CN108876101A - 水利建设市场信用动态评价方法及信用信息管理系统 - Google Patents
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Abstract
本发明提供水利建设市场信用动态评价方法，包括步骤获取评价标准项目、获取评价标准项目分值属性、获取评价标准项目权限权值、获取历史得分、信用评价。本发明还涉及水利建设市场信用信息管理系统。本发明采用不同权限对应不同权值的方法动态的对水利施工企业进行信用评价，依据水利建设市场主体信用评价指标体系，对施工、设计、监理企业的信用信息动态评价，确定主体信用等级，使得管理更具备科学性、高效性，为积极开展整个水利行业的信用评价工作奠定基础，同时也为水利部门管理水平的提高和制定相应的政策提供依据。
Description
技术领域
本发明涉及信用的信息化评价，尤其涉及水利建设市场信用动态评价方法及信用信息管理系统。
背景技术
目前，水利建设市场诚信缺失时有发生。这些失信行为扰乱了水利建设市场的秩序，而且还加大了水利建设市场的运行成本。根据水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》、《水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设实施方案》等的要求，为进一步加强我市水利工程建设领域信用体系建设，规范水利建设市场主体行为，加强水利建设市场秩序监管，建立守信奖励，失信惩戒诚信机制是必须的，也是迫在眉睫的。因此，建立和健全水利建设市场的信用体系是规范水利建设市场秩序和行业自律的关键之举，也是保障水利建设市场向良性发展的重要举措。
主要技术：通过多种途径收集、汇总信息，核实，完整、准确、及时地记录企业(单位)、从业人员在水利建设市场中的信用信息，加强对水利建设市场各方主体不良行为的监督检查，制定水利建设市场主体信用动态评价标准，开展水利建设市场主体信用动态评价，自动形成信用动态评价等级结果，并依托门户网站将相关信息在公开专栏向全社会发布，提供信息发布、更新、查询等功能，并实时向市综合诚信数据库推送信用信息。
信用是市场经济的基石，信用体系是经济社会管理的基础性制度。为加快推进水利建设市场信用体系建设，促进水利建设市场公平竞争，保障大规模水利建设顺利实施和水利工程质量安全，水利部2014年制定并印发了《关于加快水利建设市场信用体系建设的实施意见》(水建管〔2014〕323号)，要求各级水行政主管部门加大力度，全面推进水利工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作。以健全水利建设市场信用体系规章制度和标准体系为基础，加快信用信息平台建设，完善市场主体信用记录，加大信息公开力度，推进信用动态评价工作，建立水利建设领域守信激励和失信惩戒机制。
发明内容
为了克服现有技术的不足，本发明的目的在于提供水利建设市场信用动态评价方法，采用不同权限对应不同权值的方法动态的对水利施工企业进行信用评价，依据水利建设市场主体信用评价指标体系，对施工、设计、监理企业的信用信息动态评价，确定主体信用等级，使得管理更具备科学性、高效性，为积极开展整个水利行业的信用评价工作奠定基础，同时也为水利部门管理水平的提高和制定相应的政策提供依据。
本发明提供水利建设市场信用动态评价方法，包括以下步骤：
获取评价标准项目，信息采集模块采集上传的评价标准项目中的评价信息，动态评价模块遍历水利施工企业信用动态评价标准内的评价项目，匹配得到符合上传的评价信息的评价标准项目与当前项目评分，其中，所述评价标准项目的类型包括企业基本信用信息、其他良好信用信息、不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目动态管理信用信息；
