CN115393143A - 联合执法平台、方法、装置、设备及可读存储介质 - Google Patents

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CN115393143A CN202211040360.5A CN202211040360A CN115393143A CN 115393143 A CN115393143 A CN 115393143A CN 202211040360 A CN202211040360 A CN 202211040360A CN 115393143 A CN115393143 A CN 115393143A
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刘文勇
赵海龙
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China Construction Bank Corp
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Abstract

本申请公开了一种联合执法平台、方法、装置、设备及可读存储介质,能够从外部机构中获取风险线索数据,用户通过联合执法平台的风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将风险线索数据派发给执行任务管理模块,然后通过执行任务管理模块基于指派的风险线索数据定制执法任务。根据本申请实施例,可以基于风险线索数据定制执法任务,使得执法监管目标更明确,而且风险线索数据为执法提供了有力的证据,通过基于风险线索数据进行执法可以有效针对风险进行及时处理,提高了风险线索数据的应用性和有效性。

Description

联合执法平台、方法、装置、设备及可读存储介质
技术领域
本申请属于执法监管技术领域,尤其涉及一种联合执法平台、方法、装置、设备及可读存储介质。
背景技术
目前的监管工作规范性不足,在监管过程中经常出现主观意识替代法律法规,执法随意性大的情况。而这种情况通常会导致执法目标不明确,执法过程缺乏有力的证据证明等问题。
发明内容
本申请实施例提供一种联合执法平台、方法、装置、设备及可读存储介质,能够基于风险线索数据定制执法任务,从而使得执法监管目标更明确,并为执法提供了有力的证据。
第一方面,本申请实施例提供一种联合执法平台,包括:联合执法平台与外部机构交互,以从外部机构中获取风险线索数据;
联合执法平台包括:风险线索管理模块和执法任务管理模块;
风险线索管理模块用于提供对风险线索数据检索和处置功能,处置功能包括将检索到的风险线索数据指派给执法任务管理模块;
执法任务管理模块用于提供执法任务管理功能,执法任务管理功能包括基于指派的风险线索数据定制执法任务。
作为一种可能的实现方式,执法管理模块提供的执法任务管理功能,还包括:
为执法任务分配对应的执法人员以及将执法任务派发给对应的执法人员。
作为一种可能的实现方式,风险线索管理模块提供的处置功能,还包括:
推荐风险线索数据、撤回风险线索数据、驳回风险线索数据、下发风险线索数据、分派风险线索数据和/或对风险线索数据进行结案处理。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:风险预警概览模块;
风险预警概览模块用于提供对风险线索数据的相关信息进行查询的功能,相关信息包括:风险线索数据的地图分布、各部门处理线索分布、各行业领域风险线索分布、风险线索的等级分布、重点预警企业、最新预警动态和/或风险线索的处置结果统计。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:执法概览模块;
执法概览模块用于提供展示执法流程以及对执法行为进行统计分析和/或对执法任务对象进行统计分析的功能。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:执法结果录入模块;
执法结果录入模块用于提供执法结果上传和/或记录执法过程及执法产物的功能。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:执法结果审核模块;
执法结果审核模块用于提供对执法结果录入模块录入的执法结果进行审核的功能,并记录审核结果和得出审核结果的原因,其中审核结果为审核通过或审核不通过。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:立案申请模块;
立案申请模块用于提供上传立案申请表单和立案材料的功能,立案申请表单和立案材料用于针对存在疑问的执法任务或执法结果所对应的执法任务对象进行立案。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:立案审核模块;
立案审核模块用于提供对立案申请模块提交的立案申请表单和立案材料进行审核的功能,并记录审核结果,其中,审核结果为确认立案或驳回立案申请。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:调查取证模块;
调查取证模块用于提供对调查取证结果和相关材料进行上传的功能,其中,调查取证结果和相关材料通过对确认立案的执法任务对象进行再次调查取证得到。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:法制审核模块;
法制审核模块用于提供对调查取证模块上传的调查取证结果和相关材料进行审核的功能,并记录法制审核结果,其中,法制审核结果包括案件结果,并表明是否对所述执法任务对象予以处罚、是否撤销案件和/或是否将案件移送其他机关。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:案件执行模块;
