CN106878232A - 一种建设项目移动监察系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种建设项目移动监察系统，属于地理信息技术，其特征为该系统包括数据同步模块、巡查采集模块和内业监管模块，所述数据同步模块将服务器内与移动设备内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；巡查采集模块在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；内业监管模块在结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同巡查成效进行考核。优点：以移动执法业务为出发点，以系统数据库建设为核心，通过网络平台、应用框架建立违法用地信息资源管理体系，充分有效地利用外业执法的信息。

Description

一种建设项目移动监察系统

技术领域

本发明涉及地理信息技术领域，具体的说是一种通过将城乡规划实际应用中所涉及的业务数据信息与地理信息通过软件架构、数据空间化处理、地理空间运算和应用方法进行有效的结合和应用，达到可通过移动终端进行数据的采集、处理、后再通过专属网络进行数据传输至服务器进行分析、应用与展示于一体的智能化信息传递的一种建设项目移动监察系统。

背景技术

智慧城市有狭义和广义两种理解。狭义上的智慧城市指的是以物联网为基础，通过物联化、互联化、智能化方式，让城市中各个功能彼此协调运作，以智慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便民为主要特征的城市发展新模式，其本质是更加透彻的感知、更加广泛的连接、更加集中和更有深度的计算，为城市肌理植入智慧基因。广义上的智慧城市是指以“发展更科学，管理更高效，社会更和谐，生活更美好”为目标，以自上而下、有组织的信息网络体系为基础，整个城市更有较为完善的感知、认知、学习、成长、创新、决策、调控能力和行为意识的一种全新城市形态。

根据目前比较权威的中国智慧工程研究会对“智慧城市”概念的描述是：“智慧城市是目前全球围绕城乡一体化发展、城市可持续化发展、民生核心需求这些发展要素，将先进信息技术与先进的城市经营服务理念进行有效融合，通过对城市的地理、资源、环境、经济、社会等系统进行数字网络化的管理，对城市基础设施、基础环境、生产生活相关产业和设施的多方位数字化、信息化的实时处理与应用，为城市治理与运营提供更简洁、高效、灵活的决策支持与行动工具，为城市公共管理与服务提供更便捷、高效、灵活的创新运营与服务模式”。

而智慧城市既从衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验中相应的社会治安、消费和住房、民生服务、社会保障、医疗卫生和健康、教育和文化、就业和收入等方面的民生角度考虑；又要从国土资源的合理运用、城市建设的布局、城市综合管理、公共安全管理、交通运输管理、应急指挥管理、节能减排管理、基础设施管理、社会管理、社区管理、企业经济转型与服务等方面的智慧城市的管理角度考虑；还要从提高证明文明、传播城市形象以及对权益责任的维护等方面的社会责任角度考虑。

而实现智慧城市的关键在于数字城市的构建。数字城市是城市信息化的发展方向，而国土资源的合理化管理与应用则是城市规划与城市现代化水平的重要标志，已经成为数字城市的基础建设内容和发展趋势。在设定的城乡规划地理空间地图为基础，在此基础上添加相关的属性信息、业务信息和周边相关信息，在实现了规划、项目审批、人口等综合信息时空一体化管理，成果广泛应用于政府部门、设计单位和建设企业。

为提高规划执法监察和建设项目执法管理工作水平和效率，实现外业巡查时当场判定违法建设项目、采集建设项目违法证据和巡查轨迹，准确考核巡查覆盖率，高效开展执法监察工作，在保证数据安全的前提下，拟采用移动GIS技术，以移动终端为载体，构建建设项目移动执法监察系统。而在建设移动执法监察系统需要建设数据库与系统研发。

