CN112734362A - 一种企业治理决策监管运行系统实现方法 - Google Patents

Abstract

本发明公开一种企业治理决策监管运行系统实现方法，所述方法还包括步骤：所述应用服务层获取对所述应用服务层所属的模块的点击操作并触发点击的模块；所述文件服务层获取用户在所述应用服务层中的模块上传的文件并存储文件到不同的物理存储位置上，每个物理存储位置存储有一份所述文件；所述数据库服务层获取所述应用服务层中的数据并存储到数据库中。本发明通过决策监管运行系统，可以实现对企业治理决策全过程的监管，实现监管信息化，辅助企业提高监管效率。

Description

一种企业治理决策监管运行系统实现方法

技术领域

本发明涉及软件方法技术领域，尤其涉及一种企业治理决策监管运行系统实现方法。

背景技术

现有的企业系统可以实现日常办公辅助功能，如考勤功能、请假功能、财务功能等。但对于与企业治理相关的决策过程，无法实现信息化管理。很多的会议还保留在邮件发送、群内通知等手段，这样的会议在企业后续的治理过程无法实现信息化的利用，无法实现高效查询分析，也无法形成对应的全过程监管。

发明内容

为此，需要提供一种企业治理决策监管运行系统实现方法，解决现有企业治理决策全过程的监管效率差、无法信息化利用的问题。

为实现上述目的，本发明提供了一种企业治理决策监管运行系统实现方法，所述监管运行系统包括应用服务层、文件服务层和数据库服务层，所述应用服务层包括制度管理模块、事项管理模块、议题管理模块、会议管理模块和决策分析模块；所述方法还包括步骤：

所述应用服务层获取对所述应用服务层所属的模块的点击操作并触发点击的模块；

所述文件服务层获取用户在所述应用服务层中的模块上传的文件并存储文件到不同的物理存储位置上，每个物理存储位置存储有一份所述文件；

所述数据库服务层获取所述应用服务层中的数据并存储到数据库中；

所述制度管理模块获取并响应用户对企业章程、制度、议事规则以及制度类型的增删改查；

所述事项管理模块获取并响应具有权限的用户对专项事项、事项目录、事项目录所属的事项清单的增删改查和批量创建，事项目录和事项清单的创建还包括重复性校验,对于重复的进行提示且不响应创建；

所述议题管理模块获取并响应议题和议题关联的会议名称的增删改查，并获取议题对应的听取意见的上传操作并上传听取意见文件到文件服务层且建立议题与听取意见文件的关联在显示议题时显示关联的听取意见文件名称；

所述会议管理模块获取并响应会议类型的增删改查，而后获取并响应不同会议类型的会议的增删改查，并在同步触发时同步会议到集团上级企业系统，在删除会议时判断是否已经同步，对于已经同步的会议不响应删除步骤；

所述决策分析模块包括决策异常风险提示功能，所述决策异常风险提示功能包括：会议召开异常校验提示、股东会未前置校验提示、决策顺序异常校验提示、议题表决异常校验提示、法律审核异常校验提示和校验企业决策制度是否完善。

进一步地，所述应用服务层还包括首页模块，首页模块在触发时获取当前登录用户的所属部门，并获取所述部门关联的展示内容，从数据库中获取所述展示内容对应的数据并显示。

进一步地，所述首页模块还包括全文检索单元，所述全文检索单元在触发时从数据库中的每个字段检索包含输入的关键字的数据并根据数据所在的模块进行分模块显示。

进一步地，所述应用服务层还包括数据管理模块，数据管理模块在数据同步时根据所述应用服务层所属的模块对应的XML格式模板对模块数据和文件附件进行压缩和打包，并将打包后的数据用加密秘钥进行加密，并在接收到加密的数据包进行对应的解密和根据XML格式模板进行数据解析和提取，提取后进行校验，并在校验通过后进行存储。

进一步地，所述应用服务层还包括系统管理模块，所述系统管理模块包括数据权限管理功能、日志管理功能、系统监控功能、打印文件水印功能、三员管理功能、业务配置功能和用户管理功能。

进一步地，所述事项管理模块还包括多层级事项清单管理单元，所述层级事项清单管理单元在触发时进行事项清单数据采集、事项清单数据展示、事项清单数据查询或者事项清单数据统计。

进一步地，所述会议管理模块还包括会议通知管理单元，所述会议通知管理单元在触发时获取会议纪要上传操作并上传会议纪要文件到文件服务层，而后在获取到会议纪要在线预览操作时从文件服务层调用会议纪要文件并在线显示。

区别于现有技术，上述技术方案通过决策监管运行系统，可以实现对企业治理决策全过程的监管，实现监管信息化，辅助企业提高监管效率。

附图说明

图1为具体实施方式所述的系统总体技术架构图；

图2为具体实施方式所述的系统功能模块图。

具体实施方式

为详细说明技术方案的技术内容、构造特征、所实现目的及效果，以下结合具体实施例并配合附图详予说明。

请参阅图1到图2，本实施例提供一种企业治理决策监管运行系统实现方法，系统主要包括制度管理模块、事项管理模块、议题管理模块、会议管理模块、决策分析模块、数据管理模块、系统管理模块等管理功能模块，主要负责治理系统主体业务数据的管理和利用。系统将应用服务层、文件服务层、数据库服务层进行拆分部署。其中，应用服务：含制度管理模块、事项管理模块、议题管理模块、会议管理模块、决策分析模块、数据管理模块、系统管理模块等7个功能模块,主要负责治理系统主体业务数据的管理和利用；分布式文件系统：负责实际文件的存储，管理和访问，并从数据安全的角度保障文件至少有两份复制，文件数据更有保障，可以避免磁盘损坏造成文件数据丢失；搜索引擎：负责数据索引的生成、管理、分词和检索统计。同样也需要完成多份索引同步和复制，保障系统的高可用，为实现快速的检索，需要将大量的索引数据存于内存中，索引的过滤和统计需要较多的计算资源。而且由于治理需要精细的权限控制体系，需要在检索后进行权限的过滤；分布式协调服务：负责配置数据同步，分布式资源协调，分布式锁，服务化API的管理和发布等。

