CN1760916A - 智能ic卡出租汽车异地营运管理系统 - Google Patents

Abstract

一种智能IC卡出租汽车异地营运管理系统，通过在城市的出入口道路两侧设立刷卡机，外地出租汽车司机进出该城市时都需刷卡，系统记录下该司机进出城的时间，同时通过设定最长允许逗留时间和最短刷卡时间间隔来对外地出租汽车进行管理，执法人员配备手持刷卡机，在执勤时只需检查外地出租汽车司机的IC卡便可做出准确处罚。该系统能方便出租汽车跨区营运，同时有效地防止出租汽车异地驻点营运。

Description

智能IC卡出租汽车异地营运管理系统

技术领域

本发明涉及一种智能IC卡出租汽车异地营运管理系统，属于交通管理领域。

背景技术

讨论出租汽车异地营运时首先要区分“出租汽车异地驻点营运”与“出租汽车跨区营运”两个不同的概念，出租汽车异地驻点营运是指出租汽车从事起、讫点都不在该出租汽车特许经营权授予地的旅客运输，出租汽车跨区营运是指出租汽车从事起、讫点至少一端在出租汽车特许经营权授予地的旅客运输。

随着城市化进程的不断推进，相邻城市边缘之间的距离越来越近，城市间的交往越来越频繁，从一个城市乘出租汽车前往另外一个城市变得越来越平常，为了方便城市间的交往，中华人民共和国建设部、公安部第63号令《城市出租汽车管理办法》第二十六条规定“出租汽车原则上应当在本地区经营，但根据乘客的需要，也可以往返于本地区与外地区之间。其间，收费标准、车费发票等仍应当按照本地区的规定执行。出租汽车在外地从事起、讫点均在该地区内的经营活动，必须经过该地区城市客运管理机构批准。”大多城市出租汽车管理条例都允许出租汽车跨区营运，并规定跨区营运车辆在返程时可以顺便将返程的旅客捎回。这方便了城市间的交往，并使得运力资源得到了充分的利用，是值得肯定的作法。

但是允许出租汽车跨区营运便又产生了出租汽车异地驻点营运的问题，由于不同城市的交通政策不同，出租汽车特许经营权价值差异很大，客源充裕程度也不同，一些出租汽车特许经营权价值低、客源少的小城市的出租汽车便大量涌向周边特许经营权价值高、客源充裕的大城市从事异地驻点营运。这严重损害了该城市合法的出租汽车经营者的权益，是应该坚决打击的。但是在现行的管理模式下，在允许出租汽车跨区营运的城市，很难甄别出租汽车是异地驻点营运还是跨区营运，当外地出租汽车载客行驶时，执法人员拦车后必须将司机和乘客分离，然后分别提问司机和乘客，如果回答一致并且不属于异地驻点营运时放行，否则予以惩罚，这种执法方式执法取证困难，需要较多的执法人员，调查取证时间长，容易引起纠纷，使得出租汽车异地驻点营运日益猖獗。有的城市干脆一刀切，不允许外地出租汽车进入市区，一旦发现将加以严惩，造成了城市间交往的困难，属于典型的地方保护主义。有的城市出租汽车经营者自发行动起来，通过暴力手段阻止外地出租汽车进入本地。如浙江省台州市区的出租汽车与临海的出租汽车就曾相互对垒，通过打砸对方车辆的方式，来阻止对方进入自己所在的城市。这已严重影响了出租汽车行业的健康发展，给社会形成了不安定因素，政府交通管理部门应尽快寻求更有效的管理方法来解决这个问题。

发明内容

本发明的目的在于克服现有出租汽车异地营运管理模式的不足，提供一种用智能IC卡实现的出租汽车异地营运管理系统。

为达到上述目的，本发明采用如下的技术方案：

通过向申请跨区营运的外地出租车司机发放IC卡，并在城市的主要出入口上设立刷卡机，外地司机进出该城市时都需在刷卡机上刷卡，刷卡机将该司机进出该城市的时间都记录下来，并规定刷卡后外地出租车司机必须在规定的逗留时间内离开该城市，规定的逗留时间的长短可以根据该城市规模的大小具体确定，确保外地出租汽车能够将乘客送到目的地并从容离开，但若在市区内再次载客又显得十分仓促，系统将对超过规定逗留时间的外地出租车司机处以一定金额的罚款，系统同时规定外地出租汽车司机在规定的时间间隔内不得连续两次在进城IC卡刷机上刷卡，以防外地出租汽车司机反复刷卡作弊。规定的刷卡时间间隔长短可按允许逗留时间加上往返两城市所需要的时间之和来确定。执法人员配备手持刷卡机，在执勤时只需检查外地出租车司机的IC卡便可做出准确的判断。该系统能方便出租汽车跨区营运，同时有效地防止出租汽车异地驻点营运。

