CN105913295A - 电子询标的方法、系统及招投标系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种电子询标的方法、系统及招投标系统，包括：系统为评标专家和投标人分配权限；评标专家向投标人发起质询；投标人接受质询后，发送答复信息。通过上述方式，本发明可以减少繁琐的线下询标过程，操作便捷，可独立使用，也可嵌入到电子招投标系统中，可广泛适用于各个领域。

Description

电子询标的方法、系统及招投标系统

技术领域

本发明涉及电子招投标技术领域，尤其是涉及一种电子询标的方法、系统及招投标系统。

背景技术

在工程建设或政府采购中，通常会进行招投标，会有评标/询价的过程。评标专家在评标过程中，针对投标文件中模糊、不确定等问题，往往需要投标人给予说明、澄清，即询标。询标是评标的重要过程、是确定中标人的重要措施。

现实中，当评标专家对投标文件有疑问时，一般先将需要被质询的投标人名称和问题(书面形式)通知招标代理机构，由代理机构通知被质询投标人需要澄清的问题，并将被质询投标人的澄清内容(书面形式)交给评标专家。但此方法较繁琐，多有不便。有的招标代理机构通过询标室完成评标专家质询和投标人澄清的过程，该询标室需要配备相应的软硬件设备，评标专家与投标人通过变声硬件、视频会议系统进行沟通，虽然质询过程通过不见面的变声对话实现，亦可通过监控对进入评标室的专家以及相关人员的一举一动、一言一行进行现场实时录音和录像，保证了评标的公开、公平、公正。但评标室的建设比较复杂、投入大，且询标过程的记录、查询、存档不够便捷。

电子招投标(本文中指招标、投标、评标到确定中标人全流程)是目前招投标的一个趋势，通过互联网进行操作，简便易行，便于存档。但现有的电子招投标系统，鲜有询标子系统，当评标专家需要质询时，需再借助线下的方式进行质询，未实现真正意义上的招投标全流程线上操作。

通过招标代理机构在评标专家和投标人之间传达质询问题、澄清内容的方式比较繁琐，且有较大延迟，时效性差。而利用询标室通过变声硬件和视频会议系统进行询标，不仅前期建设复杂、投入大，且投标人需要带纸质的签章文件到现场，影响评标进度的同时还存在询标过程的记录、查询、存档不够便捷的问题。

现有电子招投标系统，没有电子询标子系统，评标专家需要借助线下手段进行询标，影响评标进度及效率，增加相关人员工作量。

发明内容

本发明所要解决的技术问题是：提供一种电子询标方法及系统，所述询标系统既可独立使用，亦可嵌入电子招投标系统中，组成一个包含招标、投标、开标、评标过程的完整的电子招投标系统。

为了解决上述技术问题，本发明采用的技术方案为：提供一种电子询标的方法，包括：

系统为评标专家和投标人分配权限；

评标专家向投标人发起质询；

投标人接受质询后，发送答复信息。

为解决上述问题，本发明还提供一种电子询标的系统，包括：

权限分配模块，用于系统为评标专家和投标人分配权限；

评标专家质询模块，用于评标专家向投标人发起质询；

投标人回复质询模块，用于投标人接受答询后，发送答复信息。

为解决上述问题，本发明还提供一种招投标系统，包括上述的电子询标的系统。

本发明的有益效果在于：区别于现有技术，本发明通过向评标专家及投标人分配权限后，评标专家发起质询，投标人答复质询，以实现评标/询价过程中的电子化操作。通过上述方式，本发明可以减少繁琐的线下询标过程，操作便捷，可独立使用，也可嵌入到电子招投标系统中，可广泛适用于各个领域。

