CN102750588A - 突发公共卫生应急指挥决策系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种突发公共卫生应急指挥决策系统，包含事件上报模块、地图可视化模块、警情查看模块、周围环境查看模块、资源调度模块、队伍组建模块、决策文书生成模块和后台管理模块。本发明的系统能在地图上以不同颜色的闪烁点显示不同等级的事件，可以查看某一事件的详细信息，以及周围的公共场所和可利用的资源，组成临时应急队伍处理该事件，并生成用户自制模板的决策文书，由后台管理模块对系统所用到的系统配置参数、基础数据和应急数据等进行增、删等操作。本发明能够大大加快突发事件信息的传播速度，有利于指挥者对于事件的整体把握，从而依据更多的信息构建出高效率的优化事件决策文件，更大程度上减少人员伤亡和经济损失。

Description

突发公共卫生应急指挥决策系统

技术领域

本为发明属于应急处理领域，特别涉及一种突发公共卫生应急指挥决策系统。

背景技术

近年来灾害事故频发，火灾、水灾、地震、传染病等等，防不胜防，造成大量人员伤亡和经济发展，严重阻碍了社会和人类的发展。这些都告诫我们防范、应急都必须加强，刻不容缓。在这样一个前提下，为大力提升处理突发事件的效率和能力，GIS突发事件应急系统应运而生。系统通常包括事件上报、地图可视化、警情查看、周围环境查看、资源调度、后台管理等功能模块，加快了突发事件信息的传播速度，有利于指挥者对于事件的整体把握，从而依据更多的信息来快速做出有效的事件决策文件，更大程度上减少人员伤亡和经济损失。

现有的一般应急指挥决策系统都包含相关数据的采集、危机判断、决策分析、命令部署、联动指挥等功能，但是，与GIS技术相结合的较少，通常存在不能提供基于地图的事件发生地点和区域的实时查询，难以判断突发事件的影响范围，无法进行有效的资源调度等不足。同时，已有的应急指挥决策系统不提供事件等级规则知识库的构建和维护管理，提供基于空间查询的资源动态调度还不多，且应急决策文书也无法根据用户要求的格式动态生成。

发明内容

为了解决当前应急系统存在的问题，本发明提出了包括基于模板的决策文书的生成、事件等级规则知识库的动态设置及事件等级自动判断、信息显示框布局的动态生成、资源的自动调度等功能模块在内的应急系统，从而更加有效地进行应急决策指挥。

本发明采用的技术方案如下：

突发公共卫生应急指挥决策系统，包含以下功能模块：事件上报模块、地图可视化模块、警情查看模块、周围环境查看模块、资源调度模块、队伍组建模块、决策文书生成模块和后台管理模块；

所述事件上报模块：以表格或者其他组织方式收集用户所上报事件的基本信息，根据规则库设计原则判断用户上报事件的等级，同时将相关事件的信息存入数据库中；

所述地图可视化模块：事件上报后，在地图上以不同颜色的闪烁点显示不同等级的事件，并能够在布局自动生成的信息框内显示事件的具体信息； 

所述警情查看模块：获取能够唯一标识某一事件的标志，依据此标志从数据库或其他存储信息的文档中获得事件的详细信息，存放在某一集合中；

所述周围环境查看模块：在指定的范围内查看周围的公共场所；

所述资源调度模块：查看事件发生地点周围可利用的资源；

所述队伍组建模块：根据发生事件的性质，选择合适的专家和相关成员组成临时应急队伍处理该事件；

所述决策文书生成模块：针对某一发生事件，根据已分配好的资源和组建的队伍生成基于用户自制模板的决策文书；

所述后台管理模块：将数据库或其他存储信息的文档中的数据以页面的形式表现出来，对应急系统所用到的系统配置参数、基础数据和应急数据进行增、删、改、查的操作。

本系统能够根据用户需求，进行灵活的动态配置和调整，便于用户的定制。本发明能够大大加快突发事件信息的传播速度，有利于指挥者对于事件的整体把握，从而依据更多的信息构建出高效率的优化事件决策文件，更大程度上减少人员伤亡和经济损失。

