JP2016057842A - Disaster countermeasure support system - Google Patents

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Abstract

PROBLEM TO BE SOLVED: To provide a disaster countermeasure support system capable of promptly issuing operating instructions against disaster with high reliability.SOLUTION: A disaster countermeasure support system comprises: a disaster countermeasure support server; and at least one portable terminal which can recognize a current position and can be connected to the disaster countermeasure support server through a communication line. The disaster countermeasure support server has: priority determination means which determines the priority of a report with respect to operation instructions when receiving a report of an occurrence of disaster from at least one portable terminal; and a database which stores information on the received report and the priority determined by the priority determination means. The priority determination means decides the priority of the disaster in accordance with reliability weighting coefficient acquisition means which acquires a weighting coefficient varied depending on reliability of a person who reports, and human suffering weighting coefficient acquisition means which acquires the weighting coefficient varied depending on added information on human suffering received together with the report.SELECTED DRAWING: Figure 16b

Description

本発明は、火災や事故等の人工災害又は地震や洪水等の自然災害を含む災害が発生して通報があった際に、その災害発生の対応を支援する災害対応支援システムに関する。   The present invention relates to a disaster response support system that supports a response to occurrence of a disaster when a disaster occurs including an artificial disaster such as a fire or an accident or a natural disaster such as an earthquake or a flood.

災害発生時の支援装置として、特許文献1には、天災被害や突発事故といった災害発生時に、地方自治体や対応機関の各部署が迅速かつ的確対応できるような意思決定を支援する支援装置が記載されている。   As a support device in the event of a disaster, Patent Document 1 describes a support device that supports decision making so that each department of a local government or response organization can quickly and accurately respond to a disaster such as a natural disaster or a sudden accident. ing.

この支援装置においては、災害時に災害情報の入力を受け付け、あらかじめ格納しておいた防災計画ルールと、受け付けた災害情報及び災害発生時から実際に実行した意思決定の履歴である履歴情報とに基づいて、意思決定支援情報を作成し、意思決定を行うための候補となる意思決定支援情報を出力し、意思決定者による実際の意思決定の入力を受け付けることが行われる。この意思決定支援情報を作成する際、災害情報の真偽度が判定され、その判定結果に応じて意思決定支援情報が作成される。   In this support device, the input of disaster information at the time of a disaster is received, based on the disaster prevention plan rules stored in advance, and the received disaster information and the history information that is the history of decision making actually executed since the disaster occurred. Thus, decision support information is created, decision support information as a candidate for making a decision is output, and an actual decision input by a decision maker is received. When creating this decision support information, the authenticity of the disaster information is determined, and the decision support information is generated according to the determination result.

特開平10−334078号公報JP-A-10-334078

しかしながら、特許文献1に記載された支援システムによると、例えば地震発生の通報が市民からのものである場合は不確かな情報であると判定している。例えば、火山情報が火山観測所からの通報ではなく市民からのものである場合は誤情報と判定して不確かな情報であると表示するのみであり、それらの通報は意思決定支援情報の作成には、考慮されない。   However, according to the support system described in Patent Document 1, for example, when the report of the occurrence of an earthquake is from a citizen, it is determined as uncertain information. For example, if volcanic information is not from a volcano observatory but from citizens, it is judged as incorrect information and it is only displayed as uncertain information, and such notification is used to create decision support information. Is not considered.

このため、災害発生時にその災害と最も近い位置にいる可能性があり、しかも、その人数も格段に多い市民やボランティアの通報が災害の重要度判定において考慮されないこととなり、信頼度の高いかつ素早い災害発生の判定を行うことが難しかった。   For this reason, there is a possibility of being closest to the disaster at the time of the disaster, and the report of citizens and volunteers with a much larger number of people will not be considered in determining the importance of the disaster, so it is highly reliable and quick It was difficult to determine the occurrence of a disaster.

従って本発明の目的は、市民又はボランティアからの通報をも考慮することにより、災害に対する作業指示を、素早くかつ高い信頼度で行うことができる災害対応支援システムを提供することにある。   Accordingly, it is an object of the present invention to provide a disaster response support system that can quickly and highly reliably provide work instructions for disasters by taking into account reports from citizens or volunteers.

本発明によれば、災害対応支援システムは、災害対応支援サーバと、現在の位置を認識可能であり、災害対応支援サーバに通信回線を介して接続可能である少なくとも1つの携帯端末とを備えている。災害対応支援サーバは、少なくとも1つの携帯端末から災害発生の通報を受信した際に、作業指示に関する通報の優先度を判定する優先度判定手段と、受信した通報の情報及び優先度判定手段によって判定した優先度の情報を記憶するデータベースとを備えている。この優先度判定手段は、その通報の通報者に基づいて定まる信頼度に応じて重み付け係数を求める信頼度重み付け係数取得手段と、通報と共に受信した人的被害の有無の付加情報に応じて重み付け係数を求める人的被害重み付け係数取得手段と、通報と共に受信した2次災害の可能性の付加情報に応じて重み付け係数を求める2次災害重み付け係数取得手段と、通報と共に受信した災害の位置情報を参照し、災害発生の通報を受信したが未対応である件数に応じて重み付け係数を求める未対応件数重み付け係数取得手段とを備えており、信頼度重み付け係数取得手段、人的被害重み付け係数取得手段、2次災害重み付け係数取得手段、及び未対応件数重み付け係数取得手段が取得した重み付け係数に従って災害の優先度を決定するように構成されている。   According to the present invention, a disaster response support system includes a disaster response support server and at least one portable terminal that can recognize the current position and can be connected to the disaster response support server via a communication line. Yes. When the disaster response support server receives a disaster occurrence report from at least one mobile terminal, the priority determination unit that determines the priority of the report regarding the work instruction, and the received report information and the priority determination unit determine And a database for storing the priority information. The priority determination means includes a reliability weighting coefficient acquisition means for obtaining a weighting coefficient according to the reliability determined based on the reporter of the report, and a weighting coefficient according to additional information on the presence or absence of human damage received together with the report. Refers to the human damage weighting coefficient acquisition means for obtaining the secondary disaster weighting coefficient acquisition means for obtaining the weighting coefficient according to the additional information on the possibility of the secondary disaster received together with the report, and the disaster location information received together with the report. And a non-corresponding number of weighting coefficient acquisition means for obtaining a weighting coefficient according to the number of unacknowledged reports received from the occurrence of a disaster, a reliability weighting coefficient acquisition means, a human damage weighting coefficient acquisition means, The disaster priority is determined according to the weighting coefficient acquired by the secondary disaster weighting coefficient acquisition means and the unsupported number of weighting coefficient acquisition means. It has been.

作業指示に関する通報の優先度を判定してこの優先度情報及び通報情報を、災害対応支援サーバのデータベースに記憶させておけば、災害に対応する作業の指示を、その優先度を参照して発することができる。特に本発明では、通報者に基づいて定まる信頼度に応じて重み付け係数を求め(信頼度が高ければ大きい(例えば3)、信頼度が低ければ小さい(例えば1)、信頼度が中間であればその中間(例えば2)の重み付け係数とする)、人的被害の有無の付加情報に応じて重み付け係数を求め(人的被害があれば非常に大きい(例えば10)、人的被害がなければ小さい(例えば1)、不明であればその中間(例えば6)の重み付け係数とする)、2次災害の可能性の付加情報に応じて重み付け係数を求め(2次災害の可能性があれば大きい(例えば3)、2次災害の可能性がなければ小さい(例えば1)、不明であればその中間(例えば2)の重み付け係数とする)、災害発生の通報に対して未対応の件数に応じて重み付け係数を求め(未対応の件数が10以上であれば大きい(例えば3)、未対応の件数が0〜5であれば小さい(例えば1)、未対応の件数が6〜9であればその中間(例えば2)の重み付け係数とする)、これら求めた重み付け係数に応じて災害の優先度を決定している。このように、信頼度、人的被害、2次災害の可能性及び未対応の件数に応じて重み付け係数を決定し、その決定した重み付け係数に応じて作業指示に関する通報の優先度を判定しているため、正確な優先度判定を行うことができ、しかも、市民又はボランティアからの通報を無視することなく、これらを考慮して作業指示に関する通報の優先度を決めているため、災害に対する作業指示を、素早くかつ高い信頼度で行うことができる。   If the priority of the notification related to the work instruction is determined and the priority information and the notification information are stored in the database of the disaster response support server, the work instruction corresponding to the disaster is issued with reference to the priority. be able to. In particular, in the present invention, a weighting coefficient is obtained according to the reliability determined based on the reporter (higher reliability (for example, 3), lower reliability (for example, 1), and lower reliability). Intermediate (for example, 2), the weighting coefficient is calculated according to additional information on the presence or absence of human damage (very large if there is human damage (for example, 10), small if there is no human damage) (For example, 1), if it is unknown, the weighting coefficient is an intermediate weight (for example, 6). The weighting coefficient is obtained according to the additional information of the possibility of the secondary disaster (if there is a possibility of the secondary disaster, it is large ( For example, 3) If there is no possibility of a secondary disaster, it is small (eg, 1), if it is unknown, the intermediate (eg, 2) weighting coefficient), depending on the number of cases that do not correspond to the report of disaster occurrence Find weighting factor (not supported) If the number of cases is 10 or more, the weighting coefficient is large (for example, 3), small if the number of unsupported cases is 0 to 5 (for example, 1), and if the number of unsupported cases is 6 to 9, the weighting coefficient is intermediate (for example, 2). And priorities of disasters are determined according to the obtained weighting factors. In this way, the weighting coefficient is determined according to the reliability, human damage, the possibility of secondary disaster, and the number of unsupported cases, and the priority of the notification regarding the work instruction is determined according to the determined weighting coefficient. Therefore, it is possible to make an accurate priority determination, and without ignoring reports from citizens or volunteers, the priority of reports regarding work orders is determined taking these into consideration, so work orders for disasters Can be performed quickly and with high reliability.

なお、本明細書において、「携帯端末」とは、スマートフォン、モービルフォン、PDA(携帯情報端末)、携帯タブレット、携帯パソコン、その他小型の携帯可能なコンピュータ、及び携帯電話機等を称するものとする。   In the present specification, the “mobile terminal” refers to a smartphone, a mobile phone, a PDA (personal digital assistant), a portable tablet, a portable personal computer, other small portable computers, a cellular phone, and the like.

災害対応支援サーバの優先度判定手段は、通報と共に受信した通報種別を表す付加情報に所定の種別が含まれているか否かを判別する種別判別手段をさらに備えており、種別判別手段の判別結果に従って災害の優先度を決定するように構成されていることが好ましい。この場合、優先度判定手段は、種別判別手段が通報種別に所定の種別が含まれていると判別した場合に高い優先度とするように構成されていることがより好ましい。例えば、「火災被害」、「道路被害」等の優先される所定の種別が含まれている場合は、それのみで、高い優先度を有すると判定される。このため、通報に対して非常に素早い対応を行うことができる。   The priority determination unit of the disaster response support server further includes a type determination unit that determines whether or not a predetermined type is included in the additional information indicating the report type received together with the report. The determination result of the type determination unit The disaster priority is preferably determined according to the following. In this case, it is more preferable that the priority determination unit is configured to have a high priority when the type determination unit determines that a predetermined type is included in the notification type. For example, when a predetermined priority type such as “fire damage” or “road damage” is included, it is determined that the priority is high only. For this reason, it is possible to take a very quick response to the notification.

優先度判定手段の信頼度重み付け係数取得手段は、通報者が自治体職員等であるか否か、通報者が市民等であるが同種の災害であり災害発生位置が近い他の通報が存在するか否か、通報者が市民等であるが同種の災害でありかつ災害発生位置が近い自治体職員等による他の通報が存在するか否か、及び通報者が市民等であるが同種の災害でありかつ災害発生位置が近い他の通報が所定件数以上であるか否かに応じて信頼度を決めるように構成されていることが好ましい。   Whether the reporter is a local government employee, etc., whether the reporter is a citizen, etc., but there are other reports with similar disasters and close to the location where the disaster occurred No, whether the whistleblower is a citizen, etc., but it is a disaster of the same type, and whether there are other reports by local government officials etc. that are close to the location of the disaster, and the whistleblower is a citizen, etc. In addition, it is preferable that the reliability is determined in accordance with whether or not other notifications near the disaster occurrence position are a predetermined number or more.

なお、本明細書において、「自治体職員等」とは、地方自治体(地方公共団体)の職員、それ以外の公務員(例えば警察庁、消防庁若しくは防衛庁等の職員)、又はこれに相当する者であって、正しい災害発生判断が可能な者を称するものとする。さらに、「自治体職員等」以外の者、例えば市民、ボランティア又は匿名者を「市民等」と称するものとする。   In this specification, “local government officials” refers to employees of local governments (local public organizations), other public officials (for example, employees of the National Police Agency, Fire Department, Defense Agency, etc.), or equivalent persons In this case, it is assumed that the person who can correctly determine the occurrence of a disaster is referred to. Furthermore, persons other than “local government staff”, for example, citizens, volunteers, or anonymous persons shall be referred to as “citizens etc.”.

少なくとも1つの携帯端末は、発生した災害に関して撮影した静止画及び/又は動画を、通報と共に災害対応支援サーバへ送信するように構成されており、災害対応支援サーバは、通報の情報と受信した静止画及び/又は動画とをデータベースに記憶するように構成されていることも好ましい。   The at least one portable terminal is configured to transmit a still image and / or a moving image taken with respect to the occurred disaster to the disaster response support server together with the report, and the disaster response support server receives the report information and the received still image. It is also preferable that the image and / or the moving image is stored in a database.

少なくとも1つの携帯端末は、音声入力によって入力された付加情報を、通報と共に災害対応支援サーバへ送信するように構成されていることも好ましい。   It is also preferable that the at least one portable terminal is configured to transmit the additional information input by voice input to the disaster response support server together with the report.

少なくとも1つの携帯端末は、地図情報を配信する地図配信サービスサイトから災害発生の位置周辺の地図情報を取得し、取得した地図情報による地図上に災害発生の位置を表示するように構成されていることも好ましい。   At least one mobile terminal is configured to acquire map information around a disaster occurrence location from a map delivery service site that delivers map information, and display the location of the disaster occurrence on a map based on the acquired map information. It is also preferable.

災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第1の自治体端末をさらに備えており、災害対応支援サーバの優先度判定手段は、この第1の自治体端末から災害発生の通報を受信した際にその優先度を判定し、判定した優先度をデータベースに記憶させるように構成されていることも好ましい。   The disaster response support server further includes a first local government terminal that is operated by a local government staff or the like, and the priority determination means of the disaster response support server receives a report of the occurrence of a disaster from the first local government terminal. It is also preferable that the priority is determined when the priority is determined and the determined priority is stored in the database.

災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第2の自治体端末をさらに備えており、この第2の自治体端末は災害対応支援サーバのデータベースに記憶されている通報情報及び優先度情報の一覧を表示するように構成されており、災害対応支援サーバは、第2の自治体端末から送信された災害に関する作業指示情報をデータベースに記憶させるように構成されていることも好ましい。   A second local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government staff or the like is further provided. The second local government terminal reports information and priority information stored in the database of the disaster response support server. It is also preferable that the disaster response support server is configured to store the work instruction information related to the disaster transmitted from the second local government terminal in the database.

災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第3の自治体端末をさらに備えており、災害対応支援サーバは、データベースに記憶されている作業指示情報及び優先度情報を第3の自治体端末に送信し、作業の進捗状況を表す作業進捗情報を第3の自治体端末から受信し、データベースに記憶するように構成されていることも好ましい。   The disaster response support server further includes a third local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government employee or the like. The disaster response support server receives the work instruction information and the priority information stored in the database from the third local government. It is also preferable that the work progress information transmitted to the terminal and indicating the work progress status is received from the third local government terminal and stored in the database.

災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第4の自治体端末をさらに備えており、第4の自治体端末は、地図情報を配信する地図配信サービスサイトから災害発生の位置周辺の地図情報を取得し、災害対応支援サーバのデータベースから通報情報、優先度情報、作業指示情報及び作業進捗情報を取得し、取得した地図情報による地図上に、取得した通報情報、優先度情報、作業指示情報及び作業進捗情報を表示するように構成されていることも好ましい。   A fourth local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government staff or the like is further provided. The fourth local government terminal is a map around the location of the disaster occurrence from a map distribution service site that distributes map information. Acquire information, acquire report information, priority information, work instruction information and work progress information from the database of the disaster response support server, and on the map based on the acquired map information, the acquired report information, priority information, work instructions It is also preferable to be configured to display information and work progress information.