附图说明

图1为本发明方法具体实施例的流程示意图；

图2为本发明系统具体实施例二的结构框图。

具体实施方式

为详细说明本发明的技术内容、所实现目的及效果，以下结合实施方式并配合附图予以说明。

本发明最关键的构思在于：通过分配权限后，评标专家和投标人进行质询和答询的沟通，减少繁琐的线下询标。

本发明实施例一提供一种电子询标的方法，包括：

系统为评标专家和投标人分配权限；

评标专家向投标人发起质询；

投标人接受质询后，发送答复信息。

其中，在实施本发明之前，还需要信息录入或导入，具体为：

向系统录入项目信息、评标专家信息及投标人信息；或

直接从系统数据库中导入项目信息、评标专家信息及投标人信息。

信息录入或导入之后，还包括：

当投标文件类型为暗评文件时，对投标人信息进行处理，仅向评标专家显示暗评信息。

具体地，如图1所示，在一个具体实施例中，本发明的所述方法可包括：

步骤101：招标代理公司或者交易中心(下文简称为代理公司)将项目信息、评标专家信息、投标人信息录入或导入系统，并为评标专家分配登录、操作系统的权限。其中，可同时录入多个项目的信息，每个项目都有其相对应的评标专家信息、投标人信息。特别的，项目如果是暗评(其他可能透露投标人信息的地方也会进行特殊处理)，评标专家只能看到暗评编号(看不到投标人信息)，并针对与需要澄清的某编号文件相对应的投标人进行质询。

特别的，当所述方法用于电子招投标全流程系统时，根据实际情况，相关信息可直接从系统中导入，无需人工再录入，评标专家的权限亦可通过系统其它部分(也即非询标子系统部分)的操作获得。

本发明对登录权限和功能权限的分配方式不做限定。比如，分配登录系统权限，可通过分配U盾或CA的方式，也可通过分配账号、密码的方式等。登录权限可分配、可收回。

步骤102：评标专家通过系统对需要接受质询的投标人发出质询通知，投标人可拒绝、可接受。可选的，通知可多次发送。可选的，从系统发出通知到投标人回复质询通知(拒绝、接受)有时间限制，若超过截止时间，投标人未回复质询通知，视为拒绝质询。

系统发出质询通知的方式，本发明不做限定。比如，可采用语音电话通知投标人，投标人根据语音电话的提示，选择接受质询、拒绝质询；再如，通过系统短信通知投标人，投标人根据短信提示，选择接受质询、拒绝质询。

步骤103：投标人接受质询后，将答复人(回答评标专家质询的人)的信息提供给代理公司，代理公司将答复人相关信息录入系统。同时，为答复人分配登录、操作询标系统的权限。

特别的，若询标系统为电子招投标全流程系统的一部分时，答复人的权限可不在此进行设置，可选的，答复人的信息也可由投标人自己录入系统。

可选的，也可不专门设置答复人，而以投标人的名义直接进行答复。

登入、操作询标系统的权限分配方式本发明不做限定。比如，可选的，登录系统的权限分配方式，可通过U盾或者CA分配，也可通过账号、密码分配。登录、操作权限可分配、可收回。

步骤104：评标专家登录询标系统发起质询，并有权随时终止质询，且能查看质询记录。可选的，一个专家可同时对多个投标人进行质询。

质询时，对评标专家整个质询过程进行录制。评标专家质询可通过系统提供的变声软件录制语音、发送语音(质询过程中发送的语音为变声后语音，但系统会保存原始未变声录音作为凭证)，也可直接发送文本、附件等进行质询。系统保存并支持查看质询记录。每一个问题(语音、文本或者附件等)签章后(此为一种防篡改方式，具体采用何种方式本发明不做限定)再进行发送。

步骤105：投标人的答复人登录询标系统回答评标专家的质询，且能查看质询记录，若评标专家终止了质询，答复人将收到质询结束提醒。一个投标人在同一个项目中同时只能接受一个评标专家的质询。

质询时，对投标人整个质询过程进行视频录制。投标人的答复人可通过系统提供的变声软件录制语音、发送语音(质询过程中发送的语音为变声后语音，但系统会保存原始未变声录音作为凭证)，也可直接发送文本、附件等回复质询。系统保存并支持查看质询记录。每一个问题(语音、文本或者附件等)签章后(此为一种防篡改方式，具体采用何种方式本发明不做限定)再进行发送。

步骤106：评标专家终止质询。系统提醒投标人的答复人质询结束。

当所有评标专家对所有投标人的质询结束，可查看记录询标过程的所有信息。特别的，当暗评时，评标结束后才可以查看。

对应地，本发明实施例二提供一种电子询标的系统，包括：

权限分配模块，用于系统为评标专家和投标人分配权限；

评标专家质询模块，用于评标专家向投标人发起质询；

投标人回复质询模块，用于投标人接受答询后，发送答复信息。

如图2所示，在一个具体实施例中，所述系统包括：

项目管理模块201：用于代理公司将项目信息、评标专家信息、投标人信息等录入或导入系统。其中，可同时录入多个项目的信息，每个项目都有其相对应的评标专家信息、投标人信息。特别的，项目如果是暗评，则会有暗评编号(其他可能透露投标人信息的地方也会进行特殊处理)，评标专家只能看到暗评编号(看不到投标人信息)，并针对与需要澄清的某编号文件相对应的投标人进行质询。