现在急需研究的问题为在制作专题数据库时，实施范围为全市域或全省域，内容包括行政区划、地名、控规、规划条件（或选址意见书）、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工总平面图和项目位置数据，并将这些数据进行标准化处理，满足在移动设备端显示和快速查询的需要。在做系统研发时需要在保证数据安全的前提下，以专题数据库为基础，以先进的移动终端设备为载体，采用移动GIS技术，开发建设项目移动执法监察系统。软件模块通过访问存储在移动设备端的数据库，实现地图浏览、建设项目规划信息、审批信息查询、实时定位等功能；并根据规划和审批信息，做到违法建设行为当场判读、及时制止和建设项目过程查验；采集违法证据，作为立案查处的依据；采集巡查人员的巡查轨迹，作为巡查人员绩效考核的依据。

通过解决以上两个基础问题可以有效的将城乡规划实际应用中所涉及的业务数据信息与地理信息通过软件架构、网络为平台，将数据空间化处理、地理空间运算和应用方法进行有效的结合和应用，达到可以以移动执法业务为出发点，以系统数据库建设为核心，通过网络平台、应用框架建立违法用地信息资源管理体系，充分有效地利用外业执法的信息资源。构建专题数据库，满足建设项目执法的需要；能够与“规划一网通”内其他业务系统数据同步更新，实现建设项目实施过程查验和规划违法性的现场辅助判读、违法建设项目违法证据采集和巡查轨迹记录分析等功能，满足对建设项目执法监察和监察人员工作业绩的精细化管理的需求，提升执法监察效率。通过地理信息数据的共享和地理信息系统技术的应用促进城市城乡规划部门信息资源的交换与共享，提高工作效率。将数据处理、分析、应用与展示于一体的智能化信息传递，从而实现了将业务信息与地理空间信息进行有效的融合，实现多维度的可视化的信息呈现，并将数据信息以文字、图形和报表的形式形成分析报告，辅助决策者进行议案的决策。不仅将所划分的地块中的各类信息以图文结合的形式进行展现，并将该地块相关的业务信息在处理模块中进行业务展现，实现城乡规划的合理性与统筹性的需求分析报告，进一步辅助相关决策者为建设项目的规划提供有效的分析参考依据。通过信息化手段的规范管理，为信息服务系统建设做好铺垫，在持续推进信息化基础建设中提升保障服务能力，为全面推进信息化建设提供平台支撑和信息资源的实时性、完整性做好铺垫。改变执法人员的工作方式，推动着城市建设的发展，达到真正的业务监管与地理信息技术、移动信息技术相互融合，从而实现智慧城乡规划的推广与应用。

发明内容

为了克服现有技术方案的弊端，实现智慧城乡规划应用领域概念的推广与应用，可以有效的将城乡规划实际应用中所涉及的业务数据信息与地理信息通过软件架构、网络为平台，将数据空间化处理、地理空间运算和应用方法进行有效的结合和应用，达到可以以移动执法业务为出发点，以系统数据库建设为核心，通过网络平台、应用框架建立违法用地信息资源管理体系，充分有效地利用外业执法的信息资源。构建专题数据库，满足建设项目执法的需要；能够与“规划一网通”内其他业务系统数据同步更新，实现建设项目实施过程查验和规划违法性的现场辅助判读、违法建设项目违法证据采集和巡查轨迹记录分析等功能，满足对建设项目执法监察和监察人员工作业绩的精细化管理的需求，提升执法监察效率。通过地理信息数据的共享和地理信息系统技术的应用促进总队信息资源的交换与共享，提高工作效率。将数据处理、分析、应用与展示于一体的智能化信息传递，从而实现了将业务信息与地理空间信息进行有效的融合，实现多维度的可视化的信息呈现，并将数据信息以文字、图形和报表的形式形成分析报告，辅助决策者进行议案的决策。不仅将所划分的地块中的各类信息以图文结合的形式进行展现，并将该地块相关的业务信息在处理模块中进行业务展现，实现国土规划的合理性与统筹性的需求分析报告，进一步辅助相关决策者为建设项目的规划提供有效的分析参考依据。通过信息化手段的规范管理，为信息服务系统建设做好铺垫，在持续推进信息化基础建设中提升保障服务能力，为全面推进信息化建设提供平台支撑和信息资源的实时性、完整性做好铺垫。改变执法人员的工作方式，推动着城市建设的发展，达到真正的业务监管与地理信息技术、移动信息技术相互融合，从而实现智慧城乡规划的推广与应用。

