JP2005339205A - 個人情報管理システム - Google Patents
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Abstract
業務上ある条件下で、特定個人の許可に基づき個人の個人情報のほかに、その個人の関係者の個人情報を閲覧可能とする。
【解決手段】
サーバーによって個人情報を管理する個人情報管理システムにおいて、個人に関する情報を格納する個人情報DBと、個人との関係者を管理する個人関係DBと、システムの利用者に対して閲覧を許可する個人関係を管理する個人情報閲覧資格DBとを備える。サーバーは、個人情報閲覧資格DBを参照して業務の遂行に閲覧可能な個人情報を取得して、端末に出力して特定個人の承認を得る処理と、個人情報を閲覧する際に個人関係DBを参照して閲覧可能な個人関係にある個人の関係者についての個人情報を、該個人情報DBから取得して、閲覧対象として端末に出力する処理を行う。
【選択図】 図2
Description
たとえば、非特許文献1に開示されているように、地方自治体では住民の個人情報を住民基本台帳ネットワークシステムで管理しているが、住民基本台帳ネットワークシステムでは取り扱う個人情報を、氏名、生年月日、性別、住所、住民票コード、付随情報に限定し、さらにシステム利用者は操作者用ICカードとパスワードによる認証を行って個人情報の保護を実現している。個人情報以外の情報は、部署毎に設置された業務システム等で管理されているが、業務システムについても部署の職員のみが閲覧できるようにIDとパスワードによる認証を行っている。
すなわち、システム利用者の業務によっては、特定個人の個人情報のほか、その個人の関係者に関する個人情報の参照が必要となる場合がある。このような場合、関係者全員に対して個人情報の登録と閲覧許可を得るか、又は個人の個人情報と併せてその関係者の個人情報も管理せざるを得ない。
好ましい例では、前記端末に表示する個人情報に関係者個人のIDが含まれている場合には、関係者の個人情報もあわせて表示する。
また、一例では、前記個人情報DBには、それぞれ個人の関係者の情報が含まれ、業務遂行に必要な個人情報に関係者情報が相当する場合には、関係者の個人情報も端末に出力する。
一例では、前記利用者認証処理部は、端末に利用者認証用の画面を出力し、利用者認証画面に入力される利用者の認証情報を取得し、前記閲覧対象決定処理部は、端末に業務・対象者入力画面を出力し、業務・対象者入力画面に入力される対象者のID及び業務の情報を取得し、前記対象者認証処理部は、端末に承認依頼画面を出力し、承認依頼画面に対象者によって入力される対象者の認証情報を取得し、前記個人情報検索処理部は、個人情報DBから得られた対象者と関係者の個人情報を含む個人情報閲覧画面を端末に出力する処理を行う。
また、一例では、前記個人情報DBは、個人IDを付与して個人ごとの個人情報を格納し、前記個人関係DBは、ある個人に関係する者の個人IDを格納し、前記個人情報閲覧資格DBは、業務ごとに個人IDをキーとして必要な情報を格納し、利用者に遂行される業務と、その業務の対象となる個人の個人IDと、個人の暗証番号の情報を端末より入力して個人情報の出力を要求すると、遂行業務に必要な個人情報のみが出力されるように処理される。
好ましい例では、前記個人情報閲覧資格DBは、行政サービスIDと行政サービス毎に参照する必要のある個人情報のデータ項目を記憶し、前記個人情報DBは、住民ID及びその住民の暗証番号を記憶し、住民IDと暗証番号と行政サービスIDを用いて端末からサーバーへアクセスされたときに、サーバーは、行政サービスIDに関連して参照が必要なデータ項目の個人情報を端末に出力する住民情報管理システムである。
図1は、本発明の一実施例による自治体の住民情報サービスシステムに適用した個人情報管理システムの全体構成図である。
このシステムは、インターネット又は自治体内LAN等のネットワーク102に接続された個人情報管理サーバー101と、各業務部署に設置され、職員によって個人情報の検索や閲覧の操作、及び検索結果の表示を行う業務端末103〜108を備えて構成される。
