双随机一公开察访核验系统
技术领域
本发明涉及察访系统技术领域。更具体地说,本发明涉及一种双随机一公开察访核验系统。
背景技术
根据每年自治区政府绩效管理考评工作方案、年终绩效考核工作安排的相关要求,为统筹和安排做好年终察访核验工作,确保绩效考评结果客观、公正,现有察访核验多依赖传统方式,存在以下问题:1-核验工作开展前期,核验所需参考材料收集、归类、汇总量大,耗时长;2-任务下发后,材料的打印、分发至各核验人员,花费较大人力物力,且在察访核验地点、项目的选取上,多采用抓阄的方式,操作繁琐;3-察访核验工作过程,纸质报表采用手填方式,佐证材料通过相机取证,工作开展不便捷;4-察访核验结束,结果数据整理、归类、区分汇总不便捷,取证资料存取不统一等弊端,绩效考核评估的工作效率较低,行政成本较高;同时存在,察访核验无法跟踪,过程数据无法线上查阅,绩效考核部门无法及时、全面掌握察访核验的整体开展情况;被考核部门、指标任务承接部门无法在线了解察访核验过程数据,信息缺失滞后问题较严重;
进一步,对于广西壮族自治区而言,由于其每年年底察访核验工作任务重,点位多,存在的上述问题尤为严重,传统的察访核验方式已使广西壮族自治区的工作进展开展速度把控尤为困难,为了将绩效指标更便捷、有效地落实,如何有效在每年绩效工作的察访核验过程解决核验工作开展前期耗时长、任务下发困难、工作过程中信息采集、取证繁琐、察访核验结束数据整理、归类、区分汇总不便捷、察访核验无法跟踪,同时保证监督并保证查访核验工作有效地进展和落实,科学统筹和安排做好年终察访核验工作,确保绩效考评结果客观、公正,实时、动态掌握察访核验的过程和结果,不断提高政府公信力和执行力,是目前急需解决的问题。
发明内容
本发明的一个目的是解决至少上述问题,并提供至少后面将说明的优点。
本发明还有一个目的是提供一种双随机一公开察访核验系统,其采用双随机的选取核验人员、核验项目和点位的方式使绩效考评结果客观、公正,且通过数据查询模块实时、动态掌握察访核验的过程和结果。
为了实现根据本发明的这些目的和其它优点,提供了一种双随机一公开察访核验系统,包括:
数据管理服务端,其与绩效管理系统共享数据连通,以从绩效管理系统中获取绩效任务信息,绩效任务信息包括核验项目属性,数据管理服务端包括:
数据存储模块,用于存储定制的指标任务,形成指标任务数据库,每个指标任务包括:项目属性、项目名称、及项目点位分布,其中,每个项目名称对应一个项目属性,一个项目属性包含至少一个项目名称;
核验人员模块,用于存储总核验人员信息,每个核验人员信息包括基本信息、可核验项目属性;
人员确定模块,根据核验项目属性确定可察访核验该核验项目属性的可核验人员信息,从可核验总人员信息中随机选取至少一个核验人员;
核验人员账号权限分配模块,用于为每个确定的核验人员分配账号,并制定该账号的账号权限,账号权限包括可核验项目属性、可核验项目名称、及可核验项目点位;
察访核验任务制定模块,核验人员根据自身账号权限随机确定核验项目名称、及核验项目点位;
移动终端APP,其与数据管理服务端通讯连接,其包括:
察访核验任务获取模块,用于使核验人员登录账号,访问数据管理服务端获取察访核验任务;
数据采集模块,用于使核验人员录入核验项目和核验项目点位对应的现场数据并传输至数据存储模块,数据存储模块用于存储现场数据,形成现场数据库,现场数据包括核验实况、核验问题、及现场图片。
优选的是,所述的双随机一公开察访核验系统,还包括:卫星图片服务器,其与数据管理服务端通讯连接,用于获取卫星图片;
地图服务器,其与数据管理服务端通讯连接,用于存储离线地图信息,移动终端APP通过数据管理服务端获取地图模块存储的地图数据。
优选的是,每个指标任务还包括:责任部门、完成时限、分值I及评分标准。
优选的是,察访核验同一项目名称的随机确定的核验人员形成一个核验组,其中,同一核验组的核验人员选取不同的核验项目点位。
优选的是,数据管理服务端还包括:接口模块,用于对移动终端APP提供接口,以使移动终端APP与数据管理服务端通讯连接;
数据查询模块,用于查询现场数据,以获取工作进度。
优选的是,同一核验组的核验人员数量等于该核验组核验的指标任务的总项目点位;