災害対応支援サーバのデータベースは、本稼働による災害対応支援を行うための情報を記憶する本稼働データベースと、訓練による災害対応支援を行うための情報を記憶する訓練データベースとを備えており、災害対応支援サーバは、本稼働モードで処理を行う場合は本稼働データベースに記憶されている情報を用いて処理を行い、訓練モードで処理を行う場合は訓練データベースに記憶されている情報を用いて処理を行うように構成されていることも好ましい。   The disaster response support server database includes a production database that stores information for providing disaster response support in production and a training database that stores information for providing disaster response support through training. The support server performs processing using information stored in the production database when performing processing in the production mode, and performs processing using information stored in the training database when performing processing in the training mode. It is also preferable to be configured to do so.

本発明によれば、正確な優先度判定を行うことができ、しかも、市民又はボランティアからの通報を無視することなく、これらを考慮して作業指示に関する通報の優先度を決めているため、災害に対する作業指示を、素早くかつ高い信頼度で行うことができる。   According to the present invention, it is possible to make an accurate priority determination, and without ignoring notifications from citizens or volunteers, the priority of notifications regarding work instructions is determined in consideration of these. Can be quickly and highly reliable.

本発明の災害対応支援システムの一実施形態におけるシステム構成を概略的に示すブロック図である。It is a block diagram which shows roughly the system configuration | structure in one Embodiment of the disaster response support system of this invention. 図1の災害対応支援システムにおけるスマートフォンの構成を概略的に示すブロック図である。It is a block diagram which shows roughly the structure of the smart phone in the disaster response support system of FIG. 図2のスマートフォンのアプリケーション(以下、アプリと称する)によるスマートフォン側の処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow by the side of the smart phone by the smart phone application (henceforth an application) of FIG. 図2のスマートフォンのアプリによるスマートフォン側の処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow by the side of the smart phone by the smart phone application of FIG. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図3a及び図3bの通報処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the notification process flow of FIG. 3a and 3b. 図2のスマートフォンのアプリによるサーバ側の処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow by the side of the server by the application of the smart phone of FIG. 図1の災害対応支援システムにおける第1の自治体端末側の通報(及び指示)Webシステムの処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow of the notification (and instruction | indication) Web system by the side of the 1st local government terminal in the disaster response support system of FIG. 図1の災害対応支援システムにおける第1の自治体端末側の通報(及び指示)Webシステムの処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow of the notification (and instruction | indication) Web system by the side of the 1st local government terminal in the disaster response support system of FIG. 図12a及び図12bの通報処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the notification process flow of FIG. 12a and 12b. 図12a及び図12bの通報処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the notification process flow of FIG. 12a and 12b. 図12a及び図12bの通報処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the notification process flow of FIG. 12a and 12b. 図1の災害対応支援システムにおける災害対応支援サーバの優先度判定処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the priority determination processing flow of the disaster response support server in the disaster response support system of FIG. 図1の災害対応支援システムにおける災害対応支援サーバの優先度判定処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the priority determination processing flow of the disaster response support server in the disaster response support system of FIG. 図1の災害対応支援システムにおける第2の自治体端末側の指示Webシステムの処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow of the instruction | indication Web system by the side of the 2nd local government terminal in the disaster response support system of FIG. 図17の指示処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the instruction | indication processing flow of FIG. 図17の指示処理フローを実施する際のディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on the display at the time of implementing the instruction | indication processing flow of FIG. 図1の災害対応支援システムにおける第4の自治体端末側の全体状況把握Webシステムの処理フローを概略的に示すフローチャートである。It is a flowchart which shows roughly the processing flow of the 4th local government terminal side whole condition grasping | ascertainment Web system in the disaster response support system of FIG. 図20の全体状況把握Webシステムの処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the processing flow of the whole condition grasping | ascertainment Web system of FIG. 図20の全体状況把握Webシステムの処理フローを実施することによりディスプレイ上に表示される画面の一例を示す図である。It is a figure which shows an example of the screen displayed on a display by implementing the processing flow of the whole condition grasping | ascertainment Web system of FIG.

図1は本発明の災害対応支援システムの一実施形態におけるシステム構成を概略的に示しており、図2は図1の災害対応支援システムにおけるスマートフォンの構成を概略的に示している。   FIG. 1 schematically shows the system configuration of an embodiment of the disaster response support system of the present invention, and FIG. 2 schematically shows the configuration of a smartphone in the disaster response support system of FIG.

本実施形態は、例えば、火災、津波、洪水、台風等の大嵐、大雨、竜巻、山崩れ、崖崩れ、地震、大事故、テロ又はその他の大災害が発生した際に、この災害に対応する災害対応支援システムに関するものである。   For example, this embodiment is a disaster that responds to a major storm such as a fire, tsunami, flood, typhoon, heavy rain, tornado, landslide, landslide, earthquake, major accident, terrorism, or other major disaster. It relates to a response support system.

なお、本実施形態では、災害対応支援システムの携帯端末の一例としてスマートフォンを用いているが、スマートフォンに代えて、モービルフォン、個人情報端末、PDA、携帯タブレット、携帯パソコン、その他小型の携帯可能なコンピュータ、又は携帯電話機等を用いても良い。   In this embodiment, a smartphone is used as an example of a portable terminal of the disaster response support system. However, a mobile phone, a personal information terminal, a PDA, a portable tablet, a portable personal computer, and other small portable devices can be used instead of the smartphone. A computer, a mobile phone, or the like may be used.

図1において、10は市民等(市民、ボランティア若しくは匿名者)又は自治体職員等(地方自治体(地方公共団体)の職員、それ以外の公務員(例えば警察庁、消防庁若しくは防衛庁などの職員)、若しくはこれに相当する者であって、正しい災害発生判断が可能な者を称するもの)が所持する携帯端末の一例であるスマートフォン、11はこのスマートフォン10に通信ネットワークを介して接続可能となっているクラウド上の災害対応支援サーバ、12はスマートフォン10及び災害対応支援サーバ11に通信ネットワークを介して接続可能となっている地図配信サービスサイト(例えば、GEOSPACE CDS)、13はGPS衛星電波を常に発信している複数のGPS衛星、14は自治体職員等の一例である市役所職員が操作し、市役所に設置されている通報(及び指示)Webシステムである第1の自治体端末、15は自治体職員等の一例である市役所職員が操作し、市役所に設置されている指示Webシステムである第2の自治体端末、16は自治体職員等の一例である市役所職員の作業班が操作し、市役所に設置されている作業Webシステムである第3の自治体端末、17は自治体職員等の一例である市役所職員の対策本部員が操作し、市役所に設置されている全体状況把握Webシステムである第4の自治体端末をそれぞれ示している。なお、図では単一のスマートフォン10が示されているが、本実施形態の災害対応支援システムにおいては、実際には、複数のスマートフォン10が設けられている。   In FIG. 1, 10 is a citizen (citizen, volunteer or anonymous person) or a local government employee (local government (local public organization) staff, other public servants (for example, staff of the National Police Agency, Fire Department or Defense Agency), Alternatively, a smartphone that is an example of a portable terminal possessed by a person corresponding to this and who can determine whether or not a correct disaster has occurred can be connected to the smartphone 10 via a communication network. A disaster response support server on the cloud, 12 is a map distribution service site (for example, GEOSPACE CDS) that can be connected to the smartphone 10 and the disaster response support server 11 via a communication network, and 13 always transmits GPS satellite radio waves. Multiple GPS satellites, 14 are operated by city hall staff, which is an example of local government staff A first local government terminal that is a notification (and instruction) Web system installed at a city hall, and a second instruction web system that is operated by a city hall staff, which is an example of a local government staff, and that is installed at a city hall. A municipal office terminal, 16 is a third municipal terminal, which is a work Web system installed in the city office operated by a working group of a city office staff, which is an example of a municipal staff, and 17 is a city office staff, which is an example of a municipal staff The fourth local government terminal, which is an overall situation grasping Web system operated by the staff of the countermeasure headquarters and installed in the city hall, is shown. In addition, although the single smart phone 10 is shown by the figure, in the disaster response assistance system of this embodiment, the some smart phone 10 is actually provided.

スマートフォン10には、災害通報用のアプリがあらかじめインストールされており、初期設定がなされている。このスマートフォン10は、複数のGPS衛星13からの衛星電波を受信して現在の位置が認識可能となっており、地図配信サービスサイト12から現在位置及びその周辺の地図情報及び住所情報を取得可能となっている。   The smartphone 10 is preinstalled with a disaster reporting application and is initially set. The smartphone 10 can receive satellite radio waves from a plurality of GPS satellites 13 to recognize the current position, and can acquire the current position and its surrounding map information and address information from the map distribution service site 12. It has become.

災害対応支援サーバ11は、サーバ本体11aと、本稼働による災害対応支援を行うための情報を記憶する本稼働データベース(本稼働DB)11bと、訓練による災害対応支援を行うための情報を記憶する訓練データベース(訓練DB)11cとを備えており、クラウド上に設置されている。この災害対応支援サーバ11にも災害通報用のアプリがあらかじめインストールされている。災害対応支援サーバ11は、スマートフォン10、第1の自治体端末14、第2の自治体端末15、第3の自治体端末16及び第4の自治体端末17に通信ネットワークを介して接続されていると共に、地図配信サービスサイト12からスマートフォン10の現在位置及びその周辺の地図情報及び住所情報を取得可能となっている。   The disaster response support server 11 stores a server main body 11a, a production database (production DB) 11b for storing information for performing disaster response support by actual operation, and information for performing disaster response support by training. A training database (training DB) 11c is provided and installed on the cloud. This disaster response support server 11 is also preinstalled with a disaster reporting application. The disaster response support server 11 is connected to the smartphone 10, the first local government terminal 14, the second local government terminal 15, the third local government terminal 16, and the fourth local government terminal 17 via a communication network, and a map. It is possible to acquire the current position of the smartphone 10 and map information and address information around it from the distribution service site 12.

第1の自治体端末14は、市民等又は自治体職員等の電話、FAX、メール、又は直接の訪問により災害発生の通報を受けた際に市役所職員が通報情報を入力し、さらに、指示情報及び要請判断情報を取得し、それら情報を、通信ネットワークを介して災害対応支援サーバ11へ送信するように構成された、デスクトップ型又はノート型の一般的なコンピュータ装置である。   When the first local government terminal 14 receives a report of the occurrence of a disaster by telephone, fax, e-mail, or direct visit of citizens or local government staff, the city office staff inputs the report information, and further, instruction information and request It is a general computer device of a desktop type or a notebook type configured to acquire determination information and transmit the information to the disaster response support server 11 via a communication network.

第2の自治体端末15は、作業指示に関する通報の優先度情報及び作業進捗情報を通信ネットワークを介して災害対応支援サーバ11から受信し、市役所職員が入力した指示情報を通信ネットワークを介して災害対応支援サーバ11へ送信するように構成された、デスクトップ型又はノート型の一般的なコンピュータ装置である。   The second local government terminal 15 receives the priority information and work progress information of the report relating to the work instruction from the disaster response support server 11 via the communication network, and responds to the disaster via the communication network using the instruction information input by the city hall staff. It is a general desktop or notebook computer device configured to transmit to the support server 11.

第3の自治体端末16は、優先度情報及び作業指示情報を通信ネットワークを介して災害対応支援サーバ11から受信し、作業班の市役所職員が入力した対応実施応答及び作業進捗情報を通信ネットワークを介して災害対応支援サーバ11へ送信するように構成された、デスクトップ型又はノート型の一般的なコンピュータ装置である。   The third local government terminal 16 receives the priority information and the work instruction information from the disaster response support server 11 via the communication network, and transmits the response execution response and the work progress information input by the city hall staff of the work team via the communication network. This is a general desktop or notebook computer device configured to transmit to the disaster response support server 11.

第4の自治体端末17は、対策本部において、通報情報、優先度情報、作業指示情報及び作業進捗情報を、通信ネットワークを介して災害対応支援サーバ11から受信し、全体状況を把握するために、地図上に、取得した通報情報、優先度情報、作業指示情報及び作業進捗情報を表示する、デスクトップ型又はノート型の一般的なコンピュータ装置である。   In order for the fourth local government terminal 17 to receive report information, priority information, work instruction information and work progress information from the disaster response support server 11 via the communication network at the countermeasure headquarters, This is a general computer device of a desktop type or a notebook type that displays acquired report information, priority information, work instruction information, and work progress information on a map.

スマートフォン10は、ハードウェア上は、図2に示すように構成されている。即ち、マルチコア及びキャッシュを含むCPU(セントラルプロセッシングユニット)、GPU(グラフィックプロセッシングユニット)、メモリコントローラ、周辺デバイスコントローラ、及びディスプレイコントローラを一般的に有するアプリプロセッサ10aと、アプリプロセッサ10aに接続されており、メインメモリを構成しているDRAM(ダイナミックランダムアクセスメモリ)10bと、アプリプロセッサ10aに接続されており、オペレーションシステム(OS)やアプリプログラムが格納されているフラッシュメモリ10cと、アプリプロセッサ10aに接続されているベースバンドプロセッサ10dと、ベースバンドプロセッサ10dに接続されている無線部10eと、無線部10eに接続されているアンテナ10fと、アプリプロセッサ10a及びベースバンドプロセッサ10dに接続されている電源・オーディオ用LSI(半導体集積回路)チップ10gと、電源・オーディオ用LSIチップ10gに接続されているバッテリ10hと、電源・オーディオ用LSIチップ10gに接続されているスピーカ10iと、アプリプロセッサ10aに接続されているタッチパネル式のディスプレイ10jと、アプリプロセッサ10aに接続されているGPSチップ10kと、アプリプロセッサ10aに接続されている、例えばカメラ、無線LAN、Bluetooth(登録商標)「ブルートゥース」及びセンサ類等からなる周辺デバイス10lとを備えている。   The smartphone 10 is configured as shown in FIG. 2 on the hardware. That is, a CPU (central processing unit) including a multi-core and a cache, a GPU (graphic processing unit), a memory controller, a peripheral device controller, and a display controller are generally connected to the application processor 10a and the application processor 10a. A DRAM (Dynamic Random Access Memory) 10b constituting the main memory and the application processor 10a are connected to the flash memory 10c storing the operation system (OS) and application programs, and the application processor 10a. A baseband processor 10d, a radio unit 10e connected to the baseband processor 10d, and an antenna 10f connected to the radio unit 10e A power / audio LSI (semiconductor integrated circuit) chip 10g connected to the application processor 10a and the baseband processor 10d, a battery 10h connected to the power / audio LSI chip 10g, and a power / audio LSI chip 10g A speaker 10i connected to the application processor 10a, a touch panel display 10j connected to the application processor 10a, a GPS chip 10k connected to the application processor 10a, and a camera, wireless, etc. connected to the application processor 10a. And a peripheral device 101 including a LAN, Bluetooth (registered trademark) “Bluetooth”, sensors, and the like.

アプリプロセッサ10aに設けられているCPUは、OSやブートプログラム等の基本プログラムに従ってフラッシュメモリ10cに記憶されているアプリプログラムを実行して本実施形態の処理を行うように構成されている。また、CPUは、このアプリプロセッサ10aの動作を制御するように構成されている。   The CPU provided in the application processor 10a is configured to execute an application program stored in the flash memory 10c according to a basic program such as an OS or a boot program to perform the processing of this embodiment. The CPU is configured to control the operation of the application processor 10a.

DRAM10bはメインメモリとして使用され、フラッシュメモリ10cから転送されたプログラムやデータを一時的に保存するように構成されている。また、このDRAM10bは、プログラム実行時の各種データが一時的に保存されるワークエリアとしても使用される。後述するように、CPUのキャッシュも同じ目的で使用される。   The DRAM 10b is used as a main memory, and is configured to temporarily store programs and data transferred from the flash memory 10c. The DRAM 10b is also used as a work area for temporarily storing various data during program execution. As will be described later, the CPU cache is also used for the same purpose.

このような構成のスマートフォン10において、アプリプロセッサ10aは、プログラム起動時は、まず、DRAM10b内にプログラム記憶領域、データ記憶領域及びワークエリアを確保し、フラッシュメモリ10cからプログラム及びデータを取り込んで、プログラム記憶領域及びデータ記憶領域に格納する。次いで、このプログラム記憶領域に格納されたプログラムに基づいて以下の処理フローを実行する。なお、アプリプロセッサ10aがフラッシュメモリ10cからプログラム及びデータを直接的に取り込んで、このプログラムに基づいて以下の処理フローを実行しても良い。   In the smartphone 10 having such a configuration, the application processor 10a first secures a program storage area, a data storage area, and a work area in the DRAM 10b, and loads the program and data from the flash memory 10c. Store in the storage area and data storage area. Next, the following processing flow is executed based on the program stored in the program storage area. Note that the application processor 10a may directly fetch a program and data from the flash memory 10c, and execute the following processing flow based on this program.

