KR101748399B1 - 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법 - Google Patents

공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법 Download PDF

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Abstract

본 발명은 공공기관의 통합 성과 관리 최적화방법에 관한 것이다. 상기 관리방법은. 공공기관의 방침에 따라 통합성과 관리를 위한 부서별 및 인원별로 업무 목표를 설정하는 단계; 상기 업무 목표에 대한 성과지표를 도출하고, 이를 서버의 데이터베이스에 입력하는 단계; 및 상기 성과 지표의 달성률을 측정하여 목표 실적을 평가하는 단계; 상기 업무 목표를 유지 및 개선하기 위한 업무매뉴얼을 작성하고, 이를 최적화하는 단계; 상기 목표 실적 및 업무 매뉴얼의 실효성을 평가하기 위해 내부 및 외부 만족도 중 하나 이상을 온라인 상에서 실시간으로 평가하는 단계; 상기 만족도 평가 결과를 검증하고 개선하기 위해 외부전문가에 의한 현장실사를 수행하여 행정시스템 역량을 평가하는 단계; 및 상기 목표 실적, 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적, 행정시스템 역량 평가 실적, 및 실시간 만족도를 통합 성과 지표로서 점수화하여 표시하는 단계;를 포함하며, 상기 업무 목표는 일상 사무와 프로젝트 사무에 대한 목표를 포함하고, 상기 일상 사무는 통상의 지속적인 업무로서 업무 매뉴얼 관리 사무를 포함하며, 상기 프로젝트 사무는 단기간 개별적으로 진행되는 사무를 포함하고, 상기 업무 매뉴얼의 최적화는 상기 업무 목표와 관련된 업무 매뉴얼의 제정률, 개정률, 인계인수율, 인수자 만족도, 정착률 및 경진대회 결과를 성과 지표로서 포함한다.

Description

공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법 {Optimized management method for integrated performance of public institution}
본 발명은 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법에 관한 것이다.
공공기관의 사업목표관리, 일상업무 실적관리, 행정시스템역량평가, 실시간 내/외부 고객만족도, 사업 및 업무인계인수 만족도 등이 체계적으로 관리되지 못하여 방침, 사업목표 등의 객관적 성과평가 및 업무수행 능력 등에 대한 객관적인 평가방법 부재로 구성원의 공감대 형성이 미흡하여 동기 부여 시스템 작동이 능동적이지 못해 행정시스템의 효율성이나 실효성이 높지 않다는 문제가 있다.
이로 인해 중앙정부에서 추진중인 공공자치단체 성과급제 도입에 대한 장애가 발생하고 있으며, 고객이나 민원인 등으로부터 높은 만족도를 얻지 못하게 되며, 이는 결국 공공기관의 서비스 악화 또는 수익성 감소로 이어지게 된다.
또한, 기업체나 공공기관에서는 개인별, 부서별로 다양한 업무 분야가 존재하며, 이와 같은 여러 업무가 효율적으로 운영 및 관리되어야 할 필요가 있다. 그러나 업무와 관련된 법규의 제정 또는 개정과 같은 외부적 요인에 의해 업무 방식이 변경되거나, 담당자의 변경과 같은 내부적 요인에 의해 상기 업무의 흐름이 단절되는 등의 사유가 발생하여 업무의 효율이 저하되는 경우가 빈번하게 발생한다.
예를 들어, 선임자의 업무 지식과 경험, 업무추진 요령과 각종 사례 등의 know-how가 후임자에게 효율적으로 전달되어야 하나, 문서만으로 전달되는 과정에서 누락이 되거나, 문서형태로 전달이 되더라도 관리비용이 증가하고, 전체적인 내용의 파악이나 키워드 검색이 곤란한 문제가 있으며, 이로 인해 행정 효율이 저하되어 이해관계자의 만족도가 현저히 저하되는 문제가 발생한다.
본 발명의 배경이 되는 기술은 대한민국 공개특허공보 제10-2012-0007302호(2012.01.20.)에 개시되어 있다.
본 발명이 해결하고자 하는 과제는 공공기관의 목표, 방침, 공약사항 등의 목표를 성과지표 등을 통해 효율적 및 객관적으로 관리/평가하여 행정 시스템을 최적화함으로써 공공기관이 제공하는 행정서비스의 품질과 환경안전시스템 성과를 개선하는데 있다.
상기 과제를 해결하기 위하여 본 발명은,
공공기관의 방침에 따라 통합성과 관리를 위한 부서별 및 인원별로 업무 목표를 설정하는 단계;
상기 업무 목표에 대한 성과지표를 도출하고, 이를 서버의 데이터베이스에 입력하는 단계; 및
상기 성과 지표의 달성률을 측정하여 목표 실적을 평가하는 단계;
상기 업무 목표를 유지 및 개선하기 위한 업무매뉴얼을 작성하고, 이를 최적화하는 단계;
상기 목표 실적 및 업무 매뉴얼의 실효성을 평가하기 위해 내부 및 외부 만족도 중 하나 이상을 온라인 상에서 실시간으로 평가하는 단계;
상기 만족도 평가 결과를 검증하고 개선하기 위해 외부전문가에 의한 현장실사를 수행하여 행정시스템 역량을 평가하는 단계; 및
상기 목표 실적, 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적, 행정시스템 역량 평가 실적, 및 실시간 만족도를 통합 성과 지표로서 점수화하여 표시하는 단계;를 포함하며,
상기 업무 목표가 일상 사무와 프로젝트 사무에 대한 목표를 포함하고, 상기 일상 사무는 통상의 지속적인 업무로서 업무 매뉴얼 관리 사무를 포함하며, 상기 프로젝트 사무는 단기간 개별적으로 진행되는 사무를 포함하고,
상기 업무 매뉴얼의 최적화는 상기 업무 목표와 관련된 업무 매뉴얼의 제정률, 개정률, 인계인수율, 인수자 만족도, 정착률 및 경진대회 결과를 성과 지표로서 포함하는 것을 특징으로 하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법을 제공한다.
본 발명에 따른 공공기관의 통합 성과 관리 방법은 객관적인 성과지표 개발을 통해 인적 및 물적 자원 투입의 효율성을 평가하고, 업무 매뉴얼의 최적화를 통해 이해관계자의 만족도를 개선하고, 그 결과를 휴대전화 등의 온라인 통신수단을 통해 실시간으로 평가하는 것이 가능해진다. 이를 통해 행정서비스의 품질, 예를 들어 정확도, 안전성, 환경성, 속도 및 친절도가 유지될 수 있으며, 담당자의 경험이나 노하우가 축적될 수 있으므로 지속적인 품질, 안전, 환경의 향상이 가능해진다.
도 1은 일구현예에 따른 통합 성과 관리방법의 개략도를 나타낸다.
도 2는 일구현예에 따른 통합성과 통계 화면 중 일부를 나타낸다.
도 3은 일구현예에 따른 통합성과 통계 화면 중 일부를 나타낸다.
도 4는 일구현예에 따른 개별 담당자의 목표 및 성과지표가 입력된 화면을 나타낸다.
도 5는 일구현예에 따른 개별 담당자의 목표 및 성과지표 입력 화면을 나타낸다.