個人情報管理サーバー101は、ネットワーク102を介して業務端末103〜108と通信を行う通信処理部201と、情報処理部210と、データベース(以下、DBという)群から構成される。DB群は、システムの利用者である各部署の職員の情報を格納しDBとして管理する利用者DB202と、個人情報を格納しDBとして管理する個人情報DB203と、個人情報DB202に管理されている個人の関係を格納し、DBとして管理する個人関係DB204と、個人情報DB202と個人関係DB204に登録されている情報の閲覧資格を記憶し、DBとして管理する個人情報閲覧資格DB205とを含む。
利用者認証処理部206は、通信処理部201を介して業務端末103〜108に利用者認証用の画面を出力し、利用者認証画面に入力される利用者の認証情報と、利用者DB202の情報を用いて利用者の認証処理を行い、認証が成功した場合は閲覧対象決定処理部207にその旨を通知する処理を行う。
また、利用者DB202、個人情報閲覧資格DB205、個人情報DB203、個人関係DB204は、データを格納するハードディスク装置等の補助記憶装置内に形成することにより実現できる。
図3は、利用者DB202のデータ構造の一例を模擬的に示したものである。
利用者DB202は、利用者の識別子を示すID301と、利用者の氏名を示す氏名302と、利用者が所属する部署を示す部署303と、利用者を認証するための暗証番号304と、利用者の担当業務である担当業務305の項目を有する。この例では、利用者DB202のデータは、総合受付窓口の管理者により予め格納されている。図中306〜309はそれぞれ登録された利用者の情報を示している。
個人情報DB203は、個人の識別子を示すID401と、個人の氏名を示す氏名402と、個人の生年月日を示す生年月日403と、個人の性別を示す性別404と、個人の住所を示す住所405と、個人の職業を示す職業406と、個人の前年度所得を示す前年所得407と、個人が国民健康保険の加入者であるか否かを示す国保408と、個人が固定資産の保有者であるか否かを示す固定資産409と、個人が軽自動車を保有するかどうかを示す軽自動車410と、個人が障害者であるかどうかを示す障害者411と、個人を認証するための暗証番号412の項目を有する。住民情報管理システムに適用される例では、上記個人識別子ID401は好ましくは住民IDである。
個人関係DB204は、個人の識別子を示すID501と、個人の世帯主のID又はその個人が世帯主の場合にはアスタリスク「*」で示す世帯主502と、個人の配偶者のIDを示す配偶503と、個人が扶養している者のIDを示す扶養504と、個人が扶養されている者のIDを示す被扶養505と、個人が生計をともにする者のIDを示す生計同一506と、個人と同居している者のIDを示す同居507の項目を有する。
この例においては、個人関係DB204のデータは、システムの管理者により予め格納されている。図中508〜514はそれぞれ登録された個人の情報を示している。たとえば、508は個人IDが「001」である個人の個人関係情報であり、この人は世帯主であり、配偶者に個人ID「002」の人、扶養者に個人ID「003」の人、生計を同一にする人に「002」「003」の人、同居人に「002」「003」「004」「005」の人が存在することを示している。
個人情報閲覧資格DB205は、一例では業務毎に設定される。そのデータ構造は、業務の識別子を示すID601と、業務の名称を示す業務名602と、個人関係DB204の項目である世帯主502の閲覧資格を示す世帯主603と、同じく配偶503の閲覧資格を示す配偶604と、扶養504の閲覧資格を示す扶養605と、被扶養505の閲覧資格を示す被扶養606と、生計同一506の閲覧資格を示す生計同一607と、同居507の閲覧資格を示す配偶608と、個人情報DB203の項目である「生年月日」403の閲覧資格を示す生年月日609と、同じく項目「性別」404の閲覧資格を示す性別610と、項目「住所」405の閲覧資格を示す住所611と、項目「職業」406の閲覧資格を示す職業612と、項目「前年所得」407の閲覧資格を示す前年所得613と、項目「国保」408の閲覧資格を示す国保614と、項目「固定資産」409の閲覧資格を示す固定資産615と、項目「軽自動車」410の閲覧資格を示す軽自動車616と、項目「障害者」411の閲覧資格を示す障害者617との各項目を有して構成される。住民情報管理システムに適用される例では、業務識別子ID601は好ましくは、行政サービスIDである。
