CN112686637A - 一种政务服务供需对接系统及方法 - Google Patents
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Abstract
本发明特别涉及一种政务服务供需对接系统及方法。该政务服务供需对接系统，包括任务管理子系统，需求管理子系统，汇总分析子系统，供需对接子系统，消息通知子系统，绩效分析子系统和我的任务子系统。该政务服务供需对接系统及方法，解决了需求与供给两端信息不对称、供需对接难度大、效率低的问题，进一步优化了数据资源配置和增值利用，实现了政务服务办事所需责任确认全流程闭环线上运行。
Description
技术领域
本发明涉及政务服务数据共享技术领域，特别涉及一种政务服务供需对接系统及方法。
背景技术
近年来，为了满足人民群众更好体验的政府服务，政务服务线上一网通办成为政务服务的主流方式。一体化政务服务平台持续优化审批流程，不仅能压缩审批时限，还能利用大数据技术改善并再造政府办事流程，进一步便民利企，落实政务服务办事事项所需材料责任部门。为了实现这一目标，加快数据资源按需融合共享成为亟待解决的问题。
然而，当前政务服务事项梳理中，仅有很少一部分能对应到部门权责清单中，所需材料与数据资源匹配程度低，基础信息的孤岛效应严重。
另一方面，目前数据需求部门所需数据资源与各责任部门确认工作主要依托线下人工电话沟通，在出现争议时，需要统管部门会议协调解决，造成责任确认工作周期长、效率低。因此，推动政务服务数据资源优化配置和增值利用，以政务服务事项为基础，打通信息壁垒，实现部门、地方上下联动、协同的数据供需精准化对接，构建跨地区、跨部门、跨层级的供需稳定对接机制，建设政务服务数据供需对接管理系统迫在眉睫。
基于上述情况，本发明提出了一种政务服务供需对接系统及方法。
发明内容
本发明为了弥补现有技术的缺陷，提供了一种简单高效的政务服务供需对接系统及方法。
本发明是通过如下技术方案实现的：
一种政务服务供需对接系统，其特征在于：包括：
(一)任务管理子系统：支持大数据局针对各部门的高频办事事项创建需求梳理，汇总分析，供需对接和成效反馈任务的功能，并提供按照办事事项为主线查看工作进展情况的功能，支持查看任务详情和任务进度跟踪图谱功能，并对已梳理事项任务，已对接事项任务和已优化事项任务三个不同维度的业务事项分类分级展示；
(二)需求管理子系统：各部门针对本部门的办事事项所需材料进行业务需求梳理，将事项数据细化至最小颗粒度，梳理不同提供方式的数据资源需求，并针对某一事项梳理的数据需求，支持全流程监控，实时高效落实数据需求认责流转工作；
(三)汇总分析子系统：针对于多部门提交的类似需求，引入大数据分析技术，智能推荐出不同部门相似度高的数据需求整合分析汇总，根据需求信息项不同，最终汇总成一条不同责任部门数据总需求；
(四)供需对接子系统：供数据资源提供方使用，针对分发到本部门的数据需求提供各种操作功能，包括数据责任认领、数据资源关联、生成数据责任清单和数据负面清单，实现责任落实；
(五)消息通知子系统：用于为各部门各地方提供站内消息平台，大数据局分配的各个阶级任务都将通过消息子系统进行分发，部门责任人员通过消息平台查看下发任务；
(六)绩效分析子系统：用于直观展现各种统计数据，包括各部门各地方业务需求数量，各批次事项需求梳理情况，数据责任落实情况，数据责任提供资源占比，数据资源按时提供占比和各批次事项梳理优化情况，分为需求梳理工作进展、责任落实工作进展和供需成效情况分析；
(七)我的任务子系统：用于提供双向部门的任务列表，部门操作员通过该子系统能够查看当前我的任务，并通过部门的任务列表进行相应业务处理。
本发明政务服务供需对接方法，其特征在于，包括以下步骤：
S1.确定高频事项，规范事项数据需求，在线梳理事项所需材料数据项登记部门原始需求，与资源服务共享中心事项库、人口库、法人库以及电子证照库联通，推动各部门在线梳理事项；
