JP4335756B2 - 災害時安否確認システム - Google Patents

Description

この発明は、組織に所属する構成員の安否を安全管理者が災害時に確認する災害時安否確認システムに関する。

従来の災害時安否確認システムは、通信手段を介して被災地にいる構成員からの呼を受信し、構成員情報の入力を促し、入力された構成員情報と構成員が所属する組織の人事情報とを照合して認証を行い、通話者に対して構成員の安否確認情報の入力を促す情報収集部と、入力された安否確認情報を記憶するデータベース管理部と、記憶された安否確認情報を通信ネットワークを介して送信する情報送信部と、を有するコアシステムを含み、情報収集部は、選択的に、発呼者に対して音声によるボイスメッセージの録音を促す（例えば、特許文献１参照。）。
また、別の災害時安否確認システムは、情報提供者が使用する情報提供コンピュータ装置及び利用者が使用する携帯端末に対し通信ネットワークを介してそれぞれ接続可能なサーバ装置であって、利用者が使用する携帯端末の宛先情報を少なくとも記憶する利用者情報記憶手段と、情報提供コンピュータ装置から提供される緊急情報を受信する緊急情報受信手段と、受信された緊急情報に応じて利用者の応答を求める安否確認要求を作成し、この作成された安否確認要求を利用者情報記憶手段に記憶された宛先情報をもとに利用者が使用する携帯端末に向け送信する第１の送信手段と、安否確認要求の送信に対する利用者の携帯端末からの応答を受信する応答受信手段と、応答の受信状況に基づいて、利用者に係わる安否確認情報を作成する安否管理手段と、を具備する（例えば、特許文献２参照。）。

特開２００３−６７８６３号公報 特開２００３−１８６９８０号公報

しかし、従来の災害時安否確認システムは、工場など自社ビルやテナントビルにおいて、火災、地震などの災害時、自衛消防組織などにより避難場所に避難し点呼などにより安否確認を実施するが、当日の在館者（常勤者、外来者）および災害時の居場所のすべてを把握することが困難であり、正確に安否確認が難しく、かつ確認完了までに長時間を要するという問題がある。

この発明の目的は、災害が発生したとき避難を要する在館者を正確に確認するとともに安全管理者単位に配下の構成員の在館の有無が整理されて提供される災害時安否確認システムを提供することである。

この発明に係わる災害時安否確認システムは、個人識別により安全管理組織に属する各常勤者の施設内の居場所の管理を行うアクセスコントロールシステムと、災害時に第１の通信回線を介して上記アクセスコントロールシステムに接続され、安否確認の対象者の氏名を保管する安否確認サーバと、無線通信により上記安否確認サーバに接続されるとともに可搬可能で、且つ上記安否確認の対象者の氏名の一覧を読み出す安否確認端末と、を備える災害時安否確認システムであって、上記アクセスコントロールシステムは、平常時、入退館および入退室を管理して在館している上記常勤者の施設内居場所データを作成、管理し、災害時、上記施設内居場所データを上記安全管理組織に従ってグループ化して上記安否確認の対象者の氏名の一覧を作成し、上記安否確認サーバに伝送するＡＣＳコントローラを有し、上記安否確認端末に上記安否確認サーバから読み出された上記安否確認の対象者の氏名の一覧を表示されるとともに上記安否確認の対象者の安否の点呼結果が入力された上記安否確認端末から上記安否確認サーバに伝送する。

この発明に係わる災害時安否確認システムの効果は、災害避難を開始するとき在館している人の情報を正しく、かつ在館者の情報が安全管理組織単位に整理して安全管理者に提供されるので、その情報に基づいて安全管理者は配下の人を在館と外出とに区別して安否確認することができる。

図１は、この発明の実施の形態に係わる災害時安否確認システムのブロック図である。図２は、実施の形態のＡＣＳコントローラの機能ブロック図である。
災害時安否確認システム（以下、安否確認システムと称す。）１は、図１に示すように、アクセスコントロールシステム２、安否確認サーバ３、安否確認サーバ３にアクセスし、安否確認対象者を確認できる安否確認端末としての携帯電話４から構成されている。
アクセスコントロールシステム２と安否確認サーバ３は、第１の通信回線８により接続されている。また、安否確認サーバ３と携帯電話４は、第２の通信回線９により接続されている。