附图说明

图1 是本发明整体流程图。

图2是本发明事件等级规则知识库数据库表结构图。

图3是本发明事件上报功能模块的子流程图。

图4 是本发明地图可视化模块的子功能图。

图5是本发明资源调度模块的子功能图。

图6是本发明设置规则冲突判断控制流程图。

图7是本发明后台管理模块的子功能图。

具体实施方式

下面结合附图和具体实施例对本发明作进一步详细的说明。

功能1，事件上报模块：发生突发公共卫生事件后，上报人登录突发公共卫生应急指挥决策系统，填写事件相关信息，系统将根据事件等级规则知识库自动判断事件等级，并将数据保存到数据库，事件上报功能模块的子流程图如图3所示。

功能2，地图可视化模块：事件上报后，地图上以不同颜色的闪烁点显示不同等级的事件。使用地图工具条，对地图进行基本操作，如放大，缩小，导出地图等。点击某一闪烁点，能够在布局自动生成的信息框内显示事件的具体信息，地图可视化模块的子功能图如图4所示。

功能3，警情查看模块：当有多个上报事件，通过警情查看，可以查看某一事件的详细信息。

功能4，周围环境查看模块：在指定的范围内查看周围的学校、医院等公共场所。能够快速的判断可能受事件影响的地点。

功能5，资源调度模块：查看事件发生地点周围可利用的资源，如：救护车，专家，资源调度模块的子功能图如图5所示。

功能6，队伍组建模块：根据发生事件的性质，选择合适的专家和相关成员组成临时应急队伍处理该事件。

功能7，决策文书生成模块：针对某一发生事件，根据已分配好的资源和组建的队伍生成用户自制模板的决策文书。

功能8，后台管理模块：对应急系统所用到的系统配置参数、基础数据和应急数据等进行增、删、改、查等操作，后台管理模块的子功能图如图7所示。

上述功能模块的具体设计方案如下：

功能1，事件上报模块：以表格或者其他组织方式收集用户所上报事件的基本信息，根据规则库设计原则判断用户上报事件的等级，同时将相关事件的信息存入数据库中。其中，事件等级规则知识库的动态设置及事件等级自动判断，具体设计方案如下：

每一事件类型最多包含四个等级设置，一级：特别重大，二级：重大，三级，较大，四级：一般。可以根据死亡人数，受伤人数，直接经济损失，间接经济损失四个指标或其中的某几个指标来设置某一事件某一等级的具体判断规则，建立事件等级判断规则库。事件等级判断规则的存储，事件等级阈值设置冲突判断，根据上报事件信息及事件等级规则知识库自动判断事件等级，设置规则冲突判断控制流程图如图6所示。

1. 事件等级判断规则的存储

事件等级规则知识库可以使用树，数据库表，XML文档进行存储，本发明采用数据库表作为存储方式，具体表结构如图2示。

2. 事件等级阈值设置冲突判断步骤如下：

步骤1.判断某一事件同一等级内的阈值设置是否发生冲突，若判断规则按单字段设置，则转步骤2；否则，转步骤4。

步骤2.查找该事件该等级已设置过的判断规则，如已存在以该字段单一设置的判断规则，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突。否则，转步骤6。

步骤3.如果存在该等级的多字段判断规则，若设置的该单字段阈值下限小于查找到的已设置的判断规则中的对应字段的阈值下限或者该单字段阈值上限小于查找到的已设置的判断规则中的对应字段的阈值上限，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突；否则，转步骤6。

       步骤4.查找出该事件该等级已设置过的单字段判断规则，设置的某字段的阈值下限如果大于对应的单字段判断规则中设置的阈值下限或者阈值上限大于对应的单字段判断规则中设置的阈值上限时，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突；否则，转步骤6。

       步骤5.如果设置的某个字段没有设置对应的单字段判断规则，则将该字段标记为没有冲突。逐个检查设置的判断规则中的每个字段，如果每个字段都发生冲突，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突，否则，转步骤6。

