CN106339971A - 一种应急演练管理及评估分析系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种应急演练管理及评估分析系统，它包括灾情建模和损害模式分析模块，其特征在于：灾情建模和损害模式分析模块与评估指标模块连接，评估指标模块与应急演练管理模块连接；解决了现有技术存在的1、不能有针对性的对突发事件进行演练和培训；2、在考虑成本、可操作性和演练效果能够得到有效评估的前提下，没有针对不同范围和类型的演练，如何科学合理地制定、设计演练方案；3、不能有效评估应急演练的效果，并指导演练和培训的改进，使之达到评估指标的要求，缩小与实战效果之间的差距；4、没有根据演练的效果评价结果，指导应急预案的改进等技术问题。

Description

一种应急演练管理及评估分析系统

技术领域

本发明属于电网应急救援技术，尤其涉及一种应急演练管理及评估分析系统。

背景技术

加强电力应急管理工作，建立健全有效的电力安全应急机制，是维护国家安全、社会稳定和人民群众利益的重要保障，是保证电力系统安全稳定运行的重要条件。近年来，按照国家对应急工作的总体要求和部署，电力行业贯彻落实《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》及有关文件要求，积极工作，逐步建立、完善了电网大面积停电事故处理应急机制，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息通畅的事故应急体系。

但是，随着我国电力工业进入大电网、大机组、高电压、高自动化的阶段，电力系统管理复杂性的加大，电力安全管理工作的难度也在加大，作为国家电力行业使用的《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》存在有下述问题：1、不能有针对性的对突发事件进行演练和培训；2、在考虑成本、可操作性和演练效果能够得到有效评估的前提下，没有针对不同范围和类型的演练，如何科学合理地制定、设计演练方案；3、不能有效评估应急演练的效果，并指导演练和培训的改进，使之达到评估指标的要求，缩小与实战效果之间的差距；4、没有根据演练的效果评价结果，指导应急预案的改进等技术问题。

发明内容： 本发明要解决的技术问题：提供一种应急演练管理及评估分析系统，以解决现有技术存在的1、不能有针对性的对突发事件进行演练和培训；2、在考虑成本、可操作性和演练效果能够得到有效评估的前提下，没有针对不同范围和类型的演练，如何科学合理地制定、设计演练方案；3、不能有效评估应急演练的效果，并指导演练和培训的改进，使之达到评估指标的要求，缩小与实战效果之间的差距；4、没有根据演练的效果评价结果，指导应急预案的改进等技术问题。

本发明技术方案：

一种应急演练管理及评估分析系统，它包括灾情建模和损害模式分析模块，灾情建模和损害模式分析模块与评估指标模块连接，评估指标模块与应急演练管理模块连接。

所述灾情建模和损害模式分析模块包括灾情模式库建模和管理模块、灾害基本模式库模块、损害模式影响及危害性分析模块和灾情损害概率预计模块；

所述灾情模式库建模和管理模块：获取各类突发事件或灾害灾情信息，并依据突发事件或灾害的类型、细分类、范围、强度等级、基础设施损毁情况对模型进行分类，构建灾情模式库；

所述灾害基本模式库模块：构建暴雨、洪涝、冰冻灾害事件的灾情基本模式库；

所述损害模式影响及危害性分析模块：进行损害模式影响及危害性分析，并确定相应的应急处置目标，建立一个对应的应急处置分析记录；

灾情损害概率预计模块：对突发事件或灾害的历史数据采用抽样调查法，确定某种灾情模式下的各种损害模式的发生概率，作为灾害与损害之间相关度的量化指标。

应急演练管理模块包括应急预案库管理模块、演练计划与方案设计模块、演练过程跟踪控制模块和演练效果评估分析和报告模块；

所述应急预案库管理模块：将文字形式的预案内容整理成数据库结构化形式的应急预案，保存在预案库中，在后续分析和管理过程中加以引用；

演练计划与方案设计模块：根据评估演练需求、确定演练范围、声明演练目的，确定演练目标、编制演练情景说明、列出演练过程中的系列事件、列出预期行动和准备信息；

演练过程跟踪控制模块：利用演练方案中制定的行动计划和过程控制程序对整个演练过程进行监控，对演练方案中的各项应急处置目标的达成情况进行跟踪和数据收集，并保存到应急处置分析记录中，形成演练记录，以便进行后续的评估和分析；

