JP2002163480A - 本人確認を要する申込みの代行方法及び申込みの代行を行う申し込み代行センタ - Google Patents

Abstract

(57)【要約】 【課題】 金融サービス等の利用者の厳密認証が必要な
サービスへの加入、又は加入に必要な利用者情報の提
供、照会をネットワーク上で可能とし、個人情報保護法
を遵守する形で、利用者の指示に従って、第三者機関で
あるセンタが実施することを可能とすることを目的とす
る。 【解決手段】 サービス事業者のサービスを利用する利
用者に代わって申込みを行う申込み代行センタであっ
て、前記利用者を認証して、該利用者を登録する登録手
段７１と、登録した前記利用者がサービスの申込みを希
望するサービス事業者に関する情報及び／又はサービス
種別を受け付ける申込み受付手段７２と、前記利用者に
代わって、前記サービス事業者にサービスの申込みを行
う代行申込み手段７４とを有する。

Description

【発明の詳細な説明】

【０００１】

【発明の属する技術分野】本発明は、本人確認を要する
申込みの代行方法及び申込みの代行を行う申し込み代行
センタに係り、特に、オンラインで行うことを可能とし
た本人確認を要する申込みの代行方法及び申込みの代行
を行う申し込み代行センタに関する。

【０００２】

【従来の技術】金融サービス等の利用者の厳密認証が必
要なサービスでは、利用者の初期登録において、運転免
許証の提示を求める等の本人の実在性の確認を厳密に実
施している。

【０００３】

【発明が解決しようとする課題】本人の実在性の確認を
インターネットで実施しようとすると、「改竄」、「成
りすまし」等の危険があり、利用者の実存性の確認を行
うことができなかった。そのため、インターネットの普
及した現在でもネットワーク上で、申込みを完結するこ
とができなかった。

【０００４】また、センタで保有する利用者の特定情報
（名前、住所等）は、個人情報保護法により、その取扱
について規定されている。この法律の規定を遵守しつ
つ、利用者の指示に従って、申込み先のサービス事業者
に対し、利用者に代わって、利用者特定情報を提供又は
利用者特定情報を照会するセンタはなかった。

【０００５】本発明は、上記問題に鑑みなされたもので
あり、金融サービス等の利用者の厳密認証が必要なサー
ビスへの加入、又は加入に必要な利用者情報の提供、照
会をネットワーク上で可能とし、個人情報保護法を遵守
する形で、利用者の指示に従って、第三者機関であるセ
ンタが実施することを可能とすることを目的とするもの
である。

【０００６】

【課題を解決するための手段】上記課題を解決するため
に、本件発明は、以下の特徴を有する課題を解決するた
めの手段を採用している。

【０００７】請求項１に記載された発明は、サービス事
業者サーバに対する申込みであって、利用者の本人確認
を要する申込みをセンタが代行する申込み代行方法であ
って、前記センタは、前記利用者を認証して、該利用者
を登録する登録段階（例えば、図７におけるＳ１００、
図８におけるＳ１２１）と、前記センタに登録した利用
者から、該利用者の端末である利用者端末により、サー
ビス事業者及びサービス内容を特定した、サービスの申
込みを受付ける段階（例えば、図７におけるＳ１０１、
図８におけるＳ１２２）と、該サービスの申込みによ
り、サービス事業者及びサービス内容を特定した情報が
前記センタ又は前記サービス事業者サーバに通知される
申込み通知段階（例えば、図７におけるＳ１０３、図８
におけるＳ１２５）と、前記センタは、前記利用者に代
わって、前記サービス事業者にサービスの申込みを行う
申込み代行段階（例えば、図７におけるＳ１０９又はＳ
１０７、図８におけるＳ１３３）とを有することを特
徴とする。請求項１記載の発明によれば、登録段階と、
申込み段階と、申込み通知段階と、センタによる申込み
代行段階とを有することにより、金融サービス等の利用
者の厳密認証が必要なサービスへの加入、又は加入に必
要な利用者情報の提供、利用者の指示に従って、第三者
機関であるセンタが実施することを可能とする。

【０００８】請求項２に記載された発明は、請求項１記
載の申込み代行方法において、前記センタは、利用者の
個人情報を登録する利用者データベース（例えば、図１
における利用者データベース３５）から、申込フォーム
に前記利用者の個人情報を読込む段階と、前記センタ
は、前記利用者に、個人情報が読込まれた前記申込みフ
ォームを提示する段階（例えば、図９におけるＳ１５
８）と、前記センタは、前記申込みフォームに関して前
記利用者の確認を得た後に、確認されたフォームを用い
て申込みの代行を行うことを特徴とする。

【０００９】請求項２記載の発明によれば、センタは、
申込みフォーム（個人情報が読み込まれた申込フォーム
が、サービス事業者へのサービス申し込みとなる）に関
して利用者の確認を得た後に、個人情報が読み込まれた
申込フォームをサービス事業者に提出することにより、
確実なセンタによる申し込みの代行を行うことができ
る。

【００１０】請求項３に記載された発明は、請求項１又
は２記載の申込み代行方法において、前記サービス事業
者は、前記センタからの利用者に代わっての申込みを受
け付けた場合は、ネットワークを利用した手段で又はネ
ットワーク以外の手段で、１回以上、受付を完了した旨
の受付完了通知を利用者端末に対して行うことを特徴と
する。

【００１１】請求項３記載の発明によれば、１回以上、
受付完了通知を利用者端末に対して行うにより、確実
に、受付完了通知を通知することができる。

【００１２】請求項４に記載された発明は、請求項１な
いし３いずれか一項記載の申込み代行方法において、前
記サービス事業者は、前記センタからの利用者に代わっ
ての申込みを受け付け、該申し込みが、所定の審査基準
に合致した場合、前記センタに、当該利用者の利用者情
報に当該サービスを追加することを依頼するサービス登
録依頼を行うことを特徴とする。

【００１３】請求項４記載の発明によれば、受け付けた
申し込みが、所定の審査基準に合致するか否かの審査を
行うことにより、問題のある又は問題含みの利用者から
のサービスの申し込みを断ることができる。

【００１４】請求項５に記載された発明は、請求項１な
いし４いずれか一項記載の申込み代行方法において、前
記サービス事業者は、サービス加入者情報がセンタで登
録されると、ネットワークを利用した手段で又はネット
ワーク以外の手段で、１回以上、センタから通知された
利用者情報の登録をした旨の登録完了通知を利用者端末
に対して行うことを特徴とする。

【００１５】請求項５記載の発明によれば、１回以上、
登録完了通知を利用者端末に対して行うことにより、確
実に、登録完了通知を通知することができる。

【００１６】請求項６に記載された発明は、請求項１な
いし５いずれか一項記載の申込み代行方法において、前
記センタは、前記サービス事業者又はそれ以外のサービ
ス事業者に、予め、前記サービス事業者及び／又は前記
サービス事業者が実施するサービス種別の情報を有し、
前記センタ又は前記サービス事業者のアドレスがリンク
されている申込みボタンを渡す段階（例えば、図２にお
けるＳ７３）を含み、前記センタは、前記サービス事業
者又は前記それ以外のサービス事業者が提供する画面に
おいて、前記申込みボタンが押下されると、前記サービ
ス事業者に対するサービス申込みの受付け手続きを開始
することを特徴とする。

【００１７】請求項６記載の発明によれば、サービス事
業者及び／又はサービス事業者が実施するサービス種別
の情報を有し、センタ又は前記サービス事業者のアドレ
スがリンクされている申込みボタンを渡す段階を含み、
利用者は、この申込みボタンを押下することにより、利
用者が希望するサービスの申し込み処理の契機とするこ
とができる。

【００１８】請求項７に記載された発明は、請求項１な
いし６いずれか一項記載の申込み代行方法において、前
記利用者により、特定のサービス事業者における申し込
むサービスが選択された場合、前記特定のサービス事業
者識別ＩＤ及び／又はサービス種別ＩＤと、前記センタ
のＵＲＬとを埋め込んだ申し込み画面を利用者端末に送
信することを特徴とする。

【００１９】請求項７記載の発明によれば、センタのＵ
ＲＬが埋め込まれている申し込み画面のボタンを押下す
ることにより、本人確認を要するサービスにおける代行
申込みの処理フロー（その１）におけるセンタ等の処理
の契機となる。

【００２０】これにより、金融サービス等の利用者の厳
密認証が必要なサービスへの加入、又は加入に必要な利
用者情報の提供を可能とし、個人情報保護法を遵守する
形で、利用者の指示に従って、第三者機関であるセンタ
が実施することを可能とするができる。

【００２１】請求項８に記載された発明は、請求項１な
いし６いずれか一項記載の申込み代行方法において、前
記利用者により、特定のサービス事業者における申し込
むサービスが選択された場合、前記特定のサービス事業
者識別ＩＤ及び／又はサービス種別ＩＤと、前記特定の
サービス事業者のＵＲＬとを埋め込んだ申し込み画面を
利用者端末に送信することを特徴とする。

【００２２】請求項８記載の発明によれば、センタのＵ
ＲＬが埋め込まれている申し込み画面のボタンを押下す
ることにより、本人確認を要するサービスにおける代行
申込みの処理フロー（その２）におけるセンタ等の処理
の契機となる。