获取评价标准项目分值属性，所述分值属性包括加分项、扣分项，获取所述评价标准项目所对应的分值属性，其中，所述企业基本信用信息、所述其他良好信用信息的分值属性为加分项；所述不良行为信用信息、所述市场行为、所述合同管理、所述工程在建项目动态管理信用信息的分值属性为扣分项；
获取评价标准项目权限权值，动态评价模块根据信息采集模块上传端的权限分配权值，得到当前项目权限权值；
获取历史得分，获取已评价的评价标准项目的评分与未评价的评价标准项目，获取未评价的评价标准项目的初始评分；
信用评价，将所述当前项目评分、所述分值属性、所述当前项目权限权值、所述已评价的评价标准项目的评分、所述未评价的评价标准项目的初始评分输入至动态评价模块，得到水利施工企业信用评分，水利施工企业信用评分＝加分项的所述评价标准项目评分总和－减分项的所述评价标准项目评分总和，其中所述评价标准项目评分＝当前项目评分×当前项目权限权值+已评价的评价标准项目的评分总和+未评价的评价标准项目的初始评分总和；已评价的评价标准项目的评分总和＝Σ已评价的评价标准项目的评分×已评价项目权限权值，未评价的评价标准项目的初始评分总和＝Σ未评价的评价标准项目的初始评分×未评价项目权限权值。
进一步地，所述企业基本信用信息包括水利部信用评价等级、企业资质、在甬办公场所、年底合同金额、纳税情况。
进一步地，所述其他良好信用信息包括优质工程奖、文明标化工地达标、企业安全生产标注化、企业其他获奖、承担社会责任荣誉、工程业绩。
进一步地，所述市场行为包括招标投标行为；所述工程在建项目标后履约动态管理信用信息包括质量安全管理、配合市场监管行为、项目施工现场管理、采用EPC等总包管理模式的项目的现场管理。
进一步地，还包括步骤信用管理：对若干水利施工企业按水利施工企业信用评分进行排名或查询水利施工企业的历史水利施工企业信用评分。
水利建设市场信用信息管理系统，包括管理模块、动态评价模块、信息采集模块、数据评价库，其中，
所述信息采集模块用于采集上传的评价标准项目中的评价信息；
所述数据评价库用于存储若干用于评价水利施工企业信用动态评价标准的评价标准项目，所述评价标准项目的属性包括分值属性、权限权值、分值标准；所述评价标准项目的类型包括企业基本信用信息、其他良好信用信息、不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目动态管理信用信息；
所述动态评价模块，用于遍历所述数据评价库中的水利施工企业信用动态评价标准内的评价项目，匹配得到符合上传的评价信息的评价标准项目与当前项目评分；用于根据信息采集模块上传端的权限分配权值，得到当前项目权限权值；用于遍历述数据评价库，获取已评价的评价标准项目的评分与未评价的评价标准项目，获取未评价的评价标准项目的初始评分；用于将所述当前项目评分、所述分值属性、所述当前项目权限权值、所述已评价的评价标准项目的评分、所述未评价的评价标准项目的初始评分输入至动态评价模块，得到水利施工企业信用评分；
所述管理模块用于对若干水利施工企业按水利施工企业信用评分进行排名或查询水利施工企业的历史水利施工企业信用评分。
进一步地，所述企业基本信用信息包括水利部信用评价等级、企业资质、在甬办公场所、年底合同金额、纳税情况。
进一步地，所述其他良好信用信息包括优质工程奖、文明标化工地达标、企业安全生产标注化、企业其他获奖、承担社会责任荣誉、工程业绩。
进一步地，所述市场行为包括招标投标行为；所述工程在建项目标后履约动态管理信用信息包括质量安全管理、配合市场监管行为、项目施工现场管理、采用EPC等总包管理模式的项目的现场管理。
相比现有技术，本发明的有益效果在于：
本发明提供水利建设市场信用动态评价方法，包括步骤获取评价标准项目、获取评价标准项目分值属性、获取评价标准项目权限权值、获取历史得分、信用评价。本发明还涉及水利建设市场信用信息管理系统。本发明采用不同权限对应不同权值的方法动态的对水利施工企业进行信用评价，依据水利建设市场主体信用评价指标体系，对施工、设计、监理企业的信用信息动态评价，确定主体信用等级，使得管理更具备科学性、高效性，为积极开展整个水利行业的信用评价工作奠定基础，同时也为水利部门管理水平的提高和制定相应的政策提供依据。