図3a及び図3bは、図2のスマートフォン10のアプリによるスマートフォン側の処理フローを概略的に示しており、図4、図5、図6、図7、図8、図9及び図10はこの通報処理フローを実施する際にスマートフォン10のディスプレイ10j上に表示される画面の一例を示している。   3a and 3b schematically show a processing flow on the smartphone side by the application of the smartphone 10 of FIG. 2, and FIGS. 4, 5, 6, 7, 8, 9 and 10 show this processing flow. An example of a screen displayed on the display 10j of the smartphone 10 when the notification process flow is performed is shown.

災害が発生し、これを通報すべくユーザ(通報者)がこのアプリを起動させる(ステップS1)と、アプリプロセッサ10aにより、そのディスプレイ10j上にログイン画面が表示される(ステップS2)。   When a disaster occurs and the user (reporter) activates this application to report it (step S1), the application processor 10a displays a login screen on the display 10j (step S2).

図4はこの場合にディスプレイ10j上に表示されるログイン画面40の一例を表している。この画面上には、スマートフォン10のユーザのID入力欄41と、パスワード入力欄42と、災害時に利用する「本稼働モード」か、平常時の訓練で使用する「訓練モード」かを選択するログインモード選択欄43と、ログインボタン44とが表示される。   FIG. 4 shows an example of the login screen 40 displayed on the display 10j in this case. On this screen, a user ID input column 41, a password input column 42 for the smartphone 10 and a login for selecting “production mode” used in a disaster or “training mode” used in normal training. A mode selection field 43 and a login button 44 are displayed.

なお、スマートフォン10のユーザは、この災害通報用のアプリをインストールし、初期設定する際に、氏名、住所、電話番号、市民等であるのか自治体職員等であるかの区分、ユーザID及びパスワードを設定しておくものとする。匿名であっても良い。   When the user of the smartphone 10 installs and initializes the disaster report application, the name, address, telephone number, classification of whether the person is a citizen or the like, a user ID and a password are provided. It shall be set. It may be anonymous.

ユーザID及びパスワードを入力し、ログインモードの選択を行った後、ログインボタン44をタップ(押下)すると、認証が行われ、選択したログインモードが利用可能かどうかのチェックが行われた後、図5に示すメインメニュー画面50が表示される(ステップS3)。   After entering the user ID and password and selecting the login mode, tapping (depressing) the login button 44 performs authentication and checks whether the selected login mode is available. 5 is displayed (step S3).

このメインメニュー画面50には、静止画を撮影するための写真撮影ボタン51と、動画を撮影するための動画撮影ボタン52と、ネットワーク不通により送信できなかった通報情報の一覧を表示するための未送信一覧ボタン53と、現在位置の周辺の被害状況の確認をしたい場合又は既に災害対応支援サーバ11に登録してある通報情報に対して追加の画像や動画を送信したい場合に使用するための地図情報表示ボタン54と、パスワード変更ボタン55とが表示される。   On the main menu screen 50, a photo shooting button 51 for shooting a still image, a video shooting button 52 for shooting a moving image, and a list of notification information that could not be transmitted due to network failure are displayed. Map for use when the user wants to check the transmission list button 53 and the damage situation around the current position or to send an additional image or video to the report information already registered in the disaster response support server 11 An information display button 54 and a password change button 55 are displayed.

ユーザ(通報者)は、メインメニュー画面50のいずれかのボタンをタップすることによって操作を選択する(ステップS4)。写真撮影ボタン51をタップすると、図6(A)に示す撮影待ち画面60が表示される。   The user (reporter) selects an operation by tapping any button on the main menu screen 50 (step S4). When the photograph shooting button 51 is tapped, a shooting waiting screen 60 shown in FIG. 6A is displayed.

この画面上でカメラシャッタボタン61をタップし、災害現場の静止画を撮影する(ステップS5)。戻るボタン62をタップすれば、ステップS3のメインメニュー画面50(図5)に戻る。撮影が完了すると図6(B)に示す撮影完了画面60′が表示される。この画面上で、撮りなおしボタン64をタップすると、図6(A)に示す撮影待ち画面60へ戻り、再度の撮影が可能となる。   The camera shutter button 61 is tapped on this screen to take a still image of the disaster site (step S5). If the return button 62 is tapped, the process returns to the main menu screen 50 (FIG. 5) in step S3. When shooting is completed, a shooting completion screen 60 'shown in FIG. 6B is displayed. When the re-shoot button 64 is tapped on this screen, the screen returns to the shooting wait screen 60 shown in FIG. 6A, and another shooting can be performed.

図6(B)に示す撮影完了画面60′において送信ボタン63をタップすると、通報者が自治体職員等である場合、図7(A)に示す付加情報選択入力画面70が表示される。この付加情報選択入力画面70としては、災害名の選択欄71、2次災害の可能性の選択欄72、通報種別の選択欄73、人的被害の有無の選択欄74、要請判断依頼の有無の選択欄75、災害状況の音声メモボタン76、及びOKボタン77が表示される。自治体職員等である通報者は、この付加情報選択入力画面70上において、付加情報を選択入力する(ステップS6)。即ち、ステップS6では、災害名を選択し、2次災害の可能性を選択し、通報種別を選択し、人的被害の有無を選択し、要請判断依頼の有無を選択する。   When the transmission button 63 is tapped on the photographing completion screen 60 ′ shown in FIG. 6B, the additional information selection input screen 70 shown in FIG. 7A is displayed when the reporter is a local government employee or the like. The additional information selection input screen 70 includes a disaster name selection field 71, a secondary disaster possibility selection field 72, a report type selection field 73, a human damage presence / absence selection field 74, and a request determination request presence / absence. Selection field 75, disaster situation voice memo button 76, and OK button 77 are displayed. A reporter who is a local government employee or the like selects and inputs additional information on the additional information selection input screen 70 (step S6). That is, in step S6, the name of the disaster is selected, the possibility of a secondary disaster is selected, the report type is selected, the presence or absence of human damage is selected, and the presence or absence of a request determination request is selected.

ここで、災害名の選択は、今回の通報がどのような災害名、例えば「平成26年台風6号」等、に基づくものであるかを選択する。この災害名は、Webシステム側で登録可能である。終息していない災害名を選択しても良い。2次災害の可能性の選択は、「有(住宅密集地)」、「有(近隣にがけ有)」、「有(近隣にガス扱う施設有)」、「有(近隣に危険物扱う施設有)」、「有(近隣に毒劇物扱う施設有)」、「有(その他)」、「不明」、「無」の中から選択する。通報種別の選択は、「建物被害」、「火災被害」、「道路被害」、「橋梁被害」、「河川被害」、「がけ崩れ被害」、「砂防被害」、「水道被害」、「電話被害」、「電気被害」、「ガス被害」、「鉄道被害」、「学校被害」、「病院被害」、「清掃施設被害」、「港湾/漁港被害」、「船舶(港内・河川)被害」、「船舶(海上)被害」、「その他被害」、「県管理建物被害」、「ボランティアニーズ」から選択する。人的被害の有無の選択は、「有」、「無」、「不明」から選択する。要請判断依頼の有無の選択は、「有(人員不足)」、「有(技術不足)」、「有(物品不足)」、「無」から選択する。   Here, the disaster name is selected by selecting what disaster name the current report is based on, eg, “2014 Typhoon No. 6”. This disaster name can be registered on the Web system side. You may choose disaster names that have not ended. The possibility of secondary disasters is “Yes (residential densely populated area)”, “Yes (neighboring hopping)”, “Yes (having facilities handling gas nearby)”, “Yes (facility handling dangerous goods nearby) Select from “Yes”, “Yes (has facilities handling poisonous and deleterious substances in the vicinity)”, “Yes (others)”, “Unknown”, and “No”. The types of reports are “Building damage”, “Fire damage”, “Road damage”, “Bridge damage”, “River damage”, “Dambling damage”, “Sabo damage”, “Water damage”, “Telephone damage” , “Electricity damage”, “Gas damage”, “Railway damage”, “School damage”, “Hospital damage”, “Cleaning facility damage”, “Port / fishing port damage”, “Ship (port and river) damage”, “ Select from “Ship (sea) damage”, “Other damage”, “Prefectural building damage”, “Volunteer needs”. The selection of presence or absence of human damage is selected from “Yes”, “No”, and “Unknown”. The presence / absence of a request determination request is selected from “present (insufficient staff)”, “present (insufficient technology)”, “present (insufficient goods)”, and “absent”.

図6(B)に示す撮影完了画面60′において送信ボタン63をタップすると、通報者が自治体職員等ではなく市民等である場合、図7(B)に示す付加情報選択入力画面70′が表示される。この付加情報選択入力画面70′は、図7(A)の付加情報選択入力画面70における要請判断依頼の有無の選択欄75が存在しないものに相当する。   When the transmission button 63 is tapped on the photographing completion screen 60 ′ shown in FIG. 6B, the additional information selection input screen 70 ′ shown in FIG. Is done. This additional information selection / input screen 70 'corresponds to a screen in which the selection column 75 for the presence / absence of a request determination request in the additional information selection / input screen 70 of FIG.

次いで、音声によるメモを付与するかどうかを選択する(ステップS7)。音声付与する場合(YESの場合)は音声メモボタン76をタップし音声によりメモを録音する(ステップS8)。音声メモボタン76をタップすると、図7(C)に示す録音中ダイアログが表示され、キャンセルボタン78及び停止ボタン79が表示される。キャンセルボタン78をタップすれば音声録音がキャンセルされ、停止ボタン79をタップすれば音声録音が停止される。   Next, it is selected whether or not to give a voice memo (step S7). When giving a voice (in the case of YES), the voice memo button 76 is tapped and a memo is recorded by voice (step S8). When the voice memo button 76 is tapped, a recording dialog shown in FIG. 7C is displayed, and a cancel button 78 and a stop button 79 are displayed. If the cancel button 78 is tapped, the voice recording is canceled, and if the stop button 79 is tapped, the voice recording is stopped.

音声メモの録音を終了した場合及びステップS7において音声付与しないと選択した場合(NOの場合)はOKボタン77をタップする。   When the recording of the voice memo is finished and when it is selected that no voice is given in step S7 (in the case of NO), the OK button 77 is tapped.

OKボタン77をタップすると、このスマートフォン10がインターネットに接続可能か否かが判別され(ステップS9)、接続可能な場合(YESの場合)は、複数のGPS衛星13からの衛星電波を受信して最新の現在位置情報を取得し、ログインモード、取得した位置情報、撮影した静止画情報、及び付加情報を、災害対応支援サーバ11へ送信する(ステップS10)。インターネットに接続可能ではない場合(NOの場合)は、複数のGPS衛星13からの衛星電波を受信して最新の現在位置情報を取得し、取得した位置情報、撮影した静止画情報、及び付加情報を、このスマートフォン10内に未送信情報として保存する(ステップS11)。   When the OK button 77 is tapped, it is determined whether or not the smartphone 10 can be connected to the Internet (step S9). If it can be connected (in the case of YES), satellite radio waves from a plurality of GPS satellites 13 are received. The latest current position information is acquired, and the login mode, the acquired position information, the captured still image information, and the additional information are transmitted to the disaster response support server 11 (step S10). When it is not possible to connect to the Internet (in the case of NO), the latest current position information is acquired by receiving satellite radio waves from a plurality of GPS satellites 13, the acquired position information, captured still image information, and additional information Is stored as untransmitted information in the smartphone 10 (step S11).

その後、ログアウトしアプリを停止する(ステップS12)。   Thereafter, the user logs out and stops the application (step S12).

一方、操作を選択するステップS4において、動画撮影ボタン52をタップすると、図8(A)に示す動画撮影待ち画面80が表示される。   On the other hand, when the moving image shooting button 52 is tapped in step S4 for selecting an operation, a moving image shooting waiting screen 80 shown in FIG. 8A is displayed.

この画面上でビデオボタン81をタップし、災害現場の動画を撮影して録画する(ステップS13)。戻るボタン82をタップすれば、ステップS3のメインメニュー画面50(図5)に戻る。撮影中は図8(B)に示す撮影中画面80′が表示される。この画面上で停止ボタン84をタップすれば録画が停止する。撮影が完了すると、図8(C)に示す撮影完了画面80″が表示される。この画面上で、撮りなおしボタン85をタップすると、図8(A)に示す動画撮影待ち画面80へ戻り、再度の撮影が可能となる。   The video button 81 is tapped on this screen, and a moving image of the disaster site is photographed and recorded (step S13). If the return button 82 is tapped, the process returns to the main menu screen 50 (FIG. 5) in step S3. During shooting, a shooting screen 80 'shown in FIG. 8B is displayed. If the stop button 84 is tapped on this screen, the recording is stopped. When the shooting is completed, a shooting completion screen 80 ″ shown in FIG. 8C is displayed. When the reshoot button 85 is tapped on this screen, the screen returns to the video shooting waiting screen 80 shown in FIG. It is possible to shoot again.

図8(C)に示す撮影完了画面80″において送信ボタン83をタップすると、通報者が自治体職員等である場合、図7(A)に示す付加情報選択入力画面70が表示される。この付加情報選択入力画面70には、災害名の選択欄71、2次災害の可能性の選択欄72、通報種別の選択欄73、人的被害の有無の選択欄74、通報に対して作業の要請を行うか否か等の判断を含む要請判断の依頼の有無の選択欄75、災害状況の音声メモボタン76、及びOKボタン77が表示される。自治体職員等である通報者は、この付加情報選択入力画面70上において、付加情報を選択入力する(ステップS14)。即ち、ステップS14では、災害名を選択し、2次災害の可能性を選択し、通報種別を選択し、人的被害の有無を選択し、要請判断依頼の有無を選択し、その後、OKボタン77をタップする。   When the transmission button 83 is tapped on the photographing completion screen 80 ″ shown in FIG. 8C, when the reporter is a local government employee or the like, an additional information selection input screen 70 shown in FIG. 7A is displayed. The information selection input screen 70 includes a disaster name selection field 71, a secondary disaster possibility selection field 72, a notification type selection field 73, a human damage presence / absence selection field 74, and a work request for notification. A selection column 75 indicating whether or not there is a request for request determination including a determination as to whether or not to perform a disaster, a voice memo button 76 of a disaster situation, and an OK button 77. A reporter who is a local government employee or the like displays this additional information. Additional information is selected and input on the selection input screen 70 (step S14), that is, in step S14, a disaster name is selected, a possibility of a secondary disaster is selected, a report type is selected, and human damage is Select whether or not to request Select the presence or absence of, and then tap the OK button 77.

図8(C)に示す撮影完了画面80″において送信ボタン83をタップすると、通報者が自治体職員等ではなく市民等である場合、図7(B)に示す付加情報選択入力画面70′が表示される。この付加情報選択入力画面70′は、図7(A)の付加情報選択入力画面70における要請判断依頼の有無の選択欄75が存在しないものに相当する。   When the transmission button 83 is tapped on the photographing completion screen 80 ″ shown in FIG. 8C, the additional information selection input screen 70 ′ shown in FIG. This additional information selection input screen 70 'corresponds to a screen in which there is no selection column 75 for presence / absence of a request determination request in the additional information selection input screen 70 of FIG.

動画撮影の場合は音声によるメモ付与はできないため、ステップS14において付加情報の選択入力が終了してOKボタン77をタップすると、ステップS9へ進み、以後は前述した通りの処理が行われる。   In the case of moving image shooting, voice memos cannot be assigned, so when the selection input of additional information is completed and the OK button 77 is tapped in step S14, the process proceeds to step S9, and thereafter the processing as described above is performed.

操作を選択するステップS4において、未送信一覧表示ボタン53をタップすると、図9(A)に示す未送信一覧画面90が表示される(ステップS15)。   If the unsent list display button 53 is tapped in step S4 for selecting an operation, an unsent list screen 90 shown in FIG. 9A is displayed (step S15).

この未送信一覧画面90には、未送信静止画のサムネイル91、未送信動画92、戻るボタン93、及び確定ボタン94が表示される。さらに、各静止画及び動画の撮影日時が表示される。   On this unsent list screen 90, a thumbnail 91 of unsent still images, an unsent video 92, a back button 93, and a confirm button 94 are displayed. Furthermore, the shooting date and time of each still image and moving image is displayed.