一种建设项目移动监察系统，其中，该系统包括数据同步模块、巡查采集模块和内业监管模块，其中：所述数据同步模块将服务器内与移动设备内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；巡查采集模块在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；内业监管模块在结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同巡查成效进行考核。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述数据同步模块：将服务器内与移动设备内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；所述数据同步模块包括：身份认证子模块、数据同步子模块和巡查人员选定子模块；其中，

所述身份认证子模块：根据移动设备编号、用户名、登录密码与服务器端用户信息数据进行比对，判断用户身份的合法性，对合法的用户信息通过认证获取用户身份权限，对连续多次认证失败的非法用户进行移动设备系统数据的自动清除、系统卸载；

所述数据同步子模块：在完成身份认证后，移动设备根据该身份的数据权限通过内部无线网络自动增量上传本地最新数据，同时将服务器最新的数据进行增量下载；

所述巡查人员选定子模块：在完成数据同步后，移动设备根据装载数据的所在区域计算出该区域执法巡查人员名单，辅助操作者选定本次执法巡查人员名单。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述巡查采集模块：在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；所述巡查采集模块包括：轨迹开启子模块、实时定位子模块、图层控制子模块、信息查看子模块、空间量算子模块、信息采集子模块、地名定位子模块、视图书签子模块和轨迹结束子模块；其中，

所述轨迹开启子模块：开启移动设备的巡查轨迹，对巡查轨迹进行实时记录，对巡查路径的关键场景进行影像取证；

所述实时定位子模块：根据GPS、无线网络对移动设备进行实时定位；

所述图层控制子模块：对移动设备内存储的各层地理空间数据进行可视性、透明度、叠加顺序进行控制；

所述信息查看子模块：对移动设备内存储的各层地理空间数据所属的空间位置、周边环境、审批信息、进行调阅查看；

所述空间量算子模块：在地理空间数据上任意绘制多线并计算其长度，任意绘制多边形计算其面积；

所述信息采集子模块：通过移动设备标记疑似违法建设项目空间范围，通过标记该空间范围的地理位置计算获得此项目已核发的审批证件，并对施工现场资料进行采集、对所采集的信息进行加密存储；

所述地名定位子模块：在系统中输入关键词，对与关键词与之匹配的项目进行定位并以目录形式进行呈现；

所述视图书签子模块：对当前的视图范围、图层可视性、透明度、叠加顺序进行存储，并以书签进行命名；

所述轨迹结束子模块：结束移动设备的巡查轨迹，自动保存本次巡查的开始时间、结束时间、巡查距离、巡查路线、巡查项目、巡查人员信息，并可手动填写本次巡查的纪要。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述内业监管模块：结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同巡查成效进行考核；所述内业监管模块包括：数据上传子模块、督办管理子模块和绩效考核子模块；其中，

所述数据上传子模块：将外业巡查的信息进行解密处理后通过内部无线网络传输至服务器；

所述督办管理子模块：进入服务器网站，对不同区域的巡查成效数据进行查看、管理，对重大违法建设项目进行督办、督查；

所述绩效考核子模块：对不同区域的巡查覆盖面、巡查距离、出动人次、发现违法建设项目数量进行分权重统计分析，生成绩效考核报告。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述服务器与移动设备内的数据可根据数据更新的时间与数据量进行双向数据同步。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述地理空间数据包括：行政区划、遥感影像、地名、控制性详细规划、规划条件、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工总平面图、建设工程竣工验收许可证和建设项目位置

