JP7351467B1 - 行政窓口通報システム、端末装置、通報管理装置、及び行政窓口通報方法 - Google Patents

Abstract

【課題】行政窓口でのトラブル発生の際に、状況に応じた警報出力を支援する行政窓口通報システム、端末装置、通報管理装置及び行政窓口通報方法を提供する。【解決手段】複数の端末装置２０ａ～２０ｎと、通報管理装置１０とが、ネットワークＮを介して互いに通信可能に接続された行政窓口通報システム１であって、通報管理装置は、端末装置から通報要求を受け付けると、他の端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備える。端末装置は、行政窓口での通報要求を通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、通報管理装置からの応答に基づいて、通報管理装置から送信される警報要求に代えて、他の端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、警報要求を他の端末装置に送信する端末側警報要求部と、通報管理装置又は他の端末装置から警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部と、を備える。【選択図】図３

Description

本発明は、行政窓口通報システム、端末装置、通報管理装置、及び行政窓口通報方法に関する。

行政施設の窓口において、行政担当者は来訪者の安全に配慮する必要がある。窓口において、何らかの異常事態が発生した場合、行政担当者は他の行政担当者に通報するなどして、異常事態に対処しなければならない。

なお、特許文献１に開示された緊急通報システムについて、段落[００４８]において、「まず、登録クライアントは、緊急事態（事件）の発生に対して該当する電話番号（１１０番）に発信する（ステップＳ４１）。この登録クライアントは、位置情報取得部によって現在の位置情報を取得し、緊急ステータスによって自動的に該当サーバ３へ位置情報及び緊急情報を通知する。」と記載され、段落[００４９]において、「位置情報及び緊急情報を受信したサーバ３は、初動告知処理として、登録クライアントからの位置情報と、事前にデータベースに登録されている対応クライアント（警察車両）の現在位置とを比較して、登録クライアントの位置情報から最短距離に存在する警察車両を選定する。サーバ３は、上記選定された警察車両に対し、登録クライアントの位置情報と緊急情報とを通知する（ステップＳ４２）。」と記載され、段落[００５０]において、「対応クライアント（選定された警察車両）は、サーバ３からＵＲＬを受信すると（ステップＳ４３）、オペレータ（警察官等）によってブラウザ上で当該ＵＲＬにより指定されるＷｅｂページ上で登録クライアント（通報者）の位置情報及び緊急情報を確認後、通知確認及び了解確認をサーバ３へ送信する。」と記載されている。

特開２００４－３８８８１号公報

異常事態が発生した場合に警報を出力するシステムでは、特許文献１に記載の緊急通報システムのように、通報の入力操作を受け付ける装置と警報を出力する装置とを仲介するサーバー装置を使用することが多い。この場合において、情報を集約するサーバー装置に何らかのトラブルが発生した場合、警報の出力が滞り、適切な対応が阻害される可能性がある。一方で、様々な属性の不特定多数の人々が訪れる行政施設の窓口では、異常事態に対する迅速な対応が要求される。

本発明は、上記の点に鑑みてなされたものであって、行政窓口でのトラブル発生の際に、状況に応じた警報出力を支援する技術の提供を目的とする。

本願は、上記課題の少なくとも一部を解決する手段を複数含んでいるが、その例を挙げるならば、以下の通りである。

上記課題を解決するため、本発明の一態様に係る行政窓口通報システムは、複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、前記通報管理装置は、前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、前記端末装置は、行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求部と、前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部を備えることを特徴とする。

本発明の前記端末装置は、自機の位置情報を特定する位置情報特定部と、他の前記端末装置から直接前記警報要求を受信すると、前記位置情報特定部により特定された自機の位置情報と、前記警報要求に含まれる他の前記端末装置の位置情報と、を用いて、他の前記端末装置が自機の近傍に位置するか否かを判定する近傍判定部と、を備え、前記端末装置の前記端末側警報要求部は、他の前記端末装置に前記警報要求を送信すると判定する場合に、自機の位置情報を含む前記警報要求を他の前記端末装置に送信し、前記端末装置の前記警報出力部は、他の前記端末装置が自機の近傍に位置する場合に前記警報を出力することを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置は、前記応答に基づいて前記通報管理装置の前記警報要求の出力可否を判定する管理装置要求可否判定部を備え、前記端末側警報要求部は、前記管理装置要求可否判定部により、前記通報管理装置が前記警報要求の出力不可と判定される場合に、他の前記端末装置に直接警報要求を送信することを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置は、種別を特定した通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部を備え、前記端末装置の前記警報出力部は、第１の種別の前記通報要求を受信すると、前記近傍判定部が近傍に位置すると判定するか否かに関わらず前記警報を出力し、第２の種別の前記通報要求を受信すると、前記近傍判定部が近傍に位置すると判定する場合に前記警報を出力することを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置は、前記端末側警報要求部が警報要求を送信した複数の前記他の端末装置を有する前記行政担当者の各々が、出力された前記警報を確認したか否かを判定し、前記警報を確認していない前記端末装置が存在する場合に、当該端末装置を特定した通知情報を生成し、既に前記警報を確認した前記他の端末装置に送信する端末側未確認端末通知部を備え、前記端末装置の前記警報出力部は、前記通知情報を受信した場合に、前記通知情報を出力することを特徴としてもよい。

本発明の前記通報管理装置は、複数の前記端末装置の設置位置情報を記憶する記憶部と、前記端末装置から前記通報要求を受信すると、前記設置位置情報に基づいて前記端末装置の近傍に位置する他の前記端末装置を抽出する近傍端末抽出部と、を備え、前記管理装置側警報要求部は、前記近傍端末抽出部により抽出された他の前記端末装置に対して警報要求を送信することを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置は、種別を特定した通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部を備え、前記通報管理装置の管理装置側警報要求部は、第２の種別の前記通報要求を受信すると、前記近傍端末抽出部により抽出された前記端末装置に前記警報要求を送信し、第３の種別の前記通報要求を受信すると、予め登録された前記端末装置に前記警報要求を送信することを特徴としてもよい。

本発明の前記通報管理装置は、前記通報要求の対象となる複数の前記端末装置を有する前記行政担当者の各々が、出力された前記警報を確認したか否かを判定し、前記警報を確認していない前記端末装置が存在する場合に、当該端末装置を特定した通知情報を生成し、前記警報を確認した他の前記端末装置に送信する管理装置側未確認端末通知部を備え、前記端末装置の前記警報出力部は、受信した前記通知情報を出力することを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置の前記警報出力部は、前記他の端末装置と自機との距離に応じて、出力する警報の内容を異ならせることを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置は、
不審者の容姿を含む通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部を備え、
前記端末装置の前記警報出力部は、
前記他の端末装置と自機との距離が所定範囲内である場合に、前記不審者の容姿を表示することを特徴としてもよい。

本発明の前記端末装置の前記警報出力部は、前記他の端末装置と自機との距離が所定範囲内である場合に、自機の位置から出口までの経路を表示することを特徴としてもよい。

また、上記課題を解決するため、本発明の他の態様に係る端末装置は、行政窓口での通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部と、通信可能に接続された通報管理装置に前記通報要求を送信する管理装置送受信部と、前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される警報要求に代えて、他の端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を前記他の端末装置に送信する端末側警報要求部と、を備えることを特徴とする。

また、上記課題を解決するため、本発明の他の態様に係る端末装置は、自機の位置情報を特定する位置情報特定部と、他の端末装置から警報要求を受信すると、前記位置情報特定部により特定された前記位置情報と、前記警報要求に含まれる前記他の端末装置の位置情報と、を用いて、前記他の端末装置が近傍に位置するか否かを判定する近傍判定部と、前記他の端末装置が近傍に位置する場合に、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部と、を備えることを特徴とする。

本発明の前記端末装置は、前記他の端末装置との距離に応じて、前記警報として表示する内容を決定する端末側表示内容決定部を備え、前記警報出力部は、不審者の容姿、又は自機の位置から出口までの経路を前記警報として表示することを特徴としてもよい。

また、上記課題を解決するため、本発明の他の態様に係る通報管理装置は、端末装置から行政窓口での通報要求を受信する通報要求受信部と、行政担当者に対して警報を出力する複数の他の前記端末装置に対し、前記通報要求を用いて警報要求を送信する管理装置側警報要求部と、前記端末装置と前記他の端末装置との距離に応じて、前記他の端末装置に表示させる前記警報の内容を決定する管理装置側表示内容決定部と、を備え、前記管理装置側表示内容決定部は、前記警報の内容として、不審者の容姿、又は前記他の端末装置の位置から出口までの経路を前記他の端末装置に表示させることを特徴とする。

また、上記課題を解決するため、本発明の他の態様に係る行政窓口通報方法は、複数の端末装置と、通報管理装置と、を用いた行政窓口通報方法であって、前記通報管理装置が、前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求手順と、前記端末装置が、行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信手順と、前記端末装置が、前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求手順と、前記端末装置が、前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力手順と、を備えることを特徴とする。

本発明によれば、行政窓口でのトラブル発生の際に、状況に応じた警報出力を支援することができる。

上記した以外の課題、構成、及び効果は、以下の実施形態の説明により明らかにされる。

第１の実施形態における行政窓口通報システムの概要の一例を示す図である。 第１の実施形態における各通報方式の概要の一例を示す図である。図２（Ａ）は、第１の実施形態における第１通報方式の概要の一例を示す図であり、図２（Ｂ）は、第１の実施形態における第２通報方式の概要の一例を示す図である。 第１の実施形態における行政窓口通報システムの機能ブロックの一例を示す図である。 設置位置情報のデータ構造の一例を示す図である。 通報管理装置のハードウェア構成例を示す図である。 端末装置のハードウェア構成例を示す図である。 第１の実施形態における警報出力処理の一例を示すシーケンス図（その１）である。 第１の実施形態における警報出力処理の一例を示すシーケンス図（その２）である。 第１の実施形態における通報要求受付画面及び警報出力画面の一例を示す図である。図９（Ａ）は、第１の実施形態における通報要求受付画面の一例を示す図であり、図９（Ｂ）は、第１の実施形態における警報出力画面の一例を示す図である。 第１の実施形態の変形例における行政窓口通報システムの機能ブロックの一例を示す図である。 第２の実施形態における行政窓口通報システムの機能ブロックの一例を示す図である。 第２の実施形態における通報管理装置の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。 第２の実施形態における端末装置の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。 第２の実施形態における端末装置の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その１）である。 第２の実施形態における端末装置の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その２）である。 第２の実施形態における種別入力画面及び警報出力画面の一例を示す図である。図１６（Ａ）は、第２の実施形態における種別入力画面の一例を示す図であり、図１６（Ｂ）は、第２の実施形態における警報出力画面の一例を示す図である。 第３の実施形態における行政窓口通報システムの機能ブロックの一例を示す図である。 第３の実施形態における端末装置の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。 第３の実施形態における通報管理装置の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。 第３の実施形態における端末装置の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その１）である。 第３の実施形態における端末装置の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その２）である。 第３の実施形態における容姿入力画面の一例を示す図である。 第３の実施形態における警報出力画面の一例を示す図である。

＜第１の実施形態＞
以下、図面に基づいて本発明の概要を説明する。図１は、第１の実施形態における行政窓口通報システム１の概要の一例を示す図である。行政窓口通報システム１では、行政窓口において、警報を出力するようなトラブルが発生した場合に、ある端末装置から通報要求の入力操作を受け付けると、行政担当者の有する他の端末装置から警報を出力する。

行政窓口通報システム１は、通報管理装置１０と、行政担当者の有する複数の端末装置２０（２０ａ～２０ｆ）とを有し、通報管理装置１０と、複数の端末装置２０とは、ネットワークＮを介して互いに通信可能に接続されている。また、複数の端末装置２０は、通報管理装置１０を介した通信のほか、互いに直接接続されるピアツーピア（以下、「Ｐ２Ｐ」と記載）型の通信が可能である。なお、複数の端末装置２０を直接接続する方式としては、１対１で接続されるピュアＰ２Ｐのほか、セッションの確立を補助する図示しないサーバー装置を使用するいわゆるハイブリッドＰ２Ｐ、及び、いずれかの端末装置２０が他の端末装置２０の情報を管理するいわゆるスーパーノードＰ２Ｐのいずれであってもよく、通報管理装置１０を介さずに直接情報の送受信を行う通信方式であればよい。

図１に示す例において、担当者ｍ（ｍ１～ｍ４）は、各々端末装置２０（２０ａ・２０ｂ・２０ｃ・２０ｄ）を有し、窓口担当者ｔは端末装置２０ｅを有し、警備員ｋは端末装置２０ｆを有する。担当者ｍ、窓口担当者ｔ、及び警備員ｋは、いずれも行政担当者である。本図に示す例では、行政窓口に不審者ｆが来訪する。不審者ｆに気づいた行政担当者は、端末装置２０に対し、通報要求の入力操作を行う。例えば、窓口担当者ｔが、端末装置２０ｅに対し、通報要求の入力操作を行う。端末装置２０ｅは、ネットワークＮを介して、通報管理装置１０に対して通報要求を示す情報を送信する。

