CN110310186A - 一种招投标管理系统及设计方法 - Google Patents

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Abstract

本发明专利涉及一种招投标管理系统及设计方法，本系统采用.NET技术构架、SQL Server 2008、UML可视化建模技术等技术，结合采购与招投标工作业务的相关要求进行系统的设计、分析，以实现政府智能化采购操作，本系统功能需求按业务共划分为包括企业信息申请和审核管理模块、招标项目流程管理、专家信息管理维护、履约考核管理、信用档案管理等模块等5大功能模块。

Description

一种招投标管理系统及设计方法
技术领域
本发明涉及信息化领域，具体涉及一种招投标管理系统及设计方法。
背景技术
招投标是指在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、工程建设项目的发包与承包，以及服务项目的采购与提供时，所采用的一种交易方式。由于招标投标具有公平、公正的特征以及“竞争、优化”的功能，在现今社会中得到了广泛的应用。
标准的招投标业务包括了招标计划管理、招标过程管理、合同执行管理、招标效果分析、招标统计分析决策支持、成本管理等业务。随着招标业务处理流程和涉及文件管理复杂程度的提高，传统的手工招投标管理存在招标过程公正性缺失、过程细节混乱、文档和合同文件易丢失、招标效果和统计分析能力缺失等问题。通过对当前不同行业中招投标管理业务流程的分析和研究发现，不同行业对于招投标管理存在的问题和异同性要求主要包括：
1、业务处理流程复杂
现有的招投标管理包括了招标计划、招标公告、竞标、材料提交、标的审核、合同签订、合同执行流程和招标企业评价等相关流程。同时，针对不同级别的招标过程其流程也存在一定的差异，同时竞标的过程也由于事务的复杂度而不同。
招投标流程的复杂和竞标业务的差异性使得招投标业务管理过程复杂，手工的管理模式往往会存在管理混乱、投标公正性无法保证和文档管理困难等问题。
2、招标模式种类繁多
对于招投标管理，依据招投标物品和项目的类别不同，招标环节中的竞标过程包括了不同的模式。通过对市场上招投标业务的分析和抽象，我们提取出了竞价招投标管理、谈判招投标管理和直接招投标管理等三种模式。对于实用性较强的招投标管理系统，需要对以上不同的招标种类和模式进行抽象分析，使得招投标系统支持多种不同的招投标模式。
3、招标过程公正性问题
在企事业单位的招投标管理过程中，现有的手工管理模式往往会由于人为的因素导致标的过早暴露、评标人联合受贿等公正性缺失等问题。因此，在招投标的管理过程中如何保证招标过程的公正性是当前招投标管理系统的首要任务。
4、合同执行管理复杂
目前，现有的招投标管理模式其招标过程和合同执行过程是分开的，这种情况往往会造成项目管理混乱的问题。因此，如何实现招标和合同执行的同步管理是目前招标管理和项目实施过程中的难点和重点。
5、参标企业信用评级困难
手工的招投标管理难以对参标企业的信用等级进行分析，往往会由于信用问题导致项目实施的失败。因此，如何结合招投标管理系统对参与竞标的企业进行信用等级分析和管理也是招投标管理系统的关键。
6、招标材料归档工作繁重
在招投标业务管理过程中，包括了招标企业资质文件、标书文件、标书审核和评审文件等。因此，在整个业务处理流程中，包括了各类申请和审核报表、企业情况表等。目前的手工处理管理都是通过人工整理、收集和归档，往往会导致资料丢失和难以进行查找等问题。
7、招标统计、分析能力欠缺
目前，对于企事业单位来说每年的招投标业务数量逐渐增多，从而使得招投标业务数据量增多。每年如何对招投标数据和文档进行归类和数据分析成为每年相关部门年底工作的重点。现有的手工处理模式，主要针对数据进行表格处理，往往会导致数据结果不够准确，同时不能提供良好的汇总和分析功能。随着高新计算机技术的发展，企业间的竞争日趋激烈，要保持企业的竞争力就必须有高效的企业管理，因此企业管理的信息化就变的不可或缺。招投标信息管理系统是企业信息化的一部分，它的内容对于提高企业采购管理水平和企业决策分析能力都至关重要。首先，招投标管理的信息化解决了企业招标过程中的不公平性问题，通过招标流程的信息化减少了整体流程中的人为因素影响，使得企业设备采购、基建招标和原材料产品招标等过程更加透明、公开和公正;其次，通过招投标管理系统提供了快捷、方便的信息查询功能，解决了传统管理方式中效率低、保密性差和文件易丢失、难以留档等关键问题;同时，招投标系统为企业领导层和统计部门提供了良好的信息汇总统计和决策分析等功能。这些优点能够极大地提高招标信息管理的效率，也是企业的科学化、正规化管理，与世界接轨的重要条件。因此，开发这样一套管理软件成为很有必要的事情。
发明专利内容
本发明专利涉及一种招投标管理系统及设计方法，本系统采用.NET技术构架、SQLServer 2008、UML可视化建模技术等技术，结合采购与招投标工作业务的相关要求进行系统的设计、分析，以实现政府智能化采购操作，本系统功能需求按业务共划分为包括企业信息申请和审核管理模块、招标项目流程管理、专家信息管理维护、履约考核管理、信用档案管理等模块等5大功能模块。
具体实施方式
本发明专利涉及一种招投标管理系统及设计方法，本系统采用.NET技术构架、SQLServer 2008、UML可视化建模技术等技术，结合采购与招投标工作业务的相关要求进行系统的设计、分析，以实现政府智能化采购操作。
进一步的，本系统功能需求按业务共划分为包括企业信息申请和审核管理模块、招标项目流程管理、专家信息管理维护、履约考核管理、信用档案管理等模块等5大功能模块。
进一步的，企业信息管理模块，在招投标业务分析和处理中，参标企业的信息维护是其中的核心业务模块，因为参标企业的活动贯穿着招标活动的始末，企业的信用和资质将会影响其是否能够通过初步的审核。对于招投标信息管理来说，企业的信息管理包括了复杂的审核和审批流程，其中包括了企业的基本信息备案、监管单位审核、企业首次填报、监管单位首次填报审批、企业信息修改、修改信息审核等相关业务流程。
进一步的，企业信息管理模块中还包括了企业信息检索和查询以及报表生成打印等相关功能。企业信息管理模块主要包括了各类参标企业单位和相关监管单位两种角色。
进一步的，招标项目流程管理模块，通过对招投标管理系统业务流程的需求分析，本系统在分析和设计过程中将某个业务的招投标过程看作一整体的项目来进行管理。将整体的业务看做从发起、初始化数据到投标报名、专家审核、签定合同看作是项目的整体周期，通过工作流模型对其定义。在需求分析阶段，需要对其相关的业务流程进行分析和定义。通过对其业务的需求进行分析，其主要的涉众角色包括了建设单位、投标单位和工程监管单位，整体的业务流程包括了招标项目定义、标段信息定义、招标公告发布、项目申请开始、资格审查报名、资格预审、招标开标、评标管理、定标管理和签订合同。
进一步的，招投标项目流程依次为项目信息创建和维护、标段信息创建和维护、招标公告发布、资格审查报名、资格预审阶段、投标开标阶段、评标阶段、定标阶段和签约阶段。其整体的业务流程为顺序的关系，业务流程的处理过程包括了投标单位、建设单位和监管单位三个主要的涉众人群。尤其在“资格预审”和“评标”流程环节中，需要相关的专家组进行招标投票和打分评审。
进一步的，专家信息管理模块，对于专家信息的维护涉众角色为相关的监管单位来进行维护，相关的主要功能包括了专家基本信息维护、专家培训信息维护、专家现场考核、专家日常考核、专家单位信息维护、专家信息统计等相关功能。
进一步的，履约考核管理模块，对于招投标管理系统来说，招投标业务流程管理中最关键的部分为跟踪和确定某个阶段内中标企业的履职情况，包括了完成进度、工作简报和履约评级等相关内容。通过相应的建设进度跟踪，能够及时跟踪和发现招标项目建设过程中存则的各种问题。该部分相关的主要涉众角色包括了建设单位和中标单位，其中中标单位需要定期填写简报，而建设单位需要定期的对相关工作内容进行审核和评价，及时列出某个阶段内评价不合格的单位。
进一步的，信用档案管理模块，通过上述的招投标管理业务的分析，我们发现招标单位、单位核心成员和评审专家的信用将关系着招投标业务的公平性甚至影响到整个招标项目最终的成败。因此，在系统业务分析、设计和实现过程中，需要增加对于以上三类主要成员的信用档案维护和管理。其中，对招标单位来说，其相关的中标项目的评价将会自动转入其信用档案;单位核心成员的信用等级也与上述中标项目的履约结果相关，其中评审专家的信用等级由相关监管单位的维护人员审核确定后确定其相关的信用影响。对于信用档案管理，主要包括了企业信用档案维护、个人信用档案维护、企业信用等级维护、专家信用档案维护和相关的主要查询统计功能。
以上所述仅为本发明专利的较佳实施例而已，并不用以限制本发明专利，凡在本发明专利的精神和原则之内所作的任何修改、等同替换和改进等，均应包含在本发明专利的保护范围之内。