；所述现场资料包括：现场施工图片、视频影像、文字描述。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述建设项目移动监察系统可应用在移动展示平台上；所述建设项目移动监察系统可应用在固定展示平台上。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述地理信息涉及到地面区域、地下区域、公共区域、商业区域、企事业单位内的区域中进行信息处理、融合、协同办公、定位、呈现中应用。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述其业务信息特征按业务职能、行业类别、区域特性特征进行分类；所述卫片信息采集包括：图形绘制、图形编辑、现场照片、违法登记；所述业务数据库包括：违法线索数据库、巡查执法数据库、卫片执法数据库和立案查询数据库。

一种建设项目移动监察系统，其中，所述基础地理信息数据库包括：基础数据库、规划数据库和业务数据库。

由此可见：

本发明实施例中的系统克服现有技术方案的弊端，实现慧城市应用领域概念的推广与应用，可以有效的将城乡规划实际应用中所涉及的业务数据信息与地理信息通过软件架构、网络为平台，将数据空间化处理、地理空间运算和应用方法进行有效的结合和应用，达到可以以移动执法业务为出发点，以系统数据库建设为核心，通过网络平台、应用框架建立违法用地信息资源管理体系，充分有效地利用外业执法的信息资源。构建专题数据库，满足建设项目执法的需要；能够与“规划一网通”内其他业务系统数据同步更新，实现建设项目实施过程查验和规划违法性的现场辅助判读、违法建设项目违法证据采集和巡查轨迹记录分析等功能，满足对建设项目执法监察和监察人员工作业绩的精细化管理的需求，提升执法监察效率。通过地理信息数据的共享和地理信息系统技术的应用促进总队信息资源的交换与共享，提高工作效率。将数据处理、分析、应用与展示于一体的智能化信息传递，从而实现了将业务信息与地理空间图形信息进行有效的融合，实现多维度的立体化的信息呈现，并将数据信息以文字、图形和报表的形式形成分析报告，辅助决策者进行议案的决策。不仅将所划分的地块中的各类信息以图文结合的形式进行展现，并将该地块相关的业务信息在处理模块中进行业务展现，实现城乡规划的合理性与统筹性的需求分析报告，进一步辅助相关决策者为建设项目的规划提供有效的分析参考依据。通过信息化手段的规范管理，为信息服务系统建设做好铺垫，在持续推进信息化基础建设中提升保障服务能力，为全面推进信息化建设提供平台支撑和信息资源的实时性、完整性做好铺垫。改变执法人员的工作方式，推动着城市建设的发展，达到真正的业务监管与地理信息技术、移动信息技术相互融合，从而实现智慧城乡规划的推广与应用。

附图说明

图1为本发明的实施例中提供的建设项目移动监察系统的结构示意图；

图2为本发明的实施例中提供的数据同步模块结构示意图；

图3为本发明实施例中提供的巡查采集模块结构示意图；

图4为本发明实施例中提供的内业监管模块结构示意图。

具体实施方式

为了使本技术领域的人员更好地理解本发明方案，下面将结合附图以及具体实施例来详细说明本发明，在此本发明的示意性实施例以及说明用于解释本发明，但并不作为对本发明的限定。

实施例1：

图1为本实施例提供的建设项目移动监察系统的结构示意图，如图1所示，一种建设项目移动监察系统，该系统包括数据同步模块、巡查采集模块和内业监管模块，其中：所述数据同步模块将服务器内与移动设备内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；巡查采集模块在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；内业监管模块在结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同巡查成效进行考核。

如图2所示，一种建设项目移动监察系统，其中，所述数据同步模块：将服务器内与移动设备内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；所述数据同步模块包括：身份认证子模块、数据同步子模块和巡查人员选定子模块；其中，

所述身份认证子模块：根据移动设备编号、用户名、登录密码与服务器端用户信息数据进行比对，判断用户身份的合法性，对合法的用户信息通过认证获取用户身份权限，对连续多次认证失败的非法用户进行移动设备系统数据的自动清除、系统卸载；