도 6은 일구현예에 따른 개별 목표 입력 화면 중 추진계획 입력화면을 나타낸다.
도 7은 일구현예에 따른 전체, 부서, 개별, 목표 구분별 화면을 나타낸다.
도 8은 일구현예에 따른 사업 및 업무현황의 인수인계 화면을 나타낸다.
도 9는 일구현예에 따른 민원인의 만족도 항목을 나타낸다.
도 10은 일구현예에 따른 만족도 관리 통계 화면을 나타낸다.
도 11은 일구현예에 따른 관리자에 의한 부서/사업 목표 추가, 수정, 삭제 관리 화면을 나타낸다.
도 12는 일구현예에 따른 관리자에 의한 성과지표의 추가, 수정, 삭제 관리 화면을 나타낸다.
도 13은 일구현예에 따른 직무변경시 매뉴얼 이동 관리 화면을 나타낸다.
도 14는 일구현예에 따른 직무변경시 목표 이동 관리 화면을 나타낸다.
도 15는 일구현예에 따른 인사 이동 관리 화면을 나타낸다.
도 16은 일구현예에 따른 신규법규를 등록 관리하는 화면을 나타낸다.
도 17은 일구현예에 따른 결재중 매뉴얼 현황을 나타낸다.
도 18은 일구현예에 따른 만족도 응답자 추첨 화면을 나타낸다.
도 19는 일구현예에 따른 목표 추진 계획 미입력 현황을 나타낸다.
도 20은 일구현예에 따른 매뉴얼 제정 화면을 나타낸다.
도 21은 일구현예에 따른 매뉴얼 현황 화면을 나타낸다.
도 22는 일구현예에 따른 매뉴얼 개정 화면을 나타낸다.
도 23은 일구현예에 따른 매뉴얼의 인수인계 현황을 나타낸다.
도 24는 일구현예에 따른 매뉴얼 정착율 화면을 나타낸다.
도 25는 일구현예에 따른 매뉴얼 경진대회 현황을 나타낸다.
이하, 본 발명을 첨부된 도면에 도시된 본 발명의 실시예들을 참조하여 보다 상세하게 설명하기로 한다. 그러나 이는 본 발명을 특정 실시 형태로 한정하려는 것이 아니며, 본 발명의 기술사상 및 범위에 포함되는 변형물, 균등물 또는 대체물을 모두 포함하는 것으로 이해되어야 한다.
각 도면에서 유사한 참조부호는 유사한 구성요소에 대하여 사용하였다.
어떤 구성요소가 다른 구성요소에 “연결되어” 있다거나 “접속되어” 있다고 언급된 때에는 그 다른 구성요소에 직접적으로 연결 또는 접속되어 있거나 또는 중간에 다른 구성요소가 존재할 수도 있다고 이해되어야 한다.
단수의 표현은 달리 명시하지 않는 한 복수의 표현을 포함한다.
본 명세서에 기재된 "구비한다", “포함한다” 또는 “가진다” 등의 용어는 명세서상에 기재된 특징, 수치, 단계, 동작, 구성요소, 부품 또는 이들의 조합이 존재함을 지칭하는 것이고, 언급되지 않은 다른 특징, 수치, 단계, 동작, 구성요소, 부품 또는 이들의 조합이 존재하거나 부가될 수 있는 가능성을 배제하지 않는다.
본 발명에 따른 공공기관의 통합 성과 관리방법은,
공공기관의 방침에 따라 통합성과 관리를 위한 부서별 및 인원별로 업무 목표를 설정하는 단계;
상기 업무 목표에 대한 성과지표를 도출하고, 이를 서버의 데이터베이스에 입력하는 단계; 및
상기 성과 지표의 달성률을 측정하여 목표 실적을 평가하는 단계;
상기 업무 목표를 유지 및 개선하기 위한 업무매뉴얼을 작성하고, 이를 최적화하는 단계;
상기 목표 실적 및 업무 매뉴얼의 실효성을 평가하기 위해 내부 및 외부 만족도 중 하나 이상을 온라인 상에서 실시간으로 평가하는 단계;
상기 만족도 평가 결과를 검증하고 개선하기 위해 외부전문가에 의한 현장실사를 수행하여 행정시스템 역량을 평가하는 단계; 및
상기 목표 실적, 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적, 행정시스템 역량 평가 실적, 및 실시간 만족도를 통합 성과 지표로서 점수화하여 표시하는 단계;를 포함하며,
상기 업무 목표가 일상 사무와 프로젝트 사무에 대한 목표를 포함하고, 상기 일상 사무는 통상의 지속적인 업무로서 업무 매뉴얼 관리 사무를 포함하며, 상기 프로젝트 사무는 단기간 개별적으로 진행되는 사무를 포함하고,
상기 업무 매뉴얼의 최적화는 상기 업무 목표와 관련된 업무 매뉴얼의 제정률, 개정률, 인계인수율, 인수자 만족도, 정착률 및 경진대회 결과를 성과 지표로서 포함하는 것을 특징으로 하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법을 포함한다.
상기 공공기관의 통합 성과 관리 최적화방법은 공공기관의 목표, 방침, 공약사항 등의 전략목표를 효율적으로 관리할 수 있게 하며, 업무 매뉴얼 관리 등의 일상 사무를 최적화하고 이를 지속적으로 갱신하여 업무의 단절을 방지하게 된다. 공공기관의 특성상 일반기업처럼 평가결과를 인사나 성과급 등에 과도하게 연계하면 각종 왜곡 현상이 발생할 것이고, 반영률이 낮으면 직원이 반응 정도가 현저히 떨어질 수 있다.
본 발명에 따른 통합 성과 관리방법은 행정시스템의 고도화 및 최적화를 통하여 전 직원들의 행정서비스 능력을 지속적으로 제고하고, 열정적이고 도전적인 직원에게는 승진이나 성과급 등 적절한 보상을 제공할 수 있게 된다. 즉, 통합 성과 관리 최적화 시스템을 구축하여 사업 및 단위 업무 등에 대한 실적 관리를 개선하여 인적 ·· 물적 자원 투입의 효율성을 모니터링하고, 업무매뉴얼 고도화 및 최적화를 통하여 이해관계자의 만족도를 향상하고, 그 결과를 실시간으로 평가할 수 있다. 고도화 및 최적화된 업무 매뉴얼이 있으면 행정서비스 품질(정확도, 속도, 친절도 등)은 최소한 직원이 바뀌어도 유지되고. 업무가 진행됨에 따라 경험과 지식이 축적되어 지속적인 발전이 가능해진다.
본 발명의 일구현예에 따르면, 웹 상에서 온라인으로 구현되는 통합 성과 관리 최적화 방법으로서 언제 어디서나 편리하게 접속하여 통합 성과를 조회하고 입력 및 수정할 수 있으므로 행정 효율이 극대화될 수 있게 된다. 특히 각 담당자 또는 부서의 업무를 개별적으로 입력하고, 이를 온라인 또는 오프라인 상에서 다양한 지표를 통해 객관적으로 평가하고, 이 평가 결과를 기록하고 온라인 상에서 표시함으로써 행정 업무의 효율적인 관리가 가능해진다.
