CN114066238B - 一种林地保护利用规划指标确定系统、云平台系统及方法 - Google Patents

Abstract

本发明涉及一种林地保护利用规划指标确定系统、云平台系统及方法，通过在云平台的云服务端和云客户端分别部署云服务端应用系统和云客户端应用系统，通过上级用户和下级用户共同配置维护和共享使用预案条件、预案和指标体系，执行上级共享数据库创建和预案配置，下级数据库初始化、配置和上报，指标体系对比审查和反馈三个流程的林地保护利用规划指标确定方法，实现下级林地保护利用规划指标确定工作透明化，上级指导快速落实执行，效果可检验，大幅降低工作技术要求，确保各级林地保护利用规划指标确定工作和规划指标数据交流的高畅通性和高时效性。

Description

一种林地保护利用规划指标确定系统、云平台系统及方法

技术领域

本发明属于地理空间数据计算、标识、处理技术领域，具体涉及一种林地保护利用规划指标确定系统、云平台系统及方法。

背景技术

以森林资源管理“一张图”，国土空间规划的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，以及第三次全国国土调查成果等为数据基础，开展数据衔接确定规划基数，分解规划指标的林地保护利用规划规划指标确定工作(以下简称规划指标确定工作)，是林地保护利用规划的首要工作，是林地保护利用规划落实林地用途管制和保护措施等编制内容的前提。

对于规划指标确定工作和由此形成的规划指标数据，要通过“三上三下”的工作方式保证国家、省、县三级上下联动、区域协调和统筹兼顾。目前对规划指标确定工作是对基础数据使用空间联合分析操作后，按区域情况进行选择，由此形成规划基数、规划指标并编制规划方案，再由市级部门汇总，统一拷贝上报省级部门，汇总形成省级一套表。省级审查后再通过市州进行分发。国家和省级方式也是如此。

现有技术中存在如下缺陷，(1)下级规划指标确定工作的不透明性。虽然规划指标确定工作都是将森林资源管理“一张图”，第三次全国国土调查成果和国土空间规划的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界进行空间联合分析，按区域情况进行选择，但是由于各下级单位具有复杂的县域情况和不同的林地保护利用需求，所以各规划编制单位规划指标确定的方案不尽相同，对于各下级单位最终提交的成果数据库和规划指标数据，其规划指标确定工作是否遵守了正确的技术路线，是否符合上级的规划要求，上级无法知晓，下级规划指标确定工作基本是一个“黑匣子”，这对后期规划执行和规划数据的长期使用埋下隐患。(2)上级指导工作的不可预见性。规划指标确定工作由县级自行开展，但是上级仍然有基本统一的原则性框架和设定的技术路线，虽然技术细则和要求通过通知下发各下级单位，但是否进行正确理解执行，难以预见和了解，对于具有共性或是上级专家组特别研究的衔接方案，希望在下一级进行应用以减少下级工作难度，效果无法进行保证和评测。(3)技术要求高。规划指标确定工作除要求规划人员熟悉县域情况、国土空间规划编制、林地保护利用规划技术规程等，以及森林资源一张图、国土三调数据等数据的来龙去脉，还要需要熟练使用地理空间数据分析工具，在各部门协调和讨论下，才能确定合理的规划指标，对规划人员技术要求非常高。(4)时效性差。必须等到下级完成全部工作，提交成果的时候，才能对数据进行检查，如果发现错误，整个工作都要返工。

综上所述，亟需提供一种林地保护利用规划指标确定系统、云平台系统及方法，实现下级规划指标确定工作透明化，上级指导快速落实执行，效果可检验，大大降低工作技术要求，确保林地保护利用规划各级数据规划指标确定工作和规划指标数据交流的高畅通性和高时效性。

发明内容

本发明的目的是提供一种林地保护利用规划指标确定系统、云平台系统及方法，实现下级规划指标确定工作透明化，上级指导快速落实执行，效果可检验，大幅降低工作技术要求，确保林地保护利用规划各级数据规划指标确定工作和规划指标数据交流的高畅通性和高时效性。

上述目的是通过如下技术方案实现：一种林地保护利用规划指标确定系统，包括云服务端应用系统和云客户端应用系统，所述云服务端应用系统包括：

上级用户登录模块：用于注册和登录云服务端应用系统；

上级预案条件共享数据库创建模块：用于创建上级预案条件共享数据库，上级预案条件共享数据库存储上级预案条件和下级上报预案条件；

上级预案条件配置模块：用于用户基于基础数据，使用预定方法配置形成可执行的预案条件供上级用户和下级用户选择使用；

上级预案共享数据库创建模块：用于创建上级预案共享数据库，上级预案共享数据库存储上级预案和下级上报预案；

上级预案配置模块：用于用户选择预案条件，配置指标体系中各指标项对应的预案，测试和执行预案结果，形成预案供上级用户和下级用户选择使用；

上级指标体系共享数据库创建模块：用于创建上级指标体系共享数据库，上级指标体系共享数据库存储上级指标体系和下级上报指标体系；

下级指标体系对比模块：用于用户对下级上报指标体系中的每个指标项同上级推荐预案或确定的指标体系进行对比，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘预案找出下级预案中的错误并提出修改意见；