特别的，当所述方法用于电子招投标全流程系统时，根据实际情况，相关信息可直接从系统中导入，无需人工再录入，评标专家的权限亦可通过系统其它部分(也即非询标子系统部分)的操作获得，比如，评标专家认定后即拥有了登录、操作权限。

通过此模块可查询所有项目与质询相关的所有信息，包括评标专家信息、投标人信息、质询信息等。

权限分配模块202：为评标专家和投标人(包括质询答复人)等分配系统功能权限及登录权限，保证系统使用者的正常操作。权限分配方式本发明不做限定。

比如，分配登录系统权限的方式本发明不做限定，可通过分配U盾或CA的方式，也可通过分配账号、密码的方式等。登录权限可分配、可收回。

特别的，若是通过U盾分配登录权限，登录信息的配置就涉及到U盾与特定用户(评标专家、投标人等)的绑定与解绑等操作；若是通过账号、密码的方式分配权限，则涉及到新增、删除用户等操作。不同的登录权限分配方式登录信息的配置方式不同。

登录模块203：通过该模块代理公司、评标专家、投标人等可登入、退出询标系统。具体登录方式本发明不做限定。比如，通过U盾与CA签章登录系统，比如通过常见的账号、密码方式登录系统。可选的，登录系统之后显示登录人信息以作进一步确认，确认无误后再进入系统。

系统通知模块204：用于向投标人发出质询通知，并接收投标人是否同意质询的答复。可选的，通知可多次发送。可选的，从系统发出通知到投标人回复质询通知(拒绝、接受)有时间限制，若超过截止时间，投标人未回复质询通知，视为拒绝质询。可选的，通过下列方式发出通知，但不限于下列方式：一是通过语音电话向投标人发出通知，投标人通过语音电话提示完成接受或者拒绝质询的选择；二是通过短信向投标人发出通知，投标人通过短信提示进行回复，完成接受或者拒绝质询的选择。可选的，此模块可作为独立功能模块，或者集成到项目管理模块，由代理公司向需要接受质询的投标人发出质询通知，也可以把此模块集成到评标专家质询模块，由专家通知需要接受质询的投标人。当询标系统作为全流程电子招投标系统的一个子系统时，往往采取此种方式，如此，评标专家在评标时可直接对投标人进行质询，投标人在系统上可直接回复质询。

评标专家质询模块205：用于评标专家向投标人发起质询，包括选择质询企业，发起质询、结束质询。评标专家可多次进入、离开与特定投标人的质询界面，并随时结束质询。一个评标专家可同时对多个投标人发起质询。评标专家登录询标系统后，触发视频模块，进入与特定企业质询界面触发语音模块。质询界面，支持语音输入、文字输入、附件等上传，并可查看与被质询企业的聊天记录。可选的，发送消息之前进行签章，语音、附件、图片等发送时系统自动显示MD5码，以保证发送的信息不会被篡改(也正因为此原因，系统建设时最好采用防篡改手段，但不限于上文提到的方法)。可选的，当被质询企业有新的回复时，系统进行提示。

投标人回复质询模块206：用于查看、回答评标专家质询的问题。投标人可查看有哪些专家对自己提出质询，能够多次进入、离开质询界面。一个投标人同一个项目同时只能接受一个评标专家的质询。投标人登录询标系统后，触发视频模块，进入与特定评标专家的质询界面时触发语音模块。质询界面，支持语音输入、文字输入、附件等上传，并可查看与评标专家的聊天记录。发送消息之前进行签章，语音、附件、图片等发送时显示MD5码，以保证发送的信息不会被篡改(防篡改手段，不限于上文提到的方法)。可选的，当评标专家有新的质询时，系统进行提示。

视频模块207：用于录制评标专家、投标人质询的整个过程。需要说明的是，评标专家与投标人并非是视频通话，视频模块只是对各自在质询期间的活动进行分别录制、存档。

语音模块208：通过该模块可以录制并发送语音，特别的，此语音为变声后的语音，也即通过对接变声软件将语音进行在一定变声参数内随机调节变化。同时保存原声语音作为询标身份凭证。