본 발명에 따른 통합 성과 관리 최적화 방법에서는 통합 성과 관리를 위한 통합 성과 지표로서, 예를 들어 목표 실적, 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적, 행정시스템 역량 평가 실적, 및 실시간 만족도를 사용하며, 이를 통해 통합 성과를 평가 및 표시하게 된다.
우선, 통합 성과 지표 중 하나인 상기 목표 실적은, 공공기관의 방침에 따라 부서별 및 인원별로 업무 목표를 설정하고, 이 업무 목표에 대한 성과지표를 도출하여 이를 서버의 데이터베이스에 입력한 후, 이 성과 지표의 달성률을 평가하여 목표 실적을 평가하게 된다. 상기 업무 목표는 단계별로 별도의 추진계획 항목으로 세분화할 수 있으며, 각 추진계획 항목당 완료 일정을 개별적으로 설정하는 단계, 각 추진계획 완료에 대한 일정 및 근거서류를 입력하고, 각 추진계획별 목표일정 도래 전에 휴대전화 알람을 설정하는 단계를 포함한다.
통합 성과 지표 중 하나인 상기 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적은, 업무 매뉴얼을 작성하고, 이를 최적화하는 과정을 점수화한 것으로서, 이를 통해 업무 목표를 유지 및 개선할 수 있게 된다.
통합 성과 지표 중 하나인 상기 실시간 만족도는 상기 목표 실적 및 업무 매뉴얼의 최적화를 평가하기 위해 내부 및 외부 만족도 중 하나 이상을 온라인 상에서 실시간으로 평가하여 점수화한 것을 의미한다. 상기 내부 만족도는 공공기관의 내부 인력에 의해 평가한 것이며, 외부 만족도는 민원인과 같은 고객 등에 의해 평가한 결과를 의미한다.
상기 통합 성과 지표중 하나인 행정시스템 역량은, 상기 만족도 평가 결과를 검증하고 개선하기 위해 외부 전문가에 의한 현장 실사를 수행하여 평가한 결과를 의미한다. 예를 들어 상기 행정시스템 역량은 방침/공약사항, 목표설정 및 관리, 성과지표 개발 적절성, 책임과 권한 명확화, 교육/훈련, 의사 소통, 표준화 실태, 문서관리, 현장 운영관리, 비상 사태 대비 및 대응 체계, 법규 준수 여부, 감사의 적절성, 사건/사고에 대한 시정조치 및 예방조치 적절성 중 하나 이상에 대한 이해도, 실행 여부 및 근거 서류를 현장실사를 통해 평가하게 된다.
이하에서는 도면을 참조하여 본 발명을 보다 구체적으로 설명하기로 한다.
일구현예에 따른 공공기관의 통합 성과 관리 최적화방법은 우선, 도 1에 도시한 바와 같이, 공공기관의 방침에 따라 업무 목표를 부서별 및/또는 담당자별로 설정한 후, 각 업무 목표에 대한 성과지표를 도출하여 이를 온라인 망을 통해 서버의 데이터베이스에 입력한다. 예를 들어, 상기 업무는 일상 사무와 프로젝트(특별사무)로 구분되며, 이에 따라 일상 사무의 업무 매뉴얼과 성과지표, 및 프로젝트(특별 사무)의 사업 목표 및 성과지표가 설정되어 이들이 망을 통해 시스템(서버의 데이터베이스)에 입력된다.
통상 공공기관의 사무는 일상 사무와 프로젝트(특별 사무)로 구별되며, 일상 사무는 지속적 및 반복적으로 수행되는 일반 업무를 의미한다. 예를 들어, 정부 양곡 관리, 해양 오염사고 수습 및 관리, 차량등록 인허가, 관광 불편 신고 처리, 도서관 운영, 관광자원 개발, 환경 안전관리, 직원 안전관리, 각종시설 안전점검, 재난 안전관리, 공중 보건의 복무 관리 등을 포함한다. 상기 프로젝트는 단기간에 개별적으로 수행되는 특별 사무를 의미하며, 예를 들어 자전거 섬 조성, 해양 오염사고 수습 및 관리 등을 포함한다.
이와 같은 일상 사무 및 프로젝트 각각에 대해서 업무 매뉴얼 및 성과 지표가 도출될 수 있다. 즉, 각각의 사무에 대하여 이들을 진행하는 방법 및 노하우에 대한 업무 매뉴얼이 작성되며, 상기 업무의 성과를 평가할 수 있는 성과 지표를 각 업무에 맞게 설정하게 된다. 이러한 업무 매뉴얼 및 성과지표를 통해 업무 목표를 유지 및 개선할 수 있게 된다.
상기 일반사무 및 프로젝트의 업무 매뉴얼은 기업체나 공공기관 등의 조직에서 업무 노하우를 축적하는 방법을 제공하므로 업무 매뉴얼이 항상 최신 및 최적 상태를 유지할 수 있게 된다. 그 결과 축적된 업무 노하우를 구성원들이 편리하게 공유할 수 있게 되어 개인의 업무 지식이 조직의 업무 지식으로 치환되어 조직의 업무 효율 증가 및 지속적인 발전이 가능하게 된다. 또한 인원 변동에 따른 시행착오를 배제하고 업무 공백이 최소화되며, 업무의 인수인계 과정이 보다 편리해지므로 업무 적응 속도가 개선되고 품질, 환경안전 사건/사고의 사전 예방이 가능해진다. 아울러 업무 활용에 대한 동기를 부여할 수 있는 다양한 포상 및 평가 방법 또한 제공할 수 있게 된다.
상기 일반사무 및 프로젝트의 성과 지표는 객관적인 평가를 위해 수치화된 값으로서 각각의 업무에 따라 별도의 성과 지표가 부여될 수 있다. 예를 들어, 달성률, 준수율, 인수인계율, 최적화율 또는 정착률을 포함할 수 있다. 상기 달성률은 수행해야 할 업무 중 실제로 진행이 되어 마무리된 업무의 개수를 의미하며, 상기 준수율은 이들 업무를 수행함에 있어서 준수해야 할 법규들을 얼마나 준수했는가를 의미하고, 상기 인수인계율은 업무 처리 담담자 변경시 업무가 제대로 인수인계된 비율을 의미하며, 상기 최적화율은 신규 업무 수행시 소요된 처리 시간의 단축율을 의미하고, 상기 정착률은 정착이 완료된 비율을 의미한다.
아울러, 업무 매뉴얼에 대해서도 성과 지표가 도출될 수 있으며, 업무 매뉴얼의 활용 결과를 통해 얻어진 성과 지표, 예를 들어 제정율, 개정율, 인계인수율, 인수자 만족도, 정착률, 경진대회 결과 등을 점수화할 수 있다.
이들 성과 지표는 개인별, 부서별로 합산하여 순위를 매김으로써 경쟁 심리를 유도할 수 있다. 상기 순위를 실시간으로 공개하여 담당자들이 확인하고, 관리자들이 모니터링 하게 함으로써 경쟁을 통한 동기 유발을 보다 증가시킬 수 있다. 이러한 평가 결과는 매뉴얼 관리 최적화실적으로서 통합 성과 통계에 반영된다.
