CN105022771A - 一种基于gis的数字执法子系统及其工作方法 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种基于GIS的数字执法子系统及其工作方法，包括：监管数据无线采集设备、应用层、存储层、地理信息系统平台、空间数据引擎以及权限管理模块；应用层为用户提供业务处理、交互服务的工作层，用于接收终端设备上传的数据信息并对所述信息进行处理，实现对违章抓拍数据、信访投诉数据、监督督察数据、服装监控数据的实时监控及统一调度，完成数据的保存、更新、查询、定位以及报表处理，并将相关信息反馈给终端设备；本发明的数字执法系统采用应用程序服务器对多种业务流程统一监控方式，可以直接调用应用程序服务器中定制的相应流程，业务交叉时通过无缝接口保证无障碍流转，形成开发快捷、维护统一、资源整合度高的数字执法系统。<pb pnum="1" />

Description

一种基于GIS的数字执法子系统及其工作方法

技术领域

本发明涉及信息通信技术领域，尤其涉及一种基于GIS的数字执法子系统及其工作方法。

背景技术

数字执法系统是城市管理行政执法局办理法治案件，处理信访投诉，开展内部督察，了解全市城市管理状况的工具，是数字化城市管理信息系统的一个重要组成部分，建立数字执法系统目的是：办理法治案件、抓拍违章车辆、处理信访投诉案件、督察考核执法队伍、统计案件结果等，为执法人员迅速办理案件和提高自身队伍建设，起到显著的效果。

然而，目前，智慧城管数字执法系统中缺少统一的处理架构与流程，原来在代码开发上不注重整体考虑，虽然也能解决执法局内部的业务办理，但存在以下问题：

1、执法局各科室、大队各自处理本部门的业务，简易案件和一般程序案件无法形成电子档案，不能实现自动流转、归档和汇总，统计考核数据手动计算，维护工作量大且准确率得不到保证；违章车辆抓拍、信访投诉、督察业务不能网上审批，处理效率低，由于存在以上问题，难以对执法系统进行统一协调控制。

2、智能化及信息化水平较低：目前只能手动记录案件，不能实时上报，领导审批需要纸质面签确认；车辆抓拍、督察管理中发现问题手动记录，费时费力。

3、资源整合度差、开发效率低下、兼容性差：各个大队、科室之间的业务有交叉时无法快速处理，往往都是为了完成本科室的业务开发代码，无法统筹兼顾。

发明内容

为解决现有技术存在的不足，本发明提出了一种基于GIS的数字执法子系统及其工作方法，该系统及方法采用集中式管理服务器对各科室、大队的业务进行统一监控，开发人员只需开发一套代码即可使执法局内部各种业务有条不紊的运转。

为实现上述目的，本发明的具体方案如下：

一种基于GIS的数字执法子系统，包括：监管数据无线采集设备、应用层、存储层、地理信息系统平台、空间数据引擎以及权限管理模块；

监管数据无线采集设备：用于采集表征案件信息的文字、图片、音频以及视频信息，并将所述信息传送至应用层；

所述应用层：为用户提供业务处理、交互服务的工作层，用于接收终端设备上传的数据信息并对所述信息进行处理，实现对违章抓拍数据、信访投诉数据、监督督察数据、服装监控数据的实时监控及统一调度，完成数据的保存、更新、查询、定位以及报表处理，并将相关信息反馈给终端设备；

所述存储层：用于接收应用层的数据并存储至相应的数据库；

所述地理信息系统平台：用于获得案件发生地的地理位置坐标并将定位坐标信息在GIS地图上进行展示；

所述空间数据引擎：用于提供存储和监控多用户空间数据库的通路；

所述权限管理模块：用与实现对系统访问权限的控制和信息安全的监控；

监管数据无线采集设备将采集到的数据信息传送至应用层，应用层对接收到的数据进行分类、处理，通过空间数据引擎将处理后的数据传送至存储层；地理信息系统平台调取应用层中有关案件位置信息的数据并将所述信息以坐标点的形式在GIS地图上进行展示；权限管理模块通过权限设置对应用层和存储层的数据访问请求进行控制。

所述应用层包括：

调用程序开发包接口，用于调用应用服务器的开发接口；

应用程序服务器，对简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控、基础数据监控、数据的保存、更新、查询及定位、报表中心的界面展示、业务办理进行统一监控；

业务数据服务器，对简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控、基础数据监控、数据的保存、更新、查询及定位、报表中心的界面展示、业务办理数据进行处理。