通報管理装置１０は、端末装置２０ｅからの通報要求情報を受信すると、端末装置２０ｅの近傍に位置する他の端末装置２０に警報要求情報を送信する。警報要求情報を受信した端末装置２０は、当該端末装置２０を有する行政担当者に対し、音声を出力したり、警戒画面を表示したりする手段により、警報を出力する。本例において、通報管理装置１０は、端末装置２０ｅの近傍に端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃが位置すると判定し、端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃに対して警報要求情報を送信する。端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃは、警報を出力する。このように、通報管理装置１０を介して警報を出力する方式を、「第１通報方式」とする。

通報管理装置１０の不具合や、ネットワークＮの通信障害等により、通報管理装置１０を介した通信に支障がある場合がある。通報を要求する端末装置２０と、警報を出力する端末装置２０との通信に、通報管理装置１０の仲介が必要である場合において、通報管理装置１０を介した通信に支障があると、端末装置２０に通報要求が入力されたとしても、他の端末装置２０から警報が出力されず、トラブルへの対処が遅れる。本実施形態では、通報管理装置１０に不具合がある場合、通報要求を入力された端末装置２０から他の端末装置２０へ、Ｐ２Ｐ通信を介して警報要求情報を送信する。

図１に示す例を用いて説明すると、通報管理装置１０に不具合がある場合、端末装置２０ｅは、Ｐ２Ｐ方式で通信を行うことのできる１又は複数の他の端末装置２０に対して、端末装置２０ｅの位置情報を含む警報要求情報を送信する。警報要求情報を受信した端末装置２０は、自機の位置情報と、警報要求情報に含まれる端末装置２０ｅの位置情報とを用いて、自機が端末装置２０ｅの近傍に位置するか否かを判定する。端末装置２０は、自機が端末装置２０ｅの近傍に位置すると判定すると、警報を出力する。

本図に示す例によれば、通報要求の入力操作を受け付けた端末装置２０ｅは、端末装置２０ａ・２０ｂ・２０ｃ・２０ｄ・２０ｆに対し、直接、警報要求情報を送信する。端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃは、自機が端末装置２０ｅの近傍に位置すると判定し、担当者ｍ２及び担当者ｍ３に対し、警報を出力する。一方、端末装置２０ａ、端末装置２０ｄ、及び端末装置２０ｆは、自機が端末装置２０ｅの近傍に位置しないと判定し、警報の出力を抑制する。このように、通報管理装置１０を介さずに警報を出力する方式を、「第２通報方式」とする。

図２は、第１の実施形態における各通報方式の概要の一例を示す図である。図２（Ａ）は、第１の実施形態における第１通報方式の概要の一例を示す図であり、図２（Ｂ）は、第１の実施形態における第２通報方式の概要の一例を示す図である。

図２（Ａ）に示すように、第１通報方式において、端末装置２０ａの有する通報ボタン２７１が選択されると、通報管理装置１０に通報要求情報が送信される。通報管理装置１０は、端末装置２０ａの近傍に位置する端末装置２０として、端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃを抽出する。通報管理装置１０は、端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃに対し、警報要求情報を送信する。その結果、端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃの有するモニター２７５に、警報が表示される。

なお、通報管理装置１０は、端末装置２０ａの近傍に位置しない端末装置２０ｄを抽出しない。その結果、端末装置２０ｄの有するモニター２７５には、警報が表示されない。

第１通報方式において、端末装置２０ａは、通報管理装置１０に対して通報要求情報を送信した後、通報管理装置１０からの応答に基づいて、通報管理装置１０の警報要求出力可否を判定する。端末装置２０ａは、通報管理装置１０からの応答が所定の条件を満たす場合に、通報管理装置１０が警報要求出力可能と判定する。

一方、通報管理装置１０からの応答が所定の条件を満たさず、警報要求出力不可と判定する場合に、端末装置２０ａは、第２通報方式による処理を実行する。なお、所定の条件には、端末装置２０ａが一定時間内に通報管理装置１０からの応答を受信することが含まれる。即ち、一定時間内に端末装置２０ａが通報管理装置１０からの応答を受信しない場合には、応答が所定の条件を満たさないため、通報管理装置１０が警報要求出力不可であると判定する。

図２（Ｂ）に示すように、第２通報方式において、端末装置２０ａは、端末装置２０ｂ、端末装置２０ｃ、及び端末装置２０ｄに対し、警報要求情報を送信する。端末装置２０ａが送信する警報要求情報には、端末装置２０ａの位置情報が含まれる。端末装置２０ａから警報要求情報を受信した端末装置２０ｂ・２０ｃ・２０ｄは、自機の位置情報を特定し、端末装置２０ａが自機の近傍に位置するか否かを判定する。端末装置２０ｂ・２０ｃ・２０ｄは、警報要求情報を送信した端末装置２０ａが自機の近傍に位置すると判定すると、モニター２７５に警報を表示させる。

図２（Ｂ）に示す例において、端末装置２０ｂ及び端末装置２０ｃは、端末装置２０ａが自機の近傍に位置すると判定し、警報を表示する。一方、端末装置２０ｄは、端末装置２０ａが自機の近傍に位置しないと判定し、警報の表示を抑制する。

図３は、第１の実施形態における行政窓口通報システム１の機能ブロックの一例を示す図である。行政窓口通報システム１では、１つの通報管理装置１０に対し、複数の端末装置２０（２０ａ～２０ｎ）がネットワークＮを介して通信可能に接続されている。

通報管理装置１０は、行政機関や、通報管理を支援する事業者等により管理される装置であって、例えばサーバー装置、ＰＣ（Personal Computer）、スマートフォン、又はタブレット等の情報処理装置である。通報管理装置１０は、処理部１１０と、記憶部１２０と、入力部１３０と、出力部１４０と、通信部１５０と、を備える。処理部１１０は、通報管理装置１０の全体を統括的に制御する。記憶部１２０は、処理部１１０による処理に必要な情報を記憶する。入力部１３０は、後述する入力ＩＦ（Interface）１４を介して接続された各入力装置から、情報の入力を受け付ける。出力部１４０は、後述する出力ＩＦ１５を介して接続された出力装置を介して、情報の出力を行う。通信部１５０は、後述する通信ＩＦ１６を介して通信可能に接続された他の装置との情報の送信及び受信を仲介する。

処理部１１０は、通報要求受付部１１１と、近傍端末抽出部１１２と、管理装置側警報要求部１１３と、を備える。通報要求受付部１１１は、端末装置２０から送信される通報要求情報を受け付ける。近傍端末抽出部１１２は、端末装置２０から通報要求情報を受け付けると、後述の設置位置情報１２１に基づいて、当該端末装置２０の近傍に位置する他の端末装置２０を抽出する。管理装置側警報要求部１１３は、端末装置２０からの通報要求に応じて、他の端末装置２０に警報要求情報を送信する。なお、管理装置側警報要求部１１３が送信する警報要求情報には、端末装置２０の位置情報が含まれていなくてもよい。

記憶部１２０は、設置位置情報１２１と、警報情報１２２と、を記憶している。設置位置情報１２１は、通信可能に接続される複数の端末装置２０の設置位置を示す情報である。警報情報１２２は、端末装置２０に対して出力させる警報の内容に関する情報である。

端末装置２０は、例えばＰＣ、スマートフォン、又はタブレット等の情報処理装置であって、行政機関の庁舎内に設置され、行政担当者により操作される。端末装置２０は、処理部２１０と、記憶部２２０と、入力部２３０と、出力部２４０と、通信部２５０と、を備える。処理部２１０は、端末装置２０の全体を統括的に制御する。記憶部２２０は、処理部２１０による処理に必要な情報を記憶する。入力部２３０は、後述する入力ＩＦ２４を介して接続された各入力装置から、情報の入力を受け付ける。出力部２４０は、後述する出力ＩＦ２５を介して接続された出力装置を介して、情報の出力を行う。通信部２５０は、後述する通信ＩＦ２６を介して通信可能に接続された他の装置との情報の送信及び受信を仲介する。

処理部２１０は、通報指示受付部２１１と、端末側警報要求部２１２と、位置情報特定部２１３と、近傍判定部２１４と、警報出力部２１５と、管理装置要求可否判定部２１６と、を備える。通報指示受付部２１１は、行政窓口での通報要求の入力操作を受け付ける。例えば、通報指示受付部２１１は、通報ボタン２７１が選択された場合に、通報要求の入力操作があったものと取り扱う。なお、通報要求受付部１１１は、行政担当者以外の者による通報要求の入力操作を受け付けてもよい。例えば、端末装置２０が、一般の来訪者による操作を可能として設置されている場合、通報指示受付部２１１は、来訪者による通報要求の入力操作を受け付けることができる。

端末側警報要求部２１２は、通報要求の相手方である通報管理装置１０からの応答に基づいて、通報管理装置１０から送信される警報要求に代えて、他の端末装置２０に直接警報要求を送信するか否かを判定する。端末側警報要求部２１２は、例えば後述の管理装置要求可否判定部２１６により、通報管理装置１０が警報要求出力不可と判定される場合に、他の端末装置２０に直接警報要求を送信すると判定する。その場合、端末側警報要求部２１２は、他の端末装置２０に直接警報要求情報を送信する。端末側警報要求部２１２が他の端末装置に送信する警報要求情報には、自機の位置情報が含まれる。

位置情報特定部２１３は、後述の位置情報取得装置２７を用いて、自機の位置情報を特定する。近傍判定部２１４は、他の端末装置２０から直接警報要求情報を受信すると、自機の位置情報と、警報要求情報に含まれる他の端末装置２０の位置情報と、を用いて、他の端末装置２０が自機の近傍に位置するか否かを判定する。例えば、近傍判定部２１４は、自機と、他の端末装置２０との距離が所定距離以内である場合に、他の端末装置２０が自機の近傍に位置すると判定する。

警報出力部２１５は、通報管理装置１０又は他の端末装置２０から警報要求情報を受信すると、端末装置２０を有する行政担当者に対して警報を出力する。警報出力部２１５は、他の端末装置２０が自機の近傍に位置する場合に、警報を出力する。管理装置要求可否判定部２１６は、通報管理装置１０の応答に基づいて、通報管理装置１０の警報要求の出力可否を判定する。管理装置要求可否判定部２１６は、応答が所定の条件を満たす場合に、警報要求出力可能と判定する。

例えば、管理装置要求可否判定部２１６は、一定期間内に通報管理装置１０から応答があった場合に、条件を満たすものとして、警報要求出力可能と判定し、一定期間内に応答がない場合に警報要求出力不可と判定する。また例えば、管理装置要求可否判定部２１６は、通報管理装置１０から受信した応答が、警報要求出力可能であることを示す応答か、又は警報要求出力不可であることを示す応答かを参照することにより、警報要求出力可否を判定する。

記憶部２２０は、通知先情報２２１と、警報情報２２２とを記憶している。通知先情報２２１は、Ｐ２Ｐ型による通信が可能な他の端末装置２０に関する情報である。例えば通知先情報２２１は、他の端末装置２０のアクセス先を示すアドレス等の情報を含む。警報情報２２２は、警報要求情報を受信した場合に、モニター２７５やマイク等の出力装置を介して出力する内容を示す情報である。

通信部２５０は、管理装置送受信部２５１と、他端末装置送受信部２５２と、を含む。管理装置送受信部２５１は、通報管理装置１０との間で情報の送受信を実行する。管理装置送受信部２５１は、例えばサーバー通信モジュールとして機能する。他端末装置送受信部２５２は、他の端末装置２０との間で情報の送受信を実行する。他端末装置送受信部２５２は、Ｐ２Ｐ形式の通信が可能であって、他の端末装置２０との間でＰ２Ｐ形式の通信セッションを確立することができる。他端末装置送受信部２５２は、例えばＰ２Ｐ通信モジュールとして機能する。なお、他端末装置送受信部２５２は、Ｂｌｕｅｔｏｏｔｈ（登録商標）などの短距離通信によりＰ２Ｐ形式の通信を行ってもよい。

図４は、設置位置情報１２１のデータ構造の一例を示す図である。設置位置情報１２１は、端末ＩＤ１２１ａと、１又は複数の近傍端末ＩＤ１２１ｂと、警備端末ＩＤ１２１ｃと、位置情報１２１ｄと、を含む。端末ＩＤ１２１ａは、端末装置２０を特定する識別情報である。近傍端末ＩＤ１２１ｂは、端末ＩＤ１２１ａにより特定される端末装置２０の近傍に位置する、他の端末装置２０を特定する識別情報である。警備端末ＩＤ１２１ｃは、警備員ｋの有する端末装置２０ｆを特定する識別情報である。位置情報１２１ｄは、端末ＩＤ１２１ａにより特定される端末装置２０の所在地を示す情報である。位置情報１２１ｄは、例えば座標情報である。なお、設置位置情報１２１は、近傍端末ＩＤ１２１ｂか、又は位置情報１２１ｄの少なくともいずれか一方を含んでいればよい。