도 2 및 도 3은 통합성과 통계 화면을 나타낸다. 이는 목표 (사업, 업무) 실적, 행정시스템 역량 평가 실적, 내외부 실시간 만족도, 매뉴얼 최적화 실적 등의 종합적인 성과 통계를 도시한다. 통합 성과를 평가하고, 만족도를 함께 기재함으로써 행정서비스의 역량을 객관적으로 평가할 수 있다. 이를 통해 행정서비스의 품질을 개선하여 환경 안전시스템 등을 향상시킬 수 있다.
보다 구체적으로 설명하면, 도 2는 통합성과 통계 화면의 일부로서 이에 도시된 바와 같이, 표시된 통합 성과 통계 항목 중 목표(사업, 업무)실적은 업무 목표에 대해 도출된 성과지표의 달성률을 측정하여 평가한 것으로서, 전체적인 사업에 대한 달성률을 알 수 있다. 상기 업무 목표는 단계별로 별도의 추진계획 항목으로 세분화할 수 있으며, 각 추진계획 항목당 완료 일정을 개별적으로 설정한 후, 각 추진계획 항목의 완료시 그에 대한 일정 및 근거 서류를 입력하고, 각 추진계획별 목표일정 도래 전에 휴대전화 알람을 설정하는 단계를 더 포함할 수 있다.
도 2의 행정 시스템 역량 평가 실적에서는 상술한 업무 목표의 성과지표 평가에 대한 검증을 통해 전산으로 파악이 힘든 사항을 3현(현장, 현물, 현상) 주의에 입각하여 품질/환경/안전 재난 관련 외부 전문가 실사를 통해 그 실효성을 검증할 수 있다. 상술한 목표 실적, 즉 업무 목표에 대한 성과지표의 달성률 측정 결과에 대한 실효성을 평가하기 위해 내부 및/또는 외부 만족도를 실시간으로 측정하는 바, 이와 같은 온라인 상의 평가 결과를 검증 및 개선하기 위해 외부 전문가의 현장 실사를 통해 행정 시스템 역량을 평가하게 된다. 보다 구체적으로, 이와 같은 행정시스템 역량은 방침/공약사항, 목표설정 및 관리, 성과지표 개발 적절성, 책임과 권한 명확화, 교육/훈련, 의사 소통, 표준화 실태, 문서관리, 현장 운영관리, 비상 사태 대비 및 대응 체계, 법규 준수 여부, 감사의 적절성, 사건/사고에 대한 시정조치 및 예방조치 적절성 중 하나 이상에 대한 이해도, 실행 여부 및 근거 서류를 현장실사를 통해 평가하게 된다. 아울러 이러한 행정 시스템 역량은 업무 매뉴얼의 실효성에 대한 평가도 수행하여 얻어진 결과를 포함한다.
또한 우측 상단의 검색 항목을 통해 부서별로 전체적인 통계 또는 부서별 실시간 순위를 검색 및 확인할 수 있으며, 민원인 만족도, 사업별 만족도, 모니터단 만족도, 내부 만족도 등의 전체적인 통계를 확인할 수 있다. 사업 업무 인계인수 만족도 항목에서는 인사 또는 부서 내부 직무 변경시 사업과 업무에 대한 인계인수 만족도 통계를 확인할 수 있다.
도 3은 상기 통합 성과 통계 중 일부의 화면으로서, 매뉴얼 관리 최적화 실적에서는 제정률, 개정률 등 상술한 7개 지표를 합산하여 통계를 도출하고, 제반 성과지표를 유지/개선하는데 핵심적인 성과를 확인할 수 있다.
또한, 통합 성과 지표로서 합동 평가, 생산성 평가, 공약사항, 지시사항 및 건의사항 항목에서는 각 목표 대비 실적 통계를 확인할 수 있다. 이들 각 항목에 대해서는 달성률이 표시되며, 이는 기본적으로 목표 건수 대비 완료 건수의 비율을 의미한다.
상기 행정 시스템 역량 평가와는 별도로, 개인의 직무 역량을 평가하여 이를 표시할 수 있다. 이는 통합 성과 관리의 실효성 및 효율성 제고를 위한 방법에 해당하며, 지표로서는 실시간 제안 실적, 혁신과제 점수, 행정시스템 역량 평가 점수, 매뉴얼 최적화 점수, 인수자 만족도 점수, 업무 협조도 점수, 정책 이해도 점수 등이 각각 100점으로 구성되고, 이들 각 항목외 가감점 지표로는 직무관련 자격증, 실시간 만족도 점수, 법규위반건수, 징계 건수, 상훈 등으로 행정시스템 역량 평가 항목 중 개인 위주로 평가하여 그 결과를 표시하게 된다. 즉, 행정시스템이 기본적으로 담당자 위주로 업무가 진행되는 바, 기본 단위인 담당자 차원의 역량을 별도로 평가하여 기재함으로써 업무 효율을 개선하는 것이 가능해진다.
도 4는 개별 담당자의 목표 및 성과지표 입력 화면을 나타낸다. 업무 담당자의 결재 상태를 확인하고, 변경사항 등의 수정도 가능하다. 이는 망을 통해 서버의 데이터베이스에 입력되며, 각각의 업무마다 개별적으로 입력할 수 있다. 예를 들어, 도 5에 도시한 바와 같이, 개별 업무에 대해 방침, 목표, 관련법규, 부서 목표, 사업 추진 계획 및 실적이력, 적용 매뉴얼, 사업기간, 성과지표, 추진계획, 예산 관리 항목 등을 입력할 수 있다. 상기 성과 지표에 대해서는 명칭, 측정방법, 모니터링 방법, 산출식 및 측정 주기가 별도로 설정될 수 있다.
이와 같은 개별 업무는 현황을 실시간으로 파악할 수 있으므로 효율적인 업무 관리가 가능하며, 인수인계 항목이 별도로 설정되어 있으므로 담당자 변경시 업무의 단절을 방지하는 것이 가능해진다. 즉, 선임자의 업무를 실시간 현황을 통해 누락 없이 파악 및 전달할 수 있으며, 인수자와 인계자를 명확히 구별하는 것이 가능해진다. 아울러, 상기 각각의 개별 업무에 대해 업무 매뉴얼이 함께 첨부되므로, 후임자의 업무 적용이 효율적으로 이루어질 수 있으며, 이와 같은 업무 매뉴얼은 별도의 과정을 통해 주기적으로 갱신되므로 행정서비스 품질, 환경안전시스템 향상이 가능해진다.
또한 문제점 및 개선대책을 입력할 수 있게 함으로써, 사업이나 업무를 수행하면서 발생했거나, 장래에 발생 가능한 문제점, 원인 및 이에 대한 대책을 함께 제시하여 인원 변경 시 해당 내용을 쉽게 분석하도록 할 수 있다.
