CN114443923A - 一种电网运检项目档案电子化归档方法及系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开一种电网运检项目档案电子化归档方法，包括以下步骤：S1、建立电子档案模板库；S2、建立运检项目里程碑节点与应同步归档档案对应关系数据，形成档案文件上传明细清单；S3、在电网运检项目实施前，建立每一运检项目里程碑计划节点数据；S4、项目实施过程中，根据项目里程碑节点数据，同步完成档案文件归档；S5、采用周期性统计的方法，统计档案；S6、重复步骤S5，直至运检项目结算完毕并完成档案归档，获得项目档案异常率数据，并基于所述档案异常率数据对项目归档情况进行总体评价和异常分析。本发明能够提升电网运检项目项目档案管理的标准化、规范化和信息化工作水平，确保项目档案的完整性、准确性、规范性和及时性。

Description

一种电网运检项目档案电子化归档方法及系统

技术领域

本发明涉及输配电技术领域，尤其涉及一种电网运检项目档案电子化归档方法及系统。

背景技术

电网运检项目档案，是指电网生产技改大修和运检专项项目在项目前期管理、项目计划预算管理、项目实施管理、项目结（决）算管理等全过程中形成的应归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件材料。项目档案是项目实施和竣工验收的必备条件和凭证，也是后续设备运行、检修、改造及改扩建的重要依据，它的质量直接反映工程建设的全过程和实际情况，也是电网设备全过程管理的综合反映。

当前，运检项目档案管理虽然在逐步推进电子化归档，但仍存在归档不及时、档案归档资料不齐全、档案资料模板不统一、过程档案时间、逻辑错误等问题。

有鉴于此，特提出本申请。

发明内容

本发明旨在提供一种电网运检项目档案电子化归档方法及系统，能够提升电网运检项目项目档案管理的标准化、规范化和信息化工作水平，确保项目档案的完整性、准确性、规范性和及时性。

为达到上述目的，本发明是采用以下技术方案实现：

一种电网运检项目档案电子化归档方法，应用于包含m个电网运检项目中，管控方法步骤包括：

S1、建立电子档案模板库，所述电子档案模板库用于存储项目文件模板，所述项目文件模板为格式化文件；

S2、建立运检项目里程碑节点与应同步归档档案对应关系数据，形成档案文件上传明细清单；

S3、在电网运检项目实施前，建立每一运检项目里程碑计划节点数据；

S4、项目实施过程中，根据项目里程碑节点数据，同步完成档案文件归档；

S5、采用周期性统计的方法，根据运检项目里程碑节点结合预定时间周期，统计当前周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据以及下一周期项目归档计划完成率数据；

S6、重复步骤S5，直至运检项目结算完毕并完成档案归档，获得项目档案异常率数据，并基于所述档案异常率数据对项目归档情况进行总体评价和异常分析。

优选的，在步骤S1中，所述格式化文件包括不可修改的通用部分和根据项目具体内容可编辑修改部分；

在步骤S2中，标定项目档案文件归档类别及归档方式，所述归档类别包括必须归档类和若发生则必须归档类；所述归档方式包括上传方式和/或在线流转方式；

在步骤S3中，还基于里程碑计划节点数据，获得每一项目计划进度数据；所述项目计划进度为项目实施阶段根据里程碑计划节点数据计算生成的形象进度；

在步骤S4中，所述形成归档文件具体如下：开放所述项目文件模板，授权用户从电子档案模板库下载使用和/或在线编辑所述项目格式化文件；基于所述的步骤3运检项目计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，完成与计划进度相匹配的运检项目档案上传/在线流转归档；

在步骤5中，所述统计档案文件具体如下：

任意选择一个周期，并在周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该周期内应同步完成归档的第一档案数据，所述第一档案数据包括应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间；

在周期内，提取项目实际完成归档的档案数据，所述实际完成归档的档案数据，包括档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间、档案文件内容、档案文件签章及签章时间；

对比第一档案数据与实际完成归档的档案数据，获得周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据；在下一周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该下一周期内应同步完成归档的第二档案数据，所述第二档案数据包括应下一周期内应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称；

基于第二档案数据，获得下一周期内项目归档计划完成率数据，对下一周期内项目归档进行预警提示。

优选的，所述项目文件模板包括项目前期档案文件、项目计划阶段项目档案文件、项目实施阶段档案文件及项目后期档案文件；

所述项目前期档案文件包括项目建议书/可研报告、估算书、可研评审意见、可研批复文件、占地及赔偿协议/收付款证明；

项目计划阶段档案文件包括年度计划/预安排下达文件、预算下达文件、年度计划调整文件；

项目实施阶段档案文件包括物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片、设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同、初步设计文件、初步设计评审文件、初步设计批复文件、三措一案及审查纪要、全套施工图设计图纸及审查纪要、施工前设备照片、开/复工报告、施工过程安全质量管理文件、监理资料、监理报告、设计签证、变更及合同变更文件、分包备案审批单、竣工图纸、竣工后照片、停电计划、工作票、竣工验收报告；