所述数据同步子模块：在完成身份认证后，移动设备根据该身份的数据权限通过内部无线网络自动增量上传本地最新数据，同时将服务器最新的数据进行增量下载；

所述巡查人员选定子模块：在完成数据同步后，移动设备根据装载数据的所在区域计算出该区域执法巡查人员名单，辅助操作者选定本次执法巡查人员名单。

如图3所示，一种建设项目移动监察系统，其中，所述巡查采集模块：在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；所述巡查采集模块包括：轨迹开启子模块、实时定位子模块、图层控制子模块、信息查看子模块、空间量算子模块、信息采集子模块、地名定位子模块、视图书签子模块和轨迹结束子模块；其中，

所述轨迹开启子模块：开启移动设备的巡查轨迹，对巡查轨迹进行实时记录，对巡查路径的关键场景进行影像取证；

所述实时定位子模块：根据GPS、无线网络对移动设备进行实时定位；

所述图层控制子模块：对移动设备内存储的各层地理空间数据进行可视性、透明度、叠加顺序进行控制；

所述信息查看子模块：对移动设备内存储的各层地理空间数据所属的空间位置、周边环境、审批信息、进行调阅查看；

所述空间量算子模块：在地理空间数据上任意绘制多线并计算其长度，任意绘制多边形计算其面积；

所述信息采集子模块：通过移动设备标记疑似违法建设项目空间范围，通过标记该空间范围的地理位置计算获得此项目已核发的审批证件，并对施工现场资料进行采集、对所采集的信息进行加密存储；

所述地名定位子模块：在系统中输入关键词，对与关键词与之匹配的项目进行定位并以目录形式进行呈现；

所述视图书签子模块：对当前的视图范围、图层可视性、透明度、叠加顺序进行存储，并以书签进行命名；

所述轨迹结束子模块：结束移动设备的巡查轨迹，自动保存本次巡查的开始时间、结束时间、巡查距离、巡查路线、巡查项目、巡查人员信息，并可手动填写本次巡查的纪要。

如图4所示，一种建设项目移动监察系统，其中，所述内业监管模块：结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同巡查成效进行考核；所述内业监管模块包括：数据上传子模块、督办管理子模块和绩效考核子模块；其中，

所述数据上传子模块：将外业巡查的信息进行解密处理后通过内部无线网络传输至服务器；

所述督办管理子模块：进入服务器网站，对不同区域的巡查成效数据进行查看、管理，对重大违法建设项目进行督办、督查；

所述绩效考核子模块：对不同区域的巡查覆盖面、巡查距离、出动人次、发现违法建设项目数量进行分权重统计分析，生成绩效考核报告。

具体实施例中，所述服务器与移动设备内的数据可根据数据更新的时间与数据量进行双向数据同步。

具体实施例中，所述地理空间数据包括：行政区划、遥感影像、地名、控制性详细规划、规划条件、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工总平面图、建设工程竣工验收许可证和建设项目位置。

具体实施例中，所述现场资料包括：现场施工图片、视频影像、文字描述。

具体实施例中，所述建设项目移动监察系统可应用在移动展示平台上；所述建设项目移动监察系统可应用在固定展示平台上。

具体实施例中，所述地理信息涉及到地面区域、地下区域、公共区域、商业区域、企事业单位内的区域中进行信息处理、融合、协同办公、定位、呈现中应用。

具体实施例中，所述其业务信息特征按业务职能、行业类别、区域特性特征进行分类。

具体实施例中，所述基础地理信息数据库包括：基础地形库和专题数据库。

下面以一个具体实施例来说明：

图1根据实施例示出了一种建设项目移动监察系统的结构示意图，如图1所示，该系统包括数据同步、巡查采集和内业监管三个模块。

一、所述数据同步模块：将移动设备内与服务器内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；数据同步模块在安全授权的基础上，实现移动终端、服务器端数据同步功能。