步骤6.判断某一事件不同等级的阈值设置是否冲突，若判断规则按单字段设置，则转步骤7；否则，转步骤8。

步骤7.如果该字段的阈值下限大于比它小的等级（更严重）的单字段判断规则的对应的阈值下限或者该字段的阈值上限大于比它小的等级的单字段判断规则的对应的阈值上限，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突；如果该字段的阈值下限小于比它大的等级的单字段判断规则的对应的阈值下限或者该字段的阈值上限小于比它大的等级的单字段判断规则的对应的阈值上限，则则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突；否则，可以保存该规则设置，判断结束。

步骤8.按多字段设置某一等级的判断规则时，与其他等级的具有相同字段设置的判断规则比较。其中的某一字段的阈值下限大于比它小的等级（更严重）的对应字段的阈值下限或者该字段的阈值上限大于比它小的等级的对应的阈值上限，则标记设置该条规则时该字段发生冲突，逐个检查设置的判断规则中的每个字段，如果每个字段都发生冲突，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突；否则，可以保存该规则设置。

步骤9.某一字段的阈值下限小于比它大的等级（更严重）的对应字段的阈值下限或者该字段的阈值上限小于比它大的等级的对应的阈值上限，则标记设置该条规则时该字段发生冲突，逐个检查设置的判断规则中的每个字段，如果每个字段都发生冲突，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突；否则，可以保存该规则设置，判断结束。

3. 事件等级判断规则知识库的使用

查找规则库中某一事件的所有等级设置规则，将上报事件时填写的死亡人数、受伤人数、直接经济损失、间接经济损失依次与设置的规则的对应的字段的阈值上下限比较，如果都落在对应区间内，则说明满足该判断规则的条件。最终，将该事件定为所有满足条件的判断规则对应的等级中的最小等级。

功能2，地图可视化模块：其中的布局自动生成的信息框的具体设计方案步骤如下：

步骤1.从数据库中读入满足条件的记录集，将此记录集传递给自动生成信息框的函数。若记录中属性数量较少，则转步骤2；否则转步骤3。

步骤2.信息框函数生成一个总容器并且根据每条记录中所包含属性的数量来确定动态生成显示这些属性所需要的子容器个数。总容器内部布局可以是横向也可以是纵向的。

步骤3. 信息框函数生成多个总容器，每个总容器中存放指定数量的属性，这样可以使信息框的布局更加美观合理。

步骤4.信息框函数提取记录集中所有记录的名称或者是其他能够唯一表示某条记录的标识，将其添加至信息框中的某个列表容器中。

步骤5.信息框函数给列表容器添加选项选中事件，使总容器中能够动态更新显示所选记录的属性。如果无需重新设置信息框布局，则自动生成信息框步骤完成；否则，转到步骤6。

步骤6.另外生成一个的界面，用来接收用户输入的每个总容器中需要显示属性的个数a。

步骤7.根据每条记录中包含属性的个数b和a，用两者之商向上取整作为所需动态生成总容器的个数                                               

，并且在界面中动态生成相应个数的容器，供用户填写标题信息，即信息框中每个显示属性信息总容器名称。动态更新原有信息框中的容器布局和数据信息，以用户指定的方式显示信息。

功能3，警情查看模块：获取能够唯一标识某一事件的标志，依据此标志从数据库或其他存储信息的文档中获得事件的详细信息，存放在某一集合中。设计事件在地图上的显示方式（颜色、形状和大小等），根据事件信息中的地址信息将事件显示在地图的相对应的位置上。

功能4，周围环境查看模块具体设计步骤如下：

步骤1.设计一个带缓冲区的区域，即用来查询的范围，在此区域中查询用户所要求的信息，并存储这些信息。

步骤2.设计一个用来显示从步骤1所设置区域中获得信息的信息框，将查询到的信息与信息框绑定在一起，供用户查看。

功能5，资源调度模块具体设计步骤如下：

步骤1. 设计一个带缓冲区的区域。

步骤2. 在此区域中查询用户指定类型的资源，并以列表方式显示资源的详细信息。

步骤3. 系统根据用户在资源列表中所做的选择来更新相关资源的信息。

功能6，队伍组建模块：根据事件类型获取相关队伍信息，同时以某种方式显示队伍的详细信息，供用户选择。根据用户的选择，将选中的队伍的信息在界面中显示出来，同时更新所选择中队伍的状态。