アクセスコントロールシステム（以下、ＡＣＳと称す。）２は、平常時、ビル、オフィス、研究所などの重要施設への出入りの管理を行うシステムである。
ＡＣＳ２が管理を担当する領域（以下、管理領域と称す。）６として、建物の１つのフロアを例に挙げて以下説明する。この管理領域６には、内側に区切られた２つの居室１２ａ、１２ｂ、居室１２ａ、１２ｂ間をつなぐ通路などからなる共用部７が設けられている。また、この管理領域６には、この管理領域６に入退館する人のための入退館口１１が設けられる。その入退館口１１は、扉２１が備えられている。さらに、居室１２ａ、１２ｂには、この居室１２ａ、１２ｂに入退室する人のための出入口２５が設けられる。その出入口２５は、扉２６が備えられている。
この扉２１、２６は、ＡＣＳ２による個人認証の結果に基づき解錠される。

この管理領域６に在館する在館者は、この管理領域６に常勤している人（以下、常勤者と称す。）と、常勤者と面談するために管理領域６に出入りする人（以下、外来者と称す。）と、の２種類の人に分けられる。常勤者は、会社の安全管理組織の一員として管理され、安全管理者の配下として区分されている。常勤者は、社員番号などのＩＤ番号に基づき識別されるので、そのＩＤ番号が格納されたＩＤカードが常勤者全員に支給されている。一方、外来者は、受付において訪問の度に、外来者として識別できるようにＩＤ番号が決められ、そのＩＤ番号が格納されたＩＤカードが渡される。外来者の個人識別情報は、ＩＤ番号、氏名および応対者名からなる。

ＡＣＳ２は、図１に示すように、このＡＣＳ２全体をコントロールするＡＣＳコントローラ１０、入退館口１１の内外に備えられる入館用カードリーダ１３および退館用カードリーダ１４、各居室１２ａ、１２ｂの出入口２５の内外に備えられる入室用カードリーダ２２および退室用カードリーダ２３、外来者がこのＡＣＳ２にアクセスできるように外来者用のＩＤカード１５を発行するカード発行機１６、外来者から個人識別情報を入手し、ＡＣＳ２に入力する受付端末１７から構成される。

さらに、ＡＣＳ２は、火災警報機１８および非常通報器１９が備えられ、それらからＡＣＳコントローラ１０に火災情報および避難通報が入力される。火災警報機１８は、管理領域６の所定の位置に設置されている図示しない火災感知器から入力される火災報知信号に基づき火災発生をＡＣＳコントローラ１０に入力する。非常通報器１９は、地震、水害などの災害が発生したとき予め定められた通報者により避難などの通報が行われる。
入館用カードリーダ１３、退館用カードリーダ１４、入室用カードリーダ２２、退室用カードリーダ２３、受付端末１７は、ＡＣＳコントローラ１０に通信回線２０を介して接続されている。入館用カードリーダ１３、退館用カードリーダ１４、入室用カードリーダ２２、退室用カードリーダ２３は、ＩＤカードからＩＤ番号を読み取り、ＡＣＳコントローラ１０にＩＤ番号を伝送する。

ＡＣＳコントローラ１０は、図２に示すように、個人認証手段３１、個人データ管理手段３２、在館者管理手段３３、災害発生管理手段３４、安否情報送付手段３５を有している。ＡＣＳコントローラ１０は、ＣＰＵ、ＲＡＭ、ＲＯＭ、インタフェース回路を有するコンピュータから構成されている。

個人認証手段３１は、入退館口１１に備えられる入館用カードリーダ１３および退館用カードリーダ１４から伝送されるＩＤ番号により常勤者データベース３６および外来者データベース３７に記憶されている常勤者個人認証データおよび外来者個人認証データを検索し、一致するＩＤ番号があるとき、入退館を許可し、入退館口１１に備えられる扉２１を解錠して在館者が入退館できるようにする。
また、個人認証手段３１は、出入口２５に備えられる入室用カードリーダ２２および退室用カードリーダ２３から伝送されるＩＤ番号により常勤者データベース３６および外来者データベース３７に記憶されている常勤者個人認証データおよび外来者個人認証データを検索し、一致するＩＤ番号があるとき、入退室を許可し、出入口２５に備えられる扉２６を解錠して在館者が入退室できるようにする。
同時に、個人認証手段３１は、ＩＤ番号が入館用カードリーダ１３から伝送され、入館が許可されたとき、在館者管理手段３３にそのＩＤ番号の入館者が共用部７に入ったことを通知する。また、ＩＤ番号が退館用カードリーダ１４から伝送され、退館が許可されたとき、在館者管理手段３３にそのＩＤ番号の退館者が外部に退館したことを通知する。
また、個人認証手段３１は、退館者が外来者であると判断したとき、その外来者の情報を個人データ管理手段３２に伝送する。