図５は、通報管理装置１０のハードウェア構成例を示す図である。通報管理装置１０は、演算装置１１と、メモリ１２と、外部記憶装置１３と、入力ＩＦ１４と、出力ＩＦ１５と、通信ＩＦ１６とを備え、各構成要素はバスにより接続されている。

演算装置１１はＣＰＵ（Central Processing Unit）等の演算装置であり、メモリ１２又は外部記憶装置１３に記録されたプログラムに従って処理を実行する。通報管理装置１０では、メモリ１２又は外部記憶装置１３上に読み出されたプログラムに従って動作する演算装置１１により処理が行われる。処理部１１０を構成する各処理部は、演算装置１１がプログラムを実行することにより各々の機能を実現する。

メモリ１２は、ＲＡＭ（Random Access Memory）又はフラッシュメモリ等の記憶装置であり、プログラムやデータが一時的に読み出される記憶エリアとして機能する。外部記憶装置１３は、例えばＨＤＤ（Hard Disk Drive）や、ＣＤ-Ｒ（Compact Disc- Recordable）、ＤＶＤ-ＲＡＭ（Digital Versatile Disk-Random Access Memory）等の書き込み及び読み出し可能な記憶メディア及び記憶メディア駆動装置等である。

入力ＩＦ１４は、操作者からの入力操作を受け付けるためのインターフェイスであり、例えばタッチパネル、キーボード、マウス、マイク等の入力装置が接続される。出力ＩＦ１５は、通報管理装置１０に内蔵又は接続された出力装置に対して情報を出力するためのインターフェイスであり、例えばＯＬＥＤ（Organic Light Emitting Diode）ディスプレイやスピーカー等の出力装置が接続される。通信ＩＦ１６は、通報管理装置１０をネットワークＮ及びバスに接続するためのインターフェイスであって、例えばＬＡＮ（Local Area Network）カード等の通信デバイスが接続される。通信ＩＦ１６は、例えばＷｉ－Ｆｉ（登録商標）等を用いた他の装置との通信を仲介する。入力部１３０は、入力ＩＦ１４によりその機能が実現され、出力部１４０は、出力ＩＦ１５によりその機能が実現され、通信部１５０は、通信ＩＦ１６によりその機能が実現される。なお、通報管理装置１０は、図示しない記憶媒体駆動装置を有し、可搬性のメディアから情報を入出力してもよい。

図６は、端末装置２０のハードウェア構成例を示す図である。端末装置２０は、演算装置２１と、メモリ２２と、外部記憶装置２３と、入力ＩＦ２４と、出力ＩＦ２５と、通信ＩＦ２６と、位置情報取得装置２７とを備え、各構成要素はバスにより接続されている。

演算装置２１はＣＰＵ等の演算装置であり、メモリ２２又は外部記憶装置２３に記録されたプログラムに従って処理を実行する。端末装置２０では、メモリ２２又は外部記憶装置２３上に読み出されたプログラムに従って動作する演算装置２１により処理が行われる。処理部２１０を構成する各処理部は、演算装置２１がプログラムを実行することにより各々の機能を実現する。

メモリ２２は、ＲＡＭ又はフラッシュメモリ等の記憶装置であり、プログラムやデータが一時的に読み出される記憶エリアとして機能する。外部記憶装置２３は、例えばＨＤＤや、ＣＤ-Ｒ、ＤＶＤ-ＲＡＭ等の書き込み及び読み出し可能な記憶メディア及び記憶メディア駆動装置等である。

入力ＩＦ２４は、操作者からの入力操作を受け付けるためのインターフェイスであり、例えばタッチパネル、キーボード、マウス、マイク等の入力装置が接続される。入力ＩＦ２４に接続される通報ボタン２７１は、モニター２７５に入力操作可能に表示された選択領域であるが、専用のハードウェアスイッチであってもよい。

出力ＩＦ２５は、端末装置２０に内蔵又は接続された出力装置に対して情報を出力するためのインターフェイスであり、モニター２７５のほか、スピーカー等の出力装置が接続される。モニター２７５は、情報を表示する表示装置であって、例えばＯＬＥＤディスプレイである。

通信ＩＦ２６は、端末装置２０をネットワークＮ及びバスに接続するためのインターフェイスであって、例えばＬＡＮ（Local Area Network）カード等の通信デバイスが接続される。位置情報取得装置２７は、例えばＧＰＳ（Global Positioning System）衛星等の衛星からの信号を受信し、移動体と衛星間の距離と距離の変化率とを３個以上の衛星に対して測定することで、端末装置２０の現在地、進行速度および進行方位を測定する。なお、位置情報取得装置２７は、ＧＰＳ衛星よりも高精度な現在位置算出に用いられる準天頂衛星システム等からの測位信号を受信してもよい。

入力部２３０は、入力ＩＦ２４によりその機能が実現され、出力部２４０は、出力ＩＦ２５によりその機能が実現され、通信部２５０は、通信ＩＦ２６によりその機能が実現される。なお、端末装置２０は、図示しない記憶媒体駆動装置を有し、可搬性のメディアから情報を入出力してもよい。

なお、通報管理装置１０及び端末装置２０の各構成要素の処理は、１つのハードウェアで実行されてもよいし、複数のハードウェアで実行されてもよい。また、通報管理装置１０及び端末装置２０の各構成要素の処理は、１つのプログラムで実現されてもよいし、複数のプログラムで実現されてもよい。

図７は、第１の実施形態における警報出力処理の一例を示すシーケンス図（その１）である。本図は、第１通報方式により警報を出力する場合の処理の一例を示す。

まず、端末装置２０ａの通報指示受付部２１１は、通報ボタン２７１の入力操作を受け付ける（ステップＳ１１）。通報指示受付部２１１は、例えば行政機関の庁舎内でトラブルを発見した行政担当者からの通報要求の入力操作を受け付ける。先述したように、通報指示受付部２１１は、例えば一般の来訪者等の、行政担当者以外の者による入力操作を受け付けてもよい。

次に、管理装置送受信部２５１は、通報要求情報を通報管理装置１０に送信する（ステップＳ１２）。この時点において、通報要求情報には、端末装置２０ａを特定するＩＰアドレス等の識別情報が含まれていればよく、端末装置２０ａの位置情報は含まれていなくてもよい。

次に、通報管理装置１０の通報要求受付部１１１は、警報要求を行うことを示す応答を端末装置２０ａに送信する（ステップＳ１３）。通報要求受付部１１１は、ステップＳ１２において端末装置２０ａから送信された通報要求情報を受信すると、応答として警報要求を行うことを示す情報を送信する。なお、通報要求受付部１１１は、通報管理装置１０が警報要求を行うことができないと判定する場合に、警報要求を行わないことを示す情報を応答として送信してもよい。

次に、端末装置２０ａの管理装置要求可否判定部２１６は、通報管理装置１０からの応答に基づいて、通報管理装置１０の警報要求の出力可否を判定する（ステップＳ１４）。具体的には、管理装置要求可否判定部２１６は、通報管理装置１０からの応答が所定の条件を満たすか否かを判定することにより、警報要求の出力可否を判定する。なお、本図に示す例では、端末装置２０は、ステップＳ１２において通報要求情報を送信してから一定時間内に通報管理装置１０からの応答を受信しており、条件を満たすものとする。端末装置２０ａの処理部２１０は、本シーケンス図の処理を終了する。

次に、通報管理装置１０の近傍端末抽出部１１２は、近傍の端末装置２０を抽出する（ステップＳ１５）。具体的には、近傍端末抽出部１１２は、ステップＳ１２において端末装置２０から送信される通報要求情報を受信すると、設置位置情報１２１を参照し、ステップＳ１２において通報要求情報を送信した端末装置２０ａの端末ＩＤ１２１ａと関連する近傍端末ＩＤ１２１ｂを抽出する。なお、設置位置情報１２１に近傍端末１２１ｂが含まれない場合、近傍端末抽出部１１２は、通報要求情報を送信した端末装置２０ａの位置情報１２１ｄを用いて、当該位置から所定距離内に位置する他の端末装置２０を抽出することができる。本図に示す例では、近傍端末抽出部１１２は、端末装置２０ａの近傍に位置する他の端末装置２０ｂを抽出するものとする。

次に、通報管理装置１０の管理装置側警報要求部１１３は、抽出した端末装置２０に警報要求情報を送信する（ステップＳ１６）。具体的には、管理装置側警報要求部１１３は、警報情報１２２を参照して警報内容を決定する。管理装置側警報要求部１１３は、近傍端末抽出部１１２により抽出された他の端末装置２０に対して、決定した警報内容を含む警報要求情報を送信する。なお、管理装置側警報要求部１１３が端末装置２０ｂに送信する警報要求情報には、端末装置２０ａの位置情報が含まれていなくてもよい。

端末装置２０ｂが、通報管理装置１０から警報要求情報を受信すると、警報出力部２１５は、行政担当者に対して警報を出力する（ステップＳ１７）。具体的には、警報出力部２１５は、ステップＳ１６で通報管理装置１０から送信された警報要求情報に含まれる警報内容を、モニター２７５等の出力装置に出力する。その後、通報管理装置１０の処理部１１０、及び端末装置２０ｂの処理部２１０は、本シーケンス図の処理を終了する。結果として、端末装置２０ｂの近傍に、通報要求情報を送信した端末装置２０ａが位置する場合に、端末装置２０ｂから警報が出力される。

図８は、第１の実施形態における警報出力処理の一例を示すシーケンス図（その２）である。本図は、第２通報方式により警報を出力する場合の処理の一例を示す。

ステップＳ２１及びステップＳ２２において行われる処理は、図７のステップＳ１１及びステップＳ１２において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

次に、端末装置２０の管理装置要求可否判定部２１６は、通報管理装置１０からの応答に基づいて、通報管理装置１０の警報要求の出力可否を判定する（ステップＳ２３）。本ステップの処理は、図７のステップＳ１４において行われる処理と同様である。

なお、本図に示す例において、通報管理装置１０は、ステップＳ２２における端末装置２０ａからの通報要求情報に対し、応答を送信していない。即ち、端末装置２０は、予め設定された一定時間内に、通報管理装置１０からの応答を受信しない。従って、ステップＳ２３において、管理装置要求可否判定部２１６は、通報管理装置１０が条件を満たさず、警報要求を出力しないものと取り扱う。なお、ステップＳ２２において、通報要求情報を受信した通報管理装置１０が、警報を出力しないことを示す情報を端末装置２０ａに送信した場合であっても、管理装置要求可否判定部２１６は、同様に通報管理装置１０が条件を満たさないものと判定する。

次に、端末装置２０の位置情報特定部２１３は、警報要求出力不可の場合、自機の位置情報を特定する（ステップＳ２４）。具体的には、位置情報特定部２１３は、位置情報取得装置２７を用いて、自機の位置情報を特定する。

次に、端末装置２０ａの端末側警報要求部２１２は、他端末装置送受信部２５２を介して、位置情報を含む警報要求情報を端末装置２０に送信する（ステップＳ２５）。具体的には、端末側警報要求部２１２は、ステップＳ２４で特定した自機の位置情報を含む警報要求情報を生成する。端末装置２０ａは、通知先情報２２１を参照し、自機とＰ２Ｐ通信を介して接続可能な他の端末装置２０を抽出し、特定した端末装置２０に対し、生成した警報要求情報を送信する。

次に、端末装置２０ｂの位置情報特定部２１３は、自機の位置情報を特定する（ステップＳ２６）。端末装置２０ｂの他端末装置送受信部２５２が、他の端末装置２０から警報要求情報を受信すると、位置情報特定部２１３は、位置情報取得装置２７を用いて、自機の位置情報を特定する。

次に、端末装置２０ｂの近傍判定部２１４は、他の端末装置２０が自機の近傍に位置するか否かを判定する（ステップＳ２７）。具体的には、近傍判定部２１４は、ステップＳ２６で特定した自機の位置情報と、ステップＳ２５において端末装置２０ａから受信した警報要求情報に含まれる端末装置２０ａの位置情報と、を用いて、自機と端末装置２０ａとの距離を算出する。近傍判定部２１４は、算出した距離と、予め設定された基準値とを比較し、端末装置２０ａが自機の近傍に位置するか否かを判定する。

次に、端末装置２０ｂの警報出力部２１５は、他の端末装置２０ａが自機の近傍に位置する場合に、警報を出力する（ステップＳ２８）。具体的には、端末側警報要求部２１２は、ステップＳ２７の処理の結果、端末装置２０ａが自機の近傍に位置すると判定された場合、警報情報２２２を参照して出力する警報を決定する。警報出力部２１５は、決定した警報を出力する。その後、端末装置２０ａ及び端末装置２０ｂの処理部２１０は、本シーケンス図の処理を終了する。