この未送信一覧画面90上で災害対応支援サーバ11へ送信すべき静止画91a及び91b並びに動画92aを、図9(B)の未送信一覧選択画面90′に示すように選択し、確定ボタン94をタップすると、これら静止画91a及び91b並びに動画92aが災害対応支援サーバ11へ送信される。実際には、ステップS9へ進み、以後は前述した通りの処理が行われる。未送信一覧画面90又は未送信一覧選択画面90′上で戻るボタン93をタップすれば、ステップS3のメインメニュー画面50(図5)に戻る。   On this unsent list screen 90, the still images 91a and 91b and the moving image 92a to be transmitted to the disaster response support server 11 are selected as shown in the unsent list selection screen 90 'in FIG. When is tapped, the still images 91 a and 91 b and the moving image 92 a are transmitted to the disaster response support server 11. Actually, the process proceeds to step S9, and thereafter, the processing as described above is performed. If the return button 93 is tapped on the unsent list screen 90 or the unsent list selection screen 90 ', the process returns to the main menu screen 50 (FIG. 5) in step S3.

操作を選択するステップS4において、現在位置の周辺の被害状況の確認をしたい場合又は既に災害対応支援サーバ11に登録してある通報情報に対して追加の画像や動画を送信したい場合に、地図情報表示ボタン54をタップすると、複数のGPS衛星13からの衛星電波を受信してスマートフォン10の最新の現在位置情報が取得され、さらに、地図配信サービスサイト12から現在位置及びその周辺の地図情報及び住所情報が取得される(ステップS16)。   In step S4 for selecting an operation, if it is desired to confirm the damage situation around the current position or if it is desired to send an additional image or video to the report information already registered in the disaster response support server 11, the map information When the display button 54 is tapped, satellite radio waves from a plurality of GPS satellites 13 are received, and the latest current position information of the smartphone 10 is acquired. Further, the current position and its surrounding map information and addresses from the map distribution service site 12. Information is acquired (step S16).

さらに、現在位置の周辺の通報情報が災害対応支援サーバ11から取得され、地図上にアイコン表示される(ステップS17)。   Further, report information around the current position is acquired from the disaster response support server 11 and displayed as an icon on the map (step S17).

これにより、スマートフォン10のディスプレイ10j上には、図10(A)に示す電子地図画面100が表示される。この電子地図画面100には、さらに、戻るボタン101、地図をスクロールしたり、拡大/縮小する場合に利用するスクロールボタン102、地図上のアイコンに関連する情報を吹き出しで表示する場合に利用する位置検索ボタン103、及び電子地図・航空写真切り替えボタン104が表示される。取得した現在位置が地図の中心に表示され、その周辺領域105の通報情報がアイコンで表示される。後に説明する図21bには、この地図上に表示されるアイコンが示されている。   Thereby, the electronic map screen 100 shown in FIG. 10A is displayed on the display 10j of the smartphone 10. The electronic map screen 100 further includes a return button 101, a scroll button 102 that is used when the map is scrolled or enlarged / reduced, and a position that is used when information related to icons on the map is displayed in a balloon. A search button 103 and an electronic map / aerial photo switching button 104 are displayed. The acquired current position is displayed at the center of the map, and the report information of the peripheral area 105 is displayed as an icon. FIG. 21b described later shows icons displayed on the map.

この電子地図画面100上で、戻るボタン101をタップすれば、ステップS3のメインメニュー画面50(図5)に戻る。電子地図・航空写真切り替えボタン104をタップすれば、図10(B)に示す航空写真画面100′が表示される。   If the return button 101 is tapped on the electronic map screen 100, the screen returns to the main menu screen 50 (FIG. 5) in step S3. When the electronic map / aerial photograph switching button 104 is tapped, an aerial photograph screen 100 ′ shown in FIG. 10B is displayed.

電子地図画面100上で任意のアイコンをタップすると、その画面上にそのアイコンに関する通報情報を示す吹き出し106が図10(C)に示すように表示される(ステップS18)。アイコンが重なっている場合は、図10(D)に示すように一覧表示がなされる。   When an arbitrary icon is tapped on the electronic map screen 100, a balloon 106 indicating notification information related to the icon is displayed on the screen as shown in FIG. 10C (step S18). If the icons overlap, a list is displayed as shown in FIG.

この吹き出し106には報告ボタン106aが表示されており、この報告ボタン106aをタップすることによって、図10(E)に示すような報告方法選択ダイアログが表示される。このダイアログには、写真報告ボタン107、動画報告ボタン108及びキャンセルボタン109が表示される。ユーザ(通報者)がいずれかのボタンをタップすることにより、報告方法が選択される(ステップS19)。なお、この報告処理とは、既に災害対応支援サーバ11に登録されている通報情報に、追加の静止画や動画を登録する場合に行われる。   A report button 106a is displayed in the balloon 106. By tapping the report button 106a, a report method selection dialog as shown in FIG. 10E is displayed. In this dialog, a photo report button 107, a moving image report button 108, and a cancel button 109 are displayed. When the user (reporter) taps one of the buttons, a reporting method is selected (step S19). This reporting process is performed when an additional still image or moving image is registered in the notification information already registered in the disaster response support server 11.

既に災害対応支援サーバ11に登録されている通報情報に、静止画を追加した場合は、報告方法選択ダイアログの写真報告ボタン107をタップする。これにより、前述したステップS5の場合と同様に、図6(A)に示す撮影待ち画面60が表示される。   If a still image has been added to the report information already registered in the disaster response support server 11, the photograph report button 107 in the report method selection dialog is tapped. As a result, as in the case of step S5 described above, the shooting wait screen 60 shown in FIG. 6A is displayed.

この画面上でカメラシャッタボタン61をタップし、災害現場の静止画を撮影する(ステップS20)。撮影が完了すると図6(B)に示す撮影完了画面60′が表示される。この画面上で、撮りなおしボタン64をタップすると、図6(A)に示す撮影待ち画面60へ戻り、再度の撮影が可能となる。   The camera shutter button 61 is tapped on this screen to take a still image of the disaster site (step S20). When shooting is completed, a shooting completion screen 60 'shown in FIG. 6B is displayed. When the re-shoot button 64 is tapped on this screen, the screen returns to the shooting wait screen 60 shown in FIG. 6A, and another shooting can be performed.

次いで、音声によるメモを付与するかどうかを選択する(ステップ21)。音声付与する場合(YESの場合)は、図7(D)に示す音声メモ入力画面70″の音声メモボタン76をタップし音声によるメモを録音する(ステップS22)。音声メモボタン76をタップすると、図7(C)に示す録音中ダイアログが表示され、キャンセルボタン78及び停止ボタン79が表示される。キャンセルボタン78をタップすれば音声録音がキャンセルされ、停止ボタン79をタップすれば音声録音が停止される。   Next, it is selected whether or not to give a voice memo (step 21). When giving a voice (in the case of YES), a voice memo button 76 on the voice memo input screen 70 ″ shown in FIG. 7D is tapped to record a voice memo (step S22). 7C, a recording dialog shown in FIG. 7C is displayed, and a cancel button 78 and a stop button 79 are displayed.Tap the cancel button 78 to cancel voice recording, and tap the stop button 79 to record voice. Stopped.

音声メモの録音を終了した場合及びステップS21において音声付与しないと選択した場合(NOの場合)はOKボタン77をタップすると、ステップS9へ進み、以後は前述した通りの処理が行われる。   When the recording of the voice memo is completed and when it is selected not to add the voice in step S21 (in the case of NO), if the OK button 77 is tapped, the process proceeds to step S9, and thereafter the processing as described above is performed.

図11は、図2のスマートフォンのアプリによるサーバ側の処理フローを概略的に示している。前述したスマートフォンアプリによって、災害対応支援サーバ11は、同図に示す処理を実行する。   FIG. 11 schematically shows a processing flow on the server side by the smartphone application of FIG. The disaster response support server 11 executes the process shown in FIG.

まず、インターネットを介してスマートフォン10から送信された通報情報が受信される(ステップS31)。   First, the report information transmitted from the smartphone 10 via the Internet is received (step S31).

次いで、この受信した通報情報が、通報であるのか否か、即ちこの通報情報が「通報」であるのかこの通報に情報を追加する「報告」であるのか、が判別される(ステップS32)。   Next, it is determined whether or not the received report information is a report, that is, whether the report information is a “report” or a “report” for adding information to the report (step S32).

「通報」である場合(YESの場合)、受信した通報情報にスマートフォン10の位置情報(災害の位置情報)が含まれているか否かが判別される(ステップS33)。位置情報が含まれている場合(YESの場合)は、図16a及び図16bを用いて後に詳細に説明する、通報情報の優先度の判定が行われる(ステップS34)。位置情報が含まれていない場合(NOの場合)は、災害の位置情報が、事前に設定されている固定座標、例えばこの災害対応支援システムを使用している自治体の市役所の位置座標、に設定され(ステップS35)、ステップS34の優先度の判定処理が行われる。   If it is “notification” (in the case of YES), it is determined whether or not the received notification information includes location information (disaster location information) of the smartphone 10 (step S33). When the position information is included (in the case of YES), the priority of the notification information, which will be described in detail later with reference to FIGS. 16a and 16b, is performed (step S34). When the location information is not included (in the case of NO), the location information of the disaster is set to a fixed coordinate set in advance, for example, the location coordinate of the municipal office of the local government using this disaster response support system (Step S35), the priority determination process of Step S34 is performed.

次いで、ログインモードが「本稼働モード」か否か、即ち「本稼働モード」であるか「訓練モード」であるか、が判別される(ステップS36)。「本稼働モード」である場合(YESの場合)は、通報情報、位置情報、優先度が本稼働DB11bに登録され(ステップS37)、さらに、静止画、動画、音声メモもこの通報情報に紐付けて本稼働DB11bに登録される(ステップS38)。一方、「本稼働モード」ではなく、「訓練」モードである場合(NOの場合)は、通報情報、位置情報、優先度が訓練DB11cに登録され(ステップS39)、さらに、静止画、動画、音声メモをもこの通報情報に紐付けて訓練DB11cに登録される(ステップS40)。   Next, it is determined whether or not the login mode is the “main operation mode”, that is, the “main operation mode” or the “training mode” (step S36). When it is in “production mode” (in the case of YES), the report information, position information, and priority are registered in the production DB 11b (step S37), and still images, videos, and voice memos are also linked to this report information. In addition, it is registered in the production DB 11b (step S38). On the other hand, in the case of “training” mode instead of “production mode” (in the case of NO), notification information, position information, and priority are registered in the training DB 11c (step S39), and still images, videos, A voice memo is also associated with this report information and registered in the training DB 11c (step S40).

ステップS32において、通報情報が「通報」ではなく、「報告」である場合(NOの場合)は、ログインモードが「本稼働モード」か否か、即ち「本稼働モード」であるか「訓練モード」であるか、が判別される(ステップS41)。「本稼働モード」である場合(YESの場合)は、追加の通報情報(続報情報)が本稼働DB11bに登録され(ステップS42)、さらに、静止画、動画、音声メモもこの通報情報に紐付けて本稼働DB11bに登録される(ステップS43)。一方、「本稼働モード」ではなく、「訓練」モードである場合(NOの場合)は、追加の通報情報(続報情報)が訓練DB11cに登録され(ステップS44)、さらに、静止画、動画、音声メモもこの通報情報に紐付けて訓練DB11cに登録される(ステップS45)。   In step S32, when the report information is not “report” but “report” (in the case of NO), whether or not the login mode is “production mode”, that is, “production mode” or “training mode”. Is determined (step S41). If it is in “production mode” (in the case of YES), additional report information (follow-up information) is registered in the production DB 11b (step S42), and still images, videos, and voice memos are also linked to this report information. In addition, it is registered in the production DB 11b (step S43). On the other hand, when the “training” mode is selected instead of the “production mode” (in the case of NO), additional report information (follow-up information) is registered in the training DB 11c (step S44), and still images, videos, A voice memo is also associated with this report information and registered in the training DB 11c (step S45).

操作を選択するステップS4において、パスワード変更ボタン55をタップすると、図示しないパスワード変更ダイアログが表示され、パスワードが変更され(ステップS24)、図示しないOKボタンをタップすると、ステップS4の操作選択処理に戻る。   If the password change button 55 is tapped in step S4 for selecting an operation, a password change dialog (not shown) is displayed, the password is changed (step S24), and if an OK button (not shown) is tapped, the process returns to the operation selection process in step S4. .

図12a及び図12bは図1の災害対応支援システムにおける第1の自治体端末14側の通報(及び指示)Webシステムの処理フローを概略的に示しており、図13、図14及び図15はこの処理フローを実施する際にその第1の自治体端末14のディスプレイ上に表示される画面の一例を示している。   FIGS. 12a and 12b schematically show the processing flow of the notification (and instruction) Web system on the first local government terminal 14 side in the disaster response support system of FIG. 1, and FIGS. The example of the screen displayed on the display of the 1st local government terminal 14 when implementing a processing flow is shown.

なお、図12a及び図12bに示す処理フローは、災害の通報処理とその災害への対応の指示処理と要請判断処理とを行う場合であり、図1に示すように第1の自治体端末14が災害の通報処理のみを行う場合は、ステップS57〜S60の処理を除去した構成となり、ステップS66及びS68の処理が通報情報の本稼働DB又は訓練DBへの登録処理となる。   The process flow shown in FIGS. 12a and 12b is a case where a disaster notification process, an instruction process for responding to the disaster, and a request determination process are performed. As shown in FIG. When only the disaster notification process is performed, the process of steps S57 to S60 is removed, and the process of steps S66 and S68 is a process of registering the report information in the production DB or the training DB.

まず、市役所職員がこの通報(及び指示)Webシステムのブラウザを起動させる(ステップS51)と、ブラウザによって第1の自治体端末14のディスプレイ上にログイン画面が表示される(ステップS52)。   First, when the city hall staff activates the browser of this report (and instruction) Web system (step S51), a login screen is displayed on the display of the first local government terminal 14 by the browser (step S52).

図13はこの場合にディスプレイ上に表示されるログイン画面130の一例を表している。この画面上には、この端末のユーザのID入力欄131、パスワード入力欄132、災害時に利用する「本稼働モード」か、平常時の訓練で使用する「訓練モード」かを選択するログインモード選択欄133、ログインボタン134及びパスワード変更ボタン135が表示される。   FIG. 13 shows an example of the login screen 130 displayed on the display in this case. On this screen, the user ID input field 131 and password input field 132 of this terminal, and a login mode selection for selecting “working mode” used at the time of disaster or “training mode” used in normal training. A column 133, a login button 134, and a password change button 135 are displayed.

なお、この第1の自治体端末14のユーザは、災害通報用のアプリをインストールし、初期設定する際に、このユーザが自治体職員等であること、ユーザID及びパスワードを設定しておくものとする。また、パスワードを変更する場合は、パスワード変更ボタン135をタップして所定のパスワード変更手続きを行う。   In addition, the user of this 1st local government terminal 14 shall set that this user is a local government employee etc., a user ID, and a password, when installing and initializing the disaster report application. . When changing the password, the password change button 135 is tapped to perform a predetermined password change procedure.

ユーザID及びパスワードを入力し、ログインモードの選択を行った後、ログインボタン134をタップすると、認証が行われ、選択したログインモードが利用可能かどうかのチェックが行われた後、図14に示すメインメニュー画面140が表示される(ステップS53)。   After entering the user ID and password and selecting the login mode, tapping the login button 134 performs authentication and checks whether the selected login mode can be used, and then shown in FIG. The main menu screen 140 is displayed (step S53).

このメインメニュー画面140には、新たな災害発生があった際に利用し災害名の登録等を行う災害名一覧画面を表示するための災害名管理ボタン141と、通報指示登録画面を表示する通報指示登録(新規)ボタン142aと、対応状況閲覧・登録画面を表示する対応状況閲覧・登録ボタン142b及び対応登録(新規)画面を表示する対応登録(新規)ボタン142cを表示又は非表示する通報指示対応ボタン142と、住民発令一覧画面を表示する住民発令ボタン143と、連絡会議一覧画面を表示する連絡会議・本部会議ボタン144と、県報告一覧画面を表示する県報告ボタン145と、要援護者名簿一覧画面を表示する要援護者名簿ボタン146と、り災・被災者証明書一覧画面を表示するり災・被災者証明書発行ボタン147と、地図画面を別ウィンドウで表示する地図情報ボタン148とが表示される。   The main menu screen 140 includes a disaster name management button 141 for displaying a disaster name list screen for registering a disaster name used when a new disaster occurs, and a report for displaying a report instruction registration screen. Notification instruction to display or hide the instruction registration (new) button 142a, the correspondence status browsing / registration button 142b for displaying the correspondence status browsing / registration screen, and the correspondence registration (new) button 142c for displaying the correspondence registration (new) screen Corresponding button 142, resident announcement button 143 for displaying the resident announcement list screen, liaison conference / headquarters conference button 144 for displaying the liaison conference list screen, prefecture report button 145 for displaying the prefecture report list screen, and a person requiring assistance Supporter name list button 146 for displaying the list list screen, and disaster / disaster certificate issue button 147 for displaying the disaster / disaster certificate list screen , It is displayed and the map information button 148 to display the map screen in a separate window.