功能7，决策文书生成模块，具体设计方案步骤如下：

步骤1.用户指定的模板中需要填写内容的地方添加标签，即以标签代表相应的内容。

步骤2.将步骤1中得到的模板转换成一种便于程序读写的文档存放在服务器指定目录中。

步骤3.从数据库或者其他用于存储信息的文档中获得用户所要的信息，将其封装成一个对象。

步骤4.将从步骤1中得到的模板中的标签以集合的方式存储。

步骤5. 设计一个专门用来处理模板文档的程序，用步骤3中获取到的信息对象中的每一个属性替换步骤4中获取到的标签集合中的对应元素。

步骤6.将步骤5中生成的文档存放于服务器中指定的目录供用户下载。

功能8，后台管理模块：将数据库或其他存储信息的文档中的数据以页面的形式表现出来，对系统配置参数、基础数据和应急数据等进行增、删、改和查等操作。

本发明采用基于Silverlight和.net技术，上述功能模块的具体实现如下：

事件上报模块：事件上报人根据用户名密码登陆突发公共卫生应急指挥决策系统，与数据库表bas_userinfo中的loginid与password字段比较，判断是否允许上报人登陆该系统。进入突发公共卫生事件应急指挥与决策系统，在事件上报页面填写事件相关的信息，在保存上报事件前，系统自动根据事件等级规则知识库判断该事件的等级。其中，事件等级阈值设置冲突判断的具体实现如下：

1. 某一事件同一等级的阈值设置冲突判断

根据数据库字段re2是否为空，判断数据库表中存放的相应的一条等级判断记录是为按单字段设置的等级判断规则，取出某一事件已设置的所有按单字段设置的等级判断规则，存放到一个DataView中。若DataView为空，则该规则设置不冲突。若不为空，如果，变量r2为空，说明我们设置的是按单字段设置的等级判断规则，遍历DataView中的每一条记录。变量r1记录设置单字段判断规则的字段，如果r1与DataView中的某条记录的re1的值相同，则说明以该字段设置单字段判断规则已经设置过，则该规则设置冲突。若遍历完DataView，没有发现r1=re1的记录，则该规则设置不冲突。如果，变量r2不为空，说明我们设置的是按多字段设置的等级判断规则。仍然遍历DataView中的每一条记录，将我们设置的判断规则中的每个字段都与DataView中的单字段的阈值进行比较，DataView中的一条记录只对一个字段的阈值上下限进行了设置，将记录中设置过的阈值上下限与我们设置的判断规则中的相应的字段做比较。比如死亡人数字段，记录中的死亡人数阈值上下限分别记为deathMaxs和deathMins，设置的规则中的死亡人数的上下限分别记为deathMax和deathMin。如果deathMin >= deathMins或者deathMax > deathMaxs，则判断该字段的设置上发生冲突，如果设置的规则中的每个字段都发生冲突，则该规则设置冲突。否则，该规则设置不冲突。

2. 某一事件不同等级的阈值设置冲突判断

从数据库表中取出某一事件所有的等级判断规则，存放到DataView中。

如果，变量r2为空，说明我们设置的是按单字段设置的等级判断规则，遍历DataView中的每一条记录，将设置的单字段的阈值上下限与DataView中以该字段设置的单字段判断规则的记录的对应字段的上下限比较。以死亡人数字段为例，记设置的等级为rank，记录的等级为rankIn，记录中的死亡人数阈值下限为deathMins，设置的规则中的死亡人数的下限为deathMin。如果rank > rankIn且deathMax > deathMins，或者rank <rankIn且deathMax < deathMins，则判断发生冲突，只要在某个字段上发生冲突，则该规则设置冲突。如果，变量r2不为空，说明我们设置的是按多字段设置的等级判断规则，将设置的规则的r1,r2,r3,r4用sort函数进行排序。遍历DataView中的每一条记录，将记录中的re1,re2,re3,re4也用sort函数排序。如果排序后的结果相同，则说明该记录与设置的规则的字段数相同且字段类型也相同。则比较它们的对应字段是否发生冲突。如果设置的规则中的每个字段都发生冲突，则该规则设置冲突。否则，该规则设置不冲突。