项目后期档案文件包括施工结算书、施工结算审核报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单；

优选的，所述上传式档案文件包括项目前期档案文件、项目计划阶段档案文件、项目实施阶段的物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片、设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同、初步设计文件、初步设计评审文件、初步设计批复文件、全套施工图设计图纸、施工前设备照片、施工过程安全质量管理文件、监理资料、监理报告、设计变更合同、竣工图纸、竣工后照片、停电计划、工作票；项目后期的施工结算书、施工结算审核报告；

优选的，所述在线流转式档案文件包括三措一案、施工图/方案审查纪要、开/复工报告、设计签证审批单、设计变更审批单、竣工验收报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单。

优选的，所述项目前期档案文件及计划阶段档案文件可直接上传/或从PMS系统提取上传；

所述项目实施阶段物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片可直接上传/或从e物资系统提取上传；

所述项目实施阶段设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同可直接上传/或从经法系统读取；

所述在线流转式档案文件在线编报完成后的流转方式为以下两种方式之一：

方式一、在终端上同步安装应用程序并配置相应权限，审签人登录系统进行审核并线上签字；

方式二、采用链接方式，通过微信发送给相应的审核人，审核人打开链接进行审核并线上签字，

线上审签完成后，自动生成二维码档案资料。

进一步的，本发明还包括档案文件的盖章处理，所述盖章处理包括以下两种方式之一：

方式A、通过在线上流转生成二维码档案后加盖相关部门或单位电子章，电子章加盖完毕后，自动生成PDF格式档案文件进行保存；

方式B、审签完成后，导出二维码过程档案资料，线下进行盖章，盖章完成后再上传。

进一步的，所述上传式档案文件还包括的项目实施的图片或影像资料，采用移动终端收集获取后上传，项目施工现场图片或影像资料包括施工前/后设备照片、影像，采购物资到货、收货照片、物资入库、出库及领料照片，废旧物资报废回收移交照片。

优选的，所述项目档案文件必须归档类为项目发生则肯定会发生的档案文件，例如项目前期阶段和计划阶段档案文件、施工阶段开竣工报告；所述若发生则必须归档类为当项目包含此进度节点时则必须归档的档案文件，例如项目开展了设计服务，则设计服务采购的中选通知书和设计合同则必须归档。

优选地，所述项目里程碑计划节点数据为项目实施过程中关键节点计划完成时间；所述计划完成时间包括需求提报完成时间、物资到货完成时间、设计合同签订完成时间、施工合同签订完成时间、监理合同签订完成时间、初设审批完成时间、开工完成时间、竣工完成时间、结算完成时间以及关闭完成时间。所述项目计划进度数据根据项目的里程碑节点的计划完成时间，以PMS形象进度生成规则，生成的项目计划进度，该项目计划进度包括项目前期（含初设）、招标采购（对应需求提报节点完成）、签订合同（对应施工合同签订节点完成）、到货（对应物资到货节点完成）、施工（对应项目开工节点完成）、投运（对应项目竣工节点完成）、结算（对应项目结算节点完成）和关闭（对应项目关闭节点完成）。

优选地，所述周期性统计为以时间T为周期进行分周期统计，或以时间T为周期，进行周期性累计统计。

优选地，所述项目档案完整率，包括累计档案完整率、当月档案完整率；所述累计档案完整率为截止统计周期末，所有按照计划完成对应档案文件归档的档案个数占截止统计周期末所有项目应完成归档的档案个数和的比率；所述当月档案完整率为在统计周期内，所有按照计划完成对应档案文件归档的档案个数占该周期内所有项目应完成归档的档案个数和的比率；

优选地，所述项目档案正确率，包括累计档案正确率、当月档案正确率；所述累计档案正确率为截止统计周期末，所有按照计划进度完成归档的档案文件内容无缺失、签章及时间逻辑均正确的档案文件个数占截止统计周期末所有项目应完成归档的档案文件个数和的比率；所述当月档案正确率为在统计周期内，所有按照计划进度完成归档的档案文件内容无缺失、签章及时间均逻辑正确的档案文件个数占该周期内所有项目应完成归档的档案文件个数和的比率；

优选地，所述项目归档及时率，包括累计归档及时率、当月归档及时率；所述累计归档及时率为截止统计周期末，所有按照计划进度完成档案文件归档且档案文件内容无缺失、签章及时间均逻辑正确的项目个数占项目总个数的比率；所述当月归档及时率为在统计周期内，所有按照计划进度完成档案文件归档且档案文件内容无缺失、签章及时间均逻辑正确的项目个数占该周期内应完成档案文件归档的项目个数和的比率；

优选地，所述项目归档计划完成率为下一个统计周期内，所有按照计划进度应完成档案文件归档的项目个数占项目总个数的比率；

优选地，所述项目档案异常率为年度项目结算和关闭后，所有档案存在异常的项目个数占项目总个数的比率。所述档案异常包括项目应重新履行可研审批程序未上传新的可研评审和批复文件、应计划调整未上传计划调整文件、应预算调整未上传预算调整备案单、应开展设计变更未上传变更文件、应签证未上传签证文件、应有停电工作未上传停电计划、有剩余物资未上传剩余物资退库资料、项目先结算后实施。

本发明还公开了适用于上述方法的一种电网运检项目电子化档案同步归档系统，包括系统登录及用户管理模块、项目格式化档案文件库管理模块、项目档案文件与里程碑节点对应关系管理模块、项目基本信息及里程碑计划管理模块、项目过程档案归档管理模块、项目档案统计分析及校验评价管理模块，