1.1所述身份认证子模块：用户在输入管理员分配的用户名、密码，并和移动设备编号一并发送到后台服务器端进行身份认证。当身份认证合法时，即可获取该用户的权利，并进入移动设备端系统；当连续三次身份认证失败时，为确保系统信息安全，移动设备端系统会自动启动系统清除功能，将删除本地设备端的数据资料，卸载系统软件。每个移动设备在服务器端系统上都有注册信息，保证未认证的移动设备无法安装、使用本系统。

1.2所述数据同步子模块：在完成身份认证后，移动设备端系统首先获取用户权限、巡查区域等信息，然后通过内部无线网络，自动增量同步后台服务器系统的用户巡查区域内数据，保证移动设备端数据时效性和外业巡查执法准确性。数据同步是根据数据本身的更新时间、更新版本、更新人权限等信息，在移动设备端、服务器端进行双向对比，增量更新的。

1.3所述巡查人员选定子模块：在完成数据同步后，移动设备将根据登录用户所属单位列出该区域的执法巡查人员名单，辅助选定外出巡查人员。各单位管理官可以在后台服务器系统上，设置本单位的执法巡查人员名单。

二、所述巡查采集模块：在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储。巡查中，用户可以使用系统进行地图漫游、实时定位、图层显示控制、地图量测、地名定位、添加视图书签以便下次快速访问兴趣点位置等操作，同时可采集疑似违法建设项目的图形数据、属性数据和现场照片，移动设备端系统还将记录采集巡查人员的巡查路线图形、巡查属性等信息。

2.1所述轨迹开启子模块：用户开启巡查轨迹，实现实时记录巡查路线，并可在交通路口拍摄影像，采集巡查证件。

2.2所述实时定位子模块：用户点击定位按钮，系统根据GPS、无线网络可以实现定位到移动设备当前位置。

2.3所述图层控制子模块：到达建设项目现场时，用户可以叠加审批数据，如规划条件、建设工程规划许可证等，并控制其可视性、透明度、叠加顺序等。

2.4所述信息查看子模块：在查看了建设项目所在区域的周边环境后、用户可以根据项目施工情况，调阅其规划条件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关审批信息，并根据证载信息查看项目是否有违法建设行为。

2.5所述空间量算子模块：在建设项目现场，用户可以根据实际施工区域，绘制多线、多边形，来量算施工现场的周长、面积信息。

2.6所述信息采集子模块：如现场发现疑似违法内容，用户可当场采集项目的空间图形西信息，录制现场施工视频、照片等影像资料，并记录施工现场的进度、描述等信息。移动设备信息采集的数据将进行加密处理，防止数据资料通过其他非法途径外漏。

2.7所述地名定位子模块：用户输入关键词，可以模糊搜索到匹配的建设项目、地名地址。点击结果目录，将定位到该区域。

2.8所述视图书签子模块：用户可以对感兴趣的区域保存成书签，以便下次快速访问该区域。视图书签可以对当前的视图范围、图层可视性、透明度、叠加顺序进行存储、管理。

2.9所述轨迹结束子模块：在完成外业巡查时，系统可自动保存本次巡查的开始时间、结束时间、巡查距离、巡查路线、巡查项目、巡查人员信息，并可手动填写本次巡查的纪要。

三、所述内业监管模块：结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同巡查成效进行考核。

3.1所述数据上传子模块：外业巡查之后，通过内部无线网络上传本次外出巡查采集的数据资料。

3.2所述督办管理子模块：进入服务器网站，上级单位可以对下级单位用户采集回来的巡查数据进行查看、管理、分析，对重大违法建设项目可以进行督办，同时对督办进度、督办成果进行监管。

3.3所述绩效考核子模块：上级单位可以对下级单位所管辖的区域进行巡查覆盖面、巡查距离、出动人次、发现违法建设项目数量进行分权重统计分析，评估下级单位工作绩效。

前述的系统描述和结构示意图仅被提供作为示例性的示例且其不意在需要或隐含必须以所给出的顺序执行上述操作或各个方面的步骤。如本领域的技术人员将明白的，可以以任何顺序来执行在前述方面中的框的顺序。诸如“其后”、“然后”、“接下来”等之类的词并不意在限制操作或步骤的顺序；这些词仅用于引导读者遍历对方法的描述。此外，任何对权利要求元素的单数引用，例如，使用冠词“一”、“一个”或“该”不被解释为将该元素限制为单数。

