CN114707969A - 一种智慧城市项目应用实施评估方法 - Google Patents
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Abstract
本发明公开了一种智慧城市项目应用实施评估方法，包括以下步骤：了解项目的建设、运营情况，制定评估管理计划，组建评估团队；根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准等，对项目申报单位相关人员进行标准介绍，制定评估材料清单，准备评估资料；召开预审会，初步审查评估资料；评估人员通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，完成评估报告撰写；评估团队组织专家评审，完善评估报告。此方法具有普适性，在智慧城市国家标准领域也尚属首次，是一种适应性强、科学性高的评测方法，可以去测评智慧城市领域项目，使后续所有的智慧城市国家标准高效的完成评估工作。
Description
技术领域
本发明属于智慧城市评价技术领域，具体涉及一种智慧城市项目应用实施评估方法。
背景技术
随着信息技术的发展，智慧城市逐渐成为城市的发展目标，智慧城市是把新一代信息技术充分运用在城市中各行各业基于知识社会下一代创新的城市信息化高级形态，实现信息化、工业化与城镇化深度融合。如何科学的测评智慧城市领域项目，对后续所有的智慧城市国家标准的评估工作具有重要意义。
现有技术有两种评估方法。第一，依托某项专门标对项目进行测评，如GB/T34680.2-2021《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第2部分：信息基础设施》。第二，依靠某部委、部门发文来推动评估，发文方制定评估方法。第一种评估方法具有以下缺点：1.需要参考特定标准，适用性不够广泛。2.有些标准对评判方式或方法写的比较笼统，不能指导开展评估工作。第二种评估方法具有以下缺点：1.发文方针对性的制定评估依据与方法，适用性不够广泛，往往因为时间紧张等因素导致考虑不全，制定不够严谨。2.有针对性的制定评估依据与方法，有时会给外界留下“定制”的潜在印象，影响评估结果的客观性与权威性。
发明内容
针对现有技术中的上述不足，本发明采用的技术方案为：
提供一种智慧城市项目应用实施评估方法，其包括以下步骤：
S1、了解项目的建设、运营情况，结合实际情况制定评估管理计划，组建评估团队；
S2、根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准等，对项目申报单位相关人员进行标准介绍，制定评估材料清单，指导项目申报单位相关人员准备评估资料；
S3、评估团队召开预审会，初步审查评估资料，评判项目是否具备正式评估的条件，如不能满足评估要求需要补充完善；
S4、评估人员对项目各方面进行评分，对项目与依据标准全方面进行比对分析，通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，得出评估结论，完成评估报告撰写；评估团队组织专家评审，完善评估报告，总结经验，结束评估。
进一步地：步骤S1的具体方法包括以下子步骤：
S1-1、制定评估管理计划
根据评估双方签订的协议进行统筹安排，评估执行方结合评估管理制度和程序制定本次评估工作的管理计划，相关人员经过专家判断、引导技术，确认评估的主体管理思路，确定执行、监督、控制和完成项目的方式与方法，并且征得被评估方的同意；
该计划在后期执行过程中遇到问题或其它不可抗力因素，双方可以进行商讨，同步调整计划内容；
S1-2、建立评估团队
根据评估管理计划要求，结合评估管理制度与程序，对符合条件的人员进行预分派、招募、多标准决策分析，组建合适的项目评估团队，并就项目及每个团队成员的时间制定资源日历，提高组建团队的执行效率与质量。
进一步地：步骤S2的具体方法为：
评估双方依据评估管理计划、估管理制度、程序文件，通过会议、群体决策、文件分析、专家判断进行多种形式的沟通交流，评估执行方梳理、解读参照标准、评估流程、评估关键点、评估方法及案例介绍相关内容，根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准等，对项目申报单位相关人员进行标准介绍，讨论制定评估材料清单，引导申报方做好材料准备工作。
进一步地：步骤S3的具体方法为：
评估材料清单制作完成后，申报方按照评估管理计划在规定时间内准备好清单中的评估材料，评估人员收集好材料，召开会议进行讨论，采用群体决策技术、文件分析工具和技术，对收集到的资料进行审核，评判项目是否具备评估的条件，如果不能满足后续评估的要求，可再次要求申报方重新准备评估材料，直至审核通过为止，同时，根据审核情况，评估管理计划也会被更新。
进一步地：步骤S4的具体方法包括以下子步骤：
S4-1、制定评估方案