所述应用服务层还包括首页模块，在首页模块中，以企业管理层领导、各业务部门领导、部门工作人员和企业用户的维度，分别以不同的数据展示形式显示到首页，展示内容包括：事项清单、决策制度、决策会议、决策议题、组织实施情况、决策异常及整改情况等统计分析内容展示。在触发时获取当前登录用户的所属部门，并获取所述部门关联的展示内容，从数据库中获取所述展示内容对应的数据并显示。

所述首页模块还包括全文检索单元，在全文检索单元中，系统全文检索主要提供对企业治理决策基本信息库进行全库搜索能力，以及对决策制度、事项清单、决策会议、审议议题、组织实施情况进行高级详情搜索能力。在触发时从数据库中的每个字段检索包含输入的关键字的数据并根据数据所在的模块进行分模块显示。模糊搜索指系统提供可通过输入关键字直接进行全库搜索的功能，且对搜索结果高亮显示。高级搜索指系统提供对决策制度、事项清单、决策会议、审议议题、组织实施等模块根据输入不同字段信息，选择不同时间段进行搜索及展示的功能。页签分类展示：对搜索结果进行页签分类展示功能，用户可通过点击页签分类对搜索结果进行筛查的功能；页签分别为：决策制度、事项清单、决策会议、审议议题、组织实施。快捷时间选择：提供可通过快捷时间按钮对搜索结果进行筛查的功能；时间按钮包括：近一周、近半个月、近一个月、近三个月、近半年、近一年。热词搜索：提供根据用户输入关键字的搜索次数(3次以上包括3次)进行显示且只随机显示10-15个热词，并点击热词后直接进行搜索结果的显示功能。文档关注：提供根据用户搜索结果后的点击次数(3次以上包括3次)进行显示且随机只显示5到8个文档，并点击文档后可直接打开功能。

在制管管理模块中，实现企业报送的集团本部、所属各级单位的多层级决策制度数据采集、统计汇总，可根据企业单位(含所属各级单位)、制度类型进行统计。

制度信息填报：制度信息填报功能主要包括制度新增等。制度新增功能支持企业用户根据治理需要，将各种企业章程、制度、议事规则等相关文件材料上传。已上传的相关文件材料，未提交支持更改。制度信息修改：提供对已上报的制度信息进行修改，并重新上报的功能。制度信息删除：提供对已上报的制度信息进行删除，并对删除信息上报的功能。制度库统计查看：制度库功能主要包括制度库统计信息、制度列表、制度详细信息查看等。制度库统计信息功能支持统计制度库总数、制度完整度统计、各个制度占比。制度列表功能展示各个企业的公司章程、治理实施办法、股东会议事规则、股东会议事规则、董事会议事规则、总经理办公会议事规则等的是否上报集团上级公司。制度详细信息查看功能支持用户制度详细信息。制度类型新增：对制度类型进行统一配置，并可以同步到企业。制度类型主要包括公司章程、议事规则、实施办法、授权管理办法等。制度类型新增功能主要包括制度类型新增等。制度新增功能支持企业用户根据治理事项制定的制度分类划分配置，如：是否必须上传等。制度类型修改：制度类型修改功能主要包括制度类型更新等。制度更新功能支持企业用户对制度名称、是否必要上传等修改。制度类型删除：制度类型删除功能主要包括制度类型删除等。

所述应用服务层还包括多层级制度管理模块。在多层级制度管理模块中，包括决策制度数据采集单元，实现多层级决策制度数据的采集、数据解析、数据校验、数据入库等功能。具体包括：1、决策制度数据展示功能，实现企业集团本部及所属各级单位多层级决策制度数据总量的展示。2、点击数据总量数字功能，可分别显示各个企业子公司章程、议事规则、实施办法、授权管理办法的数据总量。实现企业集团本部及所属各级单位的多层级决策制度数据明细条目展示。明细条目数据包括制度类型、制度名称、审查时间、印发时间、生效时间、所属企业、企业层级、父企业。实现企业集团本部及所属各级单位决策制度数据内容详情的展示。其中内容详情包括：制度名称、制度类型、人数占比、是否经过审查、审批时间、生效时间、正文文件、审查作证材料、事项编码、事项名称、表决方式。3、决策制度数据查询功能，实现按企业集团本部及所属单位简称、制度类型的决策制度数据查询功能。其中，制度类型主要包括公司章程、议事规则、实施办法、授权管理办法等。4、决策制度数据统计功能，实现企业报送的集团本部、所属各级单位的多层级决策制度数据统计汇总，可根据企业单位(含所属各级单位)、制度类型进行统计。

