CN107506898A - 一种生态治理项目信息动态管理系统及方法 - Google Patents
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Abstract
本发明公开了一种生态治理项目信息动态管理系统，该系统将生态治理项目新建分发、项目上报、项目审批、项目实施进度管理、历史归档项目管理、地图操作等功能模块进行集成，通过采用逐级管理的用户体系将包括省级用户、州市级用户、区县级用户和监理单位在内的四级用户联系起来，实现生态治理项目动态管理从新建分发到项目上报再到审核批复以及项目实施管理全程网络化一体化的功能。本发明解决现在生态治理项目过程繁琐、工作量大的问题；针对项目分发、项目报批、项目实施管理、历史项目查询等不同的模块，能够实现统一管理的功能。本发明将生态治理项目动态管理与地理信息系统以及网络结合，实现土地利用现状常态化调查信息化的要求。
Description
技术领域
本发明涉及一种生态治理项目信息动态管理系统及方法，属于生态治理项目管理领域。
背景技术
生态环境是人类生存和发展的基本前提。生态环境为人类生存和发展提供了必需的资源和条件。随着我国经济的迅猛发展，由于长期以来对生态环境保护和建设的投入不足，造成生态环境不断恶化。为了遏制生态环境破坏趋势，政府提出了旨在保护和建设生态环境可持续发展的生态环境建设，主要通过开展植树种草，治理水土流失，防治荒漠化，建设生态农业等方式，用50年左右的时间，改善全国大部分地区生态环境，基本实现中华大地山川秀美。
目前所开展的生态治理项目，其项目管理和审批依旧在采用纸质报送审批的传统方式，工作效率低而且浪费了大量的人力、物力。由于项目信息繁琐且以纸质方式存放，使得项目信息的汇总、查询难以进行，不利于资源的共享。而且传统的工作方式对于项目实施范围的审查及管理缺乏合理科学的手段。目前，针对生态治理项目管理，市场上尚未出现相关的系统，类似的项目审批系统其工作流程与生态治理工作的流程又有较大的差别，而且并不具备项目实施进度的实时管理功能，缺乏对项目实施的有效监管。项目的信息数据基本上是纸质资料，不能直接入GIS数据库，无法直观展现项目实施空间属性信息，增加了项目审批的工作强度。对于项目的上级审核和对退回项目的处理还是继续传统的模式，流程较为繁琐。
由此可见，现有的生态治理项目管理方法不能完全满足实际的用户需求，需要更加精准、快捷、系统性的方案。
发明内容
基于上述技术问题，本发明提供一种生态治理项目信息动态管理系统及方法。
本发明所采用的技术解决方案是：
一种生态治理项目信息动态管理系统，包括新项目创建分配下发模块、项目上报模块、项目审核审批模块、招标审核审批模块、项目授权模块、项目实施进度管理模块、项目进度数据上报模块、项目竣工验收模块、统计分析模块和用户管理模块。
该系统包括本地服务器、GIS服务器和数据库，本地服务器和GIS服务器均与数据库网络连接，用户通过Web浏览器登录获取本地服务器和GIS服务器上的项目数据，用户包括省级部门、州市级部门、区县级部门和监理单位，不同类型的用户按照系统的功能模块对项目数据进行增删改查操作与管理，实现项目的报批流程与项目数据的动态组织管理。
优选地，该系统还包括历史归档项目查询模块和个人设置模块。
一种生态治理项目信息动态管理方法，采用上述的系统，具体步骤如下：
a省级部门首先是负责项目的创建，将项目信息直接下发给州市级部门，同时对项目信息进行编辑查看，当下级将项目图斑和项目文件上传到省级部门时，省级部门需要对其进行合理性检查和审批；对于审核通过项目上报部门的点击通过，并进行项目批复文件的上传与下发，对于审核不通过的项目上报部门，填写审核意见后退回到对应的州市级或县级部门，对于退回到州市级部门的项目，由该州市级部门根据省级部门的审核意见，对县级部门上报的项目信息进行重新审核或重新上报；对于退回到县级部门的项目，由该县级部门根据省级部门的审核意见，对项目信息进行修改后重新上报；
