JP7092246B1 - 申請システム、端末、マイナンバーカードの申請方法、及びプログラム - Google Patents

Abstract

【課題】マイナンバーカードの申請補助業務を効率よく行う申請システム、端末、サーバ、マイナンバーカードの申請方法及びプログラムを提供する。【解決手段】申請の補助業務を行う補助者が使用する端末と、端末とネットワークを介して通信接続されたサーバと、を備える申請システムにおいて、端末の制御部２０１は、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力部と、申請者の顔写真を撮影する撮影部と、入力部により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、撮影手段により撮影された顔写真とをサーバに送信する送信部と、を備える。サーバの制御部３０１は、端末から送信された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とを受信する受信部を備える。【選択図】図４

Description

特許法第３０条第２項適用 〔掲載日〕 令和３年８月２３日 〔ウェブサイトのアドレス〕 ニュースリリースページ ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｄｎｐ．ｃｏ．ｊｐ／ｎｅｗｓ／ｄｅｔａｉｌ／１０１６１３０９＿１５８７．ｈｔｍｌ 〔刊行物等〕 〔掲載日〕 令和３年８月２３日 〔ウェブサイトのアドレス〕 製品ページ ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｄｎｐ．ｃｏ．ｊｐ／ｂｉｚ／ｓｏｌｕｔｉｏｎ／ｐｒｏｄｕｃｔｓ／ｄｅｔａｉｌ／１１９０５８６＿１５６７．ｈｔｍｌ＃ａｎｃｈｏｒ００５ 〔刊行物等〕 〔掲載日〕 令和３年８月２３日 〔ウェブサイトのアドレス〕 サポートページ ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｄｎｐ．ｃｏ．ｊｐ／ｂｉｚ／ｔｈｅｍｅ／ｉｄｓｙｓｔｅｍ＿ｓｕｐｐｏｒｔ／ｄｅｔａｉｌ０４／１０１５９０６８＿３５０５．ｈｔｍｌ 〔刊行物等〕 〔試験を行った日〕令和３年７月１３日～８月末 〔試験を行った場所〕神奈川県厚木市役所 〔刊行物等〕 〔試験を行った日〕令和３年８月１２日～現在 〔試験を行った場所〕東京都大田区役所 〔刊行物等〕 〔試験を行った日〕令和３年９月６日～現在 〔試験を行った場所〕神奈川県横浜市旭区役所

本発明は、申請システム、端末、サーバ、マイナンバーカードの申請方法、及びプログラムに係り、詳細には、マイナンバーカードの申請手続きを支援する技術に関する。

平成２８年１月から、マイナンバーカードの交付が開始されている。マイナンバーカードは、個人番号（マイナンバー）を証明する書類や本人確認の際の公的な本人確認書類として利用したり、様々な行政サービスを受けることができるＩＣカードである。近年では、マイナンバーカードを健康保険証として利用することも可能になり、利用範囲が広がっている（非特許文献１）。

マイナンバーカードを取得するには、利用者が交付申請を行う必要がある。マイナンバーカードの申請方法には、現状、（１）郵便で行う方法、（２）パソコンで行う方法、（３）スマートフォンで行う方法、（４）証明用写真機で行う方法がある（非特許文献２）。上述の（１）郵便で申請を行う場合は、地方公共団体情報システム機構（Ｊ－ＬＩＳ）から申請者の元に発送された交付申請書に申請者が署名または記名・押印し、顔写真を貼り付け、送付用封筒に入れて、郵便ポストに投函する。（２）パソコンで申請を行う場合は、申請者がデジタルカメラで顔写真を撮影してパソコンに保存し、交付申請用のＷＥＢサイト（マイナンバーカード総合サイト）にアクセスして画面にしたがって必要事項を入力し、顔写真を添付して送信する。（３）スマートフォンで申請を行う場合は、申請者がスマートフォンのカメラで顔写真を撮影し、交付申請書に印字されたＱＲコード（登録商標）を読み込み、申請用ＷＥＢサイトにアクセスした後、画面にしたがって必要事項を入力し、顔写真を添付して送信する。（４）証明用写真機で申請を行う場合には、申請者はタッチパネルから「個人番号カード申請」を選択し、撮影用の料金を入れて、交付申請書に印字されたＱＲコードをバーコードリーダにかざす。その後、画面の案内にしたがって必要事項を入力し、顔写真を撮影して送信ボタンを押下する。

これらの申請方法は、いずれも申請者が自分で申請を行うことを想定している。そのため、これらの申請方法が難しい人や交付申請書のＱＲコードを紛失した人のために、自治体職員が交付申請の補助を実施している。

図１４は、補助者がマイナンバーカードの申請を補助する場合の従来の処理フローを示す図である。図１４に示すように、まず補助者がパソコンを操作して登録サイトにアクセスする（ステップＳ１１０１）。次に、申請者が画面に表示された利用規約を読み、確認する（ステップＳ１１０２）。その後、画面に表示される入力フォームにしたがって、補助者が必要事項を入力する。具体的には、補助者は、交付申請書の申請書ＩＤ（数値）を入力し、確認用にもう一度同じ申請書ＩＤを入力する（ステップＳ１１０３）。次に、補助者はメール連絡用氏名を入力し（ステップＳ１１０４）、メールアドレスを入力する。メールアドレスは確認用に２回入力する（ステップＳ１１０５）。また、補助者は画像認証を実施する。例えば、表示されている画像から数字を読み取って入力する（ステップＳ１１０６）。このようにしてメールアドレスの登録が完了すると、入力内容が所定の送信先へ送信される（ステップＳ１１０７）。その後、登録されたメールアドレス宛にメールが届くと、補助者はメールを開き、メールに記載されている登録用ＵＲＬへアクセスする（ステップＳ１１０８）。補助者は、申請者の顔写真をデジタルカメラで撮影し、パソコンに取り込み、登録用ＵＲＬのサイトへ顔写真をアップロードする（ステップＳ１１０９）。その後、申請者が申請に必要な情報（電子証明書の希望、点字表記の希望等）を入力し（ステップＳ１１１０）、申請者が登録ボタンを押下する（ステップＳ１１１１）。顔写真やステップＳ１１１０で入力された情報は、所定の送信先へ送信される（ステップＳ１１１２）。

Ｊ－ＬＩＳ 地方公共団体情報システム機構、"マイナンバーカード総合サイト"、[online]、令和３年３月９日検索、インターネット、<URL:https://www.kojinbango-card.go.jp/>

内閣官房・内閣府・総務省、"マイナンバーカードの申請方法"、[online]、令和３年３月９日検索、インターネット、<URL: https://www.cao.go.jp/bangouseido/pdf/card_shinsei.pdf>

しかしながら、上述した従来の処理フローでは、電子メールアドレスを入力し、メールで送られてきた登録用ＵＲＬにアクセスする必要があるなど、手順が冗長で申請に時間がかかっていた。また、自治体職員（補助者）が企業や施設を訪問し、申請書を記載してもらう出張申請を行う自治体もあるが、出張先での写真プリントアウト、申請書の記入、写真の貼り付けを行う必要があり、１件の申請に多くの時間を費やしてしまう。また、自治体職員（補助者）が申請書の入力不備確認を行う必要があり、作業負担が大きいものであった。