在事项管理模块中，事项管理是对多层级事项清单、专项事项管理、任务来源等功能模块的管理。多层级事项清单管理主要提供企业集团本部及所属企业的报数据，进行多层级决策事项清单数据采集、展示、统计、查询的功能。专项事项管理主要对廉政建设、精准扶贫、提速降费等有关专项事项进行增加、修改等功能的管理。任务来源管理主要是对特定的任务来源如董事长的指示等进行管理。事项目录创建：事项目录的创建功能主要是填写事项目录的各项信息，并对当前创建的目录进行是否重复的校验，避免重复。事项目录创建时填写的各项信息参照数据描述。

事项目录批量创建：事项目录的批量创建功能主要是为方便快速录入大量的事项目录，主要用于系统初始化。批量创建时，需提供数据的批量化格式，由系统直接生成所有的事项目录数据，并且也要进行相关的重复性校验。事项目录的各项信息参照数据描述。

事项目录修改：事项目录的修改功能主要是修改事项目录的名称和修改所属的上级事项目录。修改事项目录名称时，要进行是否重复的校验。修改所属上级事项目录时，要进行判断：新的所属上级目录是否是当前目录的下属目录，如果是下属目录则不允许修改。

事项目录删除：事项目录的删除功能主要是把系统中不用的目录进行删除，可支持单个或多个事项目录删除。删除事项目录时，要判断当前所删除的目录是否有下级目录，如果有则不允许删除。删除时还要判断当前事项目录是否包含事项清单及具体事项，如果有，也不允许删除(只能进行停用处理)。

事项目录统计：对治理事项的占比进行统计，按一定的时间范围，统计四类事项所占的百分率，并要以环形图的形式展现。

事项会议分类统计：对治理事项所召开的会议进行统计，以会议的维度，按一定的时间范围，统计会议数及事项数。并要以柱状图、饼状图或折线图等形式展现。

事项目录停用：事项目录的停用功能主要是把系统中已过时的目录进行停用处理，可支持单个或多个事项目录的停用。停用事项目录时，要把当前目录所有包含的下级目录、事项清单都设置为停用状态。

事项目录启用：事项目录的启用功能主要是把系统中状态为停用的目录进行重新启用处理，可支持单个或多个事项目录的启用。启用事项目录时，要把当前目录所有包含的下级目录、事项清单都设置为启用状态。

事项目录列表：事项目录列表的功能主要是提供事项目录的树形显示列表，可以方便的查看事项目录之间的上下级所属关系。

事项目录搜索：事项目录搜索的功能要提供按关键字进行模糊搜索的功能，也要提供按层级搜索目录的功能。

事项目录同步：要提供把集团上级企业系统端的事项目录数据同步到监管运行系统企业端的功能。

在进行事项清单填报时，包括：清单创建：事项清单的创建功能主要是填写事项清单的各项信息，并对当前创建的事项清单进行是否重复的校验。事项清单创建时填写的各项信息参照数据描述。

事项清单修改：事项清单的修改功能主要是修改事项类型、事项编码、决策会议。不对状态进行修改(对状态的修改采用停用和启用的操作)。修改事项类型和事项编码时，要进行是否重复的校验。

清单删除：事项清单的删除功能主要是把系统中不用的清单进行删除，可支持单个或多个事项清单删除。删除事项清单时，要判断当前所删除的清单是否有具体事项，如果有，则不允许删除(只能进行停用处理)。

清单停用：事项清单的停用功能主要是把系统中已过时的事项清单进行停用处理，可支持单个或多个事项清单的停用。

清单启用：事项清单的启用功能主要是把系统中状态为停用的事项清单进行重新启用处理，可支持单个或多个事项清单的启用。

清单启用：事项清单的批量创建功能主要是为方便快速录入大量的事项清单，主要用于系统初始化或大量修改清单的情况。批量创建时，需提供数据的批量化格式，由系统直接生成所有的事项清单数据，并且也要进行相关的重复性校验。事项清单的各项信息参照数据描述。

事项管理模块包括事项清单管理，显示清单列表：事项清单列表的功能主要是提供事项清单的树形显示列表，可以方便的查看事项清单和具体的企业事项之间的从属关系。清单搜索：事项清单搜索的功能要提供按关键字进行模糊搜索的功能，也要提供按层级搜索清单的功能。清单同步：要提供把集团上级企业系统端的事项目录数据同步到子公司监管运行系统企业端的功能。同步的时候，为集团上级企业系统端与子公司监管运行系统企业端，从而实现集团上级公司对下级子公司的监管。

在多层级事项清单管理单元中，包括事项清单数据采集：实现多层级事项清单数据的采集、校验、入库功能。事项清单数据展示：在企业指标数据概览界面，需展示集团本部及所属各级单位事项清单全覆盖数据的概况，包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业事项清单内容详情等。事项清单数据查询：实现按企业集团本部及所属单位简称的事项清单数据查询功能。其中，事项主要包括重大决策、重要人事任免事项、重大项目安排、大额资金运作事项。可查询具体某企业的事项名称、事项编码、是否需经法律审核、决策会议及顺序。事项清单数据统计：实现多层级事项清单信息统计功能主要包括实现按企业集团本部及所属单位简称的事项清单数据统计功能。其中，事项主要包括重大决策、重要人事任免事项、重大项目安排、大额资金运作事项实现统计功能。