도 6에 도시된 항목 중 추진 계획에서는 사업이나 업무의 성과 지표에 영향을 주거나, 목표 달성을 위한 추진 단계를 입력하는 것으로서, 예를 들어 6단계의 단계 별로 각 항목을 입력할 수 있다. 이때 각 단계별 지표는 정성지표 혹은 정량지표로 구분될 수 있으며, 정성지표로서는 예를 들어 1단계 : 예산확보 2단계 : 설계 및 발주, 3단계 : 중간검사, 4단계 : 준공, 5단계 : 준공검사, 6단계 : 대금지급로 구분할 수 있으며, 정량지표로서는 1단계 : 전 직원 제안교육 1시간 2단계 : 1인당 채택제안 2건/년, 3단계 : 제안실시 율 80% 등을 예시할 수 있으며, 이들 정성지표 및 정량지표는 하나의 계획에 대해서 조합하여 기재할 수 있다. 이때 정성지표 : 정량지표 = 20 : 80과 같이 가중치를 부여하여 실적을 환산할 수 있다. 상기 각 단계에 대해서는 업무 담당자의 판단에 따라 가중치를 부여하고 그에 따른 목표일을 부여하는 것이 가능하며, 각 단계별로 완료일 및 실적을 입력시 근거가 되는 결과물, 예를 들어 교육 실시 보고서와 같은 문서를 첨부하게 함으로써 보다 확실한 업무의 관리가 가능하도록 할 수 있다. 아울러 각 단계별 주요 업무에 대해서는 휴대폰으로 알람을 제공하여 업무의 효율적인 관리가 가능해진다. 또한 이러한 업무 추진에 대하여 만족도를 조사하여 입력할 수 있으며, 이는 전 직원, 담당자, 부서별, 부서장 등을 대상으로 만족도를 조사하는 것이 가능하다. 또한 사업목표에 대한 만족도를 고객에 대해 조사하여 그 결과를 입력할 수 있으며, 이는 고객의 휴대폰과 연계하여 설문조사 등의 방법으로 수행할 수 있다.
상기와 같이 입력된 각 목표는 도 7에 도시한 바와 같이, 목표구분, 전부서/부서별, 담당자별, 상태(진행중/완료) 등을 검색하여 그 현황을 파악할 수 있다. 이를 통해 본인의 사업(업무) 목표가 기관 방침, 기관 목표 또는 부서 목표 중 어느 부분에 해당하는지를 이해하고, 이를 통해 전략적으로 해당 목표에 접근하는 것이 가능하다. 아울러 해당 사업과 관련된 예산집행율도 알 수 있으며, 해당 목표의 문서번호를 클릭하여 좀 더 구체적인 내용을 확인할 수 있는 목표입력/수정화면으로 이동할 수 있게 된다.
도 8은 각 목표에 대한 인계인수 화면을 도시하며, 이를 통해 담당자 변경시 보다 확실한 업무의 전달이 가능하도록 할 수 있다. 각 업무 목표에 대해 업무를 인수하고, 인계자로 하여금 인수인계에 대한 만족도를 평가하여 입력할 수 있다. 즉, 도 9에 나타낸 바와 같이 각 업무에 대한 인수인계 발생시, 인계자로 하여금 만족도를 점수화시켜 평가하게 함으로써 각 업무가 지속적 및 효율적으로 전달 및 관리되도록 할 수 있게 된다.
상기와 같이 설정된 업무에 대해서는 적절한 평가 과정이 수행되어 그 평가 결과를 인사나 성과급 등에 반영함으로써 직원들의 행정서비스 능력을 지속적으로 제고할 수 있다. 이를 통해 행정서비스의 품질, 예를 들어 정확도, 속도, 친절도 등을 개선할 수 있게 된다. 이와 같은 평가는 균형잡힌 평가항목 및 가중치를 적절히 부여하여 직원의 본질적이고 객관적인 역량을 평가할 수 있게 된다.
이러한 평가는 내부 평가, 외부 평가, 및 행정시스템 역량으로 구분될 수 있다. 내부 평가는 공공기관에서 자체적으로 온라인을 통해 평가를 수행하는 것을 의미한다. 외부 평가는 업무 완료시 민원인과 같은 고객들이 실시간 만족도를 평가하는 것을 의미한다.
상기 행정시스템 역량은 별도로 모니터링 조사단을 구성하여 오프라인 방식, 즉 현장 실사 방식으로 평가하게 되며, 이는 내부 만족도 또는 외부 만족도만으로 통합 성과 관리에 대한 객관성이 저하될 수 있으므로 이를 방지하고자, 별도로 구성된 외부 전문 인력, 예를 들어 환경/안전 외부 심사원 및/또는 품질 심사원을 통해 행정시스템 역량을 평가한다. 이와 같은 만족도 평가 결과들은 실시간으로 망에 적용되어 도 10에 도시한 바와 같이 통합 성과에 반영된다.
본 발명의 통합 성과 관리 최적화 방법은 별도의 관리자 시스템을 포함하고 있으며, 이를 통해, 부서 관리, 부서/사업목표 관리, 성과 지표 관리, 매뉴얼이나 목표 및 인사 등의 이동 관리, 법규 관리 등을 수행할 수 있다.
도 11은 부서/사업 목표 관리 화면으로서 매년 사업계획서가 확정되면 부서 목표 및 사업목표가 일괄 입력되며, 변경사항이 발생하면 이를 수정, 삭제 또는 추가가 가능하다. 도 12는 성과지표를 관리하는 화면으로서 각 지표에 대한 명칭, 측정 및 모니터링 방식, 산출식 및 산출주기 등을 일괄 입력할 수 있으며, 변경사항 발생시 이를 수정, 삭제 및 추가할 수 있게 된다.
도 13 내지 도 15는 매뉴얼, 목표 및 인사의 이동 화면을 도시하며, 조직개편 등에 따라 어떤 업무나 목표가 부서 내 다른 계, 또는 다른 부서 다른 계로 이동할 경우 이를 입력할 수 있다. 도 16은 법규 관리 화면으로서 시스템 구축시 업무에 관련된 법규를 일괄 입력한 후, 추후 신규 제정된 법규를 입력할 수 있으며, 이와 관련된 매뉴얼을 등록시 법체처와 연동이 가능하다.
도 17은 결재중인 매뉴얼에 대한 화면으로서 부서장 승인 전의 모든 매뉴얼 현황을 확인할 수 있으며, 각 담당자는 이 정보를 사용하여 부서장 결재를 진행하여 매뉴얼 현황에 등록되도록 할 수 있다. 특히 외부 전문 컨설팅 업체를 해당 결재 라인에 도입하여 상기 매뉴얼의 적합성을 반영하는 것이 가능하다. 즉, 종래에는 해당 매뉴얼에 대하여 외부 전문 업체를 방문하거나, 해당 업체의 인력이 기관에 방문하여 대면 접촉 방식으로 매뉴얼에 대한 컨설팅을 진행하였으나, 본 시스템을 사용시에는 원격 컨설팅 방식으로 매뉴얼 컨설팅을 진행할 수 있어, 보다 효율적인 관리가 가능해진다.
도 18은 만족도 응답자 추첨 화면으로서, 민원인 만족도, 내부 만족도, 사업별 만족도, 모니터단 만족도 조사에 응답한 사람을 무작위로 일정 인원 추첨하여, 지역 상품권 등을 제공함으로써 만족도 조사에 대한 동기를 부여하여 응답률을 제고하고, 기관 업무에 적극적인 참여를 유도할 수 있다.
도 19는 목표 추진계획 미입력현황으로서 각 업무의 완료 일정이 도래하였는데, 완료 일정이나 실적의 미입력시 이를 반복적으로 알람으로 담당자에게 알려주어 입력을 촉구할 수 있게 된다. 알람에도 입력을 하지 않는 경우, 감점 등의 방법으로 평가에 반영할 수 있다. 각 사업명 또는 업무 명을 더블클릭하면 세부사항을 도 20과 같이 확인할 수 있다.