本発明は上記の問題に鑑みてなされたものであり、マイナンバーカードの申請補助業務を効率よく行うことが可能な申請システム等を提供することを目的とする。

前述した課題を解決するための第１の発明は、マイナンバーカードの申請を行うための申請システムであって、前記申請の補助業務を行う補助者が使用する端末と、前記端末に外付けされ、申請者の顔写真を撮影する撮影装置と、前記端末とネットワークを介して通信接続されたサーバと、を備え、前記端末は、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、前記撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とを前記サーバに送信する送信手段と、を備え、前記撮影装置は、更に、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、前記端末の入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含み、前記撮影装置は、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影する際に、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向き、前記サーバは、前記端末から送信された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とを受信する受信手段を備えることを特徴とする申請システムである。

第１の発明によれば、補助者は、端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真の撮影を行い、端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の申請書ＩＤの入力や申請に必要な情報の入力を行うことができる。これにより、補助者は撮影の都度、端末を持ち上げる必要がなく、負担が軽減する。また、撮影装置を端末と離れた位置に設置できるため、申請者と補助者は適切な距離を隔てることができる。また、端末から申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と顔写真とがネットワークを介して通信接続されたサーバに送信され、申請が完了する。このように、申請の処理フローが簡素となり、補助者の作業負担が軽減され、効率よく申請補助業務を行える。また、申請補助業務の習得も短時間に行えるようになる。

第１の発明において、前記撮影装置は、レンズの向きを調整できるものであり、少なくともレンズを申請者の顔に向かう方向と下方に向けることが可能であってもよい。
第１の発明において、前記撮影装置と前記端末との間に仕切りが設置されていてもよい。これにより、飛沫防止用のアクリル板等の仕切りを隔てて、申請者側に撮影装置を、補助者側に端末を配置できる。申請者側に撮影装置を配置できるため、撮影のために仕切りを移動する必要がなく、撮影の作業効率が向上する。
第１の発明において、前記撮影装置は、顔写真撮影用の撮影装置と、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向いた前記申請書ＩＤを示すコードの撮影用の撮影装置とを含み、前記顔写真撮影用の撮影装置および前記コードの撮影用の撮影装置と、前記端末との間に仕切りが設置されてもよい。

第２の発明は、マイナンバーカードの申請を行うための申請システムであって、前記申請の補助業務を行う補助者が使用する端末と、前記端末に外付けされ、申請者の顔写真を撮影する撮影装置と、前記端末に外付けされた表示装置と、前記端末とネットワークを介して通信接続されたサーバと、を備え、前記端末は、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、前記撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、前記画像取得手段により取得した顔写真を前記表示装置に表示させる表示制御手段と、前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とを前記サーバに送信する送信手段と、を備え、前記サーバは、前記端末から送信された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とを受信する受信手段を備えることを特徴とする申請システムである。

第２の発明によれば、補助者は、端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真の撮影を行い、撮影した顔写真を端末に外付けされた表示装置に表示させ、申請者に確認してもらうことができる。また、補助者は、端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の申請書ＩＤの入力や申請に必要な情報の入力を行うことができる。これにより、補助者は撮影の都度、端末を持ち上げたり、顔写真の確認のために端末の向きを変え、申請者に見せるといった作業が不要となり、負担が軽減する。また、撮影装置を端末と離れた位置に設置できるため、申請者と補助者は適切な距離を隔てることができる。また、端末から申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と顔写真とがネットワークを介して通信接続されたサーバに送信され、申請が完了する。このように、申請の処理フローが簡素となり、補助者の作業負担が軽減され、効率よく申請補助業務を行える。また、申請補助業務の習得も短時間に行えるようになる。

第２の発明において、前記表示装置は、タッチパネルを有していてもよい。
第２の発明において、前記撮影装置及び前記表示装置と、前記端末との間に仕切りが設置されていてもよい。これにより、飛沫防止用のアクリル板等の仕切りを隔てて、申請者側に撮影装置及び表示装置を、補助者側に端末を配置できる。申請者側に撮影装置を配置できるため、撮影のために仕切りを移動する必要がなく、撮影の作業効率が向上する。

第２の発明において、前記撮影装置は、更に、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、前記端末の入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含むことが望ましい。これにより、端末に外付けされた撮影装置を用いて申請書ＩＤを示すコードを読み取ることが可能となる。

また、第２の発明において、前記撮影装置は、顔写真撮影用の撮影装置と、前記申請書ＩＤを示すコードの撮影用の撮影装置とを含むようにしてもよい。これにより、端末に外付けされた撮影装置で顔写真の撮影を行ったり、ＱＲコードを撮影したりできる。

第１及び第２の発明において、前記端末はタブレット端末であることが望ましい。
また、第１及び第２の発明において、前記撮影装置は、所定の位置に固定されたＵＳＢカメラであることが望ましい。撮影装置が固定されているため、撮影の都度、位置を調整してピント合わせを行う手間を省くことができる。また、手ブレを防ぐこともできる。
また、第１及び第２の発明において、前記サーバは、各所に設置されている写真撮影装置を管理するサーバであり、前記端末は、前記写真撮影装置用に構築されたネットワークを介して前記サーバと通信接続されることが望ましい。これにより端末からサーバ、サーバからＪ－ＬＩＳへのデータ伝送を、既に整備されているインフラを流用して、安全に行うことができる。現在行われている証明用写真機（写真撮影装置）での申請フローと同様に、メールアドレスの登録が不要であり、補助者の端末においても手間のかかる作業が不要となる。

第３の発明は、マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用する端末であって、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、前記端末に外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段と、を備え、前記撮影装置は、更に、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、前記端末の入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含み、前記撮影装置は、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影する際に、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向くことを特徴とする端末である。

第３の発明により、第１の発明に係る申請システムの端末を提供できる。

第４の発明は、マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用する端末であって、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、前記端末に外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、前記画像取得手段により取得した顔写真を前記端末に外付けされた表示装置に表示させる表示制御手段と、前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段と、を備えることを特徴とする端末である。

第４の発明により、第２の発明に係る申請システムの端末を提供できる。
また、第３及び第４の発明において、前記端末はタブレット端末であることが望ましい。
また、第３及び第４の発明において、前記撮影装置は、所定の位置に固定されたＵＳＢカメラであることが望ましい。

第５の発明は、マイナンバーカードの申請方法であって、申請の補助業務を行う補助者が端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力ステップと、前記補助者が前記端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真を撮影する撮影ステップと、前記端末が、前記申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とをネットワークを介して通信接続されたサーバに送信する送信ステップと、を含み、前記入力ステップにおいて、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向いた前記撮影装置により、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、前記コードを読み取ることを特徴とするマイナンバーカードの申請方法である。