所述事项管理模块还包括专项事项管理单元，具体包括：专项事项数据新增：主要提供对专项事项进行增加的功能并提供对应的表单。专项事项数据修改：主要提供对专项事项进行修改的功能并提供对应的表单。专项事项删除：主要提供对专项事项进行删除的功能。专项事项展示：主要提供对专项事项的数据信息进行展示。

所述事项管理模块还包括任务来源管理单元，具体包括：任务来源数据新增：主要提供对特定的任务来源如董事长的指示等任务来源进行增加的功能并提供对应的表单。任务来源数据修改：主要提供对特定的任务来源如董事长的指示等任务来源修改的功能并提供对应的表单。任务来源数据删除：主要提供对特定的任务来源如董事长的指示等任务来源进行删除的功能。任务来源数据展示：主要提供对特定的任务来源如董事长的指示等任务来源的数据信息进行展示。

上述实施例中的会议管理模块是对企业报送的企业集团本部及所属各级单位的数据，进行多层级决策会议数据采集、展示、统计等功能。会议类型配置：会议类型新增的功能主要是填写会议类型的各项信息，并对当前创建的会议类型进行是否重复的校验。会议类型修改：会议类型功能主要支撑集团上级企业系统对会议名称、是否必要上传等属性的修改。会议类型删除：会议类型删除功能支持系统管理用户移除不使用的会议类型。

在会议管理模块中，包括会议填报，根据业务需求，提供企业对治理相关会议信息的填报，主要包括股东会，总经理办公会，董事会，股东会四类。会议填报：企业用户可根据新增股东会议，董事会，总经理办公会四类会议，并设置会议的名称、类型、会议时间、主持人、参会人等内容。企业用户在未提交前可以对会议的名称、类型、会议时间、主持人、参会人等进行编辑管理。会议修改：会议修改是指对未提交或未同步到集团上级企业系统治理决策应用系统，但已保存到系统的决策会议进行修改的功能。已提交或已同步到集团上级企业系统治理决策系统的会议不允许修改。会议删除：会议删除是指对未提交或未同步到集团上级企业系统治理决策系统，但已保存到系统的决策会议的会议进行删除的功能。已提交或已同步到集团上级企业系统的会议不允许删除。即在同步触发时同步会议到集团上级企业系统，在删除会议时判断是否已经同步，对于已经同步的会议不响应删除步骤

会议列表：会议列表的功能主要是提供会议的树形或其它分类显示列表，可以方便的查看会议、企业、事项之前的关系。点击后可以查阅某个会议包含的议题的具体详细决策过程信息等资料。会议搜索：会议搜索的功能要提供按企业名称、事项类型，会议类型等关键字，时行多维度搜索和列表展示功能。

所述会议管理模块还包括会议通知管理单元，所述会议通知管理单元包括：会议通知上传：提供决策会议的会议通知相关材料上传的功能，并支持多附件同时上传。会议通知在线预览：会议通知在线浏览功能指提供对决策议题上传的相关材料在线浏览的功能。会议纪要上传：提供决策会议的会议纪要相关材料上传的功能，并支持多附件同时上传。即获取会议纪要上传操作并上传会议纪要文件到文件服务层。会议纪要在线预览：会议纪要在线浏览功能指提供对决策议题上传的相关材料在线浏览的功能。即在获取到会议纪要在线预览操作时从文件服务层调用会议纪要文件并在线显示。

所述会议管理模块还包括多层级会议管理。包括：决策会议数据采集：实现多层级决策会议数据的采集、数据解析、数据校验、数据入库等功能。决策会议数据展示：在企业指标数据概览界面，需展示集团本部及所属各级单位决策会议全覆盖数据的概况，包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业决策会议内容详情等。决策会议数据查询：实现按企业集团本部及所属单位简称的决策会议数据查询功能。其中，可查询企业集团本部及所属各级单位决策会议数据总量。包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业决策会议内容详情。点击会议数据总量数字，可以图形查询落实董事长的指示、路线方针政策、法律法规、上级重要定会议信息；查询会议分类情况包括股东会、总经理办公会、董事会、其他会议类型数量；查询月度会议决策情况；查询企业会议统计列表。输入企业名称，可以查询所属各企业会议总数、股东会总数、董事会总数、经理层办公会总数、其他会议总数。点击具体某企业会议总数可展示所属各企业决策会议内容详情，具体包括序号、会议名称、议题数量、会议日期、会议类型、创建日期、更新日期。决策会议数据统计：提供按企业集团本部及所属单位简称的决策会议数据统计功能。其中，统计企业集团本部及所属各级单位决策会议数据总量。包括统计全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业决策会议内容详情。

在议题管理模块中，本功能管理模块是对企业报送的企业集团本部及所属各级单位的数据，进行多层级审议议题数据采集、展示、统计等功能。议题填报：企业用户可根据股东会议，董事会，总经理办公会新增不同的议题，并设置议题的议题名称、任务来源、专项名称、事项编码、关联会议、关联议题、列席人员、表决情况等。企业用户在未提交前可以对议题的议题名称、任务来源、专项名称、事项编码、关联会议、关联议题、列席人员、表决情况等进行编辑管理。议题修改：议题修改是指对未提交或未同步到集团上级企业系统治理决策应用系统，但已保存到系统的决策会议议题进行修改的功能。并对修改信息进行上报。议题删除：议题删除是指对未提交或未同步到集团上级企业系统治理决策系统，但已保存到系统的决策会议的会议议题进行删除的功能。并对删除信息进行上报。