上级指标体系汇总对比模块：用于用户对全部下级单位指标体系的指标项数据进行汇总统计，并与上级推荐预案或上一期规划指标进行对比，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘总体预案和下级预案找出错误并提出修改意见；

指标体系和调整预案下发模块：用于用户针对下级指标体系对比模块和上级指标体系汇总对比模块中发现的预案错误，下发包括上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见在内的指标体系给下级单位；

用户管理模块：用于存储和管理云服务端应用系统用户信息，其中用户密码以密文形式存储；

所述云客户端应用系统包括：

下级用户登录模块：用于注册和登录云客户端应用系统。

下级数据库创建及初始化模块：用于用户本地创建下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库，并完成初始化工作；

下级预案条件配置模块：用于用户创建新的预案条件或对下载的预案条件进行编辑，形成下级预案条件并存入下级预案条件数据库；

预案生成指标体系模块：用于用户对指标体系中的各指标项进行预案配置，每个指标项对应一个预案，完成配置后自动生成指标体系中的各指标项数据，指标预案和指标项数据均存储进入下级指标体系数据库中；

指标体系对比上报模块：用于用户将下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库中的数据分别上报汇总进入上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，若初始化的上级指标体系数据库中包含上级分解基期指标和上级分解规划指标，则分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标与上级分解规划指标进行对比分析，对超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项进行提示。

进一步的技术方案是，用户利用上级预案条件配置模块，基于包括森林资源管理“一张图”，国土空间规划的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，以及第三次全国国土调查成果在内基础数据，使用包括空间联合分析和结构化查询语句在内的方法配置形成可执行的预案条件。

进一步的技术方案是，用户使用下级数据库创建及初始化模块进行初始化工作包括分别下载上级预案条件共享数据库和上级预案共享数据库中对下级开放的内容到下级预案条件数据库和下级预案数据库中。

进一步的技术方案是，上级预案条件共享数据库的数据库结构同预案条件的逻辑结构一致，上级预案共享数据库的数据库结构同预案的逻辑结构一致，上级指标体系共享数据库的数据库结构同指标体系的逻辑结构一致；下级预案条件数据库结构与上级预案共享条件数据库结构一致，下级预案数据库结构与上级预案共享数据库结构一致，下级指标体系数据库结构与上级指标体系共享数据库结构一致。

为达到上述目的，本发明还提供一林地保护利用规划指标确定云平台系统，包括云客户端、云服务端和云支撑平台，所述云客户端和云服务端分别部署有上述任一所述的林地保护利用规划指标确定系统的云客户端应用系统和云服务端应用系统，所述云支撑平台为云客户端和云服务端提供计算、存储、网络通信及系统运行能力支持。

进一步的技术方案是，所述云客户端包括并不限于部署有云客户端应用系统的PC机、移动笔记本、图形工作站在内的计算和存储终端，所述云服务端包括并不限于部署云服务端应用系统的服务器、云平台在内的服务系统，所述云支撑平台包括并不限于构建计算资源池的X86计算服务器、构建存储资源池的存储服务器、构建网络资源池的网络服务器和网关、进行资源虚拟化管理的虚拟化平台软件和部署有操作系统、数据库平台、GIS平台和网络中间件在内的应用平台。

为达到上述目的，本发明还提供一种林地保护利用规划指标确定方法，应用上述任一所述的林地保护利用规划指标确定系统执行，具体包括如下步骤：

(1)上级共享数据库创建和预案配置：上级用户使用云服务器端应用系统创建上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，预先配置上级预案条件共享数据库和上级预案共享数据库用于公开共享的预案条件和预案；

(2)下级数据库初始化、配置和上报：下级用户使用云客户端应用系统完成本地数据库创建及初始化工作，依据本地化需求创建新的预案或对下载的预案进行编辑，配置指标体系中各指标项的预案并生成指标数据上报上级，完成预案条件、预案和指标体系的配置和上报；

(3)指标体系对比审查和反馈：上级用户对下级上报指标体系以及汇总后的指标体系进行对比审查，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘下级预案和总体预案，找出错误后提出修改意见，并反馈包含上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见的指标体系给下级。