结合本文中公开的方面描述的各种说明性的逻辑框、模块、电路和算法步骤均可以实现成电子硬件、计算机软件或其组合。为了清楚地表示硬件和软件之间的可交换性，上文对各种说明性的组件、框、模块、电路和步骤均围绕其功能进行了总体描述。至于这种功能是实现成硬件还是实现成软件，取决于特定的应用和对整个系统所施加的设计约束。熟练的技术人员可以针对每个特定的应用，以变通的方式来实现所描述的功能，但是，这种实现决策不应被解释为引起脱离本发明的保护范围。

本发明实施例中的系统克服现有技术方案的弊端，实现慧城市应用领域概念的推广与应用，可以有效的将国土资源实际应用中所涉及的业务数据信息与地理信息通过软件架构、网络为平台，将云数据处理、公式运算和应用方法进行有效的结合和应用，达到可以以移动执法业务为出发点，以系统数据库建设为核心，通过网络平台、应用框架建立违法用地信息资源管理体系，充分有效地利用外业执法的信息资源。构建专题数据库，满足建设项目执法的需要；能够与“规划一网通”内其他业务系统数据同步更新，实现建设项目实施过程查验和规划违法性的现场辅助判读、违法建设项目违法证据采集和巡查轨迹记录分析等功能，满足对建设项目执法监察和监察人员工作业绩的精细化管理的需求，提升执法监察效率。通过地理信息数据的共享和地理信息系统技术的应用促进总队信息资源的交换与共享，提高工作效率。将数据处理、分析、应用与展示于一体的智能化信息传递，从而实现了将业务信息与地理空间图形信息进行有效的融合，实现多维度的立体化的信息呈现，并将数据信息以文字、图形和报表的形式形成分析报告，辅助决策者进行议案的决策。不仅将所划分的地块中的各类信息以图文结合的形式进行展现，并将该地块相关的业务信息在处理模块中进行业务展现，实现城乡规划的合理性与统筹性的需求分析报告，进一步辅助相关决策者为建设项目的规划提供有效的分析参考依据。通过信息化手段的规范管理，为信息服务系统建设做好铺垫，在持续推进信息化基础建设中提升保障服务能力，为全面推进信息化建设提供平台支撑和信息资源的实时性、完整性做好铺垫。改变执法人员的工作方式，推动着城市建设的发展，达到真正的业务监管与地理信息技术、移动信息技术相互融合，从而实现智慧城乡规划的推广与应用。

提供所公开的方面的前述描述，以使本领域的任何技术人员能够实现或使用本发明。对于本领域技术人员来说，对这些方面的各种修改将是显而易见的，并且本文定义的总体原理也可以在不脱离本发明的精神和保护范围的情况下应用于其它实施例。因此，本发明不旨在受限于本文给出的方面，而是与符合与本文公开的原理和新颖特征相一致的最宽的范围。

Claims (10)

1.一种建设项目移动监察系统，其特征在于：该系统包括数据同步模块、巡查采集模块和内业监管模块，其中：所述数据同步模块将服务器内与移动设备内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；巡查采集模块在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；内业监管模块在结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行监督、管理，对不同区域巡查成效进行考核。

2.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于，所述数据同步模块：将移动设备内与服务器内的数据进行比对，依据比对后结果判定是否进行数据同步，将需要同步的数据进行增量数据同步；所述数据同步模块包括：身份认证子模块、数据同步子模块和巡查人员选定子模块；其中，