应当说明的是，所述询标系统既可独立使用，亦可嵌入电子招投标系统中，组成一个包含招标、投标、开标、评标过程的完整的电子招投标系统。

因此，本发明还提供一种招投标系统，包括上述的电子询标的系统。

开发一个电子询标系统，询标过程在线进行操作，并分别对评标专家、投标人的质询过程进行录制，评标专家发起质询、投标人的答复人回答质询时，通过对接变声软件录制、发送变声语音，或者发送文本、附件等。整个过程评标专家与投标人的答复人不见面，通过变声后的语音或者文本、附件等形式进行交流。系统操作简便易行，提高了评标的效率，且保证了评标专家与投标人的答复人互不直接接触，而无法互相辨识、串通，对整个询标过程进行录制、存档(不可抵赖的防篡改的询标过程证据存档，其中，语音存档文件为语音原声)，既可方便的查看质询过程的视频，也可查看语音、文本等信息。此外，系统对这些视频、语音、文本等信息进行签章(或者采用其他防篡改方式)，防止质询材料被篡改。

通过电子询标系统，用语音软件变声功能替代硬件变声方式，视频录制功能的建设投入也大大低于视频会议系统费用，从两方面节约了线下询标询标室的高成本投入。

其中，本发明是通过支持文字、附件、语音等多种方式替代现有的线下询标或者线上但只能文本或者附件的询标方式；语音软件变声功能替代硬件变声方式，节约询标系统建设的投入成本；在线视频同步存档、语音原声存档解决现存的通过视频会议询标过程无法全部记录，无法提供完整询标过程记录的问题。提供能够重现询标过程；通过对文本、附件、语音、视频等询标过程记录进行电子签章形成不可抵赖的询标过程证据存档。

以上所述仅为本发明的实施例，并非因此限制本发明的专利范围，凡是利用本发明说明书及附图内容所作的等同变换，或直接或间接运用在相关的技术领域，均同理包括在本发明的专利保护范围内。

Claims (13)

1.一种电子询标的方法，其特征在于，包括：

系统为评标专家和投标人分配权限；

评标专家向投标人发起质询；

投标人接受质询后，发送答复信息。

2.根据权利要求1所述电子询标的方法，其特征在于，还包括：信息录入或导入步骤，具体为：

向系统录入项目信息、评标专家信息及投标人信息；或

直接从系统数据库中导入项目信息、评标专家信息及投标人信息。

3.根据权利要求2所述电子询标的方法，其特征在于，信息录入或导入之后，还包括：

对投标人信息进行处理，仅向评标专家显示暗评信息。

4.根据权利要求1所述电子询标的方法，其特征在于，评标专家向投标人发起质询之后，还包括：系统向投标人发送质询通知；

投标人接收到质询通知后，可拒绝质询，并结束流程；

或接受质询，发送答复信息，其中发送答复信息前对答复信息进行加密。

5.根据权利要求4所述电子询标的方法，其特征在于，

所述质询通知为语音电话通知或短信通知，且可对质询通知设置答复期限。

6.根据权利要求1所述电子询标的方法，其特征在于，其中在质询及答询过程中，系统进行视频录制，并对评标专家及投标人变声录音。

7.一种电子询标的系统，其特征在于，包括：

权限分配模块，用于系统为评标专家和投标人分配权限；

评标专家质询模块，用于评标专家向投标人发起质询；

投标人回复质询模块，用于投标人接受答询后，发送答复信息。

8.根据权利要求7所述电子询标的系统，其特征在于，还包括：项目管理模块，用于信息录入或导入；具体为：

向系统录入项目信息、评标专家信息及投标人信息；或

直接从系统数据库中导入项目信息、评标专家信息及投标人信息。

9.根据权利要求8所述电子询标的系统，其特征在于，所述项目管理模块还用于：

对投标人信息进行处理，仅向评标专家显示暗评信息。

10.根据权利要求7所述电子询标的系统，其特征在于，还包括：系统通知模块，用于评标专家向投标人发起质询之后，系统向投标人发送质询通知；

投标人接收到质询通知后，可拒绝质询，并结束流程；

或接受质询，发送答复信息，其中发送答复信息前对答复信息进行加密。

11.根据权利要求10所述电子询标的系统，其特征在于，所述质询通知为语音电话通知或短信通知，且可对质询通知设置答复期限。

12.根据权利要求7所述电子询标的系统，其特征在于，还包括：

视频模块，用于在质询及答询过程中，系统进行视频录制；

语音模块，用于在质询及答询过程中，对评标专家及投标人变声录音。

13.一种招投标系统，其特征在于，包括权利要求7-12任一项所述的电子询标的系统。