図９は、第１の実施形態における通報要求受付画面２６９及び警報出力画面２７０の一例を示す図である。図９（Ａ）は、第１の実施形態における通報要求受付画面２６９の一例を示す図であり、図９（Ｂ）は、第１の実施形態における警報出力画面２７０の一例を示す図である。

図９（Ａ）に示す通報要求受付画面２６９は、通報ボタン２７１と、待ちキュー表示領域２７２とを含む。通報ボタン２７１は、行政担当者からの通報要求の入力操作を受け付ける入力領域である。待ちキュー表示領域２７２は、行政窓口において待機している来訪者の数及び処理順を表示する領域である。通報要求受付画面２６９は、行政窓口通報システム１の各端末装置２０に表示される。

図９（Ｂ）に示す警報出力画面２７０は、警報出力領域２７３を含む。例えば、端末装置２０の警報出力部２１５は、表示していた通報要求受付画面２６９に対し、警報出力領域２７３を重畳させることにより、警報出力画面２７０を表示する。本実施形態により、警報を出力する端末装置２０を操作する行政担当者は、近傍の端末装置２０の操作者がトラブルに直面していることを認識することができる。

以上、本実施形態によれば、行政窓口でトラブルが発生した場合において、通報管理装置１０やネットワークＮに何らかの不具合があった場合に、端末装置２０から直接他の端末装置２０に警報要求を出力する。従って、状況に応じて柔軟に警報を出力することができる。

なお、本実施形態の第１通報方式では、通報管理装置１０は、設置位置情報１２１を用いて端末装置２０の近傍の他の端末装置２０を特定し、近傍の他の端末装置２０に対して警報要求情報を送信する。一方で、第２通報方式では、端末装置２０は、近傍であるか否かに関わらず、予め登録された他の端末装置２０に警報要求情報を送信する。警報要求を受信した他の端末装置２０は、警報要求情報を送信した他の端末装置２０が自機の近傍に位置するか否かを判定する。即ち、第１通報方式における近傍の端末装置２０の抽出方法と、第２通報方式における近傍の端末装置２０の抽出方法とが異なる。

付言すれば、第１通報方式において、通報管理装置１０が各端末装置２０に位置情報を問い合わせて応答を受信し、通報要求情報を送信した端末装置２０の近傍に位置する他の端末装置２０を抽出してもよい。例えば行政担当者が端末装置２０を持ち歩く場合などに、実際の位置に応じて近傍の端末装置２０を抽出することができる。

しかしながら、第１通報方式において、通報管理装置１０が設置位置情報１２１を用いて近傍の他の端末装置２０を抽出する場合、各端末装置２０の位置情報の取得に要する処理負荷や、各端末装置２０からの位置情報の応答に要する通信負荷を軽減することができる。即ち、本実施形態により、効率的に近傍の端末装置２０から警報を出力することができる。その一方、第２通報方式によれば、端末装置２０が警報要求情報に自機の位置情報を含めて送信するため、警報要求情報を受信した端末装置２０は、他の端末装置２０の現在位置に基づいて近傍であるか否かを判定する。即ち、本実施形態の行政窓口通報システム１によれば、より効率的かつ状況に応じて警報を出力することができる。

＜変形例＞
次に、第１の実施形態の変形例について説明する。以下、上述の実施形態と異なる点について説明する。上記の実施形態では、ある端末装置２０が通報要求の入力操作を受け付けるとともに、他の端末装置２０からの警報要求を受信し、警報を出力する。本変形例では、通報要求の入力操作を受け付ける端末装置２０と、警報を出力する端末装置２０との機能が異なる。

図１０は、第１の実施形態の変形例における行政窓口通報システム１の機能ブロックの一例を示す図である。本変形例における行政窓口通報システム１は、１つの通報管理装置１０に対し、１又は複数の通報要求端末装置３０と、１又は複数の警報出力端末装置４０と、が通信可能に接続される。

通報要求端末装置３０は、処理部３１０と、記憶部３２０と、入力部３３０と、出力部３４０と、通信部３５０と、を備える。処理部３１０は、通報要求端末装置３０の全体を統括的に制御する。記憶部３２０は、処理部３１０による処理に必要な情報を記憶する。入力部３３０は、図示しない入力ＩＦを介して接続された各入力装置から、情報の入力を受け付ける。出力部３４０は、図示しない出力ＩＦを介して接続された出力装置を介して、情報の出力を行う。通信部３５０は、図示しない通信ＩＦを介して通信可能に接続された他の装置との情報の送信及び受信を仲介する。

処理部３１０は、通報指示受付部３１１と、端末側警報要求部３１２と、位置情報特定部３１３と、管理装置要求可否判定部３１６と、を備える。通報指示受付部３１１と、端末側警報要求部３１２と、位置情報特定部３１３と、管理装置要求可否判定部３１６とは、各々図３に示す端末装置２０の処理部２１０が備える通報指示受付部２１１と、端末側警報要求部２１２と、位置情報特定部２１３と、管理装置要求可否判定部２１６と同様であるため、説明を省略する。

記憶部３２０は、通知先情報３２１と、警報情報３２２と、を記憶している。通知先情報３２１と、警報情報３２２とは、各々図３に示す端末装置２０が記憶部２２０において記憶している通知先情報２２１と、警報情報２２２と同様であるため、説明を省略する。

通信部３５０は、管理装置送受信部３５１と、他端末装置送受信部３５２と、を備える。管理装置送受信部３５１と、他端末装置送受信部３５２とは、各々図３に示す端末装置２０の通信部２５０が備える管理装置送受信部２５１と、他端末装置送受信部２５２と同様であるため、説明を省略する。

警報出力端末装置４０は、処理部４１０と、記憶部４２０と、入力部４３０と、出力部４４０と、通信部４５０と、を備える。処理部４１０は、警報出力端末装置４０の全体を統括的に制御する。記憶部４２０は、処理部４１０による処理に必要な情報を記憶する。入力部４３０は、図示しない入力ＩＦを介して接続された各入力装置から、情報の入力を受け付ける。出力部４４０は、図示しない出力ＩＦを介して接続された出力装置を介して、情報の出力を行う。通信部４５０は、図示しない通信ＩＦを介して通信可能に接続された他の装置との情報の送信及び受信を仲介する。

処理部４１０は、近傍判定部４１４と、警報出力部４１５と、を備える。近傍判定部４１４と、警報出力部４１５とは、各々図３に示す端末装置２０の処理部２１０が備える近傍判定部２１４と、警報出力部２１５と同様であるため、説明を省略する。

記憶部４２０は、警報情報４２２を記憶している。警報情報４２２は、図３に示す端末装置２０が記憶部２２０において記憶している警報情報２２２と同様であるため、説明を省略する。

通信部４５０は、管理装置送受信部４５１と、他端末装置送受信部４５２と、を備える。管理装置送受信部４５１と、他端末装置送受信部４５２とは、各々図３に示す端末装置２０の通信部２５０が備える管理装置送受信部２５１と、他端末装置送受信部２５２と同様であるため、説明を省略する。

本実施形態において、通報要求端末装置３０の通報指示受付部３１１が通報要求の入力操作を受け付け、通報管理装置１０に通報要求情報を送信する。第１通報方式では、通報管理装置１０が通報要求端末装置３０の近傍に位置する警報出力端末装置４０を抽出し、警報要求情報を送信する。警報要求情報を受信した警報出力端末装置４０は、警報を出力する。

また、第２通報方式では、通報要求端末装置３０は、通報管理装置１０の警報要求出力可否を判定し、警報要求出力不可と判定する場合に、警報出力端末装置４０に直接警報要求情報を送信する。警報要求情報を受信した警報出力端末装置４０は、通報要求端末装置３０が自機の近傍に位置するか否かを判定し、近傍に位置すると判定する場合に、警報を出力する。

以上、本変形例では、行政窓口通報システム１が、通報要求を行う通報要求端末装置３０と、警報を出力する警報出力端末装置４０とを有する。通報要求端末装置３０は通報要求に特化した機能を有し、警報出力端末装置４０は警報の出力に特化した機能を有するため、各々の装置の処理負荷の軽減に資する。例えば、窓口担当者ｔが通報要求端末装置３０を有し、警備員ｋが警報出力端末装置４０を有するなど、行政担当者の役割に応じて装置を使い分けることができ、行政窓口でのトラブル発生時に、より効率的に警報を出力することができる。

＜第２の実施形態＞
次に、第２の実施形態における行政窓口通報システム１について説明する。第２の実施形態における行政窓口通報システム１では、通報要求の入力操作を受け付ける際に、通報種別の選択を受け付ける。第２の実施形態における行政窓口通報システム１では、通報種別に応じて、警報を出力する端末装置２０を異ならせる。

また、第２の実施形態における行政窓口通報システム１は、警報を出力する他の端末装置２０において、警報を確認したことを示す入力操作を受け付ける。警報を確認していない端末装置２０が存在する場合、行政窓口通報システム１では、当該端末装置２０を除く他の端末装置２０に通知する。以下、上述の実施形態と異なる点について説明する。

図１１は、第２の実施形態における行政窓口通報システム１の機能ブロックの一例を示す図である。本図では、１つの通報管理装置１０に対し、便宜上１つの端末装置２０が接続されているが、第２の実施形態においても、第１の実施形態と同様に、１つの通報管理装置１０に対し、複数の端末装置２０が接続される。

通報管理装置１０の処理部１１０は、通報要求受付部１１１と、近傍端末抽出部１１２と、管理装置側警報要求部１１３とのほか、管理装置側通報種別判定部１１４と、管理装置側未確認端末通知部１１５と、を備える。

管理装置側通報種別判定部１１４は、端末装置２０から受信した通報要求情報を参照し、通報種別を判定する。本実施形態の行政窓口通報システム１では、通報要求の入力操作を受け付ける端末装置２０は、通報種別の入力を受け付ける。通報種別は、例えば「不審者」、「ケガ」、「クレーマー」、「ケンカ」、「病人」、及び「火事」等であって、「通報種別１」と、「通報種別２」と、「通報種別３」との３パターンのいずれかに分類される。

「通報種別１」に分類される通報種別が選択された場合、行政窓口通報システム１は、通報要求情報を送信する端末装置２０の近傍に位置するか否かに関わらず、行政窓口通報システム１内のすべての他の端末装置２０に警報を出力させる。本通信種別は、例えば火事や自然災害など、より広範に発生するトラブルへの対応を迫られる場合に有用である。「通報種別２」に分類される通報種別が選択された場合、行政窓口通報システム１は、第１の実施形態と同様に、通報要求情報を送信する端末装置２０の近傍に位置する他の端末装置２０に警報を出力させる。

「通報種別３」に分類される通報種別が選択された場合、行政窓口通報システム１は、予め登録された他の端末装置２０に警報を出力させる。例えば、行政窓口通報システム１では、警備員ｋの有する端末装置２０を対象として、警報要求情報を送信する。本通信種別は、例えば警備員ｋ以外の端末装置２０に警報を出力させることを望まない場合に有用である。なお、通報種別の分類は本例に限定されない。

管理装置側警報要求部１１３は、「通報種別１」の通報要求情報を受信すると、設置位置情報１２１に含まれるすべての端末装置２０に対して警報要求情報を送信する。管理装置側警報要求部１１３は、「通報種別２」の通報要求情報を受信すると、近傍端末抽出部１１２により抽出された他の端末装置２０に警報要求を送信し、「通報種別３」の通報要求情報を受信すると、予め登録された端末装置２０に警報要求を送信する。

管理装置側未確認端末通知部１１５は、通報要求の対象となる複数の端末装置２０を有する行政担当者の各々が、出力された警報を確認したか否かを判定する。管理装置側未確認端末通知部１１５は、警報を確認していない端末装置２０が存在する場合に、当該端末装置２０を特定した通知情報を生成し、すでに警報を確認した端末装置２０に対して送信する。

第２の実施形態における警報情報１２２は、各通報種別に対して警報内容が関連付けられた情報である。本実施形態において、端末装置２０は、通報種別ごとに異なる警報を出力する。例えば、警報情報１２２は、「火事」の通報種別に対し、「火事です！すぐに来訪者を避難させてください！」といったメッセージが関連付けられ、「不審者」の通報種別に対し、「不審者が現れました ご注意ください」といったメッセージが関連付けられ、「クレーマー」の通報種別に対し、「クレーマーによるトラブルが発生しています」といったメッセージが関連付けられた情報である。なお、警報情報１２２は、例えば「通報種別３」、「通報種別２」、「通報種別１」に属する通報種別の順に、警戒度合いの強い色合いで警報を表示するよう設定されていてもよい。

端末装置２０の処理部２１０は、通報指示受付部２１１と、端末側警報要求部２１２と、位置情報特定部２１３と、近傍判定部２１４と、警報出力部２１５と、管理装置要求可否判定部２１６とのほか、端末側通報種別判定部２１７と、端末側未確認端末通知部２１８と、を備える。端末側通報種別判定部２１７は、警報要求を受信すると、通報種別を判定する。