案件执行模块用于提供对法制审核模块得出的法制审核结果的执行流程进行记录的过程,其中,所述执行流程包括:立案申请审批、行政复议记录、执行催告、强制执行申请、结案报告、现场处理决定书、现场调查记录、询问通知书、询问笔录、取证清单、责令整改通知书、行政处罚事先告知书、听证记录和/或行政处罚决定书。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:案件结果模块;
案件结果模块用于提供记录案件结果以及提交结案申请的功能,案件结果包括执法任务结果和/或结案报告。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:结案审核模块;
结案审核模块用于提供对案件结果模块中提交的结案申请进行审核的功能,并提供录入审核意见以及对案件进行归档的功能。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:案件归档模块;
案件归档模块用于提供对结案审核模块中归档的案件的档案进行检索查询的功能。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:执法监管对象模块;
执法监管对象模块用于提供执法任务对象的基础数据并对执法任务对象进行管理维护的功能,其中,执法任务对象的类型包括企业、个体工商户和/或自然人。
作为一种可能的实现方式,联合执法平台还包括:执法人员模块;
执法人员模块用于提供对执法任务的执行人员进行管理维护的功能。
第二方面,本申请实施例还提供了一种联合执法方法,应用于第一方面任意一项所述的联合执法平台,所述方法包括:
联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据;
通过风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将检索到的风险线索数据派发给执法任务管理模块;
通过执法任务管理模块基于指派的所述风险线索数据定制执法任务。
第三方面,本申请实施例还提供了一种联合执法装置,应用于第一方面所述的联合执法平台,所述装置包括:
数据获取单元,用于联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据;
检索单元,用于通过风险线索管理模块对风险线索数据进行检索;
派发单元,用于将检索到的风险线索数据派发给执法任务管理模块;
任务定制单元,用于通过执法任务管理模块基于指派的风险线索数据定制执法任务。
第四方面,本申请实施例还提供了一种联合执法设备,所述设备包括:处理器以及存储有计算机程序指令的存储器;
所述处理器执行所述计算机程序指令时实现如第二方面所述的联合执法方法。
第五方面,本申请实施例还提供了一种计算机可读存储介质,所述计算机可读存储介质上存储有计算机程序指令,所述计算机程序指令被处理器执行时实现如第二方面所述的联合执法方法。
第六方面,本申请实施例还提供了一种计算机程序产品,所述计算机程序产品中的指令由电子设备的处理器执行时,使得所述电子设备执行如第二方面所述的联合执法方法。
本申请实施例的联合执法平台和方法,能够从外部机构中获取风险线索数据,用户通过联合执法平台的风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将风险线索数据派发给执行任务管理模块,然后通过执行任务管理模块基于指派的风险线索数据定制执法任务。根据本申请实施例,可以基于风险线索数据定制执法任务,使得执法监管目标更明确,而且风险线索数据为执法提供了有力的证据,通过基于风险线索数据进行执法可以有效针对风险进行及时处理,提高了风险线索数据的应用性和有效性。
附图说明
为了更清楚地说明本申请实施例的技术方案,下面将对本申请实施例中所需要使用的附图作简单的介绍,对于本领域普通技术人员来讲,在不付出创造性劳动的前提下,还可以根据这些附图获得其他的附图。
图1是本申请一个实施例提供的联合执法平台的示意图;
图2是本申请一个实施例提供的联合执法平台的总体架构图;
图3是本申请一个实施例提供的联合执法平台的部署架构图;
图4是本申请一个实施例提供的联合执法方法的流程图;
图5是本申请一个实施例提供的用户执法工作流程示意图;
图6是本申请一个实施例提供的联合执法装置的结构示意图;
图7是本申请一个实施例提供的联合执法设备的结构示意图。
具体实施方式
下面将详细描述本申请的各个方面的特征和示例性实施例,为了使本申请的目的、技术方案及优点更加清楚明白,以下结合附图及具体实施例,对本申请进行进一步详细描述。应理解,此处所描述的具体实施例仅意在解释本申请,而不是限定本申请。对于本领域技术人员来说,本申请可以在不需要这些具体细节中的一些细节的情况下实施。下面对实施例的描述仅仅是为了通过示出本申请的示例来提供对本申请更好的理解。
需要说明的是,在本文中,诸如第一和第二等之类的关系术语仅仅用来将一个实体或者操作与另一个实体或操作区分开来,而不一定要求或者暗示这些实体或操作之间存在任何这种实际的关系或者顺序。而且,术语“包括”、“包含”或者其任何其他变体意在涵盖非排他性的包含,从而使得包括一系列要素的过程、方法、物品或者设备不仅包括那些要素,而且还包括没有明确列出的其他要素,或者是还包括为这种过程、方法、物品或者设备所固有的要素。在没有更多限制的情况下,由语句“包括……”限定的要素,并不排除在包括所述要素的过程、方法、物品或者设备中还存在另外的相同要素。