上述说明仅是本发明技术方案的概述，为了能够更清楚了解本发明的技术手段，并可依照说明书的内容予以实施，以下以本发明的较佳实施例并配合附图详细说明如后。本发明的具体实施方式由以下实施例及其附图详细给出。
附图说明
此处所说明的附图用来提供对本发明的进一步理解，构成本申请的一部分，本发明的示意性实施例及其说明用于解释本发明，并不构成对本发明的不当限定。在附图中：
图1为本发明的水利建设市场信用动态评价方法流程示意图；
图2为本发明的水利建设市场信用信息管理系统模块化结构示意图。
具体实施方式
下面，结合附图以及具体实施方式，对本发明做进一步描述，需要说明的是，在不相冲突的前提下，以下描述的各实施例之间或各技术特征之间可以任意组合形成新的实施例。
水利建设市场信用动态评价方法，如图1所示，包括以下步骤：
获取评价标准项目，信息采集模块采集上传的评价标准项目中的评价信息，动态评价模块遍历水利施工企业信用动态评价标准内的评价项目，匹配得到符合上传的评价信息的评价标准项目与当前项目评分，其中，评价标准项目的类型包括企业基本信用信息、其他良好信用信息、不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目标后履约动态管理信用信息；
获取评价标准项目分值属性，分值属性包括加分项、扣分项，获取评价标准项目所对应的分值属性，其中，企业基本信用信息、其他良好信用信息的分值属性为加分项；不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目动态管理信用信息的分值属性为扣分项；
获取评价标准项目权限权值，动态评价模块根据信息采集模块上传端的权限分配权值，得到当前项目权限权值；例如，设有两个权限(市级水利部门和县市区级水利部门)每个权限中有两个角色分别是水利局和质监站，其中在动态评价中两个不同的角色有特定的权限权值，例如水利局为0.4，质监站为0.6。
获取历史得分，获取已评价的评价标准项目的评分与未评价的评价标准项目，获取未评价的评价标准项目的初始评分；例如，在进行标后履约动态评价时，未评价的按80分的基础分为默认评价。
信用评价，将当前项目评分、分值属性、当前项目权限权值、已评价的评价标准项目的评分、未评价的评价标准项目的初始评分输入至动态评价模块，得到水利施工企业信用评分，水利施工企业信用评分＝加分项的评价标准项目评分总和－减分项的评价标准项目评分总和，其中评价标准项目评分＝当前项目评分×当前项目权限权值+已评价的评价标准项目的评分总和+未评价的评价标准项目的初始评分总和；已评价的评价标准项目的评分总和＝Σ已评价的评价标准项目的评分×已评价项目权限权值，未评价的评价标准项目的初始评分总和＝Σ未评价的评价标准项目的初始评分×未评价项目权限权值。
在一实施例中，企业基本信用信息包括水利部信用评价等级、企业资质、在甬办公场所、年底合同金额、纳税情况。
在一实施例中，其他良好信用信息包括优质工程奖、文明标化工地达标、企业安全生产标注化、企业其他获奖、承担社会责任荣誉、工程业绩。
在一实施例中，市场行为包括招标投标行为；工程在建项目动态管理信用信息包括质量安全管理、配合市场监管行为、项目施工现场管理、采用EPC等总包管理模式的项目的现场管理。
在一实施例中，还包括步骤信用管理：对若干水利施工企业按水利施工企业信用评分进行排名或查询水利施工企业的历史水利施工企业信用评分。
为清楚描述，下以列表的方式举例说明：
水利建设市场信用信息管理系统，如图2所示，包括管理模块、动态评价模块、信息采集模块、数据评价库，其中，
信息采集模块用于采集上传的评价标准项目中的评价信息；
数据评价库用于存储若干用于评价水利施工企业信用动态评价标准的评价标准项目，评价标准项目的属性包括分值属性、权限权值、分值标准；评价标准项目的类型包括企业基本信用信息、其他良好信用信息、不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目动态管理信用信息；