进一步的技术方案是，所述步骤(1)的具体步骤如下：

(1.1)使用上级用户登录模块登录云服务器端应用系统；

(1.2)使用上级预案条件共享数据库创建模块创建上级预案条件共享数据库，使用上级预案条件配置模块配置预案条件，预先配置供全部单位使用的预案条件，预案条件均存入上级预案条件共享数据库；

(1.3)使用上级预案共享数据库创建模块创建上级预案共享数据库，使用上级预案配置模块配置预案，预先配置供全部单位使用的预案，预案均存入上级预案共享数据库；

(1.4)使用上级指标体系共享数据库创建模块创建上级指标体系共享数据库。

进一步的技术方案是，所述步骤(2)的具体步骤如下：

(2.1)使用下级用户登录模块完成身份验证，登录云客户端应用系统；

(2.2)使用下级数据库创建及初始化模块，创建下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库，并完成初始化工作；

(2.3)使用下级预案条件配置模块，依据本地化需求，创建新的预案条件或对下载的预案条件进行编辑，形成下级预案条件并存入下级预案条件数据库；

(2.4)使用下级预案配置模块，依据本地化需求，创建新的预案或对下载的预案进行编辑，形成下级预案并存入下级预案数据库；

(2.5)使用预案生成指标体系模块，对指标体系中的各指标项进行预案配置，每个指标项对应一个预案，完成配置后自动生成指标体系中的各指标项数据，各指标项预案和指标项数据均存储进入下级指标体系数据库中；

(2.6)使用指标体系对比上报模块，分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标与上级分解规划指标进行对比分析，判断指标是否存在超出上级设定阈值范围，或是否出现负增长的情况，是，则提示指标体系指标项不合格并核验配置预案条件和预案，重新生成指标体系，执行步骤(2.3)；否，则执行步骤(2.7)；

(2.7)将下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库中的数据分别上报汇总进入上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，待审查。

进一步的技术方案是，所述步骤(3)的具体步骤如下：

(3.1)上级用户登录云服务器端应用系统，使用下级指标体系对比模块，对下级上报的指标体系的指标项，与上级推荐或确定指标体系的指标项进行对比。

(3.2)上级用户逐一对下级单位指标体系指标项进行审查，判断下级单位上报指标体系数据库中的指标项是否存在超出上级设定阈值范围，或是否出现负增长，是，则执行步骤(3.3)，否，则执行步骤(3.5)；

(3.3)上级用户使用指标体系和调整预案下发模块，下发包含上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见的指标体系给下级单位，要求进行修改；

(3.4)下级用户登录云客户端应用系统，使用指标体系对比上报模块，分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标和上级分解规划指标进行对比分析，按步骤(3.3)中的修改意见进行修改后再提交。

(3.5)上级用户使用上级指标体系汇总对比模块，对全部下级单位指标体系的指标项数据进行汇总统计，同上级推荐预案或上一期指标体系指标项进行对比，判断总体指标体系的各指标项是否超出上级设定阈值范围，或各指标项是否出现负增长的情况，是，则执行步骤(3.3)，否，则完成汇总并上报上一级审查单位。

相比于现有技术，本发明具备如下优点：

(1)下级规划指标确定工作透明化。通过下级单位提交的预案和预案条件，可以清晰的知道下级单位工作技术思路，并且根据预案条件，将规划指标落实到具体图斑，实现下级规划指标确定工作透明化，上级技术审查便捷化。

(2)上级指导快速落实执行，效果可以检验。通过统计使用上级推荐预案的下级单位数量，就可以清晰的清楚上级指导工作的落实情况，并且可以针对难点县、重点县提供单独的专家方案，落实和执行效果可以确保。

(3)大大降低技术要求。由上级专家组统一针对主要情况予以制定预案，例如国土三调面积大于森林资源一张图林地保有量20％方案，国土三调面积小于森林资源一张图20％方案，甘孜州推荐方案，经济开发重点区推荐方案等，上级单位统一配置预案，下级单位仅需要进行选择最适合县域情况的预案，经过微调就可以形成最终规划指标，大大降低了技术要求。

(4)时效性高。各下级单位提交的预案和指标体系，上级用户根据预案和预案条件进行快速审查，不需要等市州汇总和下级人员进行专题汇报就确定规划指标确定是否合理，可以做到快速审查和快速反馈。