地图可视化模块：主要创新体现在：解决同一地点发生多次事件难以同时显示的困难并且可以根据用户指定的布局方式来显示事件信息，具体实现如下：

声明List<Graphic>类型，其中Graphic.Attributes属性代表事件某一属性的键值对，如“ID，3”。List<Graphic>类型将存储同一地点发生的所有事件的属性的键值对。根据List<Graphic>中每个Graphic所存储属性的数量，动态创建相应个数的StackPanel,其中StackPanel的Orientation属性设置为“horizontal”。每一个StackPanel中放置一个TextBlock和TextBox，并且将这两个控件的Text属性设置为Graphic.Attributes的键和值，如“ID  3”，“Type  1”。此外，再创建一个属性Orientation设置为“vertical”的StackPanel，将所有的属性Orientation为“horizontal”的StackPanel添加到属性Orientation为“vertical”的StackPanel中。本发明中默认的每个页签中显示事件的六个属性。

系统中用ComBox来记录同一地点发生的所有事件的等级和上报人的这些信息。根据List<Graphic>中的事件个数，将每个事件Attributes中“Rank”和“reporter”键所对应的值以字符串的形式存储到ComBox的Items属性中。在ComBox的SelectionChange事件中，以Index数组的形式记录下每次用户所选择的ComBox下标，利用此下标数组Index，在ComBox下标发生变化时候，List<Graphic>选择相应的Index下标，这样就可以实现事件内容随着ComBox下标的变化而显示出相对应的下标的事件的详细信息。这样就可以实现在同一地点发生多个事件时，所有事件信息在同一个信息框中显示问题。

由用户自定义的页签内容，每一个页签TabItem都是根据每个事件Graphic的Attributes属性自动生成的。当然信息框中至少包含一个页签。在信息框添加包含一个TabItem的TabControl，并且给这个TabItem添加一个ScrollViewer，以防止Attributes属性过多无法显示。系统中默认每个页签显示六条事件属性，因此系统会根据每条事件Attributes的数量，以Attributes.Count/6公式来动态添加TabItem，当然公式中的6可以有用户具体指定。在动态添加ScrollViewer中，以ScrollViewer.Content=TabItem的形式添加到TabControl中，以防止Attributes属性过多无法显示。以For循环的方式为每个页签中的内容赋值，其内容也是动态生成的。

用户可以设置每个页签的标题和每个页签显示事件属性的数量。用TextBox来接收用户输入的每个页签实际显示事件属性的条数，采用For (i = 0; i < Graphic.Attributes.Count/ Convert.ToInt32(TextBox.Text); i++)循环的方式产生相应个数的携带用户自定义名称的页签，并且通过建立Graphic.Attributes.Count/Convert.ToInt32 (TextBox.Text)个TextBox来接收用户输入的每个页签的标题。系统根据接收到的用户参数以refreshTabContorl()函数刷新TabControl控件，动态更新TabControl控件，改变TabControl布局。

警情查看模块：有多个事件上报后，用户可以任意选择查看一个单独的事件信息。所有的事件均以几何形状（可能有闪烁）形式显示在GrapicsLayer图层中，通过设计图层中元素Graphic的单击事件从对应Graphic的Attributes属性中获得事件ID。再通过DBConn类以获得的ID为条件查询数据库获得对应事件的详细信息。将事件的经度和纬度构成MapPoint作为Graphic的Geometry属性的值，再设置其Symbol属性，以便事件点能够在GraphicLayer图层中以可见方式显示出来。这样就将事件从多个事件中单独的显示出来。最后设置Graphic的Maptips将其数据源绑定为从数据库中获取到的此条事件的具体信息。