【００２３】これにより、金融サービス等の利用者の厳
密認証が必要なサービスへの加入、又は加入に必要な利
用者情報の提供、照会をネットワーク上で可能とし、個
人情報保護法を遵守する形で、利用者の指示に従って、
第三者機関であるセンタが実施することを可能とするが
できる。

【００２４】請求項９に記載された発明は、請求項８記
載の申込み代行方法において、前記特定のサービス事業
者は、前記利用者からの送信されたフォームを、前記セ
ンタに転送して、利用者に関する問い合わせを行うこと
を特徴とする。

【００２５】請求項１０に記載された発明は、請求項９
記載の申込み代行方法において、前記センタは、前記特
定のサービス事業者に、前記利用者に関する問い合わせ
に対して、回答することを特徴とする。

【００２６】請求項９及び１０記載の発明は、本人確認
を要するサービスにおける代行申込みの処理フロー（そ
の２）におけるセンタ等の処理の詳細である。

【００２７】請求項１１に記載された発明は、請求項１
ないし１０いずれか一項記載の申込み代行方法におい
て、前記利用者、前記センタ及び前記サービス事業者
は、通知又は送信する所定の文書に電子署名を行うこと
を特徴とする。

【００２８】請求項１１記載の発明によれば、利用者、
センタ及びサービス事業者は、通知又は送信する所定の
文書に電子署名を行うことにより、セキュリティを確保
した通信を行うことができる。

【００２９】請求項１２に記載された発明は、サービス
事業者のサービスを利用する利用者に代わって申込みを
行う申込み代行センタであって、前記利用者を認証し
て、該利用者を登録する登録手段と、登録した前記利用
者がサービスの申込みを希望するサービス事業者に関す
る情報及び／又はサービス種別を受け付ける申込み受付
手段と、前記利用者に代わって、前記サービス事業者に
サービスの申込みを行う代行申込み手段とを有すること
を特徴とする。

【００３０】請求項１３に記載された発明は、請求項１
２記載の申込み代行センタにおいて、前記利用者の認証
を前記利用者本人しか持ち得ない物証及び前記利用者を
特定する情報の提示より、前記利用者を認証する手段
と、認証した利用者に対して利用者を識別する利用者識
別情報を発行する段階を有することを特徴とする。

【００３１】請求項１４に記載された発明は、請求項１
２又は１３記載の申込み代行センタにおいて、登録した
利用者の情報を登録する利用者データベースを有し、前
記利用者データベースには、登録時の情報が変更された
か否かのステータスを有することを特徴とする。

【００３２】請求項１５に記載された発明は、請求項１
４記載の申込み代行センタにおいて、前記利用者特定情
報をセンタで更新した場合と利用者が更新した場合と
で、ステータスの管理を区別することを特徴とする。

【００３３】請求項１６に記載された発明は、請求項１
４又は１５記載の申込み代行センタにおいて、前記利用
者データベースには、センタが確認した情報であること
を示すセンタ電子署名及び／又は利用者が確認した情報
であることを示す利用者電子署名の項目を有することを
特徴とする。

【００３４】請求項１７に記載された発明は、請求項１
６記載の申込み代行センタにおいて、前記センタ電子署
名及び利用者電子署名は、センタ及び利用者が認めた第
三者機関により証明される署名であることを特徴とす
る。

【００３５】請求項１８に記載された発明は、請求項１
２又は１３記載の申込み代行センタにおいて、前記サー
ビス事業者が指定した登録項目により申込みフォームを
作成することを特徴とする。

【００３６】請求項１９に記載された発明は、請求項１
８記載の申込み代行センタにおいて、前記登録項目につ
いて、書き換え可否の指定が可能であることを特徴とす
る。

【００３７】請求項２０に記載された発明は、請求項１
９記載の申込み代行センタにおいて、前記申込みフォー
ムは、前記表示項目の表示順番を有することを特徴とす
る。

【００３８】請求項１２〜２０に記載の発明は、請求項
１〜１１に記載された申込み代行方法に適した申込み代
行センタを規定したものである。

【００３９】特に、請求１３項記載の発明によれば、利
用者の厳密認証が可能となり、オンラインのみで、セン
タは、利用者の申込み代行を行うことが可能となる。

【００４０】請求項１４記載の発明によれば、利用者特
定情報は、登録時の情報が変更されたか否かのステータ
スを有することにより、利用者特定情報が変更されたか
否かの情報を得ることができる。

【００４１】請求項１５記載の発明によれば、利用者特
定情報をセンタが更新した場合と利用者が更新した場合
とで、ステータスの管理を区別することにより、適格に
利用者特定情報を管理することができる。

【００４２】請求項１６記載の発明によれば、利用者特
定情報に、センタ電子署名及び／又は利用者電子署名の
項目を有することにより、利用者特定情報の項目の情報
に関して、何処が保証しているかが判明する。

【００４３】請求項１７記載の発明によれば、センタ電
子署名及び利用者電子署名は、センタ及び利用者が認め
た第三者機関により証明される署名であることにより、
客観的な電子署名が行われる。

【００４４】請求項１８記載の発明によれば、センタ
は、サービス事業者が指定した登録項目により申込みフ
ォームを作成することより、サービス事業者は、サービ
ス事業者で取扱い易い申込みフォームで、受信すること
ができ、サービス事業者における処理の効率化に寄与す
る。

【００４５】請求項１９記載の発明によれば、登録項目
について、書き換え可否の指定が可能となっているの
で、サービス事業者は、正確でなければいけない重要な
項目に関して、書き換えできないように指定することに
より、正確な情報を得ることができる。

【００４６】

【発明の実施の形態】次に、本発明の実施の形態につい
て図面と共に説明する。 （全体システム）本人確認を要するサービスへの申込み
システムの例を図１に示す。

【００４７】図１のシステムは、利用者１０、インター
ネット等の通信ネットワーク２０、サービス事業者４
０、センタ３０及びサービス事業者サーバ間の通信手段
から構成されている。

【００４８】利用者１０は、利用者端末１１、センタ３
０が利用者１０の認証後に発行したＩＣカード１２を用
いて、本サービスを利用する。

【００４９】なお、センタ３０及びサービス事業者サー
バ４１間の通信手段は、専用線、ＶＰＮ（Ｖirtual Pr
ivate Network）等のセキュア通信手段が利用される。

【００５０】センタ３０は、利用者１０からのサービス
利用申込みを受け、利用者１０の厳密認証を行って、利
用者１０との間で会員契約を締結する。一方、センタ３
０は、サービス事業者４０からの事業者登録申込みを受
けて、事業者４０との間で事業者間接続契約を締結す
る。

【００５１】図１のシステムによって、利用者端末１０
によるサービス事業者サーバ４１に対する本人確認を要
する申込みであっても、センタ３０が、利用者１０に代
わって、サービス事業者サーバ４１に申込みを行うこと
ができる。 （センタの概要）図１では、センタ３０は、認証サーバ
３１、公証サーバ３２、事業者接続ゲートウエイ３３、
センタ窓口３４、センタに設けられた利用者データベー
ス３５、事業者データベース３６、申込代行受付データ
ベース３７を有している。

【００５２】認証サーバ３１は、利用者１０及びサービ
ス事業者４０の認証を行うサーバであり、例えば、次の
処理を行う。サービス事業者ＩＤとサービス種別から
事業者データベース３６を検索して、フォームを読込
む。利用者識別子から利用者データベース３５を検索
して、フォーム形式に従って、利用者特定情報を読み込
み、フォームを作成する。サービス事業者からのアク
セス許可依頼を受けて、利用者識別子から利用者データ
ベース３５を検索して、当該利用者情報に、サービス事
業者ＩＤ、サービス種別ＩＤ、サービス事業者発行の申
込受付番号（必要に応じて）、サービス事業者発行パス
ワード（必要に応じて）を登録する。

【００５３】公証サーバ３２は、例えば、認証サーバ３
１で作成したフォーム等の電子署名を行う。また、利用
者又は事業者からの信号の電子署名のチェックを行う。

【００５４】事業者接続ゲートウエイ３３は、サービス
事業者等への電文を必要なフォーマットに変換する機能
を有し、例えば、次の処理を行う。サービス事業者か
らのアクセス許可依頼文の利用者ＩＤ、申込受付番号等
で申込代行受付データベース３７を検索する。その結
果、該当データがあれば、処理を続行し、無ければ処理
を中止する。申込受付代行データベース３７にアクセ
ス許可依頼文を追加登録する。申込受付番号、サービ
ス事業者発行の申込受付番号（必要に応じて）、を用い
て、サービス事業者に登録完了通知を行う。

【００５５】センタ窓口３４は、センタ３０の窓口であ
り、例えば、次の処理を行う。利用者１０から、サービ
ス利用申込書（会員契約）及び利用者本人しか持ち得な
い物証及び利用者を特定する情報の提示を受け、会員の
利用者１０に、ＩＣカード、パスワード記載の用紙を発
行する等の行為を行う。

【００５６】利用者データベース３５には、利用者特定
情報が登録されている。例えば、次の項目が登録されて
いる。（１）利用者氏名、（２）性別、（３）生年月日
（年齢）、（４）住所、（５）電話番号、（６）住民
証、印鑑証明証、保険証等、又はその番号等の個人を特
定する情報、（７）クレジット番号等の支払に必要な個
人情報、（８）バイオメトリクス情報等の個人を特定す
る情報、（９）医療情報、身体情報等のプライベート情
報、（１０）その他のプライベート情報、（１１）既に
登録しているサービス事業者名、（１２）既に登録して
いるサービス事業者情報事業者データベース３６には、
サービス事業者４０から提出された書類等に基づいて、
サービス事業者４０に関する情報が登録されている。