附图说明

构成本发明的一部分的附图用来提供对本发明的进一步理解，本发明的示意性实施例及其说明用于解释本发明，并不构成对本发明的不当限定。

图1为本发明一种实施方式所涉及的云服务端应用系统的结构框图；

图2为本发明一种实施方式所涉及的云客户端应用系统的结构框图；

图3为本发明一种实施方式所涉及的一种林地保护利用规划指标确定云平台的结构框图；

图4为本发明一种实施方式所涉及的一种林地保护利用规划指标确定方法的流程示意图；

图5为本发明一种实施方式所涉及的共享数据库创建和预案配置步骤的流程示意图；

图6为本发明一种实施方式所涉及的下级数据库初始化、配置和上报步骤的流程示意图；

图7为本发明一种实施方式所涉及的指标体系对比审查和反馈步骤的流程示意图。

具体实施方式

下面结合附图对本发明进行详细描述，本部分的描述仅是示范性和解释性，不应对本发明的保护范围有任何的限制作用。此外，本领域技术人员根据本文件的描述，可以对本文件中实施例中以及不同实施例中的特征进行相应组合。

为了更好的理解本发明技术方案，需要说明的是：

预案条件是用户基于森林资源管理“一张图”，国土空间规划的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，以及第三次全国国土调查成果等基础数据，使用空间联合分析和结构化查询语句(SQL)等方法，配置形成的查询条件，查询条件执行后可以从基础数据中筛选和定位目标空间数据。

预案条件的逻辑结构：预案条件(预案条件ID，行政代码，预案条件名称，数据库名称，预案条件内容，预案条件描述)。

其中预案条件ID为主键，是预案条件首字母“YATJ”+自增序号字段。

行政代码使用全国统一行政区划编码，其中省级为2位整形，市州为4位整形，县级单位为6位整形，用于代表此条预案条件形成的用户层次，例如四川省级用户定义的预案条件，行政代码为51，四川省甘孜州炉霍县用户定义的预案条件，行政代码为513327。

预案条件名称，直观展示预案条件执行选择出的结果意义。

数据库名称，查询语句执行的对象数据库名。

预案条件内容，是具体执行的查询语句条件，此处按SQL语句语法执行。

预案条件描述，详细描述或备注补充说明预案条件执行的效果、备注等。

例如预案条件(YATJ1，51，国土林地，地类in(林地，灌木林地，其他林地)，国土三调，国土林地范围)。其中“YATJ1”为预案条件ID编号；“51”代表行政代码为四川省；“国土林地”为预案条件名称；“地类in(林地，灌木林地，其他林地)”为要执行的查询条件，其同数据库名称共同构成查询的SQL语句；“国土三调”代表查询的对象数据库名称是国土三调数据库或图层。当预案条件涉及跨库查询时，数据库名称为空，直接在条件中体现；“国土林地范围”描述了此条预案条件执行的效果描述。

预案是存储预案条件的集合，预案按序号从上到下依次执行预案条件，下次条件自动剔除上级条件执行范围，预案执行后从基础数据中筛选和定位出各预案条件的目标空间数据，并进行统计汇总分析，生成指标体系的指标项。

预案的逻辑结构为：预案(预案ID，行政代码，指标项名称，预案名称，预案内容，预案描述)。

其中预案ID为主键，是预案首字母“YA”+自增序号字段。

行政代码使用全国统一行政区划编码，其中省级为2位整形，市州为4位整形，县级单位为6位整形，用于代表此条预案形成的用户层次，例如四川省级用户定义的预案，行政代码为51，四川省甘孜州炉霍县用户定义的预案，行政代码为513327。

指标项名称，即本预案执行后生成的结果对应的指标项名称。指标项名称为字典集合，由上级用户定义，例如：林地保有量、林地面积、森林面积、一级林地面积等。

预案名称，命名规参照指标名称+行政代码+预案条件名称叠加的方式，例如“林地面积-51-国土三调林地-林地一张图林地-生态红线林地”。即表示预案为四川省级预案，针对林地面积指标，预案条件为依次国土三调林地、林地一张图林地、生态红线林地的预案条件。

预案内容，是预案条件使用逗号分割存储，例如“TJ1,TJ4,TJ12”。预案执行时，通过对预案内容进行解析，查询预案条件数据库进行执行。

预案描述，详细描述或备注补充说明预案执行的效果、备注等。

例如配置预案(YA2,51，林地保有量，国土林地+一张图天然林+一张图一级林地，“YATJ1，YATJ6，YATJ4”，国土林地全部纳入，再纳入国土中非林地，以及一张图图中为天然林和一级林地，作为林地保有量)。其中“YA2”是预案ID编号；“51”代表行政代码为四川省；“国土林地+一张图天然林+一张图一级林地”是预案名称，“YATJ1，YATJ6，YATJ4”代表此预案有3个预案条件组合组成，“国土林地全部纳入，再纳入国土中非林地，以及一张图图中为天然林和一级林地，作为林地保有量”是此预案的描述信息。

指标体系是林地保护利用规划中一个规划单位需要确定的指标项数据的集合，每个指标体系包括多个指标项，每个指标项对应一个预案，预案执行结果既是指标项数据，也同时可以从基础数据中筛选和定位出各预案条件的目标空间数据。指标体系按类型分为基期指标、规划指标、上级分解基期指标、上级分解规划指标四个类型，各类型指标项名称及数量由上级规划专家组制定。

