CN113220702A - 一种地楼房权人协同更新系统及其管理平台 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种地楼房权人协同更新系统及其管理平台，所述协同更新系统一端接收来自规自局和块数据平台的数据，一端连接块数据平台，所述地楼房权人协同更新系统包括数据接入单元、规自局内部数据处理单元、网络办增量数据获取单元、新增数据关联处理单元、数据入库单元、规自局更新数据推送单元和协同更新系统成果数据库，采用本发明可以在功能上紧紧围绕地楼房权人业务工作，设计人性化，使用方便、易用，使协同更新工作在系统的支持下，实现规范化、科学化，要求系统操作简洁，容错能力强，信息反馈准确、可靠，在线帮助详实，使操作系统的人员真正能够体会系统带来的便利。

Description

一种地楼房权人协同更新系统及其管理平台

技术领域

本发明属于数据整合和更新技术领域，特别涉及一种地楼房权人协同更新系统及其管理平台。

背景技术

随着新型智慧城市即“数字政府”的推进，可视化城市空间数字平台建设方案的完善，“地楼房权人”作为可视化城市空间数字平台建设的数据切入点，为实现城市建设起到强有力的作用，以统一空间基准的地楼房权整合数据为空间位置为纽带，集成其他相关的空间数据作为工作底板，支撑数字政府、智慧城市的公共服务、公共安全、城市治理和指挥产业各领域应用。因此对其综合要求也进一步提升，目前还没有能够全面管理并且同步更新数据的平台。

一个比较完善的“地楼房权人”需要完善的地楼房权底板数据来支撑，底板数据包括狭义的地楼房权底板数据和广义的地楼房权底板数据。狭义的地楼房权底板数据是指以相对静态并包含较为精准的空间坐标信息，主要以传统地形要素方式展示，侧重满足规划、国土、房产、测绘等专业政务部门的专业应用；广义的地楼房权底板数据是结合基础地、自然地、人文地以及动态信息，在狭义地楼房权基础上，包含精度要求不那么高，但种类更加丰富，动态变化的生活、人文、管理等空间信息。

随着社会信息化的发展，企业生产、市民活类时空数据正在源不断出来各种类的动态化时空数据以及地楼房相关，比如各种类动态化时空数据以及地楼房相关，比如POI、AOI、小区内部道路车辆可达、小区内部道路车辆可达门禁及停车位、电梯承载力等深度信息社交数据令物流运单地址门禁及停车位、电梯承载力等深度信息社交数据令物流运单地址门禁及停车位、电梯承载力等深度信息社交数据令物流运单地址门禁及停车位、电梯承载力等深度信息社交数据令物流运单地址门禁及停车位、电梯承载力等深度信息社交数据令物流运单地址门禁及停车位、电梯承载力等深度信息社交数据令物流运单地址数据、物联网等。这些应该归类抽取可以利用的纳入到广义底板中来，来协同整合地楼房数据、辅助判断现有的正确性，以及动态发变化不断完善充实空间底板的含义，以满足普通政务部门包括发改委、城管、民政、农业、教育、卫生、文化、环保、林业、旅游、市场监管、电力、燃气和自来水等部门及社会企业、公众的泛在需求。在满足这些泛在需求的同时，把相应的信息挂接到对应的地、楼、房等三维空间实体中，还能形成更加完善的地楼房空间画像，形成更加良好的数据闭环。

发明内容

本发明针对可视化城市空间数字平台建设的发展需求，以及现有数字城市的需求，提出一种地楼房权人协同更新系统，本系统以及管理平台将地楼房权底板数据整合，初步统一地楼房权空间底板。

本发明解决上述技术问题所采用的技术方案包括：

一种地楼房权人协同更新系统，所述协同更新系统一端接收来自规自局和块数据平台的数据，一端连接政法委块数据，所述地楼房权人协同更新系统包括数据接入单元、规自局内部数据处理单元、网络办增量数据获取单元、新增数据关联处理单元、数据入库单元、规自局更新数据推送单元和协同更新系统成果数据库；

所述数据接入单元接收来自规自局的数据后传送至所述规自局内部数据处理单元，规自局进行新增数据处理后传送至所述新增数据关联处理单元；

所述网络办增量数据获取单元接收来自块数据平台上网格办镜像数据库单元传送的数据后进行网格办新增数据，然后传送至所述新增数据关联处理单元；

所述新增数据关联处理单元对数据进行处理后将数据传送至所述数据入库单元然后传送至所述协同更新系统成果数据库；

所述所述规自局内部数据处理单元同时将数据分别传送至所述数据入库单元和所述规自局更新数据推送单元；

所述所述网络办增量数据获取单元同时将数据传送至所述数据入库单元；

所述新增数据关联处理单元和所述规自局更新数据推送单元处理后的数据直接传送至所述块数据平台的更新信息接收单元。

优选地，所述数据接入单元用于对规自局的增量数据接入，并且做相应的标准化处理；所述规自局内部数据处理单元用于对规自局不同来源的数据，按照其来源层次，楼的数据、房的数据，做横向和纵向数据关联处理；所述网格办增量数据获取单元用于对现在获取的信息，规自局已经拥有网格办的镜像库，实时接收网格办最新的数据更新内容；所述数据关联处理单元用于对规自局新增的数据与网格办新增的数据进行关联关系的建立，并且与局方一起制定对于有冲突或疑问的数据的解决规范；所述数据入库单元根据事先制定的规自局入库字段映射规则以及网格办字段入库映射规则，执行数据入库操作；所述规自局更新数据内容推送单元依照与网格办推送内容的约定，对规自局更新的数据内容推送到网格办系统中。

优选地，所述数据接入单元的接入流程包括以下过程：

S1、定时访问增量数据库或者数据接入标准化模板制定：

其中，定时访问增量数据库：按照一定的周期访问每个业务系统的增量数据库，获取最近更新的数据；

数据接入标准化模板制定：根据不同的业务成果库的字段内容，制定不同的数据标准化及检查的模板；

S2、根据接入的来源使用不同的模板：按照之前的业务约定，根据不同的业务来源调用不同的模板；

S3、数据属性及空间信息检查：依照模板制定的规则进行数据的标准化，并且调用对应的数据属性及空间信心检查规则，进行数据的检查，然后进行标记。

优选地，所述所述所述规自局内部数据处理单元的处理流程为：

S1，数据融合冲突处理：通过数据接入流程，进行标准化、检查、处理后的数据，按照指定规则对空间、属性等进行融合，以及冲突处理，融合处理成功的则进入待更新数据，融合处理不通过的则进入待审核确认数据；