【００５７】例えば、法人名、本社住所、代表電話番号
等の事業者情報、サービス事業者識別ＩＤ、サービス種
別ＩＤ、サービス事業者の提供サービスの内容、サービ
ス事業者にサービスを申し込む際に使用するフォーム等
の情報が登録されている。

【００５８】申込代行受付データベース３７は、フォー
ム、利用者ＩＤ、サービス事業者発行の申込受付番号
（必要に応じて）等の情報が登録されている。

【００５９】これにより、センタ３０は、利用者１０及
びサービス事業者４０の認証を行い、利用者１０に代わ
って、サービス事業者４０に、本人確認を要するオンラ
インによる申込みサービスの申込み代行を行う。 （サービス事業者の概要）図１では、サービス事業者４
０は、サービス事業者サーバ４１、申込希望者登録デー
タベース４２、審査部４３、ホストコンピュータ４４、
サービス事業者に設けられた利用者データベース４５を
有している。

【００６０】サービス事業者サーバ４１は、サービス事
業者４０に設けたウエブサーバであり、利用者１０及び
センタ３０との通信のやり取りの行う。例えば、次の処
理を行う。利用者１０及びセンタ３０からの申込み・
依頼文等の電文の受付、確認、電子署名のチェック（必
要に応じて）「申込ボタン」を貼り付けた画面の生成
利用者１０及びセンタ３０への画面、依頼、通知等の
電文の送信、電子署名の付加及びチェック（必要に応じ
て）申込希望者登録データベース４２は、サービスの申
込の有ったとき、利用者の情報を暫定的に登録するデー
タベースである。例えば、次の事項を登録する。利用
者ＩＤ、申込番号（必要に応じて、電子署名）、サービ
ス事業者発行の申込受付番号（必要に応じて）センタ
３０が送信した申込フォーム審査部４３は、ホストコ
ンピュータで利用者データベースを検索し、該当情報と
フォーム情報を照合する。予め持っている利用者情報
（ブラックリスト等）との照合等を行い、利用者へのサ
ービスの申込について審査する。

【００６１】ホストコンピュータ４４は、サービス事業
者４０に設けたホストコンピュータであり、サービス事
業者サーバ４１、申込希望者登録データベース４２、審
査部４３及び利用者データベース４５を有するシステム
が、円滑に機能するように、システム全体を制御する。
また、その他に、サービス事業者固有の処理等を行う。

【００６２】利用者データベース４５は、申込を完了し
た利用者に関する利用者情報を登録するデータベースで
ある。例えば、次の事項を登録する。個人特定情報、
申込番号（必要に応じて、電子署名）、サービス事
業者ＩＤ、サービス種別ＩＤ、サービス事業者発行
の申込受付番号（必要に応じて）、サービス事業者発
行パスワード、利用者ＩＤこれにより、サービス事業
者４０は、利用者１０に代わってセンタ３０が行うサー
ビスの申込みに対して、利用者１０にサービスを行う。 （センタ−サービス事業者間の準備）サービスの開始に
当たり、センタ３０とサービス事業者４０間で行われる
準備について、図２を用いて説明する。

【００６３】サービス事業者４０は、サンタ３０に対し
て、事業者間接続契約の記入を行って事業者登録申込書
の提出を行う（Ｓ７１）。同時に、サービス事業者４０
の存在を証明する書類（例えば、企業登記簿）を提出す
る（Ｓ７２）。

【００６４】センタ３０では、センタ窓口は、サービス
事業者４０から提出された書類を受理して、事業者登録
申込書の確認（Ｓ６１）と提出書類に基づいて審査を行
う（Ｓ６２）。

【００６５】審査をパスした事業者の事業者情報を事業
者データベース３６に登録する（Ｓ６３）。例えば、事
業者情報として、法人名、本社住所、代表電話番号等が
事業者データベース３６に登録される。

【００６６】次いで、センタ３０は、サービス事業者４
０に対して、サービス事業者識別ＩＤとサービス種別Ｉ
Ｄの発行を行い、事業者データベース３６に登録する
（Ｓ６３、Ｓ６４）。なお、サービスが識別できれば良
い場合では、サービス事業者識別ＩＤとサービス種別Ｉ
Ｄとは、一つにまとめても良い。

【００６７】また、センタ３０は、サービス事業者４０
が複数のサービスを提供している場合は、サービス事業
者４０が提供するサービス種別毎に事業者データベース
３６に登録する（Ｓ６６）。

【００６８】また、センタ３０は、利用者に代わって、
サービス事業者４０に、サービスを申し込む際に、使用
するフォームを登録する（Ｓ６７）。詳細は後述する
が、フォームとして、サービス事業者の提供サービスの
内容毎に、表示する表示項目、前記表示項目内容の変更
の可否、前記表示項目の表示順番等が規定される。

【００６９】その後、センタ３０の事業者間接続ゲート
ウエイ３３とサービス事業者サーバ４１間に、専用線、
ＶＰＮ等のセキュアな回線が接続される（Ｓ６８）。

【００７０】センタ３０は、サービス事業者４０に、こ
の回線を使用して、サービス事業者識別ＩＤとサービス
種別ＩＤ等の登録した内容等を通知する（Ｓ７３）。こ
のとき、センタ３０は、サービス事業者４０に、後述す
る「申込ボタン」を通知する。

【００７１】サービス事業者４０は、センタ３０から通
知された「申込ボタン」をウエブサイトに貼り付ける
（Ｓ７４）。 （申込ボタン・同意ボタン）図３（Ａ）に申込ボタン
を、図３（Ｂ）に同意ボタンを示す。

【００７２】サービス事業者４０は、センタ３０から通
知された「申込ボタン」をウエブサイトに貼り付ける。
利用者１０は、この「申込ボタン」を押下することによ
り、サービスの申込が、センタ３０に通知される。セン
タ３０は、これを契機に、申込の代行処理を進める。

【００７３】申込ボタンは、図（Ａ）に示すように、
サービス事業者識別ＩＤ、サービス種別ＩＤ、サー
ビス事業者発行の申込受付番号、リンク先アドレスか
ら構成されている。

【００７４】サービス事業者識別ＩＤ及びサービス
種別ＩＤは、センタ３０において、申込フォーム生成パ
ラメータに基づいて生成され、そのＩＤが書き込まれて
いる。

【００７５】また、サービス事業者発行の申込受付番
号には、サービスを提供する事業者が付けた申込受付番
号が書き込まれている。

【００７６】リンク先アドレスには、センタ３０のＵ
ＲＬ（Uniform Resource Locator）が埋め込まれてい
る。従って、この「申込ボタン」を押下すると、センタ
３０に飛ぶこととなる。サービス事業者識別ＩＤ及び
サービス種別ＩＤにより、センタ３０は、利用者が、
どのサービス事業者にどのようなサービスを求めている
かを知ることができる。

【００７７】なお、この「申込ボタン」は、サービス事
業者のウエブページに張り付いている例について説明し
たが、一般の公開ウエブページに、この「申込ボタン」
が張り付いていてもよい。

【００７８】また、ＵＲＬには、センタ３０のＵＲＬが
埋め込まれていると説明したが、例えば、一般の公開ウ
エブページでは、サービス事業者のＵＲＬであってもよ
い。

【００７９】また、「申込ボタン」の構成及び内容はこ
れに限る必要はない。

【００８０】「同意ボタン」は、後述するように、例え
ば、センタ３０が、利用者１０に代行してサービス事業
者４０にサービスの申込を行うフォームを、利用者１０
に確認を求めるときに、同時に送信される。利用者１０
は、センタ３０が作成した申込のフォームを確認して、
そのフォームに同意する場合は「同意ボタン」を押下す
る。

【００８１】なお、「同意ボタン」は、図（Ｂ）に示す
ように、サービス事業者識別ＩＤ、サービス種別Ｉ
Ｄ、サービス事業者発行の申込受付番号、リンク先
アドレスから構成されている。

【００８２】サービス事業者識別ＩＤ及びサービス
種別ＩＤは、センタ３０において、申込フォーム生成パ
ラメータに基づいて生成され、そのＩＤが書き込まれて
いる。

【００８３】また、サービス事業者発行の申込受付番
号には、サービスを提供する事業者が付けた申込受付番
号が書き込まれている。

【００８４】リンク先アドレスには、センタ３０又は
サービス事業者のＵＲＬが埋め込まれている。従って、
この「同意ボタン」を押下すると、センタ３０又はサー
ビス事業者４０に飛ぶこととなる。サービス事業者識
別ＩＤ及びサービス種別ＩＤにより、センタ３０は、
利用者が、どのサービス事業者にどのようなサービスの
申込に同意しているかを知ることができる。

【００８５】なお、「同意ボタン」の構成及び内容はこ
れに限る必要はない。例えば、センタ３０が発行する申
込受付番号を付加してもよい。 （フォームの形式）図２において、センタ３０が利用者
に代わって、サービス事業者４０に、サービスを申し込
む際に、使用するフォームについて説明する。