参照评估管理计划、管理制度与程序，制定评估方案；评估方案包含符合评估的项目背景，明确评估地区和对象，并根据收集到的项目的有关文件资料，结合项目申报单位实际情况编制；同时，对应用实施流程与步骤进行细化，详细阐述评估的内容、过程和方法，编制完成最终的应用实施评估方案；如遇到一些特殊情况，标准的流程与步骤可以进行优化调整，评估人员需要提出变更方案请求，经过专家判断方式进行讨论，批准后实施，并记录在变更方案日志中；
S4-2、开展评估分析
评估人员依据评估管理计划、制度与程序，根据前期对项目的了解，结合项目申报单位提供资料的梳理分析情况，在申报方人员的配合下，对项目进行综合评估，根据制定的详细的应用实施评估方案，采用电话会议或视频会方式进行沟通，同时在条件允许的情况下组织评估人员去项目现场开展评估审查，对项目的关键工作过程及功能点进行现场验证、查阅第三方检测报告，掌握本系统实际的建设、运维状况；
经过全面审查、评估，再结合项目信息管理系统的辅助测评，评估人员对项目与对照标准的符合性情况进行综合评定，通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，得出评估结论，并完成交付成果，应用实施评估报告。
S4-3、项目评审
评估人员完成应用实施评估报告后，召开项目符合性评估评审会，同时提供评估管理制度、程序、审核后的评估材料、评估方案过程文件作为评审材料，通过专家判断、检查工具和技术进行全面细致地审核，并按照会议中提出的修改意见完善报告，移交最终成果物；
评估执行方及时对应用实施过程进行梳理，记录遇到的问题及解决方法，总结教训，整理归档，更新涉及的组织过程资产，为后续其它项目的应用实施开展积累经验。
进一步地：步骤S1-2，根据评估管理制度要求，评估团队成员应熟悉相关标准和体系，熟悉评估标准相关行业情况，了解存在的问题和不足，具有较强的综合分析和判断能力，确保能够在评估过程中，客观、公正地给出评估结论。
进一步地：结合项目建设、实施应用情况，评估材料清单包括项目相关的建设方案、应用中的过程记录、体系建设认证、管理流程、验收报告，特别是项目建设过程中的记录文件，能够清晰的表明是否按标准要求开展工作。
进一步地：步骤S4-2，对照标准中的规范性要素属于参照项，应全部作为评估的评分依据，其包括但不限于：分类和编码/系统构成；总体原则和/或总体要求；核心技术要素；其它技术要素。
进一步地：步骤S4-2，在应用实施评估报告中，随着评估分析的深入，会遇到一些问题，如评估方案制定不够细致、评估方法不合适，评估执行方应按程序提出变更方案请求，或者更新评估材料清单，并与申报方积极沟通，查缺补漏，按照实际情况及时更新评估管理计划，重新完成可交付成果。
本发明的有益效果为：
1.此方法具有普适性，在智慧城市国家标准领域也尚属首次，是一种适应性强、科学性高的评测方法，可以去测评智慧城市领域项目，使后续所有的智慧城市国家标准高效的完成评估工作。
2.该智慧城市项目应用实施评估方法对任何智慧城市领域范围内标准均适用，包括国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准等。
附图说明
图1为实施例提供的智慧城市项目应用实施评估方法流程图；
图2为实施例评估管理计划过程思维导图；
图3为实施例建立评估团队过程思维导图；
图4为实施例收集并审核资料过程思维导图；
图5为实施例制定评估方案过程思维导图；
图6为实施例开展评估分析过程思维导图；
图7为实施例项目评审过程思维导图。
具体实施方式
下面对本发明的具体实施方式进行描述，以便于本技术领域的技术人员理解本发明，但应该清楚，本发明不限于具体实施方式的范围，对本技术领域的普通技术人员来讲，只要各种变化在所附的权利要求限定和确定的本发明的精神和范围内，这些变化是显而易见的，一切利用本发明构思的发明创造均在保护之列。
实施例
一种智慧城市项目应用实施评估方法，包括以下步骤：
(1)准备：了解项目的建设、运营情况，结合实际情况制定评估管理计划，组建评估团队。
(2)宣贯：根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准等，对项目申报单位项目组、业务部、技术部等相关人员进行标准介绍，帮助项目申报单位人员了解所依据标准的内涵、开展评估的目的、意义、评估方法和过程、评估要点等，在加深项目申报单位人员对评估所依据标准了解的同时，确认评估材料清单，指导其准备评估的相关资料。
(3)预审：准备好评估材料之后，评估团队召开预审会，初步审查评估资料，评判项目是否具备正式评估的条件，如不能满足评估要求需要补充完善。确认达到要求后，评估团队编制评估方案，确定详细的评估流程，为后续评估工作的正式开展打下基础。