随着市场经济的迅速发展,各种民营企业,自然人,个体工商户林立,各部分相互依赖生存发展,但也伴随有各种风险。这些风险阻碍自身发展,并营造了一种不健康的经济环境。高频发的态势愈演愈烈,严重影响市场秩序的持续健康发展。
虽然目前已经建立了相应的风险预警体系和预警手段,但由于信息化的不普及以及目前还处于该领域的探索阶段,所以缺乏统一的标准制度和有效的建设计划,导致风险预警领域应用不起来。而且风险预警和监管执法相隔离,没有起到应有的解决问题的作用,在信息化建设过程中缺乏有效的前瞻性验证和进行统筹规划,各自独立建设现象严重,建设过程中缺乏统一的标准规范,建设内容相互割裂,相关的信息资源共享和开放利用程度较低。如各部门之间信息共享与交换渠道不畅,大量的信息资源和应用成果积累在各级管理部门中,形成了部门化的格局,直接影响了信息资源的有效利用和再开发,制约了管理部门的有效监管和科学决策。
目前在营企业数量巨大,企业经营活动信息多样,并且各个企业之间具有错综复杂的关联性,在这样的环境下,企业经营风险也大大提高,风险预警工作难度进一步加大。目前风险预警线索数据由国家相关部门收集处置,并统一下发,各企业、自然人、个体商户等主动接收相关数据,自行挖掘判断利弊,即使发现其中的风险问题也只能从自身出发规避,而无法从根本上整治和解决。而相关监管部门执法监管行动响应缓慢,监管工作规范性不足,对于风险企业、风险线索尚未形成详细的管理流程,只能依靠其他途径对其中的隐患进行摸排查验和整治,在监管过程中经常出现主观意识替代法律法规,执法随意性大的情况。而这种情况通常导致执法目标不明确,执法过程缺乏有力的证据证明,执法任务无数据支撑,整治工作效率低下等问题。
而为了解决上述问题,本申请实施例提供了一种联合执法平台和方法,通过将风险预警与执法监管两者结合起来,形成了一种规范化的预警执法体系,提高风险预警的应用性和有效性,提高执法行动的效果和效率。
本申请技术方案中对数据的获取、存储、使用、处理等均符合国家法律法规的相关规定。
下面首先对本申请实施例所提供的一种联合执法平台进行介绍。
参见图1,为本申请实施例提供的一种联合执法平台的结构示意图,如图1所示,本申请实施例提供的联合执法平台100可以与外部机构110交互,以从外部机构110中获取风险线索数据。其中,外部机构110可以为政务服务系统等可以提供风险线索数据的机构。
联合执法平台100中可以包括风险线索管理模块101和执法任务管理模块102。
其中,风险线索管理模块101用于为用户提供风险线索数据检索和处置功能,风险线索管理模块101可以作为整个联合执法平台工作流程的发起点,用户可以通过风险线索管理模块101对风险线索数据进行检索,并对检索到的风险线索数据进行处置,其中,对风险线索数据进行处置可以包括将检索到的风险线索数据指派给执法任务管理模块102开始执法流程。
执法任务管理模块102用于为用户提供执法任务管理功能,用户可以通过执法任务管理功能基于指派的风险线索数据定制执法任务。
其中,用户可以为执法人员。
本申请实施例提供的联合执法平台,从外部机构中获取风险线索数据,用户通过联合执法平台的风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将风险线索数据派发给执行任务管理模块,然后通过执行任务管理模块基于指派的风险线索数据定制执法任务。根据本申请实施例,可以基于风险线索数据定制执法任务,使得执法监管目标更明确,而且风险线索数据为执法提供了有力的证据,通过基于风险线索数据进行执法可以有效针对风险进行及时处理,提高了风险线索数据的应用性和有效性。
本发明实施例提供的联合执法平台结合了风险线索数据和执法流程管理。使得风险线索数据有了更好的应用,提高了风险预警效果和执法效果,提高了执法效率和执法任务的严密性。加强了企业、部门、个人、其他组织的风险预警意识。强化了市场主体的大环境。从根本上做到了防患于未然。有效降低市场经济中存在的风险。
作为本申请的另一种实现方式,风险线索管理模块提供的处置功能,除了可以将风险线索数据指派给执法任务管理模块开始执法流程,还可以推荐风险线索数据、撤回风险线索数据、驳回风险线索数据、下发风险线索数据、分派风险线索数据和/或对风险线索数据进行结案处理等。
通过上述方式实现的技术方案,可以通过风险线索管理模块实现对风险线索数据的多种处理,提高了风险线索数据处理的灵活性。
作为本申请的另一种实现方式,执法任务管理模块的执法任务管理功能,还可以包括:
为执法任务分配对应的执法人员以及将执法任务派发给对应的执法人员。
在实际应用中,用户在通过风险线索管理模块定制执法任务之后,可以为执法任务分配对应的执法人员,并将执法任务直接派发给分配的执法人员,以便执法人员及时基于执法任务进行执法。
通过上述方式实现的技术方案,使得执法流程更规范化,提高执法效率。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:风险预警概览模块。
其中,风险预警概览模块用于为用户提供风险线索数据的相关信息,相关信息可以包括:风险线索数据的地图分布、各部门处理线索分布、各行业领域风险线索分布、风险线索的等级分布、重点预警企业、最新预警动态和/或风险线索的处置结果统计。其中,用户可以为社会公众群体、执法人员。审核人员、管理人员等。
在实际应用中,用户可以通过风险预警概览模块对风险线索数据的相关信息进行查询浏览,便于更直观全面的了解风险线索数据。
通过上述方式实现的技术方案,可以使用户通过风险预警概览模块更直观的对风险线索进行了解,以便更及时的做出相应处理。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:执法概览模块。
其中,执法概览模块用于展示执法流程,对执法行为进行统计分析和/或对执法任务对象进行统计分析。执法任务对象指的是执法任务针对的对象,也即执法行为所施加于的对象,例如企业、自然人、个体商户等。