S2，人工审核：待审核确认数据需要通过人工的审核进行判断是否能进入后续流程。

优选地，所述网络办增量数据获取单元的获取流程包括：

S1，定时获取最新的数据：每天会从网格办的镜像数据库中，根据其时间字段获取最新的数据；

S2，识别更新数据与新增数据：根据网格办给予的标识，识别并且提取出其更新数据与新增数据。

优选地，所述新增数据关联处理流程包括：

S1、根据规则进行关联：将规自局新增数据以及块数据平台新增数据，根据指定的空间叠加与属性关联规则，将两个来源的数据进行关联，并且识别出关联失败数据和关联成功数据，规自局未关联数据则给予标准编码；

S2，人工审核：对关联失败数据进行人工审核，判断其是否由于其他的问题导致的；如果人工审核通过，数据即可入库；

S3，发送更新消息给块数据平台：对于能够入库的数据，将规自局相应的更新数据信息发送给块数据平台。

优选地，协同更新系统业务数据库包含消息表、任务表、审核表、质检表、地楼房权人信息临时表；所述消息表用来存储消息中心接受到的原始消息；所述任务表用来记录任务流程信息；所述审核表用来记录审核流程中的信息；所述质检表用来记录质检结果所述地楼房权人信息临时表：用来存储业务流程中，还没有正式入所述成果数据库单元的中间信息。

一种基于前述地楼房权人协同更新系统的管理平台，所述管理平台包括基础环境运行层、数据层、基础支撑层及应用层；

所述基础环境运行层提供基础的网络环境以及硬件环境；

所述数据层包括原始数据库和成果数据库，所述原始数据库包括海量多源异构的数据，所述成果数据库包括公共基础类数据和业务专题类数据；所述公共基础类数据包括基础地公共基础库、基础楼公共基础库、基础房公共基础库和空间语义地址库，所述业务专题类数据库包括基础地业务专题库、基础楼业务专题库、基础房业务专题库、地楼房权人关联成果库和语义地址关联成果库；

所述基础支撑层是应用层所需要的相关软件及流程的的支撑，具体包括GIS组件、语义地址算法、消息中间件和地楼房统一赋码；

所述应用层是系统更新系统中用户可以进行交互操作的界面功能；

所述数据层对原始数据层中的多源异构的数据进行数据抽取、数据清洗、数据整合、数据质检和成果数据入库，形成全市统一的地楼房权人空间底板数据。

优选地，所述GIS组件提供地图相关的查询、数据库管理、图层管理、分析、统计相关的基础功能。

优选地，所述数据应用单元由消息中心、数据处理、接口服务集成管理、协同任务管理、综合查询展示、数据统计分析、时空资源可视化、数据审核、数据质检、用户权限管理、系统日志管理及系统配置管理组成。

本发明的技术效果在于：

本发明一种地楼房权人协同更新系统及其管理平台，系统在功能上紧紧围绕地楼房权人业务工作，设计人性化，使用方便、易用，使协同更新工作在系统的支持下，实现规范化、科学化，要求系统操作简洁，容错能力强，信息反馈准确、可靠，在线帮助详实，使操作系统的人员真正能够体会系统带来的便利。统一底板数据建设充分利用先进的技术，博采众家之长，在深入的分析和广泛的调查基础之上，建立一个技术上先进的应用系统，系统要采用计算机领域、通信领域、网络领域、信息处理领域的先进而成熟的技术，在此基础之上，对各种信息资源进行全面的整合和重组，提供更新及时、信息可靠的深圳市楼房权人协同更新系统。

系统采用基于云GIS的分布式空间大数据弹性存储管理技术，云GIS平台实现各部门多源数据的聚合，根据地楼房权人数据的多元性特点，将不同类型、不同格式、不同内容、不同尺度、不同时间以及多维的空间数据，采用云计算技术，聚合不同GIS平台数据服务，构建应用支撑软件服务，并满足地楼房权人数据应用的需求。

下面结合附图对本发明作进一步的说明。

附图说明

图1为本发明一种地楼房权人协同更新系统结构组成图；

图2为本发明一种地楼房权人协同更新系统中数据接入流程图；

图3为本发明一种地楼房权人协同更新系统中规自局内部数据处理流程图；

图4为本发明一种地楼房权人协同更新系统中网格办增量数据获取流程图；

图5为本发明一种地楼房权人协同更新系统中新增数据关联处理流程；

图6为本发明一种地楼房权人协同更新管理平台的结构组成图；

图7为本发明一种地楼房权人协同更新系统的基础地协同更新业务流图；

图8为本发明一种地楼房权人协同更新系统的建筑物数据新增或者变更业务流图；

图9为本发明一种地楼房权人协同更新系统的建筑物灭失数据更新业务流图；

图10为本发明一种地楼房权人协同更新系统的房屋数据新增/变更业务流图；

图11为本发明一种地楼房权人协同更新系统的房屋灭失数据更新业务流图；

图12为本发明一种地楼房权人协同更新系统的数据模型图。

具体实施方式

以下参照附图，进一步描述本发明的具体技术方案，以便本领域的学者及技术人员进一步理解本发明，而不构成本发明的权利限制。

本实施例公开了一种地楼房权人协同更新系统，所述协同更新系统一端接收来自规自局和块数据平台的数据，一端连接政法委块数据，所述地楼房权人协同更新系统包括数据接入单元、规自局内部数据处理单元、网络办增量数据获取单元、新增数据关联处理单元、数据入库单元、规自局更新数据推送单元和协同更新系统成果数据库；所述数据接入单元接收来自规自局的数据后传送至所述规自局内部数据处理单元，规自局进行新增数据处理后传送至所述新增数据关联处理单元；所述网络办增量数据获取单元接收来自块数据平台上网格办镜像数据库单元传送的数据后进行网格办新增数据，然后传送至所述新增数据关联处理单元；所述新增数据关联处理单元对数据进行处理后将数据传送至所述数据入库单元然后传送至所述协同更新系统成果数据库；所述所述规自局内部数据处理单元同时将数据分别传送至所述数据入库单元和所述规自局更新数据推送单元；所述所述网络办增量数据获取单元同时将数据传送至所述数据入库单元；所述新增数据关联处理单元和所述规自局更新数据推送单元处理后的数据直接传送至所述块数据平台的更新信息接收单元。