第５の発明によれば、補助者は、端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真の撮影を行い、端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の申請書ＩＤの入力や申請に必要な情報の入力を行うことができる。これにより、補助者は撮影の都度、端末を持ち上げる必要がなく、負担が軽減する。また、撮影装置を端末と離れた位置に設置できるため、申請者と補助者は適切な距離を隔てることができる。また、端末から申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と顔写真とがネットワークを介して通信接続されたサーバに送信され、申請が完了する。このように、申請の処理フローが簡素となり、補助者の作業負担が軽減され、効率よく申請補助業務を行える。また、申請補助業務の習得も短時間に行えるようになる。

第６の発明は、マイナンバーカードの申請方法であって、申請の補助業務を行う補助者が端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力するステップと、前記補助者が前記端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真を撮影するステップと、前記端末が、前記顔写真を前記端末に外付けされた表示装置に表示させるステップと、前記端末が、前記申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とをネットワークを介して通信接続されたサーバに送信するステップと、を含むことを特徴とするマイナンバーカードの申請方法である。

第６の発明によれば、補助者は、端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真の撮影を行い、撮影した顔写真を端末に外付けされた表示装置に表示させ、申請者に確認してもらうことができる。また、補助者は、端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の申請書ＩＤの入力や申請に必要な情報の入力を行うことができる。これにより、補助者は撮影の都度、端末を持ち上げたり、顔写真の確認のために端末の向きを変え、申請者に見せるといった作業が不要となり、補助者の負担が軽減する。また、撮影装置を端末と離れた位置に設置できるため、申請者と補助者は適切な距離を隔てることができる。また、端末から申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と顔写真とがネットワークを介して通信接続されたサーバに送信され、申請が完了する。このように、申請の処理フローが簡素となり、補助者の作業負担が軽減され、効率よく申請補助業務を行える。また、申請補助業務の習得も短時間に行えるようになる。

第７の発明は、マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用するコンピュータを、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段、前記コンピュータに外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段、前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段、前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段、として機能させるためのプログラムであって、前記撮影制御手段は、更に、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向いた前記撮影装置を用いて、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、前記入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含むことを特徴とするプログラムある。

第７の発明により、コンピュータを、第１の発明に係る申請システムにおける端末として機能させることが可能となる。

第８の発明は、マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用するコンピュータを、マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段、前記コンピュータに外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段、前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段、前記画像取得手段により取得した顔写真を外付けされた表示装置に表示させる表示制御手段、前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段、として機能させるためのプログラムである。

第８の発明により、コンピュータを、第２の発明に係る申請システムにおける端末として機能させることが可能となる。

本発明により、マイナンバーカードの申請補助業務を効率よく行うことが可能な申請システム等を提供できる。

申請システム１の全体構成を示す図 端末２のハードウェア構成を示す図 サーバ３のハードウェア構成を示す図 申請システム１の機能構成及びデータの流れを示す図 申請システム１を使用したマイナンバーカードの申請方法を説明するフローチャート 端末２の画面遷移を示す図 第２の実施形態の申請システム１Ａの全体構成を示す図 顔写真撮影用の撮影装置２１の設置例を示す図 ＱＲコード撮影用の撮影装置２１の設置例を示す図 申請システム１Ａの機能構成及びデータの流れを示す図 第３の実施形態の申請システム１Ｂの全体構成を示す図 撮影装置２１の設置例を示す図 申請システム１Ｂの機能構成及びデータの流れを示す図 従来の補助者による申請の流れを示すフローチャート

以下、図面に基づいて本発明の好適な実施形態について詳細に説明する。

［第１の実施形態］
図１は、本発明の第１の実施形態に係る申請システム１の全体構成を示す図である。図１に示すように、申請システム１は、端末２とサーバ３とがネットワーク４を介して通信可能に接続される。

端末２は、マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用する端末であり、撮影機能（カメラ２０７）、入力機能（タッチパネルディスプレイ２０４等）、及び通信機能（通信部２０３）を備えた例えばタブレット端末である。なお、補助者が端末２を申請会場等に持ち運んで使用することを鑑み、端末２はタブレット端末とすることが好ましいが、タブレット端末に限定されず、上述したように撮影機能（カメラ２０７）、入力機能（タッチパネルディスプレイ２０４等）、及び通信機能（通信部２０３）を一体的に備えた端末であればよく、Ｗｅｂカメラを備えたノート型ＰＣ等でもよい。

補助者とは、マイナンバーカードの申請を行う申請者の申請手続きを補助する者であり、例えば自治体職員等である。マイナンバーカードの申請は申請者本人がスマートフォンやＰＣ等を用いて自宅からオンライン申請を行ったり、各所に設置されている証明用写真機（写真撮影装置５）から申請を行うことも可能であるが、申請者本人が一人で申請を行うことが難しい場合には、補助者が申請手続きを手伝うことがある。本発明の申請システム１は、補助者がマイナンバーカードの申請を補助する場合に用いられる仕組みである。

サーバ３は、申請システム１において端末２とネットワーク４を介して通信接続され、端末２から送信されるマイナンバーカードの申請情報を受信して編集・保存し、申請情報の送信先である地方公共団体情報システム（Ｊ－ＬＩＳ）６に転送するコンピュータである。各所に設置されている証明写真撮影用の写真撮影装置５を管理する管理サーバが、本発明に係る申請システム１のサーバ３を兼ねてもよい。サーバ３と地方公共団体情報システム６（Ｊ－ＬＩＳ）との間のデータ伝送は専用線７を用いるものとする。

端末２とサーバ３との間のネットワーク４は、ＬＡＮ（Local Area Network）や、より広域に通信接続されたＷＡＮ（Wide Area Network）、またはインターネット等の公衆の通信回線、基地局等を含む。ネットワーク４は有線、無線を問わない。

写真撮影装置５は、従来のマイナンバーカードの申請方法において利用されている据置型の写真撮影装置５（証明用写真機）であり、顔写真を撮影するための撮影部（カメラ）、照明部、操作部（タッチパネルディスプレイ）、課金処理部、通信部、画像処理部等を備える。写真撮影装置５は、マイナンバーカードの申請情報を集約する管理サーバと通信接続され、管理サーバで申請情報の保存、編集、自治体情報の登録、変更等の処理を行っている。管理サーバは、専用線７でＪ－ＬＩＳ６と通信接続され、管理サーバからＪ－ＬＩＳ６へ専用線７を介して申請情報が伝送される。

写真撮影装置５でのマイナンバーカード申請に使用されている管理サーバやネットワーク（専用線７を含む）を本実施形態の申請システム１に流用するようにすれば、写真撮影装置５向けに整備したインフラを本発明に適用できる。

図２は、端末２のハードウェア構成を示す図である。図２に示すように、端末２は、制御部２０１、記憶部２０２、通信部２０３、タッチパネルディスプレイ２０４（表示部２０５、入力部２０６）、カメラ２０７、マイク２０８、及びスピーカ２０９等をバス２１０により接続して構成したコンピュータにより実現できる。なお、本実施形態では、端末２としてタブレット端末を使用するものとする。タブレット端末であれば携帯性が良く、補助者が申請者の自宅へ持ち運んだり、企業や施設等の申請会場に持ち運んだりしやすく、便利である。