S2.动态确认数据责任部门，根据填报登记相关材料及数据项，汇总分析数据需求，智能分析相似数据，动态分发数据责任；
S3.推动数据按需归集，根据数据提供部门在线认领数据责任，形成数据责任清单，并与政务数据资源相关联，明确数据需求与具体数据资源的映射关系，形成供需对；
S4.进度统计与在线督导，通过可视化方式实现地方部门数据共享供需对接各类数据统计分析，同时提供全流程消息通知，并提供站内消息督办功能。
所述步骤S1中，各部门依托需求管理子系统梳理部门原始需求，并对部门需求进行校核，根据校核结果生成业务需求清单；具体实现步骤如下：
(1)各部门依托需求管理子系统，针对本部门的办事事项，围绕业务目标、资源共享方式、需求内容、需求资源名称、需求信息项和资源更新频率梳理部门原始需求；
(2)各部门依托需求管理子系统，针对提交的部门原始数据需求，提供业务需求校核功能，驳回不符合规范的业务需求的属性，另其调整后再重新提交；
(3)在业务需求清单中查看审核通过之后的部门原始需求，并对已经关联认定责任完成数据资源关联的进行减材料、减填写、少跑腿、减少办理时长等优化办事情况进行成效反馈，并能从数据共享交换平台申请获取相应数据资源。
所述步骤S2中，为了避免造成类似数据需求挤压，导致数据责任部门大量重复性工作，汇总分析子系统对大数据局提供的数据需求进行汇总，形成数据需求清单，并对被数据资源提供方驳回的的数据需求进行复议，重新定责；具体实现步骤如下：
(1)从通过校核的业务需求生成的部门原始需求选择要汇总的原始需求，系统依托大数据分析技术自动匹配关键词属性并智能推荐出具有一定相似度(可预设相似度阈值)的部门原始需求，然后再根据所需数据资源确定部门原始数据、公共基础数据和多部门融合数据，将多渠道数据来源汇总成一条数据需求；
(2)利用汇总的数据需求形成数据需求清单，详情展示资源名称、更新频率和关联业务需求信息；
(3)针对在供需对接责任认定阶段被数据资源提供方驳回的数据需求，再次选择合适的数据责任部门，重新定责。
所述步骤S3中，数据资源提供方依托供需对接子系统，针对分发到本部门的数据需求实现数据责任认领和数据资源关联，并生成数据责任清单和数据负面清单；具体实现步骤如下：
(1)大数据局将汇总后的数据需求分发到责任部门，数据提供部门对各自部门的数据需求进行认领，并将不在本部门责任范围内的数据需求予以驳回；认领时确定数据资源提供的时间范围，并在提供的时间范围内提供满足数据需求的资源，切实提高数据需求认责效能；
(2)数据责任认领完成之后，对于已经确认在责任部门责任范围内的数据需求，在认领时提供的时间截止之前，将本部门的数据资源关联数据需求，完成供需对接；
(3)将认领通过之后的数据需求直接归集到数据责任清单，有效形成推动数源部门完成数据归集的长效机制；
(4)将认领驳回的数据需求直接归集到数据负面清单，便于线下会议再次确认。
所述步骤S4中，各部门按照不同阶段的任务处理各自部门的供需对接工作，并通过平台及时通知大数据局子任务进展情况；大数据局针对全流程中的关键环节开展线上会议通知公告，解决流程中难以解决的问题，串联全流程，最大限度做好线上线下融合互通，大幅提升对接效率，全面实现全区域供需对接任务。
本发明的有益效果是：该政务服务供需对接系统及方法，解决了需求与供给两端信息不对称、供需对接难度大、效率低的问题，进一步优化了数据资源配置和增值利用，实现了政务服务办事所需责任确认全流程闭环线上运行。
附图说明
为了更清楚地说明本发明实施例或现有技术中的技术方案，下面将对实施例或现有技术描述中所需要使用的附图作简单地介绍，显而易见地，下面描述中的附图是本发明的一些实施例，对于本领域普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动的前提下，还可以根据这些附图获得其他的附图。