结合图1，本实施例公开的一种地楼房权人协同更新系统的整体流程如下，首先是数据接入：对规自局的增量数据接入，并且做相应的标准化处理；然后进行规自局内部数据处理：对规自局不同来源的数据，按照其来源层次，楼的数据、房的数据，做横向和纵向数据关联处理，其中包括横向处理和纵向处理，横向处理为不同来源楼的数据处理，不同来源房的数据处理；纵向处理为建立楼与房之间的关联关系。从前期数据处理的经验方面收集相应的信息，建立相应的规则。对于程序无法解决的需要人工判断；然后对网格办增量数据进行获取：现在获取的信息，规自局已经拥有网格办的镜像库，实时接收网格办最新的数据更新内容，碎玉需要分析网格办镜像库的数据内容以及更新模式的，构建相应的更新数据获取方式，并且识别更新数据与新增数据；在进行新增数据关联处理：规自局新增的数据与网格办新增的数据进行关联关系的建立，并且与局方一起制定对于有冲突或疑问的数据的解决规范，需要人工识别的，需要局方协调相应的审核人员；进一步进行数据入库：根据事先制定的规自局入库字段映射规则以及网格办字段入库映射规则，执行数据入库操作；最后规自局更新数据内容推送：依照与网格办推送内容的约定，对规自局更新的数据内容推送到网格办系统中。

结合图2，图2为本发明一种地楼房权人协同更新系统中数据接入流程图，图2中的额数据接入包括以下流程，首先定时访问增量数据库：按照一定的周期(暂定三天)，访问每个业务系统的增量数据库，获取最近更新的数据；然后对数据接入标准化进行模板制定：根据不同的业务成果库的字段内容，制定不同的数据标准化及检查的模板；再根据接入的来源使用不同的模板：按照之前的业务约定，根据不同的业务来源调用不同的模板；最后根据数据属性及空间信息检查：依照模板制定的规则进行数据的标准化，并且调用对应的数据属性及空间信心检查规则，进行数据的检查，最终通过检查的数据标记成为接入成果数据(待更新数据)，没有通过检查的数据会标记为检查未通过。

结合图3，图3为本发明一种地楼房权人协同更新系统中规自局内部数据处理流程图；首先数据融合冲突处理：通过数据接入流程，进行标准化、检查、处理后的数据，按照指定规则对空间、属性等进行融合(例如：后输入为权威或根据来源判断数据的权威性)，以及冲突处理，融合处理成功的则进入待更新数据，融合处理不通过的则进入待审核确认数据；然后人工审核：待审核确认数据需要通过人工的审核进行判断是否能进入后续流程。

参照图4，图4为本发明一种地楼房权人协同更新系统中网格办增量数据获取流程图，图中网络办增量数据获取单元的获取流程包括：定时获取最新的数据：每天会从网格办的镜像数据库中，根据其时间字段获取最新的数据；识别更新数据与新增数据：根据网格办给予的标识，识别并且提取出其更新数据与新增数据。

结合图5，图5为本发明一种地楼房权人协同更新系统中新增数据关联处理流程图，图中新增数据关联处理流程包括：根据规则进行关联：将规自局新增数据以及块数据平台新增数据，根据指定的空间叠加与属性关联规则，将两个来源的数据进行关联，并且识别出关联失败数据和关联成功数据，规自局未关联数据则给予标准编码；人工审核：对关联失败数据进行人工审核，判断其是否由于其他的问题导致的；如果人工审核通过，数据即可入库；发送更新消息给块数据平台：对于能够入库的数据，将规自局相应的更新数据信息发送给块数据平台。

本实施例还公开了一种基于前述地楼房权人协同更新系统的管理平台，图6为本发明一种地楼房权人协同更新管理平台的结构组成图；图中的管理平台包括基础环境运行层、数据层、基础支撑层及应用层；基础环境运行层提供基础的网络环境以及硬件环等，本项目数据成果和软件成果所需的基础环境由深圳市规划和自然资源局统一规划提供；数据层包括原始数据库和成果数据库，所述原始数据库包括海量多源异构的数据，所述成果数据库包括公共基础类数据和业务专题类数据；所述公共基础类数据包括基础地公共基础库、基础楼公共基础库、基础房公共基础库和空间语义地址库，所述业务专题类数据库包括基础地业务专题库、基础楼业务专题库、基础房业务专题库、地楼房权人关联成果库和语义地址关联成果库；数据层对地籍调查数据、地籍宗地数据、建筑物普查数据等海量多源异构的数据进行数据抽取、数据清洗、数据整合、数据质检和成果数据入库，形成全市统一的地楼房权人空间底板数据；所述基础支撑层是应用层所需要的相关软件及流程的的支撑，具体包括GIS组件、语义地址算法、消息中间件和地楼房统一赋码等，GIS组件提供地图相关的查询、数据库管理、图层管理、分析、统计相关的基础功能；消息中间件是提供消息管理的开源组件，KAFKA或Rabbit MQ。地楼房统一编码遵循《深圳市地楼房数据标准》的规定，已产生的编码会用K-V的数据库存储，以便信息检视。选用开源的SOA框架，对服务而发布、信息监控、访问控制等内容的管理；应用程用于更新系统中用户可以进行交互操作的界面功能，包括消息中心、数据处理、接口服务集成管理、协同任务管理、综合查询展示、数据统计分析、时空资源可视化、数据审核、数据质检、用户权限管理、系统日志管理、系统配置管理等。所述数据层对原始数据层中的多源异构的数据进行数据抽取、数据清洗、数据整合、数据质检和成果数据入库，形成全市统一的地楼房权人空间底板数据。