数据管理服务端还包括:评分模块,其用于按照总评分标准对指标任务的进行评分,总评分标准为:S1、同一核验组的核验人员对该核验组核验的指标任务对应的所有项目点位的现场数据进行项目点位评分,评分以分值I对应分数为满分;S2、比较一个项目点位对应的所有评分中的最高评分和最低评分,若差值的绝对值大于0.15*I,则删除该最高评分和最低评分,至剩余评分最高评分和最低评分不大于0.15*I或剩余评分个数不少于3个,得筛选评分;S3、若一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分位于筛选评分内,则该删选评分为由有效评分,获取该筛选评分的平均值,选取筛选评分中与该筛选评分的平均值差的绝对值最小的一个评分,为最终评分;若一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分不位于筛选评分内,则该删选评分为由无效评分,随机更换对应的核验人员对该项目点位进行现场数据采集,重复S1-S2,至一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分位于筛选评分内,选取筛选评分中与该筛选评分的平均值差的绝对值最小的一个评分,为最终评分;S4、求取所有最终评分的平均值,即为该指标任务的察访核验分值。
本发明至少包括以下有益效果:
第一、系统根据核验项目属性随机选取需要的核验人员信息,被选取的核验人员根据自身的核验权限随机选取核验项目名称、及核验项目点位,保证察访核验的公平公正;数据采集模块的设置便于核验人员格式化的把核验实况、核验问题、以及现场图片等录入系统,文字图片结合论证,节省了察访核验后整理材料的大量时间和精力;
第二、数据查询模块提供核验进度实时查询,通过该功能实时的掌握察访核验工作的整体进度及各核验组的工作进度,方便察访核验工作情况的通盘掌握,并未突发问题处理调度提供有力的数据支持,数据查询模块还可提供核验问题统计查询功能,即实现系统数据的实施公开;
第三、项目点位的评分为核验人员根据每个项目对应的项目点位的评分标准对该项目点位的评分,同一核验组的核验人员对每个项目点位进行评分,通过剩余评分最高评分和最低评分不大于0.15*I或剩余评分个数不少于3个两种方式限定比较删除误差较大的评分,获取公平公正的评分结果,同时比较一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分位于筛选评分内,判断数据是否为有效数据,进一步确认数据的准确性。
本发明的其它优点、目标和特征将部分通过下面的说明体现,部分还将通过对本发明的研究和实践而为本领域的技术人员所理解。
附图说明
图1为本发明的其中一种技术方案所述双随机一公开察访核验系统的结构示意图;
图2为本发明的其中一种技术方案所述核验问题统计模块的展示页面。
具体实施方式
下面结合实施例对本发明做进一步的详细说明,以令本领域技术人员参照说明书文字能够据以实施。
如图1-2所示,本发明提供一种双随机一公开察访核验系统,包括:
数据管理服务端,其与绩效管理系统共享数据连通,以从绩效管理系统中获取绩效任务信息,绩效任务信息包括核验项目属性,数据管理服务端包括:
数据存储模块,用于存储定制的指标任务,形成指标任务数据库,每个指标任务包括:项目属性、项目名称、及项目点位分布,其中,每个项目名称对应一个项目属性,一个项目属性包含至少一个项目名称;
核验人员模块,用于存储总核验人员信息,每个核验人员信息包括基本信息、可核验项目属性;
人员确定模块,根据绩效任务的核验项目属性确定可察访核验该核验项目属性的可核验人员信息,从可核验总人员信息中随机选取至少一个核验人员;
核验人员账号权限分配模块,用于为每个确定的核验人员分配账号,并制定该账号的账号权限,账号权限包括可核验项目属性、可核验项目名称、及可核验项目点位;
察访核验任务制定模块,核验人员根据自身账号权限随机确定核验项目名称、及核验项目点位;
移动终端APP,其与数据管理服务端通讯连接,其包括:
察访核验任务获取模块,用于使核验人员登录账号,访问数据管理服务端获取察
访核验任务;
数据采集模块,用于使核验人员录入核验项目和核验项目点位对应的现场数据并传输至数据存储模块,数据存储模块用于存储现场数据,形成现场数据库,现场数据包括核验实况、核验问题、及现场图片。