所述议题管理模块包括有议题库单元，议题列表：议题列表的功能主要是提供议题的树形或其它分类显示列表，可以方便的查看议题、企业、事项、会议之间的关系。点击后可以查阅某个议题的具体详细决策过程信息等资料。议题搜索：议题搜索的功能要提供按企业名称、事项类型，会议类型等关键字，时行多维度搜索和列表展示功能。议题决策前置确认：议题决策前置确认的功能主要是提供议题相关负责人对议题决策过程中是否是股东会前置讨论决策，进行确认的功能。议题决策前置确认功能只能由议题相关负责人有权限操作的用户进行确认操作，并在操作过程中进行询问以及操作完成后的反馈。议题材料上传：提供决策议题的议题说明、议题报告等材料上传的功能，并支持多附件同时上传。议题材料在线浏览：议题材料在线浏览功能指提供对决策议题上传的议题说明、议题报告等材料在线浏览的功能。听取意见上传：提供治理决策会议中议题会前征求意见汇总文件如，法律意见书、0A签报文件等材料上传的功能，并支持多附件同时上传。

听取意见在线浏览：听取意见在线浏览功能指提供对决策议题上传的会前征求意见汇总文件如，法律意见书、0A签报文件等材料在线浏览的功能。审议议题数据采集：实现多层级审议议题数据的采集、数据解析、数据校验、数据入库等功能。审议议题数据展示：在企业指标数据概览界面，需展示集团本部及所属各级单位决策议题全覆盖数据的概况，包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业决策议题内容详情等。审议议题数据查询：实现按企业集团本部及所属单位简称的决策议题数据查询功能。其中，可查询企业集团本部及所属各级单位决策议题数据总量。包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业决策议题内容详情。点击议题数据总量数字，可以图形展示涉及法律审核的议题情况，具体分为：法律顾问列些议题、出具法律意见书议题、其他议题；展示议题分类占比，具体分为：大额资金运作议题占比、重大项目安排议题占比、重要人事任免议题占比、重大决策议题占比；展示议题表决情况，具体分为：通过、缓议、否决三种议题形式。输入企业名称，可以展示所属各企业议题总数，细分为：重大决策议题总数、重要人事任免议题总数、重大项目安排议题总数、大额资金运作议题总数。点击具体某企业议题总数可展示所属各企业决策议题内容详情，具体包括是否听取意见、议题材料、列席人、审议结果、议题决议、专项名称。审议议题数据统计：提供实现按企业集团本部及所属单位简称的决策议题数据统计功能。其中，统计企业集团本部及所属各级单位决策议题数据总量。包括统计全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业决策议题内容详情。

所述议题管理模块包括组织实施管理单元，组织实施管理主要对企业集团及所属企业需督办的审议议题进行组织实施方面的报送，并对其数据进行采集、展示、统计等功能。组织实施数据采集：实现组织实施数据的采集、数据解析、数据校验、数据入库等功能。组织实施数据展示：提供在企业指标数据概览界面，需展示集团本部及所属各级单位组织实施全覆盖数据的概况，包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业组织实施内容详情等。组织实施数据查询：实现查询企业集团本部及所属各级单位组织实施数据总量。包括全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业组织实施内容详情。输入企业名称，可以查询所属各企业组织实施总数。组织实施数据统计：实现按企业集团本部及所属单位简称的组织实施数据统计功能。其中，统计企业集团本部及所属各级单位组织实施数据总量。包括统计全覆盖总量、所属各企业总量、所属各企业明细条目、所属各企业组织实施内容详情。

在决策分析模块中，对企业报送到集团上级企业系统的治理决策数据进行校验，并提示出决策数据存在的决策异常风险，其中校验决策异常服务包括：会议召开异常校验服务、股东会未前置校验服务、决策顺序异常校验服务、议题表决异常校验服务、法律审核异常校验服务，以及校验企业决策制度是否完善。

决策分析模块还包括统计分析单元。法律法规执行情况统计：法律法规执行情况统计主要对企业会议过程中合法合规性情况进行统计。规章制度建设情况：主要统计企业各类制度建设情况，计算已建立和未建立数量。决策会议情况：统计企业各类会议数量。决策议题通过情况：根据事项类型，对决策事项通过情况进行统计。董事会决策分布：统计各类事项中经董事会决策的事项和未经董事会决策的事项。贯彻企业重大措施：根据统计企业重大措施的分类，统计相关的议题和会议数。事项清单汇总：根据治理分类统计事项清单数量。制度分类汇总：统计企业各类制度的数量。重要人事任免会议分布：根据会议类型对重要人事任免会议数量进行分类统计。涉及出资人决策会议议题统计：对涉及出资人的议题数量按审批、备案进行统计。重要人事任免议题分布：根据会议类型对重要人事任免议题数量进行分类统计。年度大额资金运作事项统计：根据年份对大额资金运作事项数量进行统计。年度大额资金运作议题统计：根据大额资金运作的分类，对相关的议题数量进行统计。

决策分析模块还包括业务展示，包括条件查询：可以通过选择查询条件对数据进行筛选。数据链接：可通过点击相关的展示报表或图表，链接到对应的数据页面。

决策分析模块还包括风险监控单元，包括制度文件异常校验流程，如果企业没有上传公司章程、实施办法、股东会议事规则、董事会议事规则、经理层办公会议事规则，则判定为制度文件异常。即在制度文件上传时，判断是否选择必须上传的制度类型，如果没有则判定为制度文件异常并提示，否则判定为制度文件正常。