演练效果评估分析和报告模块：利用演练实施产生的演练记录、应急准备能力评估指标及应急能力评估指标，对演练效果进行评估打分，最终汇总整理成演练报告。

应急演练管理模块还包括应急预案纠正改进模块、演练方案和培训纠正改进模块和评估指标和权重纠正改进模块；

所述应急预案纠正改进模块：针对需要改善指标项所对应的应急处置目标进行跟踪，确定导致问题的根本原因、纠正方法措施及完成时间，对演习中发现的不足项和整改项的纠正措施的实施情况追踪，以实现闭环管理；

演练方案和培训纠正改进模块：利用应急处置分析记录数据和演练纠正措施，对演练方案和演前培训进行优化改进；

评估指标和权重纠正改进模块：利用应急处置分析记录数据和指标纠正措施，对评估指标体系及权重设定进行优化改进。

本发明有益效果：

通过本发明可以加强对电网应急演练、演习效果的有效评估，为改进和优化演练、演习方案、人员技能培训提供依据和技术支撑，从而切实提高电网公司应对突发事件或灾害的能力，促进和完善电网应急管理技术体系规范，使应急常态化管理工作更加系统化、规范化。

通过本发明为电网公司应急演练策划、组织提供有力的指导依据和管理工具，相关环节的组织管理工作完全可以依托本发明开展功能模拟演练和实战演练，能够节省大量人力、物力资源；并使演练培训工作能够进行科学、合理地评估和改进，使应急演练的管理水平提升到新的高度。

根据本发明的系统，可以开展：演练方案的规划、编辑、整理工作；培训及演练的准备、组织协调工作；功能模拟演练的跟踪管理；对演练效果进行科学、合理地评估；有针对性地对演练方案和评估指标进行改进。

同时能够为电网公司应急演练管理工作节省大量人力、物力资源，同时切实提高电网公司突发事件（灾害）应急准备和响应能力；解决了现有技术存在的1、不能有针对性的对突发事件进行演练和培训；2、在考虑成本、可操作性和演练效果能够得到有效评估的前提下，没有针对不同范围和类型的演练，如何科学合理地制定、设计演练方案；3、不能有效评估应急演练的效果，并指导演练和培训的改进，使之达到评估指标的要求，缩小与实战效果之间的差距；4、没有根据演练的效果评价结果，指导应急预案的改进等技术问题。

附图说明：

图1为本发明功能模块组成示意图；

图2为本发明灾情建模和损害模式分析模块的子模块结构示意图；

图3为本发明应急演练管理模块的子模块结构示意图。

具体实施方式：

一种应急演练管理及评估分析系统（见图1），它包括灾情建模和损害模式分析模块，灾情建模和损害模式分析模块与评估指标模块连接，评估指标模块与应急演练管理模块连接。

所述灾情建模和损害模式分析模块包括灾情模式库建模和管理模块、灾害基本模式库模块、损害模式影响及危害性分析模块和灾情损害概率预计模块；

所述灾情模式库建模和管理模块：获取各类突发事件或灾害灾情信息，并依据突发事件或灾害的类型、细分类、范围、强度等级、基础设施损毁情况对模型进行分类，构建灾情模式库；

分析人员可以利用灾情模式库建模模块，对各类突发事件（灾害）灾情信息，并依据突发事件（灾害）的类型、细分类、范围、强度等级、基础设施损毁情况等属性对模型进行分类，构建灾情模式库。