본 발명에 있어서, 개별적인 업무를 수행함에 있어서 업무 매뉴얼은 업무의 효율성 및 최적화에 있어서 대단히 중요한 의미를 지니게 된다. 즉, 담당자의 변경이나 법규의 변경시에도 업무 매뉴얼은 최신 및 최적 상태를 유지해야 시행착오를 배제하고 업무 공백을 최소화시킬 수 있게 된다. 또한 이를 통해 업무의 인수인계 과정이 보다 편리해지므로 업무 적응 속도가 개선된다. 아울러 업무 활용에 대한 동기를 부여할 수 있는 다양한 포상 및 평가 방법 또한 제공할 수 있게 된다.
이와 같은 업무 매뉴얼은 별도의 과정을 통해 관리될 수 있으며, 예를 들어 복수의 업무 매뉴얼을 매뉴얼 데이터베이스에 입력하는 단계; 변경사항이 발생하거나 유효기간이 도래한 처리 대상 업무 매뉴얼을 인식하는 단계; 상기 처리 대상 업무 매뉴얼과 관련된 담당자를 인사 정보 데이터베이스로부터 추출하여 이를 통보하는 단계; 및 상기 담당자가 상기 처리 대상 업무 매뉴얼을 처리하는 단계;를 포함한다.
상기 매뉴얼 관리방법에서 가장 우선적인 과정은 업무 매뉴얼의 전산화 과정으로서, 개인들의 업무를 분석하고 이를 매뉴얼화하여 매뉴얼 데이터베이스 서버에 입력하게 된다. 이와 같은 업무 매뉴얼은 개인별, 부서별 혹은 조직 전체에 대한 다양한 업무 매뉴얼이 존재할 수 있으며, 가급적 세분화하여 분류한 후 별도의 매뉴얼 코드를 부여하여 관리할 수 있다. 도 20은 매뉴얼 표준 입력 화면을 도시한 것으로서, 이를 통해 개별적인 매뉴얼을 서버의 데이터베이스에 저장할 수 있으며, 이들은 각각의 업무에 연결될 수 있게 된다. 상기 매뉴얼 데이터베이스에는 상기 업무 매뉴얼과 함께 부가 정보를 함께 등록할 수 있다. 이와 같은 부가 정보로서는 매뉴얼 명칭, 작성자, 단위 업무 명칭, 유효기간(일, 월, 또는 연 단위)제정 사유 및 관련 법규를 예시할 수 있다. 매뉴얼마다 관련된 법규 조항은 단일 혹은 복수개의 조항이 존재할 수 있으며, 예를 들어 1 내지 10개의 법규 조항이 관련될 수 있다. 이들은 상기 매뉴얼 등록 단계에서 모두 입력될 수 있다. 이와 같은 법규 조항은 향후 법제처 등의 법규 조항과 연동되어 변경사항이 추적될 수 있는 근거를 제공하게 된다.
부가 정보와 함께 입력된 매뉴얼은 서버에 저장되며, 상기 매뉴얼 데이터베이스 서버는 망으로 연결되어 사용자의 시스템과 연결될 수 있으므로, 조직 내, 혹은 시스템 제공 업체와 같이 공간적으로 다른 장소에 설치될 수 있다. 상기 서버로 전송된 매뉴얼은 시스템 제공 업체 혹은 관리자에 의해 내용이 검토될 수 있으며, 예를 들어 부서장 등의 관리자에 의해 검토된 후 승인이 되면 정식으로 등록될 수 있다. 필요시 내용 수정이 작성자에게 요구될 수 있으며, 이 경우 담당자에 반송되어 수정을 거친 후, 다시 검토 과정을 거칠 수 있게 된다.
상기와 같이 매뉴얼이 데이터베이스화하여 서버에 입력되면, 향후 담당자 시스템에서 언제든지 조회하여 업무에 적용할 수 있게 된다. 즉, 담당자가 업무 매뉴얼 관리 시스템에 로그인을 하면 해당 담당자의 매뉴얼 현황을 도 21과 같이, 즉시 확인할 수 있으며, 최종적으로 등록된 업무 매뉴얼 및 현재 등록이 진행중인 본인의 업무 매뉴얼 등을 확인할 수 있게 된다.
상기와 같은 업무 매뉴얼은 다양한 요인에 의해 변동사항으로 인한 갱신의 필요성이 존재하며, 또는 유효기간의 도래 등으로 인해 수정이 필요할 수 있다. 즉, 상기 업무 매뉴얼을 최신 및 최적의 상태로 유지하기 위해서는 다양한 관리 업무가 요구되며, 이를 위해서는 수동적인 방법보다는 자동화된 처리 시스템이 보다 바람직하다. 도 22는 매뉴얼 개정 화면을 도시한다.
본 발명에서는 상기 업무 매뉴얼의 효율적인 관리를 위하여, 상기와 같은 변동사항의 발생 또는 유효기간의 도래시 자동적인 통보가 이루어질 수 있다. 즉, 사용자가 주기적으로 변동사항을 점검할 필요 없이, 자동적으로 상기 변동사항 또는 유효기간의 도래가 통보되므로 사용자의 부담을 경감시키고 누락을 방지할 수 있게 된다.
상기와 같은 통보는 일단위, 주단위, 혹은 월단위로 이루어질 수 있으며, 해당 단위기간마다 시스템이 자동적으로 업무 매뉴얼 현황을 검색하여 변동사항이 발생하거나 유효기간이 도래한 업무 매뉴얼을 검색하여 해당 담당자에게 이메일, 메신져, 혹은 스마트폰 메시지 기능 등을 통해 통보하게 된다. 상기 메신져는 사내 메신져, 혹은 사외 메신져 모두 이용할 수 있으며, 스마트폰 메신져 기능 또한 동일하게 이루어질 수 있다. 이와 같은 통보 기능에는 수신 확인 기능이 선택적으로 도입될 수 있다.
상기 변동사항으로서는 법규의 변경 또는 담당자의 변경을 예시할 수 있다.
상기 법규의 변경은 상기 업무 매뉴얼 관리 시스템에서 주기적으로 법규의 변동 사항을 자동적으로 검색하여 수행될 수 있으며, 기본적으로 상기 매뉴얼 데이터베이스에 입력된 법규 조항의 변경을 검색하게 되며, 이는 법제처에서 제공된 변경사항을 망을 통해 조회하여 자동적으로 수행될 수 있다. 즉, 법제처에서 관련 법규 조항에 변경이 발생하면, 이는 상기 업무 매뉴얼 관리 시스템의 주기적인 감시 기능에 의해 조회가 될 수 있으며, 변경이 발생한 법규 조항과 관련된 업무 매뉴얼에 관련된 담당자에게 자동적인 통보가 이루어진다. 통보 내용으로서는 "법규가 변경되었으니 XXXX 업무 매뉴얼에 대한 유지, 개정, 폐지 여부를 검토 바랍니다"와 같은 내용을 예로 들 수 있다.