指标体系的逻辑结构为：指标体系(指标体系ID，行政代码，基期指标预案1、基期指标1，基期指标预案2、基期指标2，基期指标预案3、基期指标3……，规划指标预案1、规划指标1，规划指标预案2、规划指标2，规划指标预案3、规划指标3，……，上级分解基期指标1、上级分解基期指标2、上级分解基期指标3、……，上级分解规划指标1、上级分解规划指标2、上级分解规划指标3、……，修改意见)。

其中指标体系ID为主键，是指标体系首字母“ZBTX”+自增序号字段。

行政代码使用全国统一行政区划编码，其中省级为2位整形，市州为4位整形，县级单位为6位整形，用于代表此指标体系形成的用户层次，例如四川省级用户定义的指标体系，行政代码为51，四川省甘孜州用户定义的指标体系，行政代码为5133。

其中基期指标预案1等为下级报送和确定的规划基期指标项对应的预案。

基期指标1等为下级报送和确定的规划基期指标数据，例如基期林地保有量、基期森林保有量，由对应的基期指标预案执行后生成。

规划指标预案1等为下级报送和确定的规划目标期指标项对应的预案。

规划指标1等为下级报送和确定的规划目标期指标数据，例如规划林地保有量、规划森林保有量，由对应的规划指标预案执行后生成。

上级分解基期指标1等为上级根据下级上报和上级规划情况确定并分解到各下级的基期指标，例如上级分解基期林地保有量、上级分解基期森林保有量。

上级分解规划指标1等为上级根据下级上报和上级规划情况确定并分解到各下级的规划指标，例如上级分解规划林地保有量、上级分解规划森林保有量。

修改意见为通过复盘预案，上级找出下级预案中的错误并提出的修改意见。

本发明实施例如下，参照图1和图2，一种林地保护利用规划指标确定系统，包括云服务端应用系统和云客户端应用系统。

如图1，所述云服务端应用系统包括：

上级用户登录模块：用于注册和登录云服务端应用系统；

上级预案条件共享数据库创建模块：用于用户创建上级预案条件共享数据库后存储上级预案条件及下级上报预案条件，如表1，上级预案条件共享数据库的数据库结构同预案条件的逻辑结构一致；

上级预案条件配置模块：用于用户基于包含森林资源管理“一张图”、国土空间规划的生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，以及第三次全国国土调查成果的基础数据，使用空间联合分析和结构化查询语句(SQL)等方法配置形成可执行的预案条件，供上级用户和下级用户选择使用；

上级预案共享数据库创建模块：用于用户创建上级预案共享数据库后存储上级预案及下级上报预案，如表2，上级预案共享数据库的数据库结构同预案的逻辑结构一致；

上级预案配置模块：用于用户选择预案条件，配置指标体系中各指标项对应的预案，测试和执行预案结果，形成预案供上级用户和下级用户选择使用；

上级指标体系共享数据库创建模块：用于创建上级指标体系共享数据库，上级指标体系共享数据库存储上级指标体系及下级上报指标体系，上级指标体系共享数据库的数据库结构同指标体系的逻辑结构一致；

下级指标体系对比模块：用于用户对下级上报的指标体系中的每个指标项同上级推荐预案或确定的指标体系进行对比，重点查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘预案找出下级预案中的错误并提出修改意见；

上级指标体系汇总对比模块：用于用户对全部下级单位指标体系的指标项数据进行汇总统计，并与上级推荐预案或上一期规划指标进行对比，重点查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘总体预案和下级预案找出错误并提出修改意见；

指标体系和调整预案下发模块：用于用户针对下级指标体系对比模块和上级指标体系汇总对比模块中发现的预案错误，下发包括上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见在内的指标体系给下级单位；

用户管理模块：用于存储和管理云服务端应用系统用户信息，其中用户密码以密文形式存储；

表1上级预案条件共享数据库

表2上级预案共享数据库

如图2，所述云客户端应用系统包括：

下级用户登录模块：用于注册和登录云客户端应用系统；

下级数据库创建及初始化模块：用于用户本地创建下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库，并完成初始化工作，初始化工作包括分别下载上级预案条件共享数据库和上级预案共享数据库中对下级开放的内容到下级预案条件数据库、下级预案数据库中；

下级预案条件配置模块：用于用户创建新的预案条件或对下载的预案条件进行编辑，形成下级预案条件并存入下级预案条件数据库；创建和修改的预案条件的行政代码只能为本区域的行政代码；

