CN112766897A - 一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法 - Google Patents
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Abstract
本发明公开了一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，涉及特殊人员管理技术领域，其包括智码赋码流程、智码转码流程、智码分值配置、智码采集、智码更新、管控措施、人员智码模型管控、数据三网交互、人员全息档案、异地吸毒人员管控和本地人员异地管控。该基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，在智码转码上，通过建立完整的智码转码规则和转码审批机制，确保人员码色及管控手段精准无误；在人员管控上，智码在相应应用范围内互信互认，它可以避免社工、民警重复采集走访、谈心、尿检发检等数据，实现特殊人员进行非接触性管控，全周期全流程人性化管理。
Description
技术领域
本发明涉及特殊人员管理技术领域，具体为一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法。
背景技术
现有技术一、本发明相关的已有技术主要为支付宝“健康码”技术。健康码以真实数据为基础，由使用者自行申报经审核和生成属于个人二维码，在先关《个人健康信息码》国家标准规范下实现了个人健康信息码的码制统一、展现方式统一、数据内容统一。本发明同样作为以“个人信息码”为核心的应用发明，与“健康码”技术有相似之处。
已有技术缺点：1、健康码的颁布由个人进行填报，存在瞒报、错报等情况，需要二次验证、多层审核，存在工作流缺陷。
2、健康码面向群体复杂，功能设计上缺乏对某一群体的针对性，难以满足对特定人群的管理和监督要求。
现有技术二、清瘾APP及微信小程序吸毒人员管控矩阵，矩阵以小程序+APP的形式实现对吸毒人员的日常管控。
已有技术缺点：1、信息更新不自动，清瘾APP及小程序的信息更新依靠管理人员的手动更新，存在更新准确性难以保障、时效性难以保障的问题。
2、人员管控不精确，清瘾APP无法直观展示人员管控级别及风险状况，在日常遭遇时难以快速明确人员级别和管控方式。
因此，我们提出一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法来解决上述问题。
发明内容
（一）解决的技术问题
1、通过对接各类禁毒信息系统，实现人员信息的自动实时更新，保障信息有效性。
2、通过建立智码配置规则、转码规则和模型，实现人员对应管控级别的自动实时更新，保障管控精确性。
3、通过远程签收、异地管控、所办协作模型及三网交互技术，解决了人员远程服务管理和多部门协同，实现了全流程精密智控和人性化服务。
（二）技术方案
为达到以上目的，本发明采取的技术方案是：一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，包括智码赋码流程、智码转码流程、智码分值配置、智码采集、智码更新、管控措施、人员智码模型管控、数据三网交互、人员全息档案、异地吸毒人员管控和本地人员异地管控，所述智码赋码流程包括以下步骤：
A1、通过对接各类禁毒信息系统，形成本地吸毒人员信息库；
A2、数据经由内外网交互通道进入禁毒社会化服务平台，根据人员所属辖区进行人员下发；
A3、人员下发后，由社工进行人员信息补全；
A4、补全的信息和人员基础信息一同进入智码配置模型进行计算；
A5、经智能计算后得出人员码色并进行赋码；
A6、赋码成功后即可进入码色对应的人员管控流程。
所述智码转码流程包括以下步骤：
B1、人员进入日常管控流程后，进入智码日常管控阶段；
B2、吸毒人员的日常行为，包括未签到、未按时尿检、高危行为、异常轨迹等均导致人员属性变更；
B3、变更后由智码配置模型进行再次计算；
B4、根据智码转码规则进行判定，人员是否进入升码或降码流程；