b对于州市级用户，分为州市级管理用户和州市级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限，州市级管理用户登录系统后，首先是负责已下发项目的分发，将项目指标分配完毕后直接下发给县级部门，同时可对项目分配详情进行编辑查看，对项目的信息进行查看；当下级将项目图斑和项目文件上传到州市级部门时，州市级部门需要对其进行合理性检查和审核；对于审核通过项目上报部门的点击通过，并进行项目汇总文件上传至省级部门，等待省级部门的审批；对于审核不通过的项目上报部门，填写审核意见后退回到对应县级部门，由该县级部门根据州市级部门的审核意见，对项目信息进行修改后再次上报；
c对于县级用户，分为县级管理用户和县级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限；县级管理用户登录系统后，首先是负责项目相关材料的上报，系统默认根据用户所在的行政区上报至对应的州市级部门，等待上级部门的审核与批复；同时对上报项目材料进行查看；当上级部门审核项目未通过，县级部门需根据上级部门的审核意见，修改项目材料后重新上报；当上级部门审核项目通过后，县级部门需要对项目进行分发和授权；将项目指标与图斑信息按照项目任务类型分发至对应监理单位；
d监理单位用户负责对项目进度数据进行定期上报，将项目进度数据录入数据库后，省级部门、州市级部门、区县级部门用户登陆系统后，系统根据用户级别，展示对应的项目进度统计信息，县级用户可查看由监理单位用户上报的项目进度数据和监理月报；省级用户和州市级用户查看的是由项目实施县为统计单位的统计进度数据。
优选的，通过系统将项目基本信息、项目实施文件以及项目批复文件，进行录入，并经过数据检查后存储至数据库，同时生成项目的状态属性信息；用户可根据项目的状态属性，对项目信息进行数据更新和编辑操作，完成项目的新建功能；通过系统进行项目的分配，基于多级管理体系的信息查询；省级部门用户登录系统将项目指标数据分配给项目州市级部门，州市级部门登录系统在收到下发的项目后，将项目指标数据分配给项目县级部门，县级部门登录系统在项目完成审批后，将项目指标数据分配给监理单位。
优选的，通过系统进行项目的下发，基于多级管理体系的信息查询；省级部门用户登录系统添加项目实施的县级单位，将项目信息下发给项目实施县级单位所属的州市级单位，州市级部门用户登录系统下发项目信息至下辖项目实施的县级单位，县级部门用户最终下发授权给项目监理单位。
优选的，通过系统的上报是从县级部门最终到达省级部门的过程；上报是对项目的界址点图斑和项目文件进行上传编辑管理的过程；州市级部门用户主要是对县级部门上报信息进行汇总补充审核，在系统中再次进行项目信息的上报；在系统地图不仅可以展示图斑属性信息，同时图斑结合地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里。
优选的，系统用户审批由县级部门所上报的项目信息的过程；州市级部门用户和省级部门用户登录系统对县级部门所上报的项目信息进行审核；在系统地图不仅可以展示图斑属性信息，同时图斑结合地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里；省级部门用户具有查看、审核、批复和退回的功能；州市级部门用户具有查看、审核和退回的功能；退回是指将审核不合格的项目信息原路径退回，下级部门对退回的项目信息进行重新修改上报直至项目完成审批。