动态评价模块，用于遍历数据评价库中的水利施工企业信用动态评价标准内的评价项目，匹配得到符合上传的评价信息的评价标准项目与当前项目评分；用于根据信息采集模块上传端的权限分配权值，得到当前项目权限权值；用于遍历述数据评价库，获取已评价的评价标准项目的评分与未评价的评价标准项目，获取未评价的评价标准项目的初始评分；用于将当前项目评分、分值属性、当前项目权限权值、已评价的评价标准项目的评分、未评价的评价标准项目的初始评分输入至动态评价模块，得到水利施工企业信用评分；
管理模块用于对若干水利施工企业按水利施工企业信用评分进行排名或查询水利施工企业的历史水利施工企业信用评分。
在一实施例中，水利建设市场信用信息管理系统采用B/S模式，在传统的C/S模式的基础上从两层结构之间增加一个中间层即Web应用服务器，客户机上只需安装浏览器即可，它很好地解决传统C/S模式在可扩展性、可维护性、可重用性等方面的缺陷。在三层架构中，客户端接受用户向应用服务器提出的请求，应用服务器从数据库中获得数据，将数据进行计算并将结果提交给客户端，客户端浏览器将结果呈现给用户。应用服务器将大部分的处理运算工作承担起来，减轻客户浏览器和数据库服务器的负担，提高了工作效率，同时也增加了安全性。采用三层架构极大地改善了系统的性能，当客户端数目或应用需求发生较大的变化时，对本系统的影响并不大，不会因为负载过重而性能大大衰减，且变化仅局限于服务器端，修改和维护非常方便，相对于两层结构，数据的传输量减少，减轻网络的负载。
在一实施例中，水利建设市场信用信息管理系统采用合理应用面向服务的架构(SOA)设计策略。应用面向服务的设计策略代表了信息系统设计的发展方向，其设计要点包括：系统的子系统、模块都是向系统内部和外部提供服务的逻辑单元；这些提供服务的逻辑单元采用标准的协议(网络协议、应用协议、行业协议等)向企业内部和外部提供服务；提供服务的机制必须不受平台技术、编程语言、架构环境的限制。其中，SOA(Service OrientedArchitecture)，是一种架构模型，根据需求通过网络对松散耦合的粗粒度应用组件进行分布式部署、组合和使用。服务层是SOA的基础，可以直接被应用调用，从而有效控制系统中与软件代理交互的人为依赖性。SOA的关键是“服务”的概念，W3C将服务定义为：“服务提供者完成一组工作，为服务使用者交付所需的最终结果”。最终结果通常会使使用者的状态发生变化，但也可能使提供者的状态改变，或者双方都产生变化。
在一实施例中，水利建设市场信用信息管理系统采用Web Service，Web Service是一种新的web应用程序分支，他们是自包含、自描述、模块化的应用，可以发布、定位、通过web调用。Web Service可以执行从简单的请求到复杂商务处理的任何功能。一旦部署以后，其他Web Service应用程序可以发现并调用它部署的服务。Web Service是一种应用程序，它可以使用标准的互联网协议，像超文本传输协议(HTTP)和XML，将功能纲领性地体现在互联网和企业内部网上。
在一实施例中，水利建设市场信用信息管理系统采用基于HTML5的多终端支持技术，作为越来越多的移动应用开发者而言，如何利用最少的时间成功有效地开发出适应不同平台的应用是需要直接面对的问题。以HTML5为代表的富网络应用技术标准已经开始崭露头角，其作为下一代互联网的标准，是构建以及呈现互联网内容的一种语言方式，被认为是互联网的核心技术之一。HTML5添加了许多新的语法特征，组合html、CSS、javascript等技术，提供更多可以有效增强网络应用功能的标准集，减少浏览器对于插件的繁琐需求，以及丰富跨平台间网络应用的开发。HTML5标准所带来的冲击，使它几乎可以处理任何原始程序能处理的运算、联网及显示等功能，不仅涵盖Web的应用领域，甚至扩展到一般的原始应用程序。理论上，HTML5提供了一个很好跨平台的软件应用架构，可以设计符合桌面计算机、平板电脑、智能手机的应用。