在实际应用中,执法概览模块可以对一定时间段内的执法任务进行统计分析,具体可以对其中的执法行为和/或执法任务对象进行统计分析,通过统计分析更集中、更系统、更清楚地反映客观实际,便于阅读、理解和利用。其中的一定时间段可以根据实际需求设置,例如可以为一个月内等。
通过上述方式实现的技术方案,通过执法概览模块可以对执法任务的相关信息进行统计分析,更集中、更系统、更清楚地反映客观实际,便于阅读、理解和利用。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:执法结果录入模块。
其中,执法结果录入模块用于为执法人员提供执法结果上传和/或记录执法过程及执法产物的功能。
在实际应用中,执法人员在执法完成之后可以通过执法结果录入模块上传执法结果,以及通过执法结果录入模块对执法过程和执法产物进行记录。
通过上述方式实现的技术方案,通过对执法结果和执法产物等内容进行上传录入,便于后续查看和管理。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:执法结果审核模块。
其中,执法结果审核模块用于为审核人员提供对执法结果录入模块录入的执法结果进行审核的功能,并对审核人员得出的审核结果和得出审核结果的原因进行记录,其中审核结果为审核通过或审核不通过。
在实际应用中,审核人员可以通过执法结果审核模块对执法结果录入模块中上传的执法结果进行审核,以确定执法结果是否有效,若确定执法结果有效则得出审核通过的审核结果,并通过执法结果审核模块对审核结果和判断审核通过的理由进行记录,若通过审核发现执法结果或执法任务存疑,则得出审核不通过的审核结果,并通过执法结果审核模块对审核结果和判断审核不通过的理由进行记录,以便进一步处理。
通过上述方式实现的技术方案,通过对执法结果进行审核,保证了执法结果的有效性。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:立案申请模块。
其中,立案申请模块用于提供上传立案申请表单和立案材料的功能,立案申请表单和立案材料用于针对存在疑问的执法任务或执法结果对应的执法任务对象进行立案。
在实际应用中,在确定执法结果审核不通过时,可以由执法人员或审核人员通过立案申请模块提交立案申请表单和立案材料,以针对该执法结果对应的执法任务对象进行立案,从而通过立案对执法任务对象进行再次调查。
通过上述方式实现的技术方案,通过立案对存疑的执法任务对象通过立案进行再次调查,保证了执法的有效性。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:立案审核模块。
其中,立案审核模块用于提供对立案申请模块提交的立案申请表单和立案材料进行审核的功能,并记录审核结果,其中,审核结果为确认立案或驳回立案申请。
在实际应用中,可以由审核人员或由平台自身通过立案审核模块对立案申请表单和立案资料进行审核,已确定立案申请表单和立案资料是否满足立案要求,在确定立案申请表单和立案资料满足立案要求的情况下,确认立案并对立案审核结果进行记录,在确定立案申请表单或立案资料不满足立案要求的情况下,驳回立案并对立案审核结果进行记录。
通过上述方式实现的技术方案,通过对立案申请和立案资料进行审核,保证了立案的有效性。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:调查取证模块;
其中,调查取证模块用于提供对调查取证结果和相关材料进行上传的功能,其中,调查取证结果和相关材料为通过对确认立案的执法任务对象进行再次调查取证得到的。
在实际应用中,在确定立案通过后可以由执法人员对执法任务对象进行再次调查取证,然后将调查取证得到的调查取证结果和相关材料通过调查取证模块上传。
通过上述方式实现的技术方案,通过提供调查取证结果和相关材料进行上传,使得相关人员可以从线上获取调查取证结果和相关材料,进而进行处理,从而提高了处理效率。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:法制审核模块。
其中,法制审核模块用于提供对调查取证模块长传的调查取证结果和相关材料进行审核的功能,并记录法制审核结果,其中,法制审核结果包括案件结果,并表明是否对所述执法任务对象予以处罚、是否撤销案件和/或是否将案件移送其他机关。
在实际应用中,平台本身或相关审核人员可以通过法制审核模块对调查取证结果和相关材料进行审核,以验证其完整性、真实性、有效性等,并通过审核得出法制审核结果,并对法制审核结果进行记录。其中法制审核结果可以以审核报告的形式呈现的,报告中可以指出案件结果,是否对所述执法任务对象予以处罚,是否撤销案件和/或是否将案件移送其他机关等内容。
通过上述方式实现的技术方案,通过上述方式可以实现对调查取证结果和相关材料的线上审核,审核效率高。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:案件执行模块。
其中,案件执行模块用于提供对法制审核模块得出的法制审核结果的执行流程进行记录的过程,其中,执行流程可以包括:立案申请审批、行政复议(诉讼)记录、执行催告、强制执行申请、结案报告、现场处理决定书、现场调查记录、询问通知书、询问笔录、取证清单、责令整改通知书、行政处罚(处理)事先告知书、听证(申辩)记录和/或行政处罚(处理)决定书等。
在实际应用中,在通过法制审核模块完成对调查取证结果和相关资料的审核后,执法人员可以依据法制审核结果对执行任务对象执行相应的处理,并在处理过程中通过案件执行模块对执行流程进行记录,以便相关人员或模块查阅。