优选的，监理单位用户上传项目实施进度数据信息，县、州市、省三级部门用户按层级范围进行项目进度管理；监理单位用户按照项目实施的自然月份，逐月上传项目实施进度数据，这些项目实施进度数据包括项目实施区内月度完成任务量和资金使用量，以及该月的监理月报的PDF文件；县、州市、省三级部门用户在登录系统后，可实时查看监理用户上传的进度数据，区别在于统计方式和展示内容，县级部门用户查看到的项目进度是以监理单位为基础，统计项目实施进度，并且可以查看监理单位用户所上传的原始数据及文档；州市、省两级部门用户查看到的项目进度是以项目县为基础，统计项目实施进度，查看的月份详细数据是以县为单位统计出的原始数据的总和，且不提供各监理单位上传的监理月报PDF文件查看。
优选的，生态治理项目实施完成验收完毕后，进行归档管理，以供系统用户日后查询查看；系统用户登陆系统在归档项目中可以按照项目类别、项目时间作为查询条件，查询相应的历史项目，并可点击系统提供的功能按钮进行项目相关信息、数据、文件的查看浏览与下载操作；不同层级用户所查询到的项目信息与其用户层级有关，省级部门用户提供项目完整信息的查看浏览，州市级部门用户和县级部门用户只提供本部门行政区域内的项目信息的查看浏览；监理单位用户则不提供归档项目的查询操作。
本发明的有益技术效果是：
(1)本发明解决现在生态治理项目过程繁琐、工作量大的问题；各级别用户各司其职，上级对下级用户能够起到监督指导的作用；针对项目分发、项目报批、项目实施管理、历史项目查询等不同的模块，能够实现统一管理的功能；本发明将生态治理项目动态管理与地理信息系统以及网络结合，实现土地利用现状常态化调查信息化的要求。
(2)本发明可实现基于多级管理体系的信息管理与查询，图斑信息空间展示，能够有效的防止项目数据信息虚报造假，工作效率高，节省大量人力物力。
附图说明
图1示出了本发明实施例中系统总体结构图；
图2示出了本发明实施例中系统的业务流程图；
图3示出了本发明实例中用户级别示意图；
图4示出了本发明实施例中项目新建、下发、上报、审批的业务流程图。
具体实施方式
本发明是关于一种生态治理项目信息动态管理系统，尤其是一种基于互联网和地理信息系统的一种生态治理项目信息常态化管理系统。本发明将生态治理项目新建分发、项目上报、项目审批、项目实施进度管理、历史归档项目管理、地图操作等功能模块进行集成，通过采用逐级管理的用户体系将包括省级用户、州市级用户、区县级用户和监理单位在内的四级用户联系起来，实现生态治理项目动态管理从新建分发到项目上报再到审核批复以及项目实施管理全程网络化一体化的功能。本发明解决现在生态治理项目过程繁琐、工作量大的问题。各级别用户各司其职，上级对下级用户能够起到的监督指导的作用。针对项目分发、项目报批、项目实施管理、历史项目查询等不同的模块，能够实现统一管理的功能。本发明将生态治理项目动态管理与地理信息系统以及网络结合，实现土地利用现状常态化调查信息化的要求。
本发明是基于网络浏览器的信息系统。针对项目分发、项目报批、项目实施管理、历史项目查询等不同的模块，通过网络浏览器实现不同用户实现相应功能模块，完成项目建发报批工作。针对项目实施进行分项目分用户级别管理，用户有省级部门、州市级部门、区县级部门和监理单位四种用户层级，不同用户具有不同的功能模块，各用户层级间分工明确，提高工作效率。本发明可实现基于多级管理体系的信息管理与查询，图斑信息空间展示，能够有效的防止项目数据信息虚报造假，工作效率高，节省大量人力物力。
下面对本发明管理系统及方法进行详细说明。
一种生态治理项目信息动态管理系统，包括新项目创建分配下发模块、项目上报模块、项目审核审批模块、招标审核审批模块、项目授权模块、项目实施进度管理模块、项目进度数据上报模块、项目竣工验收模块、统计分析模块、用户管理模块、历史归档项目查询模块和个人设置模块。
该系统包括本地服务器、GIS服务器和数据库，本地服务器和GIS服务器均与数据库网络连接，用户通过Web浏览器登录获取本地服务器和GIS服务器上的项目数据，用户包括省级部门、州市级部门、区县级部门和监理单位，不同类型的用户按照系统的功能模块对项目数据进行增删改查操作与管理，实现项目的报批流程与项目数据的动态组织管理。