以基础地数据协同更新为例，基础地从设计上以地籍为基础进行构建，由于地籍已经实现了合同和补充协议签订、土地登记、非农建设用地批复、两规处理决定书核发、收地、征地等地籍协同更新，在基础地对地籍进行扩展后，这一部分需要进行相应扩展，同时还需要新增以下土地的协同更新：用地审批(仅针对公共配套)、划拨、规划土地监察、地籍调查。地的关系包括地楼房的空间依附关系、地人的权利关系两个方面，地楼房指的是，楼和房是附着在地上，基础楼和基础房数据都必须与一个空间化的基础地关联；地权人是人关于地的权利关系，包括所有权、使用权(例如可以出租、建设房屋等)、抵押权(将地抵押出去获取32资本金)、地役权(按照合同约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产的效益的权利，包括通行、取水、导水、排水、排污、采光等)、经营权(例如农民获得耕地的承包经营权、获得林地的承包经营权)、收益权(例如集体股份公司的地出租，原村民作为股东获得收益分红)等，此处的人包括自然人和法人。

从建设用地业务管理角度来看，土地生命周期包括规划选址和土地预审、土地审批、土地供应、规划报建、规划验收、不动产登记，其中，涉及土地的建立、建设、权利确认与登记。对于基础地来说，需要在这些土地管理阶段涉及权利配置、转移的环节中实现基础地的同步变化，即基础地的变化是与土地权利配置与转移相关。

具体来说，基础地的变化，涉及下面的规划土地管理。

1、土地审批，土地管理部门根据用地需求，建立建设用地项目，划定建设用地方案，根据建设用地方案范围，进行农用地转用、未利用地转用核查，形成农用地转用方案、耕地补充方案。经市政府审批，下达建设用地批复。对于其中的道路、地铁上盖物业、公园、广场等公共配套用地，其建设主体是政府部门，一般很少会开展后续的合同签订、规划报建、不动产登记等规划土地工作。因此，对于公共配套用地来说，应该在土地审批这个阶段就进行基础地的建立，并根据申请部门或业务归口职能部门，将土地与管理人进行对接。公共配套用地在土地审批后，根据建设用地方案建立一个基础地，并更新基础地的宗地代码、土地位置、面积、土地批准用途、批准机关、批准时间、土地批复文件编号、所有权性质、使用权权利人、空间位置坐标等信息。

2、土地供应，土地签订合同、签订补充协议时，涉及对土地使用用途、规模、结构、地价、权利人等进行约定，因此，签订合同和补充协议后，应当根据合同、协议内容，以及土地的空间位置，建立一个基础地、或更新相应的基础地，更新基础地的宗地代码、土地位置、面积、土地批准用途、合同签订机关、签发时间、使用要求、地价、约定开工时间、约定竣工时间、土地获取方式(合同或补充协议)等信息。

非农建设用地是另外一种形式的土地供应，一般是街道是为了促进部分经济条件不足的原农村集体经济组织发展经济，给予一定的建设用地政策，以支持其通过建设用地来获取经济利益，促进改善其经济条件，原村民的经济状况。非农建设用地需经区政府(或新区管理委员会)批准，与土地签订合同相似，非农建设用地批复下达后，建立一个基础地，更新基础地的宗地代码、土地位置、面积、土地批准用途、合同签订机关、签发时间、土地获取方式(非农建设用地)等信息。还存在一种反向的土地供应情况，就是收地。收地是为了公共配套设施建设等用地需要，原国土土地使用权出让以后，国家通过经济补偿、土地置换等方式将原已出让给权利人使用的国土建设用地进行收回，收地是针对国有建设用地，从权利人手中收回土地使用权。收地是一种土地权利变化的土地管理业务，一般在收地后，所收回土地将投入公共配套建设或其他项目建设，即进入新一轮土地供应。在签订收地协议后，应对基础地进行相应变化，主要是建立一个基础地，更新基础地的宗地代码、土地位置、面积、权属文件签订机关、签发时间、权属文件证号、土地获取方式(收地)等信息。从土地供应角度来看，征地转地是一种土地获取方式。

3、土地登记，采用房地合一的登记制度，通过土地初始登记将土地及建筑统一登记到开发商(土地权利人)，再通过转移登记将产权房屋登记到业主名下。土地权利登记，土地登记带有法律属性，是法律认可的土地权利，因此土地的初始登记、转移登记、注销登记需要变更基础地的相应信息。土地登记在土地管理属于下游环节，必须具有土地供应等形式的权利确认才能进行土地登记，即从空间管理对象角度来看，到土地登记阶段，该土地是已经存在的、且具有权力来源证明的权属明确的。土地初始登记、转移登记，应更新基础地，更新基础地的不动产登记编号、登记部门、登记时间、权利人、权利人的土地分摊份额等信息。土地注销登记，应更新基础地，更新基础地的是否有效等信息。

关于基础地的动态更新，结合图7，图7为本发明一种地楼房权人协同更新系统的基础地协同更新业务流图，图中基础地协同更新业务流如下：

1、地籍(基础地)更新任务，市空间地理信息中心现有地籍动态更新机制已建立并完善，规划和自然资源局地政系统涉及的合同和补充协议签订、非农建设用地批复、划拨决定书核发业务，两规系统涉及的核发两规处理决定书业务，不动产登记中心不动产登记系统办理的土地登记业务等相关土地业务产生的土地的新增、变更、灭失行为会同步至地籍信息系统，之后由地籍信息系统自动推送地籍(基础地)更新任务，推送基础地基本数据、扩展数据、权利数据、权利人数据，再有协同更新系统实现与地籍信息系统的协同共享。

2、协同更新系统数据更新，地楼房权人协同更新系统接收到基础地更新消息后，依托地籍动态更新处理流程，由地籍管理人员，在地籍更新任务的处理环节，对基础地扩展公共数据、权利数据、权利人数据的更新预案进行配置。预案包括更新数据前后对比，对基础地的基础数据、扩展数据、权利数据、权利人数据与业务来源的合同数据的对照关系，可根据实际需要进行调整。地籍(基础地)更新确认，提交地籍管理部门负责人对数据进行确认，从而确保数据是可控的、有效的、审慎的。地籍管理部门根据业务系统推动的基础地数据和已有基础地数据进行比对，判断是否需要更新基础地空间数据。如基础地图形需要更新，则进行空间数据审查，如发现和已有基础地空间数据存在重叠，需要反馈到地籍(基础地)更新预案环节，由各业务部门确认重叠数据现状信息，解决空间矛盾冲突，并再次向地楼房权人协同更新系统发起技术审查任务；如发现该基础地空间范围和已有基础地数据不重叠，则确认为新增基础地数据，进入下一步挂接基础地的扩展数据、权利数据、权利人数据。基础地的属性信息更新包括扩展数据、权利数据、权利人数据，对上述数据进行数据完整性、结构符合性、逻辑一致性等进行统一审核。如果审核不通过，则反馈到地籍(基础地)更新预案环节，由各业务部门确认属性数据情况，直到审核通过为止。政策性住房管理、产业用房建设推送信息不涉及空间数据审批，直接进行基础地属性信息更新审查。