(4)评估：在与项目申报单位沟通交流，企业提供的评估资料通过审核之后，由评估人员对项目各方面进行评分，通过会议、现场检查、文件分析等多种评估方法对项目与依据标准全方面进行比对分析，通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，得出评估结论。完成评估报告撰写后，评估团队将组织专家评审，审核评估报告、评估材料、评估方案等资料，并按修改意见完善报告，总结经验，结束评估。
具体地说，本实施例提供的智慧城市项目应用实施评估方法，包括以下子步骤：
(1)制定评估管理计划
参照图2，根据评估双方签订的协议进行统筹安排，评估执行方结合评估管理制度和程序制定本次评估工作的管理计划，相关人员经过专家判断、引导技术等工具和技术，确认评估的主体管理思路，确定执行、监督、控制和完成项目的方式与方法，并且征得被评估方的同意。
该计划在后期执行过程中遇到问题或其它不可抗力等因素双方可以进行商讨，同步调整计划内容。
(2)建立评估团队
为保证评估工作的顺利进行，需要建立评估团队。根据评估管理制度要求，评估团队成员应熟悉相关标准和体系，熟悉评估标准相关行业情况，了解存在的问题和不足，具有较强的综合分析和判断能力，确保能够在评估过程中，客观、公正地给出评估结论。
参照图3，根据评估管理计划要求，结合评估管理制度与程序，对符合条件的人员进行预分派或者招募等，组建合适的项目评估团队，并就项目及每个团队成员的时间制定资源日历，从而最大限度提高组建团队的执行效率与质量。
(3)评估梳理与解读
评估双方依据评估管理计划、制度、程序等文件，通过会议、访谈、文件分析、专家判断等工具和技术进行多种形式的沟通交流，评估执行方梳理、解读参照标准、评估流程、评估关键点、评估方法及案例介绍等相关内容，根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准等，对项目申报单位相关人员进行标准介绍，讨论制定评估材料清单，引导申报方做好材料准备工作。
结合项目建设、实施应用情况，评估材料清单一般包括项目相关的建设方案、应用中的过程记录、体系建设认证、管理流程、验收报告等，特别是项目建设过程中的记录文件，能够清晰的表明是否按标准要求开展工作。
(4)收集并审核资料
参照图4，评估材料清单制作完成后，申报方按照评估管理计划在规定时间内准备好清单中的评估材料。评估人员收集好材料后，召开会议进行讨论，采用群体决策技术、文件分析等工具和技术，对收集到的资料进行审核，确认是否具备评估的条件。如果不能满足后续评估的要求，可再次要求申报方重新准备评估材料，直至审核通过为止。同时，根据审核情况，评估管理计划也会被更新。
(5)制定评估方案
参照图5，参照评估管理计划、管理制度与程序，评估方案应包含符合评估的项目背景，明确评估地区和对象，并根据收集到的项目的有关文件资料，结合项目申报单位实际情况编制。同时，还应对应用实施流程与步骤进行细化，详细阐述评估的内容、过程和方法，编制完成最终的应用实施评估方案。如遇到一些特殊情况，标准的流程与步骤可以进行优化调整，评估人员需要提出变更方案请求，经过专家判断等方式进行讨论，批准后方可实施，并记录在变更方案日志中。
(6)开展评估分析
参照图6，评估人员依据评估管理计划、制度与程序，根据前期对项目的了解，结合项目申报单位提供资料的梳理分析情况，在申报方人员的配合下，对项目进行综合评估，根据制定的详细的应用实施评估方案，采用电话会议或视频会方式进行沟通，同时在条件允许的情况下组织评估人员去项目现场开展评估审查，对项目的关键工作过程及功能点进行现场验证、查阅第三方检测报告等，掌握本系统实际的建设、运维状况。
经过全面审查、评估后，再结合项目信息管理系统的辅助测评，评估人员对项目与对照标准的符合性情况进行综合评定，通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，得出评估结论，并完成可交付成果，应用实施评估报告。
具体地说，参照标准中的规范性要素属于参照项，应全部作为评估的评分依据，其包括但不限于：
(一)分类和编码/系统构成；
(二)总体原则和/或总体要求；
(三)核心技术要素；
(四)其它技术要素。
在执行过程中，随着评估分析的深入，偶尔会遇到一些问题，如评估方案制定不够细致、评估方法不合适等情况，评估执行方应按程序提出变更方案请求，或者更新评估材料清单，并与申报方积极沟通，查缺补漏，按照实际情况及时更新评估管理计划，重新完成可交付成果。
(7)项目评审
参照图7，评估人员完成应用实施评估报告后，召开项目符合性评估评审会，同时提供评估管理制度、程序、审核后的评估材料、评估方案等过程文件作为评审材料，通过专家判断、检查等工具和技术进行全面细致地审核，并按照会议中提出的修改意见完善报告，移交最终成果物。
移交成果完成后，意味着整个应用实施过程的结束。评估执行方应及时对应用实施过程进行梳理，记录遇到的问题及解决方法，总结教训，整理归档，更新涉及的组织过程资产，为后续其它项目的应用实施开展积累经验。