所述存储层包括：

业务数据库：用于存储案件基本信息数据；

GIS数据库：用于存储案件地理位置数据；

文件数据库：用于存储案件登记时上传的附件信息；

流程数据库：用于存储案件处理的流程数据信息。

所述权限管理模块包括：模块权限单元、功能权限单元、数据权限单元；

所述模块权限单元是一级权限单元，用于将整个模块所有的操作权限，即模块权限赋予某个角色；

所述功能权限单元是二级权限单元，用于在模块权限的基础上，将一个模块的功能细分，将可操作的功能权限赋予某个角色；

所述数据权限单元是三极权限单元，用于在功能权限的基础上，针对某个角色可使用的数据进行限制。

一种基于GIS的数字执法子系统的工作方法，包括：

(1)监管数据无线采集设备接收终端设备上传的案件相关数据信息并判断是否是已有案件，如果是，在相关数据库中更新已有案件数据并将所述更新数据发送至已有案件登记单中；否则，将所述接收的案件数据信息分别存储至相应的数据库；

(2)读取案件基本信息并将所述案件信息填充到案件登记单中，展示初始案件信息；

如果需要进行案件查询，则业务服务模块根据终端设备输入的查询信息，调取相关数据库中的案件数据返回至终端设备进行显示；

(3)业务数据服务器对终端设备进行操作的各项业务数据进行处理，并将处理后的数据整合后存储在业务数据库中；

(4)将案件具体信息及操作流程返回至终端设备展示，根据返回的案件经纬度坐标，构造MapPoint点对象，把MapPoint点画在GIS地图的点图层上，将案件发生的地理位置信息在GIS地图上展示，以定位案件发生的位置。

所述案件相关数据信息包括但不限于：案件基本数据信息、案件地理位置数据信息、案件相关图片、视频、音频信息以及案件处理流程信息。

所述案件基本信息包括但不限于：案件来源、案件类型以及案件受理类型。

所述步骤(4)中将案件发生的地理位置信息在GIS地图上展示的方法为：

通过业务服务获取案件的地理坐标，根据所述地理坐标，通过arcgis server发布的地图服务，从gis库中查询出地理位置信息，构造MapPoint点对象，把MapPoint点渲染到地图图层上，同时通过增加扩展接口在展示地理坐标的同时，显示案件的其他信息；

根据案件信息中的案件类型，能够在地图图层上单独展现所述案件类型的某一类部件。

本发明的有益效果：

(1)本发明的数字执法系统采用触发通用SDK调用集中式管理服务器的方式，形成智能化更高、交互更好的数字执法系统。

(2)本发明的数字执法系统采用应用程序服务器对多种业务流程统一监控方式，在办理法治、督察、信访业务时，可以直接调用应用程序服务器中定制的相应流程，使各业务自动流转，从业务发起到结束完整闭环，业务交叉时通过无缝接口保证无障碍流转，形成开发快捷、维护统一、资源整合度高的数字执法系统。

(3)本发明的数字执法系统采用手机终端实时上报案件、审批案件的自动流转方式，省去手动笔录、录音、人工送达等繁琐步骤，提高办案效率。

(4)本发明的数字执法系统采用应用程序服务器对案件办理情况、队员考核结果、案件分类数量统计进行自动分析的方式，提高案件分析准确率。

附图说明

图1为本发明基于GIS的数字执法子系统的架构图；

图2为本发明基于GIS的数字执法子系统的方法流程图。

具体实施方式：

下面结合附图与具体实施例对本发明进行详细说明：

本发明基于GIS的数字执法子系统的组成架构图如图1所示，具体包括：监管数据无线采集设备、应用层、存储层、地理信息系统平台、空间数据引擎以及权限管理模块；

监管数据无线采集设备：用于采集表征案件信息的文字、图片、音频以及视频信息，并将所述信息传送至应用层的终端设备；

应用层：为用户提供业务处理、交互服务的工作层，用于接收终端设备上传的数据信息并对所述信息进行处理，实现违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控、数据的保存、更新、查询、定位以及报表处理，并将相关信息反馈给终端设备；

地理信息系统平台：用于实现案件发生地的定位并将定位信息在GIS地图上进行展示；提供丰富的GIS功能，例如地图、定位器和用在中央服务器应用中的软件对象，诸如，ArcGISServer是一个用于构建集中管理、支持多用户的企业级GIS应用的平台。

空间数据引擎：是在关系数据库管理系统中存储和管理多用户空间数据库的通路，诸如，ArcSDE，是ArcGIS的空间数据引擎。

权限管理模块：用雅虎实现对系统访问权限的控制和信息安全的监控。

1、应用层包括简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装管理、日常应用、报表中心功能，但不限于此。