以基础楼数据协同更新为例，具体包括以下几部分：

1、网格办巡查人员日常调查更新：网格巡查人员日常巡查中发现建筑物变更情况，网格员通过外业采集App手动描绘楼栋图形，在房屋管理系统中录入建筑物现状情况(包括建筑物示意位置)，协同更新系统获取更新数据，然后协同更新系统生成离线任务包，由市空间地理信息中心人员进行精细建筑物图形的绘制，绘制完成后再将绘制完成的建筑物图形离线任务包，流转到市空间地理信息中心的空间唯一性审查、建筑物统一赋码和门楼牌赋码，建筑物位置及建筑物统一编码同步到房屋管理系统，获得建筑物地理位置和建筑物编码后，网格巡查人员完成建筑物数据录入，实有房屋调查数据再传回市地楼房权人协同更新系统，更新基础楼。在协同更新系统中，市空间地理信息中心跟踪建筑物产权登记、规划验收等规划国土业务，将不动产登记、规划验收等数据挂接到基础楼，将原来建筑物普查工作日常化。该流程的特点是，网格巡查人员的工作方式与原工作方式基本一致，在现有实有建筑调查基础上，在协同更新系统中增加专业绘制人员绘制高精建筑物图形、市空间地理信息中心的空间审查和赋码，并与网格巡查的系统无缝衔接，其目的是保证全市建筑物位置、栋幢划分、编码是专业的、标准的、唯一的。

2、规划国土管理、政策性住房管理产生的建筑物新增数据更新：市规划和自然资源局的竣工测绘、不动产测绘、不动产登记、住房建设局的政策性住房建设等业务产生新的建筑物，协同更新系统获取新增建筑物数据，生成建筑物新增任务，由市空间地理信息中心技术人员进行空间唯一性审查、赋码新增建筑物或关联网格办巡查人员已建立的建筑物，挂接建筑物的报建、验收、产权等规划国土数据或政策性住房数据，同时，向辖区网格巡查人员发出建筑物新增或变更提醒，实现跨部门信息联动。市空间地理信息中心技术人员的技术审查如果发现建筑物空间重叠问题，登记建筑物编码问题校正任务，发辖区网格巡查人员处理。

3、规划国土管理产生的建筑物灭失数据更新：市规划和自然资源局的土地整备、城市更新、违法建筑拆除等业务产生建筑物灭失，协同更新系统获取灭失信息，在协同更新系统生成建筑物灭失核查任务，任务推送到网格办的房屋管理系统，网格办网格巡查人员在房屋管理系统中签收任务、现场核查、录入建筑物灭失情况，实有房屋调查数据自动从房屋管理系统传回协同更新系统，更新基础楼。网格办巡查人员在房屋管理系统中完成相关工作，与原工作方式一致。

4、建筑物普查数据更新：市规划和自然资源局的建筑物普查工作，以市基础楼数据为底板开展，经内业核查、外业调查形成普查数据成果，市空间地理信息中心技术人员将建筑物年度普查数据成果与基础楼数据进行对比，并对空间基础楼底板数据进行空间唯一性检查，通过协同更新系统更新空间基础楼底板数据。如此规划国土管理、政策性住房管理产生的建筑物新增数据更新、规划国土管理产生的建筑物灭失数据更新能够实现有效运转。

建筑物数据新增或者变更业务流如下，由于网格办的网格巡查是最快的建筑物现状变更发现渠道，比市规划和自然资源局的年度建筑物普查的数据时效性高，甚至可能领先于涉及建筑物产生、状态变化、灭失等的规划国土管理和政策性住房管理，结合全市网格巡查区域全覆盖的特点，网格办巡查人员是基础楼数据更新的核心力量，同时，市空间地理信息中心在建筑物赋码、空间唯一性等工作中的作用也非常关键，只有网格办、市空间地理信息中心的密切配合，才可能建立准确、完整、更新及时的深圳市楼的底板数据。总体而言，需要建立市规划和自然资源局、网格办、住房建设局等多个部门的线上数据更新流程，以网格办、市空间地理信息中心为核心力量，以市地楼房权人协同更新系统为中枢，实现多部门协作的基础楼动态更新。配套建立救济机制，对因全市管理业务广泛应用、暂时需要保留的网格办现有编码，与基础楼统一编码建立关联，在办理新业务时，再将原编码更新成统一编码。