【００８６】このフォームは、サービス事業者４０への
サービス申込書の形式となる。このフォームの作成のた
めに、あらかじめ、サービス事業者のサービスの内容毎
に、申込みに必要な情報の種類（例えば、利用者の氏
名、住所、連絡先等）と並び方の形式が、事業者データ
ベース３６に登録されている。

【００８７】後述するように、本人確認を要するサービ
スにおける代行申込みの処理フロー（その１）の場合
は、利用者１０による申込みボタンの押下を契機に、申
込みサービスが指定されて、センタ３０に通知される。
そこで、センタ３０では、サービス事業者のサービスの
内容に対応したフォームを、事業者データベース３６か
ら読み出して生成する。

【００８８】サービス事業者４０への申込みには、個人
情報の提示が必要である。そこで、申込みのサービスに
対応して生成されたフォームに、利用者データベース３
５に登録されている個人情報が付加されたものが、サー
ビス事業者４０に提供されることとなる。しかしなが
ら、利用者１０に無断でその利用者の個人情報を提供す
ることは問題があるので、この個人情報が付加されたフ
ォームをサービス事業者４０に提供する前に、その利用
者１０に提示し、利用者１０の了解を取った後で、サー
ビス事業者４０に提供する。

【００８９】フォームの例を図４に示す。

【００９０】図４では、「申込サービス指定ＩＤ」、
「表示要・不要指定ステータス」、「変更可・不可指定
ステータス」、「フォームの表示の順番」及び「フォー
ムの表示情報の項目一覧」から構成されている。

【００９１】「申込サービス指定ＩＤ」には、サービス
事業者識別ＩＤとサービス種別ＩＤが記入される。

【００９２】「表示要・不要指定ステータス」におい
て、サービス事業者４０へのサービス申込書に表示する
か否かの指定を行う。「ＯＮ」のステータスは、その項
目を表示し、「ＯＦＦ」のステータスは、その項目を表
示しないことを意味している。図４では、利用者１０の
電話番号及び申込サービス内容に関する情報が、サービ
ス申込書に記載されず、その他の全ての項目が記載され
て、サービス事業者に提供される。

【００９３】「変更可・不可指定ステータス」は、厳密
認証して作成したデータを変更しても良いか否かの指定
を行う。「ＯＮ」のステータスは、その項目の変更不可
を表し、「ＯＦＦ」のステータスは、その項目を変更し
ても良いことを表している。

【００９４】なお利用者特定情報が、登録後、変更され
た場合であっても、センタが規定する所定変更手順で、
利用者特定情報を変更した場合は、変更無しステータス
のままとする。また、変更ありステータスであっても、
センタが確認できる所定の方法で申し出があった場合
は、変更ありステータスを、変更無しステータスとす
る。

【００９５】図４では、クレジット番号等の支払に必要
な個人情報と申込サービス事業者の連絡先は、変更して
も良いが、その他の全ての項目は、変更できない。「Ｏ
ＦＦ」のステータスの項目は、利用者が自由に変更する
ことができる。

【００９６】「フォームの表示の順番」には、フォーム
の表示情報の順番が指定される。

【００９７】「フォームの表示情報の項目一覧」には、
フォームの表示情報の項目が指定される。

【００９８】図４では、上から、（３）利用者氏名、
（４）性別、（５）生年月日、（６）住所、（７）電話
番号、（８）保険証番号等、個人特定に必要な個人情
報、（９）クレジット番号等の支払に必要な個人情報、
（１０）その他申込に必要な個人情報、（１１）申込サ
ービス事業者名、（１２）申込サービス事業者情報、
（１３）申込サービス内容に関する情報、（１４）申込
サービス事業者の連絡先（１５）「利用者の意志によ
り、当該サービスに加入する」等の利用者のサービス加
入意志を確認する文章、（１６）「センタが、利用者の
指示により、個人情報を当該サービスに通知する」等の
利用者の意志を確認する文章である。

【００９９】なお、（３）から（１０）は、申込に必要
な利用者情報の項目であり、（１１）〜（１４）は、申
込の際に表示するサービス事業者情報の文章又は文章情
報を指定するＩＤ情報であり、（１５）及び（１６）
は、申込の際に表示す利用者の意志確認の文章又は文章
情報を指定するＩＤ情報である。また、フォームの形式
及び内容はこれに限られない。 （利用者−センタ間の準備）サービスの開始に当たり、
利用者１０とセンタ３０間で行われる準備について、図
５を用いて説明する。

【０１００】利用者１０は、サービス利用申込書（会員
契約）に記入する（Ｓ８１）。また、利用者本人しか持
ち得ない物証及び利用者を特定する情報をセンタ３０の
センタ窓口３４に提示する（Ｓ８２）。利用者本人しか
持ち得ない物証及び利用者を特定する情報としては、例
えば、運転免許証、住民証、保険証、公共料金明細書、
印鑑、バイオメトリクス情報（指紋、音声等）のいずれ
か又はそれらの組み合わせを用いる。

【０１０１】また、提示は、窓口対面での目視、書類等
の郵送等、利用者及び利用者の提示する書類等がモニタ
リングできる専用装置による遠隔監視等の方法が利用で
きる。

【０１０２】次いで、センタ窓口３４は、利用者１０か
ら、サービス利用申込書及び利用者本人しか持ち得ない
物証及び利用者を特定する情報の提示を受けて、サービ
ス利用契約書の確認（Ｓ８４）と利用者１０の存在確認
を行う（Ｓ８５）。それらの確認が取れたら、センタ窓
口３４は、センタ３０の利用者データベース３５に、利
用者特定情報を登録する（Ｓ８６）。

【０１０３】利用者特定情報としては、例えば、氏名、
性別、生年月日（年齢）、住所、電話番号及びバイオメ
トリクス情報が挙げられる。利用者特定情報について
は、別途、図６を用いてその詳細を説明する。

【０１０４】また、センタ窓口３４は、利用者ＩＤを発
行して、利用者データベース３５に、利用者特定情報を
登録する（Ｓ８７）。利用者ＩＤは、会員登録された利
用者毎に付与されるＩＤであり、サービス事業者に、サ
ービスの申込時に通知される。

【０１０５】また、利用者識別子を発行して、利用者デ
ータベース３５に登録する（Ｓ８８）。なお、利用者識
別子としては、例えば、利用者ＩＤ、パスワード、電子
証明書、利用者認証用鍵等が挙げられる。

【０１０６】次いで、センタ窓口３４は、センタ３０に
登録した利用者識別子を、ＩＣカード、パスワード等が
記載された記載用紙等を用いて、利用者１０に発行する
（Ｓ８９）。利用者１０は、センタ窓口３４が発行した
ＩＣカード、パスワード等が記載された記載用紙を受理
する（Ｓ８３）。

【０１０７】なお、センタ３０に登録した利用者識別子
を利用者１０とセンタ３０で共有する方法は、利用者端
末１１に電気信号として入力可能な媒体に保管でき、利
用者本人のみが利用できる方法であれば、どんな方法で
もよい。例えば、ＩＣカード、ハードディスク、フロッ
ピ・ディスク、利用者が記憶（それをキーボードから入
力する）、利用者が紙に記載（それをキーボードから入
力する）、バイオメトリクスのいずれか、又は、その組
合わせを用いることができる。

【０１０８】例えば、 ・センタ３０でＩＤ及びパスワードを発行し、ＩＤをＩ
Ｃカードに封入し、パスワードを紙に印刷して、ＩＣカ
ード、パスワード記載用紙を別々に、２回に分けて利用
者本人に書留郵送する方法 ・センタ３０でＩＤ及びパスワードを発行し、ＩＤとパ
スワードが記憶されている紙を利用者本人に書留郵送す
る方法 ・公開鍵証明書方式（ＰＫＩ方式）で、利用者端末に秘
密鍵をハードディスクやＩＣカードで保管し、センタ３
０に公開鍵証明書を登録する方法 ・サービス申込用紙に、利用者が自分の希望するＩＤ及
びパスワードを記入し、利用者側で控え用紙を保管し、
センタ３０に申込み用紙を送付する方法 等を利用することができる。

【０１０９】なお、Ｓ８４からＳ８９の処理をセンタ窓
口３４で行うとして説明したが、Ｓ８４からＳ８９の処
理をセンタ窓口３４以外で行ってもよい。 （利用者特定情報）サービス利用契約書の確認と利用者
の存在確認が取れたら、センタ３０の利用者データベー
ス３５に、利用者特定情報が登録される。

【０１１０】利用者特定情報は、利用者データベース３
５に登録してある利用者情報である。

【０１１１】利用者特定情報の例を図６に示す。

【０１１２】利用者特定情報には、センタ窓口で利用者
の免許証等で確認した情報、その後登録又は変更された
情報、利用者からの変更通知のみでセンタ側で確認して
いない情報等が混在している。本実施の形態では、これ
を、ステータスによって、識別できるようにしている。

【０１１３】図６では、「センタが発行した利用者識別
情報」、「変更あり・なしステータス」、「利用者の個
人特定情報一覧」、「センタ電子署名」及び「利用者電
子署名」から構成されている。

【０１１４】「センタが発行した利用者識別情報」は、
利用者識別子と利用者ＩＤから構成されている。

【０１１５】「変更あり・なしステータス」には、セン
タが規定する手順で変更されなかった場合に、「ＯＦ
Ｆ」のステータスとする。従って、利用者の個人特定情
報が変更されても、センタが規定する手順で変更された
場合は、「ＯＮ」のステータスのままである。