所述系统登录及用户管理模块，用于授权用户的鉴权以及授权用户的增加、删除处理；

所述项目格式化档案文件库管理模块，用于建立电子档案模板库，所述电子档案模板库用于存储项目文件模板，所述项目文件模板为格式化文件，所述格式化文件包括不可修改的通用部分和根据项目具体内容可编辑修改部分。

项目档案文件与里程碑计划节点映射关系管理模块，用于构建运检项目里程碑节点与应同步归档档案对应关系数据，形成档案文件上传明细清单，并标定项目档案文件归档类别及归档方式，所述归档类别包括必须必须归档类和若发生则必须归档类；所述归档方式包括和上传方式和在线流转方式；

所述项目基本信息及里程碑计划管理模块，用于建立每一运检项目里程碑计划节点数据，并基于里程碑计划节点数据，计算获得每一项目计划进度数据；所述项目计划进度为项目实施阶段根据里程碑计划节点数据计算生成的形象进度。

所述项目过程档案归档管理模块，用于项目实施过程中，授权用户从电子档案模板库下载使用和/或在线编辑所述项目格式化文件；并基于所述的运检项目计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，完成与计划进度相匹配的运检项目过程档案资料上传/在线流转归档。

所述项目档案统计分析及校验评价管理模块，用于采用周期性统计方法，选择任意个周期，并在周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该周期内应同步完成归档的第一档案数据，所述第一档案数据，包括应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间。在周期内，提取项目实际完成归档的档案数据，所述实际完成归档的档案数据，包括档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间、档案文件内容、档案文件签章及签章时间。对比第一档案数据与实际完成归档的档案数据，获得周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据；在下一周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该下一周期内应同步完成归档的第二档案数据，所述第二档案数据包括应下一周期内应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称。基于第二档案数据，获得下一周期内项目归档计划完成率数据，对下一周期内项目归档进行预警提示。直至运检项目结算完毕并完成档案归档，获得项目档案异常率数据，并基于所述档案异常率数据对项目归档情况进行总体评价和异常分析。

进一步的，所述电网运检项目电子化档案同步归档系统还包括接口数据处理模块，所述接口数据处理模块用于处理与PMS系统、ERP系统、经法系统、E物资系统、数字档案馆系统的数据发生与接收。

所述与PMS系统接口，用于接收项目前期档案文件和项目计划阶段项目档案文件并同步项目实施阶段档案文件及项目后期档案文件；

所述与ERP系统接口，用于接收项目全过程预算执行数据；

所述与经法系统接口，用于接收项目物资、非物资中标通知书及合同相关信息；

所述与E物资系统接口，用于接收项目物资出入库信息；

所述与数字档案馆系统接口，用于向数字档案馆系统发送运检项目全过程数字化档案文件。

优选的，所述电网运检项目电子化归档系统的架构包括应用层和平台层，所述平台层包括业务层、数据层和技术中台；所述外部系统接口数据集成模块位于应用层。

本发明公开的一种电网运检项目档案电子化归档方法及系统，按照运检项目档案管理与项目建设“同步开始、同步建设、同步验收”思路，通过制定格式化的档案模板，实现了项目全过程档案的规范性，通过建立项目里程碑计划进度与归档档案的对应关系，根据里程碑计划进度对过程档案上传进行定期提醒、定期统计，确保项目过程档案能与项目进度相匹配并完成同步归档，实现了档案归档的及时性、完整性；通过项目过程档案资料线上编辑及审批流转的形式，实现了归档档案的准确性和逻辑性，最后通过对全部档案文件的校验评价，实现了项目档案全过程的精益管理和评价。

附图说明

图1为电子化归档方法流程图。

图2为电子化档案归档系统架构图。

图3为本发明的系统部署架构图。

具体实施方式

为了使本发明的目的、技术方案及优点更加清楚明白，以下结合附图，对本发明进行进一步详细说明。

实施例1

如图1所示，本实施例公开一种电网运检项目档案电子化归档方法，主要包括以下内容：

S1：建立电子档案模板库，所述电子档案模板库用于存储项目全过程文件模板，所述项目文件模板为格式化文件，所述格式化文件包括不可修改的通用部分和根据项目具体内容可编辑修改部分；

在本实施案例中，根据国网公司及省公司相关档案管理归档及要求，建立的电子档案模板库项目文件模板包括项目前期档案文件、项目计划阶段项目档案文件、项目实施阶段档案文件及项目后期档案文件，

项目前期档案文件包括项目建议书/可研报告、估算书、可研评审意见、可研批复文件、占地及赔偿协议/收付款证明；

项目计划阶段档案文件包括年度计划/预安排下达文件、预算下达文件、年度计划调整文件；

项目实施阶段档案文件包括物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片、设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同、初步设计文件、初步设计评审文件、初步设计批复文件、三措一案及审查纪要、全套施工图设计图纸及审查纪要、施工前设备照片、开（复）工报告、施工过程安全质量管理文件、监理资料、监理报告、设计签证、变更及合同变更文件、分包备案审批单、竣工图纸、竣工后照片、停电计划、工作票、竣工验收报告；