本发明采用不同权限对应不同权值的方法动态的对水利施工企业进行信用评价，依据水利建设市场主体信用评价指标体系，对施工、设计、监理企业的信用信息动态评价，确定主体信用等级，使得管理更具备科学性、高效性，为积极开展整个水利行业的信用评价工作奠定基础，同时也为水利部门管理水平的提高和制定相应的政策提供依据。
本发明带来以下社会效益：
(1)服务于政府监管、提高行政效率。
政府的各职能部门担负着不同的监管职责，也掌握着不同的企业信用信息，通过水利建设市场信用信息平台能使各职能部门全面了解关于企业的信用信息，按需应用，实现企业信用信息共享，从而有利于各个职能部门更为高效监管企业，能够有力提升水行政管理单位管理效率和水平，实现水利建设市场管理新突破，对于提高水利建设市场监管效率和效果具有重要意义。
(2)服务于企业经营、提高经济效率。
建立和健全水利建设市场的信用体系是规范水利建设市场秩序和行业自律的关键之举，也是保障水利建设市场向良性发展的重要举措。由于信息的不对称，企业在市场竞争中往往很难对另一个企业的信用状况有个确切的了解。水利建设市场信用信息平台通过全面的记录和展示企业的信用信息，有效解决信息不对称问题，促进水利建设市场的公平竞争和健康发展，为企业更好地开展经营活动提供服务，维护市场的正常秩序，从而提高整个经济的运行效率。
(3)服务于市场维序、优化信用环境。
水利建设市场信用信息平能系统、全面的记录和展示企业信用行为相关的信息，通过建立信用评价体系，充分发挥政府和市场的协调作用，进一步规范水利建设市场主体行为，按照守法经营、诚实守信、失信必惩、保障有力的原则，对水利建设单位进行实时监督、实时评价，达到规范企业信用行为，维护市场交易秩序的目的。从而进一步强化在甬水利建设市场中各类市场主体的信用意识，提升宁波市社会信用水平，不断优化信用环境。
(4)服务于标后履约管理、有效解决标后履约监管盲区。
通过对在建项目标后履约动态信用评价体系，加大对中标单位的履约服务的监管力度，从政策层面对中标单位的履约给予评价、监督，对履约差的企业进行扣分，确定信用等级，在招投标市场对信用等级按高低分别加分，从政策上制约、督促中标单位诚实守信，按合同保质保量完成相关工作。从而使招标投标工作真正做到事前审批备案、事中监管、事后履约评价的闭环管理，有效解决标后履约监管盲区。
以上，仅为本发明的较佳实施例而已，并非对本发明作任何形式上的限制；凡本行业的普通技术人员均可按说明书附图所示和以上而顺畅地实施本发明；但是,凡熟悉本专业的技术人员在不脱离本发明技术方案范围内，利用以上所揭示的技术内容而做出的些许更动、修饰与演变的等同变化，均为本发明的等效实施例；同时,凡依据本发明的实质技术对以上实施例所作的任何等同变化的更动、修饰与演变等，均仍属于本发明的技术方案的保护范围之内。
Claims (9)
1.水利建设市场信用动态评价方法，其特征在于，包括以下步骤：
获取评价标准项目，信息采集模块采集上传的评价标准项目中的评价信息，动态评价模块遍历水利施工企业信用动态评价标准内的评价项目，匹配得到符合上传的评价信息的评价标准项目与当前项目评分，其中，所述评价标准项目的类型包括企业基本信用信息、其他良好信用信息、不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目标后履约动态管理信用信息；
获取评价标准项目分值属性，所述分值属性包括加分项、扣分项，获取所述评价标准项目所对应的分值属性，其中，所述企业基本信用信息、所述其他良好信用信息的分值属性为加分项；所述不良行为信用信息、所述市场行为、所述合同管理、所述工程在建项目标后履约动态管理信用信息的分值属性为扣分项；
获取评价标准项目权限权值，动态评价模块根据信息采集模块上传端的权限分配权值，得到当前项目权限权值；