周围环境查看模块：以用户给定的半径为半径，以当前事件点为圆心做为所要查询的区域。首先设置BufferParameters类的SpatialReference、OutSpatialReference和Unit属性，接着使用BufferAsync()方法发出缓冲区异步查询。设置Graphic类Geometry和Symbol属性，将指定的缓冲区用GraphicsLayer实例的Graphics.Add()方法在GraphicsLayer图层中显示出来。然后在缓冲区BufferCompleted事件中设置Query类实例的Geometry、OutFields和Where属性指定要查询的区域和要返回的字段。通过QueryTask类发出异步查询任务。在ExecuteCompleted事件中返回符合指定条件的要素。接着在缓冲区的Click事件中，创建inforwindow,其数据源设置为返回的事件信息，这样当用户点击缓冲区时，就可以查看事件周围的情况。

资源调度模块：以当前发生的事件为中心，建立一个默认半径(半径可以修改)为1Km的缓冲区，设置缓冲区参数BufferParameters的SpatialReference、Unit和OutSpatialReference属性，使用BufferAsync()方法发出缓冲区异步查询，完成缓冲区查询后，在BufferCompleted事件中执行QueryTask任务。首先设置Query类的Geometry、OutFields和Where属性，将QueryTask任务查询到的元素返回到用户界面用指定的方式如红色三角、五角星等样式显示出来。在缓冲区范围内，创建Infowindow，从数据库中查询事件周围可用的资源，将资源的详细信息和数量绑定到Infowindow，用户可以查看到具体可利用的资源。

队伍组建模块：通过DBConn来操作数据库获得与所发生事件类型相同的队伍信息，并且将数据封装到ObservableCollection中，作为数据源与DataGrid绑定，以列表的形式呈现给用户。在用户选定好小组后，以循环方式遍历DataGrid的每一行数据，将CheckBox控件的IsChecked属性为True的队伍的ID用List<Int>存储，队伍名称用List<string>存储。以ID做为条件再次查找数据库获得队伍中所包含成员的信息，以List<string>类型返回，最后将队伍名称和成员名称依次填写到TextBox控件中显示，在填写过程中用IsContains()方法检查TextBox是否已经含有相同的队伍名称或成员名称。添加成员和决策人的具体实现和添加队伍的实现是基本一样的，就不再详述。

决策文书生成模块，具体步骤如下：

步骤1. 用户首先自定义决策文书模板，将其保存为.xml格式，存放在服务器指定目录处。

步骤2. 事件上报之后，在资源调度和队伍组建完成后，由用户填写相应的信息，如果填写的信息都符合要求，点击“填写”按钮之后，系统将会把此次信息保存到数据库中，用于生成决策文书。

步骤3. 用户提交所填写信息后，方能生成决策文书。通过“生成决策文书”按钮，系统将通过Response对象的redirect()方法传递此次生成决策文书事件ID值至OwnerLetter.ashx后台处理程序。该程序通过DBConn.ExeSql()方法获取已经存储在数据库中决策文书的信息，并且将获得的信息存储在PrePlan类中。后台程序通过HttpContext实例的Server.MapPath()来获得用户自定义的模板在服务器上所在位置的详细URL。用CreateMarkWithText()方法将从数据库获取的决策文书信息与用户自定义模板的标记对应起来，形成MarkWithText类的实例，并且将此形成的所有实例封装入List<MarkWithText>集合中。将List<MarkWithText>集合作为参数传入WordOperate类中的DoWordXmlANDSave()方法中，此方法将用户自定义模板中的标记替换为从数据库中读取的决策文书信息。最后后台程序调用HttpContext实例的Response.AddHeader()方法和Response.TransmitFile()方法，这样就可以生成用户自定义的文档决策文书了。