项目后期档案文件包括施工结算书、施工结算审核报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单；

S2：建立运检项目计划进度与应同步归档档案对应关系数据，形成档案文件上传明细清单，并标定项目档案文件归档类别及归档方式，所述归档类别包括必须必须归档类和若发生则必须归档类；所述归档方式包括和上传方式和在线流转方式；

项目实施阶段全量里程碑计划节点包括物资需求提报、物资到货、设计合同签订、施工合同签订、监理合同签订、初设审批、开工、竣工、结算、关闭10个节点，将各节点发生应产生的文件与S1电子档案模板库中各文件建立对应关系，例如项目前期阶段和计划阶段档案文件、施工阶段开竣工报告；项目开展了设计服务，则设计服务采购的中选通知书和设计合同则必须归档等，从而确定各节点发生时哪些是必传档案文件，哪些时非必传文件，并明确归档的方式。所有文件均可采用上传方式，有些涉及需多单位或多部门审核签章的原则上优先选用在线流转方式，待完成流转后将自动完成归档。

本实施案例中，上传式档案文件包括项目前期档案文件、项目计划阶段档案文件、项目实施阶段的物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片、设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同、初步设计文件、初步设计评审文件、初步设计批复文件、全套施工图设计图纸、施工前设备照片、施工过程安全质量管理文件、监理资料、监理报告、设计变更合同、竣工图纸、竣工后照片、停电计划、工作票；项目后期的施工结算书、施工结算审核报告；

其中，项目前期档案文件及计划阶段档案文件可直接上传/或从PMS系统提取上传；项目实施阶段物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片可直接上传/或从e物资系统提取上传；项目实施阶段设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同可直接上传/或从经法系统读取。

上传式档案文件还包括的项目实施的图片或影像资料，采用移动终端收集获取后上传，项目施工现场图片或影像资料包括施工前/后设备照片、影像，采购物资到货、收货照片、物资入库、出库及领料照片，废旧物资报废回收移交照片。

优先采用在线流转式档案文件包括三措一案、施工图/方案审查纪要、开/复工报告、设计签证审批单、设计变更审批单、竣工验收报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单。

S3：在电网运检项目实施前，建立每一运检项目里程碑计划节点数据，并基于里程碑计划节点数据，获得每一项目计划进度数据；

根据现行技改大修管理规定，项目计划进度数据根据项目的里程碑节点的计划完成时间，是以PMS系统形象进度生成规则，生成的项目计划进度，该项目计划进度包括项目前期（含初设）、招标采购（对应需求提报节点完成）、签订合同（对应施工合同签订节点完成）、到货（对应物资到货节点完成）、施工（对应项目开工节点完成）、投运（对应项目竣工节点完成）、结算（对应项目结算节点完成）和关闭（对应项目关闭节点完成）。

S4：项目实施过程中，开放所述项目文件模板，授权用户从电子档案模板库下载使用和/或在线编辑所述项目格式化文件；基于所述的运检项目计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，完成与计划进度相匹配的运检项目档案上传/在线流转归档。

项目全过程资料文件均应从电子模板库下载使用或在线流转，需上传的档案文件根据项目计划进度完成同步上传归档，在线流转式档案文件，需要根据项目进度和项目工作内容在线编报，然后完成在线流转，流转方式为以下两种方式之一：

方式一、内外网终端上同步安装应用程序并配置相应权限，审签人登录系统进行审核并线上签字；

方式二、外网终端采用链接方式，通过微信发送给相应的审核人，审核人打开链接进行审核并线上签字，

线上审签完成后，自动生成二维码档案资料。

本实施例还包括档案文件的盖章处理，盖章处理包括以下两种方式之一：

方式A、通过在线上流转生成二维码档案后加盖相关部门或单位电子章，电子章加盖完毕后，自动生成PDF格式档案文件进行保存；

方式B、审签完成后，导出二维码过程档案资料，线下进行盖章，盖章完成后再上传。

S5：采用周期性统计的方法，任意选择一个周期，并在周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该周期内应同步完成归档的第一档案数据，所述第一档案数据，包括应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间。在周期内，提取项目实际完成归档的档案数据，所述实际完成归档的档案数据，包括档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间、档案文件内容、档案文件签章及签章时间。对比第一档案数据与实际完成归档的档案数据，获得周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据；在下一周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该下一周期内应同步完成归档的第二档案数据，所述第二档案数据包括应下一周期内应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称。基于第二档案数据，获得下一周期内项目归档计划完成率数据，对下一周期内项目归档进行预警提示。

在本实施例中，周期性统计为以时间T为周期进行分周期统计，或以时间T为周期，进行周期性累计统计，在本实施例中，统计周期为当年10月至次年12月，按月度统计。

档案完整性、正确性和及时性数据均包括累计和当月数据，当月数据主要是反应项目当月的归档执行情况，累计数据主要反应的是截止项目最新进度存在的所有归档问题，从阶段性和全局性给与问题通报。