上述生态治理项目信息动态管理系统，是基于网络浏览器的信息系统，分为项目新建分发、项目上报、项目审批、项目实施进度管理、历史归档项目管理、地图操作等功能模块。不论是项目新建分发、项目上报、项目审批还是项目实施进度管理模块，最终以实现对项目信息录入的合理性进行检查并进行整理入库管理的目的。为了确保工作的稳定进行，将项目信息与省级部门、州市部门、区县级部门和监理单位进行关联挂钩，通过系统进行项目下发、项目信息上报到数据库，系统对上报的信息进行查看检查审核，进而继续上报至上一级部门，再次对项目信息进行检查和审批，直至上报项目信息通过审批。
上述项目新建分发模块，是通过系统将项目基本信息、项目实施文件以及项目批复文件，进行录入，并经过数据检查后存储至数据库，同时生成项目的状态属性信息。用户可根据项目的状态属性，对项目信息进行数据更新和编辑操作，完成项目的新建功能。项目新建分发模块，通过系统进行项目的分配，基于多级管理体系的信息查询。分配过程是由省级部门分配项目指标给州市级部门，州市级部门分配项目指标给县级部门，县级部门分配项目指标给监理单位的过程。省级部门用户登录系统将项目指标数据分配给项目州市级部门，州市级部门登录系统在收到下发的项目后，将项目指标数据分配给项目县级部门，县级部门登录系统在项目完成审批后，将项目指标数据分配给监理单位。项目新建分发模块还通过系统进行项目的下发，基于多级管理体系的信息查询。下发过程是由省级部门下发项目至州市级部门，州市级部门下发项目至县级部门，县级部门授权项目给监理单位的过程。省级部门用户登录系统添加项目实施的县级单位，将项目信息下发给项目实施县级单位所属的州市级单位，州市级部门用户登录系统下发项目信息至下辖项目实施的县级单位，县级部门用户最终下发授权给项目监理单位。
上述项目上报模块，是通过系统的上报从县级部门最终到达省级部门的过程。上报是对项目的界址点图斑和项目文件进行上传编辑管理的过程。州市级部门用户主要是对县级部门上报信息进行汇总补充审核，在系统中再次进行项目信息的上报。在系统地图不仅可以展示图斑属性信息，同时图斑结合地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里。
上述项目审核审批模块，是系统用户审批由县级部门所上报的项目信息的过程。州市级部门用户和省级部门用户登录系统对县级部门所上报的项目信息进行审核。在系统地图不仅可以展示图斑属性信息，同时图斑结合地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里。省级部门用户具有查看、审核、批复和退回的功能。州市级部门用户具有查看、审核和退回的功能。退回是指将审核不合格的项目信息原路径退回，下级部门对退回的项目信息进行重新修改上报直至项目完成审批。
上述项目实施进度管理模块，是监理单位用户上传项目实施进度数据等信息，县、州市、省三级部门用户按层级范围进行项目进度管理。监理单位用户按照项目实施的自然月份，逐月上传项目实施进度数据，这些项目实施进度数据包括项目实施区内月度完成任务量和资金使用量，以及该月的监理月报的PDF文件。县、州市、省三级部门用户在登录系统后，可实时查看监理用户上传的进度数据，区别在于统计方式和展示内容，县级部门用户查看到的项目进度是以监理单位为基础，统计项目实施进度，并且可以查看监理单位用户所上传的原始数据及文档；州市、省两级部门用户查看到的项目进度是以项目县为基础，统计项目实施进度，查看的月份详细数据是以县为单位统计出的原始数据的总和，且不提供各监理单位上传的监理月报PDF文件查看。