在会议召开异常校验流程中校验会议召开异常，首先查询会议类型对应的议事规则，再根据会议类型查询对应的领导班子和会议参会人包括主持人，通过参会人和查询的领导班子成员的比例是否符合议事规则的规定来进行校验是否满足会议召开条件。如果不满足则判定为会议异常并提示，否则判定为会议正常。

股东会未前置校验流程：校验股东会未前置，首先查询审议议题对应的第一个事项清单，然后查询该事项清单的决策会议顺序是否含有股东会，如果没有股东会则不再进行校验，如果有则查询整个决策链，如果决策链不是只有一个股东会并且股东会为最后一个决策会议，则该议题为股东会未前置异常。如果未前置异常则提示，否则判定为股东会前置正常。

决策顺序异常校验流程：校验决策顺序异常，首先查询审议议题对应的第一个事项清单，然后查询整个决策链(包含各个决策事项和时间节点)，首先查询议题审议是否结束，如果结束决策审议，通过判断事项清单规定的决策顺序和决策链是否一致，以及决策链的会议比事项清单规定的决策顺序会议的多少，判断是否属于决策顺序异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

议题表决异常校验流程：校验议题表决异常，首先查询审议议题对应的第一个事项清单，然后查询会议类型对应的议事规则和会议类型对应的领导班子和参会人判断审议结果同意的比例是否符合议事规则规定的比例，判断该议题是否为议题表决异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

法律审核异常校验流程：校验法律审核异常，如果决策议题对应的事项清单为需要经过法律审核，且整个决策链无涉密议题，通过校验整个决策链是否存在通过法律审核的议题，以及会议主持人及参会人是否含有总法律顾问和议题材料是否包括法律意见书、法务部门的会签意见，来判断该议题是否存在法律审核异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

制度文件异常校验服务：提供校验企业是否存在制度文件异常情况，其中没有上传公司章程、实施办法、股东会议事规则、董事会议事规则、经理层办公会议事规则，则判定为制度文件异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

会议召开异常校验服务：提供对企业治理决策事项是否有会议召开异常的校验服务，其中校验会议召开异常，首先查询会议类型对应的议事规则，再根据会议类型查询对应的领导班子和会议参会人包括主持人，通过参会人和查询的领导班子成员的比例是否符合议事规则的规定来进行校验是否满足会议召开条件。如果异常则提示，否则判定为正常。

股东会未前置校验服务：提供对企业治理决策事项是否存在股东会未前置的校验服务，其中校验股东会未前置，首先查询审议议题对应的第一个事项清单，然后查询该事项清单的决策会议顺序是否含有股东会，如果没有股东会则不再进行校验，如果有则查询整个决策链，如果决策链不是只有一个股东会并且股东会为最后一个决策会议，则该议题为股东会未前置异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

决策顺序异常校验服务：提供对企业治理决策事项是否存在决策顺序异常的校验服务，其中校验决策顺序异常，首先查询审议议题对应的第一个事项清单，然后查询整个决策链，首先查询议题审议是否结束，如果结束决策审议，通过判断事项清单规定的决策顺序和决策链是否一致，以及决策链的会议比事项清单规定的决策顺序会议的多少，判断是否属于决策顺序异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

议题表决异常校验服务：提供对企业治理决策事项是否存在议题表决异常的校验服务，其中校验议题表决异常，首先查询审议议题对应的第一个事项清单，然后查询会议类型对应的议事规则和会议类型对应的领导班子和参会人判断审议结果同意的比例是否符合议事规则规定的比例，判断该议题是否为议题表决异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

法律审核异常校验服务：提供对企业治理决策事项是否存在法律审核异常的校验服务，其中校验法律审核异常，如果决策议题对应的事项清单为需要经过法律审核，且整个决策链无涉密议题，通过校验整个决策链是否存在通过法律审核的议题，以及会议主持人及参会人是否含有总法律顾问和议题材料是否包括法律意见书、法务部门的会签意见，来判断该议题是否存在法律审核异常。如果异常则提示，否则判定为正常。

在数据管理模块中，主要用在数据同步上，即下级的子公司系统同步到集团上级企业系统。在数据同步时根据所述应用服务层所属的模块(事项管理模块、议题管理模块等)对应的XML格式模板(不同模块对应不同模板)对模块数据和文件附件进行压缩和打包，并将打包后的数据用加密秘钥进行加密，并在接收到加密的数据包进行对应的解密和根据XML格式模板进行数据解析和提取。具体包括：数据封装，提供对企业报送的治理决策数据按照每个决策类型模块指定的XML格式模版及附件格式进行打包封装的服务功能。数据加密：提供对企业报送的治理决策数据的ZIP数据用SM4加密算法对ZIP数据文件进行SM4加密，其中SM4的加密密钥，由集团上级企业系统通过数据采集通道(与同步数据所采用的通道不同，提高安全性)下发给各企业，加密模式：ECB。数据解密：提供对企业报送的治理决策数据的ZIP包数据进行解密服务功能。数据解析：提供对企业报送ZIP包文件解压并解析XML格式文件生成系统可识别数据的服务功能。数据校验：提供对解析后的决策数据根据业务规则及数据质量进行校验，并提供统一数据校验服务的功能。数据存储：提供根据用户报送的数据操作类别在经过数据校验后的所有数据保存在系统前置库以及经过数据清洗后进行系统正式库的服务功能。