灾情模式库为将来建立一种基于历史灾情相关法或抽样调查方法的计算模型，以便估算相关应急处置目标的量化指标提供了基础，在现有技术中这部分工作完全依靠专家经验进行人工判断，精确度较差。

所述灾害基本模式库模块：构建暴雨、洪涝、冰冻灾害事件的灾情基本模式库；本发明将对暴雨、洪涝、冰冻这三种典型的灾害事件，利用上述模块构建灾情基本模式库，以方便各级单位分析人员在预案编制、演练方案设计时中加以引用。

所述损害模式影响及危害性分析模块：进行损害模式影响及危害性分析，并确定相应的应急处置目标，建立一个对应的应急处置分析记录；

用户利用该模块进行损害模式影响及危害性分析，考虑在暴雨、洪涝和冰冻灾害及其次生、衍生灾害等某种灾情模式下，对于电力设施、设备和服务工作产生的损害，描述损害造成的后果影响、分析原因、危害性（严重程度、风险优先数），确定相应的应急处置目标。在后续分析阶段中，每个损害模式影响及危害性分析将对应一个应急处置分析记录。

损害模式影响及危害性分析模块也可以在总体预案、专项预案、现场处置方案的演练方案编制阶段进行，以避免因缺少专家经验造成的信息来源问题。

灾情损害概率预计模块：对突发事件或灾害的历史数据采用抽样调查法，确定某种灾情模式下的各种损害模式的发生概率，作为灾害与损害之间相关度的量化指标。

对突发事件（灾害）的历史数据采用以抽样调查法，以确定某种灾情模式下的各种损害模式的发生概率，作为灾害与损害之间相关度的量化指标。

在确定的灾害强度、范围等输入条件下可预计各种损害模式发生的次数、规模。灾情损害概率预计模块将为后续确定相关指标权重和资源需求量提供量化依据。

评估指标模块：分析人员可通过评估指标模块，对总体预案、专项预案和现场处置方案等各类预案，分别建立初始（基线）评估指标体系，初始（基线）标体系的一级、二级指标，视具体情况经适当裁减或扩增形成。

应急演练管理模块包括应急预案库管理模块、演练计划与方案设计模块、演练过程跟踪控制模块和演练效果评估分析和报告模块；

所述应急预案库管理模块：将文字形式的预案内容整理成数据库结构化形式的应急预案，保存在预案库中，在后续分析和管理过程中加以引用；用户可使用应急预案库管理模块，将文字形式的预案内容整理成数据库结构化形式的应急预案，保存在预案库中，以便在后续分析和管理过程中加以引用。

演练计划与方案设计模块：根据评估演练需求、确定演练范围、声明演练目的，确定演练目标、编制演练情景说明、列出演练过程中的系列事件、列出预期行动和准备信息；按照演习设计的八个步骤：评估演练需求、确定演练范围、声明演练目的，确定演练目标、编制演练情景说明、列出演练过程中的系列事件、列出预期行动、准备信息，本模块提供对应的八项功能。

演练过程跟踪控制模块：利用演练方案中制定的行动计划和过程控制程序对整个演练过程进行监控，对演练方案中的各项应急处置目标的达成情况进行跟踪和数据收集，并保存到应急处置分析记录中，形成演练记录，以便进行后续的评估和分析；

演练过程跟踪控制模块在实施功能模拟演练或实战演练过程中，系统利用演练方案中制定的行动计划和过程控制程序对整个演练过程进行监控，对演练方案中的各项应急处置目标的达成情况进行跟踪和数据收集，并保存到应急处置分析记录中，形成演练记录，以便进行后续的评估和分析。

演练效果评估分析和报告模块：利用演练实施产生的演练记录、应急准备能力评估指标及应急能力评估指标，对演练效果进行评估打分，最终汇总整理成演练报告；

应急演练管理模块还包括应急预案纠正改进模块、演练方案和培训纠正改进模块和评估指标和权重纠正改进模块；

所述应急预案纠正改进模块：针对需要改善指标项所对应的应急处置目标进行跟踪，确定导致问题的根本原因、纠正方法措施及完成时间，对演习中发现的不足项和整改项的纠正措施的实施情况追踪，以实现闭环管理；