上述历史归档项目查询模块，是生态治理项目实施完成验收完毕后，进行归档管理，以供系统用户日后查询查看。系统用户登陆系统在归档项目中可以按照项目类别、项目时间等作为查询条件，查询相应的历史项目，并可点击系统提供的功能按钮进行项目相关信息、数据、文件的查看浏览与下载等操作。不同层级用户所查询到的项目信息与其用户层级有关，省级部门用户提供项目完整信息的查看浏览，州市部门用户和县级用户只提供本部门行政区域内的项目信息的查看浏览。监理单位用户则不提供归档项目的查询操作。
上述地图操作模块，系统的上传是从县级部门用户到系统各级用户的过程。上传是对图斑进行查看编辑和管理的过程。系统各级用户主要是对县级部门上传的信息进行分析审核和查看。系统不仅可以对展示图斑属性信息，而且可以结合数字地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里。图斑根据项目可定位显示在地图上，监理单位用户只有查看其授权区域的图斑。县级部门用户具有查看、编辑和删除等功能。州市级部门用户和省级部门用户具有查看、审核和退回的功能。退回是指将不合格的图斑原路径退回，县级部门对退回的图斑进行检查修改直至图斑信息审核合格。
本发明管理系统涉及到省级部门、州市级部门、县级部门的用户，每个用户的功能和其级别有关联。因此，用户的管理方式与行政区相关联是必不可少的。用户根据行政区划，由省至县实行用户的逐级管理。
更为具体的来说，本发明生态治理项目信息动态管理系统是基于多级用户一体化管理系统，系统用户分为省级农牧厅用户、州市级农牧局用户、县级农牧局用户以及监理单位四级用户。各部门用户各司其职，上级部门逐级管理下级部门，用户级别不同，用户权限亦不同。各级部门用户具备不同的功能模块。
进一步地，该系统是对国家下发数据多层级下发以及多层级上传设计。系统主要是以生态治理项目为中心，将生态治理项目的属性信息结合空间信息，以地理信息可视化的方式展示出来，并结合项目信息对属性信息进行分析归纳，多方位、多角度、多方面的了解项目信息。该系统分为项目创建、项目查看、项目下发、项目上报、项目审批、项目进度成果上传、项目实施进度管理、历史归档项目查询、用户管理、个人设置等功能模块。
对于项目创建模块，分为新建项目、分配数据、项目下发三个步骤。新建项目前首先选择新建项目的类型，然后新建项目包括项目名称、项目编号、项目主管部门、项目监管部门、项目实施区县、项目责任人、项目年份、项目要求完成时间、项目指标数据等。完成新建项目后，此时项目状态为未下发。接下来进行分配数据，分配的数据是经过新建项目录入的项目指标数据，包括项目的任务量数据和项目的投资金额数据。分配完数据后，需要上传项目实施方案以及项目批复文件的PDF文档到服务器，最后，通过项目数据完整性检查后，便可将项目下发至下级部门。项目创建模块只对省级部门用户开放。
对于项目查看模块，主要是对下发项目的查看，包括项目概要信息、项目资金投入规模、项目内容、项目实施方案、项目批复文件和本部门对应的项目内容。项目查看模块是面对省、州市、县三级部门的所有用户开放，其中，部门对应的项目内容根据用户所在行政区的不同而不同。
对于项目下发模块，是上级部门对下级部门的项目分配下发的过程。项目下发默认根据项目实施单位行政区下发。项目下发是对州市级农牧局用户和县级农牧局用户开放的。其中，县级农牧局用户的项目下发称为项目授权，授权的项目内容包括项目指标数据和项目图斑信息。
对于项目上报模块，是用户进行项目图斑和项目文件上传的过程。项目图斑上传是县级农牧局用户将项目实施区域的空间信息录入，在数字地图中进行展示。项目图斑的空间展示，不仅能够直观的展示生态治理项目空间分布，而且有利于上级部门对项目重复建设等问题进行有效的监管。项目文件上传的文件包括项目作业设计文件、项目作业设计文件汇总和项目招标文件，以备上级部门进行审批。项目上报模块对州市级部门用户和县级部门用户开放。
对于项目审批模块，是对用户上报的项目信息进行逐级审核和批复。包括项目接收、项目退回和项目批复等功能。县级部门用户上传项目信息进行逐级审核，包括项目图斑的审核以及项目文件的审核，审核通过后，进行项目批复文件的下发；否则项目进行退回，由县级部门用户重新进行项目上报。项目审批模块对州市级部门用户和省级部门用户开放。