所述应用服务层还包括系统管理模块，系统按照事项范围、企业范围、时间周期等维度进行配置和管理，尤其会议纪要包含多个议题的决议，各个业务部门只对部分议题的决议拥有查阅权限，系统将严格控制业务部门的权限范围。以巡视办为例，可以配置成某个时期内对某些企业的访问权限。

数据权限管理：系统按照事项范围、企业范围、时间周期等维度进行数据查阅权限的配置和管理，尤其1个会议纪要包含多个议题的决议，部分业务部门只对个别议题的决议有查阅权限，系统将严格控制业务部门的权限范围。以巡视办为例，可以配置成某个时间段内拥有某些企业的访问权限。

登录日志管理：对不同用户如管理层领导、部门领导、管理员等用户的登录情况记录在系统，具体数据信息项为用户ID、用户姓名、登录类型、登录方式、登录IP、登录时间等。管理日志：主要对系统的用户同步操作、系统配置、导航配置等新增、修改、删除的操作进行记录。其中具体数据信息项包括：用户ID、用户姓名、用户IP、管理模块、管理类型、操作内容、操作结果、操作时间等。业务操作日志：本功能模块是对所有用户在系统中的操作都要记录的功能，如打开会议详情、查询议题详情、点击按钮、打开PDF/OFD文件等；其中具体数据信息项包括：用户ID、用户姓名、用户IP、管理对象、管理类型、对象ID、信息标题、模块ID、业务ID、操作内容、操作时间等。异常日志：本功能模块主要对系统由于代码逻辑、数据校验、数据采集等原因产生的异常信息进行记录，其中具体数据信息项包括：异常时间、异常内容等。其中点击异常时间可弹出异常详情信息，详情信息项包括日志编码、操作时间、错误ID、错误信息、错误详情、操作参数、备注信息(浏览器、IP)等。

空间统计：本功能主要是统计数据库表空间信息，可通过查询不同的表得到具体的空间占用情况，以及整个表空间的增长和剩余情况信息。日志统计：本功能对系统登录日志、异常日志、操作日志、管理日志等信息进行统计分析。日志告警：本功能对审计日志中的部分日志进行监控，并通过系统进行安全等级分类，对异常安全等级高的日志进行告警提示等操作。入侵监控：本功能可以对系统部署的服务器包括备份服务器，在遭到外部入侵时的信息进行记录，并对入侵情况进行实时监测跟踪。

系统管理模块还包括动态水印管理，主要提供文件在显示或打印时都附有单位信息和用户信息的水印，警示使用人员，提高用户安全保护意识，可利用水印追朔拍照或打印电子文件的源头，防止文件内容被拍照；保证文件内容的完整性。动态水印：本功能提供对提供文件在显示或打印时都附有单位信息和用户信息的水印功能。

系统管理模块还包括三员管理："三员"即系统管理员、安全管理员、审计管理员。三员管理组件通过将超级管理员权限分配给系统管理员、安全管理员、审计管理员，"三员"相互独立、相互制约，配合制度建设，可以有效的加强涉密信息系统保密管理，减少泄密风险系统按照分级保护标准设立三员管理机制，提供完整的三员管理分配功能。

系统管理员：系统管理员主要负责系统日常的运行维护工作。默认情况下，三员角色为系统管理员的用户登录后，拥有查看角色详情。安全管理员：安全管理员主要负责系统的日常安全管理工作，包括用户的角色权限设置、关键业务流程权限控制等。安全管理员登录后，在角色管理中可以查看角色详情、设置角色权限，添加/删除权限，添加/删除辅助角色及超级密码设置的功能。审计管理员：安全审计员主要负责对系统管理员、安全管理员及其他用户的操作行为进行审计跟踪分析和监督检查。安全审计员通过查看关键操作记录审查其他二员的工作情况。

系统管理模块还包括业务配置功能：本功能主要提供系统对模块、业务、数据表、业务表单、业务视图、视图数据源以及导航链接池等内容进行配置。模块管理：本功能提供对系统的所有模块进行定义、删除、导入、导出等功能。业务管理：本功能提供对每个模块下的业务功能进行配置管理功能。数据表管理：本功能提供对每个业务相对的表进行数据库表的操作，包括新增、删除等操作。业务表单管理：本功能提供对每个业务所需的表单信息、样式、字段进行配置修改的功能。业务视图管理：本功能提供第个业务所要显示的信息项以及样式等功能。视图数据源管理：通过针对每个业务视图设置数据来源，达到显示数据的功能。导航链接池：可设置提供系统多级菜单、菜单图标、关联视图、按钮等功能。

系统管理模块还包括统一用户管理，包括组织机构管理：本功能是为系统的组织机构提供设置管理功能。具体的数据项请参考组织机构信息的数据描述。注册用户：本功能主要为系统提供创建使用用户的功能。注册时需要填写的用户信息参考用户信息数据项描述。变更部门：本功能为系统提供系统用户变更部门的功能，可以把用户从一个部门变更到另外的部门。启用/禁止用户：本功能为系统提供禁止(或启用)用户使用本系统的功能。执行禁止操作时，被操作的用户将不能再登录和使用本系统；启用操作则相反。用户删除：本功能为系统提供真正删除用户的功能。用户删除后，将不能进行恢复操作，只能进行重新注册新用户。如果只是禁止用户使用本系统，可以使用“启用/禁止”功能。