B5、除部分升码流程无需审批外，其他的升码和降码均需要进行逐层的审批，审批通过后即可进行码色变更；
B6、人员码色变更后，相应的日常管控也会发生变化。
所述异地吸毒人员管控包括以下步骤：
F1、异地吸毒人员通过各种方式进入本地后，进入吸毒异地人员管控流程；
F2、按照吸毒人员暂住地，由暂住地派出所进行人员核查，对确认暂住本地的人员进行人员核查情况录入，纳入派出所管控流程，经三个月管控后流转至乡镇管控；
F3、吸毒人员进入乡镇管控流程后，由乡镇禁毒办下发人员至分管社工，进行人员接收、人员分级赋码、人员日常管控等吸毒人员社会面管控阶段；
所述本地人员异地管控包括以下步骤：
S1、本地人员因请假、外出工作等原因处于异地，无法进行本地管控时进入本地人员异地管控流程；
S2、对于未接受的本地籍人员，首先需要进行远程接收，通过移动端小程序和APP，进行实人认证后，采集声纹及本人其他数据资料由社工远程完成接收，已接收的人员进入日常管控流程，管控手段同本地籍人员本地管控手段，包括定期尿检、签到等；
S3、人员异地签到时获取GPS定位信息，判断是否符合请假或上报的外出地点；
S4、人员异地检测时需上传检测单位、记录过程、手持结果的照片，判断为人员已在异地接收检测，更新人员管控状态。
优选的，所述智码采集是将智码模型各要素以数据采集项进行罗列，并支持对每个采集项进行备注说明，如有后台自动生成的数据分析值，则将数据分析结果同步进行说明；
因智码模型涉及的分类比较多，因此各类别可以进行缩放，优化页面展示；
智码采集完成后，点击【保存】，后台自动按照每个采集项所对应的分值进行计算，并生成相应的智码颜色。
优选的，所述智码更新：按照不同级别数据更新的频次要求，对每个人员更新期临一定天数内进行系统提醒，要求更新智码模型数据；
智码更新，记录每次数据采集及变更信息，以便于人员信息追溯。因此数据项更新以新增的形式，不允许对旧数据进行覆盖。
优选的，所述管控措施：对吸毒人员的管控措施进行采集，数据来源于两方面，一是【智码采集】中已有的管控措施说明，二是自行添加管控措施。
优选的，所述数据三网交互：“互联网”、“政务网”、“公安网”三网互联；
构建三网互通通道，实现吸毒人员原始数据从公安网至政务网的流转，社工日常禁毒管控业务数据从互联网到政务网再到公安网的流转，通过架设网闸，确保数据安全和实时同步，巩固网络安全、数据安全，形成覆盖全网、全用户的应用体系；
数据在公安网进行统一汇聚，用户体系包含社区、群众、政府相关部门、派出所民警等群体，覆盖禁毒工作各方各面。
优选的，所述人员全息档案：结合云上数据池中各类数据资源，通过对“三人六管”数据进行集成，形成覆盖人员基本信息（人员姓名、身份证号、姓名、户籍地、婚姻状况等）、前科信息、标签信息（智码颜色、病残、精神异常等）、多维信息（网警、三必查数据、手机采分数据等）、管控信息（重点人员管控信息、智码及智码变更信息、智码管控措施信息等）各类信息的人员全息电子档案；
人员在日常管控中发生的信息变化也会同步至人员全息的档案中，全程以电子档案形式存储和展示人员全部信息。
优选的，所述人员智码模型管控包括：智码模型配置，智码模型配置功能，面向各地市管理员，为了增强系统的可扩展性，以地市为单位，各地市可设置不同的智码模型，并将这些配置项同步到【智码采集】相关功能项中；
权限说明：支持各地市管理员进行配置，配置完成后，该地市的所有单位及用户登陆系统后使用配置好的智码模型进行模型应用，可以设定不允许跨地市、跨省市访问本地模型。
优选的，所述智码模型配置，包括：C1、智码模型配置的功能；C2、智码分值配置；C3、吸毒人员转码规则设置；C4、智码管理。
优选的，所述吸毒人员转码规则设置，包括：D1、吸毒人员转红码；D2、红转黄转码；D3、黄转蓝；D4、蓝转绿；D5、异常情况处理；D6、吸毒人员的转码申请。
优选的，所述智码管理，包括E1、码色管控规则；E2、赋码管理；E3、降码管理。
优选的，所述智码分值配置，对模型评估项的爆点、评估分值区间及对应的颜色进行配置，实现不同分值对应不同的智码颜色；
对配置的分值及匹配的颜色，在【智码采集】、【智码更新】保存后自动计算，并生成相关的颜色，对爆点直接做红色处理，其他类别的评估项进行分值计算，匹配红、黄、蓝、绿等颜色对应的分值区间。