此方法具有普适性，在智慧城市国家标准领域也尚属首次，是一种适应性强、科学性高的评测方法，可以去测评智慧城市领域项目，使后续所有的智慧城市国家标准高效的完成评估工作。
于本领域技术人员而言，显然本发明不限于上述示范性实施例的细节，而且在不背离本发明的精神或基本特征的情况下，能够以其他的具体形式实现本发明。因此，无论从哪一点来看，均应将实施例看作是示范性的，而且是非限制性的，本发明的范围由所附权利要求而不是上述说明限定，因此旨在将落在权利要求的等同要件的含义和范围内的所有变化囊括在本发明内。不应将权利要求中的任何附图标记视为限制所涉及的权利要求。
此外，应当理解，虽然本说明书按照实施方式加以描述，但并非每个实施方式仅包含一个独立的技术方案，说明书的这种叙述方式仅仅是为清楚起见，本领域技术人员应当将说明书作为一个整体，各实施例中的技术方案也可以经适当组合，形成本领域技术人员可以理解的其他实施方式。
Claims (9)
1.一种智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：包括以下步骤：
S1、了解项目的建设、运营情况，结合实际情况制定评估管理计划，组建评估团队；
S2、根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准，对项目申报单位相关人员进行标准介绍，制定评估材料清单，指导项目申报单位相关人员准备评估资料；
S3、评估团队召开预审会，初步审查评估资料，评判项目是否具备正式评估的条件，如不能满足评估要求需要补充完善；
S4、评估人员对项目各方面进行评分，对项目与依据标准全方面进行比对分析，通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，得出评估结论，完成评估报告撰写；评估团队组织专家评审，完善评估报告，总结经验，结束评估。
2.根据权利要求1所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S1的具体方法包括以下子步骤：
S1-1、制定评估管理计划
根据评估双方签订的协议进行统筹安排，评估执行方结合评估管理制度和程序制定本次评估工作的管理计划，相关人员经过专家判断、引导技术，确认评估的主体管理思路，确定执行、监督、控制和完成项目的方式与方法，并且征得被评估方的同意；
该计划在后期执行过程中遇到问题或其它不可抗力因素，双方可以进行商讨，同步调整计划内容；
S1-2、建立评估团队
根据评估管理计划要求，结合评估管理制度与程序，对符合条件的人员进行预分派、招募、多标准决策分析，组建合适的项目评估团队，并就项目及每个团队成员的时间制定资源日历，提高组建团队的执行效率与质量。
3.根据权利要求1所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S2的具体方法为：
评估双方依据评估管理计划、估管理制度、程序文件，通过会议、群体决策、文件分析、专家判断进行多种形式的沟通交流，评估执行方梳理、解读参照标准、评估流程、评估关键点、评估方法及案例介绍相关内容，根据智慧城市项目应用实施评估所依据的国际标准、区域标准、国家标准、行业/协会/团体标准、地方标准，对项目申报单位相关人员进行标准介绍，讨论制定评估材料清单，引导申报方做好材料准备工作。
4.根据权利要求1所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S3的具体方法为：
评估材料清单制作完成后，项目申报方按照评估管理计划在规定时间内准备好清单中的评估材料，评估人员收集好材料，召开会议进行讨论，采用群体决策技术、文件分析工具和技术，对收集到的资料进行审核，评判项目是否具备评估的条件，如果不能满足后续评估的要求，可再次要求申报方重新准备评估材料，直至审核通过为止，同时，根据审核情况，评估管理计划也会被更新。
5.根据权利要求1所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S4的具体方法包括以下子步骤：
S4-1、制定评估方案
参照评估管理计划、管理制度与程序，制定评估方案；评估方案包含符合评估的项目背景，明确评估地区和对象，并根据收集到的项目的有关文件资料，结合项目申报单位实际情况编制；同时，对应用实施流程与步骤进行细化，详细阐述评估的内容、过程和方法，编制完成最终的应用实施评估方案；如遇到一些特殊情况，标准的流程与步骤可以进行优化调整，评估人员需要提出变更方案请求，经过专家判断方式进行讨论，批准后实施，并记录在变更方案日志中；
S4-2、开展评估分析
评估人员依据评估管理计划、制度与程序，根据前期对项目的了解，结合项目申报单位提供资料的梳理分析情况，在申报方人员的配合下，对项目进行综合评估，根据制定的详细的应用实施评估方案，采用电话会议或视频会方式进行沟通，同时在条件允许的情况下组织评估人员去项目现场开展评估审查，对项目的关键工作过程及功能点进行现场验证、查阅第三方检测报告，掌握本系统实际的建设、运维状况；