通过上述方式实现的技术方案,通过对执法流程进行记录,便于后续对执法过程进行查阅。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:案件结果模块。
其中,案件结果模块用于提供记录案件结果以及提交结案申请的功能,案件结果包括执法任务结果和/或结案报告。
在实际应用中,在完成执法流程之后,执法人员可以通过案件结果模块将案件的结果和结案报告进行上传,同时提交结案审核请求。
通过上述方式实现的技术方案,可以对案件结果进行记录,并且可以在线上提交结案审核请求,提高了结案效率。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:结案审核模块。
其中,结案审核模块用于提供对案件结果模块中提交的结案申请进行审核的功能,并提供录入审核意见以及对案件进行归档的功能。
在实际应用中,平台本身或审核人员可以通过结案审核模块对结案申请进行审核,通过审核来录入对应的审核意见,之后对案件进行归档,至此案件处理完成。
通过上述方式实现的技术方案,能够给出案件审核意见并对案件进行归档,便于后续对案件档案进行调取查询。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:案件归档模块;
其中,案件归档模块用于提供对结案审核模块中归档的案件的档案进行检索查询的功能。
通过上述方式实现的技术方案,用户可以通过案件归档模块对归档案件的档案进行检索查询。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台还可以包括:执法监管对象模块。
其中,执法监管对象模块用于提供执法任务对象的基础数据并对执法任务对象进行管理维护的功能,其中,执法任务对象的类型包括企业、个体工商户和/或自然人等。
其中管理维护可以包括对执法任务对象以及执法任务对象的基础数据的增删修改等。
作为本申请的另一种实现方式,联合执法平台可以还包括:执法人员模块。
执法人员模块用于提供对执法任务的执行人员进行管理维护的功能。
其中,执法任务的执行人员即为在执法任务管理模块中为执法任务分配的执行人员。
通过上述方式实现的技术方案,通过对执行人员进行管理维护,在需要时可以找到执行任务对应的执行人员。
在一些实施例中,本申请实施例提供的联合执法平台可以基于Spring Cloud微服务框架,采用java语言作为开发语言,选用B/S(Browser/Server,浏览器/服务器模式)模式进行搭建,并且可以通过MVC(M指业务模型,V指用户界面,C指控制器)分层架构实现接口服务。
参见图2所示,为本申请实施例提供的一种联合执法平台的总体架构图。如图2所示,联合执法平台的总体架构可以表现层、应用层、基础层和数据层等。
其中,表现层和应用层主要面向用户,用于为用户提供应用服务,其中用户可以为社会公众群体、执法人员、审核人员、管理人员等。
表现层又可以称为展示层或交互层,是用户主要操作的界面,主要用于为用户提供查询接口,其中可以包括线索查询模块、归档查询模块、资讯查询模块等模块。如上文所述,本申请是实施例提供的联合执法平台主要为B/S架构,主要有PC端和移动端的工作门户,可以为不同类型的用户可以提供定制化的交互界面。
应用层主要用于为用户提供所需的各项应用功能和服务,其中可以包括风险预警概览模块,风险线索管理模块,执法概览模块,执法任务管理模块,执法结果录入模块,执法结果审核模块,立案申请模块,立案审核模块,调查取证模块,法制审核模块,案件执行模块,案件结果模块,结案审核模块,案件归档模块,执法监管对象模块和执法执行人员模块等多个模块。
基础层适配统一的API网关、注册中心、配置中心以及服务编排组件,系统间通信适配统一的接口规范。其中,可以包括配置中心、网管服务、注册中心、调度服务、批处理服务、文件服务、负载均衡、索引服务和缓存服务等。
数据层用于对所有后台数据进行存储归集,主要包含前置机数据库和应用数据库两个部分。其中,前置机数据库用于通过批处理任务接收从外部机构传递的风险线索数据,同时通过跑批任务与应用数据库进行数据交互。应用数据库则主要用于存储应用服务涉及到的所有数据,包括风险线索相关数据,执法任务相关数据和其他基础数据等。
上述各层的功能主要基于应用支撑层和交换层实现。
其中,应用支撑层主要包含联合执法平台的部署环境和部署服务,例如,包含mysql(关系型数据库管理系统)数据服务,redis(Remote Dictionary Server)缓存服务,kafka消息队列服务,xxl-job任务调度服务,nginx负载均衡服务,hdfs分布式文件服务,ES(elasticsearch)全文检索服务以及JVM环境等。
交换层主要用于提供文件传输服务,安全服务,公共配置服务,全文检索服务,数据跑批任务等。
其中,文件传输服务囊括了全平台的文件上传下载功能,通过调用hdfs分布式文件服务可以实现文件的上传和下载。
安全服务主要为软件层级安全防护,例如,敏感数据加密服务,认证服务以及其他安全防护策略等。
公共配置服务主要包含平台参数配置,用于为应用层提供配置数据和配置参数,降低服务间的耦合性,提高服务的兼容性。
全文检索服务主要通过交换层个性化配置,以数据层提供的数据为支撑建立全平台es索引库,提供全文检索服务。提高平台检索功能的速度和准确性。
数据跑批任务主要通过交换层个性化配置,发起数据跑批任务,主要保障平台和外部系统的数据交换以及平台内部各服务所需的数据跑批。
参见图3,为本申请实施例提供的一种联合执法平台的部署架构图。
基于上述实施例提供的联合执法平台,相应地,本申请还提供了一种应用于上述实施例提供的联合执法平台的联合执法方法,方法的具体实现方式。请参见以下实施例。
参见图4,本申请实施例提供的联合执法方法包括以下步骤:
S41.联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据;
S42.通过风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将检索到的风险线索数据派发给执法任务管理模块;
S43.通过执法任务管理模块基于指派的所述风险线索数据定制执法任务。
本申请实施例提供的联合执法方法,从外部机构中获取风险线索数据,用户通过联合执法平台的风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将风险线索数据派发给执行任务管理模块,然后通过执行任务管理模块基于指派的风险线索数据定制执法任务。根据本申请实施例,可以基于风险线索数据定制执法任务,使得执法监管目标更明确,而且风险线索数据为执法提供了有力的证据,通过基于风险线索数据进行执法可以有效针对风险进行及时处理,提高了风险线索数据的应用性和有效性。
本发明实施例提供的联合执法方法,结合了风险线索数据和执法流程管理,使得风险线索数据有了更好的应用,提高了风险预警效果和执法效果,提高了执法效率和执法任务的严密性,加强了企业、部门、个人、其他组织的风险预警意识。强化了市场主体的大环境,从根本上做到了防患于未然,有效降低市场经济中存在的风险。
参见图5,为本申请另一实施例提供的一种用户基于上述实施例提供联合执法平台的工作流程图。如图5所示,主要工作流程包括:
从外部机构获取风险线索数据,也即联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据。
风险线索检索,即对风险线索数据进行检索。这一工作可利用风险线索管理模块提供的功能实现。
风险线索处置下派,即将检索到的风险线索数据进行下派。这一工作可利用风险线索管理模块提供的功能实现。
确定线索是否被驳回或撤回,即判断要下派的风险线索数据是否被驳回或撤回。其中对风险线索数据的驳回或撤回也可以利用风险线索管理模块提供的功能实现。
在确定线索没有被驳回或撤回后,创建执法任务,即根据下派的风险线索数据创建执法任务。这一工作可利用执法任务管理模块提供的功能实现。
执法人员接收并执行执法任务。
执法人员录入执法结果。这一工作可利用执法结果录入模块提供的功能实现。
审核人员审核执法结果。这一工作可利用执法结果审核模块提供的功能实现。
审核通过,则结束。
审核不通过,则提交立案申请。这一工作可利用立案申请模块提供的功能实现。
审核人员审核立案申请。这一工作可利用立案审核模块提供的功能实现。
审核通过,则调查取证。这一工作可利用调查取证模块提供的功能实现。
法制审核。这一工作可利用法制审核模块提供的功能实现。
案件执行。这一工作可利用案件执行模块提供的功能实现。
案件执行结果录入。这一工作可利用案件结果模块提供的功能实现。
结案审核。这一工作可利用结案审核模块提供的功能实现。
案件归档后结束。这一工作可利用结案归档模块提供的功能实现。
基于上述实施例提供的联合执法方法,相应地,本申请还提供了联合执法装置的具体实现方式。该联合执法装置可以应用于上述实施例提供的联合执法平台。
参见图6,为本申请实施例提供的联合执法装置的结构示意图,如图6所示,本申请实施例提供的联合执法装置可以包括以下单元:
数据获取单元601,用于联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据。
检索单元602,用于通过风险线索管理模块对风险线索数据进行检索。
派发单元603,用于将检索到的风险线索数据派发给执法任务管理模块。
任务定制单元604,用于通过执法任务管理模块基于指派的所述风险线索数据定制执法任务。
本申请实施例提供的联合执法装置,从外部机构中获取风险线索数据,用户通过联合执法平台的风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将风险线索数据派发给执行任务管理模块,然后通过执行任务管理模块基于指派的风险线索数据定制执法任务。根据本申请实施例,可以基于风险线索数据定制执法任务,使得执法监管目标更明确,而且风险线索数据为执法提供了有力的证据,通过基于风险线索数据进行执法可以有效针对风险进行及时处理,提高了风险线索数据的应用性和有效性。
本发明实施例提供的联合执法装置,结合了风险线索数据和执法流程管理,使得风险线索数据有了更好的应用,提高了风险预警效果和执法效果,提高了执法效率和执法任务的严密性,加强了企业、部门、个人、其他组织的风险预警意识,强化了市场主体的大环境,从根本上做到了防患于未然,有效降低市场经济中存在的风险。
图7示出了本申请实施例提供的联合执法设备的硬件结构示意图。
联合执法设备可以包括处理器701以及存储有计算机程序指令的存储器702。
具体地,上述处理器701可以包括中央处理器(CPU),或者特定集成电路(Application Specific Integrated Circuit,ASIC),或者可以被配置成实施本申请实施例的一个或多个集成电路。
储器702可以包括用于数据或指令的大容量存储器。举例来说而非限制,存储器702可包括硬盘驱动器(Hard Disk Drive,HDD)、软盘驱动器、闪存、光盘、磁光盘、磁带或通用串行总线(Universal Serial Bus,USB)驱动器或者两个或更多个以上这些的组合。在合适的情况下,存储器702可包括可移除或不可移除(或固定)的介质。在合适的情况下,存储器702可在综合网关容灾设备的内部或外部。在特定实施例中,存储器302是非易失性固态存储器。存储器702可包括只读存储器(ROM),随机存取存储器(RAM),磁盘存储介质设备,光存储介质设备,闪存设备,电气、光学或其他物理/有形的存储器存储设备。因此,通常,存储器702包括一个或多个编码有包括计算机可执行指令的软件的有形(非暂态)计算机可读存储介质(例如,存储器设备),并且当该软件被执行(例如,由一个或多个处理器)时,其可操作来执行参考根据本公开的一方面的方法所描述的操作。