上述各功能通过调用软件开发包(Software Development Kit，SDK)接口和应用程序服务器来实现。

SDK是程序员实现调用应用服务器的开发接口。

应用程序服务器，对简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控、日常应用、报表中心的界面展示、业务办理和数据调用进行统一监控。

业务数据服务器，对简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控等业务数据进行处理。

WCF(Windows Communication Foundation，WCF)服务，提供每项业务的办理服务调用等。

简易案件，通过手机终端或者电脑终端现场处罚违法案件，并打印违法通知单。

一般程序案件，通过手机终端或者电脑终端上报案件，按照事先定义的办案流程，完成案件办理、结案。

违章抓拍，通过手机终端或者电脑终端对违章车辆进行抓怕上报，完成处罚的办理。

投诉信访，信访办处理投诉、信访的案件，包含信息录入、业务办理、管理和综合查询。

监督督察，包含日常督察和纪律督察，日常督察是对执法局内部科室、大队人员日常工作存在问题的三级督察；纪律督察是对执法人员言谈举止、衣帽着装等违纪现象的督察。

服装监控，管理执法人员制服发放信息，包含制服基本信息监控、服装人员监控、服装如何发放等功能。

日常应用，系统公告、法律法规、案件案由、督察案由和道路信息等基础信息监控。

报表中心的界面展示，包含简易案件、一般程序案件情况统计，违章抓拍信息统计，信访投诉案件统计，日常督察案件、纪律督察案件统计，服装配发信息统计，服装配发计划统计等功能。

2、存储层包括：

业务数据库：用于存储案件基本信息数据；

GIS数据库：用于存储案件地理位置数据；

文件数据库：用于存储案件登记时上传的附件信息；

流程数据库：用于存储案件处理的流程数据信息。

数字执法子系统，充分整合执法局内部资源，实现城市管理中法治案件办理的信息化，快速高效的处理信访投诉，及时准确的抓拍违章车辆，实时监控内部日常工作和纪律等，但不限于此。

基于GIS的数字执法子系统的工作方法包括如下步骤：

(1)监管数据无线采集设备接收终端设备上传的案件相关数据信息并判断是否是已有案件，如果是，在相关数据库中更新已有案件数据并将所述更新数据发送至已有案件登记单中；否则，将所述接收的案件数据信息分别存储至相应的数据库；

(2)读取案件基本信息并将所述案件信息填充到案件登记单中，展示初始案件信息；

如果需要进行案件查询，则业务服务模块根据终端设备输入的查询信息，调取相关数据库中的案件数据返回至终端设备进行显示；

(3)业务数据服务器对终端设备进行操作的各项业务数据进行处理，并将处理后的数据整合后存储在业务数据库中；

(4)将案件具体信息及操作流程返回至终端设备展示，将案件发生的地理位置信息在GIS地图上展示，以定位案件发生的位置。

通过业务服务获取案件的地理坐标，根据所述地理坐标，通过arcgis server发布的地图服务，从gis库中查询出地理位置信息，构造MapPoint点对象，把MapPoint点渲染到地图图层上，同时通过增加扩展接口在展示地理坐标的同时，显示案件的其他信息；

根据案件信息中的案件类型，能够在地图图层上单独展现所述案件类型的某一类部件。例如：案件类型选择“下水井盖”，则图层中只展现所有的下水井盖。

系统的具体操作过程的实施流程图如图2所示，包括以下步骤：

1.执法队员巡查发现问题后，通过手机终端或者电脑终端上报问题，手持打印终端打印文书或者罚单，发起业务流程。

2.用户在系统平台界面上操作业务受理上报的问题，按照定制业务流进行业务办理，驱动流程流转，办理过程中能查看经办过程，在地图上显示案件发生位置。

3.用户在系统界面上操作各项业务后在业务数据服务器上处理，数据整合后存储在业务数据库。

4.用户对界面的操作触发对SDK的调用，SDK调用WCF应用服务。

5.根据用户的操作指令返回相应的请求结果。

上述业务数据库服务器对各类型的业务来源统一管理，业务流程引擎分别对不同业务来源所采集的数据进行驱动和管理。

上述虽然结合附图对本发明的具体实施方式进行了描述，但并非对本发明保护范围的限制，所属领域技术人员应该明白，在本发明的技术方案的基础上，本领域技术人员不需要付出创造性劳动即可做出的各种修改或变形仍在本发明的保护范围以内。

Claims (8)