后台管理模块：对应急系统所用到的系统配置参数、基础数据和应急数据等进行增、删、改、查等操作。后台管理所包含的子功能模块中，每个模块都拥有三个对应的页面： list.aspx，add.aspx，modify.aspx。在list.aspx页面中通过Gredview控件列出对应的数据库表中的信息，给GridView增加两个TemplateField，分别为基本操作“查看修改”的超链接，和选择复选框。查看修改某条记录时，可以通过点击该行（记录）的“查看修改”超链接，通过将对应的DataKeyNames的值作为参数传到modify.aspx页面中，则可以修改指定的那一条记录；删除某条记录时，选中某一行的复选框，通过GridView的DataKeys可以获得选中的记录的ID号，根据该ID号，则可以删除该记录；增加一条新的记录时，在add.aspx页面中填写相应信息，然后保存到数据库。

本实施例包含以下部分。

1. 信息提示框布局的动态生成

例如在此系统的警情查看模块中，用户只需点击地图上事件的闪烁点，就会弹出信息提示框显示该事件的详细信息。信息提示框初始状态默认为每个页签显示六条属性信息，如果同一地点出现多次上报的事件，则信息提示框如将列出所有事件的ID和上报人名称，选择其中一个就会显示出相应事件的详细信息。用户只需按照提示输入每个页签显示的信息条数和每个页签的标题，系统就会按照用户的设置自动生成相应的信息提示框。此外在地图可视化模块、周围环境查看模块和资源调度模块中也用到了此设计。

2. 动态管理（规则生成、维护等）事件等级规则知识库

在后台管理模块中，用户可以动态添加事件等级规则知识库。具体设置步骤如下：

步骤1.选择等级。

步骤2.选择某一字段，如死亡人数，设置它的阈值上限和下限。

步骤3.如果只是设置单字段规则，则点击“保存”按钮直接保存。

步骤4.如果要设置多字段规则，则点击“添加”按钮，继续步骤2。点击“保存”按钮，则进行规则设置冲突检查，具体实现如功能8中事件等级规则知识库的动态设置及事件等级自动判断所述。

在事件上报模块中，用户填写完上报事件的详细信息后，系统会根据规则库中相应的设置自动判断该事件的等级。

3. 基于模板的决策文书生成

在决策文书生成模块中，用户设计好所要生成的文书模板将其存放于服务器上同时完成选择队伍和分配相应的物资之后，点击“生成决策文书”按钮，系统会生成用户指定模板并且已填写好完整信息的决策文书。

Claims (4)

1. 突发公共卫生应急指挥决策系统，其特征在于，包含以下功能模块：事件上报模块、地图可视化模块、警情查看模块、周围环境查看模块、资源调度模块、队伍组建模块、决策文书生成模块和后台管理模块；

所述事件上报模块：以表格或者其他组织方式收集用户所上报事件的基本信息，根据规则库设计原则判断用户上报事件的等级，同时将相关事件的信息存入数据库中；

所述地图可视化模块：事件上报后，在地图上以不同颜色的闪烁点显示不同等级的事件，并能够在布局自动生成的信息框内显示事件的具体信息； 

所述警情查看模块：获取能够唯一标识某一事件的标志，依据此标志从数据库或其他存储信息的文档中获得事件的详细信息，存放在某一集合中；

所述周围环境查看模块：在指定的范围内查看周围的公共场所；

所述资源调度模块：查看事件发生地点周围可利用的资源；

所述队伍组建模块：根据发生事件的性质，选择合适的专家和相关成员组成临时应急队伍处理该事件；

所述决策文书生成模块：针对某一发生事件，根据已分配好的资源和组建的队伍生成基于用户自制模板的决策文书；

所述后台管理模块：将数据库或其他存储信息的文档中的数据以页面的形式表现出来，对应急系统所用到的系统配置参数、基础数据和应急数据进行增、删、改、查的操作。

2. 根据权利要求1所述的突发公共卫生应急指挥决策系统，其特征在于，所述事件上报模块中，根据规则库设计原则判断用户上报事件的等级包括以下步骤：事件等级判断规则的存储、事件等级阈值设置冲突判断和根据上报事件信息及事件等级规则知识库自动判断事件等级；所述事件等级判断规则的存储使用树、数据库表或XML文档；所述事件等级阈值设置冲突判断具体步骤如下：