해당 통보를 받은 담당자가 시스템에 로그인을 하게 되면, 검토가 필요한 변동사항이 반영된 업무 매뉴얼 현황이 제공되어, 해당 업무 매뉴얼과 관련되어 변동된 법규 조항을 확인한 후, 이를 상기 업무 매뉴얼에 반영하는 과정을 거치게 된다. 즉, 상기 법규 조항의 변동 사항에 따라 상기 업무 매뉴얼에 대한 폐지, 유지, 갱신 여부를 결정하게 되며, 이러한 수정은 상기 서버의 데이터베이스 내에 존재하는 업무 매뉴얼에 그대로 반영될 수 있어 항상 최신 및 최적의 매뉴얼을 유지할 수 있게 된다.
통보를 받은 담당자의 착오 또는 실수로 인하여 해당 업무 매뉴얼에 대한 검토가 늦어지는 경우, 즉 소정 기간이 경과할 때까지 상기 변동 사항에 대한 피드백이 존재하지 않는 경우, 상기 시스템은 자동적으로 해당 담당자에게 동일한 방식으로 재통보를 수행하게 된다. 이와 같은 재통보 과정은 필요에 따라 수회 진행될 수 있으며, 해당 담당자 혹은 관리자(부서장, 단체장 등) 등에게 반복하여 수행할 수 있다.
상기 업무 매뉴얼과 관련된 다른 변동사항으로서는 담당자의 변경을 예시할 수 있다. 즉 담당자의 퇴사, 또는 직무 변경 등으로 인해 상기 업무 매뉴얼과 관련된 담당자의 변동이 필요할 수 있으며, 이러한 과정에서 업무 공백이 발생하여 사건/사고가 발생할 수 있는 바, 업무의 효율적인 인수/인계는 조직의 관리에서 매우 중요한 요소를 차지한다.
본 발명의 업무 매뉴얼 관리방법에서는 이와 같은 담당자 변경이 발생하더라도 업무의 효율적인 인수인계가 가능해진다. 예를 들어 담당자의 퇴사, 직무 변경 등으로 인해 사무 분장표에 변동이 생기고, 도 23과 같이, 이러한 변동사항이 인사 정보 데이터베이스에 전송되면, 상기 매뉴얼 관리시스템은 이를 자동으로 인식하여 해당 담당자, 즉 인수자 및 인계자의 인사 정보 데이터베이스로부터 이메일 주소, 메신져 주소, 혹은 스마트폰 번호 등을 자동으로 인수하여 이를 토대로 상기 업무 매뉴얼의 자동적인 통보 과정을 수행하게 된다. 상기 인사 정보 데이터베이스는 마이크로소프트사의 엑셀과 같은 스프레드시트 형태로 제공될 수 있으며 그에 대한 별도의 제한은 없다. 상기 통보 내용으로서는 "XXX 담당자는 XXX 업무 매뉴얼을 인계자인 XXX 담당자로부터 인수하시고 인수 여부와 만족도를 2주 이내 입력하시기 바랍니다"와 같은 내용을 예로 들 수 있다.
상기 통보를 받은 인계자는 자신과 관련된 매뉴얼 현황을 검토하여 인계가 필요한 업무 매뉴얼이 인수자에게 전달이 될 수 있도록 하며, 필요시 메모 기능이나, 이메일 또는 구두 설명 등을 첨부할 수 있다.
상기 통보는 인수자에게도 진행이 되며, 인수자가 시스템에 로그인하면, 자신에게 인계된 업무 매뉴얼 현황을 검토하고, 이를 충분히 숙지하는 과정을 거치게 된다. 필요시 자신에게 할당된 업무 매뉴얼과 관련된 문의사항 등을 인계자에게 문의하여, 문의 결과를 상기 업무 매뉴얼에 반영할 수 있다.
상기 인력 변동으로 인한 업무 매뉴얼의 인수인계 과정은 사무 분장표의 변경에 따라 자동적으로 수행이 되므로 업무 공백이나 사건사고가 발생할 가능성이 최소화되며, 담당자의 급작스런 퇴사에도 충분한 대비를 하는 것이 가능해진다.
상기 업무 매뉴얼의 인수인계 과정은 그 중요성이 높으므로 별도의 만족도 항목을 통해 지수화시킬 수 있다. 즉, 인수자의 만족도를 평가함으로써 인수인계의 정확성 및 효율성을 보다 개선하는 것이 가능해진다.
상기와 같은 법규나 담당자의 변경이 발생하지 않아도 상기 업무 매뉴얼이 최신 및 최적의 상태를 유지할 수 있도록 주기적인 관리가 요구될 수 있다. 즉, 기한이 정해진 업무의 경우, 상기 기한이 종료되면 상기 업무 매뉴얼은 더 이상 유지할 필요가 없게 되며, 또한 이와 같은 종료 기한이 존재하지 않는 경우라 하여도 일정한 기간마다 상기 업무 매뉴얼을 검토하여 주기적으로 업무에 활용이 필요한 경우가 존재할 수 있다. 이를 위해 상기 업무 매뉴얼에는 다양한 기한의 업무 일정이 등록될 수 있으며, 상기 종료기한, 또는 업무일정의 기한이 도래하는 경우, 1개월 전, 1주일 전, 혹은 1일 전 등의 소정 시점에서 이를 담당자에게 통보할 필요가 있다. 이를 위해 상기 매뉴얼 관리 시스템은 해당 기한을 자동적으로 검색하여 이를 담당자에게 통보한 후, 그 처리 결과를 확인하여 미처리시 재통보 과정 등의 기능을 수행하게 된다. 상기 통보 과정은 이미 상술한 바와 같다. 이와 같은 주기적인 관리를 통해 상기 업무 매뉴얼은 항상 최신 및 최적의 상태를 유지할 수 있게 된다.
상기와 같은 다양한 변동사항 등이 반영되어 업무 매뉴얼이 최신 및 최적의 상태를 유지하게 되나, 상기 매뉴얼의 실질적인 완성도를 보다 확실히 담보하기 위하여 상기 업무 매뉴얼에 대한 실효성을 주기적으로 평가할 수 있다.
업무 매뉴얼에 대한 상기 실효성 평가는 다양한 인자에 의해 수행할 수 있으며, 예를 들어 하기 수학식 1에 따른 정착률을 평가 인자로서 사용할 수 있다.
<수학식 1>
정착률(%) = (준수율 + 완전율) / 2
상기 수학식 1의 정착률은 준수율과 완전율의 평균값을 나타내며, 무작위로 선정한 업무 매뉴얼 점검 건수 중 작성 규정을 준수하고 지적을 받지 않은 건수의 평균값을 나타내며, 이 비율이 높을수록 상기 업무 매뉴얼의 상태가 양호함을 나타낸다.
상기 준수율과 완전율을 하기 수학식 2 및 수학식 3으로 나타낼 수 있다.
<수학식 2>
준수율(%) = (업무 매뉴얼 준수 건수 / 완전한 업무 매뉴얼 건수) X 100
<수학식 3>
완전율(%) = 완전한 업무 매뉴얼의 건수 / 업무 매뉴얼 점검 건수 X 100
상기 수학식 2 및 3에서 완전한 업무 매뉴얼은 변동사항 및 유효기간 관리가 충실히 반영된 업무 매뉴얼을 의미하며, 이는 지적을 받지 않은 업무 매뉴얼과 동일한 의미를 갖는다.