【０１１６】「利用者の個人特定情報一覧」には、
（３）利用者氏名、（４）性別、（５）生年月日（年
齢）、（６）住所、（７）電話番号、（８）住民証、印
鑑証明証、保険証等、又はその番号等の個人を特定する
情報、（９）クレジット番号等の支払に必要な個人情
報、（１０）バイオメトリクス情報等の個人を特定する
情報、（１１）医療情報、身体情報等のプライベート情
報、（１２）その他のプライベート情報、（１３）既に
登録しているサービス事業者名、（１４）既に登録して
いるサービス事業者情報が登録されている。

【０１１７】「センタ電子署名」には、センタが保証す
る情報の場合に、センタは、センタ及び利用者が認めた
第三者機関が証明する電子署名を行う。

【０１１８】「利用者電子署名」には、利用者が保証す
る情報の場合に、利用者は、センタ及び利用者が認めた
第三者機関が証明する電子署名を行う。

【０１１９】なお、「ＯＦＦ」のステータスでも、その
後、センタが何らかの方法（センタが規定する手順）
で、変更を認めた場合は、ステータスを「ＯＦＦ」から
「ＯＮ」に変更する。

【０１２０】例えば、利用者が電話番号が変更した場
合、利用者は、センタに変更した電話番号を通知する。
センタでは、利用者から、電話番号の変更の通知を受け
ると、センタで利用者特定情報を変更し、センタの電子
署名を外し、「変更あり・なしステータス」を「ＯＦ
Ｆ」のステータスにする。その場合であっても、利用者
が窓口等に出頭し、住民証等でセンタが確認できる方法
で、申し出があった場合は、「ＯＮ」ステータスに戻
し、センタの電子署名をうつ。

【０１２１】このようにして、利用者がセンタに登録し
た個人情報を、本人の変更通知のみで行ったものと、セ
ンタが本人の確認の元で登録した情報とを識別できる形
で管理する。

【０１２２】なお、利用者特定情報の形式及び内容はこ
れに限られない。 （本人確認を要するサービスの代行申込み（その１））
図７のフローを用いて、本人確認を要するサービスの代
行申込み（その１）を説明する。

【０１２３】上記（センタ−サービス事業者間の準備）
において説明したように、センタ３０の事業者間接続ゲ
ートウエイ３３とサービス事業者サーバ４１間に、専用
線、ＶＰＮ等のセキュアな回線を接続する。

【０１２４】同じく、（利用者−センタ間の準備）にお
いて説明したように、センタ窓口３４では、利用者１０
から、サービス利用申込書及び利用者本人しか持ち得な
い物証及び利用者を特定する情報の提示を受けて、セン
タ３０の利用者データベース３５に、利用者特定情報を
登録する（Ｓ１００）。

【０１２５】利用者は、サービス事業者サイト等で申し
込むサービスを選択して、図３（Ａ）に示す「申込ボタ
ン」を押下する（Ｓ１０１）。次いで、利用者−センタ
間における相互認証のセキュア通信手段を確保する（Ｓ
１０２）。

【０１２６】次いで、利用者は、「申込ボタン」に含ま
れているサービス事業者識別ＩＤ、サービス種別Ｉ
Ｄ、サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応じ
て）等からなるサービス申込み依頼をセンタに通知する
（Ｓ１０３）。

【０１２７】センタでは、サービス申込み依頼を受け
て、サービス事業者に送信する申込フォームに利用者の
個人情報を書込む（Ｓ１０４）。更に、センタは、サー
ビス事業者の利用者情報の取扱い範囲を明示する文書と
通知の意志を確認する文書を付加して、「電文１」を作
成して、利用者に送信する（Ｓ１０５）。

【０１２８】この「電文１」には、次の、全て、又は一
部の内容が含まれる。また、この「電文１」には、必要
に応じて、センタが電子署名を行う。

【０１２９】・サービス内容（どのサービス事業者のど
の様なサービス種別であるか） ・通知する利用者情報（記入済申込フォーム） ・サービス事業者の利用者情報の取扱い範囲を明示する
文書 ・通知の意志を確認する文書 利用者は、センタが作成した「電文１」を受信して確認
を行う。必要に応じて、電子署名のチェックを行う（Ｓ
１０６）。

【０１３０】次いで、利用者は、申込希望サービスを提
供するサービス事業者へ、利用者情報の通知を依頼す
る。なお、この電文には、必要に応じて、利用者が電子
署名を行う（Ｓ１０７）。

【０１３１】次いで、センタでは、利用者からの電文を
受信する。必要に応じて電子署名をチェックする（Ｓ１
０８）。その後、センタは、該当するサービス事業者
に、利用者が確認した「記入済申込フォーム」を送信す
る。このとき、必要に応じてセンタは電子署名を行う
（Ｓ１０９）。

【０１３２】サービス事業者では、センタからの「記入
済申込フォーム」を受付て確認を行う。必要に応じて、
センタの電子署名のチェックを行う（Ｓ１１０）。

【０１３３】なお、Ｓ１０７において、利用者は、セン
タから受信した「電文１」（又は「記入済申込フォー
ム」）を、そのまま、サービス事業者に転送してもよ
い。このとき、必要に応じて、利用者は電子署名を行う
（Ｓ１０７）。

【０１３４】サービス事業者は、センタ又は利用者から
の「記入済申込フォーム」を受付て確認をした後で、受
付の登録を行う（Ｓ１１１）。

【０１３５】受付完了通知を利用者に対して、ウエブ、
電子メール等の手段を使い、１回以上行う（Ｓ１１
２）。受付完了通知には、必要に応じて、電子署名を行
う。

【０１３６】なお、受付完了通知は、郵送等のネットワ
ーク以外の手段で行ってもよい。

【０１３７】利用者は、受付完了通知を受信して、確認
を行う（Ｓ１１３）。

【０１３８】一方、サービス事業者では、受付完了通知
を行った後に、申込んだ利用者の適否の審査を行い、審
査基準を満たす場合は、利用者に対応した実施するサー
ビスの登録を行う（Ｓ１１７）。

【０１３９】次いで、サービス事業者は、センタへ利用
者に対応したサービスの登録依頼を行う（Ｓ１１８）。

【０１４０】センタでは、サービス事業者からのサービ
スの登録依頼を受けて、該当利用者のサービス申込み依
頼記録をチェックし（Ｓ１１４）、該当利用者のサービ
ス申込み依頼記録に搭載されていれば、該当する利用者
情報に受付されたサービス加入情報を追加する（Ｓ１１
５）。センタは、利用者情報にサービス加入情報を追加
した後で、サービス事業者に登録完了通知を行う（Ｓ１
１６）。

【０１４１】サービス事業者は、センタからの登録完了
通知を受付て、利用者に登録完了通知を行う（Ｓ１１
９）。この通知は、ウエブ、電子メール等の手段を使
い、１回以上行い、必要に応じて電子署名を行う。

【０１４２】なお、登録完了通知は、郵送等のネットワ
ーク以外の手段で行ってもよい。

【０１４３】利用者は、登録完了通知を受信して、確認
を行う（Ｓ１２０）。必要に応じて、サービス事業者の
電子署名のチェックを行う。 （本人確認を要するサービスの代行申込み（その２））
図８のフローを用いて、本人確認を要するサービスの代
行申込み（その２）を説明する。上記（センタ−サービ
ス事業者間の準備）において説明したように、センタ３
０の事業者間接続ゲートウエイ３３とサービス事業者サ
ーバ４１間に、専用線、ＶＰＮ等のセキュアな回線を接
続する。

【０１４４】同じく、（利用者−センタ間の準備）にお
いて説明したように、センタ窓口３４では、利用者１０
から、サービス利用申込書及び利用者本人しか持ち得な
い物証及び利用者を特定する情報の提示を受けて、セン
タ３０の利用者データベース３５に、利用者特定情報を
登録する（Ｓ１２１）。

【０１４５】利用者は、サービス事業者サイト等で申し
込むサービスを選択して、申込フォームに利用者情報を
書込む（Ｓ１２２）。次いで、図３（Ａ）に示す「申込
ボタン」を押下する（Ｓ１２３）。次いで、利用者−セ
ンタ間における相互認証のセキュア通信手段を確保する
（Ｓ１２４）。

【０１４６】次いで、利用者は、「申込ボタン」に含ま
れているサービス事業者識別ＩＤ、サービス種別Ｉ
Ｄ、サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応じ
て）等から構成される「申込フォーム」を、サービス事
業者に転送する（Ｓ１２５）。この「申込フォーム」
は、「申込ボタン」を提供するサイトが作成したものを
用いてもよい。

【０１４７】サービス事業者では、「申込フォーム」を
受信して（Ｓ１２６）、センタに、この申込フォームを
送信した利用者に関する問い合わせを行い（Ｓ１２
７）、更に、この「申込フォーム」を転送する（Ｓ１２
８）。