所述身份认证子模块：根据移动设备编号、用户名、登录密码与服务器端用户信息数据进行比对，判断用户身份的合法性，对合法的用户信息通过认证获取用户身份权限进入系统，对连续多次认证失败的非法用户进行移动设备系统数据的自动清除、系统卸载；

所述数据同步子模块：在完成身份认证后，移动设备根据该身份的所属区域权限通过内部无线网络自动增量上传本地最新数据，同时将服务器该区域的最新数据进行增量下载更新；

所述巡查人员选定子模块：在完成数据同步后，移动设备根据装载数据的所在区域计算出该区域执法巡查人员名单，辅助操作者选定本次执法巡查人员名单。

3.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于，所述巡查采集模块：在外业巡查过程中，移动设备采集记录此次巡查的起始时间、巡查路线、疑似违法项目的现场资料并将采集结果进行加密存储；所述巡查采集模块包括：轨迹开启子模块、实时定位子模块、图层控制子模块、信息查看子模块、空间量算子模块、信息采集子模块、地名定位子模块、视图书签子模块和轨迹结束子模块；其中，

所述轨迹开启子模块：开启移动设备的巡查轨迹，对巡查轨迹进行实时记录，对巡查路径的关键场景进行影像取证；

所述实时定位子模块：根据GPS、无线网络对移动设备进行实时定位；

所述图层控制子模块：对移动设备内存储的各层地理空间数据进行可视性、透明度、叠加顺序进行控制；

所述信息查看子模块：对移动设备内存储的各层地理空间数据所属的空间位置、周边环境、审批信息、进行调阅查看；

所述空间量算子模块：在地理空间数据上任意绘制多线并计算其长度，任意绘制多边形计算其面积；

所述信息采集子模块：通过移动设备标记疑似违法建设项目空间范围，通过标记该空间范围的地理位置计算获得此项目已核发的审批证件，并对施工现场资料进行采集、对所采集的信息进行加密存储；

所述地名定位子模块：在系统中输入关键词，对与关键词与之匹配的项目进行定位并以目录形式进行呈现；

所述视图书签子模块：对当前的视图范围、图层可视性、透明度、叠加顺序进行存储，并以书签进行命名；

所述轨迹结束子模块：结束移动设备的巡查轨迹，自动保存本次巡查的开始时间、结束时间、巡查距离、巡查路线、巡查项目、巡查人员信息，并可手动填写本次巡查的纪要。

4.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于，所述内业监管模块：结束外业巡查后，对移动设备采集到的建设项目信息进行管理、监督，对不同区域巡查成效进行考核；所述内业监管模块包括：数据上传子模块、督办管理子模块和绩效考核子模块；其中，

所述数据上传子模块：将外业巡查的信息进行解密处理后通过内部无线网络传输至服务器；

所述督办管理子模块：进入服务器网站，对不同区域的巡查成效数据进行查看、管理，对重大违法建设项目进行督查、督办；

所述绩效考核子模块：对不同区域的巡查覆盖面、巡查距离、出动人次、发现违法建设项目数量进行分权重统计分析，生成绩效考核报告。

5.根据权利要求1、2所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于，所述移动设备内与服务器的数据可根据数据更新的时间与数据量进行双向数据同步。

6.根据权利要求3所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于，所述地理空间数据包括：行政区划、遥感影像、地名、控制性详细规划、规划条件、选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工总平面图、建设工程竣工验收许可证和建设项目位置；所述现场资料包括：现场施工图片、视频影像、文字描述。

7.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于，所述建设项目移动监察系统可应用在移动展示平台上；所述建设项目移动监察系统可应用在固定展示平台上。

8.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于：所述地理信息涉及到地面区域、地下区域、公共区域、商业区域、企事业单位内的区域中进行信息处理、融合、协同办公、定位、呈现中应用。

9.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于：所述其业务信息特征按业务职能、行业类别、区域特性特征进行分类。

10.根据权利要求1所述的一种建设项目移动监察系统，其特征在于：所述基础地理信息数据库包括：基础数据库、规划数据库和业务数据库。