CN106326946A - 一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，该电子设备包括智能执法终端和后台数据库服务系统，所述智能执法终端通过无线网络通讯系统、数据线和终端管理系统连接，所述终端管理系统将执法信息处理后传输到后台数据库服务系统，智能执法终端此电子设备通过射频技术扫描当事人的身份证信息，可以当场调出企业的基本信息和被投诉信息，增加现场执法的灵活性和随机性，同时此电子设备可以回送一条位置标记点到终端管理系统，形成执法人员的行动轨迹，监督和规范执法人员的执法行动。

Description

一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备

技术领域

本发明涉及一种智能执法管理系统应用的电子装备，具体为一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备。

背景技术

(一)、食品安全监督存在现有监督力量不足和监管对象区域广、数量多、种类繁多之间的矛盾。由于食品餐饮行业的特殊性，存在生产经营主体多、规模小、经营地点分散，而监管执法人员有限，一些小作坊，小餐饮基本处于松散型甚至无监管状态。

(二)、技术装备落后，而被监管对象又存在多样性，但现有市面销售的执法记录仪是广泛适用于交通、城市管理、公安系统等领域，在食品药品监管领域起不到辅助执法的作用，仅仅能实现录音录像等简单的证据，形不成一套强有力的证据链，导致好多被监管对象钻空子，逃避法律的制裁。而保存的一些照片和视频证据，监管执法人员只能靠自己的经验去分析判断。严重影响执法效率和监管效率

(三)、餐饮服务业主遵纪守法意识差，业主行业自律意识差，不按规范操作，有的甚至出现道德缺失，掺假售假等现象屡禁不止。另一方面消费者安全意识不强，鉴别能力差，自我保护意识差，餐桌食品安全缺乏社会公众监督。

(四)、食品药品监管部门一直没有形成针对监管对象的详细数据档案。食品安全执法部门之间未真正建立起协调配合机制。不如情况通报制、信息互通制度等未建立。出现了案件移交给其他部门后处理结果不知晓的现象。

发明内容

针对以上问题，本发明提供了一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，在执法现场可以模拟智能机器人，通过预先设置的引导规则来主动引导执法人员执法的电子装备，可以有效解决背景技术中的问题。

为实现上述目的，本发明提供如下技术方案：一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，该电子设备包括智能执法终端和后台数据库服务系统，所述智能执法终端通过无线网络通讯系统、数据线和终端管理系统连接，所述终端管理系统将执法信息处理后传输到后台数据库服务系统。

根据上述技术方案，所述智能执法终端包括指纹录入模块、身份证识别模块、拍照取证模块和无线定位模块；

所述指纹录入模块即根据扫描到的指纹信息自动调用指纹所有者的基本信息，以及所有者企业信息指纹录入模式包括以下几个环节：指纹图像采集、指纹图像预处理、指纹提取、指纹特征匹配；

所述身份识别模块内设置有RFID电子标签，具有鉴别二代身份证真伪功能，采用TypeB非接触IC卡阅读技术，通过内嵌的专用身份证安全控制芯片SAM以无线传输方式与第二代居民身份证内的专用芯片进行安全核验认证，从而达到鉴别身份证的真伪；该RFID电子标签内存储有被监管对象的地理位置和企业基本信息，只需将身份证接近机具的感应区，即可智能读取身份证的信息；

所述拍照取证模块是智能执法终端自带拍照取证功能，通过指纹录入，身份证识别，拍照取证形成一个完整的证据链；

所述无线定位模块包括GPS定位模块、WIFI定位模块和UWB定位模块，CPS定位模块根据所在企业的经纬度来确认该企业的具体位置的地理坐标。

根据上述技术方案，所述指纹录入模块通过特殊的光电转换设备和计算机图像处理技术、人体指纹进行采集、分析和对比，自动、迅速、准确的鉴别出个人身份，一般分为“离线部分”和“在线部分”两大部分；其中离线部分包括用指纹采集仪采集指纹，提取出细节点，将细节点保存到数据库中形成指纹模式库等主要步骤；在线模式包括用指纹采集仪采集指纹，提取出细节点，然后将这些细节点与保存在数据库中模板细节点进行匹配，判断输入细节点于模板细节点是否来自同一手指的指纹。