個人データ管理手段３２は、２つのデータベースを管理している。１つは、常勤者データベース３６であり、他は外来者データベース３７である。
常勤者データベース３６は、図３に示すように、すべての常勤者を安全管理組織に従い区分けし、安全管理者の配下として常勤者が割り当てられた常勤者個人認証データが記憶されている。常勤者個人認証データは、安全管理者名、管理配下名、ＩＤ番号、常駐場所からなる。
外来者データベース３７は、図４に示すように、外来者用のＩＤカード１５を発行する度に受付端末１７から送られてくる外来者名、受付で付与されたＩＤ番号、応対者名、安全管理者名からなる外来者個人認証データが登録されている。安全管理者名は、応対者により常勤者個人認証データを検索して求めている。また、外来者が退館し、個人認証手段３１から退館する外来者のＩＤ番号が伝送されると、個人データ管理手段３２は、該当する外来者の外来者個人認証データを外来者データベース３７から削除する。

在館者管理手段３３は、個人認証手段３１から送られてくる共用部７に入った入館者の施設内居場所データを登録し、個人認証手段３１から送られてくる共用部７から退館した退館者の施設内居場所データを削除し、入室用カードリーダ２２および退室用カードリーダ２３からＩＤ番号が伝送されてくる度に、施設内居場所データを更新する。
在館者データベース３８は、図５に示すように、在館者名、ＩＤ番号、常勤と応対との区別、応対の場合の応対者名、居場所、安全管理者名からなる施設内居場所データが登録されている。
在館者管理手段３３は、ＩＤ番号に基づき、常勤者個人認証データおよび外来者個人認証データから在館者名、ＩＤ番号、常勤と応対との区別、応対の場合の応対者名、安全管理者名を求める。

災害発生管理手段３４は、火災警報機１８または非常通報器１９から火災情報または災害発生情報が入力されたとき、安否確認信号を安否情報送付手段３５に伝送する。

安否情報送付手段３５は、安否確認信号を受信したとき、在館者データベース３８に基づき、安否確認対象者データを作成する。
安否確認対象者データは、図６に示すように、安全管理組織に従い安全管理者単位にデータファイル化されている。安否確認対象者データは、安否確認対象者名、避難前の居場所、常勤または応対の区別から構成されている。
安否情報送付手段３５は、在館者データベース３８を安全管理者毎にグルーピング化し、グルーピング化された在館者に関する氏名、居場所、常勤または応対の区別のデータをデータファイル化し、安否確認対象者データを作成する。
安否情報送付手段３５は、安否確認対象者データを第１の通信回線８を介して安否確認サーバ３に送信する。

安否確認サーバ３は、管理領域６から火災発生または災害発生などにより避難が必要なとき、同時に災害の被害が被らない地域に予め設置されている。安否確認サーバ３は、公衆回線または専用回線などの冗長度を有した第１の通信回線８を介してＡＣＳコントローラ１０に接続されている。
さらに、安否確認サーバ３は、安否確認ファイルが格納されている。安否確認ファイルは、図７に示す安否確認組織表と、それにリンクしている安全管理者毎の図８に示す安否確認対象者シートと、から構成されている。安否確認組織表は、安全管理者毎に安否確認対象シート番号、携帯番号、予め決められる避難場所からなるデータが登録されている。安否確認組織表は、定期的に更新されていて、最新のデータが登録されている。
安否確認対象者シートは、災害時にＡＣＳコントローラ１０から伝送される安否確認対象者データに基づき、作成される。安否確認対象者シートは、安否確認対象者名、常勤と応対の区別、災害避難する前の最終の居場所および安否状況が登録される。
安否確認サーバ３は、安全管理者が携帯電話４で安否確認ファイルにアクセスするとき、その携帯電話４の番号と安否確認組織表に登録されている携帯番号とが同一の安否確認対象シートにリンクし、安否確認対象者シートの安否確認対象者データをアクセスした携帯電話４に返信する。