상기와 같이 업무 매뉴얼의 실효성을 평가한 후, 평가 결과를 즉각 반영함으로써 상기 업무 매뉴얼의 업무 활용도를 보다 증가시키는 것이 가능해진다. 도 24는 이와 같은 매뉴얼 정착율 관리 화면을 도시한다.
상기와 같은 업무 매뉴얼에 대한 활용도를 보다 증가시키고 업무 매뉴얼의 질적인 개선을 유도하기 위하여 도 25에 도시한 바와 같이, 개인별 또는 부서별로 경진대회를 기획하여 실행할 수 있다. 예를 들어, 개인별, 또는 부서별로 대표 업무 매뉴얼을 선정하여 제출한 후, 이에 대하여 심사위원들이 심사를 진행하여 평가항목별로 채점을 하여 최종 합계 점수가 높은 업무 매뉴얼을 선정하는 방식으로 상기 경진대회를 진행할 수 있다. 경진대회의 결과를 통해 포상을 수여하거나, 인사고과에 반영함으로써 상기 업무 매뉴얼에 대한 관심을 증가시키고 활용도를 보다 개선할 수 있게 된다.
상술한 업무 매뉴얼의 최적화 실적은 통합 성과 지표로서 통합 성과에 포함되며, 그 적절성을 외부 전문가 인력이 현장실사를 통해 평가하여 행정시스템 역량이라는 지표로서 통합 성과에 포함될 수 있다.
상술한 바와 같이, 본 발명은 일반사무나 프로젝트(특별사무)에 대해 업무 목표와 성과지표를 도출한 후, 이를 객관적으로 평가하는 방법을 도입함과 동시에 이들 업무와 관련된 업무 매뉴얼을 효율적으로 관리할 수 있는 통합 성과 관리 방법을 제공함으로써 행정서비스의 품질을 개선하는 것이 가능해진다.
이상으로 본 발명 내용의 특정한 부분을 상세히 기술하였는 바, 당업계의 통상의 지식을 가진 자에게 있어서, 이러한 구체적 기술은 단지 바람직한 실시 양태일 뿐이며, 이에 의해 본 발명의 범위가 제한되는 것이 아닌 점은 명백할 것이다. 따라서 본 발명의 실질적인 범위는 첨부된 청구항들과 그것들의 등가물에 의하여 정의된다고 할 것이다.

Claims (8)

  1. 서버 및 상기 서버와 연결되는 적어도 하나의 통신 단말을 포함하는 시스템에 의한 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법에 있어서:
    공공기관의 방침에 따라 통합 성과 관리를 위한 부서별 및 인원별로 설정된 업무 목표에 대한 성과 지표를 상기 서버에서 입력받는 단계;
    상기 서버에서 상기 성과 지표의 달성률을 측정하여 목표 실적을 평가하는 단계;
    상기 서버에서, 상기 업무 목표를 유지 및 개선하기 위한 업무매뉴얼에 대한 성과 지표에 기초하여 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적을 도출하는 단계로서, 상기 업무매뉴얼에 대한 성과 지표는 제정률, 개정률, 인계인수율, 인수자 만족도, 정착률 및 경진대회 결과를 포함하는, 상기 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적을 도출하는 단계;
    상기 목표 실적 및 업무 매뉴얼의 실효성을 평가하기 위해 내부 및 외부 만족도 중 하나 이상에 대한 평가를 실시간으로 상기 서버에서 입력받는 단계;
    상기 목표 실적 및 업무 매뉴얼의 실효성을 평가하기 위해 외부전문가의 행정시스템 역량 평가 실적을 상기 서버에서 입력받는 단계; 및
    상기 서버에서 상기 목표 실적, 상기 업무 매뉴얼 관리 최적화 실적, 상기 행정시스템 역량 평가 실적, 및 실시간 만족도를 통합 성과 지표로서 점수화하여 상기 통신 단말상으로 표시하는 단계를 포함하며,
    상기 업무 목표는 일상 사무와 프로젝트 사무에 대한 목표를 포함하고, 상기 일상 사무는 통상의 지속적인 업무로서 업무 매뉴얼 관리 사무를 포함하며, 상기 프로젝트 사무는 단기간 개별적으로 진행되는 사무를 포함하는 것을 특징으로 하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
  2. 제1항에 있어서,
    상기 행정시스템 역량 평가 항목은 방침/공약사항, 목표설정 및 관리, 성과지표 개발 적절성, 책임과 권한 명확화, 교육/훈련, 의사 소통, 표준화 실태, 문서관리, 현장 운영관리, 비상 사태 대비 및 대응 체계, 법규 준수 여부, 감사의 적절성, 사건/사고에 대한 시정조치 및 예방조치 적절성 중 하나 이상에 대한 이해도, 실행 여부 및 근거 서류에 관한 평가 항목인 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
  3. 제1항에 있어서,
    상기 업무 목표는 단계별로 별도의 추진계획 항목으로 세분화할 수 있으며, 각 추진계획 항목당 완료 일정을 개별적으로 설정하며, 상기 각 추진계획 항목별로 완료에 대한 일정 및 근거서류를 입력하고, 각 단계별 목표일정 도래 전에 휴대전화 알람을 설정하는 단계를 더 포함하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
  4. 제3항에 있어서,
    상기 서버에서, 상기 업무 목표의 완료 일정이나 실적의 미입력시 이를 반복적으로 담당자의 통신 단말로 알람을 전송하여 입력을 촉구하며 최종 미입력시 감점하는 단계를 더 포함하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
  5. 제1항에 있어서,
    상기 서버에서 복수의 업무 매뉴얼을 매뉴얼 데이터베이스에 입력받는 단계;
    상기 서버에서 변경사항이 발생하거나 유효기간이 도래한 처리 대상 업무 매뉴얼을 자동으로 인식하는 단계; 및
    상기 서버에서 상기 처리 대상 업무 매뉴얼과 관련된 담당자를 인사 정보 데이터베이스로부터 추출하여 담당자의 통신 단말로 자동으로 통보하는 단계를 포함하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
  6. 삭제
  7. 제1항에 있어서,
    상기 서버에서 업무 완료 시 각 평가 대상에게 설문 항목을 온라인으로 제공하여 이를 제공받은 후 점수화하여 평가하는 단계를 포함하며, 응답률 제고를 위해 상기 서버에서 경품 추첨을 수행하여 경품 추첨 결과를 상기 통신 단말상으로 표시하는 단계를 포함하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
  8. 제1항에 있어서,
    상기 서버에서 개인 직무 역량을 평가하여 이를 상기 통신 단말상으로 표시하는 단계를 더 포함하며,
    상기 개인 직무 역량은 업무목표 실적, 실시간 제안 실적, 혁신과제 점수, 행정시스템 역량평가 점수, 매뉴얼 최적화 점수, 인수자 만족도 점수, 업무협조도 점수, 및 정책 이해도 점수 중 하나 이상을 기반으로 평가되며, 이들 각 항목에 대한 가감점 지표로는 직무관련 자격증, 실시간 만족도 점수, 법규위반 건수, 징계 건수, 및 상훈 중 하나 이상을 포함하는 공공기관의 통합 성과 관리 최적화 방법.
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