【０１４８】センタでは、「申込フォーム」の転送を受
けて、サービス事業者に送信する「電文２」を作成し
て、利用者に送信する（Ｓ１２９）。

【０１４９】この「電文２」には、次の、全て、又は一
部の内容が含まれる。また、この電文には、必要に応じ
て、センタが電子署名を行う。

【０１５０】・サービス内容（どのサービス事業者のど
の様なサービス種別であるか） ・通知する利用者情報（問い合わせに回答する情報） ・サービス事業者の利用者情報の取扱い範囲を明示する
文書 ・通知の意志を確認する文書 利用者は、センタが作成した「電文２」を受信して確認
を行う。必要に応じて、電子署名のチェックを行う（Ｓ
１３０）。

【０１５１】次いで、利用者は、センタが保管している
利用者情報を用いて、申込希望サービスを提供するサー
ビス事業者のアクセスを了解する。なお、この電文に
は、必要に応じて、利用者が電子署名を行う（Ｓ１３
１）。

【０１５２】次いで、センタでは、利用者からの電文を
受信する。必要に応じて電子署名をチェックする（Ｓ１
３２）。その後、センタは、問い合わせたサービス事業
者に、Ｙｅｓ／Ｎｏの回答を行う。このとき、必要に応
じてセンタは電子署名を行う（Ｓ１３３）。

【０１５３】サービス事業者では、センタからの「問合
せ回答」を受付けて確認を行う。必要に応じて、センタ
の電子署名のチェックを行う（Ｓ１３４）。

【０１５４】なお、Ｓ１３５〜Ｓ１４３の処理フロー
は、図７におけるＳ１１２〜Ｓ１２０の処理フローと同
じであるので、説明を省略する。

【０１５５】なお、この場合では、利用者がサービスの
申込みを行い（Ｓ１２５）、サービス事業者は、このサ
ービスの申込みに対して、問い合わせを行い（Ｓ１２
７）、センタは、その問い合わせに対して、回答を行っ
ている（Ｓ１３２）ので、センタは、利用者の申込みの
代行を行っていないようにも、解せられる。

【０１５６】しかしながら、本件の対象とする申込み
は、本人確認を必要とする申込みであり、図８において
サービス事業者が受けたサービス申込みには、本人を確
認するための情報がないので、サービス事業者にとって
は正規な申し込みとすることはできない。

【０１５７】そこで、サービス事業者が受けたサービス
申込みにおけるこの欠陥を補うために、サービス事業者
は、センタに本人確認に関する問い合わせを行い、セン
タからの回答を得て、はじめて、サービス事業者は、上
記申込みを「正規な申し込み」として、サービスの受付
・確認を行う。

【０１５８】して見ると、センタは、本来利用者が行う
べき、本人確認手続きを利用者に代わって行うものであ
り、利用者の申込みの一部を代行しているとも見られる
ので、本発明では、図８に示す場合でも、代行申込みと
して扱う。（本人確認を要する申込み代行方法の実施
例）図９〜図１４を用いて、本人確認を要するサービス
における代行申込みの処理フロー（その１）の詳細を説
明する。なお、次の〜を前提として説明する。

【０１５９】利用者は、センタが発行したＩＣカード
とパスワードを利用者本人のみが利用できるように保管
している。また、利用者とセンタ間で会員契約を行って
いる。また、利用者はサービス事業者サイトで申し込む
サービスをあらかじめ、決めている。

【０１６０】センタは、上記（センタ−サービス事業
者間の準備）等において示した方法で、サービス事業者
情報、サービス事業者ＩＤ、フォームが事業者データベ
ースに登録されている。また、上記（利用者−センタ間
の準備）で示す方法で、利用者特定情報、利用者識別
子、利用者ＩＤが、センタの利用者データベースに登録
されている。

【０１６１】サービス事業者は、センタとサービス事
業者間で、事業者接続契約を行っている。また、上記
（センタ−サービス事業者間の準備）等において示した
方法で、センタとサービス事業者間が接続されている。

【０１６２】先ず、利用者は、サービス事業者サイト
で、申し込むサービスを選択する（Ｓ１５１）。その選
択を受けて、サービス事業者のサーバは、「申込みボタ
ン」を貼り付けた画面を生成する（Ｓ１５２）。利用者
は、申込みボタンを押下する（Ｓ１５３）。

【０１６３】なお、利用者は、サービス事業者サイト以
外のサイトで、申し込むサービスを選択し、その選択を
受けてそのサイトのサーバは、「申込みボタン」を貼り
付けた画面を生成し、利用者は、その申込みボタンを押
下するようにしてもよい。

【０１６４】次いで、利用者は、利用者のＩＣカードを
利用者端末に挿入し、パスワードを入力する（Ｓ１５
３）。これにより、利用者端末内のセンタアクセスプロ
グラムが起動し、ＩＣカード内情報、パスワード等で利
用者識別子を生成し、利用者端末とセンタ間で、相互認
証を行い、セキュア通信路を形成する。以下、利用者と
センタ間のフローが終了するまで、セキュア通信路上で
利用者とセンタ間のデータ通信が行われる（Ｓ１５
５）。

【０１６５】セキュア通信路が形成されたあと、「申込
みボタン」に含まれているサービス事業者識別ＩＤとサ
ービス種別ＩＤを、センタＵＲＬに送信する（Ｓ１５
６）。

【０１６６】センタの認証サーバは、利用者からサービ
ス事業者識別ＩＤとサービス種別ＩＤを受けて、サービ
ス事業者識別ＩＤとサービス種別ＩＤを用いて、事業者
データベースを検索して、フォームの形式を読込む（Ｓ
１５７）。次いで、認証サーバは、利用者識別子を用い
て利用者データベースを検索し、フォーム形式に従っ
て、利用者特定情報を読み込み、フォームを作成する。

【０１６７】次いで、フォームの「変更あり・なしステ
ータス」をチェックする。「変更あり」のステータスが
有れば、以後の処理を中止する。又は、「変更あり」の
項目を含めずに以降の処理を行うようにしてもよい。又
は、変更した項目に関しては、保証しない旨のコメント
を付して、以降の処理を行うようにしてもよい。

【０１６８】更に、センタは、フォームに、サービス事
業者情報、提供サービス内容情報、「利用者の意志によ
り、当該サービスに加入する。」（利用者のサービス加
入意志を確認する文書）、「利用者の個人情報は、本サ
ービスに限り利用する。」（サービス事業者の利用者情
報の取扱い範囲を明示する文書）、「センタが、利用者
の指示により、個人情報を当該サービス事業者に通知す
る。」（利用者の意志を確認する文書）を付加する（Ｓ
１６１）。なお、利用者に通知されるフォームの構成及
び内容はこれに限る必要はない。以上で述べた項目、内
容の一部であってもよいし、他の事項が付加されてもよ
い。

【０１６９】次いで、センタは、認証サーバで作成した
フォームを公証サーバに渡し、電子署名処理する（Ｓ１
６２）。なお、電子署名は行わなくてもよい。

【０１７０】次いで、センタは、図２（Ｂ）で示したよ
うな「同意ボタン」を生成し、フォームと共に、利用者
に送信する（Ｓ１６３）。

【０１７１】利用者は、センタからのフォームを受信し
て、利用者端末に表示する（Ｓ１６４）。次いで、利用
者は、フォームに表示されたサービス事業者情報、申込
みを希望するサービス内容を確認する（Ｓ１６５）。ま
た、利用者は、フォームに表示された利用者特定情報を
確認し、「センタが、利用者の指示により、個人情報を
当該サービス事業者に通知する。」を確認する（Ｓ１６
６）。

【０１７２】これらの確認がとれたら、利用者は、「同
意ボタン」を押下して、通知を承認する（Ｓ１６７）。
承認しない場合、利用者は、「同意ボタン」を押下しな
い。これにより、サービスの申込みは中止される。

【０１７３】利用者が、「同意ボタン」を押下した場合
は、それをセンタは受信して（Ｓ１６９）、申込み代行
受付データベースにフォームと利用者ＩＤ、サービス事
業者発行の申込受付番号（必要に応じて）を登録する
（Ｓ１７０）。

【０１７４】次いで、センタは、登録したフォームに対
して、申込み番号を払い出す（Ｓ１７１）。この申込み
番号には、センタの公証サーバによって、電子署名を行
ってもよい（Ｓ１７２）。次いで、センタは、利用者Ｉ
Ｄ、申込番号、サービス事業者発行の申込受付番号（必
要に応じて）を通知する（Ｓ１７３）。

【０１７５】サービス事業者のウエブサーバで、利用者
ＩＤ、申込番号、サービス事業者発行の申込受付番号
（送信された場合）を受信する（Ｓ１７４）。サービス
事業者では、必要に応じて、電子署名のチェックを行う
（Ｓ１７５）。また、サービス事業者は、利用者ＩＤ、
申込番号（電子署名された場合もある）、サービス事業
者発行の申込受付番号（送信された場合）を、希望者登
録データベースに登録する（Ｓ１７６）。次いで、サー
ビス事業者は、利用者ＩＤ、申込番号、サービス事業者
発行の申込受付番号（送信された場合）を送信し、個人
情報の取得を要求する（Ｓ１７７）。

【０１７６】センタは、サービス事業者の個人情報取得
要求を受けて（Ｓ１７８）、利用者ＩＤ、申込番号、サ
ービス事業者発行の申込受付番号で、申込受付データベ
ースを検索して、フォームを読み出す（Ｓ１７９）。こ
のとき、センタは、利用者ＩＤ、申込番号、サービス事
業者発行の申込受付番号（必要に応じて）、フォームに
センタの電子署名を打つ場合もある（Ｓ１８０）。次い
で、センタは、利用者ＩＤ、申込番号、サービス事業者
発行の申込受付番号（必要に応じて）、フォームをサー
ビス事業者に送信する（Ｓ１８１）。