（三）有益效果
本发明的有益效果在于：
1、该基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，从智码采集流程开始，本发明采取和已有系统人工录入和更新不同的方式，直接采用数据对接方式实现数据的实时更新；在智码模型配置上，采用智能分析计算得分和人工干预结合的方式，各评估项可进行采集形式的配置，得分计算依靠系统自动计算，进行人员智码的配置；在智码转码上，通过建立完整的智码转码规则和转码审批机制，确保人员码色及管控手段精准无误；在人员管控上，智码在相应应用范围内互信互认，它可以避免社工、民警重复采集走访谈心、尿检发检等数据，让管理更人性化，实现特殊人员进行非接触性管控，全周期全流程人性化管理。
2、该基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，项目以“智码通行”为核心引入四色码管控机制，通过对接全国、省厅、本地相关系统，实时更新吸毒人员信息，在确保信息安全的情况下实现互联网、公安网、政务网三网互通，解决传统管控信息更新不及时、管控手段跟进不精准、管控对象意愿不高的技术及应用难题。
3、该基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，禁毒社工、民警、网格员、吸毒人员在一张网上交互信息，全周期流程化管理，责任清晰可见，实现共建共享共赢，提升社会治理综合能力。
附图说明
图1为本发明智码赋码流程图；
图2为本发明智码转码流程图；
图3为本发明异地吸毒人员派出所管控流程图；
图4为本发明异地吸毒人员乡镇管控流程图；
图5为本发明本地人员异地管控流程图。
具体实施方式
下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。
如图1-5所示，本发明提供一种技术方案：一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，包括智码赋码流程、智码转码流程、智码分值配置、智码采集、智码更新、管控措施、人员智码模型管控、数据三网交互、人员全息档案、异地吸毒人员管控和本地人员异地管控，智码赋码流程包括以下步骤：
A1、通过对接各类禁毒信息系统，形成本地吸毒人员信息库；
A2、数据经由内外网交互通道进入禁毒社会化服务平台，根据人员所属辖区进行人员下发；
A3、人员下发后，由社工进行人员信息补全；
A4、补全的信息和人员基础信息一同进入智码配置模型进行计算；
A5、经智能计算后得出人员码色并进行赋码；
A6、赋码成功后即可进入码色对应的人员管控流程。
智码转码流程包括以下步骤：
B1、人员进入日常管控流程后，进入智码日常管控阶段；
B2、吸毒人员的日常行为，包括未签到、未按时检测、高危行为、异常轨迹等均导致人员属性变更；
B3、变更后由智码配置模型进行再次计算；
B4、根据智码转码规则进行判定，人员是否进入升码或降码流程；
B5、除部分升码流程无需审批外，其他的升码和降码均需要进行逐层的审批，审批通过后即可进行码色变更；
B6、人员码色变更后，相应的日常管控也会发生变化。
所述异地吸毒人员管控包括以下步骤：
F1、异地吸毒人员通过各种方式进入本地后，进入吸毒异地人员管控流程；
F2、按照吸毒人员暂住地，由暂住地派出所进行人员核查，对确认暂住本地的人员进行人员核查情况录入，纳入派出所管控流程，经三个月管控后流转至乡镇管控；
F3、吸毒人员进入乡镇管控流程后，由乡镇禁毒办下发人员至分管社工，进行人员接收、人员分级赋码、人员日常管控等吸毒人员社会面管控阶段；
所述本地人员异地管控包括以下步骤：
S1、本地人员因请假、外出工作等原因处于异地，无法进行本地管控时进入本地人员异地管控流程；
S2、对于未接受的本地籍人员，首先需要进行远程接收，通过移动端小程序和APP，进行实人认证后，采集声纹及本人其他数据资料由社工远程完成接收，已接收的人员进入日常管控流程，管控手段同本地籍人员本地管控手段，包括定期尿检、签到等；