根据上述技术方案，所述后台数据库服务系统包括基于Oracle的数据库存储系统、云存储模块、任务存储模块和执法行动轨迹存储模块，所述Oracle的数据库存储系统是存储整个监管中心的所有数据信息；

所述云存储包括个人存储模块和证据链存储模块；其中个人存储模块存储执法人员的个人信息，责任信息、定人定岗定责和一次执法中的基本信息；证据链存储模块是存储经过压缩处理的视频和图片证据；所述任务存储模块存储监管部门指派给执法人员的任务单；所述执法行动轨迹存储模块包括预设行动轨迹模块和自定义行动轨迹模块；所述预设行动轨迹模块是监管部门预先设置好的执法过程路线图；所述自定义行动轨迹模块是执法人员在执法的过程中通过无线定位模块传输过来的运动点形成的行动轨迹。

指纹身份信息的录入在数据库存储系统会形成一个电子档案，用于后期建立食药从业人员信用档案，后台数据库的数据比对与存储。

根据上述技术方案，该电子装备的使用方法包括下述步骤：

(1)用于现场执法时对当事人身份信息和指纹信息录入和确认的电子装备通过射频技术扫描企业的RFID电子标签将数据信息传输到执法终端上，读取对应企业的基本信息和对该企业的投诉举报信息，形成反馈信息，同时通过数据上传系统；

(2)当执法人员到达执法现场，通过此电子装备对当事人进行身份证识别后，该电子装备的智能化设置模块将预先设置的智能引导取证规则通过云传输模块发送到智能执法终端的智能引导取证系统，系统会根据规则提示执法人员在需要备注的地方进行备注，通过数据上传系统将证据存储到后台数据库服务系统的证据链存储模块；

(3)在完成引导当事人身份证识别后，对当事人进行现场笔录，点击一键生成执法文书，人机交互界面将数据传输到终端管理系统的智能化设置模块和数据更新查询模块，同时启动自动录音模块，实时监测执法人员的询问过程，数据更新查询模块查询关键字，如果已存在类似的违法违纪现象的处理文书，则反馈该处理文书到该电子设备，如果不存在类似的处理过的执法文书，则智能化设置模块根据预先设置的各种执法文书模板找出匹配相应关键字的执法文书模板反馈给该电子设备；

(4)执法人员通过指纹扫描模块扫描到指纹信息传输到终端管理系统，通过数据下载系统读取到执法人员基本信息反馈到该电子装备上，自动填充到执法文书执法人一栏中，录音和执法文书都形成后，经被监管对象确认无误；

(5)系统会根据规则提示执法人员在需要拍照的地方进行拍照取证，指定的拍照规则全部完成后照片或视频证据自动通过终端管理系统的图片和视频压缩模块压缩处理，通过数据上传系统将证据存储到后台数据库服务系统的证据链存储模块；

(6)最后通过电子签名模块在线签名，完整的执法过程结束，通过信息云传输模块和数据上传系统，自动将执法文书和录音存储到后台数据库服务系统的个人存储模块，所述个人存储模块以执法人名字和执法证件号作为唯一识别码，这样执法人员就完成了一次对当事人现场信息的确认。

与现有技术相比，本发明的有益效果是：

(1)智能执法终端此电子设备通过射频技术扫描当事人的身份证信息，可以当场调出企业的基本信息和被投诉信息，增加现场执法的灵活性和随机性。同时此电子设备可以回送一条位置标记点到终端管理系统，形成执法人员的行动轨迹，监督和规范执法人员的执法行动。

(2)通过预先设置的各种执法文书模板，智能执法终端在执法现场根据违法违规现象输入关键字，可以远程查询调用相应的执法文书模板，现场一键生成执法文书并进行电子签名。

(3)智能执法终端的实时监听器模块可以随时监听终端管理系统发出的指令。通过四大板块(智能执法终端、终端管理系统、数据交互基站、后台数据库服务系统)组成的生态圈，达到数据共享和实时指挥。

(4)通过终端管理系统预先设置的智能取证规则，当智能执法终端在现场拍照取证时，通过云传输模块自动读取智能取证规则，引导执法终端去拍照取证，形成有力的证据链。

(5)通过数据交互基站的数据显示读取模块调用后端数据库服务系统的执法行动轨迹存储模块中的轨迹布点图，显示执法行动轨迹，监督和巡查过的企业都以红色标注点在布点图上标注，未巡查和监督企业给予提示信号。通过此种方式可以检查出遗漏或未监督巡查的企业，能使监管和巡查更到位、范围更广、覆盖面更大。