处理器701通过读取并执行存储器702中存储的计算机程序指令,以实现上述实施例中的任意一种联合执法方法。
在一个示例中,联合执法设备还可包括通信接口703和总线710。其中,如图7所示,处理器701、存储器702、通信接口703通过总线710连接并完成相互间的通信。
通信接口703,主要用于实现本申请实施例中各模块、装置、单元和/或设备之间的通信。
总线710包括硬件、软件或两者,将在线数据流量计费设备的部件彼此耦接在一起。举例来说而非限制,总线可包括加速图形端口(AGP)或其他图形总线、增强工业标准架构(EISA)总线、前端总线(FSB)、超传输(HT)互连、工业标准架构(ISA)总线、无限带宽互连、低引脚数(LPC)总线、存储器总线、微信道架构(MCA)总线、外围组件互连(PCI)总线、PCI-Express(PCI-X)总线、串行高级技术附件(SATA)总线、视频电子标准协会局部(VLB)总线或其他合适的总线或者两个或更多个以上这些的组合。在合适的情况下,总线710可包括一个或多个总线。尽管本申请实施例描述和示出了特定的总线,但本申请考虑任何合适的总线或互连。
另外,结合上述实施例中的联合执法方法,本申请实施例可提供一种计算机存储介质来实现。该计算机存储介质上存储有计算机程序指令;该计算机程序指令被处理器执行时实现上述实施例中的任意一种联合执法方法。
需要明确的是,本申请并不局限于上文所描述并在图中示出的特定配置和处理。为了简明起见,这里省略了对已知方法的详细描述。在上述实施例中,描述和示出了若干具体的步骤作为示例。但是,本申请的方法过程并不限于所描述和示出的具体步骤,本领域的技术人员可以在领会本申请的精神后,作出各种改变、修改和添加,或者改变步骤之间的顺序。
以上所述的结构框图中所示的功能块可以实现为硬件、软件、固件或者它们的组合。当以硬件方式实现时,其可以例如是电子电路、专用集成电路(ASIC)、适当的固件、插件、功能卡等等。当以软件方式实现时,本申请的元素是被用于执行所需任务的程序或者代码段。程序或者代码段可以存储在机器可读介质中,或者通过载波中携带的数据信号在传输介质或者通信链路上传送。“机器可读介质”可以包括能够存储或传输信息的任何介质。机器可读介质的例子包括电子电路、半导体存储器设备、ROM、闪存、可擦除ROM(EROM)、软盘、CD-ROM、光盘、硬盘、光纤介质、射频(RF)链路,等等。代码段可以经由诸如因特网、内联网等的计算机网络被下载。
还需要说明的是,本申请中提及的示例性实施例,基于一系列的步骤或者装置描述一些方法或系统。但是,本申请不局限于上述步骤的顺序,也就是说,可以按照实施例中提及的顺序执行步骤,也可以不同于实施例中的顺序,或者若干步骤同时执行。
上面参考根据本公开的实施例的方法、装置(系统)和计算机程序产品的流程图和/或框图描述了本公开的各方面。应当理解,流程图和/或框图中的每个方框以及流程图和/或框图中各方框的组合可以由计算机程序指令实现。这些计算机程序指令可被提供给通用计算机、专用计算机、或其它可编程数据处理装置的处理器,以产生一种机器,使得经由计算机或其它可编程数据处理装置的处理器执行的这些指令使能对流程图和/或框图的一个或多个方框中指定的功能/动作的实现。这种处理器可以是但不限于是通用处理器、专用处理器、特殊应用处理器或者现场可编程逻辑电路。还可理解,框图和/或流程图中的每个方框以及框图和/或流程图中的方框的组合,也可以由执行指定的功能或动作的专用硬件来实现,或可由专用硬件和计算机指令的组合来实现。
以上所述,仅为本申请的具体实施方式,所属领域的技术人员可以清楚地了解到,为了描述的方便和简洁,上述描述的系统、模块和单元的具体工作过程,可以参考前述方法实施例中的对应过程,在此不再赘述。应理解,本申请的保护范围并不局限于此,任何熟悉本技术领域的技术人员在本申请揭露的技术范围内,可轻易想到各种等效的修改或替换,这些修改或替换都应涵盖在本申请的保护范围之内。

Claims (22)

1.一种联合执法平台,其特征在于,包括:所述联合执法平台与外部机构交互,以从外部机构中获取风险线索数据;
所述联合执法平台包括:风险线索管理模块和执法任务管理模块;
所述风险线索管理模块用于提供对风险线索数据检索和处置功能,所述处置功能包括将检索到的风险线索数据指派给所述执法任务管理模块;
所述执法任务管理模块用于提供执法任务管理功能,所述执法任务管理功能包括基于指派的风险线索数据定制执法任务。
2.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述执法任务管理模块提供的所述执法任务管理功能,还包括:
为执法任务分配对应的执法人员以及将执法任务派发给对应的执法人员。
3.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述风险线索管理模块提供的所述处置功能,还包括:
推荐风险线索数据、撤回风险线索数据、驳回风险线索数据、下发风险线索数据、分派风险线索数据和/或对风险线索数据进行结案处理。
4.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:风险预警概览模块;
所述风险预警概览模块用于提供对风险线索数据的相关信息进行查询的功能,所述相关信息包括:风险线索数据的地图分布、各部门处理线索分布、各行业领域风险线索分布、风险线索的等级分布、重点预警企业、最新预警动态和/或风险线索的处置结果统计。