S3、人员异地签到时获取GPS定位信息，判断是否符合请假或上报的外出地点；
S4、人员异地检测时需上传检测单位、记录过程、手持结果的照片，判断为人员已在异地接收检测，更新人员管控状态。
智码采集是将智码模型各要素以数据采集项进行罗列，并支持对每个采集项进行备注说明，如有后台自动生成的数据分析值，则将数据分析结果同步进行说明；
因智码模型涉及的分类比较多，因此各类别可以进行缩放，优化页面展示；
智码采集完成后，点击【保存】，后台自动按照每个采集项所对应的分值进行计算，并生成相应的智码颜色。
智码更新：按照不同级别数据更新的频次要求，对每个人员更新期临一定天数内进行系统提醒，要求更新智码模型数据；
智码更新，记录每次数据采集及变更信息，以便于人员信息追溯。因此数据项更新以新增的形式，不允许对旧数据进行覆盖。
管控措施：对吸毒人员的管控措施进行采集，数据来源于两方面，一是【智码采集】中已有的管控措施说明，二是自行添加管控措施。
数据三网交互：“互联网”、“政务网”、“公安网”三网互联；
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数据在公安网进行统一汇聚，用户体系包含社区、群众、政府相关部门、派出所民警等群体，覆盖禁毒工作各方各面。
人员全息档案：结合云上数据池中各类数据资源，通过对“三人六管”数据进行集成，形成覆盖人员基本信息（人员姓名、身份证号、姓名、户籍地、婚姻状况等）、前科信息、标签信息（智码颜色、病残、精神异常等）、多维信息（网警、三必查数据、手机采分数据等）、管控信息（重点人员管控信息、智码及智码变更信息、智码管控措施信息等）各类信息的人员全息电子档案；
人员在日常管控中发生的信息变化也会同步至人员全息的档案中，全程以电子档案形式存储和展示人员全部信息。
人员智码模型管控包括：智码模型配置，智码模型配置功能，面向各地市管理员，为了增强系统的可扩展性，以地市为单位，各地市可设置不同的智码模型，并将这些配置项同步到【智码采集】相关功能项中；
权限说明：支持各地市管理员进行配置，配置完成后，该地市的所有单位及用户登陆系统后使用配置好的智码模型进行模型应用，可以设定不允许跨地市、跨省市访问本地模型。
智码模型配置，按照【台州市吸毒人员智码服务管理工作规定（试行）】中的内容进行模型配置，支持类别、内容、分值、具体标准等项的自定义。
定义后的模型保存后，模型各个评分项同步更新到【智码采集】、【智码更新】功能中的采集项。
包括：C1、智码模型配置的功能，智码模型配置的功能设计如下：
1、评估项以树状形式进行配置，包括评估项大类、细类、内容、分值、内容标准说明，每一项评估项可以设置大项和小项，层级不做限制。
2、各评估项配置采集形式（手工、后台运算），如果选择手工采集，则由人工进行填报；如果选择后台运算，则由后台配置相关联的运算逻辑，计算结果会自动赋值到该类型评估项。为了保证运算的准确性，对后台运算的评估项，点击详情可配置具体的配置规则，开发人员将按照配置规则进行开发。
3、模型的评估项，每个大类均需要设置峰顶分值，大类关联的小类进行积分累加，计算值超过峰顶值后取峰顶值 ，如小于峰顶值则取累加值。
4、红色爆点，针对吸毒人员的高危性行为特征，模型配置红色爆点评估项，爆点项不设置分值，只设置内容项，录入爆点内容并同步在【智码采集】页面中。当用户采集人员智码信息时，如选择爆点内容，则模型自动上升为红色。
C2、智码分值配置：
智码分值配置功能，对模型评估项的爆点、评估分值区间及对应的颜色进行配置，实现不同分值对应不同的智码颜色；
对于爆点，模型支持两种模式配置，一是如果模型需要进行爆点内容的叠加才生成红色，需要对爆点的叠加规则进行配置说明；如果单一爆点就生成红色，只需说明爆点与红色的对应关联。
模块关联：对配置的分值及匹配的颜色，在【智码采集】、【智码更新】保存后自动计算，并生成相关的颜色。
功能设计：对爆点直接做红色处理，其他类别的评估项进行分值计算，匹配红、橙、蓝、绿等颜色对应的分值区间。
C3、吸毒人员转码规则设置；
C4、智码管理。
吸毒人员转码规则设置，包括：D1、吸毒人员转红码：