この例においては、個人情報閲覧資格DB205のデータは、システムの管理者により予め格納されている。また閲覧資格項目には「関係情報」と「個人情報」に分類され、603〜607が関係情報、608〜617が個人情報である。
システム利用者は、業務端末103〜108を利用し、ネットワーク102を介して個人情報管理サーバー101に接続する。個人情報管理サーバー101の利用者認証処理部206は通信処理部201で業務端末(例えば103)からの接続要求を受け取ると、業務端末103に図8に示すような「利用者認証画面」を生成して送信する(701)。
業務・対象者入力画面901は、図9に示すように、処理する業務と対象者を決定する際に業務IDと対象者の個人IDを取得するために個人情報管理サーバー101が出力する画面であり、業務ID入力欄902と、個人ID入力欄903と、送信ボタン904を備える。業務ID入力欄902及び業務ID入力欄903にデータが入力された状態で、送信ボタン904が操作されると、それらのデータは個人情報管理サーバー101へ送信される(705)。
対象者承認依頼画面1001は、図10に示すように、対象者に個人情報閲覧の承認を得る際に、閲覧する個人情報と閲覧者を明示して対象者の意思を確認するため画面であり、これから閲覧する個人情報についての情報を表示する閲覧内容表示欄1002と、対象者の個人ID入力欄1003と、暗証番号入力欄1004と、承認可否情報1005と、送信ボタン1006を備える。利用者は利用者端末に表示されたこの画面を対象者に見せて、個人IDと暗証番号承認可否情報の入力を依頼する。個人ID欄1003と暗証番号1004と承認可否情報1005に、データが入力された状態で送信ボタン1006が操作されると、これらのデータ(即ち対象者の暗証番号と承認可否情報)は個人情報管理サーバー101へ送信される(708)。
業務端末103は、取得した「個人情報閲覧画面」1101を表示する(712)。
また、個人情報閲覧資格DBを業務毎に管理することにより、業務の遂行に必要な個人情報のみを閲覧できるため、システム利用者の利便性がよくなり作業効率を向上できる。
また、本発明は上記した実施例による自治体の住民情報サービスシステムに限定されずに、多数の個人情報を管理し、本人の要請により本人以外の者に個人情報を閲覧されるなどプライバシーの保護が必要なシステム全般に適用できる。
201:通信処理部、 202:利用者DB、
203:個人情報DB、 204:個人関係DB、
205:個人情報閲覧資格DB、 206:利用者認証処理部、
207:閲覧対象決定処理部、 208:対象者承認処理部、
209:個人情報検索処理部、 801:利用者認証画面、
901:業務・対象者入力画面、 1001:対象者承認依頼画面、
1101:個人情報閲覧画面
Claims (9)
- サーバーによって個人情報を管理する個人情報管理システムにおいて、
個人に関する情報を格納する個人情報DBと、個人との関係者を管理する個人関係DBと、システムの利用者に対して閲覧を許可する個人関係を管理する個人情報閲覧資格DBとを備え、
該サーバーは、該個人情報閲覧資格DBを参照して業務の遂行に閲覧可能な個人情報を取得して、端末に出力して特定個人の承認を得る処理と、
個人情報を閲覧する際に、該個人関係DBを参照して閲覧可能な個人関係にある個人の関係者についての個人情報を、該個人情報DBから取得して、閲覧対象として端末に出力する処理を行うことを特徴とする個人情報管理システム。 - 前記端末に表示する個人情報に関係者個人のIDが含まれている場合には、関係者の個人情報もあわせて表示することを特徴とする請求項1の個人情報管理システム。
- 前記個人情報DBには、それぞれ個人の関係者の情報が含まれ、業務遂行に必要な個人情報に関係者情報が相当する場合には、関係者の個人情報も該端末に出力することを特徴とする請求項1の個人情報管理システム。
- サーバーを利用して個人情報を管理するシステムにおいて、