5.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:执法概览模块;
所述执法概览模块用于提供展示执法流程以及对执法行为进行统计分析和/或对执法任务对象进行统计分析的功能。
6.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:执法结果录入模块;
所述执法结果录入模块用于提供执法结果上传和/或记录执法过程及执法产物的功能。
7.根据权利要求6所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:执法结果审核模块;
所述执法结果审核模块用于提供对所述执法结果录入模块录入的执法结果进行审核的功能,并记录审核结果和得出审核结果的原因,其中所述审核结果为审核通过或审核不通过。
8.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:立案申请模块;
所述立案申请模块用于提供上传立案申请表单和立案材料的功能,所述立案申请表单和立案材料用于针对存在疑问的执法任务或执法结果所对应的执法任务对象进行立案。
9.根据权利要求8所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:立案审核模块;
所述立案审核模块用于提供对所述立案申请模块提交的立案申请表单和立案材料进行审核的功能,并记录审核结果,其中,所述审核结果为确认立案或驳回立案申请。
10.根据权利要求9所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:调查取证模块;
所述调查取证模块用于提供对调查取证结果和相关材料进行上传的功能,其中,所述调查取证结果和相关材料通过对确认立案的执法任务对象进行再次调查取证得到。
11.根据权利要求10所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:法制审核模块;
所述法制审核模块用于提供对所述调查取证模块上传的调查取证结果和相关材料进行审核的功能,并记录法制审核结果,其中,所述法制审核结果包括案件结果,并表明是否对所述执法任务对象予以处罚、是否撤销案件和/或是否将案件移送其他机关。
12.根据权利要求11所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:案件执行模块;
所述案件执行模块用于提供对所述法制审核模块得出的法制审核结果的执行流程进行记录的过程,其中,所述执行流程包括:立案申请审批、行政复议记录、执行催告、强制执行申请、结案报告、现场处理决定书、现场调查记录、询问通知书、询问笔录、取证清单、责令整改通知书、行政处罚事先告知书、听证记录和/或行政处罚决定书。
13.根据权利要求12所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:案件结果模块;
所述案件结果模块用于提供记录案件结果以及提交结案申请的功能,所述案件结果包括执法任务结果和/或结案报告。
14.根据权利要求13所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:结案审核模块;
所述结案审核模块用于提供对所述案件结果模块中提交的结案申请进行审核的功能,并提供录入审核意见以及对案件进行归档的功能。
15.根据权利要求14所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:案件归档模块;
所述案件归档模块用于提供对所述结案审核模块中归档的案件的档案进行检索查询的功能。
16.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:执法监管对象模块;
所述执法监管对象模块用于提供执法任务对象的基础数据并对执法任务对象进行管理维护的功能,其中,所述执法任务对象的类型包括企业、个体工商户和/或自然人。
17.根据权利要求1所述的联合执法平台,其特征在于,所述联合执法平台还包括:执法人员模块;
所述执法人员模块用于提供对执法任务的执行人员进行管理维护的功能。
18.一种联合执法方法,其特征在于,应用于权利要求1-17任意一项所述的联合执法平台,所述方法包括:
所述联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据;
通过风险线索管理模块对风险线索数据进行检索,并将检索到的风险线索数据派发给执法任务管理模块;
通过执法任务管理模块基于指派的所述风险线索数据定制执法任务。
19.一种联合执法装置,其特征在于,应用于权利要求1-17任意一项所述的联合执法平台,所述装置包括:
数据获取单元,用于所述联合执法平台从外部机构中获取风险线索数据;
检索单元,用于通过风险线索管理模块对风险线索数据进行检索;
派发单元,用于将检索到的风险线索数据派发给执法任务管理模块;
任务定制单元,用于通过执法任务管理模块基于指派的所述风险线索数据定制执法任务。
20.一种联合执法设备,其特征在于,所述设备包括:处理器以及存储有计算机程序指令的存储器;
所述处理器执行所述计算机程序指令时实现如权利要求18所述的联合执法方法。
21.一种计算机可读存储介质,其特征在于,所述计算机可读存储介质上存储有计算机程序指令,所述计算机程序指令被处理器执行时实现如权利要求18所述的联合执法方法。
22.一种计算机程序产品,其特征在于,所述计算机程序产品中的指令由电子设备的处理器执行时,使得所述电子设备执行如权利要求18所述的联合执法方法。
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