在上述技术方案中,双随机一公开察访核验系统的数据管理服务端提供了与绩效管理系统(上层绩效管理云平台)对接的数据接口,绩效管理系统包括绩效任务信息生成模块,用于生成绩效任务信息,按照项目属性可以将预定区域内的项目具体划分为自治区层面统筹推进重大项目、招商引资、旅游业发展、现代特色农业、民生改善、整改工作、生态建设等,在建立一个指标任务时,该任务的项目属性即确定,数据存储模块用于存储定制的指标任务,每个指标任务包括:项目属性、项目名称、及项目点位分布,总核验人员信息为所有具有核验权限的人员信息,核验人员的基本信息包括姓名、性别、出生年月、身份证号、所属部门等,每个核验人员的可核验项目属性可以为一个,也可以为多个,具体根据该核验人员的情况而定,数据采集模块还包括用于录入文字描述的现场文字信息采集单元、用于录入现场图片的现场图片采集单元;使用过程中,绩效管理系统生成绩效任务信息,并传输至数据管理服务端,人员确定模块根据绩效任务信息的核验项目属性确定可察访核验该核验项目属性的可核验人员信息,从可核验总人员信息中随机选取至少一个核验人员,随机选取的方式为任意一种预定的选取方式,核验人员根据自身账号权限随机(由核验人员自身决定,或者按照预定的选取方式随机为核验人员生成)确定核验项目名称、及核验项目点位,移动终端APP可安装于安卓版手机或移动设备上,核验人员在其相应的设备上通过移动终端APP上登录账号,访问数据管理服务端获取察访核验任务,根据任务要求核验人员录入核验项目和核验项目点位对应的现场数据并传输至数据存储模块,数据存储模块用于存储现场数据,形成现场数据库,现场数据包括核验实况、核验问题、及现场图片,核验问题的录入包括可以包括问题和对应的扣分情况,现场图片上传在确定核验项目名称、及核验项目点位后,核验人员可以上传现场图片并提交,从而增加察访信息,即将现场采集到的核验数据,针对性地上传关联到对应的点位中;采用这种技术方案,首先、系统根据核验项目属性随机选取需要的核验人员信息,被选取的核验人员根据自身的核验权限随机选取核验项目名称、及核验项目点位,保证察访核验的公平公正;其次、数据采集模块的设置便于核验人员格式化的把核验实况、核验问题、以及现场图片等录入系统,文字图片结合论证,节省了察访核验后整理材料的大量时间和精力。
在另一种技术方案中,所述的双随机一公开察访核验系统,还包括:卫星图片服务器,其与数据管理服务端通讯连接,用于获取卫星图片,移动终端APP将需要的相关卫星图片数据发送至数据管理服务端,数据管理服务端通过访问卫星图片服务器获取相关的卫星图片,并发送至移动终端APP;
地图服务器,其与数据管理服务端通讯连接,用于存储离线地图信息,移动终端APP通过数据管理服务端获取地图模块存储的地图数据,移动终端APP将需要的相关地图数据发送至数据管理服务端,数据管理服务端通过访问地图服务器获取相关的地图数据,并发送至移动终端APP。还可以包括其他的外部服务器,当数据管理服务端发现当前系统无法满足移动终端APP需要的相关数据时,主动向外部服务器请求,采用这种方案,数据管理服务端通过与外部服务器连通服务于移动终端APP,减缓数据管理服务端自身的内存压力。
在另一种技术方案中,每个指标任务还包括:责任部门、完成时限、完成标准、分值I及总评分标准,以2017年度的广西壮族自治区的两个指标任务为例,具体如表1所示:
表1
采用这种方案,评分标准为其中一种评分标准形式,用于核验人员根据该评分标准对核验项目点位的项目进行评分。
在另一种技术方案中,察访核验同一项目名称的随机确定的核验人员形成一个核验组,其中,同一核验组的核验人员选取不同的核验项目点位。采用这种方案,有效避免核验人员选取重复。
在另一种技术方案中,数据管理服务端还包括:接口模块,用于对移动终端APP提供接口,以使移动终端APP与数据管理服务端通讯连接,移动终端APP与数据管理服务端为读写接口,其同步提供数据管理服务端与绩效管理系统的数据接口;
数据查询模块,用于查询现场数据,以获取核验进度。采用这种方案,数据查询模块提供核验进度实时查询,通过该功能实时、动态掌握察访核验工作的整体进度及各核验组的工作进度,方便察访核验工作情况的通盘掌握,并对突发问题处理调度提供有力的数据支持,数据查询模块还可提供核验问题统计查询功能,还包括:核验问题统计模块,用于根据核验组、责任部门、绩效任务(同一绩效任务信息包含的任务)、问题这几类分类方式对核验问题进行统计,并以图表的形式展示,如图2所示为按照问题分类,数据查询模块与所述核验问题统计模块连通,用于查询核验问题统计。