次いで、災害名を登録するか否かが判別される(ステップS54)。市役所職員が、市民等又は自治体職員等の電話、FAX、メール、又は直接の訪問により災害発生の通報を受けた際に新たな災害発生と判断し、災害名管理ボタン141をタップすると(YESの場合)、災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cにおける災害名及び災害発生期間の登録、修正、削除又は閲覧を行うことが可能となる(ステップS55)。   Next, it is determined whether or not to register a disaster name (step S54). When the city hall staff determines that a new disaster has occurred when they receive a report on the occurrence of a disaster by telephone, fax, e-mail, or direct visit by citizens or local government staff, and tap the disaster name management button 141 (YES ), It is possible to register, modify, delete or view the disaster name and disaster occurrence period in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 (step S55).

ステップS55において災害名及び災害発生期間の登録、修正、削除若しくは閲覧を行った後、又はステップS54において災害名を登録しない場合(NOの場合)、図14のメインメニュー画面140において、災害対応指示ボタン142をタップし、表示された通報指示登録(新規)ボタン142aをタップすると、図15に示す通報指示登録画面150が表示される。   After the disaster name and disaster occurrence period are registered, corrected, deleted or viewed in step S55, or when no disaster name is registered in step S54 (in the case of NO), the disaster response instruction is displayed on the main menu screen 140 of FIG. When the button 142 is tapped and the displayed notification instruction registration (new) button 142a is tapped, a notification instruction registration screen 150 shown in FIG. 15 is displayed.

この通報指示登録画面150には、入力内容をチェックすると共に、通報情報、指示情報、要請判断情報及び画像情報を災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cへの登録を行うための登録ボタン151と、通報、指示及び画像情報の災害名を選択するための災害名選択欄(初期状態ではステップS55で登録、修正した災害名が表示される)152と、通報情報に関する全ての入力項目を初期化する通報情報のクリアボタン153aと、通報種別選択(火災被害、建物被害)のための画面をダイアログ表示し、選択した通報種別の名称を表示するための通報種別選択欄153bと、人的被害の有無を「有」、「無」、「不明」から選択する人的被害の有無の選択欄153cと、災害発生場所の住所を、住所選択(都道府県名、市区町村名、町名、番地から選択)する若しくは地図選択(地図から位置を指定)すると共にテキスト入力するための住所選択及び入力欄153dと、発生場所住所の地図サムネイル画像欄153eと、通報日時選択欄153fと、通報者氏名(匿名の場合はチェック)入力欄153gと、通報者が市民等であるのか自治体職員等であるかの分類(区分)を選択する通報者分類選択欄153hと、通報内容を入力し、ボランティアニーズが選択された場合は項目名がボランティアニーズに変更される通報内容入力欄153iと、2次災害の可能性を選択すると共に必要に応じて2次災害の可能性をテキスト入力するための2次災害可能性の選択及び入力欄153jと、電話、FAX、メール、又は直接の訪問等の災害の覚知種別を選択する覚知種別選択欄153kと、通報者電話番号を入力する通報者電話番号入力欄153lと、指示情報の入力項目を初期化する指示情報のクリアボタン154aと、指示を出す先の組織名を選択する画面をダイアログ表示させ選択された組織名を表示する指示先組織選択欄154bと、指示内容を入力する指示内容欄154cと、指示先及び指示内容を追加、修正及び削除を行う指示の追加及び修正欄154dと、ファイルを指定し、通報に紐づく災害現場の静止画及び動画等の画像ファイルを登録する画像登録ボタン155aと、登録済みの画像件数を表示する画像登録件数表示欄155bと、要請判断情報の入力項目を初期化する要請判断情報のクリアボタン156aと、要請判断の依頼の「有」又は「無」を選択する要請判断依頼有無選択欄156bと、要請判断依頼の理由や現状等を入力するための要請判断依頼内容入力欄156cとが表示される。   On this report instruction registration screen 150, a registration button for checking input contents and registering report information, instruction information, request determination information, and image information in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 151, a disaster name selection field for selecting a disaster name for notification, instruction, and image information (in the initial state, the disaster name registered and corrected in step S55 is displayed) 152, and all input items related to the notification information A clear button 153a for report information to be initialized, a dialog for selecting a report type (fire damage, building damage), and a report type selection field 153b for displaying the name of the selected report type, Select the presence / absence of damage from “Yes”, “None”, “Unknown”, and the selection field 153c for the presence / absence of human damage and the address of the disaster occurrence location. An address selection and input field 153d for selecting a prefecture name, a city name, a town name, and a street name) or a map (designating a position from a map) and inputting a text; and a map thumbnail image field 153e of an occurrence location address; Reporter date / time selection field 153f, reporter name (if anonymous) check field 153g, and reporter classification selection field for selecting whether the reporter is a citizen or local government employee (classification) 153h, input the contents of the report, and if volunteer needs are selected, the report name input field 153i in which the item name is changed to volunteer needs, and the possibility of a secondary disaster is selected, and if necessary, a secondary disaster Select the possibility of secondary disaster and input field 153j for text input of the possibility of disaster, and select the type of disaster awareness such as telephone, fax, email, or direct visit A notification type selection field 153k to perform, a reporter telephone number input field 153l for inputting a reporter telephone number, an instruction information clear button 154a for initializing an input item of instruction information, and an organization name to which an instruction is issued An instruction destination organization selection column 154b for displaying a selection screen in dialog and displaying a selected organization name, an instruction content column 154c for inputting instruction content, and an instruction for adding, modifying and deleting an instruction destination and instruction content And a correction field 154d, an image registration button 155a for designating a file and registering an image file such as a still image and a moving picture associated with the report, and an image registration number display field 155b for displaying the number of registered images The request determination information clear button 156a for initializing the input items of the request determination information and the request determination request for selecting “Yes” or “No” for the request determination request. A non-selection field 156b and a request determination request content input field 156c for inputting the reason for the request determination request and the current state are displayed.

市役所職員がこの通報指示登録画面150上において、受け付けた通報情報に基づく選択及び入力を行い、登録ボタン151をタップすることにより、これらが災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに記憶され登録される(ステップS56)。   When the city hall staff makes selections and inputs based on the received notification information on the notification instruction registration screen 150 and taps the registration button 151, these are stored in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11. Registration is performed (step S56).

次いで、指示情報を登録するか否かが判別される(ステップS57)。市役所職員は、図18に示す対応状況閲覧・登録画面180に示される通報情報に基づいて、指示を出すか否かを判断する。指示を出す場合、図15に示す通報指示登録画面150上において、指示を出す先の組織名及びその指示内容(指示情報)が入力されている状態で、市役所職員が、登録ボタン151をタップすると(YESの場合)、これら指示情報が災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに記憶され登録される(ステップS58)。   Next, it is determined whether or not the instruction information is registered (step S57). The city hall staff determines whether or not to give an instruction based on the report information shown on the response status browsing / registration screen 180 shown in FIG. When issuing an instruction, when the city hall staff taps the registration button 151 in the state where the organization name to which the instruction is issued and the instruction content (instruction information) are input on the notification instruction registration screen 150 shown in FIG. (In the case of YES), the instruction information is stored and registered in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 (step S58).

ステップS58において指示情報の登録を行った後、又は指示を出さないと判断してステップS57において指示情報を登録しない場合(NOの場合)、通報に対して作業の要請を行うか否か等の上長の判断を含む要請判断を依頼するか否かが判別される(ステップS59)。市役所職員は、図18に示す対応状況閲覧・登録画面180に示される通報情報に基づいて、上長の判断を仰ぐ要請判断の依頼を出すか否かを判断する。要請判断依頼を出す場合、図15に示す通報指示登録画面150上において、要請判断依頼の有無、要請判断依頼の理由や現状等(要請判断情報)が入力されている状態で、市役所職員が、登録ボタン151をタップすると(YESの場合)、これら要請判断情報が災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに記憶され登録される(ステップS60)。   After registering the instruction information in step S58, or if it is determined not to issue an instruction and the instruction information is not registered in step S57 (in the case of NO), whether or not a work request is made for the notification, etc. It is determined whether or not a request determination including the superior's determination is requested (step S59). The city hall staff determines whether or not to make a request for a request to ask the superior to make a decision based on the notification information shown on the response status browsing / registration screen 180 shown in FIG. When submitting a request determination request, on the notification instruction registration screen 150 shown in FIG. 15, with the presence of the request determination request, the reason for the request determination request and the current state (request determination information) being entered, When the registration button 151 is tapped (in the case of YES), the request determination information is stored and registered in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 (step S60).

ステップS60において要請判断情報の登録を行った後、又はステップS59において要請判断を依頼しない場合(NOの場合)、災害現場の画像ファイルを登録するか否かが判別される(ステップS61)。災害現場の画像ファイルを登録する場合、図15に示す通報指示登録画面150上において、静止画や動画等の災害現場の画像ファイルが存在している状態で、市役所職員が、画像登録ボタン155aをタップすると(YESの場合)、これら画像ファイルが災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに記憶され登録される(ステップS62)。   After request registration information is registered in step S60 or when request determination is not requested in step S59 (NO), it is determined whether or not to register an image file at the disaster site (step S61). When registering an image file of a disaster site, the city hall staff presses the image registration button 155a in the state where the image file of the disaster site such as a still image or video exists on the notification instruction registration screen 150 shown in FIG. When tapped (in the case of YES), these image files are stored and registered in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 (step S62).

ステップS62において画像ファイルの登録を行った後、又はステップS61において画像ファイルを登録しない場合(NOの場合)、図16a及び図16bを用いて後に詳細に説明する通報情報の優先度の判定処理が行われる(ステップS63)。   After registering the image file in step S62, or when not registering the image file in step S61 (in the case of NO), the notification information priority determination process described in detail later with reference to FIGS. 16a and 16b is performed. Performed (step S63).

次いで、地図配信サービスサイト12から通報情報における災害の「発生場所住所」に該当する位置情報が取得される(ステップS64)。   Next, position information corresponding to the “location address” of the disaster in the report information is acquired from the map distribution service site 12 (step S64).

次いで、ログインモードが「本稼働モード」か、即ち「本稼働モード」であるか「訓練モード」であるか、否かが判別される(ステップS65)。「本稼働モード」である場合(YESの場合)は、通報情報、指示情報、要請判断情報、優先度が本稼働DB11bに登録され(ステップS66)、さらに、災害現場の静止画、動画等の画像情報もこれら情報に紐付けて本稼働DB11bに登録される(ステップS67)。一方、「本稼働モード」ではなく、「訓練」モードである場合(NOの場合)は、通報情報、要請判断情報、優先度が訓練DB11cに登録され(ステップS68)、さらに、災害現場の静止画、動画等の画像情報もこれら情報に紐付けて訓練DB11cに登録される(ステップS69)。   Next, it is determined whether or not the login mode is “main operation mode”, that is, “main operation mode” or “training mode” (step S65). In the case of “live operation mode” (in the case of YES), report information, instruction information, request determination information, and priority are registered in the live operation DB 11b (step S66). The image information is also associated with these pieces of information and registered in the production DB 11b (step S67). On the other hand, when the mode is not the “production mode” but the “training” mode (in the case of NO), the notification information, the request determination information, and the priority are registered in the training DB 11c (step S68), and further, the disaster site is stopped. Image information such as pictures and videos is also registered in the training DB 11c in association with these information (step S69).

その後、ログアウトする(ステップS70)。   Thereafter, the user logs out (step S70).

図16a及び図16bは図1の災害対応支援システムにおける災害対応支援サーバ11の優先度判定処理フローを概略的に示しており、以下、これらの図を用いて通報情報の優先度の判定処理(図11のステップS34及び図12bのステップS63参照)について説明する。   FIGS. 16a and 16b schematically show the priority determination processing flow of the disaster response support server 11 in the disaster response support system of FIG. Step S34 in FIG. 11 and step S63 in FIG. 12b) will be described.

まず、災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに登録されている「通報種別」の項目に、例えば、「火災被害」、「道路被害」等の優先される所定の種別が含まれている否かが判別される(ステップS71)。ただし、この優先される所定の種別は、システム設定において、変更可能である。   First, the “notification type” item registered in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 includes predetermined priority types such as “fire damage” and “road damage”, for example. It is determined whether or not there is (step S71). However, the predetermined type to be prioritized can be changed in the system setting.

このような優先される所定の種別が含まれている場合(YESの場合)、それだけで優先度が「高」と判定され(ステップS84)、この判定処理が終了される。   If such a predetermined priority type is included (in the case of YES), the priority is determined as “high” only (step S84), and this determination process is terminated.

「通報種別」の項目内にこのような優先される所定の種別が含まれていない場合(NOの場合)、通報者の信頼度による重み付け、人的被害の有無による重み付け、2次災害の可能性の有無(「有(住宅密集地)」、「有(近隣にがけ有)」、「有(近隣にガス扱う施設有)」、「有(近隣に危険物扱う施設有)」、「有(近隣に毒劇物扱う施設有)」、「有(その他)」)による重み付け、及び未対応の通報件数(対応状況が「通報」及び「指示済み」である通報情報の件数)による重み付けが行われる。   If such a priority type is not included in the “Notification Type” (in the case of NO), weighting by the reliability of the whistleblower, weighting by the presence or absence of human damage, possible secondary disaster Existence of existence ("Yes (residential densely populated area)", "Yes (neighborhood present)", "Yes (neighboring facilities with gas handling)", "Yes (neighboring facilities handling dangerous goods)", "Yes" (We have facilities that handle poisonous and deleterious substances in the vicinity), “Yes (others)” and weighting by the number of unsupported reports (number of report information whose response status is “Notify” and “Instructed”) Done.

通報者の信頼度による重み付けは以下のようにして行われる。まず、通報者が自治体職員等であるか否か、即ち通報者が自治体職員等であるか市民等であるか、が判別される(ステップS72)。通報者が自治体職員等である場合(YESの場合)、信頼度「高」と判別される(ステップS73)。通報者が自治体職員等でない場合(NOの場合)、即ち、市民やボランティア又は匿名である場合、同種類の災害であり今回の通報に対して近い位置(半径100m以内)の通報が有りか否かが判別される(ステップS74)。そのような通報が存在しない場合(NOの場合)、信頼度「低」と判別される(ステップS75)。そのような通報が有る場合(YESの場合)、今回の通報の他に自治体職員等の通報有りか否かが判別される(ステップS76)。(同種類の災害であり今回の通報に対して近い位置(半径100m以内)の通報が有り、かつ)自治体職員等の通報が有る場合(YESの場合)、信頼度「高」と判別される(ステップS73)。自治体職員等の通報が無い場合(NOの場合)、市民等からの通報の件数が判別される(ステップS77)。(同種類の災害であり今回の通報に対して近い位置(半径100m以内)の通報が有り、かつ)市民等からの通報の件数が10件以上である場合、信頼度「高」と判別される(ステップS73)。(同種類の災害であり今回の通報に対して近い位置(半径100m以内)の通報が有り、かつ)市民等からの通報の件数が10件未満である場合、信頼度「中」と判別される(ステップS78)。なお、上述した半径の閾値、及び通報件数の閾値は、システム設定において、変更可能である。   Weighting according to the reporter's reliability is performed as follows. First, it is determined whether or not the reporter is a local government employee or the like, that is, whether or not the reporter is a local government employee or the like (step S72). When the reporter is a local government employee or the like (in the case of YES), it is determined that the reliability is “high” (step S73). If the whistleblower is not a local government employee (in the case of NO), that is, if it is a citizen, volunteer, or anonymous, whether there is a report of the same type of disaster and a position close to this report (within a radius of 100 m) Is determined (step S74). When such a report does not exist (in the case of NO), it is determined that the reliability is “low” (step S75). If there is such a report (in the case of YES), it is determined whether there is a report from a local government employee or the like in addition to the current report (step S76). (If it is the same type of disaster and there is a report at a location close to the current report (within a radius of 100 m), and there is a report from a local government employee, etc. (in the case of YES), the reliability is determined as “high”. (Step S73). When there is no report from a local government employee or the like (in the case of NO), the number of reports from citizens or the like is determined (step S77). (If there is a report of the same type of disaster and a location close to the current report (within a radius of 100 m) and the number of reports from citizens is 10 or more, the reliability is determined as “high”. (Step S73). (If there is a report of the same type of disaster and a location close to the current report (within a radius of 100 m), and the number of reports from citizens, etc. is less than 10, the reliability is determined as “medium”. (Step S78). The radius threshold and the number of notifications described above can be changed in the system settings.