制御部２０１は、ＣＰＵ（Central Processing Unit）、ＲＯＭ（Read only Memory）、ＲＡＭ（Random Access Memory）等によって構成される。ＣＰＵは、記憶部２０２、ＲＯＭ、記録媒体等に格納されるプログラムをＲＡＭ上のワークメモリ領域に呼び出して実行し、バス２１０を介して接続された各装置を駆動制御し、端末２が行う処理を実現する。

記憶部２０２は、フラッシュメモリ、ＨＤＤ（Hard Disk Drive）等であり、制御部２０１が実行するプログラム、プログラム実行に必要なデータ、ＯＳ（Operating System）等が格納される。プログラムに関しては、ＯＳに相当する制御プログラムや、マイナンバーカードの申請に関する処理を端末２に実行させるためのアプリケーションプログラム（申請アプリ）が格納されている。これらの各プログラムコードは、制御部２０１により必要に応じて読み出されてＲＡＭに移され、ＣＰＵに読み出されて各種の手段として実行される。端末２が実行する処理の詳細については後述する。

通信部２０３は、通信制御装置、通信ポート等を有し、端末２とネットワーク４との間の通信を媒介する通信インターフェースであり、ネットワーク４を介して、サーバ３や他のコンピュータとの通信制御を行うことが可能である。バス２１０は、各部間の制御信号、データ信号等の授受を媒介する経路である。

タッチパネルディスプレイ２０４は、表示部２０５及び入力部２０６であり、制御部２０１の制御によりユーザの操作・選択に係る各種の画面を表示し、画面上のタッチ操作によるユーザの指示入力等を受け付ける。入力された信号は制御部２０１に入力される。

カメラ２０７は、申請者の顔写真を撮影するためのカメラであり、例えばＣＣＤ（Charge Coupled Device）やＣＭＯＳ（Complementary Metal Oxide Semiconductor）等の撮像素子により構成される。また、カメラ２０７は、ＱＲコード（登録商標）の読み取りにも使用される。本発明の第１の実施形態では、カメラ２０７は端末２の本体に一体的に設けられるものとする。

マイク２０８は、音声を取得し、制御部２０１へ入力する。
スピーカ２０９は、制御部２０１から入力された音声を出力する。

図３は、サーバ３のハードウェア構成の例を示す図である。図３に示すように、サーバ３は、制御部３０１、記憶部３０２、及び通信部３０３をバス３０９等により接続して構成したコンピュータにより実現できる。但し、これに限ることなく、適宜様々な構成をとることができる。

制御部３０１は、ＣＰＵ、ＲＯＭ、ＲＡＭ等によって構成される。ＣＰＵは、記憶部３０２、ＲＯＭ、記録媒体等に格納されるプログラムをＲＡＭ上のワークメモリ領域に呼び出して実行し、バス３０９を介して接続された各装置を駆動制御し、サーバ３が行う処理を実現する。

記憶部３０２は、フラッシュメモリ、ＨＤＤ（Hard Disk Drive）等であり、制御部３０１が実行するプログラム、プログラム実行に必要なデータ、ＯＳ（Operating System）等が格納される。プログラムに関しては、ＯＳに相当する制御プログラムや、マイナンバーカードの申請処理を支援するための処理をサーバ３に実行させるためのアプリケーションプログラム（管理用サーバアプリ）が格納されている。これらの各プログラムコードは、制御部３０１により必要に応じて読み出されてＲＡＭに移され、ＣＰＵに読み出されて各種の手段として実行される。

管理用サーバアプリは、申請情報（顔写真、申請書ＩＤ、及び電子証明書の希望や点字表記の希望等の申請に必要な情報）の受信、保存、編集、転送、端末２の登録・変更、自治体情報の登録・変更等を行うためのアプリケーションプログラムである。

通信部３０３は、通信制御装置、通信ポート等を有し、サーバ３とネットワーク４との間の通信やサーバ３とＪ－ＬＩＳ６との間の通信を媒介する通信インターフェースである。バス３０９は、各部間の制御信号、データ信号等の授受を媒介する経路である。

次に、申請システム１の各装置の機能構成について説明する。図４は、申請システム１の機能構成及びデータの流れを示す図である。図４に示すように、端末２の制御部２０１は、撮影部１１、入力部１２、及び送信部１３を備える。これらの各機能部は、端末２の制御部２０１が処理プログラム（申請アプリ）に従って処理を実行することにより実現できる。

サーバ３の制御部３０１は、受信部３１、申請情報処理部３２、及びデータ転送部３３を備える。これらの各機能部は、サーバ３の制御部３０１が処理プログラム（管理用サーバアプリ）に従って処理を実行することにより実現できる。以下、各機能部について説明する。

端末２の撮影部１１は、申請者の顔写真を撮影する。例えば、撮影部１１は、補助者の操作によりカメラ２０７を起動し、補助者のシャッター操作によって申請者の正面顔の撮影を行い、顔写真として記憶部２０２に記憶する。このとき撮影部１１は、顔の上下位置や中央位置を指示するためのガイダンス表示を行うこととしてもよい（図６（ｂ）参照）。

入力部１２は、マイナンバーカードの交付申請書（以下、申請書という）の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報の入力を受け付ける。申請書ＩＤの入力は、補助者が数値を入力してもよいし、申請書に印字されているＱＲコード（登録商標）をカメラ２０７により撮影することで、読み取るようにしてもよい。申請に必要な情報は、例えば、申請日、署名用電子証明書の希望の有無、利用者証明用電子証明書の希望の有無、点字表記の希望の有無等である（図６（ａ）、（ｃ）参照）。

送信部１３は、撮影部１１により撮影した申請者の顔写真と、入力部１２により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報をサーバ３に送信する。送信部１３は、データを暗号化してサーバ３に送信する。

サーバ３の受信部３１は、端末２から送信された申請者の顔写真、申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を受信する。

申請情報処理部３２は、受信部３１により受信した申請者の顔写真、申請書ＩＤ、及び申請に必要な情報を、Ｊ－ＬＩＳ６に転送するために所定のデータ形式に編集し、申請情報を生成する。

データ転送部３３は、申請情報処理部３２により生成された申請情報をＪ－ＬＩＳ６に送信する。端末２からＪ－ＬＩＳ６へのデータ伝送は、専用線７を介して行われる。

次に、申請システム１を利用したマイナンバーカードの申請方法について図５を参照して説明する。

まず、補助者の操作により、端末２の申請アプリが起動される（ステップＳ１０１）。端末２の制御部２０１は記憶部２０２から申請アプリを読み出し、実行開始する。

制御部２０１は、マイナンバーカードの申請システム１の利用規約をタッチパネルディスプレイ２０４に表示する。申請者は、利用規約を読み、タッチパネルディスプレイ２０４に表示された確認ボタンを押下する（ステップＳ１０２）。