还包括:可视化管理模块,将绩效任务落实过程中所涉及的事项位置(可核验项目点位)标注在地图上,为各点位赋予相应的关联信息(如负责人、电话、地址、图片等)及自定义字段,实现基于地理信息的可视化管理及快速查询,同时,核验组可通过自己定义经纬度来确定要察访的位置;
在另一种技术方案中,同一核验组的核验人员数量等于该核验组核验的指标任务的总项目点位;
数据管理服务端还包括:评分模块,其用于按照总评分标准对指标任务的进行评分,总评分标准为:S1、同一核验组的核验人员对该核验组核验的指标任务对应的所有项目点位的现场数据进行项目点位评分,评分以分值I对应分数为满分;S2、比较一个项目点位对应的所有评分中的最高评分和最低评分,若差值的绝对值大于0.15*I,则删除该最高评分和最低评分,至剩余评分最高评分和最低评分不大于0.15*I或剩余评分个数不少于3个(两种标准优选最先达到的一个标准),得筛选评分;S3、若一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分位于筛选评分内,则该删选评分为由有效评分,获取该筛选评分的平均值,选取筛选评分中与该筛选评分的平均值差的绝对值最小的一个评分,为最终评分;若一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分不位于筛选评分内,则该删选评分为由无效评分,随机更换对应的核验人员对该项目点位进行现场数据采集,重复S1-S2,至一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分位于筛选评分内,选取筛选评分中与该筛选评分的平均值差的绝对值最小的一个评分,为最终评分;S4、求取所有最终评分的平均值,即为该指标任务的察访核验分值。采用这种方案,项目点位的评分为核验人员根据每个项目对应的项目点位的评分标准对该项目点位的评分,同一核验组的核验人员对每个项目点位进行评分,通过剩余评分最高评分和最低评分不大于0.15*I或剩余评分个数不少于3个两种方式限定比较删除误差较大的评分,获取公平公正的评分结果,同时比较一个项目点位的对应的核验人员的项目点位评分位于筛选评分内,判断数据是否为有效数据,进一步确认数据的准确性。
双随机一公开的察访核验系统的现场数据采集模块的数据采集采用以ASP.NET为基础的业务逻辑实现,以Web浏览器、移动终端APP(手机APP)为主要用户交互方式,双随机一公开的察访核验系统的五层构架模型的五层是指展示层、代理负载均衡服务器层、web和app接口服务器层,业务逻辑服务器层和数据层。展示层主要由Web浏览器、APP客户端设备支持。代理负载均衡层主要负责用户请求转发,将不同功能均匀转交给相应的中间件服务器集群处理。Web和APP服务器层处理客户端的请求,调用位于业务逻辑处理服务器上的业务逻辑,完成对信息查询和修改等的操作,并生成结果页面返回给用户。业务逻辑服务器层的主要功能是完成系统业务逻辑,计算汇总用户请求数据。数据层的主要作用是存储数据,查询定位数据;系统可以满足同时支持100人的在线访问,保障系统7*24小时正常运行,并在规定时间内排除故障,为保证用户高效的检索,使得信息的访问者可以迅速方便的发现自己需要的信息,系统的数据查询模块将对单一条件精确查询数据时间限制在5秒内;
在现有的绩效管理系统之上建立双随机一公开的察访核验系统(察访核验的实时信息采集体系)为了将绩效指标更便捷、有效地落实,对每年绩效工作的察访核验过程通过数据采集模块进行信息的采集、取证,并通过网络上传、提交至数据管理服务端(利用互联网技术提高政府工作的监督与管理能力,提高工作效率),从而保证监督并保证查访核验工作有效地进展和落实,科学统筹和安排做好年终察访核验工作,确保绩效考评结果客观、公正,不断提高政府公信力和执行力,并在系统内进行核验过程及结果公开;