针对模型中的爆点配置，如吸毒人员触发爆点转红码，系统直接推送或由直接管理人员（社工、民警）发起，先到乡镇街道禁毒办审批，然后到县（市、区）禁毒办审批，审批通过后，吸毒人员直接转为红码人员。
红码的爆点及定义如下：
1、严重违反社戒社康协议；
2、拒绝接收社戒社康；
3、因吞食异物、自杀自残或者因严重病残暂时无法收押、受戒；
4、三级精神障碍人员、行为失控表现；
5、扬言类、个人极端（矛盾纠纷类）；
6、经所办协作，明确为失联人员；
7、不遵守黄码管理人员；
8、肇事肇祸；
9、其他。
D2、红转黄转码：
参考红码人员规则，先到乡镇街道禁毒办进行审批，接着到县（市、区）禁毒办审批。
D3、黄转蓝：
戒毒期满三年且积分达到一定阈值，先到乡镇街道禁毒办审批，接着到县（市、区）禁毒办审批。
D4、蓝转绿：
积分高于设定分值且得到社工认可，由社工提请，先到乡镇街道禁毒办审批，接着到县（市、区）禁毒办审批；对蓝转绿严格按照转码规则，判断末次查处和期满时间及诚信操守是否符合规定，不符合规定的不允许申请和审批。
D5、异常情况处理：
1.红码人员，异地出现需出警核查，在本地纳入公安机关重点人员（一级）进行管控。
2.特殊情况处置流程，社工提交，先到乡镇街道禁毒办审批，接着到县（市、区）禁毒办审批，再到地市级禁毒办审批。
D6、吸毒人员的转码申请：
通过微信小程序、钉钉、APP等形式，吸毒人员达到一定积分后自动出现降码提醒，可提请降码申请，先由社工进行审批，然后到乡镇街道禁毒办审批，最后到县（市、区）禁毒办审批。
智码管理，包括E1、码色管控规则：
针对吸毒人员的红码、黄码、蓝码、绿码情况，设置不同的管控措施，实现吸毒人员的精细化管理。
因吸毒人员管控涉及社工、乡镇街道、禁毒办、公安机关等不同用户，因此在政务网端、公安信息网站须部署【社工模块】，实现不同用户的平台应用。
（一）红码管控规则：
针对吸毒人员的红码情况，通过细分红码对应的各种表现形式，对每个表现形式开展针对性的管控措施，实现精准管控目标。
一、拒接受社戒社康，并且严重违反社戒社康协议；
超期未报到人员，超过规定期限此类吸毒人员按照红码推送至社工。
二、因吞食异物、自杀自残或者因严重疾病暂时无法收押、受戒的红码；
此类红码吸毒人员按照红码推送至社工，并附带主办民警的责任单位及联系电话，要求社工在三个工作日内联系主办民警并核查该吸毒人员（未核查的记录超期），报县（市、区）禁毒审批。此类红码情况主要分为两种：
1、吸毒人员自伤自残情况，设定为红码，三年内不转码，三年后可由吸毒人员或社工可申请转码流程。
2、吸毒人员严重病残情况，设定为红码，一年内不转码，三年后可由吸毒人员或社工可申请转码流程。
以上两种情况如果不转为红码，需要写明原因进行说明。
二、肇事肇祸或三级以上精神障碍人员、行为失控的红码
符合此类情况的吸毒人员，按照红码推送给民警和社工。
三、扬言类、个人极端（矛盾纠纷类）
通过情指中心警情数据，调取涉事人员，按照身份证号进行比对，推送处警民警，要求其进行评估，高风险的推送县（市、区）禁毒办进行审批，红码后提醒社工和民警。
四、经所办协作，明确为失联人员
符合此类情况的吸毒人员，按照红码推送给民警和社工。
五、不遵守黄码管理人员
符合此类情况的吸毒人员，如未进行毛发和尿检等，按照红码推送给民警和社工。
不同码设置情形数据来自各个系统捕捉拿归和社工、民警排查走访。
（二）黄码管控规则：
1、社区戒毒：
按照社区戒毒进行管控，网格工作、谈话、家访、突击尿检每季度一次；毛发检测、风险评估、心理咨询每半年一次；常规尿检第一年每个月一次，第二年两个月一次，第三年每季度一次。
2、社区康复：
按照社区康复进行管控，网格工作、谈话、家访、突击尿检每季度一次；毛发检测、风险评估、心理咨询每半年一次；常规尿检第一年每两个月一次，第二年每季度一次，第三年每半年一次。
3、初次查获未满三年：
初次查获未满三年的，第一年每季度一次毛发检测，之后每年两次毛发，间隔五个月，直到转码通过。
4、黄码人员未触发爆点：
黄码人员未触发爆点的，每年两次毛发检测，间隔五个月，直到转码通过。
（三）蓝码管控规则：
一、达到一定分值的人员定位蓝码人员：