【０１７７】サービス事業者では、センタから送信され
たフォームをウエブサーバで受信する（Ｓ１８２）。次
いで、受信したフォームを申込希望者登録データベース
に登録する（Ｓ１８３）。次いで、その他申込みに必要
な項目の入力要求画面を生成し、この入力要求画面に申
込番号、サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応
じて）を付加する（Ｓ１８５）。このようにして生成さ
れた画面を利用者に送信する（Ｓ１８７）。

【０１７８】利用者は、入力要求画面を受信して、必要
な項目に記入する（Ｓ１８８）。必要に応じて、利用者
の電子署名を打って（Ｓ１８９）、サービス事業者に送
信する（Ｓ１９０）。

【０１７９】サービス事業者は、利用者が記入した入力
要求画面を受信する（Ｓ１９１）。次いで、サービス事
業者は、申込番号、サービス事業者発行の申込受付番号
（必要に応じて）で申込希望者登録データベースの該当
フォームを検索し、追加項目を検索する（Ｓ１９２）。
次いで、サービス事業者は、受付完了通知の文章を作成
して、受け付けた利用者に送信する（Ｓ１９３）。この
とき、必要に応じて、サービス事業者は電子署名を行
う。

【０１８０】利用者は、受付完了通知を受信する（Ｓ１
９４）。このとき、必要に応じて、サービス事業者の電
子署名をチェックする。なお、受付完了通知は、１回以
上行い、郵送等のネットワーク以外の手段で行ってもよ
い。

【０１８１】なお、上記Ｓ１８５〜Ｓ１９２の処理は、
必要に応じて行う。

【０１８２】次に、受付後の処理を説明する。

【０１８３】サービス事業者における審査部は、申込希
望者登録データベースのデータ（フォーム、追加項目、
利用者ＩＤ、申込番号、サービス事業者発行の申込受付
番号（必要に応じて））を読み出す（Ｓ１９６）。

【０１８４】サービス事業者は、必要に応じて、フォー
ム、申込番号、追加項目に付与されているセンタ、利用
者の電子署名をチェックし（Ｓ１９７）、利用者が同サ
ービス事業者の他のサービスに登録している場合は、ホ
ストコンピュータで利用者データベースを検索し、該当
情報とフォーム情報を審査部で照合する（Ｓ１９８）。
審査部は、例えば、予め持っている利用者情報（ブラッ
クリスト等）との照合を行い、利用者へのサービスの申
込について審査する。

【０１８５】審査部の審査において、審査基準を満たせ
ば、次の処理に進み、審査基準を満たさない場合は、そ
こで処理を中止する（Ｓ１９９）。

【０１８６】また、審査部では、必要に応じて、サービ
ス事業者発行パスワードを発行する。また、審査部は、
利用者の申込み情報（個人情報、追加項目、申込番号、
サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応じて）、
サービス事業者発行のパスワード（必要に応じて）、利
用者ＩＤ）をホストコンピュータに転送する（Ｓ２０
１）。なお、このとき、センタと利用者の電子署名を含
めて、ホストコンピュータにデータを転送してもよい。

【０１８７】それを受けて、ホストコンピュータでは、
サービス事業者の利用者データベースに利用者登録を行
う（Ｓ２０２）。

【０１８８】ホストコンピュータが登録した利用者Ｉ
Ｄ、サービス事業者ＩＤ、サービス種別ＩＤ、申込番
号、サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応じ
て）、サービス事業者発行パスワード（必要に応じて）
をウエブサーバに渡す（Ｓ２０３）。

【０１８９】なお、このとき、ウエブサーバでサービス
事業者の電子署名を行ってもよい（Ｓ２０４）。

【０１９０】サービス事業者は、これらの情報をセンタ
に送信し、利用者アクセスの許可依頼を行う（Ｓ２０
５）。

【０１９１】センタは、この利用者アクセス許可依頼を
受信する（Ｓ２０６）。センタの公証サーバは、アクセ
ス許可依頼のサービス事業者電子署名を、必要に応じ
て、チェックする（Ｓ２０７）。

【０１９２】次いで、事業者ゲートウエイは、サービス
事業者からのアクセス許可依頼文の利用者ＩＤ、申込受
付番号等で、申込代行受付データベースを検索する（Ｓ
２０８）。その結果、該当データがあれば、処理を続行
し、無ければ処理を中止する（Ｓ２０９）。

【０１９３】また、事業者ゲートウエイは、申込代行受
付データベースにアクセス許可依頼文を追加登録する
（Ｓ２１０）。

【０１９４】また、事業者ゲートウエイは、認証サーバ
に、利用者ＩＤ、サービス事業者ＩＤ、サービス種別Ｉ
Ｄ、サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応じ
て）、サービス事業者発行パスワード（必要に応じて）
を渡す（Ｓ２１１）。

【０１９５】次いで、認証サーバは、利用者ＩＤでセン
タの利用者データベースを検索して、当該利用者情報
に、サービス事業者ＩＤ、サービス種別ＩＤ、サービス
事業者発行の申込受付番号（必要に応じて）、サービス
事業者発行パスワード（必要に応じて）を登録する（Ｓ
２１２）。

【０１９６】次いで、事業者ゲートウエイは、申込受付
番号、サービス事業者発行の申込受付番号（必要に応じ
て）を用いて、サービス事業者に登録完了通知を行う
（Ｓ２１３）。

【０１９７】サービス事業者のウエブサーバは、登録完
了通知を受信する（Ｓ２１４）。次いで、サービス事業
者のウエブサーバ（又はホストコンピュータ）は、申込
登録完了通知画面を作成し（Ｓ２１５）、利用者に送信
する。このとき、ウエブサーバで電子署名を行う場合も
ある。なお、申込登録完了通知は、１回以上行い、郵送
等のネットワーク以外の手段で行ってもよい。

【０１９８】利用者は、申込登録完了通知画面を受信し
て表示し、確認を行う（Ｓ２１６）。

【０１９９】申込登録完了後、必要に応じて、サービス
事業者は、申込登録完了通知文書（契約書等）を作成し
て、利用者に送信する（Ｓ２１７）。利用者は、申込登
録完了通知文書を受取り、確認を行う（Ｓ２１８）。申
込登録完了通知文書は、ネットワークを介して、又は、
郵送等で、利用者に届けられる。

【０２００】図１５に、センタの主要機能ブロックを示
す。

【０２０１】図１５では、センタは、利用者登録受付部
７１、サービス申込受付部７２、申込情報確認部７３及
び申込代行部７４を有する。

【０２０２】利用者登録受付部７１は、図１のセンタ窓
口に対応し、利用者の登録を受け付ける機能を有する。

【０２０３】サービス申込受付部７２は、利用者が申込
みボタンを押下したことを契機に、利用者からセンタに
申し込まれるサービスの申込み、又は、サービス事業者
からの利用者に関する問い合わせを受け付ける。

【０２０４】申込情報確認部７３は、サービス事業者に
申込み代行を行うに当たり、利用者の個人情報がサービ
ス事業者に通知されることから、利用者に対して、サー
ビス事業者に通知される申込情報がこれで良いとの確認
を取る。

【０２０５】申込代行部７４は、サービス事業者が指定
するフォームにより、利用者に代わって、サービス事業
者にサービスの申込みを行う。

【０２０６】なお、利用者、センタ及びサービス事業者
は、通知又は送信する所定の文書に電子署名を行っても
よい。また、その電子署名は、関係する利用者、センタ
及びサービス事業者が認めた第三者機関により証明され
る署名であってもよい。

【０２０７】

【発明の効果】金融サービス等の利用者の厳密認証が必
要なサービスへの加入、又は加入に必要な利用者情報の
提供、照会をネットワーク上で可能とし、個人情報保護
法を遵守する形で、利用者の指示に従って、第三者機関
であるセンタが実施することを可能とする。