项目归档计划完成率实际是提前统计下一个统计周期内应完成的归档资料情况，用以对项目实施单位进行工作进度提醒和资料准备提醒。

S6：重复步骤S5，直至运检项目结算完毕并完成档案归档，获得项目档案异常率数据，并基于所述档案异常率数据对项目归档情况进行总体评价和异常分析。

项目档案异常率为年度项目结算和关闭后，通过提取ERP全过程预算执行数据以及全费用结算数据，对通过里程碑计划节点无法判断是否存在的档案进行全面校验评价，主要校验类型为应重新履行可研审批程序未上传新的可研评审和批复文件、应计划调整未上传计划调整文件、应预算调整未上传预算调整备案单、应开展设计变更未上传变更文件、应签证未上传签证文件、应有停电工作未上传停电计划、有剩余物资未上传剩余物资退库资料、项目先结算后实施等，例如某项目下达100万（不含税），最终结算为84万（不含税），结算资金低于下达计划15%。根据相关规定，当超过计划下达资金正负15%以上，应履行计划调整程序，若项目未上传计划调整文件，则判断该项目档案存在异常，异常类别为“（不含税）”。

本方法通过制定格式化的档案模板，实现了项目全过程档案的规范性，通过建立项目里程碑计划进度与归档档案的对应关系，根据里程碑计划进度对过程档案上传进行定期提醒、定期统计，确保项目过程档案能与项目进度相匹配并完成同步归档，实现了档案归档的及时性、完整性；通过项目过程档案资料线上编辑及审批流转的形式，实现了归档档案的准确性和逻辑性，最后通过对全部档案文件的校验评价，实现项目档案全过程的精益管理和评价。

本方法通过线上编辑和流转及移动终端的使用，减少了过程档案审批流转时间，减少了档案收集时间，大大提升了现场工作效率以及档案归档效率。

实施例2

在实施例1的基础上，本实施例公开了一种电网运检项目电子化档案归档系统，包括系统登录及用户管理模块、项目格式化档案文件库管理模块、项目档案文件与里程碑节点对应关系管理模块、项目基本信息及里程碑计划管理模块、项目过程档案归档管理模块、项目档案统计分析及校验评价管理模块，

系统登录及用户管理模块，用于授权用户的鉴权以及授权用户的增加、删除处理。根据项目建设阶段，设置不同用户设置权限、新增用户及单位电子章维护等。根据项目管理、设计、施工、监理、主管部门、财务、物资等不同管理分工等，设置不用级别的使用权限和审批权限。一般用户登录后只能与之想匹配的功能及权限，管理员权限除可以使用全部功能外，还负责增加新用户、配置用户权限、新增或维护单位/部门电子章、编制和维护、固化档案文件模板等。

项目格式化档案文件库管理模块，用于建立电子档案模板库存储项目文件模板，项目文件模板为格式化文件，格式化文件包括不可修改的通用部分和根据项目具体内容可编辑修改部分。不可修改的通用部分，主要为通用内容以及系统根据项目信息自动生成的相关内容；用户可以编辑的部分，主要是项目执行进度信息、完成时间、审批等信息。在用户编辑完成后，系统将对所有编辑内容进行提取汇总并进行逻辑判断，从而实现电子档案的逻辑性、正确性统计分析。

项目格式化档案文件库管理模块主要是管理技改大修和运维检修专项成本项目全过程档案模板文件，包括项目前期、计划、实施和后期全过程资料文件，新增、删除、修编相应的档案文件并固化。

项目档案文件与里程碑计划节点映射关系管理模块，用于构建运检项目里程碑节点与应同步归档档案对应关系数据，形成档案文件上传明细清单，并标定项目档案文件归档类别及归档方式，归档类别包括必须必须归档类和若发生则必须归档类；归档方式包括和上传方式和在线流转方式；

项目基本信息及里程碑计划管理模块，用于建立每一运检项目里程碑计划节点数据，并基于里程碑计划节点数据，计算获得每一项目计划进度数据；所述项目计划进度为项目实施阶段根据里程碑计划节点数据计算生成的形象进度。

项目基本信息及里程碑计划管理模块主要是管理技改大修和运检专项成本项目基本信息和里程碑计划信息。项目基本信息主要包括项目所属省公司、地市公司、县公司；项目所属专业及专业细分；项目所属性质，例如：迎峰度夏/度冬、森林防火等；项目下达批次，批次包括预安排、第一批、第二批等；项目电压等级、总投资、年度投资、调整后投资；项目涉及的主设备类型包括但不限于变压器、断路器、交直流系统、架空线路、电缆等及设备电压等级。项目里程碑计划主要包括物资需求提报、设计、施工、监理、结算审核等非物资合同签订时间、物资到货、项目初设审批、项目开工、竣工、结算和关闭等关键节点。

项目基本信息导入系统后作为后续统计分析及评价的基础字段，里程碑计划信息导入系统后，作为执行进度判断的基准，生成的项目计划进度横道图，可对项目进度有一个直观展示。基本信息和里程碑计划信息文件导入后除项目基本信息变化需重新导入外，项目里程碑计划调整及投资调整均可不必重复导入，可根据PMS系统年度计划调整和里程碑计划调整的相关信息自动更新。

项目过程档案归档管理模块用于项目实施过程中，授权用户从电子档案模板库下载使用和/或在线编辑所述项目格式化文件；并基于所述的运检项目计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，完成与计划进度相匹配的运检项目过程档案资料上传归档/在线流转审签后归档。