下级预案配置模块：用于用户创建新的预案或对下载的预案进行编辑，形成下级预案并存入下级预案数据库；创建和修改的预案的行政代码只能为本区域的行政代码；

下级预案条件数据库结构与上级预案共享条件数据库结构一致，下级预案数据库结构与上级预案共享数据库结构一致，下级指标体系数据库结构与上级指标体系共享数据库结构一致；

预案生成指标体系模块：用于用户对指标体系中的各指标项进行预案配置，每个指标项对应一个预案，完成配置后自动生成指标体系中各指标项数据，指标预案和指标项数据均存储进入下级指标体系数据库中；

指标体系对比上报模块：用于用户将下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库中的数据分别上报汇总进入上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，若初始化的上级指标体系数据库中包含上级分解基期指标和上级分解规划指标，则分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标与上级分解规划指标进行对比分析，对超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项进行提示。

本发明云平台系统实施例如下，参照图3，一种林地保护利用规划指标确定云平台系统，包括云客户端、云服务端和云支撑平台，所述云客户端和云服务端分别部署有所述的林地保护利用规划指标确定系统的云客户端应用系统和云服务端应用系统，所述云支撑平台为云客户端和云服务端提供计算、存储、网络通信及系统运行能力支持。

所述云客户端包括并不限于部署有云客户端应用系统的PC机、移动笔记本、图形工作站在内的计算和存储终端，所述云服务端包括并不限于部署云服务端应用系统的服务器、云平台在内的服务系统，所述云支撑平台包括并不限于构建计算资源池的X86计算服务器、构建存储资源池的存储服务器、构建网络资源池的网络服务器和网关、进行资源虚拟化管理的虚拟化平台软件和部署有操作系统、数据库平台、GIS平台和网络中间件在内的应用平台。

本发明一种林地保护利用规划指标确定方法的实施例如下，应用所述的林地保护利用规划指标确定系统执行，如图4～7，具体包括如下步骤：

(1)上级共享数据库创建和预案配置：如图5，上级用户使用云服务器端应用系统创建上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，预先配置上级预案条件共享数据库和上级预案共享数据库用于公开共享的预案条件和预案：

(1.1)使用上级用户登录模块登录云服务器端应用系统；使用用户管理模块配置存储和管理用户信息；

(1.2)使用上级预案条件共享数据库创建模块创建上级预案条件共享数据库，使用上级预案条件配置模块配置预案条件，预先配置供全部单位使用的预案条件，预案条件均存入上级预案条件共享数据库；对于预案条件中的数据库名称均进行标准化命名，保证分布式环境下预案条件执行不会发生错误；

(1.3)使用上级预案共享数据库创建模块创建上级预案共享数据库，使用上级预案条件配置模块配置预案，预先配置供全部单位使用的预案，预案均存入上级预案共享数据库；

(1.4)使用上级指标体系共享数据库创建模块创建上级指标体系共享数据库。

(2)下级数据库初始化、配置和上报：如图6，下级用户使用云客户端应用系统完成本地数据库创建及初始化工作，依据本地化需求创建新的预案或对下载的预案进行编辑，配置指标体系中各指标项的预案并生成指标数据上报上级，完成预案条件、预案和指标体系的配置和上报：

(2.1)使用下级用户登录模块完成身份验证，登录云客户端应用系统；

(2.2)使用下级数据库创建及初始化模块，创建下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库，并完成初始化工作；

(2.3)使用下级预案条件配置模块，依据本地化需求，创建新的预案条件或对下载的预案条件进行编辑，形成下级预案条件并存入下级预案条件数据库；

(2.4)使用下级预案配置模块，依据本地化需求，创建新的预案或对下载的预案进行编辑，形成下级预案并存入下级预案数据库；

(2.5)使用预案生成指标体系模块，对指标体系中的各指标项进行预案配置，每个指标项对应一个预案，完成配置后自动生成指标体系中各指标项数据，指标预案和指标项数据均存储进入下级指标体系数据库中；

(2.6)使用指标体系对比上报模块，分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标与上级分解规划指标进行对比分析，判断是否正确(判断依据为指标是否存在超出上级设定阈值范围，或是否出现负增长的情况，均为否为合理)，不正确，则提示指标体系指标项不合格并核验配置预案条件和预案，重新生成指标体系，执行步骤(2.3)；正确，则执行步骤(2.7)；

(2.7)将下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库中的数据分别上报汇总进入上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，待审查；

(3)指标体系对比审查和反馈：如图7，上级用户对下级上报指标体系以及汇总后的指标体系进行对比审查，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘总体预案和下级预案，找出错误后提出修改意见，并反馈包含上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见的指标体系给下级：