建筑物数据新增/变更业务流如图8所示，图8为本发明一种地楼房权人协同更新系统的建筑物数据新增或者变更业务流图，如图，不动产登记中心开展不动产登记业务，或者市空间地理信息中心开展规划报建、建筑物普查内业及影像比对(建筑物普查数据发布)等业务时，地楼房权人协同更新系统获取更新数据。网格办巡查人员在开展日常巡查时，如发现新增建筑物，则在实地调查了解情况后，通过外业采集App完成建筑物图形绘制，并通过网格办社区网格管理系统录入建筑物的现状信息，包括建筑物所在区、街道、社区、建筑层数、详细位置、粗略坐标、拍摄并上传现场建筑物照片等，地楼房权人协同更新系统获取更新数据。市空间地理信息中心定期或不定期开展数据检查发现数据新增/变更。基础地形图数据定期更新后，抽取建筑物图形数据，通过离线拷贝形式更新建筑物图形数据。地楼房权人协同更新系统接收到建筑物数据新增/变更任务后，生成建筑物新增/变更任务，由市空间地理信息中心数据维护人员根据业务系统提供的建筑物信息，与已有基础楼数据进行比对，人工初步判断是否需新增建筑物。如是新增建筑物，则根据相关业务系统提供的建筑物现状情况及位置信息，由市空间地理信息中心数据维护人员接收审查任务，人工对建筑物图形绘制质量检查，判断是否还需要精确绘制建筑物图形。如需精确绘制建筑物位置，则导出离线任务包，离线在GIS平台参考影像等资料对建筑物图形绘制完成后，再将离线任务包导入到协同更新系统中。导入后进入下一步空间唯一性审查。如不需要精确绘制建筑物位置，则直接进入下一步空间唯一性审查。建筑物图形空间唯一性检查，主要是运用GIS技术开展空间拓扑分析，对建筑物空间唯一性进行审查。如发现该建筑物范围与已有基础楼空间数据存在重叠，则将所有的重叠的建筑物图形导出离线任务包，离线在GIS平台参考影像等资料修改并确认重叠建筑物现状信息，解决空间矛盾冲突，处理完成后再将离线任务包导入到协同更新系统中，再次进行空间唯一性检查。如发现该建筑物范围与已有基础楼数据不重叠，则认定确实为新增建筑物数据，结合规自局的建筑审批、不动产登记业务，以及网格办的巡查业务，按照谁先发现(审批)，谁先编码的原则，利用取号器完成编码工作。建筑物统一赋码任务完成后，进入下一步挂接建筑物的现状、权属、关联地等信息。如人工初步判断不需要新增建筑物，则还需要判断是否更新建筑物的属性信息，如不需要更新则流程直接结束。如需要更新则进入下一步挂接建筑物的现状、权属、关联地等信息。由市空间地理信息中心数据审核人员对上述过程中的所有数据内容、格式进行统一审核。如果审核不通过，则重新完善建筑物相关信息，直到审核通过为止。地楼房权人协同更新系统将新入库的建筑物信息同步至社区网格管理系统、政策性住房管理系统、不动产登记系统，保证各系统数据一致。

参照图9，图9为本发明一种地楼房权人协同更新系统的建筑物灭失数据更新业务流图，不动产登记中心办理建筑物注销业务、市空间地理信息中心建筑物普查内业及影像比对(建筑物普查数据发布)、网格办巡查人员巡查发现建筑物灭失时，地楼房权人协同更新系统获取灭失数据信息。由市空间地理信息中心内业人员人工判断是否需要灭失该建筑物，如不需要则流程直接结束，如需要则市空间地理信息中心内业人员根据业务驱动是土地还是建筑物判断启动一笔或多笔建筑物灭失任务。由市空间地理信息中心根据业务提供信息录入建筑物灭失信息，包括灭失原因、灭失时间、经办人等。人工判断是否需要现场核实建筑物灭失情况。如果需要现场核实，则由地楼房权人协同更新系统向网格办社区网格管理系统派发建筑物灭失核实任务，由网格办巡查人员领取任务，并开展现场核实工作，拍摄现场建筑物照片。如该建筑物实地已灭失，则确认灭失结果。如该建筑物实地未灭失，则该建筑物灭失更新任务暂时挂起，根据制定业务规则择时再次发起灭失任务。由市空间地理信息中心数据审核人员对网格员现场核实采集到的所有数据内容、格式进行统一审核。如果审核不通过，则退回至信息中心内业人员处修改建筑物灭失信息后再次审核，直到审核通过为止。地楼房权人协同更新系统将新入库的建筑物信息同步至不动产登记系统、社区网格管理系统，保证各系统数据一致。

以基础房协同更新为例，房，也可称为套、户，是基于某种管理或使用需要对建筑物幢内的空间进行划分，房屋包括房屋编码、空间信息、基础信息、权属信息、现状使用信息等，为便于区别，全市房的底板数据称为基础房。房的关系，包括地楼房的空间依附关系、房人的权利关系两个方面，地楼房指的是，房是附着在楼上；房权人是人关于房的权利关系，包括所有权、使用权(例如可以出租、建设房屋等)、抵押权(将房抵押出去获取资本金)等，此处的人包括自然人和法人。基础房协同更新包括以下几个方面：

1、网格办巡查人员日常巡查产生的房屋新增或变更数据更新，结合房屋租赁管理业务，网格巡查人员日常巡查中发现房屋新增或变更情况，在网格办社区网格管理系统中录入房屋现状情况，地楼房权人协同更新系统定期主动去网格办社区网格管理系统中获取房屋新增和变更信息，然后生成房屋更新任务，并对网格办采集的数据开展技术审查，主要是对该房屋与建筑物的关联关系进行检查，检查通过后则人工判断是否新增或变更房屋属性信息。协同系统完成房屋新增或变更后，自动向网格办社区网格管理系统、住房建设局政策性住房管理系统和不动产登记系统推送房屋新增或变更提醒，实现跨部门信息联动。

2、政策性住房管理产生的房屋新增或变更数据更新因住房建设局的政策性住房建设验收等业务产生新增或变更房屋数据，地楼房权人协同更新系统定期主动去住房建设局政策性住房管理系统获取房屋新增和变更信息，然后生成房屋更新任务，并由市空间地理信息中心挂接房屋相关业务信息，如房屋现状、产权、所在楼等信息。同时，协同系统完成房屋新增或变更后，自动向网格办社区网格管理系统、住房建设局政策性住房管理系统和不动产登记系统推送房屋新增或变更提醒，实现跨部门信息联动。

3、不动产登记中心产生的房屋数据新增或变更更新不动产登记中心开展不动产登记业务后，会在不动产登记系统更新信息，地楼房权人协同更新系统会定期主动去不动产登记系统获取房屋新增变更信息，然后生成房屋更新任务，并由市空间地理信息中心对房屋新增或变更信息进行检查，如房屋现状、产权等信息。同时，协同系统完成房屋新增或变更后，自动向网格办社区网格管理系统、住房建设局政策性住房管理系统和不动产登记系统推送房屋新增或变更提醒，实现跨部门信息联动。