对于整个系统而言,核验人员在其相应的设备上通过移动终端APP上登录账号,具体为利用加密算法通过指定的账户以及密码访问,该账号只有通过解密后才能正常的建立与数据管理服务端联接,同时每个账号的权限通过核验人员账号权限分配模块进行分配,严格的限定管理范围,对每个账号明确设定可以读写的范围;
系统数据采用加密存储的方式进行数据存储,再读取是需通过解密才能读取有效数据,文件数据(word、excel、xml、图片等),会被转换成二进制流后进行数据存储;
系统在现有的绩效管理系统的基础上进行功能及数据扩展,且可与绩效管理云平台和满意度等公开系统之间的数据共享通过数据接口的方式来实现,既满足各系统平台的数据独立性,又满足各个系统之间的数据互联互通;核验察访系统与绩效管理系统直接打通,并数据共享,无时差无缝对接,与云平台的绩效指标任务进行关联和联动,并将察访核验结果反馈回绩效管理系统的绩效评估流程的相关环节,形成管理的和工作落实的有效闭环管理。
同时解决察访核验多依赖传统方式弊端;
例如,针对核验工作开展前期,核验所需参考材料收集、归类、汇总量大,耗时长,双随机一公开察访核验系统的数据管理服务端通过与绩效管理系统(上层绩效管理云平台)对接的数据接口,实现数据的实时共享,绩效任务信息有绩效管理系统生成,根据绩效任务信息,数据存储模块存储定制指标任务,指标任务对应所需的参考材料对应的由绩效管理系统提供,并分类存储在数据存储模块,避免了或者说减少了传统的参考材料收集、归类、汇总工作;
任务下发后,材料的打印、分发至各核验人员,花费较大人力物力,双随机一公开察访核验系统的核验人员在其相应的设备上通过移动终端APP上登录账号,访问数据管理服务端获取察访核验任务,避免了传统的材料打印、分发工作,节省大量的人力物力;
察访核验工作过程,纸质报表采用手填方式,佐证材料通过相机取证,工作开展不便捷,双随机一公开察访核验系统在察访核验工作过程中,根据任务要求核验人员通过移动设备录入核验项目和核验项目点位对应的现场数据并传输至数据存储模块,数据存储模块用于存储现场数据,形成现场数据库,现场数据包括核验实况、核验问题、及现场图片,核验问题的录入包括可以包括问题和对应的扣分情况,现场图片上传在确定核验项目名称、及核验项目点位后,核验人员可以上传现场图片并提交,从而增加察访信息,即将现场采集到的核验数据,针对性地上传关联到对应的点位中,避免了传统的纸质报表填写的复杂、和时间浪费问题;
察访核验结束,结果数据整理、归类、区分汇总不便捷,取证资料存取不统一等弊端,绩效考核评估的工作效率较低,行政成本较高,双随机一公开察访核验系统在察访核验工作结束后,其数据已经被针对性地上传关联到对应的点位中,且通过核验问题统计模块,根据核验组、责任部门、绩效任务(同一绩效任务信息包含的任务)、问题这几类分类方式对核验问题进行统计,并以图表的形式展示;
解决察访核验无法跟踪的问题
问题主要表现为:过程数据无法线上查阅,绩效考核部门无法及时、全面掌握察访核验的整体开展情况;被考核部门、指标任务承接部门无法在线了解察访核验过程数据,信息缺失滞后问题较严重。双随机一公开察访核验系统通过数据查询模块的设置,实时、动态掌握察访核验工作的整体进度及各核验组的工作进度,方便察访核验工作情况的通盘掌握,并对突发问题处理调度提供有力的数据支持。
察访核验系统建设符合《信息技术应用软件系统等级保护通用技术指南》(GA/T711-2007)《信息技术应用软件系统等级保护通用测试指南》(GA/T712-2007)及《信息系统等级保护设计技术要求》相关要求。
软件的数据访问账号进行加密,该账号只有通过解密后才能正常的建立数据库联接,对于关键数据采用加密存储的方式进行数据存储,所有关键数据通过加密后存储到数据库中,在读取时需通过解密才能读取有效数据,数据库管理账号的密码设置尽量复杂,密码掌握者要对密码严格保密不允许外泻,对于一些文件数据(word、excel、xml、图片等),系统把这些文件转换成二进制流后进行数据存储;采用https安全超文本传输协议,确保数据在网络上之传输过程中不会被截取及窃听。
尽管本发明的实施方案已公开如上,但其并不仅仅限于说明书和实施方式中所列运用,它完全可以被适用于各种适合本发明的领域,对于熟悉本领域的人员而言,可容易地实现另外的修改,因此在不背离权利要求及等同范围所限定的一般概念下,本发明并不限于特定的细节和这里示出与描述的图例。