省厅情指重点人员平台；
当人员为蓝码的时候，对接情指重点人员平台，将省厅情指重点人员平台上的人员进行轨迹留存，屏蔽预警；
人员管控工作情况；
每年两次毛发检测，间隔五个月，直到转码通过。
（四）绿码管控规则：
一、达到一定分值以上的定位为绿码人员；
分值超过并且得到了社工认可的则该人员为绿码人员。
二、以非接触式管控为主：
1.当人员为绿码的时候，对接接口，将省厅情指重点人员平台上的人员进行屏蔽。管控不上门，盘查不带离。
2.按期签到打卡和学习，确保不失联。
E2、赋码管理：
吸毒人员数据接入并接收后，系统可根据智码模型配置自动计算分值进行赋码，在此页面提供姓名、身份证号、手机号、码色、分值等多条件的筛选功能。对于具体的吸毒人员，可进行相应的码色操作，如升红码、降码、撤销红码等。
E3、降码管理：
对于吸毒人员表现良好，个人分值上升至可以进行降码时，系统管理员或社工即可在此进行人员降码操作。社工发起的降码会进入降码审批流程，县市区及以上的管理员权限则可直接进行人员降码。
智码分值配置，对模型评估项的爆点、评估分值区间及对应的颜色进行配置，实现不同分值对应不同的智码颜色；
对配置的分值及匹配的颜色，在【智码采集】、【智码更新】保存后自动计算，并生成相关的颜色，对爆点直接做红色处理，其他类别的评估项进行分值计算，匹配红、黄、蓝、绿等颜色对应的分值区间。
异地吸毒人员管控具体步骤如下：
（1）、异地籍吸毒人员流转：
异地吸毒人员纳入乡镇管控前，需由人员暂住地乡镇派出所进行前置管控，纳入重点人员管控达3个月以上的，流转至乡镇街道，根据智码积分模型赋予码色进入对应日常各管控管控流程；
异地籍吸毒人员发现途径主要包括民警工作中发现、市禁毒办异地人员数据库批量导入、和市级系统比对（建立出入模型）三种方式，异地吸毒人员被发现后，有暂住地乡镇派出所自动下发人员管控任务至具体民警；
民警七天内需进行上门核查，确认为离开人员的，结束管控流程，数据返回至市禁毒办异地人员库；
确认为暂住本地工作生活的人员，需录入核查情况，包括人员分级分类、首次谈话资料、人员拍照、毛发采集、尿检结果等，核查完成后，进入异地人员派出所管控阶段。
（2）、异地人员派出所管控：
异地人员经核查确认为暂住本地人员、尿检发检结果为阴性时，由派出所进行为期三个月的派出所管控，管控措施包括一月一次的尿检、谈话谈心等。建设管控倒计时机制，提醒民警及时进行管控。
管控产生的各项数据，包括尿检结果、谈话谈心拍照、录音等，进行存档处理。连续管控三个月无尿检阳性记录的，转入异地人员乡镇管控流程。
（3）、异地人员乡镇管控：
异地吸毒人员经派出所管控转入乡镇管控时，发送相关短信至乡镇禁毒办。禁毒办将流转至禁毒社会化服务平台的吸毒人员信息下发至暂住地分管社工，由社工进行人员接收、分级赋码、管控建档，随后进入吸毒人员日常管控流程，具体管控规则同本地籍人员，中途离开的异地人员，结束管控流程，注销暂住证，数据返回至市禁毒办异地吸毒人员数据库。
本地人员异地管控具体步骤如下：
（1）、远程接收：
户籍地为本地的吸毒人员在外地时，本地社工也可进行接收操作，身处外地的吸毒人员通过下载APP、小程序，经人像比对和本地社工核实确定为本人，上传的声纹及其他个人资料，确认有效的，由社工将吸毒人员提交的本人基本信息补全至电子档案，即可完成人员的远程接收。完成远程接收后，吸毒人员即可在手机端的APP和微信小程序接受异地检测、签到、学习等日常管控措施。
（2）、异地检测：
吸毒人员进入日常管控阶段后，需要响应周期性的尿检、发检等日常管控。吸毒人员处于外地，无法在检测周期内回到户籍地接受检测的，可在异地接受相应检测，通过微信小程序或APP记录过程，上传检测结果，确保实人实地实时实事。
（3）、签到：
签到分为突击签到、安保签到、请假签到等。安保签到是在安保时间段内下发安保签到任务时，要求涉毒人员进行安保签到；
突击签到以月为单位进行发布，要求涉毒人员进行突击签到；请假签到以涉毒人员请假外出目的地为签到范围，在吸毒人员请假期间内要求进行每日请假签到，涉毒人员在进行签到时，读取涉毒人员地理位置信息进行签到，反馈真实签到情况。