房屋数据新增/变更业务流，由于实有房屋数据覆盖面最广，建立了房屋编码，但缺少产权登记等关键信息，因此，基础房是以实有房屋数据的房屋编码作为唯一识别码，以关联基础楼而获得空间化为基本要求，以实有房屋数据为本底，整合规划和自然资源局不动产登记数据、房产测绘数据、产业用房数据、住房建设局政策性住房数据，形成全市的房的底板数据。由于网格办的网格巡查是最快的房屋现状变更发现渠道，比规划和自然资源局的年度建筑物普查的数据时效性高，甚至可能领先于涉及房屋产生、状态变化、灭失等的规划国土管理和政策性住房管理，结合全市网格巡查区域全覆盖的特点，网格办巡查人员是基础房数据更新的核心力量，同时，市空间地理信息中心在房屋登记、房屋与建筑物关联挂接等工作中的作用也非常关键，只有网格办、市空间地理信息中心的密切配合，才可能建立准确、完整、更新及时的深圳市房的底板数据。总体而言，需要建立规划和自然资源局、网格办、住房建设局等多个部门的线上数据更新流程，以网格办、市空间地理信息中心为核心力量，以市地楼房权人协同更新系统为中枢，实现多部门协作的基础房动态更新。

房屋数据新增/变更业务流程如图10所示，图10为本发明一种地楼房权人协同更新系统的房屋数据新增/变更业务流图，不动产登记中心开展不动产登记业务、网格办网格巡查人员巡查发现房屋使用情况变更、住房建设局开展政策性住房建设验收后，会在各自系统更新信息，地楼房权人协同更新系统会定期主动去获取房屋变更信息，然后生成房屋更新任务。由市空间地理信息中心数据维护人员根据更新系统获取房屋属性信息，人工初步判断是否属于新增房屋属性信息。如果属于新增房屋属性信息，则在地楼房权人协同更新系统中新增房屋相关业务信息，如房屋现状、产权、所在楼等信息。如果不属于新增房屋属性信息，则进一步人工判断是否属于变更房屋属性信息。属于变更房屋属性信息，则变更房屋相关业务信息，如房屋现状、产权、所在楼等信息。如果不是变更房屋属性信息，则流程结束；否则流程继续。新增或变更完房屋属性信息后，进行初步的数据审核；审核通过，则挂接房屋的产权、现状、所在楼信息；审核不通过，则退回上一步环节修改信息，直至信息审核通过。挂接完后，地楼房权人协同更新系统检查房屋与建筑物关联关系。如关联到唯一建筑物，则由地楼房权人协同更新系统完成房屋统一赋码，如发现该房屋与已有建筑物及房号无关联，则向网格办社区网格管理系统发起核实任务，由网格办内业人员领取核实任务后对关联有误的数据进行核实，修改并确认关联建筑物信息，解决关联矛盾冲突，并向地楼房权人协同更新系统发起技术审查任务。然后由市空间地理信息中心数据审核人员对上述过程中采集到的所有数据内容、格式进行最终审核。如最终审核通过，则将基础房数据成果入库；最终审核不通过，则由市空间地理信息中心在地楼房权人协同更新系统中重新挂接完善房屋相关信息后，再次由数据审核人员质检，直至审核通过。地楼房权人协同更新系统将新入库的房屋信息同步推送至网格办社区网格管理系统、住房建设局政策性住房管理系统和不动产登记系统，保证四个系统数据一致。

结合图11，图11为图11为本发明一种地楼房权人协同更新系统的房屋灭失数据更新业务流图，不动产登记中心开展不动产变更登记或不动产注销登记业务、住房建设局开展拆迁业务、网格员巡查发现基础楼灭失、市空间地理信息中心建筑物普查过程中发生基础楼灭失时，会在各自系统更新信息，地楼房权人协同更新系统会定期主动去获取房屋信息，然后生成房屋更新任务。地楼房权人协同更新系统启动一笔或多笔房屋灭失任务。

由市空间地理信息中心数据维护人员人工判断该房屋是否已经灭失。如未灭失则流程结束；如已灭失则由市空间地理信息中心内业人员录入房屋灭失的相关信息，包括灭失原因、灭失时间、经办人等。由市空间地理信息中心数据审核人员对上述过程中采集到的所有数据内容、格式进行统一审核。如果审核不通过，则由市空间地理信息中心内业人员修改房屋灭失相关信息后，再次由数据审核人员审核，直到审核通过为止。地楼房权人协同更新系统将新入库的房屋信息同步至不动产登记系统、政策性住房管理系统、网格办社区网格管理系统，保证各系统数据一致。

结合原型图设计，协同更新系统业务数据库包含消息表、任务表、审核表、质检表、地楼房权人信息临时表等5类数据，数据模型如图12所示，图中，消息表：用来存储消息中心接受到的原始消息；任务表：用来记录任务流程信息；定时任务会将消息表中的消息转换成新增任务、更新任务、灭失任务；审核表：用来记录审核流程中的信息，包括是否通过审核，审核意见等；质检表：用来记录质检结果；对任务数据进行的空间拓扑检查、属性一致性检查、属性值域检查的检查结果，用来辅助审核；任务创建成功后，后台发起的异步质检服务，检查完成后将检查结果放入质检表，以避免审核过程中执行质检可能出现等待时间长的问题；地楼房权人信息临时表：用来存储业务流程中，还没有正式入成果库的中间信息。

本发明一种地楼房权人协同更新系统及其管理平台，在功能上紧紧围绕地楼房权人业务工作，设计人性化，使用方便、易用，使协同更新工作在系统的支持下，实现规范化、科学化，要求系统操作简洁，容错能力强，信息反馈准确、可靠，在线帮助详实，使操作系统的人员真正能够体会系统带来的便利。统一底板数据建设充分利用先进的技术，博采众家之长，在深入的分析和广泛的调查基础之上，建立一个技术上先进的应用系统，系统要采用计算机领域、通信领域、网络领域、信息处理领域的先进而成熟的技术，在此基础之上，对各种信息资源进行全面的整合和重组，提供更新及时、信息可靠的深圳市楼房权人协同更新系统。系统采用基于云GIS的分布式空间大数据弹性存储管理技术，云GIS平台实现各部门多源数据的聚合，根据地楼房权人数据的多元性特点，将不同类型、不同格式、不同内容、不同尺度、不同时间以及多维的空间数据，采用云计算技术，聚合不同GIS平台数据服务，构建应用支撑软件服务，并满足地楼房权人数据应用的需求。

本发明的上述实施例仅仅是为清楚地说明本发明所作的举例，而并非是对本发明的实施方式的限定，对于所属领域的普通技术人员来说，在上述说明的基础上还可以做出其它不同形式的变化或变动，这里无法对所有的实施方式予以穷举，凡是属于本发明的技术方案所引伸出的显而易见的变化或变动仍处于本发明的保护范围之列。

Claims (10)