次に、補助者は端末２に申請書ＩＤを入力する（ステップＳ１０３）。ステップＳ１０３において、端末２の制御部２０１は、図６（ａ）に示すような申請書ＩＤ入力画面７１を表示して、申請書ＩＤの入力を受け付ける。申請書ＩＤの入力は、テンキー７１ｄを用いて入力欄７１ａに数値を入力するものとしてもよいし、交付申請書に印字されたＱＲコードを読み取るようにしてもよい。ＱＲコードを読み取る場合、端末２はカメラ２０７を起動する。補助者によりカメラ２０７を用いてＱＲコードが撮影されると、制御部２０１はＱＲコードから申請書ＩＤを読み取って入力欄７１ａに読み取った値を表示する。前の画面に戻る場合は、「戻る」ボタン７１ｃを操作し、次の画面に移る場合は、「次へ」ボタン７１ｂを操作する。

次に、補助者は、端末２のカメラ２０７を用いて申請者の顔写真を撮影する（ステップＳ１０４）。ステップＳ１０４において端末２の制御部２０１は、図６（ｂ）に示すような撮影画面７２を表示する。撮影画面７２には、カメラ２０７による撮像中の画像が表示され、シャッターボタン７２ａや前の画面に戻るための「戻る」ボタン７２ｂ等が設けられる。撮影画面７２には、顔中心や頭上位置、あご下位置を合わせるためのガイド線が表示される。

シャッターボタン７２ａが操作され、カメラ２０７により申請者の顔の撮影が行われると、制御部２０１は、撮影された画像から適切なサイズの顔写真を生成し、記憶部２０２の所定のフォルダに記憶する。

次に、制御部２０１は、申請に必要な情報を入力するための申請情報入力画面７３をタッチパネルディスプレイ２０４に表示して、入力を受け付ける。図６（ｃ）に示すように、申請情報入力画面７３の入力欄７３ａには申請書ＩＤ表示欄や、申請日入力欄、署名用電子証明書の希望入力欄、利用者証明用電子証明書の希望入力欄、点字表記の希望入力欄等が設けられる。申請書ＩＤ表示欄には、ステップＳ１０３で入力された申請書ＩＤが反映される。申請日入力欄には、申請日の年月日が自動または手動で入力される。署名用電子証明書の希望入力欄、利用者証明用電子証明書の希望入力欄、及び点字表記の希望入力欄は、申請者の希望に沿って、「希望」または「希望しない」が選択入力される。申請者が自分で操作を行えない場合は、補助者が申請者に確認しながら各項目の値を入力する（ステップＳ１０５）。

申請に必要な情報を入力後、申請者は補助者とともに入力内容を確認し、内容に問題がなければ「マイナンバーカード申請」ボタン７３ｂを操作する（ステップＳ１０６）。入力内容を修正する場合は、戻るボタン７３ｃを操作する。戻るボタン７３ｃが操作された場合は、前のステップに戻る。「マイナンバーカード申請」ボタン７３ｂが操作された場合は、制御部２０１は、入力された申請に必要な情報と、申請書ＩＤ、撮影された顔写真をサーバ３に送信する（ステップＳ１０７）。ステップＳ１０７において、制御部２０１は、データを暗号化して送信する。

サーバ３は、端末２から送信された申請に必要な情報、申請書ＩＤ、及び顔写真を受信する（ステップＳ１０８）。サーバ３の制御部２０１は受信した情報を所定のデータ形式に編集して申請情報を生成し（ステップＳ１０９）、Ｊ－ＬＩＳ６へ送信する（ステップＳ１１０）。

なお、サーバ３は写真撮影装置５を用いたマイナンバーカードの申請にも対応している。すなわち、写真撮影装置５において申請者がマイナンバーカード申請メニューを選択して顔写真の撮影や申請に必要な情報の入力、申請書ＩＤの入力を行うと、写真撮影装置５からサーバ３に対して顔画像、申請書ＩＤ、申請に必要な情報が送信される。サーバ３は写真撮影装置５から送信された顔写真、申請書ＩＤ、及び申請に必要な情報を受信した場合にも、端末２から顔写真、申請書ＩＤ、及び申請に必要な情報を受信した場合と同様に、情報の編集を行って申請情報を生成し、Ｊ－ＬＩＳ６への転送を行う。ただし、写真撮影装置５からのマイナンバーカードの申請は補助者が行うものではなく、申請者が一人で申請を行う点で端末２を用いた申請と異なる。

図５のフローチャートの手順によれば、従来のオンライン申請の際に必要なメールアドレスの入力が不要であり、また、申請書ＩＤもＱＲコードを用いて簡単に入力できるため、入力に必要な作業量が大幅に減少する。また、従来のオンライン申請のように、メールで送られてきた登録サイトへの再アクセス等も不要であるため短時間に申請情報を入力できる。

以上説明したように、本実施形態に係る申請システム１は、補助者が申請者を補助しながらマイナンバーカードの申請を行うために、端末２に、撮影部１１（カメラ２０７）、入力部１２（タッチパネルディスプレイ２０４）、及び送信部１３（通信部２０３）を備える。補助者は、端末２を用いて、交付申請書の申請書ＩＤを入力し、申請者の顔写真を撮影し、申請者に申請に必要な情報を入力してもらい、申請者が「マイナンバーカード申請」ボタン７３ｂを操作すると、申請書ＩＤ、顔写真、申請に必要な情報がサーバ３に送信される。このように処理フローとすれば申請補助業務を効率よく行うことができ、補助者の作業負担が軽減する。また、申請に必要な情報等の送信先のサーバ３を、従来のマイナンバーカードの申請方法として利用されている写真撮影装置５（証明用写真機）の管理サーバとすれば、端末２からサーバ３、サーバ３からＪ－ＬＩＳ６へのデータ伝送を既に整備されているインフラを利用できる。写真撮影装置５（証明用写真機）での申請フローと同様に、メールアドレスの登録が不要であり、手間のかかる作業が不要となる。

［第２の実施形態］
次に、本発明の第２の実施形態について説明する。
図７は、本発明の第２の実施形態に係る申請システム１Ａの全体構成を示す図である。図７に示すように、申請システム１Ａは、端末２と、サーバ３とがネットワーク４を介して通信可能に接続され、端末２には撮影装置２１が外付けされる。サーバ３は、第１の実施形態と同様であり、申請システム１Ａにおいて端末２とネットワーク４を介して通信接続され、端末２から送信されるマイナンバーカードの申請情報を受信して編集・保存し、申請情報の送信先である地方公共団体情報システム（Ｊ－ＬＩＳ）６に転送するコンピュータである。各所に設置されている証明写真撮影用の写真撮影装置５を管理する管理サーバが、本発明に係る申請システム１のサーバ３を兼ねてもよい。第１の実施形態と異なる点は、撮影装置２１が端末２に外付けされている点である。

撮影装置２１は、申請者の顔写真を撮影する撮影装置であり、例えば、持ち運びが容易で端末２に接続可能なＵＳＢカメラを用いる。撮影装置２１を端末２と別に設けるため、申請者の顔写真を撮影するために適切な位置に配置することができる。申請者の顔写真を撮影するために適切な高さ、角度となるように、撮影装置２１を三脚２２等の固定具を使用して固定してもよい。