次いで、このように判別された信頼度に従って分岐し(ステップS79)、重み付け係数が求められる。信頼度「高」の場合は重み付け係数が「3」に設定され、信頼度「中」の場合は重み付け係数が「2」に設定され、信頼度「低」の場合は重み付け係数が「1」に設定される。この重み付けの係数は、システム設定において、変更可能である。   Next, branching is performed according to the reliability determined in this way (step S79), and a weighting coefficient is obtained. When the reliability is “high”, the weighting coefficient is set to “3”, when the reliability is “medium”, the weighting coefficient is set to “2”, and when the reliability is “low”, the weighting coefficient is “1”. Set to This weighting coefficient can be changed in the system settings.

人的被害の有無による重み付けは以下のようにして行われる。人的被害の有無に従って分岐し(ステップS80)、重み付け係数が求められる。人的被害「有」の場合は重み付け係数が「10」に設定され、人的被害「不明」の場合は重み付け係数が「6」に設定され、人的被害「無」の場合は重み付け係数が「1」に設定される。この重み付けの係数は、システム設定において、変更可能である。   Weighting according to the presence or absence of human damage is performed as follows. Branches according to the presence or absence of human damage (step S80), and a weighting coefficient is obtained. The weighting factor is set to “10” for human damage “Yes”, the weighting factor is set to “6” for human damage “Unknown”, and the weighting factor is set to “No” for human damage. Set to “1”. This weighting coefficient can be changed in the system settings.

2次災害の可能性の有無による重み付けは以下のようにして行われる。2次災害の可能性の有無に従って分岐し(ステップS81)、重み付け係数が求められる。2次災害の可能性「有」の場合は重み付け係数が「3」に設定され、2次災害の可能性「不明」の場合は重み付け係数が「2」に設定され、2次災害の可能性「無」の場合は重み付け係数が「1」に設定される。この重み付けの係数は、システム設定において、変更可能である。   Weighting according to the possibility of a secondary disaster is performed as follows. Branches according to the possibility of a secondary disaster (step S81), and a weighting coefficient is obtained. When the possibility of secondary disaster is “Yes”, the weighting factor is set to “3”, and when the probability of secondary disaster is “Unknown”, the weighting factor is set to “2”, and the possibility of secondary disaster In the case of “None”, the weighting coefficient is set to “1”. This weighting coefficient can be changed in the system settings.

未対応の通報件数による重み付けは以下のようにして行われる。未対応の通報件数に従って分岐し(ステップS82)、重み付け係数が求められる。未対応の通報件数が「10〜」の場合は重み付け係数が「3」に設定され、未対応の通報件数が「6〜9」の場合は重み付け係数が「2」に設定され、未対応の通報件数が「0〜5」の場合は重み付け係数が「1」に設定される。上述した重み付けの係数、及び未対応通報件数の閾値は、システム設定において、変更可能である。   Weighting by the number of unsupported reports is performed as follows. The process branches according to the number of unsupported reports (step S82), and a weighting coefficient is obtained. When the number of unsupported reports is “10”, the weighting coefficient is set to “3”. When the number of unsupported reports is “6 to 9”, the weighting coefficient is set to “2”. When the number of reports is “0-5”, the weighting coefficient is set to “1”. The above-described weighting coefficient and the threshold for the number of unsupported notifications can be changed in the system settings.

以上のごとく重み付け係数を求めた後、重み付け係数の総和が算出され、その総和と閾値との比較に従って分岐し(ステップS83)、優先度が決定される。即ち、算出された重み付け係数の総和が「10〜19」の場合は優先度「高」と判定され(ステップS84)、算出された重み付け係数の総和が「7〜9」の場合は優先度「中」と判定され(ステップS85)、算出された重み付け係数の総和が「4〜6」の場合は優先度「低」と判定され(ステップS86)、この優先度の判定処理を終了する。なお、上述した優先度の閾値は、システム設定において、変更可能である。   After obtaining the weighting coefficients as described above, the sum of the weighting coefficients is calculated, and the process branches according to the comparison between the sum and the threshold value (step S83), and the priority is determined. That is, when the calculated sum of the weighting coefficients is “10 to 19”, the priority is determined as “high” (step S84), and when the calculated sum of the weighting coefficients is “7 to 9”, the priority “ When the sum of the calculated weighting coefficients is “4-6”, the priority is determined as “low” (step S86), and the priority determination process is terminated. Note that the above-described priority threshold value can be changed in the system settings.

図17は図1の災害対応支援システムにおける第2の自治体端末15側の指示Webシステムの処理フローを概略的に示している。図13、図14、図18及び図19はこの指示処理フローを実施する際にその第2の自治体端末15のディスプレイ上に表示される画面の一例を示している。   FIG. 17 schematically shows a processing flow of the instruction Web system on the second local government terminal 15 side in the disaster response support system of FIG. 13, FIG. 14, FIG. 18 and FIG. 19 show an example of a screen displayed on the display of the second local government terminal 15 when this instruction processing flow is executed.

なお、図17に示す処理フローは、指示情報の修正となっているが、これは、図12a及び図12bの処理フローにおいて既に登録された通報に関して指示情報を登録するために、図15に示す通報指示登録画面150ではなく、図19に示す指示修正画面190上での指示情報の修正となっている。   Note that the processing flow shown in FIG. 17 is modification of the instruction information, which is shown in FIG. 15 in order to register the instruction information regarding the notifications already registered in the processing flow of FIGS. 12a and 12b. The instruction information is corrected not on the notification instruction registration screen 150 but on the instruction correction screen 190 shown in FIG.

まず、市役所職員がこの指示Webシステムのブラウザを起動させる(ステップS91)と、ブラウザによって第2の自治体端末15のディスプレイ上に図13に示すログイン画面が表示される(ステップS92)。ユーザID及びパスワードを入力し、ログインモードの選択を行った後、ログインボタン134をタップすると、認証が行われ、選択したログインモードが利用可能かどうかのチェックが行われた後、図14に示すメインメニュー画面140が表示される(ステップS93)。   First, when the city hall staff activates the browser of this instruction Web system (step S91), a login screen shown in FIG. 13 is displayed on the display of the second local government terminal 15 by the browser (step S92). After entering the user ID and password and selecting the login mode, tapping the login button 134 performs authentication and checks whether the selected login mode can be used, and then shown in FIG. The main menu screen 140 is displayed (step S93).

ログイン処理(ステップS92)及びメニュー表示処理(ステップS93)における動作は、図12aの場合と同じであるため、説明を省略する。   The operations in the login process (step S92) and the menu display process (step S93) are the same as those in FIG.

図14に示すメインメニュー画面140において、市役所職員が、対応状況閲覧・登録ボタン142bをタップすると、通報の一覧を表す、図18に示す対応状況閲覧・登録画面180が表示される(ステップS94)。   On the main menu screen 140 shown in FIG. 14, when the city hall employee taps the response status browsing / registration button 142b, the response status browsing / registration screen 180 shown in FIG. 18 showing a list of reports is displayed (step S94). .

この対応状況閲覧・登録画面180には、災害名に関する全ての情報を一覧エリア181aと、ツリー画面181bとが表示される。ツリー画面181bには、上位階層の「自組織ボタン」及び「他組織ボタン」を含む種々のボタンが階層的に表示される。「自組織ボタン」は災害名に関するログインユーザの組織宛に指示が出ている全ての情報を一覧エリア181aに表示するためのものであり、各部の職員がこのボタンを操作すれば、通報や自組織宛に出ている指示を確認することができる。その他に、例えば、災害名に関する対応状態が「通報」の全ての情報を一覧エリア181aに表示するための「通報ボタン」、災害名に関する対応状態が「指示済み」の全ての情報を一覧エリア181aに表示するための「指示済みボタン」、災害名に関する対応状態が「作業中」の全ての情報を一覧エリア181aに表示するための「作業中ボタン」、災害名に関する対応状態が「作業完了」の全ての情報を一覧エリア181aに表示するための「作業完了ボタン」、災害名に関する対応状態が「完了」の全ての情報を一覧エリア181aに表示するための「完了ボタン」等が表示される。対応状況閲覧・登録画面180には、さらに、検索条件エリア182の表示・非表示を切り替える検索条件表示ボタン182aと、検索対象とする災害名を選択するための災害名選択欄182bとが表示される。この検索条件エリア182において検索条件を指定することにより、所望の通報を検索することができる。通報の一覧は、「通報」、「指示済み」、「作業中」、「作業完了」及び「完了」という対応状態に応じて色分けして表示されており、その状態が一目で理解できるようになされている。   On the response status browsing / registration screen 180, a list area 181a and a tree screen 181b are displayed for all information related to disaster names. On the tree screen 181b, various buttons including the “hier organization button” and the “other organization button” in the upper hierarchy are hierarchically displayed. The “own organization button” is used to display all information instructed to the logged-in user's organization related to the disaster name in the list area 181a. You can check the instructions sent to the organization. In addition, for example, a “notification button” for displaying all information whose response status related to the disaster name is “report” in the list area 181a, and all information whose response status related to the disaster name is “instructed” is displayed in the list area 181a. “Instructed button” for displaying in the list area, “Working button” for displaying all information in which the response status regarding the disaster name is “working” in the list area 181a, and the response status regarding the disaster name is “work completed” A “work completion button” for displaying all the information in the list area 181a, a “completion button” for displaying all information in which the response state related to the disaster name is “complete” in the list area 181a, etc. are displayed. . On the response status browsing / registration screen 180, a search condition display button 182a for switching display / non-display of the search condition area 182 and a disaster name selection field 182b for selecting a disaster name to be searched are displayed. The By designating search conditions in this search condition area 182, a desired report can be searched. The list of reports is displayed in different colors according to the corresponding status of “Notification”, “Instructed”, “Work in progress”, “Work completed” and “Completed” so that the status can be understood at a glance. Has been made.

表示された検索条件エリア182には、アイコンをタップすることにより通報種別選択画面をポップアップし、通報種別(火災被害、建物被害等)を選択して表示する通報種別選択及び表示欄182cと、アイコンをタップすることにより受付組織選択画面をポップアップし、通報を受け付けた組織を指定して表示する受付組織選択及び表示欄182dと、アイコンをタップすることにより対応組織選択画面をポップアップし、指示先の組織を指定して表示する対応組織選択及び表示欄182eと、検索対象とする対応状況(通報、指示済み、作業中、作業完了、完了等)を選択する対応状況選択欄182fと、アイコンをタップすることにより災害場所の住所を指定する画面をポップアップし、住所を選択して表示する住所選択及び表示欄182gと、検索対象とする指令台連係機能より取得した通報情報の事案分類(消防通常、地震風水害、保留、市庁部局)を選択するための指令台事案分類選択欄182hと、検索対象とする通報の開始日時及び終了日時を指定するための通報期間指定欄182iと、検索項目で検索を実行し一覧を表示させるための検索ボタン182jと、検索項目の入力値を画面初期表示時の状態に初期化するためのクリアボタン182kとが表示される。   In the displayed search condition area 182, a notification type selection screen is popped up by tapping an icon, a notification type selection and display field 182 c for selecting and displaying a notification type (fire damage, building damage, etc.), and an icon Tap to pop up the accepted organization selection screen, select the accepted organization selection and display field 182d to specify and display the organization that received the report, and tap the icon to pop up the corresponding organization selection screen. Corresponding organization selection and display column 182e for designating and displaying an organization, correspondence status selection column 182f for selecting a correspondence status to be searched (report, instructed, working, completed, completed, etc.), and tap an icon By popping up the screen to specify the address of the disaster location by selecting, address selection and display column to select and display the address 82g, command table case classification selection field 182h for selecting the report information case classification (firefighting normal, earthquake and flood damage, hold, city hall department) acquired from the command base linkage function to be searched, and the report to be searched The notification period designation field 182i for designating the start date and time and the end date and time, the search button 182j for executing the search with the search item and displaying the list, and the input value of the search item in the initial display state And a clear button 182k for display.

対応状況閲覧・登録画面180の一覧エリア181aには、ブラウザに搭載されているファイルダイアログを表示し、エクセルファイルを出力するためのファイル出力アイコン183aと、通報指示対応詳細画面を表示するための通報ID欄183bと、通報情報の通報種別/対応情報の被害種別(複数件有り)を表示する通報種別/被害種別表示欄(対応状況が通報又は指示済みの場合は通報種別より検索し、作業中、作業完了又は完了の場合は通報種別と被害種別とから検索し、結果を表示する)と、該当通報情報の災害名を表示する災害名表示欄と、通報指示情報又は対応情報の最新の更新日時を表示する更新日時表示欄と、通報情報の通報日時を表示する通報日時表示欄と、通報情報の人的被害有無を表示する人的被害の表示欄と、通報情報の算出した優先度を表示する優先度表示欄と、通報情報の発生場所住所を表示する発災場所表示欄と、通報情報を登録したユーザの所属組織を表示する受付組織名表示欄と、指示情報の指示先を表示する対応組織名表示欄と、通報情報に対し組織と状況(通報、指示済み、作業中、作業完了又は完了)を判定し表示する対応状況表示欄と、要請判断状況(要請依頼不可、要請判断依頼中、要請依頼済み)を表示する要請判断表示欄と、指示に対して対応した内容を登録するための対応登録画面185を表示する対応登録ボタン183cとが表示される。   In the list area 181a of the correspondence status browsing / registration screen 180, a file dialog installed in the browser is displayed, a file output icon 183a for outputting an Excel file, and a report for displaying a report instruction corresponding detail screen. ID column 183b and report type / damage type display column for displaying the report type / report type of the report information / the damage type of the response information (if the response status is reported or instructed, search from the report type and working In the case of work completion or completion, search from the report type and damage type and display the result), the disaster name display column that displays the disaster name of the corresponding report information, and the latest update of the report instruction information or response information An update date / time display field for displaying the date / time, a report date / time display field for displaying the report date / time of the report information, a human damage display field for displaying the presence / absence of human damage in the report information, A priority display field for displaying the calculated priority of the report information, a disaster place display field for displaying the address where the report information occurred, a reception organization name display field for displaying the organization to which the user who registered the report information belongs Corresponding organization name display field for displaying the instruction destination of the instruction information, response status display field for determining and displaying the organization and status (notifying, instructed, working, completed or completed) for the notification information, and request determination Displayed is a request determination display field for displaying the status (request request not possible, request request is being requested, request requested), and a corresponding registration button 183c for displaying a corresponding registration screen 185 for registering contents corresponding to the instruction. Is done.

市役所職員が、対応状況閲覧・登録画面180の一覧エリア181aにおける表示すべき通報の通報ID欄183bをタップすることにより、その通報指示対応詳細画面184が表示される(ステップS95)。この通報指示対応詳細画面184において、通報内容、指示内容、要請判断依頼内容、及び対応実施内容を確認することができる。また、上長へのエスカレーション(判断要請、承認、差し戻し)が可能となる。   When the city hall staff taps the report ID column 183b of the report to be displayed in the list area 181a of the response status browsing / registration screen 180, the report instruction response detail screen 184 is displayed (step S95). On the report instruction response detail screen 184, the report content, instruction content, request determination request content, and response implementation content can be confirmed. In addition, escalation (judgment request, approval, return) to superiors is possible.

既に登録されている通報情報等を修正する場合、市役所職員が、通報指示対応詳細画面184における指示の修正ボタン(図示なし)をタップすることにより、図19に示す指示修正画面190が表示される。   When the already-registered report information or the like is corrected, the city hall staff taps an instruction correction button (not shown) on the report instruction corresponding detail screen 184 to display the instruction correction screen 190 shown in FIG. .