端末側未確認端末通知部２１８は、警報要求情報を送信した複数の端末装置２０を有する行政担当者の各々が、出力された警報を確認したか否かを判定する。管理装置側未確認端末通知部１１５は、警報を確認していない端末装置２０が存在する場合に、当該端末装置２０を特定した通知情報を生成し、警報を確認した端末装置２０に対して送信する。

なお、本実施形態の警報出力部２１５は、通報管理装置１０又は他の端末装置２０から、警報を確認していない端末装置２０に関する情報を受信した場合、モニター２７５に当該端末装置２０を特定する情報を表示する。

図１２は、第２の実施形態における通報管理装置１０の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。本フローチャートの処理は、第２の実施形態において、「第１通報方式」の際に実行される。本フローチャートの処理に先立って、端末装置２０の通報指示受付部２１１が、通報要求の入力操作を受け付ける。その際、通報指示受付部２１１は、通報種別の選択の入力操作を受け付ける。その後、通報指示受付部２１１は、通報管理装置１０に対して通報種別を含む通報要求情報を送信する。

まず、通報要求受付部１１１は、通報種別を含む通報要求情報を端末装置２０から受信する（ステップＳ３１）。なお、次のステップＳ３２で行われる処理は、図７のステップＳ１３で行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

次に、管理装置側通報種別判定部１１４は、ステップＳ３１で受信した通報要求情報を参照し、通報要求情報に含まれる通報種別が「通報種別１」、「通報種別２」、又は「通報種別３」のいずれの分類に属するかを判定する（ステップＳ３３）。

管理装置側通報種別判定部１１４が、通報種別が「通報種別１」に属すると判定する場合（ステップＳ３３で「通報種別１」の場合）、管理装置側警報要求部１１３は、すべての端末装置２０に警報要求情報を送信する（ステップＳ３４）。具体的には、管理装置側警報要求部１１３は、設置位置情報１２１を参照し、行政要求通報システムが管理するすべての端末装置２０を抽出する。また、管理装置側警報要求部１１３は、警報情報１２２を参照し、通報要求情報に含まれる通報種別と対応する警報内容を決定する。

管理装置側警報要求部１１３は、抽出した端末装置２０に対し、決定した警報内容を含む警報要求情報を送信する。その後、管理装置側警報要求部１１３は本フローチャートの処理を終了する。

管理装置側通報種別判定部１１４が、通報種別が「通報種別２」に属すると判定する場合（ステップＳ３３で「通報種別２」の場合）、近傍端末抽出部１１２は、近傍の端末装置２０を抽出する（ステップＳ３５）。本ステップで行われる処理は、図７のステップＳ１５で行われる処理と同様である。

次に、通報管理装置１０の管理装置側警報要求部１１３は、抽出した端末装置２０に、警報確認要求を含む警報要求情報を送信する（ステップＳ３６）。具体的には、管理装置側警報要求部１１３は、警報情報１２２を参照し、通報要求情報に含まれる通報種別と対応する警報内容を決定する。管理装置側警報要求部１１３は、ステップＳ３５で抽出された他の端末装置２０に対して、決定した警報内容と、警報の確認要求を示す情報とを含む警報要求情報を送信する。

次に、管理装置側未確認端末通知部１１５は、警報を確認したことを示す情報を受信する（ステップＳ３７）。具体的には、管理装置側未確認端末通知部１１５は、ステップＳ３６で警報要求情報を送信した１又は複数の端末装置２０から、警報を確認したことを示す情報を受信する。

次に、管理装置側未確認端末通知部１１５は、警報を確認していない端末装置２０があるか否かを判定する（ステップＳ３８）。具体的には、管理装置側未確認端末通知部１１５は、ステップＳ３６で警報要求情報を送信した端末装置２０のうち、ステップＳ３７において、警報を確認したことを示す情報を受信していない端末装置２０があるか否かを判定する。管理装置側未確認端末通知部１１５は、警報を確認していない端末装置２０がないと判定する場合（ステップＳ３８で「ＮＯ」の場合）、本フローチャートの処理を終了する。

管理装置側未確認端末通知部１１５が、警報を確認していない端末装置２０があると判定する場合（ステップＳ３８で「ＹＥＳ」の場合）、管理装置側未確認端末通知部１１５は、警報を確認した端末装置２０に、警報を確認していない端末装置２０を特定した通知情報を送信する（ステップＳ３９）。具体的には、管理装置側未確認端末通知部１１５は、ステップＳ３８において、警報を確認したことを示す情報を受信していない端末装置２０を未確認端末とし、未確認端末を含む通知情報を生成する。管理装置側未確認端末通知部１１５は、ステップＳ３７において、警報を確認したことを示す情報を送信した端末装置２０を抽出し、抽出した端末装置２０に通知情報を送信する。その後、管理装置側未確認端末通知部１１５は、本フローチャートの処理を終了する。

管理装置側通報種別判定部１１４が、通報種別が「通報種別３」に属すると判定する場合（ステップＳ３３で「通報種別３」の場合）、管理装置側警報要求部１１３は、警備用の端末装置２０に警報要求情報を送信する（ステップＳ４０）。具体的には、管理装置側警報要求部１１３は、警報情報１２２を参照し、通報要求情報に含まれる通報種別に対応する警報内容を決定する。また、管理装置側警報要求部１１３は、ステップＳ３１で受信した通報要求情報を送信した端末装置２０を特定する。管理装置側警報要求部１１３は、設置位置情報１２１において、特定した端末装置２０の端末ＩＤ１２１ａと関連する警備端末１２１ｃを特定する。管理装置側警報要求部１１３は、特定した警備端末１２１ｃに対し、決定した警報内容を含む警報要求情報を送信する。その後、管理装置側警報要求部１１３は、本フローチャートの処理を終了する。

図１３は、第２の実施形態における端末装置２０の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。

まず、通報指示受付部２１１は、通報ボタン２７１の操作を受け付ける（ステップＳ４１）。具体的には、通報指示受付部２１１は、通報要求受付画面２６９に含まれる通報ボタン２７１の入力操作を受け付ける。通報ボタン２７１が選択されると、出力部２４０は、後述の種別入力画面２８０を表示する。通報指示受付部２１１は、種別入力画面２８０に表示される複数の通報種別候補の中から、１つの通報種別の選択を受け付ける。

次に、通報指示受付部２１１は、通報種別を含む通報要求情報を、通報管理装置１０に送信する（ステップＳ４２）。具体的には、通報指示受付部２１１は、ステップＳ４１で選択された通報種別を含む通報要求情報を生成し、通報管理装置１０に送信する。

ステップＳ４３及びステップＳ４４で行われる処理は、図８のステップＳ２３及びステップＳ２４において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。なお、ステップＳ４３の処理の結果、通報管理装置１０が警報要求出力可能と判断される場合、処理部２１０は本フローチャートの処理を終了する。

次に、端末側通報種別判定部２１７は、通報種別を判定する（ステップＳ４５）。端末側通報種別判定部２１７は、ステップＳ４１で入力された通報種別が、「通報種別１」、「通報種別２」、又は「通報種別３」のいずれに属するかを判定する。

端末側通報種別判定部２１７が、通報種別が「通報種別１」に属すると判定する場合（ステップＳ４５で「通報種別１」である場合）、端末側警報要求部２１２は、すべての端末装置２０に、通報種別を含む警報要求情報を送信する（ステップＳ４６）。具体的には、端末側警報要求部２１２は、通知先情報２２１を参照し、行政窓口通報システム１に含まれる１又は複数の他の端末装置２０を抽出する。端末側警報要求部２１２は、抽出したすべての端末装置２０に対し、通報種別を含む警報要求情報を送信する。その後、端末側通報種別判定部２１７は、本フローチャートの処理を終了する。

なお、本ステップにおいて、端末側警報要求部２１２は、警報要求情報に自機の位置情報を含めなくてもよいが、含めてもよい。警報要求情報に位置情報が含まれる場合、警報要求情報を受信した他の端末装置２０は、端末要求情報に含まれる位置情報を、警報とともに表示することができる。

端末側通報種別判定部２１７が、通報種別が「通報種別２」に属すると判定する場合（ステップＳ４５で「通報種別２」である場合）、端末側警報要求部２１２は、すべての端末装置２０に、位置情報と通報種別とを含む警報要求情報を送信する（ステップＳ４７）。具体的には、端末側警報要求部２１２は、通知先情報２２１を参照し、行政窓口通報システム１に含まれる１又は複数の他の端末装置２０を抽出する。また、位置情報特定部２１３は、自機の位置情報を特定する。端末側警報要求部２１２は、抽出したすべての端末装置２０に対し、他端末装置送受信部２５２を介して、位置情報と通報種別とを含む警報要求情報を送信する。

次に、端末側未確認端末通知部２１８は、応答を受信する（ステップＳ４８）。具体的には、端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ４７において警報要求情報を送信した端末装置２０から、警報要求情報の応答を受信する。なお、本例において、受信する応答は、警報を確認したことを示す情報か、又は警報を確認していないことを示す情報かのいずれか一方である。付言すれば、端末装置２０から応答を受信しない場合は、端末側未確認端末通知部２１８は、本ステップの処理を実行せず、処理をステップＳ４９に移行する。

次に、端末側未確認端末通知部２１８は、警報を確認した端末装置２０を抽出する（ステップＳ４９）。具体的には、端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ４８において受信した応答のうち、警報を確認したことを示す応答を送信した他の端末装置２０を抽出する。

次に、端末側未確認端末通知部２１８は、抽出した端末装置２０に、警報を確認していない他の端末装置２０を示す通知情報を送信する（ステップＳ５０）。具体的には、端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ４８において受信した応答を参照し、端末を確認していないことを示す応答を送信した端末装置２０、即ち未確認端末を抽出する。端末側未確認端末通知部２１８は、抽出した未確認端末を特定する情報を含む通知情報を生成する。端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ４９で抽出した端末装置２０に対し、生成した通知情報を送信する。その後、端末側未確認端末通知部２１８は、本フローチャートの処理を終了する。

付言すれば、端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ４８において応答を受信しなかった端末装置２０を、未確認端末として抽出してもよい。

端末側通報種別判定部２１７が、通報種別が「通報種別３」に属すると判定する場合（ステップＳ４５で「通報種別３」である場合）、端末側警報要求部２１２は、警備用の端末装置２０に警報要求情報を送信する（ステップＳ５１）。本ステップにおいて行われる処理は、図１２のステップＳ４０において行われる処理と同様である。その後、端末側通報種別判定部２１７は本フローチャートの処理を終了する。

図１４は、第２の実施形態における端末装置２０の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その１）である。本フローチャートは、端末装置２０が通報管理装置１０から警報要求情報を受信した場合に実行される処理の一例を示すものである。即ち、本フローチャートの処理は、第１通報方式により警報を出力する場合の処理の一例を示す。

まず、警報出力部２１５は、通報管理装置１０から警報要求情報を受信する（ステップＳ６１）。本ステップにおいて、警報出力部２１５が受信する警報要求情報は、図１２のステップＳ３４、ステップＳ３６、又はステップＳ４０において、通報管理装置１０から送信される。

次に、端末側通報種別判定部２１７は、通報種別が「通報種別１」、「通報種別２」又は「通報種別３」のいずれに属するかを判定する（ステップＳ６２）。具体的には、端末側通報種別判定部２１７は、ステップＳ６１で受信した警報要求情報に含まれる通報種別が、「通報種別１」、「通報種別２」、又は「通報種別３」のいずれに属するかを判定する。

端末側通報種別判定部２１７が、警報要求情報に含まれる通報種別が、「通報種別１」に属するか、又は「通報種別３」に属すると判定する場合（ステップＳ６２で「通報種別１又は３」の場合）、警報出力部２１５は、警報を出力する（ステップＳ６３）。具体的には、警報出力部２１５は、警報要求情報に含まれる警報内容を出力する。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

端末側通報種別判定部２１７が、警報要求情報に含まれる通報種別が、「通報種別２」に属すると判定する場合（ステップＳ６２で「通報種別２」の場合）、警報出力部２１５は、確認ボタンを含む警報を出力する（ステップＳ６４）。具体的には、警報出力部２１５は、警報要求情報に含まれる警報内容を出力する。後に詳述するが、本ステップで出力される警報出力画面２７０には、警報を確認した行政担当者の入力操作を受け付ける確認ボタン２７４が表示されている。

次に、端末側未確認端末通知部２１８は、所定時間以内に確認ボタン２７４が選択されたか否かを判定する（ステップＳ６５）。具体的には、端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ６４において警報を出力してから所定時間以内に、確認ボタン２７４が選択されたか否かを判定する。端末側未確認端末通知部２１８は、所定時間以内に確認ボタン２７４が選択されないと判定する場合（ステップＳ６５で「ＮＯ」の場合）、本フローチャートの処理を終了する。