经过全面审查、评估，再结合项目信息管理系统的辅助测评，评估人员对项目与对照标准的符合性情况进行综合评定，通过所依据标准评判、验证项目针对该标准的应用实施情况，得出评估结论，并完成交付成果，应用实施评估报告。
S4-3、项目评审
评估人员完成应用实施评估报告后，召开项目符合性评估评审会，同时提供评估管理制度、程序、审核后的评估材料、评估方案过程文件作为评审材料，通过专家判断、检查工具和技术进行全面细致地审核，并按照会议中提出的修改意见完善报告，移交最终成果物；
评估执行方及时对应用实施过程进行梳理，记录遇到的问题及解决方法，总结教训，整理归档，更新涉及的组织过程资产，为后续其它项目的应用实施开展积累经验。
6.根据权利要求2所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S1-2，根据评估管理制度要求，评估团队成员应熟悉相关标准和体系，熟悉评估标准相关行业情况，了解存在的问题和不足，具有较强的综合分析和判断能力，确保能够在评估过程中，客观、公正地给出评估结论。
7.根据权利要求3所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：结合项目建设、实施应用情况，所述评估材料清单包括项目相关的建设方案、应用中的过程记录、体系建设认证、管理流程、验收报告，特别是项目建设过程中的记录文件，能够清晰的表明是否按标准要求开展工作。
8.根据权利要求5所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S4-2，所述对照标准中的规范性要素属于参照项，应全部作为评估的评分依据，其包括但不限于：分类和编码/系统构成；总体原则和/或总体要求；核心技术要素；其它技术要素。
9.根据权利要求5所述的智慧城市项目应用实施评估方法，其特征在于：步骤S4-2，在应用实施评估报告中，随着评估分析的深入，会遇到一些问题，如评估方案制定不够细致、评估方法不合适，评估执行方应按程序提出变更方案请求，或者更新评估材料清单，并与申报方积极沟通，查缺补漏，按照实际情况及时更新评估管理计划，重新完成可交付成果。
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Family Applications (1)
| Application Number | Title | Priority Date | Filing Date |
|---|---|---|---|
| CN202210453102.3A Pending CN114707969A (zh) | 2022-04-27 | 2022-04-27 | 一种智慧城市项目应用实施评估方法 |
Country Status (1)
| Country | Link |
|---|---|
| CN (1) | CN114707969A (zh) |
Cited By (1)
| Publication number | Priority date | Publication date | Assignee | Title |
|---|---|---|---|---|
| CN117670117A (zh) * | 2023-11-30 | 2024-03-08 | 南通大学 | 一种基于esg理念的绿色建筑项目评价体系及方法 |
-
2022
- 2022-04-27 CN CN202210453102.3A patent/CN114707969A/zh active Pending
Cited By (1)
| Publication number | Priority date | Publication date | Assignee | Title |
|---|---|---|---|---|
| CN117670117A (zh) * | 2023-11-30 | 2024-03-08 | 南通大学 | 一种基于esg理念的绿色建筑项目评价体系及方法 |
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Legal Events
| Date | Code | Title | Description |
|---|---|---|---|
| PB01 | Publication | ||
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| SE01 | Entry into force of request for substantive examination | ||
| SE01 | Entry into force of request for substantive examination |