図８は、顔写真撮影用の撮影装置２１の配置例を示す図である。図８（ａ）は、補助者と申請者が対面する場合の配置例である。端末２は補助者が使用するために補助者側に配置され、撮影装置２１は申請者の顔を撮影可能な位置に配置される。このように配置することで、補助者は顔写真撮影の都度、端末２を持ち上げる必要がなく、端末２を置いたまま外付けの撮影装置２で撮影することができる。また、図８（ｂ）に示すように、撮影装置２１と端末２との間に飛沫防止用アクリル板等の仕切り２３を設けることも可能となる。端末２に内蔵されたカメラ２０７で撮影する場合には、補助者は顔写真撮影のために仕切り２３を移動させる必要があったが、外付けの撮影装置２１を用いる場合には、図８（ｂ）のように仕切り２３を介して端末２と撮影装置２１とを配置することで、仕切り２３を移動しなくても申請者の顔写真を鮮明に撮影可能となる。なお、図８では端末２と撮影装置２１とを通信接続する配線が省略されているが、端末２と撮影装置２１との接続は、有線接続でも無線接続でもよい。

更に、撮影装置２１は、申請書８１に印刷されたＱＲコード８２を撮影することもできる。図９は、ＱＲコード撮影用の撮影装置２１及び端末２の設置例を示す図である。図９に示すように机に置いた申請書８１のコード８２を撮影する場合には、三脚２３等の固定具を使用して所定の高さ位置に撮影装置２１を設置し、レンズを下向きにする。高さを固定することで、ピント合わせのために撮影装置２１を上下させるような作業が不要となり、作業時間が短縮する。また、ＱＲコード８２の読取精度が向上する。

申請システム１Ａの撮影装置２として、顔写真撮影用の撮影装置２１とＱＲコード撮影用の撮影装置２１とを両方設置してもよい。また、１台の撮影装置２１を顔写真撮影用及びＱＲコード撮影用として併用してもよい。顔写真撮影用の撮影装置２１とＱＲコード撮影用の撮影装置２１とを両方設置する場合には、申請者の顔の近傍（仕切り２３がある場合は、申請者側）に顔写真撮影用の撮影装置２１を設置するとともに、申請者側または補助者側にＱＲコード撮影用の撮影装置２１を設置する。また、１台の撮影装置２１を併用する場合には、撮影装置２１を保持する三脚２２の角度調整部を使用して、申請者または補助者がレンズを前方（顔写真撮影用）に向けたり、下方（ＱＲコード撮影用）に向けたりする。

撮影装置２１は、端末２から送信される制御信号に従って顔写真やＱＲコード８２の撮影を行い、撮影した画像（顔写真、ＱＲコード８２）を端末２に送信する。端末２は、撮影装置２１で撮影された画像（顔写真、ＱＲコード８２）を取得する。

次に、図１０を参照して、本発明の第２の実施形態に係る申請システム１Ａの機能構成及びデータの流れについて説明する。図１０に示すように、端末２の制御部２０１Ａは、撮影制御部１４、画像取得部１５、入力部１２、及び送信部１３を備える。これらの各機能部は、端末２の制御部２０１Ａが処理プログラム（申請アプリ）に従って処理を実行することにより実現できる。サーバ３の機能構成は第１の実施形態と同様であり、サーバ３の制御部３０１は、受信部３１、申請情報処理部３２、及びデータ転送部３３を備える。

端末２の撮影制御部１４は、撮影装置２の撮影動作を制御する。例えば、撮影制御部１４は、補助者の操作により撮影装置２１を起動するとともに、端末２に図６（ｂ）の撮影画面７２を表示して顔の上下位置や中央位置を指示するためのガイダンス表示を行う。補助者は、端末２を操作して申請者の顔の位置合わせを行い、その後、シャッターボタン７２ａを操作する。シャッターボタン７２ａが操作されると、撮影制御部１４は撮影装置２に撮影信号を送信して顔写真の撮影を行う。また、申請書８１のＱＲコードを読み取る際には、撮影制御部１４は、補助者の操作により撮影装置２１を起動し、シャッター操作が行われると、撮影装置２に撮影信号を送信してＱＲコード８２の撮影を行う。

画像取得部１５は、撮影装置２１により撮影された顔写真の画像データを取得し、適切なサイズの顔写真を生成し、記憶部２０２の所定のフォルダに記憶する。顔写真を生成する際は、端末２側で、補助者の操作によって顔の大きさ、角度、明るさ、色合い等の微調整を行う編集機能を設けるようにしてもよい。

また、画像取得部１５は、撮影装置２１により撮影したＱＲコード８２を取得し、ＱＲコード８２から申請書ＩＤを読み取り、読み取った申請書ＩＤを図６（ａ）に示す申請書ＩＤ入力画面７１の入力欄７１ａに表示する。

入力部１２は、第１の実施形態と同様に、申請書８１の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報の入力を受け付ける。送信部１３は、撮影制御部１４により撮影した申請者の顔写真と、入力部１２により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報をサーバ３に送信する。送信部１３は、データを暗号化してサーバ３に送信する。

サーバ３は、端末２から送信された申請に必要な情報、申請書ＩＤ、及び顔写真を受信部３１により受信する。サーバ３の申請情報処理部３２は、受信部３１により受信した情報を所定のデータ形式に編集して申請情報を生成する。データ転送部３３は、申請情報処理部３２により生成された申請情報をＪ－ＬＩＳ６へ送信する。

第２の実施の形態の申請システム１Ａを利用したマイナンバーカードの申請方法は、図５に示す第１の実施形態の申請システム１の申請方法と同様の流れであるが、顔写真の撮影を端末２のカメラ２０７を用いるのではなく、外付けされた撮影装置２１で行う。また、申請書８１のＱＲコード８２の撮影も外付けされた撮影装置２１で行うようにしてもよい。

なお、図８（ｂ）に示すように、端末２と撮影装置２１との間に仕切り２３を設置する場合は、ステップＳ１０２の利用規約確認における確認ボタンの操作や、ステップＳ１０６における登録ボタン（「マイナンバーカード申請」ボタン７３ｂ）の操作は、補助者が申請者から許可を得てボタン操作を行うようにしてもよい。

また、撮影装置２１を三脚２２等により固定的に設置する場合には、ステップＳ１０４の顔写真撮影では、申請者が補助者からの指示に応じて顔の位置を移動する。ステップＳ１０３において、申請書８１のＱＲコード８２を撮影装置２１で読み取る場合は、補助者が申請書８１を撮影装置２１の撮影位置に移動する。

以上説明したように、第２の実施形態の申請システム１Ａによれば、撮影装置２１が端末２に外付けされるため、撮影の都度、端末２を持ち上げる必要がなく、申請補助業務の負担が軽減する。また、撮影装置２１を固定しておくことが可能となるため、撮影時の手ブレなく、撮影時間を短縮することができる。また、飛沫防止のために撮影装置２１と端末２との間に仕切り２３を設置する場合に、撮影装置２１を申請者側に配置することができるため、撮影の都度、仕切り２３を移動させる必要がなく、飛沫防止を徹底することができる。また、撮影装置２１のレンズを下向きに設置することで、ＱＲコード８２の読取りにも使用できる。端末２を持ち上げて上下に動かし、ピント合わせをする必要がなく、申請補助業務の負担が軽減する。更に、適切な高さ位置に撮影装置２１を固定しておくことができるため、ＱＲコード８２の読取精度が上がり、作業時間を短縮することが可能となる。