系统管理模块还包括决策数据异常模块，对企业报送的治理决策数据进行智能分析统计，主要包括异常数据统计、决策制度修订情况、事项清单修订情况、决策异常整改情况、决策异常修订整改企业列表展示、决策异常整改数据查询等功能。

异常数据统计：提供异常数据、异常企业统计以及分类统计功能，可对每个分类分项统计。异常类型为：会议召开异常、股东会未前置、决策顺序异常、议题表决异常、法律审核异常。决策制度修订情况：根据企业报送的制度情况，统计对以往制度进行修订的情况，包括统计涉及企业数和修订制度数。事项清单修订情况：根据企业报送的事项清单情况，统计对以往事项清单进行修订的情况，包括统计涉及企业数和修订事项清单数。

为了实现集团上级公司和子公司的同步，在接口设计时，子公司企业治理决策运行系统与集团上级企业系统共有两个功能集成：SSO单点登录集成与统一用户集成。子公司企业治理决策运行系统与集团上级企业系统的SSO单点登录集成通过HTTP协议直接调用机关办公平台接口并传输参数，接口通过返回参数。子公司企业治理决策运行系统与集团上级企业系统的统一用户的集成方式为JMS点对点信息交互，用户同步信息数据提交到JMS服务器，然后通过定时获取指定队列数据。消息格式以XML发送、返回，同步的数据包括：部门信息(增、删、改)、用户信息(增、删、改、启用、禁用)、部门用户信息(增、删、改)、群组信息(增、删、改)、群组用户信息(增、删)。XML中包含操作的识别ID，操作的类型，操作的用户等信息。

需要说明的是，尽管在本文中已经对上述各实施例进行了描述，但并非因此限制本发明的专利保护范围。因此，基于本发明的创新理念，对本文所述实施例进行的变更和修改，或利用本发明说明书及附图内容所作的等效结构或等效流程变换，直接或间接地将以上技术方案运用在其他相关的技术领域，均包括在本发明的专利保护范围之内。

Claims (7)

1.一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于，所述监管运行系统包括应用服务层、文件服务层和数据库服务层，所述应用服务层包括制度管理模块、事项管理模块、议题管理模块、会议管理模块和决策分析模块；所述方法还包括步骤：

所述应用服务层获取对所述应用服务层所属的模块的点击操作并触发点击的模块；

所述文件服务层获取用户在所述应用服务层中的模块上传的文件并存储文件到不同的物理存储位置上，每个物理存储位置存储有一份所述文件；

所述数据库服务层获取所述应用服务层中的数据并存储到数据库中；

所述制度管理模块获取并响应用户对企业章程、制度、议事规则以及制度类型的增删改查；

所述事项管理模块获取并响应具有权限的用户对专项事项、事项目录、事项目录所属的事项清单的增删改查和批量创建，事项目录和事项清单的创建还包括重复性校验,对于重复的进行提示且不响应创建；

所述议题管理模块获取并响应议题和议题关联的会议名称的增删改查，并获取议题对应的听取意见的上传操作并上传听取意见文件到文件服务层且建立议题与听取意见文件的关联在显示议题时显示关联的听取意见文件名称；

所述会议管理模块获取并响应会议类型的增删改查，而后获取并响应不同会议类型的会议的增删改查，并在同步触发时同步会议到集团上级企业系统，在删除会议时判断是否已经同步，对于已经同步的会议不响应删除步骤；

所述决策分析模块包括决策异常风险提示功能，所述决策异常风险提示功能包括：会议召开异常校验提示、股东会未前置校验提示、决策顺序异常校验提示、议题表决异常校验提示、法律审核异常校验提示和校验企业决策制度是否完善。

2.根据权利要求1所述的一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于：所述应用服务层还包括首页模块，首页模块在触发时获取当前登录用户的所属部门，并获取所述部门关联的展示内容，从数据库中获取所述展示内容对应的数据并显示。

3.根据权利要求2所述的一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于：所述首页模块还包括全文检索单元，所述全文检索单元在触发时从数据库中的每个字段检索包含输入的关键字的数据并根据数据所在的模块进行分模块显示。

4.根据权利要求1所述的一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于：所述应用服务层还包括数据管理模块，数据管理模块在数据同步时根据所述应用服务层所属的模块对应的XML格式模板对模块数据和文件附件进行压缩和打包，并将打包后的数据用加密秘钥进行加密，并在接收到加密的数据包进行对应的解密和根据XML格式模板进行数据解析和提取，提取后进行校验，并在校验通过后进行存储。

5.根据权利要求1所述的一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于：所述应用服务层还包括系统管理模块，所述系统管理模块包括数据权限管理功能、日志管理功能、系统监控功能、打印文件水印功能、三员管理功能、业务配置功能和用户管理功能。

6.根据权利要求1所述的一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于：所述事项管理模块还包括多层级事项清单管理单元，所述层级事项清单管理单元在触发时进行事项清单数据采集、事项清单数据展示、事项清单数据查询或者事项清单数据统计。

7.根据权利要求1所述的一种企业治理决策监管运行系统实现方法，其特征在于：所述会议管理模块还包括会议通知管理单元，所述会议通知管理单元在触发时获取会议纪要上传操作并上传会议纪要文件到文件服务层，而后在获取到会议纪要在线预览操作时从文件服务层调用会议纪要文件并在线显示。

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