附图说明

图1为本发明实施例中电子装备使用方法示意图；

具体实施方式

下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

实施例：

请参阅图1，本发明提供一种技术方案：一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，该电子设备包括智能执法终端和后台数据库服务系统，所述智能执法终端通过无线网络通讯系统、数据线和终端管理系统连接，所述终端管理系统将执法信息处理后传输到后台数据库服务系统。

所述智能执法终端包括指纹录入模块、身份证识别模块、拍照取证模块和无线定位模块，所述指纹录入模块即根据扫描到的指纹信息自动调用指纹所有者的基本信息；以及所有者企业信息指纹录入模式主要有以下几个环节：指纹图像采集，指纹图像预处理，指纹提取，指纹特征匹配。指纹录入有模式通过特殊的光电转换设备和计算机图像处理技术，人体指纹进行采集、分析和对比，可以自动、迅速、准确的鉴别出个人身份。一般可以分为“离线部分”和“在线部分”两大部分。其中离线部分包括用指纹采集仪采集指纹，提取出细节点，将细节点保存到数据库中形成指纹模式库等主要步骤。在线模式包括用指纹采集仪采集指纹，提取出细节点，然后将这些细节点与保存在数据库中模板细节点进行匹配，判断输入细节点于模板细节点是否来自同一手指的指纹。所述身份识别模块内设置有RFID电子标签，具有鉴别二代身份证真伪功能，它采用国际上先进的TypeB非接触IC卡阅读技术，通过内嵌的专用身份证安全控制芯片(SAM)以无线传输方式与第二代居民身份证内的专用芯片进行安全核验认证，从而达到鉴别身份证的真伪，成功率可达百分百。所述RFID电子标签内存储有被监管对象的地理位置和企业基本信息。只需将身份证接近机具的感应区，即可智能读取身份证的信息。所述拍照取证模块是智能执法终端自带拍照取证功能，通过指纹录入，身份证识别，拍照取证形成一个完整的证据链。所述无线定位模式即根据扫描到所述集成定位系统包括GPS定位模块、WIFI定位模块、UWB定位模块。CPS定位根据所在企业的经纬度来确认该企业的具体位置的地理坐标。

优选的，所述后台数据库服务系统包括基于Oracle的数据库存储系统、云存储模块、任务存储模块、执法行动轨迹存储模块。所述Oracle的数据库存储系统是存储整个监管中心的所有数据信息。所述云存储包括个人存储模块、证据链存储模块。所述个人存储模块存储执法人员的个人信息，责任信息、定人定岗定责和一次执法中的基本信息。所述证据链存储模块是存储经过压缩处理的视频和图片证据。所述任务存储模块存储监管部门指派给执法人员的任务单。所述执法行动轨迹存储模块包括预设行动轨迹模块和自定义行动轨迹模块。所述预设行动轨迹模块是监管部门预先设置好的执法过程路线图。所述自定义行动轨迹模块是执法人员在执法的过程中通过无线定位模块传输过来的运动点形成的行动轨迹；指纹身份信息的录入在数据库存储系统会形成一个电子档案，用于后期建立食药从业人员信用档案，后台数据库的数据比对与存储。

电子装备使用方法介绍

一种食品药品安全行业现场执法时对当事人身份信息和指纹信息录入和确认的电子装备的使用方法，包括以下步骤：

1、此种用于现场执法时对当事人身份信息和指纹信息录入和确认的电子装备通过射频技术扫描企业的RFID电子标签将数据信息传输到执法终端(平板电脑)上，读取对应企业的基本信息和对该企业的投诉举报信息，形成反馈信息，同时通过数据上传系统。

2、当执法人员到达执法现场，通过此电子装备对当事人进行身份证识别后，该电子装备的智能化设置模块将预先设置的智能引导取证规则通过云传输模块发送到智能执法终端的智能引导取证系统，系统会根据规则提示执法人员在需要备注的地方进行备注，通过数据上传系统将证据存储到后台数据库服务系统的证据链存储模块。这个过程中智能执法终端是主动的，执法人员是听取智能执法终端的指挥。这样就有了当事人的身份证信息，这一信息存储在数据库中以备执法人员再一次对当事人执法时，身份信息的核对。