この指示修正画面190には、この画面の入力内容を災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに登録するための登録ボタン191と、該当情報に関連する災害名を表示する災害名ボタン192と、入力項目を画面初期表示時の状態に初期化するための指示情報クリアボタン193aと、アイコンをタップすることにより組織選択画面をポップアップし、指示先の組織を指定して表示する対応組織選択及び表示欄193bと、その組織への指示内容を入力する指示内容欄193cと、入力中の指示先・指示内容を一覧に追加するための指示の追加ボタン193dと、組織選択画面で選択した組織情報を表示する指示先表示欄193eと、組織への指示内容を登録する指示内容入力欄193fと、一覧に追加した対応内容情報のコピーを入力欄に表示する複写ボタン193gと、一覧に追加した対応内容情報を入力欄に表示する修正ボタン193hと、該当行の指示先、指示内容を削除する削除ボタン193iと、この画面の入力内容を災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに登録する登録ボタン193jとが表示される。   The instruction correction screen 190 includes a registration button 191 for registering the input contents of this screen in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11, and a disaster name button 192 for displaying a disaster name related to the corresponding information. And the instruction information clear button 193a for initializing the input items to the initial screen display state, and the organization selection screen is popped up by tapping the icon, and the corresponding organization selection is specified and displayed. And the display field 193b, the instruction content field 193c for inputting the instruction content to the organization, the instruction addition button 193d for adding the instruction destination / instruction content being input to the list, and the organization selected on the organization selection screen Instruction destination display field 193e for displaying information, instruction content input field 193f for registering instruction contents to the organization, and corresponding contents added to the list A copy button 193g for displaying a copy of the information in the input field, a correction button 193h for displaying the corresponding content information added to the list in the input field, a delete button 193i for deleting the instruction destination and instruction content of the corresponding line, and this screen A registration button 193j for registering the input content of the system in the production DB 11b or the training DB 11c of the disaster response support server 11 is displayed.

市役所職員は、この指示修正画面190上で、指示を出す組織、指示内容(指示情報)を修正し、登録ボタン191をタップすることにより、修正した指示情報を災害対応支援サーバ11の本稼働DB11b又は訓練DB11cに登録する(ステップS96)が、ここで、ログインモードが「本稼働モード」か、即ち「本稼働モード」であるか「訓練モード」であるか、否かが判別され(ステップS97)、「本稼働モード」である場合(YESの場合)は、修正した指示情報が本稼働DB11bに登録される(ステップS98)。一方、「本稼働モード」ではなく、「訓練」モードである場合(NOの場合)は、修正した指示情報が訓練DB11cに登録される(ステップS99)。   The staff of the city hall corrects the organization that issues the instruction, the instruction content (instruction information) on this instruction correction screen 190, and taps the registration button 191, so that the corrected instruction information is put into the production DB 11b of the disaster response support server 11. Alternatively, it is registered in the training DB 11c (step S96). Here, it is determined whether or not the login mode is “main operation mode”, that is, “main operation mode” or “training mode” (step S97). ), When it is in “production mode” (in the case of YES), the corrected instruction information is registered in the production DB 11b (step S98). On the other hand, if the “training” mode is selected instead of the “full operation mode” (NO), the corrected instruction information is registered in the training DB 11c (step S99).

その後、ログアウトして(ステップS100)この指示Webシステム処理を終了する。   Thereafter, the user is logged out (step S100), and the instruction Web system process is terminated.

一方、作業班の市役所職員は、図1に示す第3の自治体端末16において、災害対応支援サーバ11の本稼働DB11bに記憶されている、例えば、図18に示す対応状況閲覧・登録画面180を表示し、自組織ボタンをタップすることにより、優先度情報を含む通報情報及び自組織宛に出ている作業指示情報を取得し、作業を実施することができる。さらに、その作業指示に関する対応実施応答及び作業進捗情報を災害対応支援サーバ11へ送信することにより、本稼働DB11bに記憶させ登録することができる。   On the other hand, the staff of the city hall of the working group displays the response status browsing / registration screen 180 shown in FIG. 18, for example, stored in the production DB 11b of the disaster response support server 11 in the third municipality terminal 16 shown in FIG. By displaying and tapping the own organization button, the report information including the priority information and the work instruction information addressed to the own organization can be acquired and the work can be performed. Furthermore, by transmitting the response execution response and the work progress information regarding the work instruction to the disaster response support server 11, it can be stored and registered in the production DB 11b.

図20は図1の災害対応支援システムにおける第4の自治体端末17側の全体状況把握Webシステムの処理フローを概略的に示している。図21a及び図21bはこの処理フローを実施する際にその第4の自治体端末17のディスプレイ上に表示される画面の一例を示している。   FIG. 20 schematically shows a processing flow of the overall situation grasping Web system on the fourth municipality terminal 17 side in the disaster response support system of FIG. 21a and 21b show an example of a screen displayed on the display of the fourth local government terminal 17 when this processing flow is executed.

この第4の自治体端末17は、例えば、市役所に設けられた災害対策本部において、優先度情報を含む通報情報、作業指示情報及び作業進捗情報を災害対応支援サーバ11から受信して全体状況を把握するために設けられている。   For example, in the disaster countermeasure headquarters provided at the city hall, the fourth local government terminal 17 receives notification information including priority information, work instruction information, and work progress information from the disaster response support server 11 and grasps the overall situation. Is provided to do.

まず、市役所職員がこの全体把握Webシステムのブラウザを起動させる(ステップS101)と、ブラウザによって第4の自治体端末17のディスプレイ上に図13に示すログイン画面が表示される(ステップS102)。ユーザID及びパスワードを入力し、ログインモードの選択を行った後、ログインボタン134をタップすると、認証が行われ、選択したログインモードが利用可能かどうかのチェックが行われた後、図14に示すメインメニュー画面140が表示される(ステップS103)。   First, when the city hall staff activates the browser of the overall grasp Web system (step S101), the login screen shown in FIG. 13 is displayed on the display of the fourth local government terminal 17 by the browser (step S102). After entering the user ID and password and selecting the login mode, tapping the login button 134 performs authentication and checks whether the selected login mode can be used, and then shown in FIG. The main menu screen 140 is displayed (step S103).

ログイン処理(ステップS102)及びメニュー表示処理(ステップS103)における動作は、図12a及び図17の場合と同じであるため、説明を省略する。   The operations in the login process (step S102) and the menu display process (step S103) are the same as those in FIG. 12a and FIG.

図14に示すメインメニュー画面140において、市役所職員が、地図情報ボタン148をタップすると、地図が別画面で表示され(ステップS104)、さらに、地図情報を取得して(ステップS105)この地図上に表示することにより、図21aに示す地図画面210が表示される。   When the city hall staff taps the map information button 148 on the main menu screen 140 shown in FIG. 14, a map is displayed on a separate screen (step S104), and map information is acquired (step S105) on this map. By displaying, the map screen 210 shown in FIG. 21a is displayed.

この地図画面210には、地図に表示しているアイコンの関連する災害名を表示する災害名表示欄211と、災害名選択画面で選択した災害名の災害発生日から災害終息日までの期間を表す情報取得期間表示欄212と、情報取得期間に指定された日付で地図上に対象の情報(アイコン)を表示する最新情報への更新ボタン213と、地図の情報を最新化する更新間隔の時間(1分、10分、30分、60分)を選択するための更新間隔選択欄214と、住所検索パネルを表示する住所検索ボタン215と、アイコンを範囲指定してその範囲内のアイコンの情報を一覧で表示したい場合に、地図にエリア検索モードを設定するエリア検索ボタン216と、地図を航空写真及び電子地図間で切り替える航空写真・電子地図切替ボタン217と、地図画面210を閉じるための閉じるボタン218と、アイコン表示切替欄219とが表示される。   The map screen 210 includes a disaster name display field 211 for displaying a disaster name related to the icon displayed on the map, and a period from the disaster occurrence date to the disaster end date of the disaster name selected on the disaster name selection screen. An information acquisition period display field 212 to be displayed, an update button 213 for updating to the latest information for displaying the target information (icon) on the map on the date specified in the information acquisition period, and an update interval time for updating the map information An update interval selection field 214 for selecting (1 minute, 10 minutes, 30 minutes, 60 minutes), an address search button 215 for displaying an address search panel, and information on icons in the range by specifying a range of icons. When searching for a list, an area search button 216 for setting an area search mode on the map, an aerial photo / electronic map switching button 217 for switching the map between an aerial photo and an electronic map, A close button 218 for closing the FIG screen 210, an icon display switching section 219 is displayed.

アイコン表示切替欄219においては、通報要請情報のアイコンを表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色の通報アイコン(通報のみ、指示済み)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色の人的被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色の建物被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色の土木被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色の火災被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色のライフライン被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色のその他の被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否か、通報要請情報の互いに異なる色の複数被害アイコン(作業中、作業完了、完了)を表示するか否かが切り替えられる。   In the icon display switching field 219, whether or not to display an icon of report request information, whether or not to display a report icon of a different color in the report request information (only report, instructed), and different report request information. Whether to display the color human damage icon (working, work completed, completed), whether to display the building damage icon (working, work completed, completed) of different colors in the report request information Whether to display a civil engineering damage icon (working, work completed, completed) in different colors in the request information or a fire damage icon (working, work completed, completed) in different colors in the report request information No, whether to display lifeline damage icons (different from work, work completed, completed) in different colors of report request information, other damage icons of different colors in report request information During operation, the work completed, whether or not to display the complete), in different colors of a plurality damage icons (work report request information, task completion, switches whether to display the complete) is.

この地図画面210上に表示されるアイコンは、図21bに示すように通報に対する対応状況(進捗状況)である、通報、指示済み、作業中、作業完了、完了によって表示色を変えてあり、また、各表示色は優先度に応じて濃淡が与えられている。   The icon displayed on the map screen 210 is a response status (progress status) corresponding to the report as shown in FIG. 21b, and the display color is changed depending on the report, instructed, working, completed, and completed. Each display color is shaded according to the priority.

さらに、各町単位で、未対応通報件数が互いに異なる色の円領域で表されている。例えば青色の塗りつぶしで表される円領域220はその町の未対応通報件数が1〜5件の場合、例えば黄色の塗りつぶしで表される円領域221はその町の未対応通報件数が6〜9件の場合、例えば赤色の塗りつぶしで表される円領域222はその町の未対応通報件数が10〜件の場合をそれぞれ示している。その町の未対応通報件数が0件の場合は着色のない円領域で表される。この地図画面210を見ることにより、被害の終息状況を一目で把握でき、どの町にリソースを集中すべきかを容易にかつ瞬時に把握することができる。なお、上述した色及び未対応通報件数は、システム設定において、変更可能である。   Furthermore, the number of unsupported reports for each town is represented by a circle area of a different color. For example, in a circle area 220 represented by a blue fill, if the number of unsupported reports in that town is 1 to 5, for example, a circle area 221 represented by a yellow fill has 6 to 9 unsupported reports in that town. In the case of a case, for example, a circular area 222 represented by a red fill indicates a case where the number of unsupported notifications in the town is 10 cases. When the number of unsupported reports in the town is 0, it is represented by a circle area without coloring. By looking at the map screen 210, it is possible to grasp at a glance the end state of damage, and it is possible to easily and instantly grasp which town the resources should be concentrated on. The color and the number of unsupported notifications described above can be changed in the system settings.

次いで、ログインモードが「本稼働モード」か、即ち「本稼働モード」であるか「訓練モード」であるか、否かが判別される(ステップS106)。「本稼働モード」である場合(YESの場合)は、本稼働DB11bに登録されている通報情報の位置が地図上にマッピングして表示される(ステップS107)。一方、「本稼働モード」ではなく、「訓練」モードである場合(NOの場合)は、訓練DB11cに登録されている通報情報の位置が地図上にマッピングして表示される(ステップS108)。市役所職員や災害対策本部員は、この地図画面210を見ることにより、災害に関する全体状況を容易に把握することができる。   Next, it is determined whether or not the login mode is “main operation mode”, that is, “main operation mode” or “training mode” (step S106). If it is in “production mode” (in the case of YES), the location of the report information registered in the production DB 11b is mapped and displayed on the map (step S107). On the other hand, when the “training” mode is selected instead of the “production mode” (in the case of NO), the position of the report information registered in the training DB 11c is mapped and displayed on the map (step S108). The city hall staff and the disaster countermeasure headquarters staff can easily grasp the overall situation regarding the disaster by looking at the map screen 210.

その後、ログアウトして(ステップS109)この全体把握Webシステム処理を終了する。   Thereafter, the user logs out (step S109), and the overall grasp Web system process is terminated.

以上詳細に説明したように、本実施形態によれば、通報者に基づいて定まる信頼度に応じて重み付け係数を求め(信頼度が高ければ大きい(例えば3)、信頼度が低ければ小さい(例えば1)、信頼度が中間であればその中間(例えば2)の重み付け係数とする)、人的被害の有無の付加情報に応じて重み付け係数を求め(人的被害があれば非常に大きい(例えば10)、人的被害がなければ小さい(例えば1)、不明であればその中間(例えば6)の重み付け係数とする)、2次災害の可能性の付加情報に応じて重み付け係数を求め(2次災害の可能性があれば大きい(例えば3)、2次災害の可能性がなければ小さい(例えば1)、不明であればその中間(例えば2)の重み付け係数とする)、災害発生の通報に対して未対応の件数に応じて重み付け係数を求め(未対応の件数が10以上であれば大きい(例えば3)、未対応の件数が0〜5であれば小さい(例えば1)、未対応の件数が6〜9であればその中間(例えば2)の重み付け係数とする)、これら求めた重み付け係数に応じて災害の優先度を決定している。このように、信頼度、人的被害、2次災害の可能性及び未対応の件数に応じて重み付け係数を決定し、その決定した重み付け係数に応じて作業指示に関する通報の優先度を判定しているため、正確な優先度判定を行うことができ、しかも、市民又はボランティアからの通報を無視することなく、これらを考慮して作業指示に関する通報の優先度を決めているため、災害に対する作業指示を、素早くかつ高い信頼度で行うことができる。また、通報種別に例えば、「火災被害」、「道路被害」等の優先される所定の種別が含まれていると判別した場合に高い優先度とするように構成されているため、通報に対して非常に素早い対応を行うことができる。   As described above in detail, according to the present embodiment, the weighting coefficient is obtained according to the reliability determined based on the reporter (higher reliability (for example, 3), lower reliability) (for example, lower). 1) If the reliability is intermediate, the intermediate (for example, 2) weighting coefficient is used, and the weighting coefficient is obtained according to the additional information on the presence or absence of human damage (if there is human damage, it is very large (for example, 10) If there is no human damage, the weighting coefficient is small (eg, 1), and if it is unknown, the weighting coefficient is intermediate (eg, 6). The weighting coefficient is obtained according to additional information on the possibility of secondary disaster (2 If there is a possibility of the next disaster (for example, 3), if there is no possibility of the second disaster (for example, 1), if it is unknown, use the intermediate weight (for example, 2). Depending on the number of unsupported cases The weighting coefficient is determined (large if the number of unsupported cases is 10 or more (for example, 3), small if the number of unsupported cases is 0 to 5 (for example, 1), or if the number of unsupported cases is 6 to 9). In the middle (for example, 2), the disaster priority is determined according to the obtained weighting factors. In this way, the weighting coefficient is determined according to the reliability, human damage, the possibility of secondary disaster, and the number of unsupported cases, and the priority of the notification regarding the work instruction is determined according to the determined weighting coefficient. Therefore, it is possible to make an accurate priority determination, and without ignoring reports from citizens or volunteers, the priority of reports regarding work orders is determined taking these into consideration, so work orders for disasters Can be performed quickly and with high reliability. In addition, since it is configured to have a high priority when it is determined that the priority type such as “fire damage”, “road damage”, etc. is included in the notification type, Can respond very quickly.

以上述べた実施形態は全て本発明を例示的に示すものであって限定的に示すものではなく、本発明は他の種々の変形態様及び変更態様で実施することができる。従って本発明の範囲は特許請求の範囲及びその均等範囲によってのみ規定されるものである。   All the embodiments described above are illustrative of the present invention and are not intended to be limiting, and the present invention can be implemented in other various modifications and changes. Therefore, the scope of the present invention is defined only by the claims and their equivalents.