综上所述，本发明技术关键点在于：
1、智码管控机制：
智码管控机制具体来说即特定人员的分色管理管控机制，码色划分及对应管控手段应受到相应保护。
2、智码配置模型：
智码管控机制核心之一是智码配置模型，通过智能分析吸毒人员自然属性、社会属性进行评分以确定码色，是智码管控精准有效的根本保证。
3、智码转码模型：
智码管控机制的另一核心是智码转码配置。通过建立完整的智码转码条件和智码转码审批流程，一方面确保人员属性变更后相应码色及管控手段的跟进，另一方面作为激励机制的核心部分，以红码严查严控、绿码的去标签化管理服务激发人员受管意愿。
4、远程接收管理模型：
远程接收管理模型解决了人员日常流动与管理服务措施落地的关系，一方面是人员异地接收通过人像比对解决了身份真实性问题，以禁毒誓词形式采集声纹为后续身份识别拓展途径；另一方面通过移动端程序应用解决异地管控措施的真实性和便捷性，确保每个动作均是实人实地实事。
5、所办协作模型：
对乡镇街道和公安派出所对特殊人员管理的系统配置，分工负责。重点人员、难管人员由公安机关牵头管，普通人员、一般人员由乡镇管；异地新流入人员由派出所管便于掌握基础情况，管顺后移交乡镇管有利于减负警力警务，使公安民警管重点、乡镇社工管日常、所办协作管全面的机制有效落地。
以上所述的具体实施方式，对本发明的目的、技术方案和有益效果进行了进一步详细说明，所应理解的是，以上所述仅为本发明的具体实施方式而已，并不用于限制本发明，凡在本发明的精神和原则之内，所做的任何修改、等同替换、改进等，均应包含在本发明的保护范围之内。
Claims (11)
1.一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，包括智码赋码流程、智码转码流程、智码分值配置、智码采集、智码更新、管控措施、人员智码模型管控、数据三网交互、人员全息档案、异地吸毒人员管控和本地人员异地管控，其特征在于：所述智码赋码流程包括以下步骤：
A1、通过对接各类禁毒信息系统，形成本地吸毒人员信息库；
A2、数据经由内外网交互通道进入禁毒社会化服务平台，根据人员所属辖区进行人员下发；
A3、人员下发后，由社工进行人员信息补全；
A4、补全的信息和人员基础信息一同进入智码配置模型进行计算；
A5、经智能计算后得出人员码色并进行赋码；
A6、赋码成功后即可进入码色对应的人员管控流程；
所述智码转码流程包括以下步骤：
B1、人员进入日常管控流程后，进入智码日常管控阶段；
B2、吸毒人员的日常行为，包括未签到、未按时尿检、高危行为、异常轨迹等均导致人员属性变更；
B3、变更后由智码配置模型进行再次计算；
B4、根据智码转码规则进行判定，人员是否进入升码或降码流程；
B5、除部分升码流程无需审批外，其他的升码和降码均需要进行逐层的审批，审批通过后即可进行码色变更；
B6、人员码色变更后，相应的日常管控也会发生变化；
所述异地吸毒人员管控包括以下步骤：
F1、异地吸毒人员通过各种方式进入本地后，进入吸毒异地人员管控流程；
F2、按照吸毒人员暂住地，由暂住地派出所进行人员核查，对确认暂住本地的人员进行人员核查情况录入，纳入派出所管控流程，经三个月管控后流转至乡镇管控；
F3、吸毒人员进入乡镇管控流程后，由乡镇禁毒办下发人员至分管社工，进行人员接收、人员分级赋码、人员日常管控等吸毒人员社会面管控阶段；
所述本地人员异地管控包括以下步骤：
S1、本地人员因请假、外出工作等原因处于异地，无法进行本地管控时进入本地人员异地管控流程；
S2、对于未接受的本地籍人员，首先需要进行远程接收，通过移动端小程序和APP，进行实人认证后，采集声纹及本人其他数据资料由社工远程完成接收，已接收的人员进入日常管控流程，管控手段同本地籍人员本地管控手段，包括定期尿检、签到等；
S3、人员异地签到时获取GPS定位信息，判断是否符合请假或上报的外出地点；
S4、人员异地检测时需上传检测单位、记录过程、手持结果的照片，判断为人员已在异地接收检测，更新人员管控状态。
2.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述智码采集是将智码模型各要素以数据采集项进行罗列，并支持对每个采集项进行备注说明，如有后台自动生成的数据分析值，则将数据分析结果同步进行说明；