附图1为本发明政务服务供需对接流程示意图。
附图2为本发明政务服务供需对接内容示意图。
附图3为本发明政务服务供需对接系统功能示意图。
具体实施方式
为了使本技术领域的人员更好的理解本发明中的技术方案，下面将结合本发明实施例，对本发明实施例中的技术方案进行清楚，完整的描述。显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都应当属于本发明保护的范围。
该政务服务供需对接系统，包括：
(一)任务管理子系统：支持大数据局针对各部门的高频办事事项创建需求梳理，汇总分析，供需对接和成效反馈任务的功能，并提供按照办事事项为主线查看工作进展情况的功能，支持查看任务详情和任务进度跟踪图谱功能，并对已梳理事项任务，已对接事项任务和已优化事项任务三个不同维度的业务事项分类分级展示；
(二)需求管理子系统：各部门针对本部门的办事事项所需材料进行业务需求梳理，将事项数据细化至最小颗粒度，梳理不同提供方式的数据资源需求，并针对某一事项梳理的数据需求，支持全流程监控，实时高效落实数据需求认责流转工作；
(三)汇总分析子系统：针对于多部门提交的类似需求，引入大数据分析技术，智能推荐出不同部门相似度高的数据需求整合分析汇总，根据需求信息项不同，最终汇总成一条不同责任部门数据总需求；
(四)供需对接子系统：供数据资源提供方使用，针对分发到本部门的数据需求提供各种操作功能，包括数据责任认领、数据资源关联、生成数据责任清单和数据负面清单，实现责任落实；
(五)消息通知子系统：用于为各部门各地方提供站内消息平台，大数据局分配的各个阶级任务都将通过消息子系统进行分发，部门责任人员通过消息平台查看下发任务；
(六)绩效分析子系统：用于直观展现各种统计数据，包括各部门各地方业务需求数量，各批次事项需求梳理情况，数据责任落实情况，数据责任提供资源占比，数据资源按时提供占比和各批次事项梳理优化情况，分为需求梳理工作进展、责任落实工作进展和供需成效情况分析；
(七)我的任务子系统：用于提供双向部门的任务列表，部门操作员通过该子系统能够查看当前我的任务，并通过部门的任务列表进行相应业务处理。
该政务服务供需对接方法，包括以下步骤：
S1.确定高频事项，规范事项数据需求，在线梳理事项所需材料数据项登记部门原始需求，与资源服务共享中心事项库、人口库、法人库以及电子证照库联通，推动各部门在线梳理事项；
S2.动态确认数据责任部门，根据填报登记相关材料及数据项，汇总分析数据需求，智能分析相似数据，动态分发数据责任；
S3.推动数据按需归集，根据数据提供部门在线认领数据责任，形成数据责任清单，并与政务数据资源相关联，明确数据需求与具体数据资源的映射关系，形成供需对；
S4.进度统计与在线督导，通过可视化方式实现地方部门数据共享供需对接各类数据统计分析，同时提供全流程消息通知，并提供站内消息督办功能。
所述步骤S1中，各部门依托需求管理子系统梳理部门原始需求，并对部门需求进行校核，根据校核结果生成业务需求清单；具体实现步骤如下：
(1)各部门依托需求管理子系统，针对本部门的办事事项，围绕业务目标、资源共享方式、需求内容、需求资源名称、需求信息项和资源更新频率梳理部门原始需求；
(2)各部门依托需求管理子系统，针对提交的部门原始数据需求，提供业务需求校核功能，驳回不符合规范的业务需求的属性，另其调整后再重新提交；
(3)在业务需求清单中查看审核通过之后的部门原始需求，并对已经关联认定责任完成数据资源关联的进行减材料、减填写、少跑腿、减少办理时长等优化办事情况进行成效反馈，并能从数据共享交换平台申请获取相应数据资源。
所述步骤S2中，为了避免造成类似数据需求挤压，导致数据责任部门大量重复性工作，汇总分析子系统对大数据局提供的数据需求进行汇总，形成数据需求清单，并对被数据资源提供方驳回的的数据需求进行复议，重新定责；具体实现步骤如下：