システムの利用者の情報を格納して管理する利用者DBと、個人情報を格納して管理する個人情報DBと、該個人情報DBに管理されている個人の関係を格納して管理する個人関係DBと、該個人情報DBと該個人関係DBに登録されている情報の閲覧資格を格納して管理する個人情報閲覧資格DBと、
情報の表示部及び入力部を有する端末から得られる利用者の認証情報、及び該利用者DBの情報を用いて利用者の認証処理を行う利用者認証処理部と、
該利用者認証処理部からの通知を受けて、該端末から得られる対象者及び業務に関する情報と、該個人情報閲覧資格DBの情報を用いて業務において閲覧資格のある個人情報項目を取得する処理を行う閲覧対象決定処理部と、
該閲覧対象決定処理部からの通知を受けて、該端末から得られる対象者によって入力される対象者の認証情報と、該個人情報DBの情報を用いて対象者の認証処理を行う対象者認証処理部と、
該対象者認証処理部からの通知を受けて、該個人関係DBから対象者の関係者の情報を取得し、該個人情報DBから対象者と関係者の個人情報を取得し、該端末に出力する処理を行う個人情報検索処理部とを有することを特徴とする個人情報管理システム。 - 前記利用者認証処理部は、該端末に利用者認証用の画面を出力し、利用者認証画面に入力される利用者の認証情報を取得し、
前記閲覧対象決定処理部は、該端末に業務・対象者入力画面を出力し、業務・対象者入力画面に入力される対象者のID及び業務の情報を取得し、
前記対象者認証処理部は、該端末に承認依頼画面を出力し、該承認依頼画面に対象者によって入力される対象者の認証情報を取得し、
前記個人情報検索処理部は、該個人情報DBから得られた対象者と関係者の個人情報を含む個人情報閲覧画面を該端末に出力する処理を行うことを特徴とする請求項4個人情報管理システム。 - 前記個人情報DBは、個人IDを付与して個人ごとの個人情報を格納し、
前記個人関係DBは、ある個人に関係する者の個人IDを格納し、
前記個人情報得売らん資格DBは、業務ごとに個人IDをキーとして必要な情報を格納し、
利用者に遂行される業務と、その業務の対象となる個人の個人IDと、個人の暗証番号の情報を該端末より入力して個人情報の出力を要求すると、遂行業務に必要な個人情報のみが出力されるように処理されること特徴とする請求項4又は5の個人情報管理システム。 - 前記個人情報閲覧資格DBは、行政サービスIDと行政サービス毎に参照する必要のある個人情報のデータ項目を記憶し、
前記個人情報DBは、住民ID及びその住民の暗証番号を記憶し、
住民IDと暗証番号と行政サービスIDを用いて該端末からサーバーへアクセスされたときに、該サーバーは、該行政サービスIDに関連して参照が必要なデータ項目の個人情報を端末に出力することを特徴とする請求項4乃至6のいずれかに記載のシステムを利用した住民情報管理システム。 - 個人情報を管理するサーバーであって、
個人に関する個人情報と、個人との関係者を示す個人関係情報と、システムの利用者に対して閲覧を許可する個人関係を示す個人情報閲覧資格情報と格納して管理するDBを有し、
該DBの該個人情報閲覧資格情報を参照して業務の遂行に閲覧可能な個人情報を取得して、端末に出力して特定個人の承認を得る処理と、
個人情報を閲覧する際に、該DBの個人関係情報を参照して閲覧可能な個人関係にある個人の関係者についての個人情報を、該DBから取得して、閲覧対象として端末に出力する処理と、
を行うことを特徴とする個人情報管理用サーバー。 - サーバーを用いて個人情報を管理する方法であって、
個人に関する個人情報と、個人との関係者を示す個人関係情報と、システムの利用者に対して閲覧を許可する個人関係を示す個人情報閲覧資格情報と格納して管理するDBを用意するステップと、
該サーバーの処理により、該DBの該個人情報閲覧資格情報を参照して業務の遂行に閲覧可能な個人情報を取得して、端末に出力して特定個人の承認を得るステップと、
該サーバーの処理により、個人情報を閲覧する際に、該DBの個人関係情報を参照して閲覧可能な個人関係にある個人の関係者についての個人情報を、該DBから取得して、閲覧対象として端末に出力するステップと、
を含むことを特徴とする個人情報管理方法。
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