对于项目进度成果上传模块，是进行项目进度成果数据定期上报录入系统的过程。上传的内容包括项目上报月份、项目完成量、项目资金使用情况和监理月报等信息。项目进度成果上传模块只对监理单位用户开放。
对于项目实施进度管理模块，是系统根据上传的项目进度成果进行汇总统计的过程，汇总存在多种情况：汇总同一项目的不同监理单位的项目进度数据；汇总同一区县的同一项目的项目进度数据。统计功能通过柱状的形式展示项目总体进度和项目实施单位的进度。项目实施进度管理模块对省、州市、县三级部门用户开放。
对于历史归档项目查询模块，是对已完成归档项目的进行按条件查询，主要包括项目信息、项目文件、项目图斑空间分布。项目实施情况和项目验收评价。历史归档项目的查询功能实现了历史项目信息的高效检索，方便各级部门对项目相关信息的快速获取。历史归档项目查询功能模块对省、州市、县三级部门用户开放。
对于用户管理模块，主要是方便上级用户对下级用户的管理。本系统不同于以往的在线注册账户，而是通过上级部门对下级部门进行用户的增添删减，防止外来人员入侵，保护数据安全。用户管理模块是对省级部门用户、州市级部门用户和县级部门用户开放的。
对于个人设置模块，一方面是对该用户信息的具体完善，另一方面是系统账户的安全验证问题。个人设置模块是对所有用户开放的。
下面通过具体的实施例并结合附图对本发明做进一步的详细描述。如图1是该系统的总体结构图。系统用户通过浏览器登录获取服务器和GIS服务器上的项目数据，不同类型的用户按照系统的功能模块对项目数据进行增删改查操作与管理，实现项目的报批流程与项目数据的动态组织管理。
如图2是系统的业务流程图。业务流程图说明：系统有项目创建、项目查看、项目下发、项目上报、项目审批、项目进度成果上传、项目实施进度管理、历史归档项目查询、用户管理、个人设置等功能模块。不同级别的用户具有不同的功能模块。
如图3所示，对于省级用户，分为省级管理用户和省级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限。省级管理用户登录系统后，如图4所示，首先是负责项目的创建，将项目信息直接下发给州市级部门，同时可对项目信息进行编辑查看。当下级将项目图斑和项目文件上传到省级部门时，省级部门需要对其进行合理性检查和审批。对于审核通过项目上报部门的点击“通过”，并进行项目批复文件的上传与下发，对于审核不通过的项目上报部门，填写审核意见后退回到对应的州市级或县级部门，对于退回到州市级部门的项目，由该州市级部门根据省级部门的审核意见，对县级部门上报的项目信息进行重新审核或重新上报；对于退回到县级部门的项目，由该县级部门根据省级部门的审核意见，对项目信息进行修改后重新上报。
对于州市级用户，分为州市级管理用户和州市级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限。州市级管理用户登录系统后，如图4所示，首先是负责已下发项目的分发，将项目指标分配完毕后直接下发给县级部门，同时可对项目分配详情进行编辑查看，对该项目的信息进行查看。当下级将项目图斑和项目文件上传到州市级部门时，州市级部门需要对其进行合理性检查和审核。对于审核通过项目上报部门的点击“通过”，并进行项目汇总文件上传至省级部门，等待省级部门的审批。对于审核不通过的项目上报部门，填写审核意见后退回到对应县级部门，由该县级部门根据州市级部门的审核意见，对项目信息进行修改后再次上报。