获取历史得分，获取已评价的评价标准项目的评分与未评价的评价标准项目，获取未评价的评价标准项目的初始评分；
信用评价，将所述当前项目评分、所述分值属性、所述当前项目权限权值、所述已评价的评价标准项目的评分、所述未评价的评价标准项目的初始评分输入至动态评价模块，得到水利施工企业信用评分，水利施工企业信用评分＝加分项的所述评价标准项目评分总和－减分项的所述评价标准项目评分总和，其中所述评价标准项目评分＝当前项目评分×当前项目权限权值+已评价的评价标准项目的评分总和+未评价的评价标准项目的初始评分总和；已评价的评价标准项目的评分总和＝Σ已评价的评价标准项目的评分×已评价项目权限权值，未评价的评价标准项目的初始评分总和＝Σ未评价的评价标准项目的初始评分×未评价项目权限权值。
2.如权利要求1所述的水利建设市场信用动态评价方法，其特征在于：所述企业基本信用信息包括水利部信用评价等级、企业资质、在甬办公场所、年底合同金额、纳税情况。
3.如权利要求1所述的水利建设市场信用动态评价方法，其特征在于：所述其他良好信用信息包括优质工程奖、文明标化工地达标、企业安全生产标注化、企业其他获奖、承担社会责任荣誉、工程业绩。
4.如权利要求1所述的水利建设市场信用动态评价方法，其特征在于：所述市场行为包括招标投标行为；所述工程在建项目标后履约动态管理信用信息包括质量安全管理、配合市场监管行为、项目施工现场管理、采用EPC等总包管理模式的项目的现场管理。
5.如权利要求1-4任一项所述的水利建设市场信用动态评价方法，其特征在于，还包括步骤信用管理：对若干水利施工企业按水利施工企业信用评分进行排名或查询水利施工企业的历史水利施工企业信用评分。
6.水利建设市场信用信息管理系统，其特征在于：包括管理模块、动态评价模块、信息采集模块、数据评价库，其中，
所述信息采集模块用于采集上传的评价标准项目中的评价信息；
所述数据评价库用于存储若干用于评价水利施工企业信用动态评价标准的评价标准项目，所述评价标准项目的属性包括分值属性、权限权值、分值标准；所述评价标准项目的类型包括企业基本信用信息、其他良好信用信息、不良行为信用信息、市场行为、合同管理、工程在建项目动态管理信用信息；
所述动态评价模块，用于遍历所述数据评价库中的水利施工企业信用动态评价标准内的评价项目，匹配得到符合上传的评价信息的评价标准项目与当前项目评分；用于根据信息采集模块上传端的权限分配权值，得到当前项目权限权值；用于遍历述数据评价库，获取已评价的评价标准项目的评分与未评价的评价标准项目，获取未评价的评价标准项目的初始评分；用于将所述当前项目评分、所述分值属性、所述当前项目权限权值、所述已评价的评价标准项目的评分、所述未评价的评价标准项目的初始评分输入至动态评价模块，得到水利施工企业信用评分；
所述管理模块用于对若干水利施工企业按水利施工企业信用评分进行排名或查询水利施工企业的历史水利施工企业信用评分。
7.如权利要求6所述的水利建设市场信用信息管理系统，其特征在于：所述企业基本信用信息包括水利部信用评价等级、企业资质、在甬办公场所、年底合同金额、纳税情况。
8.如权利要求6所述的水利建设市场信用信息管理系统，其特征在于：所述其他良好信用信息包括优质工程奖、文明标化工地达标、企业安全生产标注化、企业其他获奖、承担社会责任荣誉、工程业绩。
9.如权利要求6所述的水利建设市场信用信息管理系统，其特征在于：所述市场行为包括招标投标行为；所述工程在建项目标后履约动态管理信用信息包括质量安全管理、配合市场监管行为、项目施工现场管理、采用EPC等总包管理模式的项目的现场管理。
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- 2018-05-02 CN CN201810410818.9A patent/CN108876101A/zh active Pending
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