因智码模型涉及的分类比较多，因此各类别可以进行缩放，优化页面展示；
智码采集完成后，点击【保存】，后台自动按照每个采集项所对应的分值进行计算，并生成相应的智码颜色。
3.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述智码更新，按照不同级别数据更新的频次要求，对每个人员更新期临一定天数内进行系统提醒，要求更新智码模型数据；
智码更新，记录每次数据采集及变更信息，以便于人员信息追溯,
因此数据项更新以新增的形式，不允许对旧数据进行覆盖。
4.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述管控措施，对吸毒人员的管控措施进行采集，数据来源于两方面，一是【智码采集】中已有的管控措施说明，二是自行添加管控措施。
5.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述数据三网交互，“互联网”、“政务网”、“公安网”三网互联；
构建三网互通通道，实现吸毒人员原始数据从公安网至政务网的流转，社工日常禁毒管控业务数据从互联网到政务网再到公安网的流转，通过架设网闸，确保数据安全和实时同步，巩固网络安全、数据安全，形成覆盖全网、全用户的应用体系；
数据在公安网进行统一汇聚，用户体系包含社区、群众、政府相关部门、派出所民警等群体，覆盖禁毒工作各方各面。
6.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述人员全息档案，结合云上数据池中各类数据资源，通过对“三人六管”数据进行集成，形成覆盖人员基本信息（人员姓名、身份证号、姓名、户籍地、婚姻状况等）、前科信息、标签信息（智码颜色、病残、精神异常等）、多维信息（网警、三必查数据、手机采分数据等）、管控信息（重点人员管控信息、智码及智码变更信息、智码管控措施信息等）各类信息的人员全息电子档案；
人员在日常管控中发生的信息变化也会同步至人员全息的档案中，全程以电子档案形式存储和展示人员全部信息。
7.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述人员智码模型管控包括智码模型配置，智码模型配置功能，面向各地市管理员，为了增强系统的可扩展性，以地市为单位，各地市可设置不同的智码模型，并将这些配置项同步到【智码采集】相关功能项中；
权限说明：支持各地市管理员进行配置，配置完成后，该地市的所有单位及用户登陆系统后使用配置好的智码模型进行模型应用，可以设定不允许跨地市、跨省市访问本地模型。
8.根据权利要求6所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述智码模型配置，包括：C1、智码模型配置的功能；C2、智码分值配置；C3、吸毒人员转码规则设置；C4、智码管理。
9.根据权利要求6所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述吸毒人员转码规则设置，包括：D1、吸毒人员转红码；D2、红转黄转码；D3、黄转蓝；D4、蓝转绿；D5、异常情况处理；D6、吸毒人员的转码申请。
10.根据权利要求6所述的一种基于大数据综合信息技术应用的吸毒人员管理方法，其特征在于：所述智码管理，包括E1、码色管控规则；E2、赋码管理；E3、降码管理。
11.根据权利要求1所述的一种基于大数据综合信息技术应用的特殊人员管控方法，其特征在于：所述智码分值配置，对模型评估项的爆点、评估分值区间及对应的颜色进行配置，实现不同分值对应不同的智码颜色；
对配置的分值及匹配的颜色，在【智码采集】、【智码更新】保存后自动计算，并生成相关的颜色，对爆点直接做红色处理，其他类别的评估项进行分值计算，匹配红、黄、蓝、绿等颜色对应的分值区间。
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