对于县级用户，分为县级管理用户和县级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限。县级管理用户登录系统后，如图4所示，首先是负责项目相关材料的上报，系统默认根据用户所在的行政区上报至对应的州市级部门，等待上级部门的审核与批复。同时可对上报项目材料进行查看。当上级部门审核项目未通过，县级部门需根据上级部门的审核意见，修改项目材料后重新上报。当上级部门审核项目通过后，县级部门需要对项目进行分发和授权。将项目指标与图斑信息按照项目任务类型分发至对应监理单位。
监理单位用户负责对项目进度数据进行定期上报，将项目进度数据录入数据库后，省、州市、县级用户登陆系统后，系统根据用户级别，展示对应的项目进度统计信息，县级用户可查看由监理单位用户上报的项目进度数据和监理月报。省级用户和州市级用户查看的是由项目实施县为统计单位的统计进度数据。
以上所述仅为本发明的优选实施例而已，并不用于限制本发明，对于本领域的技术人员来说，本发明可以有各种更改和变化。凡在本发明的精神和原则之内，所做的任何修改、等同更替、改进等，均应包含在本发明的保护范围内。
Claims (10)
1.一种生态治理项目信息动态管理系统，其特征在于：包括新项目创建分配下发模块、项目上报模块、项目审核审批模块、招标审核审批模块、项目授权模块、项目实施进度管理模块、项目进度数据上报模块、项目竣工验收模块、统计分析模块和用户管理模块。
2.根据权利要求1所述的一种生态治理项目信息动态管理系统，其特征在于：该系统包括本地服务器、GIS服务器和数据库，本地服务器和GIS服务器均与数据库网络连接，用户通过Web浏览器登录获取本地服务器和GIS服务器上的项目数据，用户包括省级部门、州市级部门、区县级部门和监理单位，不同类型的用户按照系统的功能模块对项目数据进行增删改查操作与管理，实现项目的报批流程与项目数据的动态组织管理。
3.根据权利要求1所述的一种生态治理项目信息动态管理系统，其特征在于：该系统还包括历史归档项目查询模块和个人设置模块。
4.一种生态治理项目信息动态管理方法，采用如权利要求1-3所述的系统，其特征在于步骤如下：
a省级部门首先是负责项目的创建，将项目信息直接下发给州市级部门，同时对项目信息进行编辑查看，当下级将项目图斑和项目文件上传到省级部门时，省级部门需要对其进行合理性检查和审批；对于审核通过项目上报部门的点击通过，并进行项目批复文件的上传与下发，对于审核不通过的项目上报部门，填写审核意见后退回到对应的州市级或县级部门，对于退回到州市级部门的项目，由该州市级部门根据省级部门的审核意见，对县级部门上报的项目信息进行重新审核或重新上报；对于退回到县级部门的项目，由该县级部门根据省级部门的审核意见，对项目信息进行修改后重新上报；
b对于州市级用户，分为州市级管理用户和州市级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限，州市级管理用户登录系统后，首先是负责已下发项目的分发，将项目指标分配完毕后直接下发给县级部门，同时可对项目分配详情进行编辑查看，对项目的信息进行查看；当下级将项目图斑和项目文件上传到州市级部门时，州市级部门需要对其进行合理性检查和审核；对于审核通过项目上报部门的点击通过，并进行项目汇总文件上传至省级部门，等待省级部门的审批；对于审核不通过的项目上报部门，填写审核意见后退回到对应县级部门，由该县级部门根据州市级部门的审核意见，对项目信息进行修改后再次上报；
c对于县级用户，分为县级管理用户和县级普通用户两类用户，两类用户对功能模块的使用具有不同的权限；县级管理用户登录系统后，首先是负责项目相关材料的上报，系统默认根据用户所在的行政区上报至对应的州市级部门，等待上级部门的审核与批复；同时对上报项目材料进行查看；当上级部门审核项目未通过，县级部门需根据上级部门的审核意见，修改项目材料后重新上报；当上级部门审核项目通过后，县级部门需要对项目进行分发和授权；将项目指标与图斑信息按照项目任务类型分发至对应监理单位；