端末側未確認端末通知部２１８が、所定時間以内に確認ボタン２７４が選択されたと判定する場合（ステップＳ６５で「ＹＥＳ」の場合）、端末側未確認端末通知部２１８は、警報を確認したことを示す情報を送信する（ステップＳ６６）。具体的には、端末側未確認端末通知部２１８は、通報管理装置１０に対し、管理装置送受信部２５１を介して、警報を確認したことを示す情報を送信する。なお、ステップＳ６６で端末側未確認端末通知部２１８が送信する、警報を確認したことを示す情報は、図１２に示すステップＳ３７において、通報管理装置１０において受信される。

次に、警報出力部２１５は、通報管理装置１０から通知情報を受信したか否かを判定する（ステップＳ６７）。警報出力部２１５は、通知情報を受信していないと判定する場合（ステップＳ６７で「ＮＯ」の場合）、本フローチャートの処理を終了する。

警報出力部２１５は、通報管理装置１０から通知情報を受信したと判定する場合（ステップＳ６７で「ＹＥＳ」の場合）、通知情報を出力する（ステップＳ６８）。なお、本ステップで警報出力部２１５が受信する通知情報は、図１２のステップＳ３９で通報管理装置１０により送信される。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

図１５は、第２の実施形態における端末装置２０の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その２）である。本フローチャートは、端末装置２０が端末装置２０から警報要求情報を受信した場合に実行される処理の一例を示すものである。

まず、警報出力部２１５は、端末装置２０から警報要求情報を受信する（ステップＳ７１）。本ステップにおいて、警報出力部２１５が受信する警報要求情報は、図１３のステップＳ４６、ステップＳ４７、又はステップＳ５１において、他の端末装置２０から送信され、他端末装置送受信部２５２を介して警報出力部２１５により受信される。

ステップＳ７２において行われる処理は、図１４のステップＳ６２において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

ステップＳ７２において、端末側通報種別判定部２１７が、警報要求情報に含まれる通報種別が、「通報種別１」か、又は「通報種別３」に属すると判定する場合（ステップＳ７２で「通報種別１又は３」の場合）、警報出力部２１５は、警報を出力する（ステップＳ７３）。具体的には、警報出力部２１５は、警報情報２２２を参照し、警報要求情報に含まれる種別と関連する警報内容を特定する。警報出力部２１５は、特定した警報内容を出力する。換言すれば、警報出力部２１５は、「通報種別１」、又は「通報種別３」の通報種別を含む通報要求情報を受信すると、通報要求情報を送信した他の端末装置２０が近傍に位置するか否かに関わらず、警報を出力する。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

端末側通報種別判定部２１７が、通報種別が「通報種別２」に属すると判定する場合（ステップＳ７２で「通報種別２」の場合）、位置情報特定部２１３は、自機の位置情報を特定する（ステップＳ７４）。本ステップで行われる処理は、図８のステップＳ２６で行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

次に、近傍判定部２１４は、他の端末装置２０が自機の近傍に位置するか否かを判定する（ステップＳ７５）。具体的には、近傍判定部２１４は、ステップＳ７１で受信した警報要求情報に含まれる他の端末装置２０の位置情報と、ステップＳ７４で特定した自機の位置情報とを用いて、他の端末装置２０と自機との距離を算出する。近傍判定部２１４は、算出した距離が所定距離以内である場合に、他の端末装置２０が自機の近傍に位置すると判定する。近傍判定部２１４が、他の端末装置２０が自機の近傍に位置しないと判定する場合（ステップＳ７５で「ＮＯ」の場合）、近傍判定部２１４は本フローチャートの処理を終了する。

近傍判定部２１４が、他の端末装置２０が自機の近傍に位置すると判定する場合（ステップＳ７５で「ＹＥＳ」の場合）、警報出力部２１５は警報を出力する（ステップＳ７６）。具体的には、警報出力部２１５は、警報情報２２２を参照し、ステップＳ７１において受信した警報要求情報に含まれる種別と関連する警報内容を特定する。警報出力部２１５は、特定した警報内容を出力する。換言すれば、警報出力部２１５は、「通報種別２」の通報種別を含む通報要求情報を受信すると、通報要求情報を送信した他の端末装置２０が近傍に位置する場合に、警報を出力する。なお、本ステップで出力される警報出力画面２７０には、警報を確認した行政担当者の入力操作を受け付ける確認ボタン２７４が表示されている。

次に、端末側未確認端末通知部２１８は、所定時間以内に確認ボタン２７４が選択されたか否かを判定する（ステップＳ７７）。具体的には、端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ７６において警報を出力してから所定時間以内に、確認ボタン２７４が選択されたか否かを判定する。

端末側未確認端末通知部２１８が、所定時間以内に確認ボタン２７４が選択されたと判定する場合（ステップＳ７７で「ＹＥＳ」の場合）、端末側未確認端末通知部２１８は、警報を確認したことを示す情報を送信する（ステップＳ７８）。端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ７１において受信した警報要求情報を送信した端末装置２０に対し、警報を確認したことを示す情報を送信する。

ステップＳ７９及びステップＳ８０において行われる処理は、図１４のステップＳ６７及びステップＳ６８において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

端末側未確認端末通知部２１８が、所定時間以内に確認ボタン２７４が選択されていないと判定する場合（ステップＳ７７で「ＮＯ」の場合）、端末側未確認端末通知部２１８は、警報を確認していないことを示す情報を送信する（ステップＳ８１）。端末側未確認端末通知部２１８は、ステップＳ７１において受信した警報要求情報を送信した端末装置２０に対し、警報を確認していないことを示す情報を送信する。その後、端末側未確認端末通知部２１８は、本フローチャートの処理を終了する。

なお、ステップＳ７８又はステップＳ８１において、端末側未確認端末通知部２１８から送信される情報は、図１３のステップＳ４８において、他の端末装置２０が受信する。

図１６は、第２の実施形態における種別入力画面２８０及び警報出力画面２７０の一例を示す図である。図１６（Ａ）は、第２の実施形態における種別入力画面２８０の一例を示す図であり、図１６（Ｂ）は、第２の実施形態における警報出力画面２７０の一例を示す図である。

図１６（Ａ）に示すように、種別入力画面２８０は、複数の通報種別候補の中から、通報種別の選択を受け付ける画面である。例えば、図１６（Ａ）に示す通報種別候補のうち、「不審者」、「ケンカ」、「ケガ」、「病人」は、「通報種別２」に該当し、「クレーマー」は、「通報種別３」に該当し、「火事」は、「通報種別１」に該当する。

図１６（Ｂ）に示す警報出力画面２７０に含まれる警報出力領域２７３には、確認ボタン２７４が表示される。前述したように、確認ボタン２７４が選択されると、警報要求情報を送信した端末装置２０又は通報管理装置１０に対し、警報を確認したことを示す情報が送信される。

以上、本実施形態によれば、通報を行う行政担当者の通報種別の入力に基づいて、警報内容が決定されるため、警報を確認する行政担当者は、状況を適切に把握することができる。また、出力された警報を確認していない行政担当者を、確認した行政担当者に通知することができるため、未確認の行政担当者への対処が可能となる。従って、状況に応じて適切に警報の内容を行政担当者に通知し、対処を促すことができる。

＜第３の実施形態＞
図１７は、第３の実施形態における行政窓口通報システム１の機能ブロックの一例を示す図である。本実施形態では、警報を出力する端末装置２０は、通報要求を行った端末装置２０との距離に応じて異なる内容の情報を出力する。なお、本実施形態では、種別入力画面２８０において、「不審者」が選択された場合に「通報種別２」に該当するものと判定される。

通報管理装置１０の処理部１１０は、通報要求受付部１１１と、近傍端末抽出部１１２と、管理装置側警報要求部１１３と、管理装置側通報種別判定部１１４と、管理装置側未確認端末通知部１１５とのほか、管理装置側表示内容決定部１１６を有する。管理装置側表示内容決定部１１６は、通報要求を送信した端末装置２０と、警報要求情報の送信先となる端末装置２０との距離に応じて、異なる内容の警報を表示内容に決定する。また、管理装置側表示内容決定部１１６は、当該距離に応じて、警報を出力する端末装置２０を有する行政担当者の確認を要求するか否かを決定する。

通報管理装置１０の記憶部１２０は、設置位置情報１２１と、警報情報１２２とのほか、管理装置側経路情報１２３と、管理装置側容姿情報１２４と、を記憶する。管理装置側経路情報１２３は、行政施設に設けられた通路を示す情報である。例えば、管理装置側経路情報１２３を参照することにより、端末装置２０の所在地から、行政施設の出口までの経路を特定することができる。

管理装置側容姿情報１２４は、不審者が現れた場合の、不審者の容姿を示す情報である。本実施形態では、通報要求受付部１１１が、通報要求に含まれる不審者の容姿に関する情報を、管理装置側容姿情報１２４として記憶部１２０に記憶させる。なお、本実施形態における設置位置情報１２１は、位置情報１２１ｄを含む。

端末装置２０の処理部２１０は、通報指示受付部２１１と、端末側警報要求部２１２と、位置情報特定部２１３と、近傍判定部２１４と、警報出力部２１５と、管理装置要求可否判定部２１６と、端末側通報種別判定部２１７と、端末側未確認端末通知部２１８とのほか、端末側表示内容決定部２１９を備える。端末側表示内容決定部２１９は、警報要求情報を送信した端末装置２０と自機との距離に応じて、異なる内容の情報を表示内容に決定する。即ち、本実施形態における警報出力部２１５は、他の端末装置２０と自機との距離に応じて、出力する警報の内容を異ならせる。また、端末側表示内容決定部２１９は、当該距離に応じて、確認ボタン２７４を表示するか否かを決定する。

なお、本実施形態における通報指示受付部２１１は、不審者の容姿を含む通報要求の入力操作を受け付ける。

端末装置２０の記憶部２２０は、通知先情報２２１と、警報情報２２２とのほか、端末側経路情報２２３と、端末側容姿情報２２４と、を記憶している。端末側経路情報２２３は、管理装置側経路情報１２３と同様に、行政施設に設けられた通路を示す情報である。端末側容姿情報２２４は、通報指示受付部２１１が通報要求の入力操作を受け付ける際に、行政担当者により入力される、不審者の容姿に関する情報である。

図１８は、第３の実施形態における端末装置２０の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。ステップＳ９１で行われる処理は、図１３のステップＳ４１で行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

次に、通報指示受付部２１１は、通報種別が不審者に関するか否かを判定する（ステップＳ９２）。具体的には、通報指示受付部２１１は、ステップＳ９１で通報ボタン２７１の操作を受け付けた際に、種別入力画面２８０において入力された種別が、不審者の種別（即ち「通報種別２」）であるか否かを判定する。

通報指示受付部２１１が、通報種別が不審者に関すると判定する場合（ステップＳ９２で「ＹＥＳ」の場合）、通報指示受付部２１１は、容姿入力画面２９０を表示して容姿の入力を受け付ける（ステップＳ９３）。通報指示受付部２１１が入力を受け付けた、不審者の容姿を示す情報を、容姿情報として説明する。通報指示受付部２１１は、入力された容姿情報を、端末側容姿情報２２４に記憶させる。

図２２は、第３の実施形態における容姿入力画面２９０の一例を示す図である。容姿入力画面２９０は、例えば図２２に示すように、「性別」、「年齢」等の属性のほか、「トップス」、「ボトムス」等の服装の類型に対する選択肢を表示する。なお、容姿入力画面２９０において入力を受け付ける容姿は、図２２に示す例に限定されない。

説明を図１８に戻す。ステップＳ９３の処理の次に、又は、ステップＳ９２において、通報指示受付部２１１が、通報種別が不審者に関するものでないと判定する場合（ステップＳ９２で「ＮＯ」の場合）、通報指示受付部２１１は、通報種別を含む通報要求情報を、通報管理装置１０に送信する（ステップＳ９４）。なお、通報指示受付部２１１は、ステップＳ９３において、不審者の容姿に関する情報の入力を受け付けた場合、入力された情報を通報要求情報に含めて送信する。

ステップＳ９５～Ｓ９８において行われる処理は、図１３のステップＳ４３～Ｓ４６において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

ステップＳ９７において、端末側通報種別判定部２１７が、通報種別が「通報種別２」に属すると判定する場合（ステップＳ９７で「通報種別２」である場合）、端末側警報要求部２１２は、すべての端末装置２０に、位置情報、通報種別、及び不審者の容姿情報を含む警報要求情報を送信する（ステップＳ９９）。

具体的には、端末側警報要求部２１２は、通知先情報２２１を参照し、行政窓口通報システム１に含まれる１又は複数の他の端末装置２０を抽出する。端末側警報要求部２１２は、抽出したすべての端末装置２０に対し、ステップＳ９６で特定した自機の位置情報と、ステップＳ９１で入力を受け付けた通報種別と、ステップＳ９３で入力を受け付けた不審者の容姿情報とを含む警報要求情報を生成する。端末側警報要求部２１２は、生成した警報要求情報を、抽出したすべての端末装置２０に送信する。