1.一种基于GIS的数字执法子系统，其特征是，包括：监管数据无线采集设备、应用层、存储层、地理信息系统平台、空间数据引擎以及权限管理模块；

监管数据无线采集设备：用于采集表征案件信息的文字、图片、音频以及视频信息，并将所述信息传送至应用层；

所述应用层：为用户提供业务处理、交互服务的工作层，用于接收终端设备上传的数据信息并对所述信息进行处理，实现对违章抓拍数据、信访投诉数据、监督督察数据、服装监控数据的实时监控及统一调度，完成数据的保存、更新、查询、定位以及报表处理，并将相关信息反馈给终端设备；

所述存储层：用于接收应用层的数据并存储至相应的数据库；

所述地理信息系统平台：用于获得案件发生地的地理位置坐标并将定位坐标信息在GIS地图上进行展示；

所述空间数据引擎：用于提供存储和监控多用户空间数据库的通路；

所述权限管理模块：用与实现对系统访问权限的控制和信息安全的监控；

监管数据无线采集设备将采集到的数据信息传送至应用层，应用层对接收到的数据进行分类、处理，通过空间数据引擎将处理后的数据传送至存储层；地理信息系统平台调取应用层中有关案件位置信息的数据并将所述信息以坐标点的形式在GIS地图上进行展示；权限管理模块通过权限设置对应用层和存储层的数据访问请求进行控制。

2.如权利要求1所述的一种基于GIS的数字执法子系统，其特征是，所述应用层包括：

调用程序开发包接口，用于调用应用服务器的开发接口；

应用程序服务器，对简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控、基础数据监控、数据的保存、更新、查询及定位、报表中心的界面展示、业务办理进行统一监控；

业务数据服务器，对简易案件、一般程序案件、违章抓拍、信访投诉、监督督察、服装监控、基础数据监控、数据的保存、更新、查询及定位、报表中心的界面展示、业务办理数据进行处理。

3.如权利要求1所述的一种基于GIS的数字执法子系统，其特征是，所述存储层包括：

业务数据库：用于存储案件基本信息数据；

GIS数据库：用于存储案件地理位置数据；

文件数据库：用于存储案件登记时上传的附件信息；

流程数据库：用于存储案件处理的流程数据信息。

4.如权利要求1所述的一种基于GIS的数字执法子系统，其特征是，所述权限管理模块包括：模块权限单元、功能权限单元、数据权限单元；

所述模块权限单元是一级权限单元，用于将整个模块所有的操作权限，即模块权限赋予某个角色；

所述功能权限单元是二级权限单元，用于在模块权限的基础上，将一个模块的功能细分，将可操作的功能权限赋予某个角色；

所述数据权限单元是三极权限单元，用于在功能权限的基础上，针对某个角色可使用的数据进行限制。

5.一种基于GIS的数字执法子系统的工作方法，其特征是，包括：

(1)监管数据无线采集设备接收终端设备上传的案件相关数据信息并判断是否是已有案件，如果是，在相关数据库中更新已有案件数据并将所述更新数据发送至已有案件登记单中；否则，将所述接收的案件数据信息分别存储至相应的数据库；

(2)读取案件基本信息并将所述案件信息填充到案件登记单中，展示初始案件信息；

如果需要进行案件查询，则业务服务模块根据终端设备输入的查询信息，调取相关数据库中的案件数据返回至终端设备进行显示；

(3)业务数据服务器对终端设备进行操作的各项业务数据进行处理，并将处理后的数据整合后存储在业务数据库中；

(4)将案件具体信息及操作流程返回至终端设备展示，将案件发生的地理位置信息在GIS地图上展示，以定位案件发生的位置。

6.如权利要求5所述的一种基于GIS的数字执法子系统的工作方法，其特征是，所述案件相关数据信息包括但不限于：案件基本数据信息、案件地理位置数据信息、案件相关图片、视频、音频信息以及案件处理流程信息。

7.如权利要求5所述的一种基于GIS的数字执法子系统的工作方法，其特征是，所述案件基本信息包括但不限于：案件来源、案件类型以及案件受理类型。

8.如权利要求5所述的一种基于GIS的数字执法子系统的工作方法，其特征是，所述步骤(4)中将案件发生的地理位置信息在GIS地图上展示的方法为：

通过业务服务获取案件的地理坐标，根据所述地理坐标，通过arcgis server发布的地图服务，从gis库中查询出地理位置信息，构造MapPoint点对象，把MapPoint点渲染到地图图层上，同时通过增加扩展接口在展示地理坐标的同时，显示案件的其他信息；

根据案件信息中的案件类型，能够在地图图层上单独展现所述案件类型的某一类部件。