(3.1)上级用户登录云服务器端应用系统，使用下级指标体系对比模块，对下级上报的指标体系的指标项，与上级推荐预案或确定指标体系的指标项进行对比。

(3.2)逐一对下级单位指标体系指标项进行审查，判断下级单位上报指标体系数据库中的指标项是否正确(判断标准为是否存在指标项超出上级设定阈值范围，或是否出现负增长，均为否为正确)，否，则执行步骤(3.3)，是，则执行步骤(3.5)；

(3.3)上级用户使用指标体系和调整预案下发模块，下发包含上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见的指标体系给下级单位，要求进行修改；

(3.4)下级用户登录云客户端应用系统，使用指标体系对比上报模块，分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标和上级分解规划指标进行对比分析，按步骤(3.3)中的修改意见进行修改后再提交。

(3.5)上级用户使用上级指标体系汇总对比模块，对全部下级单位指标体系的指标项数据进行汇总统计，同上级推荐预案或上一期规划指标进行对比，判断总体指标体系的各指标项是否正确，判断标准同(3.2)，否，则执行步骤(3.3)，是，则完成汇总并上报上一级审查单位。

以上所述仅是本发明的优选实施方式，应当指出，对于本技术领域的普通技术人员来说，在不脱离本发明原理的前提下，还可以做出若干改进和润饰，这些改进和润饰也应视为本发明的保护范围。

Claims (8)

1.一种林地保护利用规划指标确定系统，包括云服务端应用系统和云客户端应用系统，其特征在于，所述云服务端应用系统包括：

上级用户登录模块：用于注册和登录云服务端应用系统；

上级预案条件共享数据库创建模块：用于创建上级预案条件共享数据库，上级预案条件共享数据库存储上级预案条件和下级上报预案条件；

上级预案条件配置模块：用于用户基于基础数据，使用预定方法配置形成可执行的预案条件供上级用户和下级用户选择使用；

上级预案共享数据库创建模块：用于创建上级预案共享数据库，上级预案共享数据库存储上级预案和下级上报预案；

上级预案配置模块：用于用户选择预案条件，配置指标体系中各指标项对应的预案，测试和执行预案结果，形成的预案供上级用户和下级用户选择使用；

上级指标体系共享数据库创建模块：用于创建上级指标体系共享数据库，上级指标体系共享数据库存储上级指标体系和下级上报指标体系；

下级指标体系对比模块：用于用户对下级上报指标体系中的每个指标项同上级推荐预案或确定的指标体系进行对比，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘预案找出下级预案中的错误并提出修改意见；

上级指标体系汇总对比模块：用于用户对全部下级单位指标体系的指标项数据进行汇总统计，并与上级推荐预案或上一期规划指标进行对比，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘总体预案和下级预案找出错误并提出修改意见；

指标体系和调整预案下发模块：用于用户针对下级指标体系对比模块和上级指标体系汇总对比模块中发现的预案错误，下发包括上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见在内的指标体系给下级单位；

用户管理模块：用于存储和管理云服务端应用系统用户信息，其中用户密码以密文形式存储；

所述云客户端应用系统包括：

下级用户登录模块：用于注册和登录云客户端应用系统；

下级数据库创建及初始化模块：用于用户本地创建下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库，并完成初始化工作；

下级预案条件配置模块：用于用户创建新的预案条件或对下载的预案条件进行编辑，形成下级预案条件并存入下级预案条件数据库；

下级预案配置模块：用于用户创建新的预案或对下载的预案进行编辑，形成下级预案并存入下级预案数据库；

预案生成指标体系模块：用于用户对指标体系中的各指标项进行预案配置，每个指标项对应一个预案，完成配置后自动生成指标体系中的各指标项数据，指标预案和指标项数据均存储进入下级指标体系数据库中；

指标体系对比上报模块：用于用户将下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库中的数据分别上报汇总进入上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，若初始化的上级指标体系数据库中包含上级分解基期指标和上级分解规划指标，则分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标与上级分解规划指标进行对比分析，对超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项进行提示。

2.根据权利要求1所述的林地保护利用规划指标确定系统，其特征在于，用户使用下级数据库创建及初始化模块进行初始化工作包括分别下载上级预案条件共享数据库和上级预案共享数据库中对下级开放的内容到下级预案条件数据库和下级预案数据库中。

3.根据权利要求1或2所述的林地保护利用规划指标确定系统，其特征在于，上级预案条件共享数据库的数据库结构同预案条件的逻辑结构一致，上级预案共享数据库的数据库结构同预案的逻辑结构一致，上级指标体系共享数据库的数据库结构同指标体系的逻辑结构一致；下级预案条件数据库结构与上级预案共享条件数据库结构一致，下级预案数据库结构与上级预案共享数据库结构一致，下级指标体系数据库结构与上级指标体系共享数据库结构一致。