步骤1.判断某一事件同一等级内的阈值设置是否发生冲突，若判断规则按单字段设置，则转步骤2；否则，转步骤4；

步骤2.查找该事件该等级已设置过的判断规则，如已存在以该字段单一设置的判断规则，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突，否则，转步骤6；

步骤3.如果存在该等级的多字段判断规则，若设置的该单字段阈值下限小于查找到的已设置的判断规则中的对应字段的阈值下限或者该单字段阈值上限小于查找到的已设置的判断规则中的对应字段的阈值上限，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突，否则，转步骤6；

步骤4.查找出该事件该等级已设置过的单字段判断规则，设置的某字段的阈值下限如果大于对应的单字段判断规则中设置的阈值下限或者阈值上限大于对应的单字段判断规则中设置的阈值上限时，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突，否则，转步骤6；

步骤5.如果设置的某个字段没有设置对应的单字段判断规则，则将该字段标记为没有冲突；逐个检查设置的判断规则中的每个字段，如果每个字段都发生冲突，则不能进行该规则设置，返回同一等级阈值设置冲突，否则，转步骤6；

步骤6.判断某一事件不同等级的阈值设置是否冲突，若判断规则按单字段设置，则转步骤7；否则，转步骤8；

步骤7.如果该字段的阈值下限大于比它小的等级的单字段判断规则的对应的阈值下限或者该字段的阈值上限大于比它小的等级的单字段判断规则的对应的阈值上限，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突；如果该字段的阈值下限小于比它大的等级的单字段判断规则的对应的阈值下限或者该字段的阈值上限小于比它大的等级的单字段判断规则的对应的阈值上限，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突，否则，可以保存该规则设置，判断结束；

步骤8.按多字段设置某一等级的判断规则时，与其他等级的具有相同字段设置的判断规则比较，其中的某一字段的阈值下限大于比它小的等级的对应字段的阈值下限或者该字段的阈值上限大于比它小的等级的对应的阈值上限，则标记设置该条规则时该字段发生冲突，逐个检查设置的判断规则中的每个字段，如果每个字段都发生冲突，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突，否则，可以保存该规则设置；

步骤9.某一字段的阈值下限小于比它大的等级的对应字段的阈值下限或者该字段的阈值上限小于比它大的等级的对应的阈值上限，则标记设置该条规则时该字段发生冲突，逐个检查设置的判断规则中的每个字段，如果每个字段都发生冲突，则不能进行该规则设置，返回不同等级阈值设置冲突，否则，可以保存该规则设置，判断结束。

3. 根据权利要求1所述的突发公共卫生应急指挥决策系统，其特征在于，所述地图可视化模块中，布局自动生成的信息框的具体生成步骤如下：

从数据库中读入满足条件的记录集，将此记录集传递给自动生成信息框的函数，若记录中属性数量较少，信息框函数生成一个总容器并且根据每条记录中所包含属性的数量来确定动态生成显示这些属性所需要的子容器个数，总容器内部布局是横向或是纵向的；

若记录中属性数量较多，信息框函数生成多个总容器，每个总容器中存放指定数量的属性，信息框函数提取记录集中所有记录的名称或者是其他能够唯一表示某条记录的标识，将其添加至信息框中的某个列表容器中；信息框函数给列表容器添加选项选中事件，使总容器中能够动态更新显示所选记录的属性；

如果无需重新设置信息框布局，则自动生成信息框步骤完成；否则，用户设置的每个总容器中需要显示属性的个数，动态生成总容器的标题信息；动态更新原有信息框中的容器布局和数据信息，以用户指定的方式显示信息。

4. 根据权利要求1所述的突发公共卫生应急指挥决策系统，其特征在于，所述决策文书生成模块中，基于用户自制模板的决策文书的具体生成步骤如下：在用户指定的模板中需要填写内容的地方写上标签，即以标签代表相应的内容，将指定的模板转换成一种便于程序读写的文档存放在服务器指定目录；从数据库或者其他用于存储信息的文档中获得用户所要的信息替换用户指定模板中对应的标签；最后将替换完成的文档存放在服务器上同时供用户下载。

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