ステップＳ１００～Ｓ１０３において行われる処理は、図１３のステップＳ４８～Ｓ５１において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。その後、端末側警報要求部２１２は、本フローチャートの処理を終了する。

図１９は、第３の実施形態における通報管理装置１０の警報要求処理の一例を示すフローチャートである。ステップＳ１１１～Ｓ１１５において行われる処理は、図１２のステップＳ３１～Ｓ３５において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。なお、ステップＳ１１１において、受信した通報要求情報に容姿情報が含まれる場合、通報要求受付部１１１は、容姿情報を管理装置側容姿情報１２４に記憶させる。

次に、管理装置側表示内容決定部１１６は、通報要求情報を送信した端末装置２０の位置を特定する（ステップＳ１１６）。具体的には、管理装置側表示内容決定部１１６は、設置位置情報１２１を参照し、ステップＳ１１１で通報要求情報を送信した端末装置２０の位置情報１２１ｄを特定する。

次に、管理装置側表示内容決定部１１６は、抽出した端末装置２０と通報要求情報を送信した端末装置２０との距離を特定する（ステップＳ１１７）。具体的には、管理装置側表示内容決定部１１６は、設置位置情報１２１を参照し、ステップＳ１１５で抽出した近傍の端末装置２０の各々について、位置情報１２１ｄを特定する。管理装置側表示内容決定部１１６は、ステップＳ１１６で特定した端末装置２０の位置情報を用いて、近傍の端末装置２０の各々と、通報要求情報を送信した端末装置２０との距離を特定する。管理装置側表示内容決定部１１６は、近傍の端末装置２０の各々について、ステップＳ１１８以降の処理を実行する。

次に、管理装置側表示内容決定部１１６は、距離が第１の閾値未満であるか否かを判定する（ステップＳ１１８）。具体的には、近傍の端末装置２０と、通報要求情報を送信した端末装置２０との距離が、第１の閾値未満であるか否かを判定する。

管理装置側表示内容決定部１１６は、距離が第１の閾値未満であると判定する場合（ステップＳ１１８で「ＹＥＳ」の場合）、通報要求を送信した端末装置２０の位置に対する避難経路情報を生成する（ステップＳ１１９）。具体的には、管理装置側表示内容決定部１１６は、管理装置側経路情報１２３を参照し、処理対象として特定した近傍の端末装置２０から行政施設の外に避難するための経路を特定する。なお、管理装置側表示内容決定部１１６は、通用要求情報を送信した端末装置２０の位置から遠ざかる方向に避難するよう、避難経路を特定する。避難経路の特定には、公知の方法を用いる。

次に、管理装置側表示内容決定部１１６は、避難経路情報・不審者の容姿・及び警報確認要求を含む警報要求情報を、抽出した端末装置２０に送信する（ステップＳ１２０）。具体的には、管理装置側表示内容決定部１１６は、ステップＳ１１９で生成した避難経路情報と、通報要求情報に含まれる不審者の容姿情報と、警報の確認要求を示す情報とを含む警報要求情報を生成する。管理装置側表示内容決定部１１６は、生成した警報要求情報を、処理対象の端末装置２０に送信する。

ステップＳ１２１からステップＳ１２３において行われる処理は、図１２のステップＳ３７からステップＳ３９において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

ステップＳ１１８において、管理装置側表示内容決定部１１６は、距離が第１の閾値未満でないと判定する場合（ステップＳ１１８で「ＮＯ」の場合）、距離が第１の閾値以上第２の閾値未満であるか否かを判定する（ステップＳ１２４）。

管理装置側表示内容決定部１１６は、距離が第１の閾値以上第２の閾値未満であると判定する場合（ステップＳ１２４で「ＹＥＳ」の場合）、不審者の容姿を含む警報要求情報を、抽出した端末装置２０に送信する（ステップＳ１２５）。具体的には、管理装置側表示内容決定部１１６は、通報要求情報に含まれる不審者の容姿情報を含む警報要求情報を生成し、処理対象の端末装置２０に送信する。その後、管理装置側表示内容決定部１１６は、本フローチャートの処理を終了する。

管理装置側表示内容決定部１１６は、距離が第１の閾値以上第２の閾値未満でないと判定する場合（ステップＳ１２４で「ＮＯ」の場合）、即ち、距離が第２の閾値以上であると判定する場合、不審者が現れたことを示す情報を含む警報要求情報を、抽出した端末装置２０に送信する（ステップＳ１２６）。具体的には、管理装置側表示内容決定部１１６は、不審者が現れたことを示す情報を含む警報要求情報を生成し、処理対象の端末装置２０に送信する。その後、管理装置側表示内容決定部１１６は、本フローチャートの処理を終了する。

ステップＳ１２７において行われる処理は、図１２に示すステップＳ４０において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

なお、本実施形態において、管理装置側表示内容決定部１１６は、通報要求を行った端末装置２０と他の端末装置２０との距離が第１の閾値未満である場合に、不審者の容姿と避難経路に関する情報とを他の端末装置２０に表示させる。また、管理装置側表示内容決定部１１６は、当該距離が第１の閾値以上第２の閾値未満である場合に、不審者の容姿を他の端末装置２０に表示させる。また、管理装置側表示内容決定部１１６は、当該距離が第２の閾値以上である場合に、不審者が現れたことを示す情報を表示させる。管理装置側表示内容決定部１１６が他の端末装置２０に表示させる情報は、本例に限定されない。

また、本実施形態では、ステップＳ１２０において、当該距離が第１の閾値未満である場合に、警報の確認要求を示す情報を警報要求情報に含めて端末装置２０に送信する。しかしながら、警報の確認要求は、当該距離の如何、及び種別の如何に関わらず、端末装置２０に送信してもよい。即ち、ステップＳ１１４、Ｓ１２５、Ｓ１２６、又はＳ１２７において端末装置２０に送信する警報要求情報に、警報の確認要求を示す情報を含めてもよい。

図２０は、第３の実施形態における端末装置２０の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その１）である。本フローチャートは、図１４に示す第２の実施形態における警報出力処理と同様に、端末装置２０が通報管理装置１０から警報要求情報を受信した場合、即ち第１通報方式の際に実行される処理の一例を示すものである。ステップＳ１３１からステップＳ１３３において行われる処理は、図１４のステップＳ６１からＳ６３において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

ステップＳ１３２において、端末側種別判定部が、通報種別が「通報種別２」に属すると判定する場合（ステップＳ１３２で「通報種別２」の場合）、警報出力部２１５は、警報要求情報に警報確認要求が含まれるか否かを判定する（ステップＳ１３４）。具体的には、警報出力部２１５は、ステップＳ１３１において受信した警報要求情報に、警報の確認要求を示す情報が含まれるか否かを判定する。なお、本実施形態では、図１９のステップＳ１２０において、警報確認要求が含まれる警報要求情報が通報管理装置１０から送信された場合に、警報出力部２１５は警報要求情報に警報の確認要求を示す情報が含まれると判定する。

警報出力部２１５が、警報要求情報に警報確認要求が含まれると判定する場合（ステップＳ１３４で「ＹＥＳ」の場合）、警報出力部２１５は、警報要求情報に応じて、確認ボタン２７４を含む警報を出力する（ステップＳ１３５）。

本実施形態において、図１９のステップＳ１２０では、通報管理装置１０は、避難経路情報、不審者の容姿、及び警報確認要求を含む警報要求情報を送信する。従って、ステップＳ１３５において、警報出力部２１５は、警報要求情報に応じて、避難経路、不審者の容姿、及び確認ボタン２７４を含む出力情報を生成し、出力する。ステップＳ１３６からステップＳ１３９において行われる処理は、図１４のステップＳ６５からステップＳ６８において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

図２３は、第３の実施形態における警報出力画面３００の一例を示す図である。警報出力画面３００は、避難経路表示領域３０１と、容姿表示領域３０２と、警報表示領域３０３とを含む。避難経路表示領域３０１には、行政施設の有する経路上に、自機位置３０１１と、不審者の位置３０１２とが表示され、自機位置３０１１から行政施設の出口までの避難経路３０１３が表示される。

容姿表示領域３０２は、不審者の容姿を表示する領域である。図２３に示すように、容姿表示領域３０２には、警報要求を送信した端末装置２０により入力された容姿の写真やキャラクター画像を表示することができる。不審者に見立てた画像を表示することで、警報を参照した行政担当者が不審者の容姿を直感的に認識することができる。

付言すれば、本実施形態では、通報要求を行った端末装置２０の位置が、不審者の位置であると推定される。即ち、警報出力部２１５は、通報要求を行った端末装置２０の位置に、不審者の位置３０１２を表示する。

警報表示領域３０３は、通報種別に応じた警報内容を表示する領域である。端末装置２０は、警報の確認要求が必要である場合には、警報表示領域に確認ボタン２７４を表示させる。

説明を図２０に戻す。ステップＳ１３４において、警報出力部２１５が、警報要求情報に警報確認要求が含まれないと判定する場合（ステップＳ１３４で「ＮＯ」の場合）、警報出力部２１５は、警報要求情報に応じて警報を出力する（ステップＳ１４０）。具体的には、ステップＳ１３１で受信した警報要求情報が、図１９のステップＳ１２５において送信される情報である場合、警報出力部２１５は、警報要求情報に含まれる不審者の容姿を示す容姿表示領域３０２を含む警報を出力する。また、ステップＳ１３１で受信した警報要求情報が、図１９のステップＳ１２６において送信される情報である場合、警報出力部２１５は、不審者が現れたことを示す警報を出力する。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

以上、本実施形態では、通報管理装置１０の管理装置側表示内容決定部１１６は、通報要求を行った端末装置２０と、他の端末装置２０との距離に応じて、他の端末装置２０に表示させる警報の内容を決定する。また、管理装置側表示内容決定部１１６は、警報の内容として、不審者の容姿及び／又は端末装置２０の位置から出口までの経路を他の端末装置２０に表示させる。これにより、通報管理装置１０を介して警報を出力する第１通報方式において、距離に応じた適切な情報を端末装置２０に表示させることができる。

図２１は、第３の実施形態における端末装置２０の警報出力処理の一例を示すフローチャート（その２）である。ステップＳ１４１からステップＳ１４４において行われる処理は、図１５のステップＳ７１からステップＳ７４において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。

次に、端末側表示内容決定部２１９は、警報を要求する端末装置２０との距離を特定する（ステップＳ１４５）。具体的には、端末側表示内容決定部２１９は、ステップＳ１４１において受信した警報要求情報に含まれる、他の端末装置２０の位置情報を特定する。なお、ステップＳ１４１において受信した警報要求情報は、図１８のステップＳ９９において、他の端末装置２０から送信された情報である。

次に、端末側表示内容決定部２１９は、ステップＳ１４５において特定した距離が、第１の閾値未満であるか否かを判定する（ステップＳ１４６）。

端末側表示内容決定部２１９が、距離が第１の閾値未満であると判定する場合（ステップＳ１４６で「ＹＥＳ」の場合）、警報出力部２１５は、避難経路・不審者の容姿・及び確認ボタン２７４を含む警報を出力する（ステップＳ１４７）。具体的には、警報出力部２１５は、図２３に示すような、避難経路表示領域３０１と、容姿表示領域３０２と、警報表示領域３０３とを含む警報出力画面３００を表示する。

換言すれば、警報出力部２１５は、警報要求情報を出力した他の端末装置２０と自機との距離が第１の閾値未満である場合に、自機の位置から出口までの経路を表示する。また、警報出力部２１５は、他の端末装置２０と自機との距離が第２の閾値未満である場合に、不審者の容姿を表示する。

ステップＳ１４８からステップＳ１５２において行われる処理は、図１５のステップＳ７７からステップＳ８１において行われる処理と同様であるため、説明を省略する。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

端末側表示内容決定部２１９が、距離が第１の閾値未満でないと判定する場合（ステップＳ１４６で「ＮＯ」の場合）、警報出力部２１５は、距離が第１の閾値以上第２の閾値未満であるか否かを判定する（ステップＳ１５３）。

端末側表示内容決定部２１９が、距離が第１の閾値以上第２の閾値未満であると判定する場合（ステップＳ１５３で「ＹＥＳ」の場合）、警報出力部２１５は、不審者の容姿を含む警報を出力する（ステップＳ１５４）。具体的には、警報出力部２１５は、不審者の容姿を表示する容姿表示領域３０２を含む警報出力画面３００を出力する。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

端末側表示内容決定部２１９が、距離が第１の閾値以上第２の閾値未満でないと判定する場合（ステップＳ１５３で「ＮＯ」の場合）、即ち、端末側表示内容決定部２１９が、距離が第２の閾値以上であると判定する場合、警報出力部２１５は、不審者が現れたことを示す警報を出力する（ステップＳ１５５）。その後、警報出力部２１５は本フローチャートの処理を終了する。