项目前期档案文件及计划阶段档案文件可直接上传/或从PMS系统提取上传；项目实施阶段物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片可直接上传/或从e物资系统提取上传；项目实施阶段设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同可直接上传/或从经法系统读取。

项目施工现场图片或影像资料包括施工前/后设备照片、影像，采购物资到货、收货照片、物资入库、出库及领料照片，废旧物资报废回收移交照片，采用移动终端收集获取后上传。

对于项目实施环节及后期阶段涉及需多单位、多部门审核签章的档案材料优先采用在线流转式，档案文件包括三措一案、施工图/方案审查纪要、开/复工报告、设计签证审批单、设计变更审批单、竣工验收报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单。根据项目进度和项目工作内容在线编报，然后完成在线流转，流转方式为以下两种方式之一：

方式一、内外网终端上同步安装应用程序并配置相应权限，审签人登录系统进行审核并线上签字；

方式二、外网终端采用链接方式，通过微信发送给相应的审核人，审核人打开链接进行审核并线上签字，

线上审签完成后，自动生成二维码档案资料。

本实施例还包括档案文件的盖章处理，盖章处理包括以下两种方式之一：

方式A、通过在线上流转生成二维码档案后加盖相关部门或单位电子章，电子章加盖完毕后，自动生成PDF格式档案文件进行保存；

方式B、审签完成后，导出二维码过程档案资料，线下进行盖章，盖章完成后再上传。

项目档案统计分析及校验评价管理模块，用于采用周期性统计方法，选择任意个周期，并在周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该周期内应同步完成归档的第一档案数据，所述第一档案数据，包括应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间。在周期内，提取项目实际完成归档的档案数据，所述实际完成归档的档案数据，包括档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间、档案文件内容、档案文件签章及签章时间。对比第一档案数据与实际完成归档的档案数据，获得周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据；在下一周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该下一周期内应同步完成归档的第二档案数据，所述第二档案数据包括应下一周期内应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称。基于第二档案数据，获得下一周期内项目归档计划完成率数据，对下一周期内项目归档进行预警提示。直至运检项目结算完毕并完成档案归档，获得项目档案异常率数据，并基于所述档案异常率数据对项目归档情况进行总体评价和异常分析。

项目档案统计分析及校验评价管理模块主要是根据年度计划项目项目计划进度以及ERP系统相关项目信息，按月度分部门、分单位、分专业等维度生成所有项目档案上传的完整性、准确性和及时性指标及问题项目明细、异常档案明细并自动形成统计分析报告以及下一月度计划归档完成率和项目明细、档案明细，用以进行下一步工作提醒。

项目关闭完成全面归档后，对所有档案资料进行全面校验。一是完成各部门或专业、各项目单位项目档案归档完整性、准确性和及时性及规范性等四性指标，二是通过提取ERP全过程预算执行数据以及全费用结算数据，对通过里程碑计划节点无法判断是否存在的档案进行全面校验评价，主要校验类型为应重新履行可研审批程序未上传新的可研评审和批复文件、应计划调整未上传计划调整文件、应预算调整未上传预算调整备案单、应开展设计变更未上传变更文件、应签证未上传签证文件、应有停电工作未上传停电计划、有剩余物资未上传剩余物资退库资料、项目先结算后实施等。

例如某项目下达100万（不含税），最终结算为84万（不含税），结算资金低于下达计划15%。根据相关规定，当超过计划下达资金正负15%以上，应履行计划调整程序，若项目未上传计划调整文件，则判断该项目档案存在异常，异常类别为“（不含税）”。

电子化档案同步归档系统还包括接口数据处理模块，所述接口数据处理模块用于定义与PMS系统、ERP系统、经法系统、E物资系统及数字档案馆系统互联接口形式、数据格式和传送方式等，与外网终端接口方式、数据格式等。

与PMS系统接口，用于接收PMS系统项目前期档案文件和项目计划阶段项目档案文件，并向PMS系统同步项目实施阶段档案文件及项目后期档案文件；

与ERP系统接口，用于接收项目全过程预算执行数据；

与经法系统接口，用于接收项目物资、非物资中标通知书及合同相关信息；

与E物资系统接口，用于接收项目物资出入库信息。

与数字档案馆系统接口，用于向数字档案馆系统发送运检项目全过程数字化档案文件。

电子化档案同步归档系统的架构包括应用层、平台层和技术中台，平台层包括业务层和数据层；所述外部系统接口数据集成模块位于应用层。

如图2所示，电子化档案同步归档系统采用分层架构设计实现，包括应用层、平台层和技术中台，平台层包括业务层、数据层和技术中台。

业务层为前端展现应用提供后台服务支撑，数据层提供数据持久化、数据访问能力。

技术中台主要涉及微服务开发平台、可视化平台、移动应用商店和统一门户系统。其中，微服务开发平台通过提供服务组件的方式实现业务应用的快速构建，并支撑与数据层的持久化交互；可视化平台提供报表可视化展示、文件在线预览等功能；移动应用商店主要提供移动应用的上架、发布和版本管理；统一门户系统提供组织机构、人员、角色和权限的统一管理功能。