4.一种林地保护利用规划指标确定云平台系统，包括云客户端、云服务端和云支撑平台，其特征在于，所述云客户端和云服务端分别部署有权利要求1～3任意一项所述的林地保护利用规划指标确定系统的云客户端应用系统和云服务端应用系统，所述云支撑平台为云客户端和云服务端提供计算、存储、网络通信及系统运行能力支持。

5.一种林地保护利用规划指标确定方法，应用权利要求1～3任意一项所述的林地保护利用规划指标确定系统执行，具体包括如下步骤：

(1)上级共享数据库创建和预案配置：上级用户使用云服务器端应用系统创建上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，预先配置上级预案条件共享数据库和上级预案共享数据库用于公开共享的预案条件和预案；

(2)下级数据库初始化、配置和上报：下级用户使用云客户端应用系统完成本地数据库创建及初始化工作，依据本地化需求创建新的预案或对下载的预案进行编辑，配置指标体系中各指标项的预案并生成指标数据上报上级，完成预案条件、预案和指标体系的配置和上报；

(3)指标体系对比审查和反馈：上级用户对下级上报指标体系以及汇总后的指标体系进行对比审查，查找超出上级设定阈值范围的指标项以及出现负增长的指标项，通过复盘下级预案和总体预案，找出错误后提出修改意见，并反馈包含上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见的指标体系给下级。

6.根据权利要求5所述的林地保护利用规划指标确定方法，其特征在于，所述步骤(1)的具体步骤如下：

(1.1)使用上级用户登录模块登录云服务器端应用系统；

(1.2)使用上级预案条件共享数据库创建模块创建上级预案条件共享数据库，使用上级预案条件配置模块配置预案条件，预先配置供全部单位使用的预案条件，预案条件均存入上级预案条件共享数据库；

(1.3)使用上级预案共享数据库创建模块创建上级预案共享数据库，使用上级预案配置模块配置预案，预先配置供全部单位使用的预案，预案均存入上级预案共享数据库；

(1.4)使用上级指标体系共享数据库创建模块创建上级指标体系共享数据库。

7.根据权利要求6所述的林地保护利用规划指标确定方法，其特征在于，所述步骤(2)的具体步骤如下：

(2.1)使用下级用户登录模块完成身份验证，登录云客户端应用系统；

(2.2)使用下级数据库创建及初始化模块，创建下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库，并完成初始化工作；

(2.3)使用下级预案条件配置模块，依据本地化需求，创建新的预案条件或对下载的预案条件进行编辑，形成下级预案条件并存入下级预案条件数据库；

(2.4)使用下级预案配置模块，依据本地化需求，创建新的预案或对下载的预案进行编辑，形成下级预案并存入下级预案数据库；

(2.5)使用预案生成指标体系模块，对指标体系中的各指标项进行预案配置，每个指标项对应一个预案，完成配置后自动生成指标体系中的各指标项数据，各指标项预案和指标项数据均存储进入下级指标体系数据库中；

(2.6)使用指标体系对比上报模块，分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标与上级分解规划指标进行对比分析，判断指标是否存在超出上级设定阈值范围，或是否出现负增长的情况，是，则提示指标体系指标项不合格并核验配置预案条件和预案，重新生成指标体系，执行步骤(2.3)；否，则执行步骤(2.7)；

(2.7)将下级预案条件数据库、下级预案数据库和下级指标体系数据库中的数据分别上报汇总进入上级预案条件共享数据库、上级预案共享数据库和上级指标体系共享数据库，待审查。

8.根据权利要求7所述的林地保护利用规划指标确定方法，其特征在于，所述步骤(3)的具体步骤如下：

(3.1)上级用户登录云服务器端应用系统，使用下级指标体系对比模块，对下级上报的指标体系的指标项，与上级推荐或确定指标体系的指标项进行对比。

(3.2)上级用户逐一对下级单位指标体系指标项进行审查，判断下级单位上报指标体系数据库中的指标项是否存在超出上级设定阈值范围，或是否出现负增长，是，则执行步骤(3.3)，否，则执行步骤(3.5)；

(3.3)上级用户使用指标体系和调整预案下发模块，下发包含上级分解基期指标、上级分解规划指标和修改意见的指标体系给下级单位，要求进行修改；

(3.4)下级用户登录云客户端应用系统，使用指标体系对比上报模块，分别对基期指标与上级分解基期指标，以及规划指标和上级分解规划指标进行对比分析，按步骤(3.3)中的修改意见进行修改后再提交；

(3.5)上级用户使用上级指标体系汇总对比模块，对全部下级单位指标体系的指标项数据进行汇总统计，同上级推荐预案或上一期指标体系指标项进行对比，判断总体指标体系的各指标项是否超出上级设定阈值范围，或各指标项是否出现负增长的情况，是，则执行步骤(3.3)，否，则完成汇总并上报上一级审查单位。

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