【０２０８】

【図面の簡単な説明】

【図１】本人確認を要するサービスへの申込みシステム
の例を説明するための図である。

【図２】サービスの開始に当たり、センタとサービス事
業者間で行われる準備を説明するための図である。

【図３】申込ボタン・同意ボタンを説明するための図で
ある。

【図４】サービス事業者に、センタが、利用者に代わっ
てサービスを申し込む際に、使用するフォームを説明す
るための図である。

【図５】サービスの開始に当たり、利用者とセンタ間で
行われる準備を説明するための図である。

【図６】利用者特定情報の例を説明するための図であ
る。

【図７】本人確認を要するサービスにおける代行申込み
の処理フロー（その１）を説明するための図である。

【図８】本人確認を要するサービスにおける代行申込み
の処理フロー（その２）を説明するための図である。

【図９】本人確認を要するサービスにおける代行申込み
の処理フロー（その１）の詳細処理フロー（その１）で
ある。

【図１０】本人確認を要するサービスにおける代行申込
みの処理フロー（その１）の詳細処理フロー（その２）
である。

【図１１】本人確認を要するサービスにおける代行申込
みの処理フロー（その１）の詳細処理フロー（その３）
である。

【図１２】本人確認を要するサービスにおける代行申込
みの処理フロー（その１）の詳細処理フロー（その４）
である。

【図１３】本人確認を要するサービスにおける代行申込
みの処理フロー（その１）の詳細処理フロー（その５）
である。

【図１４】本人確認を要するサービスにおける代行申込
みの処理フロー（その１）の詳細処理フロー（その６）
である。

【図１５】センタの主要機能ブロックを示す図である。

【符号の説明】

１０ 利用者 １１ 利用者端末 １２ ＩＣカード ２０ 通信ネットワーク ３０ センタ ３１ 認証サーバ ３２ 公証サーバ ３３ 事業者接続ゲートウエイ ３４ センタ窓口 ３５ センタに設けられた利用者データベース ３６ 事業者データベース ３７ 申込受付代行データベース ４０ サービス事業者 ４１ サービス事業者サーバ ４２ 申込希望者登録データベース ４３ 審査部 ４４ ホストコンピュータ ４５ サービス事業者に設けられた利用者データベー
ス ５１ 事業者情報 ５２ サービス事業者識別ＩＤ情報 ５３ サービス種別ＩＤ ５４ 提供サービスの内容情報 ５５ フォーム情報 ６１ 利用者特定情報 ６２ 利用者ＩＤ ６３ 利用者識別子情報 ７１ 利用者登録受付部 ７２ サービス申込受付部 ７３ 申込情報確認部 ７４ 申込代行部

───────────────────────────────────────────────────── フロントページの続き (72)発明者 桑田 晶彦 東京都千代田区内幸町一丁目１番６号 エ ヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ株 式会社内 (72)発明者 近藤 力 東京都千代田区内幸町一丁目１番６号 エ ヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ株 式会社内 (72)発明者 甲村 仁 東京都千代田区内幸町一丁目１番６号 エ ヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ株 式会社内 (72)発明者 橋本 達也 東京都千代田区内幸町一丁目１番６号 エ ヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ株 式会社内 (72)発明者 堀地 謙 東京都千代田区内幸町一丁目１番６号 エ ヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ株 式会社内 Ｆターム(参考） 5B049 CC01 CC05 DD04 EE00 EE23 GG00

Claims (20)

【特許請求の範囲】
1. 【請求項１】 サービス事業者サーバに対する申込みで
   あって、利用者の本人確認を要する申込みをセンタが代
   行する申込み代行方法であって、 前記センタは、前記利用者を認証して、該利用者を登録
   する登録段階と、 前記センタに登録した利用者から、該利用者の端末であ
   る利用者端末により、サービス事業者及びサービス内容
   を特定した、サービスの申込みを受付ける段階と、 該サービスの申込みにより、サービス事業者及びサービ
   ス内容が前記センタ又は前記サービス事業者サーバに通
   知される申込み通知段階と、 前記センタは、前記利用者に代わって、前記サービス事
   業者にサービスの申込みを行う申込み代行段階とを有す
   ることを特徴とする申込み代行方法。
2. 【請求項２】 請求項１記載の申込み代行方法におい
   て、 前記センタは、利用者の個人情報を登録する利用者デー
   タベースから、申込フォームに前記利用者の個人情報を
   読込む段階と、 前記センタは、前記利用者に、個人情報が読込まれた前
   記申込みフォームを提示する段階と、 前記センタは、前記申込みフォームに関して前記利用者
   の確認を得た後に、確認されたフォームを用いて申込み
   の代行を行うことを特徴とする申込み代行方法。
3. 【請求項３】 請求項１又は２記載の申込み代行方法に
   おいて、 前記サービス事業者は、前記センタからの利用者に代わ
   っての申込みを受け付けた場合は、ネットワークを利用
   した手段で又はネットワーク以外の手段で、１回以上、
   受付を完了した旨の受付完了通知を利用者端末に対して
   行うことを特徴とする申込み代行方法。
4. 【請求項４】 請求項１ないし３いずれか一項記載の申
   込み代行方法において、 前記サービス事業者は、前記センタからの利用者に代わ
   っての申込みを受け付け、該申し込みが、所定の審査基
   準に合致した場合、 前記センタに、当該利用者の利用者情報に当該サービス
   を追加することを依頼するサービス登録依頼を行うこと
   を特徴とする申込み代行方法。
5. 【請求項５】 請求項１ないし４いずれか一項記載の申
   込み代行方法において、 前記サービス事業者は、サービス加入者情報がセンタで
   登録されると、ネットワークを利用した手段で又はネッ
   トワーク以外の手段で、１回以上、センタから通知され
   た利用者情報の登録をした旨の登録完了通知を利用者端
   末に対して行うことを特徴とする申込み代行方法。
6. 【請求項６】 請求項１ないし５いずれか一項記載の申
   込み代行方法において、 前記センタは、前記サービス事業者又はそれ以外のサー
   ビス事業者に、予め、前記サービス事業者及び／又は前
   記サービス事業者が実施するサービス種別の情報を有
   し、前記センタ又は前記サービス事業者のアドレスがリ
   ンクされている申込みボタンを渡す段階を含み、 前記センタは、前記サービス事業者又は前記それ以外の
   サービス事業者が提供する画面において、前記申込みボ
   タンが押下されると、前記サービス事業者に対するサー
   ビス申込みの受付け手続きを開始することを特徴とする
   申込み代行方法。
7. 【請求項７】 請求項１ないし６いずれか一項記載の申
   込み代行方法において、 前記利用者により、特定のサービス事業者における申し
   込むサービスが選択された場合、 前記特定のサービス事業者識別ＩＤ及び／又はサービス
   種別ＩＤと、前記センタのＵＲＬとを埋め込んだ申し込
   み画面を利用者端末に送信することを特徴とする申込み
   代行方法。
8. 【請求項８】 請求項１ないし６いずれか一項記載の申
   込み代行方法において、 前記利用者により、特定のサービス事業者における申し
   込むサービスが選択された場合、 前記特定のサービス事業者識別ＩＤ及び／又はサービス
   種別ＩＤと、前記特定のサービス事業者のＵＲＬとを埋
   め込んだ申し込み画面を利用者端末に送信することを特
   徴とする申込み代行方法。
9. 【請求項９】 請求項８記載の申込み代行方法におい
   て、 前記特定のサービス事業者は、前記利用者からの送信さ
   れたフォームを、前記センタに転送して、利用者に関す
   る問い合わせを行うことを特徴とする申込み代行方法。
10. 【請求項１０】 請求項９記載の申込み代行方法におい
    て、 前記センタは、前記特定のサービス事業者に、前記利用
    者に関する問い合わせに対して、回答することを特徴と
    する申込み代行方法。
11. 【請求項１１】 請求項１ないし１０いずれか一項記載
    の申込み代行方法において、 前記利用者、前記センタ及び前記サービス事業者は、 通知又は送信する所定の文書に電子署名を行うことを特
    徴とする申込み代行方法。
12. 【請求項１２】 サービス事業者のサービスを利用する
    利用者に代わって申込みを行う申込み代行センタであっ
    て、 前記利用者を認証して、該利用者を登録する登録手段
    と、 登録した前記利用者がサービスの申込みを希望するサー
    ビス事業者に関する情報及び／又はサービス種別を受け
    付ける申込み受付手段と、 前記利用者に代わって、前記サービス事業者にサービス
    の申込みを行う代行申込み手段とを有することを特徴と
    する申込み代行センタ。
13. 【請求項１３】 請求項１２記載の申込み代行センタに
    おいて、 前記利用者の認証を前記利用者本人しか持ち得ない物証
    及び前記利用者を特定する情報の提示より、前記利用者
    を認証する手段と、 認証した利用者に対して利用者を識別する利用者識別情
    報を発行する段階を有することを特徴とする申込み代行
    センタ。
14. 【請求項１４】 請求項１２又は１３記載の申込み代行
    センタにおいて、 登録した利用者の情報を登録する利用者データベースを
    有し、 前記利用者データベースには、登録時の情報が変更され
    たか否かのステータスを有することを特徴とする申込み
    代行センタ。
15. 【請求項１５】 請求項１４記載の申込み代行センタに
    おいて、 前記利用者特定情報をセンタで更新した場合と利用者が
    更新した場合とで、ステータスの管理を区別することを
    特徴とする申込み代行センタ。
16. 【請求項１６】 請求項１４又は１５記載の申込み代行
    センタにおいて、 前記利用者データベースには、センタが確認した情報で
    あることを示すセンタ電子署名及び／又は利用者が確認
    した情報であることを示す利用者電子署名の項目を有す
    ることを特徴とする申込み代行センタ。
17. 【請求項１７】 請求項１６記載の申込み代行センタに
    おいて、 前記センタ電子署名及び利用者電子署名は、センタ及び
    利用者が認めた第三者機関により証明される署名である
    ことを特徴とする申込み代行センタ。
18. 【請求項１８】 請求項１２又は１３記載の申込み代行
    センタにおいて、 前記サービス事業者が指定した登録項目により申込みフ
    ォームを作成することを特徴とする申込み代行センタ。
19. 【請求項１９】 請求項１８記載の申込み代行センタに
    おいて、 前記登録項目について、書き換え可否の指定が可能であ
    ることを特徴とする申込み代行センタ。
20. 【請求項２０】 請求項１９記載の申込み代行センタに
    おいて、 前記申込みフォームは、前記表示項目の表示順番を有す
    ることを特徴とする申込み代行センタ。