10 スマートフォン
10a アプリプロセッサ
10b DRAM
10c フラッシュメモリ
10d ベースバンドプロセッサ
10e 無線部
10f アンテナ
10g 電源・オーディオ用LSIチップ
10h バッテリ
10i スピーカ
10j タッチパネル式のディスプレイ
10k GPSチップ
10l 周辺デバイス
11 災害対応支援サーバ
11a サーバ本体
11b 本稼働DB
11c 訓練DB
12 地図配信サービスサイト
13 GPS衛星
14 第1の自治体端末
15 第2の自治体端末
16 第3の自治体端末
17 第4の自治体端末
40、130 ログイン画面
41、131 ID入力欄
42、132 パスワード入力欄
43、133 ログインモード選択欄
44、134 ログインボタン
50 メインメニュー画面
51 写真撮影ボタン
52 動画撮影ボタン
53 未送信一覧ボタン
54 地図情報表示ボタン
55、135 パスワード変更ボタン
60 撮影待ち画面
60′ 撮影完了画面
61 カメラシャッタボタン
62、82、93、101 戻るボタン
63、83 送信ボタン
70、70′ 付加情報選択入力画面
71 災害名の選択欄
72 2次災害の可能性の選択欄
73、153b 通報種別選択欄
74、153c 人的被害の有無の選択欄
75 要請判断依頼の有無の選択欄
76 音声メモボタン
77 OKボタン
78 キャンセルボタン
79、84 停止ボタン
80 動画撮影待ち画面
80′ 撮影中画面
80″ 撮影完了画面
81 ビデオボタン
85 撮りなおしボタン
90 未送信一覧画面
90′ 未送信一覧選択画面
91 未送信静止画のサムネイル
92 未送信動画
94 確定ボタン
91a、91b 静止画
92a 動画
94 確定ボタン
100 電子地図画面
102 スクロールボタン
103 位置検索ボタン
104 電子地図・航空写真切り替えボタン
105 周辺領域
106 吹き出し
106a 報告ボタン
107 写真報告ボタン
108 動画報告ボタン
109 キャンセルボタン
140 メインメニュー画面
141 災害名管理ボタン
142 通報指示対応ボタン
142a 通報指示登録(新規)ボタン
142b 対応状況閲覧・登録ボタン
142c 対応登録(新規)ボタン
143 住民発令ボタン
144 連絡会議・本部会議ボタン
145 県報告ボタン
146 要援護者名簿ボタン
147 り災・被災者証明書発行ボタン
148 地図情報ボタン
150 通報指示登録画面
151、191 登録ボタン
152 災害名選択欄
153a、154a、156a、182k クリアボタン
153b 通報種別選択欄
153d 住所選択及び入力欄
153e 地図サムネイル画像欄
153f 通報日時選択欄
153g 通報者氏名入力欄
153h 通報者分類選択欄
153i 通報内容入力欄
153j 2次災害可能性の選択及び入力欄
153k 覚知種別選択欄
153l 通報者電話番号入力欄
154b 指示先組織選択欄
154c 指示内容欄
154d 指示の追加及び修正欄
155a 画像登録ボタン
155b 画像登録件数表示欄
156b 要請判断依頼有無選択欄
156c 要請判断依頼内容入力欄
180 対応状況閲覧・登録画面
181a 一覧エリア
181b ツリー画面
182 検索条件エリア
182a 検索条件表示ボタン
182b 災害名選択欄
182c 通報種別選択及び表示欄
182d 受付組織選択及び表示欄
182e 対応組織選択及び表示欄
182f 対応状況選択欄
182g 住所選択及び表示欄
182h 指令台事案分類選択欄
182i 通報期間指定欄
182j 検索ボタン
183a ファイル出力アイコン
183b 通報ID欄
183c 対応登録ボタン
184 通報指示対応詳細画面
185 対応登録画面
190 指示修正画面
192 災害名ボタン
193a 指示情報クリアボタン
193b 対応組織選択及び表示欄
193c 指示内容欄
193d 指示の追加ボタン
193e 指示先表示欄
193f 指示内容入力欄
193g 複写ボタン
193h 修正ボタン
193i 削除ボタン
193j 登録ボタン
210 地図画面
211 災害名表示欄
212 情報取得期間表示欄
213 更新ボタン
214 更新間隔選択欄
215 住所検索ボタン
216 エリア検索ボタン
217 航空写真・電子地図切替ボタン
218 閉じるボタン
219 アイコン表示切替欄
220、221、222 円領域
10 Smartphone 10a Application processor 10b DRAM
10c Flash memory 10d Baseband processor 10e Radio unit 10f Antenna 10g Power supply / audio LSI chip 10h Battery 10i Speaker 10j Touch panel display 10k GPS chip 10l Peripheral device 11 Disaster response support server 11a Server body 11b Production DB
11c Training DB
12 Map distribution service site 13 GPS satellite 14 1st local government terminal 15 2nd local government terminal 16 3rd local government terminal 17 4th local government terminal 40, 130 Login screen 41, 131 ID input field 42, 132 Password input field 43 133 Login mode selection field 44, 134 Login button 50 Main menu screen 51 Photo shooting button 52 Movie shooting button 53 Unsent list button 54 Map information display button 55, 135 Password change button 60 Waiting for shooting screen 60 'Shooting completion screen 61 Camera Shutter button 62, 82, 93, 101 Return button 63, 83 Send button 70, 70 'Additional information selection input screen 71 Disaster name selection field 72 Secondary disaster possibility selection field 73, 153b Notification type selection field 74, 153c Human damage Selection field 75 Selection field for request judgment request 76 Voice memo button 77 OK button 78 Cancel button 79, 84 Stop button 80 Movie shooting standby screen 80 'Shooting screen 80 "Shooting completion screen 81 Video button 85 Reshoot button 90 Not yet Transmission list screen 90 ′ Unsent list selection screen 91 Thumbnail of unsent still image 92 Unsent movie 94 Confirm button 91a, 91b Still image 92a Movie 94 Confirm button 100 Electronic map screen 102 Scroll button 103 Location search button 104 Electronic map / aviation Photo switch button 105 Peripheral area 106 Balloon 106a Report button 107 Photo report button 108 Movie report button 109 Cancel button 140 Main menu screen 141 Disaster name management button 142 Report instruction response button 142a Report instruction registration (new) button 142b Correspondence status browsing / registration button 142c Correspondence registration (new) button 143 Resident announcement button 144 Liaison conference / headquarters conference button 145 Prefectural report button 146 Supporter list button 147 Issuance of disaster / disaster certificate Button 148 Map information button 150 Report instruction registration screen 151, 191 Registration button 152 Disaster name selection field 153a, 154a, 156a, 182k Clear button 153b Report type selection field 153d Address selection and input field 153e Map thumbnail image field 153f Report date / time selection field 153g Reporter name input field 153h Reporter classification selection field 153i Report content input field 153j Secondary disaster possibility selection and input field 153k Awareness type selection field 153l Caller telephone number input field 154b Pointee organization selection field 154 Instruction content field 154d Instruction addition / modification field 155a Image registration button 155b Image registration number display field 156b Request judgment request presence / absence selection field 156c Request judgment request content input field 180 Correspondence status browsing / registration screen 181a List area 181b Tree screen 182 Search conditions Area 182a Search condition display button 182b Disaster name selection column 182c Report type selection and display column 182d Accepted organization selection and display column 182e Corresponding organization selection and display column 182f Corresponding situation selection column 182g Address selection and display column 182h Command stand case classification selection column 182i Report period designation field 182j Search button 183a File output icon 183b Report ID field 183c Correspondence registration button 184 Report instruction correspondence detail screen 185 Correspondence registration screen 190 Instruction correction screen 192 Disaster name button 193a Instruction information clear button 193b Corresponding organization selection and display field 193c Instruction contents field 193d Instruction addition button 193e Instruction destination display field 193f Instruction contents input field 193g Copy button 193h Modify button 193i Delete button 193j Registration button 210 Map screen 211 Disaster name display Field 212 Information acquisition period display field 213 Update button 214 Update interval selection field 215 Address search button 216 Area search button 217 Satellite / electronic map switching button 218 Close button 219 Icon display switching field 220, 221, 222 Circle area

Claims (12)

災害対応支援サーバと、現在の位置を認識可能であり、前記災害対応支援サーバに通信回線を介して接続可能である少なくとも1つの携帯端末とを備えており、
前記災害対応支援サーバは、前記少なくとも1つの携帯端末から災害発生の通報を受信した際に、作業指示に関する通報の優先度を判定する優先度判定手段と、前記受信した通報の情報及び前記優先度判定手段によって判定した優先度の情報を記憶するデータベースとを備えており、
前記優先度判定手段は、前記通報の通報者に基づいて定まる信頼度に応じて重み付け係数を求める信頼度重み付け係数取得手段と、前記通報と共に受信した人的被害の有無の付加情報に応じて重み付け係数を求める人的被害重み付け係数取得手段と、前記通報と共に受信した2次災害の可能性の付加情報に応じて重み付け係数を求める2次災害重み付け係数取得手段と、前記通報と共に受信した災害の位置情報を参照し、災害発生の通報を受信したが未対応である件数に応じて重み付け係数を求める未対応件数重み付け係数取得手段とを備えており、前記信頼度重み付け係数取得手段、前記人的被害重み付け係数取得手段、前記2次災害重み付け係数取得手段、及び前記未対応件数重み付け係数取得手段が取得した重み付け係数に従って前記災害の優先度を決定するように構成されていることを特徴とする災害対応支援システム。
A disaster response support server, and at least one portable terminal capable of recognizing a current position and connected to the disaster response support server via a communication line;
The disaster response support server, when receiving a disaster occurrence report from the at least one portable terminal, priority determination means for determining a priority of a report regarding a work instruction, the received report information and the priority A database for storing information on the priority determined by the determination means,
The priority determination means is weighted according to the reliability weighting coefficient acquisition means for obtaining a weighting coefficient according to the reliability determined based on the reporter of the report, and additional information on the presence or absence of human damage received together with the report. Human damage weighting coefficient acquisition means for obtaining a coefficient, secondary disaster weighting coefficient acquisition means for obtaining a weighting coefficient according to additional information on the possibility of a secondary disaster received together with the report, and the position of the disaster received together with the report An unsupported number of weighting coefficient acquisition means for obtaining a weighting coefficient according to the number of cases in which a report of occurrence of a disaster has been received with reference to information, and the reliability weighting coefficient acquisition means, the human damage According to the weighting coefficient acquired by the weighting coefficient acquisition means, the secondary disaster weighting coefficient acquisition means, and the unsupported number of weighting coefficient acquisition means Disaster support system, characterized by being configured to determine the priority of harm.
前記災害対応支援サーバの前記優先度判定手段は、前記通報と共に受信した通報種別を表す付加情報に所定の種別が含まれているか否かを判別する種別判別手段をさらに備えており、前記種別判別手段の判別結果に従って前記災害の優先度を決定するように構成されていることを特徴とする請求項1に記載の災害対応支援システム。   The priority determination means of the disaster response support server further includes type determination means for determining whether or not a predetermined type is included in the additional information indicating the report type received together with the report. The disaster response support system according to claim 1, wherein the disaster priority is determined according to a determination result of the means. 前記優先度判定手段は、前記種別判別手段が前記通報種別に所定の種別が含まれていると判別した場合に高い優先度とするように構成されていることを特徴とする請求項2に記載の災害対応支援システム。   The said priority determination means is comprised so that it may be set as a high priority, when the said classification discrimination means discriminate | determines that the predetermined classification is contained in the said report classification. Disaster response support system. 前記優先度判定手段の前記信頼度重み付け係数取得手段は、前記通報者が自治体職員等であるか否か、前記通報者が市民等であるが同種の災害であり災害発生位置が近い他の通報が存在するか否か、前記通報者が市民等であるが同種の災害でありかつ災害発生位置が近い自治体職員等による他の通報が存在するか否か、及び前記通報者が市民等であるが同種の災害でありかつ災害発生位置が近い他の通報が所定件数以上であるか否かに応じて前記信頼度を決めるように構成されていることを特徴とする請求項1から3のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   The reliability weighting coefficient acquisition means of the priority determination means determines whether or not the reporter is a local government employee or the like, or other report that is a disaster of the same type but close to the disaster occurrence position. The reporter is a citizen, etc., but it is a disaster of the same type, and whether there is another report by a local government employee, etc. who is near the location of the disaster, and the reporter is a citizen, etc. Any one of claims 1 to 3, wherein the reliability is determined according to whether or not other notifications having the same disaster occurrence position are more than a predetermined number. The disaster response support system according to claim 1. 前記少なくとも1つの携帯端末は、発生した災害に関して撮影した静止画及び/又は動画を、前記通報と共に前記災害対応支援サーバへ送信するように構成されており、前記災害対応支援サーバは、前記通報の情報と受信した静止画及び/又は動画とを前記データベースに記憶するように構成されていることを特徴とする請求項1から4のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   The at least one mobile terminal is configured to transmit a still image and / or a moving image taken with respect to the disaster that has occurred to the disaster response support server together with the notification, and the disaster response support server 5. The disaster response support system according to claim 1, wherein the information and the received still image and / or moving image are stored in the database. 6. 前記少なくとも1つの携帯端末は、音声入力によって入力された前記付加情報を、前記通報と共に前記災害対応支援サーバへ送信するように構成されていることを特徴とする請求項1から5のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   The said at least 1 portable terminal is comprised so that the said additional information input by audio | voice input may be transmitted to the said disaster response support server with the said report, The any one of Claim 1 to 5 characterized by the above-mentioned. Disaster response support system according to item. 前記少なくとも1つの携帯端末は、地図情報を配信する地図配信サービスサイトから前記災害発生の位置周辺の地図情報を取得し、前記取得した地図情報による地図上に前記災害発生の位置を表示するように構成されていることを特徴とする請求項1から6のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   The at least one mobile terminal acquires map information around the location of the disaster occurrence from a map distribution service site that distributes map information, and displays the location of the disaster occurrence on a map based on the acquired map information The disaster response support system according to any one of claims 1 to 6, wherein the disaster response support system is configured. 前記災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第1の自治体端末をさらに備えており、前記災害対応支援サーバの前記優先度判定手段は、前記第1の自治体端末から災害発生の通報を受信した際にその優先度を判定し、判定した優先度を前記データベースに記憶させるように構成されていることを特徴とする請求項1から7のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   A first local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government staff or the like is further provided, and the priority determination means of the disaster response support server detects a disaster occurrence from the first local government terminal. The disaster response support according to any one of claims 1 to 7, wherein when receiving a report, the priority is determined, and the determined priority is stored in the database. system. 前記災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第2の自治体端末をさらに備えており、該第2の自治体端末は前記災害対応支援サーバの前記データベースに記憶されている通報情報及び優先度情報の一覧を表示するように構成されており、前記災害対応支援サーバは、前記第2の自治体端末から送信された災害に関する作業指示情報を前記データベースに記憶させるように構成されていることを特徴とする請求項1から8のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   A second local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government staff, etc., wherein the second local government terminal includes notification information stored in the database of the disaster response support server; It is configured to display a list of priority information, and the disaster response support server is configured to store work instruction information related to a disaster transmitted from the second local government terminal in the database. The disaster response support system according to any one of claims 1 to 8, wherein 前記災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第3の自治体端末をさらに備えており、前記災害対応支援サーバは、前記データベースに記憶されている作業指示情報及び優先度情報を前記第3の自治体端末に送信し、作業の進捗状況を表す作業進捗情報を前記第3の自治体端末から受信し、前記データベースに記憶するように構成されていることを特徴とする請求項9に記載の災害対応支援システム。   The disaster response support server further includes a third local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government staff, etc., and the disaster response support server stores the work instruction information and priority information stored in the database. The work progress information transmitted to a third local government terminal and indicating work progress status is received from the third local government terminal and stored in the database. Disaster response support system. 前記災害対応支援サーバに接続され、自治体職員等によって操作される第4の自治体端末をさらに備えており、該第4の自治体端末は、地図情報を配信する地図配信サービスサイトから前記災害発生の位置周辺の地図情報を取得し、前記災害対応支援サーバの前記データベースから通報情報、優先度情報、作業指示情報及び作業進捗情報を取得し、前記取得した地図情報による地図上に、前記取得した通報情報、優先度情報、作業指示情報及び作業進捗情報を表示するように構成されていることを特徴とする請求項10に記載の災害対応支援システム。   A fourth local government terminal connected to the disaster response support server and operated by a local government staff or the like is further provided, and the fourth local government terminal receives a location of the disaster from a map distribution service site that distributes map information. Acquire surrounding map information, acquire report information, priority information, work instruction information and work progress information from the database of the disaster response support server, and the acquired report information on a map based on the acquired map information The disaster response support system according to claim 10, configured to display priority information, work instruction information, and work progress information. 前記災害対応支援サーバの前記データベースは、本稼働による災害対応支援を行うための情報を記憶する本稼働データベースと、訓練による災害対応支援を行うための情報を記憶する訓練データベースとを備えており、前記災害対応支援サーバは、本稼働モードで処理を行う場合は前記本稼働データベースに記憶されている情報を用いて処理を行い、訓練モードで処理を行う場合は前記訓練データベースに記憶されている情報を用いて処理を行うように構成されていることを特徴とする請求項1から11のいずれか1項に記載の災害対応支援システム。   The database of the disaster response support server includes a production database that stores information for performing disaster response support by actual operation, and a training database that stores information for performing disaster response support by training, The disaster response support server performs processing using information stored in the production database when processing in the production mode, and information stored in the training database when processing in the training mode. The disaster response support system according to any one of claims 1 to 11, wherein the system is configured to perform processing by using a computer.
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