携帯電話４は、組織の安全管理者に支給されている。携帯電話４は、インタネットなどの第２の通信回線９を介して安否確認サーバ３の安否確認ファイルにアクセスし、安否確認サーバ３から送られてくる安否確認対象者データを受信し、表示する。安全管理者は、安否確認対象者データに基づき、避難してきた配下の安否確認を行う。そして、安否確認対象者データに、点呼における対象者の状況、すなわち、無事、けが、未確認などからなる状況を携帯電話４入力することにより追加し、第２の通信回線９を介して安否確認サーバ３に送信する。安否確認サーバ３は、対象者の状況が追加された安否確認対象者データに基づき、安否確認対象者シートを更新する。

次に、入退館および入退室に係わり施設内居場所データの登録・更新・削除の手順について説明する。常勤者の例について説明する。
常勤者が入退館口１１の入館用カードリーダ１３からＩＤ番号を入力すると、そのＩＤ番号が個人認証手段３１に伝送される。個人認証手段３１は、常勤者データベース３６および外来者データベース３７をそのＩＤ番号で検索し、一致するＩＤ番号の有無を判断する。常勤者は常勤者データベース３６に登録されているので、一致するＩＤ番号が存在し、入館が許可され、解錠された入退館口１１の扉２１を開けて入館できる。
同時に、個人認証手段３１は、そのＩＤ番号により常勤者データベース３６から常勤者名、ＩＤ番号および安全管理者名を抽出し、それらの情報に常勤、居場所としての共用部７からなる情報を加味して在館者管理手段３３に伝送する。在館者管理手段３３は、伝送されてきた情報に基づき、その常勤者に係わる施設内居場所データを作成し、在館者データベース３８に登録する。
次に、この常勤者が共用部７を経由して、居室Ａ１２ａの入室用カードリーダ２２からＩＤ番号を入力すると、そのＩＤ番号が在館者管理手段３３に伝送される。在館者管理手段３３は、そのＩＤ番号により在館者データベース３８を検索し、同一のＩＤ番号が見つけたとき、その常勤者に係わる施設内居場所データのうち居場所を共用部７から居室Ａ１２ａに更新する。
次に、この常勤者が居室Ａ１２ａから退室したとき、在館者データベース３８のその常勤者の施設内居場所データのうち居場所を共用部７に更新する。
次に、この常勤者が退館用カードリーダ１４からＩＤ番号を入力すると、ＩＤ番号が個人認証手段３１に伝送される。個人認証手段３１は、伝送されてきたＩＤ番号により常勤者データベース３６および外来者データベース３７を検索し、ＩＤ番号が一致したとき、扉２１を解錠する。同時に、個人認証手段３１は、常勤者データベース３６または外来者データベース３７のいずれで一致したか検出する。常勤者であるから、常勤者データベース３６で一致する。そこで、個人認証手段３１は、在館者管理手段３３にＩＤ番号と退館したことを伝送する。在館者管理手段３３は、在館者データベース３８からその常勤者の施設内居場所データを削除する。

一方、外来者の場合、入館時にＩＤカードの発行が必要になることと退館時に外来者データベース３７からその外来者の個人認証データが削除されることが常勤者と異なるが、それ以外は同様である。
外来者は、受付において氏名、応対者名などが聴取される。受付では、聴取した情報を受付端末１７から入力する。この受付端末１７に接続されたカード発行機１６によりＩＤカードが作成される。受付は、このＩＤカードを外来者に支給する。
受付端末１７は、ＡＣＳコントローラ１０に接続されているので、入力された聴取した情報が送られる。個人データ管理手段３２は、外来者データベース３７を更新する。
個人認証手段３１は、外来者であるので、外来者データベース３７で一致したＩＤ番号が見つかるので、外来者データベース３７からそのＩＤ番号に係わる施設内居場所データを削除する。このようにすることにより、ＩＤカードが持ち帰られても、次回の来館のときそのまま入館することはできない。

次に、火災、地震、水害などが発生し、在館者が管理領域６外に避難するときの安否確認の手順について説明する。
災害が発生したとき、無停電電源などによりバックアップされているＡＣＳコントローラ１０において災害発生時の在館者データベース３８から施設内居場所データを読み出し、在館者を安全管理者でグループ化して安否確認対象者データを作成し、生きている通信回線を選んで安否確認サーバ３にその安否確認対象者データを送信する。
在館者は、あらかじめ定められた避難場所に避難する。
安全管理者は、避難場所から携帯電話４を用いて安否確認サーバ３にアクセスして、安否確認対象者データを読み出しにいく。そして、避難場所に避難している被管理人を安否確認対象者データに基づいて点呼し、安否を確認する。
安全管理者は、その確認結果を携帯電話４から安否確認サーバ３に送信する。
安否確認サーバ３は、その確認結果に基づき安否確認対象者シートに安否状況を追加する。
そして、上位の安全管理者、家族などが安否確認サーバ３にアクセスすることにより、避難した氏名、安否状況などを確認することができる。