(1)从通过校核的业务需求生成的部门原始需求选择要汇总的原始需求，系统依托大数据分析技术自动匹配关键词属性并智能推荐出具有一定相似度(可预设相似度阈值)的部门原始需求，然后再根据所需数据资源确定部门原始数据、公共基础数据和多部门融合数据，将多渠道数据来源汇总成一条数据需求；
(2)利用汇总的数据需求形成数据需求清单，详情展示资源名称、更新频率和关联业务需求信息；
(3)针对在供需对接责任认定阶段被数据资源提供方驳回的数据需求，再次选择合适的数据责任部门，重新定责。
所述步骤S3中，数据资源提供方依托供需对接子系统，针对分发到本部门的数据需求实现数据责任认领和数据资源关联，并生成数据责任清单和数据负面清单；具体实现步骤如下：
(1)大数据局将汇总后的数据需求分发到责任部门，数据提供部门对各自部门的数据需求进行认领，并将不在本部门责任范围内的数据需求予以驳回；认领时确定数据资源提供的时间范围，并在提供的时间范围内提供满足数据需求的资源，切实提高数据需求认责效能；
(2)数据责任认领完成之后，对于已经确认在责任部门责任范围内的数据需求，在认领时提供的时间截止之前，将本部门的数据资源关联数据需求，完成供需对接；
(3)将认领通过之后的数据需求直接归集到数据责任清单，有效形成推动数源部门完成数据归集的长效机制；
(4)将认领驳回的数据需求直接归集到数据负面清单，便于线下会议再次确认。
所述步骤S4中，各部门按照不同阶段的任务处理各自部门的供需对接工作，并通过平台及时通知大数据局子任务进展情况；大数据局针对全流程中的关键环节开展线上会议通知公告，解决流程中难以解决的问题，串联全流程，最大限度做好线上线下融合互通，大幅提升对接效率，全面实现全区域供需对接任务。
以上所述的实施例，只是本发明具体实施方式的一种，本领域的技术人员在本发明技术方案范围内进行的通常变化和替换都应包含在本发明的保护范围内。
Claims (8)
1.一种政务服务供需对接系统，其特征在于：包括：
(一)任务管理子系统：支持大数据局针对各部门的高频办事事项创建需求梳理，汇总分析，供需对接和成效反馈任务的功能，并提供按照办事事项为主线查看工作进展情况的功能，支持查看任务详情和任务进度跟踪图谱功能，并对已梳理事项任务，已对接事项任务和已优化事项任务三个不同维度的业务事项分类分级展示；
(二)需求管理子系统：各部门针对本部门的办事事项所需材料进行业务需求梳理，将事项数据细化至最小颗粒度，梳理不同提供方式的数据资源需求，并针对某一事项梳理的数据需求，支持全流程监控，实时高效落实数据需求认责流转工作；
(三)汇总分析子系统：针对于多部门提交的类似需求，引入大数据分析技术，智能推荐出不同部门相似度高的数据需求整合分析汇总，根据需求信息项不同，最终汇总成一条不同责任部门数据总需求；
(四)供需对接子系统：供数据资源提供方使用，针对分发到本部门的数据需求提供各种操作功能，包括数据责任认领、数据资源关联、生成数据责任清单和数据负面清单，实现责任落实；
(五)消息通知子系统：用于为各部门各地方提供站内消息平台，大数据局分配的各个阶级任务都将通过消息子系统进行分发，部门责任人员通过消息平台查看下发任务；
(六)绩效分析子系统：用于直观展现各种统计数据，包括各部门各地方业务需求数量，各批次事项需求梳理情况，数据责任落实情况，数据责任提供资源占比，数据资源按时提供占比和各批次事项梳理优化情况，分为需求梳理工作进展、责任落实工作进展和供需成效情况分析；
(七)我的任务子系统：用于提供双向部门的任务列表，部门操作员通过该子系统能够查看当前我的任务，并通过部门的任务列表进行相应业务处理。
2.一种政务服务供需对接方法，其特征在于，包括以下步骤：
S1.确定高频事项，规范事项数据需求，在线梳理事项所需材料数据项登记部门原始需求，与资源服务共享中心事项库、人口库、法人库以及电子证照库联通，推动各部门在线梳理事项；