［第３の実施形態］
次に、本発明の第３の実施形態について説明する。
図１１は、本発明の第３の実施形態に係る申請システム１Ｂの全体構成を示す図である。図１１に示すように、申請システム１Ｂは、端末２と、サーバ３とがネットワーク４を介して通信可能に接続され、端末２には撮影装置２１及び表示装置２５が外付けされる。すなわち、第２の実施形態のシステム構成に加え、表示装置２５が端末２に外付けされる。

図１２は、撮影装置２１、表示装置２５、及び端末２の配置例を示す図である。撮影装置２１は、申請者の顔写真を撮影する撮影装置であり、例えば、ＵＳＢカメラを用いることができる。撮影装置２１は、例えば、表示装置２５の上部に固定して配置したり、第２の実施形態のように、三脚２２等の固定具を用いて申請者の顔を撮影できる位置に設置してもよい。撮影装置２１は、端末２から送信される制御信号に従って顔写真の撮影を行い、撮影した画像（顔写真）を端末２に送信する。端末２は、撮影装置２１で撮影された画像（顔写真）を取得する。

表示装置２５は、端末２に接続可能なＰＣモニタ、液晶ディスプレイ、モバイルディスプレイ等であり、表示内容を申請者が閲覧できるように申請者の前に設置される。表示装置２５は、端末２から出力される表示データを表示する。例えば、図６（ｂ）の撮影画面７２や図６（ｃ）の申請情報入力画面７３等を表示する。表示装置２５は、タッチパネル付きディスプレイとしてもよい。その場合は、申請者自身が撮影画面７２のシャッターボタン７２ａを操作したり、利用規約の確認用のボタン、申請情報入力画面７３の「マイナンバーカード申請」ボタン７３ｂ（登録ボタン）等を操作できる。

なお、図示していないが、撮影装置２１及び表示装置２５と、端末２との間に飛沫防止用アクリル板等の仕切り２３を設けてもよい。この場合、撮影装置２１及び表示装置２５は申請者側に配置され、端末２は補助者側に配置される。

更に、図１２の構成に加え、図９に示すＱＲコード撮影用の撮影装置２１を申請者側または補助者側に設置してもよい。

次に、図１３を参照して、本発明の第３の実施形態に係る申請システム１Ｂの機能構成及びデータの流れについて説明する。図１３に示すように、端末２の制御部２０１Ｂは、撮影制御部１４、画像取得部１５、入力部１２、表示制御部１６、及び送信部１３を備える。これらの各機能部は、端末２の制御部２０１Ｂが処理プログラム（申請アプリ）に従って処理を実行することにより実現できる。サーバ３の機能構成は第１の実施形態と同様であり、サーバ３の制御部３０１は、受信部３１、申請情報処理部３２、及びデータ転送部３３等を備える。

端末２の入力部１２、送信部１３は、第１の実施形態の入力部１２、送信部１３と同様である。撮影制御部１４及び画像取得部１５は、第２の実施形態の撮影制御部１４及び画像取得部１５と同様である。

表示制御部１６は、表示装置２５に所定の表示データを送信し、表示させる。例えば、表示制御部１６は、画像取得部１５により取得した顔写真を表示装置２５に送信し、表示させる。このように、表示装置２５に撮影した顔写真を表示させることができるため、補助者は申請者に顔写真を確認してもらうために、端末２を持ち上げて画面を申請者の方に向ける必要がなく、作業負担が軽減する。また、表示制御部１６は、顔写真撮影時に端末２に表示される撮影画面７２（図６（ｂ））と同様の撮影画面７２を表示装置２５にも表示させて顔の上下位置や中央位置を指示するためのガイダンス表示を行うようにしてもよい。これにより、申請者が自分で顔の位置を確認しながら、撮影を行うことができる。また、利用規約の確認画面や申請情報入力画面７３を端末２のみならず申請者側の表示装置２５に表示してもよい。これにより、申請者は表示装置２５の表示を、補助者は端末２の表示を確認しながら、申請のフローを進めることができる。

サーバ３は、第１及び第２の実施形態と同様に、端末２から送信された申請に必要な情報、申請書ＩＤ、及び顔写真を受信部３１により受信する。サーバ３の申請情報処理部３２は、受信部３１により受信した情報を所定のデータ形式に編集して申請情報を生成する。データ転送部３３は、申請情報処理部３２により生成された申請情報をＪ－ＬＩＳ６へ送信する。

第３の実施の形態の申請システム１Ｂを利用したマイナンバーカードの申請方法は、図５に示す第１の実施形態の申請システム１の申請方法と同様の流れであるが、顔写真の撮影を端末２のカメラ２０７を用いるのではなく、外付けされた撮影装置２１で行う。このとき、端末２の制御部２０１Ｂ（表示制御部１６）は表示装置２５に撮影画面７２を表示させ、申請者が顔の位置合わせを自分で行えるようにする。

撮影後、端末２は撮影装置２１により撮影された顔写真の画像データを取得し、適切なサイズの顔写真を生成し、記憶部２０２の所定のフォルダに記憶するが、顔写真の編集画面を端末２のみならず表示装置２５にも表示し、申請者の操作によって顔の大きさ、角度、明るさ、色合い等の微調整を行う編集機能を設けるようにしてもよい。

また、ステップＳ１０２において、利用規約確認用の画面を端末２の表示部２０５と表示装置２５との双方に表示したり、ステップＳ１０５において、図６（ｃ）に示す申請情報入力画面７３を端末２の表示部２０５と表示装置２５との双方に表示する。これにより、補助者は端末２を、申請者は表示装置２５を見ながら同時に内容の確認できる。また、表示装置２５にタッチパネルを備える構成とすれば、補助者の助言を受けながら申請者がボタン操作を行って、利用規約の確認や、申請情報入力画面７３の各項目の入力、「マイナンバーカード申請」ボタン７３ｂの操作等を行える。

以上説明したように、第３の実施形態の申請システム１Ｂによれば、補助者は顔写真の撮影時に端末２を手に持つ必要がなく、補助業務の負担が軽減する。また、申請者が顔写真を撮影した後、顔写真の確認のために端末２を申請者に見せる必要がなく、円滑に申請業務を進めることができる。

以上、添付図面を参照して、本発明の好適な実施形態について説明したが、本発明は係る例に限定されない。例えば、申請者の顔写真を外付けの撮影装置２１で撮影し、申請書のＱＲコードは端末２内蔵のカメラ２０７で撮影するようにしてもよい。その他、当業者であれば、本願で開示した技術的思想の範疇内において、各種の変更例または修正例に想到し得ることは明らかであり、それらについても当然に本発明の技術的範囲に属するものと了解される。