3、此电子装备在完成引导当事人身份证识别后，对当事人进行现场笔录，点击一键生成执法文书，人机交互界面将数据传输到终端管理系统的智能化设置模块和数据更新查询模块，同时启动自动录音模块，实时监测执法人员的询问过程。数据更新查询模块查询关键字，如果已存在类似的违法违纪现象的处理文书，则反馈该处理文书到该电子设备，如果不存在类似的处理过的执法文书，则智能化设置模块根据预先设置的各种执法文书模板找出匹配相应关键字的执法文书模板反馈给该电子设备。

4、执法人员通过指纹扫描模块扫描到指纹信息传输到终端管理系统，通过数据下载系统读取到执法人员基本信息反馈到该电子装备上，自动填充到执法文书执法人一栏中。录音和执法文书都形成后，经被监管对象确认无误。

5、系统会根据规则提示执法人员在需要拍照的地方进行拍照取证，指定的拍照规则全部完成后照片或视频证据自动通过终端管理系统的图片和视频压缩模块压缩处理，通过数据上传系统将证据存储到后台数据库服务系统的证据链存储模块。

6、通过电子签名模块在线签名，完整的执法过程结束，通过信息云传输模块和数据上传系统，自动将执法文书和录音存储到后台数据库服务系统的个人存储模块。所述个人存储模块以执法人名字和执法证件号作为唯一识别码。这样执法人员就完成了一次对当事人现场信息的确认。

对于本发明中部分模块介绍说明如下：

指纹录入模块：采用现有技术中的半导体指纹模块或者射频指纹模块，其中半导体指纹模块：无论是电容式或是电感式，其原理类似，在一块集成有成千上万半导体器件的“平板”上，手指贴在其上与其构成了电容(电感)的另一面，由于手指平面凸凹不平，凸点处和凹点处接触平板的实际距离大小就不一样，形成的电容/电感数值也就不一样，设备根据这个原理将采集到的不同的数值汇总，也就完成了指纹的采集；射频指纹模块：利用生物射频指纹识别技术，通过传感器本身发射出微量射频信号，穿透手指的表皮层去控测里层的纹路，来获得最佳的指纹图像。

身份证识别模块：采用广东德生科技股份有限公司生产的身份证识别模块；

拍照取证模块：其原理实质上同于手机取证原理，以手机、相机等具备拍照功能的设备作为取证源，通过拍照设备将信息存储于存储设备上，再通过读取芯片来读取存储设备上的数据镜像。

基于Oracle的数据库存储系统、云存储模块、任务存储模块、执法行动轨迹存储模块：实质上Oracle系统，即是以Oracle关系数据库为数据存储和管理作为构架基础，构建出的数据库管理系统。Oracle，世界第一个支持SQL语言的商业数据库，定位于高端工作站，以及作为服务器的小型计算机，如IBMP系列服务器、HP的Integraty服务器、SunFire服务器。Oracle公司的整个产品线包括数据库服务器、企业商务应用套件、应用开发和决策支持工具，而对于数据库存储系统、云存储模块、任务存储模块、执法行动轨迹存储模块其实质上就是基于Oracle的数据存储设备，用于存储不同信息。

以上所述仅为本发明的较佳实施例而已，并不用以限制本发明，凡在本发明的精神和原则之内所作的任何修改、等同替换和改进等，均应包含在本发明的保护范围之内。

Claims (6)

1.一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，其特征在于，该电子设备包括智能执法终端和后台数据库服务系统，所述智能执法终端通过无线网络通讯系统、数据线和终端管理系统连接，所述终端管理系统将执法信息处理后传输到后台数据库服务系统。

2.根据权利要求1所述的一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，其特征在于：所述智能执法终端包括指纹录入模块、身份证识别模块、拍照取证模块和无线定位模块；

所述指纹录入模块即根据扫描到的指纹信息自动调用指纹所有者的基本信息，以及所有者企业信息指纹录入模式包括以下几个环节：指纹图像采集、指纹图像预处理、指纹提取、指纹特征匹配；

所述身份识别模块内设置有RFID电子标签，具有鉴别二代身份证真伪功能，采用TypeB非接触IC卡阅读技术，通过内嵌的专用身份证安全控制芯片SAM以无线传输方式与第二代居民身份证内的专用芯片进行安全核验认证，从而达到鉴别身份证的真伪；该RFID电子标签内存储有被监管对象的地理位置和企业基本信息，只需将身份证接近机具的感应区，即可智能读取身份证的信息；