应用层包括主站端应用（web）和移动端应用，同时包括涉及与PMS系统、ERP系统、经法系统、E物资系统、数字档案馆系统等外部系统进行数据集成（项目信息、物资信息、档案信息等），包括接口形式、数据格式和传送方式等。

实施例3

如图3所示，在实施例1的基础上，本实施例公开了一种实现上述方法的系统平台，系统平台具体包括相应的主站系统、主站应用终端、移动应用终端。

主站系统包括数据库服务器、应用服务器、接口服务器、网络交换机1、网络交换机2，网络交换机1通过防火墙连接于主干网络交换机、网络交换机2连接主站应用终端内网计算机。

主站应用设备终端包括多台内网计算机，系统应用人员通过内网计算机访问主站应用；

移动应用终端包括安装有安全加密芯片的平板电脑、手机等终端设备，移动终端运行在无线APN专网，并经APN专用防火墙连接移动互联平台实现同主站系统的数据交互。所述移动互联平台通过防火墙连接企业主干网络。

实施例4

本实施在前述各实施例的基础上，具体公开一种建立及存储项目文件模板的方法，具体如下：

为项目文件模板建立文件头部和数据部，其中，

数据部包括若干数据项，数据项为电网运检项目的相关归档内容。

文件头部包括：

文件索引指针，为系统调用该项目文件模板提供访问地址，并在系统的项目文件索引表中存储与该文件索引指针相对应的映射结果。

数据项索引指针，用于指示该项目文件模板的各个数据项的存储地址。

数据部的数据项的属性标志，该属性标志的存储类型为字或者双字，属性标志包括标志位，标志位包括修改标志位、权限标志位以及修改次数标志位，其中：修改标志位为两个连续bit，修改标志位的值为00时，表示该数据项为不可修改部分，并且该数据项未有用户试图修改；修改标志位的值为01时，表示该数据项为不可修改部分，并且该数据项有用户试图修改，修改标志位的值为10时，表示该数据项为可修改部分，并且表示该数据项未修改；修改标志位的值为11时，表示该数据项为可修改部分，并且表示该数据项已经进行过修改。

权限标志位为3个连续bit，当用户的权限值高于该权限标志位的值，该用户能够修改该数据项，权限值的高低可以是升序，也可以是降序。

修改次数标志位4个连续bit，初始值为0000，对于可修改的数据项，对该数据项每进行一次修改，修改次数标志位累加1；对于不可修改的数据项，对该数据项每进行一次试图修改，修改次数标志位累加1。

项目文件模板的存储类型为链表。

设置权限标志位的意义在于，为项目文件的修改指定权限。

设置修改次数标志位的意义在于，为步骤5提供数据基础，可以记录修改次数或者试图修改次数，有利于统计和数据保全预警。

当然，本发明还可有其它多种实施例，在不背离本发明精神及其实质的情况下，熟悉本领域的技术人员可根据本发明作出各种相应的改变和变形，但这些相应的改变和变形都应属于本发明所附的权利要求的保护范围。

Claims (10)

1.一种电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，包括以下步骤：

S1、建立电子档案模板库，所述电子档案模板库用于存储项目文件模板，所述项目文件模板为格式化文件；

S2、建立运检项目里程碑节点与应同步归档档案对应关系数据，形成档案文件上传明细清单；

S3、在电网运检项目实施前，建立每一运检项目里程碑计划节点数据；

S4、项目实施过程中，根据项目里程碑节点数据，同步完成档案文件归档；

S5、采用周期性统计的方法，根据运检项目里程碑节点结合预定时间周期，统计当前周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据以及下一周期项目归档计划完成率数据；

S6、重复步骤S5，直至运检项目结算完毕并完成档案归档，获得项目档案异常率数据，并基于所述档案异常率数据对项目归档情况进行总体评价和异常分析。

2.根据权利要求1所述的电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，

在步骤S1中，所述格式化文件包括不可修改的通用部分和根据项目具体内容可编辑修改部分；

在步骤S2中，标定项目档案文件归档类别及归档方式，所述归档类别包括必须归档类和若发生则必须归档类；所述归档方式包括上传方式和/或在线流转方式；

在步骤S3中，还基于里程碑计划节点数据，获得每一项目计划进度数据；所述项目计划进度为项目实施阶段根据里程碑计划节点数据计算生成的形象进度；

在步骤S4中，所述形成归档文件具体如下：开放所述项目文件模板，授权用户从电子档案模板库下载使用和/或在线编辑所述项目格式化文件；基于所述的步骤3运检项目计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，完成与计划进度相匹配的运检项目档案上传/在线流转归档；

在步骤5中，所述统计档案文件具体如下：

任意选择一个周期，并在周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该周期内应同步完成归档的第一档案数据，所述第一档案数据包括应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间；

在周期内，提取项目实际完成归档的档案数据，所述实际完成归档的档案数据，包括档案类别、档案文件个数、档案文件名称、归档时间、档案文件内容、档案文件签章及签章时间；

对比第一档案数据与实际完成归档的档案数据，获得周期内项目档案完整率、正确率和项目归档及时率数据；在下一周期内，提取项目计划进度数据，并基于计划进度数据和步骤S2计划进度与应同步归档档案对应关系数据，获得该下一周期内应同步完成归档的第二档案数据，所述第二档案数据包括应下一周期内应同步完成归档的档案类别、档案文件个数、档案文件名称；