１、１Ａ、１Ｂ・・・・・・・・申請システム
２・・・・・・・・端末
３・・・・・・・・サーバ
４・・・・・・・・ネットワーク
５・・・・・・・・写真撮影装置
６・・・・・・・・地方公共団体情報システム（Ｊ－ＬＩＳ）
７・・・・・・・・専用線
１１・・・・・・・撮影部
１２・・・・・・・入力部
１３・・・・・・・送信部
１４・・・・・・・撮影制御部
１５・・・・・・・画像取得部
１６・・・・・・・表示制御部
２１・・・・・・・撮影装置
２２・・・・・・・三脚
２３・・・・・・・仕切り
２５・・・・・・・表示装置
３１・・・・・・・受信部
３２・・・・・・・申請情報処理部
３３・・・・・・・データ転送部
７１・・・・・・・申請書ＩＤ入力画面
７２・・・・・・・撮影画面
７３・・・・・・・申請情報入力画面
８１・・・・・・・申請書
８２・・・・・・・ＱＲコード

Claims (20)

1. マイナンバーカードの申請を行うための申請システムであって、
   前記申請の補助業務を行う補助者が使用する端末と、
   前記端末に外付けされ、申請者の顔写真を撮影する撮影装置と、
   前記端末とネットワークを介して通信接続されたサーバと、を備え、
   前記端末は、
   マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、
   前記撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、
   前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、
   前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とを前記サーバに送信する送信手段と、を備え、
   前記撮影装置は、更に、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、
   前記端末の入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含み、
   前記撮影装置は、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影する際に、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向き、
   前記サーバは、
   前記端末から送信された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とを受信する受信手段
   を備えることを特徴とする申請システム。
2. 前記撮影装置は、レンズの向きを調整できるものであり、少なくともレンズを申請者の顔に向かう方向と下方に向けることが可能なことを特徴とする請求項１に記載の申請システム。
3. 前記撮影装置と前記端末との間に仕切りが設置されることを特徴とする請求項１または請求項２に記載の申請システム。
4. 前記撮影装置は、顔写真撮影用の撮影装置と、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向いた前記申請書ＩＤを示すコードの撮影用の撮影装置とを含み、
   前記顔写真撮影用の撮影装置および前記コードの撮影用の撮影装置と、前記端末との間に仕切りが設置されることを特徴とする請求項１から請求項３のいずれかに記載の申請システム。
5. マイナンバーカードの申請を行うための申請システムであって、
   前記申請の補助業務を行う補助者が使用する端末と、
   前記端末に外付けされ、申請者の顔写真を撮影する撮影装置と、
   前記端末に外付けされた表示装置と、
   前記端末とネットワークを介して通信接続されたサーバと、を備え、
   前記端末は、
   マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、
   前記撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、
   前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、
   前記画像取得手段により取得した顔写真を前記表示装置に表示させる表示制御手段と、
   前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とを前記サーバに送信する送信手段と、
   を備え、
   前記サーバは、
   前記端末から送信された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とを受信する受信手段
   を備えることを特徴とする申請システム。
6. 前記表示装置は、タッチパネルを有することを特徴とする請求項５に記載の申請システム。
7. 前記撮影装置及び前記表示装置と、前記端末との間に仕切りが設置されることを特徴とする請求項５または請求項６に記載の申請システム。
8. 前記撮影装置は、更に、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、
   前記端末の入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含むことを特徴とする請求項５から請求項７のいずれかに記載の申請システム。
9. 前記撮影装置は、顔写真撮影用の撮影装置と、前記申請書ＩＤを示すコードの撮影用の撮影装置とを含むことを特徴とする請求項５から請求項８のいずれかに記載の申請システム。
10. 前記端末はタブレット端末であることを特徴とする請求項１から請求項９のいずれかに記載の申請システム。
11. 前記撮影装置は、所定の位置に固定されたＵＳＢカメラであることを特徴とする請求項１から請求項１０のいずれかに記載の申請システム。
12. 前記サーバは、各所に設置されている写真撮影装置を管理するサーバであり、
    前記端末は、前記写真撮影装置用に構築されたネットワークを介して前記サーバと通信接続されることを特徴とする請求項１から請求項１１のいずれかに記載の申請システム。
13. マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用する端末であって、
    マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、
    前記端末に外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、
    前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、
    前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段と、
    を備え、
    前記撮影装置は、更に、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、
    前記端末の入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含み、
    前記撮影装置は、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影する際に、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向くことを特徴とする端末。
14. マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用する端末であって、
    マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段と、
    前記端末に外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段と、
    前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段と、
    前記画像取得手段により取得した顔写真を前記端末に外付けされた表示装置に表示させる表示制御手段と、
    前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段と、
    を備えることを特徴とする端末。
15. 前記端末はタブレット端末であることを特徴とする請求項１３または請求項１４に記載の端末。
16. 前記撮影装置は、所定の位置に固定されたＵＳＢカメラであることを特徴とする請求項１３から請求項１５のいずれかに記載の端末。
17. マイナンバーカードの申請方法であって、
    申請の補助業務を行う補助者が端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力ステップと、
    前記補助者が前記端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真を撮影する撮影ステップと、
    前記端末が、前記申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とをネットワークを介して通信接続されたサーバに送信する送信ステップと、
    を含み、
    前記入力ステップにおいて、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向いた前記撮影装置により、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、前記コードを読み取ることを特徴とするマイナンバーカードの申請方法。
18. マイナンバーカードの申請方法であって、
    申請の補助業務を行う補助者が端末を使用してマイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力するステップと、
    前記補助者が前記端末に外付けされた撮影装置を使用して申請者の顔写真を撮影するステップと、
    前記端末が、前記顔写真を前記端末に外付けされた表示装置に表示させるステップと、
    前記端末が、前記申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と前記顔写真とをネットワークを介して通信接続されたサーバに送信するステップと、
    を含むことを特徴とするマイナンバーカードの申請方法。
19. マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用するコンピュータを、
    マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段、
    前記コンピュータに外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段、
    前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段、
    前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段、
    として機能させるためのプログラムであって、
    前記撮影制御手段は、更に、所定の高さに固定されて、レンズが下方を向いた前記撮影装置を用いて、前記申請書ＩＤを示すコードを撮影し、
    前記入力手段は、前記撮影装置により撮影されたコードを読み取る読取手段を含むことを特徴とするプログラム。
20. マイナンバーカードの申請の補助業務を行う補助者が使用するコンピュータを、
    マイナンバーカードの交付申請書の識別情報である申請書ＩＤ及び申請に必要な情報を入力する入力手段、
    前記コンピュータに外付けされた撮影装置を用いて申請者の顔写真を撮影する撮影制御手段、
    前記撮影装置により撮影された顔写真を取得する画像取得手段、
    前記画像取得手段により取得した顔写真を外付けされた表示装置に表示させる表示制御手段、
    前記入力手段により入力された申請書ＩＤ及び申請に必要な情報と、前記画像取得手段により取得した顔写真とをサーバに送信する送信手段、
    として機能させるためのプログラム。

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