このような災害時安否確認システムは、災害避難を開始するとき在館している人の情報を正しく、かつ在館者の情報が安全管理者単位に整理して安全管理者に提供されるので、その情報に基づいて安全管理者は配下の人を在館と外出とに区別して安否確認することができる。

また、外来者は常勤者に関連して情報が安全管理者に提供されるので、避難の遅れなどが起こったときに的確に対応することができ、建物からの避難が確実に行うことができる。

また、安否の確認の対象毎に点呼の結果が安否確認サーバに保管されるので、家族、上司などの関係者が容易に関連する人の安否を確認することができる。

また、幅広く設置されている既存のアクセスコントロールシステムに併設することにより、安価に災害時安否確認システムを構築することができる。

この発明の実施の形態に係わる災害時安否確認システムのブロック図である。 実施の形態のＡＣＳコントローラの機能ブロック図である。 常勤者の個人認証データのデータ構造を示す図である。 外来者の個人認証データのデータ構造を示す図である。 施設内居場所データのデータ構造を示す図である。 安否確認対象者データのデータ構造を示す図である。 安否確認組織表のデータ構造を示す図である。 安否確認対象者シートのデータ構造を示す図である。

符号の説明

１ 災害時安否確認システム、２ アクセスコントロールシステム（ＡＣＳ）、３ 安否確認サーバ、４ 安否確認端末、６ 管理領域、７ 共用部、８、９、２０ 通信回線、１０ ＡＣＳコントローラ、１１ 入退館口、１２ａ、１２ｂ 居室、１３ 入館用カードリーダ、１４ 退館用カードリーダ、１５ ＩＤカード、１６ カード発行機、１７ 受付端末、１８ 火災警報機、１９ 非常通報器、２１、２６ 扉、２２ 入室用カードリーダ、２３ 退室用カードリーダ、２５ 出入口、３１ 個人認証手段、３２ 個人データ管理手段、３３ 在館者管理手段、３４ 災害発生管理手段、３５ 安否情報送付手段、３６ 常勤者データベース、３７ 外来者データベース、３８ 在館者データベース。

Claims (3)

1. 個人識別により安全管理組織に属する各常勤者の施設内の居場所の管理を行うアクセスコントロールシステムと、災害時に第１の通信回線を介して上記アクセスコントロールシステムに接続され、安否確認の対象者の氏名を保管する安否確認サーバと、無線通信により上記安否確認サーバに接続されるとともに可搬可能で、且つ上記安否確認の対象者の氏名の一覧を読み出す安否確認端末と、を備える災害時安否確認システムであって、
   上記アクセスコントロールシステムは、
   平常時、入退館および入退室を管理して在館している上記常勤者の施設内居場所データを作成、管理し、災害時、上記施設内居場所データを上記安全管理組織に従ってグループ化して上記安否確認の対象者の氏名の一覧を作成し、上記安否確認サーバに伝送するＡＣＳコントローラを有し、
   上記安否確認端末に上記安否確認サーバから読み出された上記安否確認の対象者の氏名の一覧を表示されるとともに上記安否確認の対象者の安否の点呼結果が入力された上記安否確認端末から上記安否確認サーバに伝送することを特徴とする災害時安否確認システム。
2. 上記ＡＣＳコントローラは、
   平常時、上記安全管理組織に属さない外来者を応対する上記常勤者が属する上記安全管理組織の一員と見なして入退館および入退室を管理して上記施設内居場所データに含め、災害時には、上記外来者のものも含めて上記施設内居場所データをグループ化して上記安否確認の対象者の氏名の一覧を作成することを特徴とする請求項１に記載する災害時安否確認システム。
3. 上記安否確認端末は、
   上記読み出された安否確認の対象者の氏名の一覧に対応して入力された点呼結果を上記安否確認サーバに送信し、
   上記安否確認サーバは、
   上記点呼結果に基づき上記安否確認の対象者毎に避難状況を書き換えることを特徴とする請求項１または２に記載する災害時安否確認システム。

Images