基于第二档案数据，获得下一周期内项目归档计划完成率数据，对下一周期内项目归档进行预警提示。

3.根据权利要求2所述的电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，所述项目文件模板包括项目前期档案文件、项目计划阶段项目档案文件、项目实施阶段档案文件及项目后期档案文件；

所述项目前期档案文件包括项目建议书/可研报告、估算书、可研评审意见、可研批复文件、占地及赔偿协议/收付款证明；

项目计划阶段档案文件包括年度计划/预安排下达文件、预算下达文件、年度计划调整文件；

项目实施阶段档案文件包括物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片、设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同、初步设计文件、初步设计评审文件、初步设计批复文件、三措一案及审查纪要、全套施工图设计图纸及审查纪要、施工前设备照片、开/复工报告、施工过程安全质量管理文件、监理资料、监理报告、设计签证、变更及合同变更文件、分包备案审批单、竣工图纸、竣工后照片、停电计划、工作票、竣工验收报告；

项目后期档案文件包括施工结算书、施工结算审核报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单。

4.根据权利要求2所述的电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，

上传式档案文件包括项目前期档案文件、项目计划阶段档案文件、项目实施阶段的物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片、设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同、初步设计文件、初步设计评审文件、初步设计批复文件、全套施工图设计图纸、施工前设备照片、施工过程安全质量管理文件、监理资料、监理报告、设计变更合同、竣工图纸、竣工后照片、停电计划、工作票；项目后期的施工结算书、施工结算审核报告；

在线流转式档案文件包括三措一案、施工图/方案审查纪要、开/复工报告、设计签证审批单、设计变更审批单、竣工验收报告、项目全费用结算报告、设备/材料移交单、固定资产报废审批表、固定资产移交清册、剩余物资退库单。

5.根据权利要求4所述的电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，

所述项目前期档案文件、项目计划阶段档案文件直接上传/或从PMS系统提取上传；

所述项目实施阶段物资招标中标信息汇总、物资验收及领用资料、现场收货货物照片可直接上传/或从e物资系统提取上传；

所述项目实施阶段设计/施工/监理/其他非物资采购中选通知书及合同可直接上传/或从经法系统读取；

所述在线流转式档案文件在线编报完成后的流转方式为以下两种方式之一：

方式一、在终端上同步安装应用程序并配置相应权限，审签人登录系统进行审核并线上签字；

方式二、采用链接方式，通过微信发送给相应的审核人，审核人打开链接进行审核并线上签字，

线上审签完成后，自动生成二维码档案资料。

6.根据权利要求5所述的电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，还包括档案文件的盖章处理，所述盖章处理包括以下两种方式之一：

方式A、通过线上流转生成二维码档案后加盖相关部门或单位电子章，电子章加盖完毕后，自动生成PDF格式档案文件进行保存；

方式B、审签完成后，导出二维码过程档案资料，线下进行盖章，盖章完成后再上传。

7.根据权利要求4所述的电网运检项目档案电子化归档方法，其特征在于，所述档案文件还包括项目施工现场类资料，所述项目施工现场类资料为图片或影像文件，采用移动终端拍照或拍摄方式收集获取后上传，项目施工现场类资料包括施工前/后设备照片、影像，采购物资到货、收货照片、物资入库、出库及领料照片，废旧物资报废回收移交照片。

8.适用于如权利要求1-7任一项所述的电网运检项目档案电子化归档方法的电网运检项目电子化归档系统，其特征在于，包括系统登录及用户管理模块、项目格式化档案文件库管理模块、项目档案文件与里程碑节点对应关系管理模块、项目基本信息及里程碑计划管理模块、项目过程档案归档管理模块、项目档案统计分析及校验评价管理模块；

所述系统登录及用户管理模块，用于授权用户的鉴权以及授权用户的增加、删除处理；

所述项目格式化档案文件库管理模块，用于实现步骤S1；

项目档案文件与里程碑计划节点映射关系管理模块，用于实现步骤S2；

所述项目基本信息及里程碑计划管理模块，用于实现步骤S3；

所述项目过程档案归档管理模块，用于实现步骤S4；

所述项目档案统计分析及校验评价管理模块，用于实现步骤S5、S6。

9.根据权利要求8所述的电网运检项目电子化归档系统，其特征在于，还包括接口数据处理模块，所述接口数据处理模块用于处理与PMS系统、ERP系统、经法系统、E物资系统及数字档案馆系统的数据发生与接收；

所述与PMS系统接口，用于接收项目前期档案文件和项目计划阶段项目档案文件并同步项目实施阶段档案文件及项目后期档案文件；

所述与ERP系统接口，用于接收项目全过程预算执行数据；

所述与经法系统接口，用于接收项目物资、非物资中标通知书及合同相关信息；

所述与E物资系统接口，用于接收项目物资出入库信息；

所述与数字档案馆系统接口，用于向数字档案馆系统发送运检项目全过程数字化档案文件。

10.根据权利要求9所述的电网运检项目电子化归档系统，其特征在于，所述电网运检项目电子化归档系统的架构包括应用层和平台层，所述平台层包括业务层、数据层和技术中台；所述外部系统接口数据集成模块位于应用层。

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