本模块针对有待改善指标项所对应的应急处置目标，归纳分析演练中存在问题，并发掘新的细化目标要求，视具体情况确定应采取预案纠正措施、演练纠正措施、还是指标纠正措施，并通过本系统对相关应急组织解决尚待解决的问题或事项进行跟踪，确定导致问题的根本原因、纠正方法措施及完成时间，并由专人负责对演习中发现的不足项和整改项的纠正措施的实施情况追踪，以实现闭环管理。

演练方案和培训纠正改进模块：利用应急处置分析记录数据和演练纠正措施，对演练方案和演前培训进行优化改进；

评估指标和权重纠正改进模块：利用应急处置分析记录数据和指标纠正措施，对评估指标体系及权重设定进行优化改进。

Claims (4)

1.一种应急演练管理及评估分析系统，它包括灾情建模和损害模式分析模块，其特征在于：灾情建模和损害模式分析模块与评估指标模块连接，评估指标模块与应急演练管理模块连接。

2.根据权利要求1所述的一种应急演练管理及评估分析系统，其特征在于：所述灾情建模和损害模式分析模块包括灾情模式库建模和管理模块、灾害基本模式库模块、损害模式影响及危害性分析模块和灾情损害概率预计模块；

所述灾情模式库建模和管理模块：获取各类突发事件或灾害灾情信息，并依据突发事件或灾害的类型、细分类、范围、强度等级、基础设施损毁情况对模型进行分类，构建灾情模式库；

所述灾害基本模式库模块：构建暴雨、洪涝、冰冻灾害事件的灾情基本模式库；

所述损害模式影响及危害性分析模块：进行损害模式影响及危害性分析，并确定相应的应急处置目标，建立一个对应的应急处置分析记录；

灾情损害概率预计模块：对突发事件或灾害的历史数据采用抽样调查法，确定某种灾情模式下的各种损害模式的发生概率，作为灾害与损害之间相关度的量化指标。

3.根据权利要求1所述的一种应急演练管理及评估分析系统，其特征在于：应急演练管理模块包括应急预案库管理模块、演练计划与方案设计模块、演练过程跟踪控制模块和演练效果评估分析和报告模块；

所述应急预案库管理模块：将文字形式的预案内容整理成数据库结构化形式的应急预案，保存在预案库中，在后续分析和管理过程中加以引用；

演练计划与方案设计模块：根据评估演练需求、确定演练范围、声明演练目的，确定演练目标、编制演练情景说明、列出演练过程中的系列事件、列出预期行动和准备信息；

演练过程跟踪控制模块：利用演练方案中制定的行动计划和过程控制程序对整个演练过程进行监控，对演练方案中的各项应急处置目标的达成情况进行跟踪和数据收集，并保存到应急处置分析记录中，形成演练记录，以便进行后续的评估和分析；

演练效果评估分析和报告模块：利用演练实施产生的演练记录、应急准备能力评估指标及应急能力评估指标，对演练效果进行评估打分，最终汇总整理成演练报告。

4.根据权利要求1所述的一种应急演练管理及评估分析系统，其特征在于：应急演练管理模块还包括应急预案纠正改进模块、演练方案和培训纠正改进模块和评估指标和权重纠正改进模块；

所述应急预案纠正改进模块：针对需要改善指标项所对应的应急处置目标进行跟踪，确定导致问题的根本原因、纠正方法措施及完成时间，对演习中发现的不足项和整改项的纠正措施的实施情况追踪，以实现闭环管理；

演练方案和培训纠正改进模块：利用应急处置分析记录数据和演练纠正措施，对演练方案和演前培训进行优化改进；

评估指标和权重纠正改进模块：利用应急处置分析记录数据和指标纠正措施，对评估指标体系及权重设定进行优化改进。