d监理单位用户负责对项目进度数据进行定期上报，将项目进度数据录入数据库后，省级部门、州市级部门、区县级部门用户登陆系统后，系统根据用户级别，展示对应的项目进度统计信息，县级用户可查看由监理单位用户上报的项目进度数据和监理月报；省级用户和州市级用户查看的是由项目实施县为统计单位的统计进度数据。
5.根据权利要求4所述的一种生态治理项目信息动态管理方法，其特征在于：通过系统将项目基本信息、项目实施文件以及项目批复文件，进行录入，并经过数据检查后存储至数据库，同时生成项目的状态属性信息；用户可根据项目的状态属性，对项目信息进行数据更新和编辑操作，完成项目的新建功能；通过系统进行项目的分配，基于多级管理体系的信息查询；省级部门用户登录系统将项目指标数据分配给项目州市级部门，州市级部门登录系统在收到下发的项目后，将项目指标数据分配给项目县级部门，县级部门登录系统在项目完成审批后，将项目指标数据分配给监理单位。
6.根据权利要求4所述的一种生态治理项目信息动态管理方法，其特征在于：通过系统进行项目的下发，基于多级管理体系的信息查询；省级部门用户登录系统添加项目实施的县级单位，将项目信息下发给项目实施县级单位所属的州市级单位，州市级部门用户登录系统下发项目信息至下辖项目实施的县级单位，县级部门用户最终下发授权给项目监理单位。
7.根据权利要求4所述的一种生态治理项目信息动态管理方法，其特征在于：通过系统的上报是从县级部门最终到达省级部门的过程；上报是对项目的界址点图斑和项目文件进行上传编辑管理的过程；州市级部门用户主要是对县级部门上报信息进行汇总补充审核，在系统中再次进行项目信息的上报；在系统地图不仅可以展示图斑属性信息，同时图斑结合地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里。
8.根据权利要求4所述的一种生态治理项目信息动态管理方法，其特征在于：系统用户审批由县级部门所上报的项目信息的过程；州市级部门用户和省级部门用户登录系统对县级部门所上报的项目信息进行审核；在系统地图不仅可以展示图斑属性信息，同时图斑结合地图将图斑的空间信息可视化展现在系统里；省级部门用户具有查看、审核、批复和退回的功能；州市级部门用户具有查看、审核和退回的功能；退回是指将审核不合格的项目信息原路径退回，下级部门对退回的项目信息进行重新修改上报直至项目完成审批。
9.根据权利要求4所述的一种生态治理项目信息动态管理方法，其特征在于：监理单位用户上传项目实施进度数据信息，县、州市、省三级部门用户按层级范围进行项目进度管理；监理单位用户按照项目实施的自然月份，逐月上传项目实施进度数据，这些项目实施进度数据包括项目实施区内月度完成任务量和资金使用量，以及该月的监理月报的PDF文件；县、州市、省三级部门用户在登录系统后，可实时查看监理用户上传的进度数据，区别在于统计方式和展示内容，县级部门用户查看到的项目进度是以监理单位为基础，统计项目实施进度，并且可以查看监理单位用户所上传的原始数据及文档；州市、省两级部门用户查看到的项目进度是以项目县为基础，统计项目实施进度，查看的月份详细数据是以县为单位统计出的原始数据的总和，且不提供各监理单位上传的监理月报PDF文件查看。
10.根据权利要求4所述的一种生态治理项目信息动态管理方法，其特征在于：生态治理项目实施完成验收完毕后，进行归档管理，以供系统用户日后查询查看；系统用户登陆系统在归档项目中可以按照项目类别、项目时间作为查询条件，查询相应的历史项目，并可点击系统提供的功能按钮进行项目相关信息、数据、文件的查看浏览与下载操作；不同层级用户所查询到的项目信息与其用户层级有关，省级部门用户提供项目完整信息的查看浏览，州市级部门用户和县级部门用户只提供本部门行政区域内的项目信息的查看浏览；监理单位用户则不提供归档项目的查询操作。
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