1.一种地楼房权人协同更新系统，所述协同更新系统一端接收来自规自局和块数据平台的数据，一端连接块数据平台，其特征在于，

所述地楼房权人协同更新系统包括数据接入单元、规自局内部数据处理单元、网络办增量数据获取单元、新增数据关联处理单元、数据入库单元、规自局更新数据推送单元和协同更新系统成果数据库；

所述数据接入单元接收来自规自局的数据后传送至所述规自局内部数据处理单元，规自局进行新增数据处理后传送至所述新增数据关联处理单元；

所述网络办增量数据获取单元接收来自块数据平台上网格办镜像数据库单元传送的数据后进行网格办新增数据，然后传送至所述新增数据关联处理单元；

所述新增数据关联处理单元对数据进行处理后将数据传送至所述数据入库单元然后传送至所述协同更新系统成果数据库；

所述所述规自局内部数据处理单元同时将数据分别传送至所述数据入库单元和所述规自局更新数据推送单元；

所述所述网络办增量数据获取单元同时将数据传送至所述数据入库单元；

所述新增数据关联处理单元和所述规自局更新数据推送单元处理后的数据直接传送至所述块数据平台的更新信息接收单元。

2.根据权利要求1所述的地楼房权人协同更新系统，其特征在于，所述数据接入单元用于对规自局的增量数据接入，并且做相应的标准化处理；所述规自局内部数据处理单元用于对规自局不同来源的数据，按照其来源层次，楼的数据、房的数据，做横向和纵向数据关联处理；所述网格办增量数据获取单元用于对现在获取的信息，规自局已经拥有网格办的镜像库，实时接收网格办最新的数据更新内容；所述数据关联处理单元用于对规自局新增的数据与网格办新增的数据进行关联关系的建立，并且与局方一起制定对于有冲突或疑问的数据的解决规范；所述数据入库单元根据事先制定的规自局入库字段映射规则以及网格办字段入库映射规则，执行数据入库操作；所述规自局更新数据内容推送单元依照与网格办推送内容的约定，对规自局更新的数据内容推送到网格办系统中。

3.根据权利要求2所述的地楼房权人协同更新系统，其特征在于，所述数据接入单元的接入流程包括以下过程：

S1、定时访问增量数据库或者数据接入标准化模板制定：

其中，定时访问增量数据库：按照一定的周期访问每个业务系统的增量数据库，获取最近更新的数据；

数据接入标准化模板制定：根据不同的业务成果库的字段内容，制定不同的数据标准化及检查的模板；

S2、根据接入的来源使用不同的模板：按照之前的业务约定，根据不同的业务来源调用不同的模板；

S3、数据属性及空间信息检查：依照模板制定的规则进行数据的标准化，并且调用对应的数据属性及空间信心检查规则，进行数据的检查，然后进行标记。

4.根据权利要求2所述的地楼房权人协同更新系统，其特征在于，所述所述所述规自局内部数据处理单元的处理流程为：

S1，数据融合冲突处理：通过数据接入流程，进行标准化、检查、处理后的数据，按照指定规则对空间、属性等进行融合，以及冲突处理，融合处理成功的则进入待更新数据，融合处理不通过的则进入待审核确认数据；

S2，人工审核：待审核确认数据需要通过人工的审核进行判断是否能进入后续流程。

5.根据权利要求2所述的地楼房权人协同更新系统，其特征在于，所述网络办增量数据获取单元的获取流程包括：

S1，定时获取最新的数据：每天会从网格办的镜像数据库中，根据其时间字段获取最新的数据；

S2，识别更新数据与新增数据：根据网格办给予的标识，识别并且提取出其更新数据与新增数据。

6.根据权利要求2所述的地楼房权人协同更新系统，其特征在于，所述新增数据关联处理流程包括：

S1、根据规则进行关联：将规自局新增数据以及块数据平台新增数据，根据指定的空间叠加与属性关联规则，将两个来源的数据进行关联，并且识别出关联失败数据和关联成功数据，规自局未关联数据则给予标准编码；

S2，人工审核：对关联失败数据进行人工审核，判断其是否由于其他的问题导致的；如果人工审核通过，数据即可入库；

S3，发送更新消息给块数据平台：对于能够入库的数据，将规自局相应的更新数据信息发送给块数据平台。

7.根据权利要求2所述的地楼房权人协同更新系统，其特征在于，协同更新系统业务数据库包含消息表、任务表、审核表、质检表、地楼房权人信息临时表；所述消息表用来存储消息中心接受到的原始消息；所述任务表用来记录任务流程信息；所述审核表用来记录审核流程中的信息；所述质检表用来记录质检结果所述地楼房权人信息临时表：用来存储业务流程中，还没有正式入所述成果数据库单元的中间信息。

8.一种基于权利要求1-7任意一项权利要求所述的地楼房权人协同更新系统的管理平台，其特征在于，

所述管理平台包括基础环境运行层、数据层、基础支撑层及应用层；

所述基础环境运行层提供基础的网络环境以及硬件环境；

所述数据层包括原始数据库和成果数据库，所述原始数据库包括海量多源异构的数据，所述成果数据库包括公共基础类数据和业务专题类数据；所述公共基础类数据包括基础地公共基础库、基础楼公共基础库、基础房公共基础库和空间语义地址库，所述业务专题类数据库包括基础地业务专题库、基础楼业务专题库、基础房业务专题库、地楼房权人关联成果库和语义地址关联成果库；

所述基础支撑层是应用层所需要的相关软件及流程的的支撑，具体包括GIS组件、语义地址算法、消息中间件和地楼房统一赋码；

所述应用层是系统更新系统中用户可以进行交互操作的界面功能；

所述数据层对原始数据层中的多源异构的数据进行数据抽取、数据清洗、数据整合、数据质检和成果数据入库，形成全市统一的地楼房权人空间底板数据。

9.根据权利要求8所述的管理平台，其特征在于，所述GIS组件提供地图相关的查询、数据库管理、图层管理、分析、统计相关的基础功能。

10.根据权利要求9所述的管理平台，其特征在于，所述数据应用单元由消息中心、数据处理、接口服务集成管理、协同任务管理、综合查询展示、数据统计分析、时空资源可视化、数据审核、数据质检、用户权限管理、系统日志管理及系统配置管理组成。

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