Claims (8)

1.一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，本系统采用.NET技术构架、SQLServer 2008、UML可视化建模技术等技术，结合采购与招投标工作业务的相关要求进行系统的设计、分析，以实现政府智能化采购操作。
2.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，本系统功能需求按业务共划分为包括企业信息申请和审核管理模块、招标项目流程管理、专家信息管理维护、履约考核管理、信用档案管理等模块等5大功能模块。
3.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，企业信息管理模块，包括企业的基本信息备案、监管单位审核、企业首次填报、监管单位首次填报审批、企业信息修改、修改信息审核等相关业务流程。
4.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，企业信息管理模块中还包括了企业信息检索和查询以及报表生成打印等相关功能。
5.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，招标项目流程管理模块，业务流程包括了招标项目定义、标段信息定义、招标公告发布、项目申请开始、资格审查报名、资格预审、招标开标、评标管理、定标管理和签订合同。
6.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，专家信息管理模块，主要功能包括了专家基本信息维护、专家培训信息维护、专家现场考核、专家日常考核、专家单位信息维护、专家信息统计等相关功能。
7.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，履约考核管理模块，包括了完成进度、工作简报和履约评级等相关内容。
8.根据权利要求1所述的一种招投标管理系统及设计方法，其特征在于，信用档案管理模块，包括了企业信用档案维护、个人信用档案维护、企业信用等级维护、专家信用档案维护和相关的主要查询统计功能。
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