S2.动态确认数据责任部门，根据填报登记相关材料及数据项，汇总分析数据需求，智能分析相似数据，动态分发数据责任；
S3.推动数据按需归集，根据数据提供部门在线认领数据责任，形成数据责任清单，并与政务数据资源相关联，明确数据需求与具体数据资源的映射关系，形成供需对；
S4.进度统计与在线督导，通过可视化方式实现地方部门数据共享供需对接各类数据统计分析，同时提供全流程消息通知，并提供站内消息督办功能。
3.根据权利要求2所述的政务服务供需对接方法，其特征在于：所述步骤S1中，各部门依托需求管理子系统梳理部门原始需求，并对部门需求进行校核，根据校核结果生成业务需求清单；具体实现步骤如下：
(1)各部门依托需求管理子系统，针对本部门的办事事项，围绕业务目标、资源共享方式、需求内容、需求资源名称、需求信息项和资源更新频率梳理部门原始需求；
(2)各部门依托需求管理子系统，针对提交的部门原始数据需求，提供业务需求校核功能，驳回不符合规范的业务需求的属性，另其调整后再重新提交；
(3)在业务需求清单中查看审核通过之后的部门原始需求，并对已经关联认定责任完成数据资源关联的进行减材料、减填写、少跑腿、减少办理时长等优化办事情况进行成效反馈，并能从数据共享交换平台申请获取相应数据资源。
4.根据权利要求2所述的政务服务供需对接方法，其特征在于：所述步骤S2中，为了避免造成类似数据需求挤压，导致数据责任部门大量重复性工作，汇总分析子系统对大数据局提供的数据需求进行汇总，形成数据需求清单，并对被数据资源提供方驳回的的数据需求进行复议，重新定责。
5.根据权利要求4所述的政务服务供需对接方法，其特征在于：所述步骤S2的具体实现步骤如下：
(1)从通过校核的业务需求生成的部门原始需求选择要汇总的原始需求，系统依托大数据分析技术自动匹配关键词属性并智能推荐出具有一定相似度(可预设相似度阈值)的部门原始需求，然后再根据所需数据资源确定部门原始数据、公共基础数据和多部门融合数据，将多渠道数据来源汇总成一条数据需求；
(2)利用汇总的数据需求形成数据需求清单，详情展示资源名称、更新频率和关联业务需求信息；
(3)针对在供需对接责任认定阶段被数据资源提供方驳回的数据需求，再次选择合适的数据责任部门，重新定责。
6.根据权利要求2所述的政务服务供需对接方法，其特征在于：所述步骤S3中，数据资源提供方依托供需对接子系统，针对分发到本部门的数据需求实现数据责任认领和数据资源关联，并生成数据责任清单和数据负面清单。
7.根据权利要求7所述的政务服务供需对接方法，其特征在于：所述步骤S3的具体实现步骤如下：
(1)大数据局将汇总后的数据需求分发到责任部门，数据提供部门对各自部门的数据需求进行认领，并将不在本部门责任范围内的数据需求予以驳回；认领时确定数据资源提供的时间范围，并在提供的时间范围内提供满足数据需求的资源，切实提高数据需求认责效能；
(2)数据责任认领完成之后，对于已经确认在责任部门责任范围内的数据需求，在认领时提供的时间截止之前，将本部门的数据资源关联数据需求，完成供需对接；
(3)将认领通过之后的数据需求直接归集到数据责任清单，有效形成推动数源部门完成数据归集的长效机制；
(4)将认领驳回的数据需求直接归集到数据负面清单，便于线下会议再次确认。
8.根据权利要求2所述的政务服务供需对接方法，其特征在于：所述步骤S4中，各部门按照不同阶段的任务处理各自部门的供需对接工作，并通过平台及时通知大数据局子任务进展情况；大数据局针对全流程中的关键环节开展线上会议通知公告，解决流程中难以解决的问题，串联全流程，最大限度做好线上线下融合互通，大幅提升对接效率，全面实现全区域供需对接任务。
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