所述拍照取证模块是智能执法终端自带拍照取证功能，通过指纹录入，身份证识别，拍照取证形成一个完整的证据链；

所述无线定位模块包括GPS定位模块、WIFI定位模块和UWB定位模块，CPS定位模块根据所在企业的经纬度来确认该企业的具体位置的地理坐标。

3.根据权利要求1所述的一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，其特征在于：所述指纹录入模块通过特殊的光电转换设备和计算机图像处理技术、人体指纹进行采集、分析和对比，自动、迅速、准确的鉴别出个人身份，一般分为“离线部分”和“在线部分”两大部分；其中离线部分包括用指纹采集仪采集指纹，提取出细节点，将细节点保存到数据库中形成指纹模式库等主要步骤；在线模式包括用指纹采集仪采集指纹，提取出细节点，然后将这些细节点与保存在数据库中模板细节点进行匹配，判断输入细节点于模板细节点是否来自同一手指的指纹。

4.根据权利要求1所述的一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，其特征在于：所述后台数据库服务系统包括基于Oracle的数据库存储系统、云存储模块、任务存储模块和执法行动轨迹存储模块，所述Oracle的数据库存储系统是存储整个监管中心的所有数据信息；

所述云存储包括个人存储模块和证据链存储模块；其中个人存储模块存储执法人员的个人信息，责任信息、定人定岗定责和一次执法中的基本信息；证据链存储模块是存储经过压缩处理的视频和图片证据；所述任务存储模块存储监管部门指派给执法人员的任务单；所述执法行动轨迹存储模块包括预设行动轨迹模块和自定义行动轨迹模块；所述预设行动轨迹模块是监管部门预先设置好的执法过程路线图；所述自定义行动轨迹模块是执法人员在执法的过程中通过无线定位模块传输过来的运动点形成的行动轨迹。

5.根据权利要求4所述的一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，其特征在于：指纹身份信息的录入在数据库存储系统会形成一个电子档案，用于后期建立食药从业人员信用档案，后台数据库的数据比对与存储。

6.根据权利要求1所述的一种对监管对象身份信息录入确认的行政执法电子装备，其特征在于：该电子装备的使用方法包括下述步骤：

(1)用于现场执法时对当事人身份信息和指纹信息录入和确认的电子装备通过射频技术扫描企业的RFID电子标签将数据信息传输到执法终端上，读取对应企业的基本信息和对该企业的投诉举报信息，形成反馈信息，同时通过数据上传系统；

(2)当执法人员到达执法现场，通过此电子装备对当事人进行身份证识别后，该电子装备的智能化设置模块将预先设置的智能引导取证规则通过云传输模块发送到智能执法终端的智能引导取证系统，系统会根据规则提示执法人员在需要备注的地方进行备注，通过数据上传系统将证据存储到后台数据库服务系统的证据链存储模块；

(3)在完成引导当事人身份证识别后，对当事人进行现场笔录，点击一键生成执法文书，人机交互界面将数据传输到终端管理系统的智能化设置模块和数据更新查询模块，同时启动自动录音模块，实时监测执法人员的询问过程，数据更新查询模块查询关键字，如果已存在类似的违法违纪现象的处理文书，则反馈该处理文书到该电子设备，如果不存在类似的处理过的执法文书，则智能化设置模块根据预先设置的各种执法文书模板找出匹配相应关键字的执法文书模板反馈给该电子设备；

(4)执法人员通过指纹扫描模块扫描到指纹信息传输到终端管理系统，通过数据下载系统读取到执法人员基本信息反馈到该电子装备上，自动填充到执法文书执法人一栏中，录音和执法文书都形成后，经被监管对象确认无误；

(5)系统会根据规则提示执法人员在需要拍照的地方进行拍照取证，指定的拍照规则全部完成后照片或视频证据自动通过终端管理系统的图片和视频压缩模块压缩处理，通过数据上传系统将证据存储到后台数据库服务系统的证据链存储模块；

(6)最后通过电子签名模块在线签名，完整的执法过程结束，通过信息云传输模块和数据上传系统，自动将执法文书和录音存储到后台数据库服务系统的个人存储模块，所述个人存储模块以执法人名字和执法证件号作为唯一识别码，这样执法人员就完成了一次对当事人现场信息的确认。