本実施形態において、端末側表示内容決定部２１９は、管理装置側表示内容決定部１１６と同様に、通報要求を行った端末装置２０と他の端末装置２０との距離が第１の閾値未満である場合に、不審者の容姿と避難経路に関する情報とを他の端末装置２０に表示させ、当該距離が第１の閾値以上第２の閾値未満である場合に、不審者の容姿を他の端末装置２０に表示させ、当該距離が第２の閾値以上である場合に、不審者が現れたことを示す情報を表示させる。第２通報方式においても、端末側表示内容決定部２１９が表示する情報は、本例に限定されない。

以上、本実施形態によれば、通報管理装置１０を介さずに警報を出力する第２通報方式においても、警報要求を出力する端末装置２０との距離に応じて出力内容を決定することができる。即ち、本実施形態の行政窓口通報システム１によれば、行政窓口でのトラブル発生の際に、状況に応じた警報出力を行うことができる。また、警報を確認していない端末装置２０が存在する場合に、確認した端末装置２０に通知することで、より確実に行政担当者に警報を知らせることができる。

以上、本発明に係る各実施形態及び変形例の説明を行ってきたが、本発明は、上記した実施形態の一例に限定されるものではなく、様々な変形例が含まれる。例えば、上記した実施形態の一例は、本発明を分かり易くするために詳細に説明したものであり、本発明は、ここで説明した全ての構成を備えるものに限定されない。また、ある実施形態の一例の構成の一部を他の一例の構成に置き換えることが可能である。また、ある実施形態の一例の構成に他の一例の構成を加えることも可能である。また、各実施形態の一例の構成の一部について、他の構成の追加・削除・置換をすることもできる。また、上記の各構成、機能、処理部、処理手段等は、それらの一部又は全部を、例えば集積回路で設計する等によりハードウェアで実現してもよい。また、図中の制御線や情報線は、説明上必要と考えられるものを示しており、全てを示しているとは限らない。ほとんど全ての構成が相互に接続されていると考えてもよい。

また、上記の通報管理装置１０、及び端末装置２０の機能構成は、理解を容易にするために、主な処理内容に応じて分類したものである。構成要素の分類の仕方や名称によって、本願発明が制限されることはない。上述の通り、上記の通報管理装置１０、及び端末装置２０の構成は、処理内容に応じて、さらに多くの構成要素に分類することもできる。また、１つの構成要素がさらに多くの処理を実行するように分類することもできる。

１：行政窓口通報システム、１０：通報管理装置、１１・２１：演算装置、１２・２２：メモリ、１３・２３：外部記憶装置、１４・２４：入力ＩＦ、１５・２５：出力ＩＦ、１６・２６：通信ＩＦ、２０・２０ａ・２０ｂ・２０ｃ・２０ｄ・２０ｅ・２０ｆ・２０ｎ：端末装置、２７：位置情報取得装置、３０：通報要求端末装置、４０：警報出力端末装置、１１０・２１０・３１０・４１０：処理部、１１１：通報要求受付部、１１２：近傍端末抽出部、１１３：管理装置側警報要求部、１１４：管理装置側通報種別判定部、１１５：管理装置側未確認端末通知部、１１６：管理装置側表示内容決定部、１２０・２２０・３２０・４２０：記憶部、１２１：設置位置情報、１２２・２２２・３２２・４２２：警報情報、１２３：管理装置側経路情報、１２４：管理装置側容姿情報、１３０・２３０・３３０・４３０：入力部、１４０・２４０・３４０・４４０：出力部、１５０・２５０・３５０・４５０：通信部、２１１・３１１：通報指示受付部、２１２・３１２：端末側警報要求部、２１３・３１３：位置情報特定部、２１４・４１４：近傍判定部、２１５・４１５：警報出力部、２１６・３１６：管理装置要求可否判定部、２１７：端末側通報種別判定部、２１８：端末側未確認端末通知部、２１９：端末側表示内容決定部、２２１・３２１：通知先情報、２２３：端末側経路情報、２２４：端末側容姿情報、２５１・３５１・４５１：管理装置送受信部、２５２・３５２・４５２：他端末装置送受信部、２００・３００：警報出力画面、２６９：通報要求受付画面、２７１：通報ボタン、２７２：待ちキュー表示領域、２７３：警報出力領域、２７４：確認ボタン、２７５：モニター、２８０：種別入力画面、２９０：容姿入力画面、３０１：避難経路表示領域、３０２：容姿表示領域、３０３：警報表示領域、３０１１：自機位置、３０１２：不審者の位置、３０１３：避難経路、ｆ：不審者、ｋ：警備員、ｔ：窓口担当者、ｍ・ｍ１・ｍ２・ｍ３・ｍ４：担当者、Ｎ：ネットワーク

Claims (15)

1. 複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、
   前記端末装置は、
   行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、
   前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、前記他の端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を前記他の端末装置に送信する端末側警報要求部と、
   前記通報要求を前記通報管理装置に送信した他の端末装置が近傍に位置する場合に、前記通報管理装置又は前記他の端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部を備えることを特徴とする、行政窓口通報システム。
2. 複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、
   前記端末装置は、
   行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、
   前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求部と、
   前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部と、
   自機の位置情報を特定する位置情報特定部と、
   他の前記端末装置から直接前記警報要求を受信すると、前記位置情報特定部により特定された自機の位置情報と、前記警報要求に含まれる他の前記端末装置の位置情報と、を用いて、他の前記端末装置が自機の近傍に位置するか否かを判定する近傍判定部と、を備え、
   前記端末装置の前記端末側警報要求部は、他の前記端末装置に前記警報要求を送信すると判定する場合に、自機の位置情報を含む前記警報要求を他の前記端末装置に送信し、
   前記端末装置の前記警報出力部は、他の前記端末装置が自機の近傍に位置する場合に前記警報を出力することを特徴とする、行政窓口通報システム。
3. 請求項１に記載の行政窓口通報システムであって、
   前記端末装置は、
   前記応答に基づいて前記通報管理装置の前記警報要求の出力可否を判定する管理装置要求可否判定部を備え、
   前記端末側警報要求部は、前記管理装置要求可否判定部により、前記通報管理装置が前記警報要求の出力不可と判定される場合に、他の前記端末装置に直接警報要求を送信することを特徴とする、行政窓口通報システム。
4. 請求項２に記載の行政窓口通報システムであって、
   前記端末装置は、
   種別を特定した通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部を備え、
   前記端末装置の前記警報出力部は、
   第１の種別の前記通報要求を受信すると、前記近傍判定部が近傍に位置すると判定するか否かに関わらず前記警報を出力し、
   第２の種別の前記通報要求を受信すると、前記近傍判定部が近傍に位置すると判定する場合に前記警報を出力することを特徴とする、行政窓口通報システム。
5. 複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、
   前記端末装置は、
   行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、
   前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求部と、
   前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部と、
   前記端末側警報要求部が警報要求を送信した複数の前記他の端末装置を有する前記行政担当者の各々が、出力された前記警報を確認したか否かを判定し、前記警報を確認していない前記端末装置が存在する場合に、当該端末装置を特定した通知情報を生成し、既に前記警報を確認した前記他の端末装置に送信する端末側未確認端末通知部を備え、
   前記端末装置の前記警報出力部は、
   前記通知情報を受信した場合に、前記通知情報を出力することを特徴とする、行政窓口通報システム。
6. 請求項１に記載の行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   複数の前記端末装置の設置位置情報を記憶する記憶部と、
   前記端末装置から前記通報要求を受信すると、前記設置位置情報に基づいて前記端末装置の近傍に位置する他の前記端末装置を抽出する近傍端末抽出部と、を備え、
   前記管理装置側警報要求部は、前記近傍端末抽出部により抽出された他の前記端末装置に対して警報要求を送信することを特徴とする、行政窓口通報システム。
7. 複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、
   前記端末装置は、
   行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、
   前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求部と、
   前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部を備え、
   前記通報管理装置は、
   複数の前記端末装置の設置位置情報を記憶する記憶部と、
   前記端末装置から前記通報要求を受信すると、前記設置位置情報に基づいて前記端末装置の近傍に位置する他の前記端末装置を抽出する近傍端末抽出部と、を備え、
   前記管理装置側警報要求部は、前記近傍端末抽出部により抽出された他の前記端末装置に対して警報要求を送信し、
   前記端末装置は、
   種別を特定した通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部を備え、
   前記通報管理装置の前記管理装置側警報要求部は、
   第２の種別の前記通報要求を受信すると、前記近傍端末抽出部により抽出された前記端末装置に前記警報要求を送信し、
   第３の種別の前記通報要求を受信すると、予め登録された前記端末装置に前記警報要求を送信することを特徴とする、行政窓口通報システム。
8. 複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、
   前記端末装置は、
   行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、
   前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求部と、
   前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部を備え、
   前記通報管理装置は、
   前記通報要求の対象となる複数の前記端末装置を有する前記行政担当者の各々が、出力された前記警報を確認したか否かを判定し、前記警報を確認していない前記端末装置が存在する場合に、当該端末装置を特定した通知情報を生成し、前記警報を確認した他の前記端末装置に送信する管理装置側未確認端末通知部を備え、
   前記端末装置の前記警報出力部は、
   受信した前記通知情報を出力することを特徴とする、行政窓口通報システム。
9. 複数の端末装置と、通報管理装置と、が互いに通信可能に接続された行政窓口通報システムであって、
   前記通報管理装置は、
   前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求部を備え、
   前記端末装置は、
   行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信部と、
   前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、他の前記端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を他の前記端末装置に送信する端末側警報要求部と、
   前記通報管理装置又は他の前記端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部を備え、
   前記端末装置の前記警報出力部は、
   前記他の端末装置と自機との距離に応じて、出力する警報の内容を異ならせることを特徴とする、行政窓口通報システム。
10. 請求項９に記載の行政窓口通報システムであって、
    前記端末装置は、
    不審者の容姿を含む通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部を備え、
    前記端末装置の前記警報出力部は、
    前記他の端末装置と自機との距離が所定範囲内である場合に、前記不審者の容姿を表示することを特徴とする、行政窓口通報システム。
11. 請求項９に記載の行政窓口通報システムであって、
    前記端末装置の前記警報出力部は、
    前記他の端末装置と自機との距離が所定範囲内である場合に、自機の位置から出口までの経路を表示することを特徴とする、行政窓口通報システム。
12. 行政窓口での通報要求の入力操作を受け付ける通報指示受付部と、
    通信可能に接続された通報管理装置に前記通報要求を送信する管理装置送受信部と、
    前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される警報要求に代えて、他の端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を前記他の端末装置に送信する端末側警報要求部と、
    前記通報要求を前記通報管理装置に送信した他の端末装置が近傍に位置する場合に、前記通報管理装置又は前記他の端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部と、を備えることを特徴とする、端末装置。
13. 自機の位置情報を特定する位置情報特定部と、
    他の端末装置から警報要求を受信すると、前記位置情報特定部により特定された前記位置情報と、前記警報要求に含まれる前記他の端末装置の位置情報と、を用いて、前記他の端末装置が近傍に位置するか否かを判定する近傍判定部と、
    前記他の端末装置が近傍に位置する場合に、行政担当者に対して警報を出力する警報出力部と、
    前記他の端末装置との距離に応じて、前記警報として表示する内容を決定する端末側表示内容決定部を備え、
    前記警報出力部は、不審者の容姿、又は自機の位置から出口までの経路を前記警報として表示することを特徴とする、端末装置。
14. 端末装置から行政窓口での通報要求を受信する通報要求受付部と、
    行政担当者に対して警報を出力する複数の他の前記端末装置に対し、前記通報要求を用いて警報要求を送信する管理装置側警報要求部と、
    前記端末装置と前記他の端末装置との距離に応じて、前記他の端末装置に表示させる前記警報の内容を決定する管理装置側表示内容決定部と、を備え、
    前記管理装置側表示内容決定部は、前記警報の内容として、不審者の容姿、又は前記他の端末装置の位置から出口までの経路を前記他の端末装置に表示させることを特徴とする、通報管理装置。
15. 複数の端末装置と、通報管理装置と、を用いた行政窓口通報方法であって、
    前記通報管理装置が、前記端末装置から通報要求を受け付けると、他の前記端末装置に警報要求を送信する管理装置側警報要求手順と、
    前記端末装置が、行政窓口での通報要求を前記通報管理装置に送信する管理装置送受信手順と、
    前記端末装置が、前記通報管理装置からの応答に基づいて、前記通報管理装置から送信される前記警報要求に代えて、前記他の端末装置に直接警報要求を送信するか否かを判定し、送信すると判定する場合に、前記警報要求を前記他の端末装置に送信する端末側警報要求手順と、
    前記通報要求を前記通報管理装置に送信した他の端末装置が近傍に位置する場合に、前記通報管理装置又は前記他の端末装置から前記警報要求を受信すると、行政担当者に対して警報を出力する警報出力手順と、
    を備えることを特徴とする、行政窓口通報方法。

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