附图说明

图1是本发明的系统结构框图

具体实施方式

如图1所示，在出租汽车特许经营权价值高、客源充裕、可能遭受外地出租汽车异地驻点营运的大城市的出入口道路左右两侧分别设立IC卡进、出城刷卡机。申请跨区营运的外地出租汽车司机可以凭身份证、驾驶证、出租汽车营运证等相关证件向当地交通管理部门申请出租汽车异地营运管理IC卡，出租汽车司机领到IC卡后，凭IC卡到指定银行开户并预存一定金额的危章保证金，IC卡上存贮了司机个人相关信息、出租汽车相关信息以及危章保证金额信息。交通管理部门、IC卡发行部门、银行、进出城刷卡机与出租汽车异地营运管理中心通过PSTN/DDN/X.25等网络组成局域网进行通讯。外地出租汽车司机每次进入该城市时需在城市入口处的进城IC卡刷卡机上刷卡，刷卡机首先对卡的合法性进行判定：伪造否？入黑名单否？若非法，刷卡机报警，并提示该司机不要进入该城市；若合法，则读取记录在卡中的上次离开该城市的时间记录，判断是否小于规定的最小时间间隔，若小于最小时间间隔则报警并提示该司机不要进入该城市，若大于最小时间间隔，则将当前时间记入卡中，提示该司机可以在该城市逗留的最大时间，同时将该司机的进城市时间信息上传至出租汽车异地营运管理中心数据库。外地出租汽车司机离开该城市时也必须在城市出口处的出城IC卡刷机上刷卡，刷卡机将该司机离开该城市的时间记入其IC卡内。系统将判断该司机是否超过规定的最长逗留时间，若未超时，则提示该司机下次允许进入该城市的最早时间，若超时，则根据其超时的长短从其卡上扣除一部分款项，提示该司机超时与罚款信息。最后，系统将检查该司机卡上违章保证金余额是否为负值，若为负值则提醒该司机尽快去银行充值，若连续两次检查到该卡违章保证金额为负值，则将该卡列入黑名单，该司机补交违章保证金后系统自动将其从黑名单上删除。系统最后将上述信息上传至出租汽车异地营运管理中心数据库备份。执法人员在值勤时配备手持IC卡刷卡机，不论外地出租汽车是否载客，可以随时对其进行抽查，抽查时只需将其IC卡插入手持刷卡机中，首先对卡的合法性进行判定：伪造否？入黑名单否？若非法，刷卡机报警，执法人员立即给予扣证、扣车、扣人等处理；若合法，则读取记录在上面的进、出城时间，判断其进城时是否按要求进行刷卡，若未按要求刷卡，则按异地驻地营运进行处罚，扣除其卡上的违章保证金额，若已按要求刷卡，则放行，若该司机还没有办理IC卡，执法人员则将该出租汽车牌照号码输入到手机刷卡机中，检查是否属于黑名单，若没有列入黑名单，则提醒该司机到指定地点办理IC卡后放行，并将该车牌照号码列入黑名单，若该车牌照号码已经被列入黑名单，则给予扣证、扣车、扣人等处理。执法人员下班后将手持刷卡机上的处罚信息通过串行通信线通过终端上传至出租汽车异地营运管理中心数据库备份。银行将根据出租汽车异地营运管理中心的处罚记录将司机的罚款划拨到交通管理部门账户。

鉴于IC卡已在城市交通管理的其它领域已经得到较为广泛的应用，有的城市已经建立了IC卡交通综合信息管理系统，因此在构建该系统时采用的标准与技术应该考虑与现有其它系统的兼容，力争做到一卡多用，实现交通管理一卡通。

Claims (5)

1.一种用智能IC卡实现的出租汽车异地营运管理系统，其特征在于：通过向申请跨区营运的外地出租车司机发放IC卡，并在城市的主要出入口上设立刷卡机，外地司机进出该城市时都需在刷卡机上刷卡，刷卡机将该司机进出该城市的时间都记录下来，并规定刷卡后外地出租车司机必须在规定的逗留时间内离开该城市，规定的逗留时间的长短可以根据该城市规模的大小具体确定，确保外地出租汽车能够将乘客送到目的地并从容离开，但若在市区内再次载客又显得十分仓促，系统将对超过规定逗留时间的外地出租车司机处以一定金额的罚款，系统同时规定外地出租汽车司机在规定的时间间隔内不得连续两次在进城IC卡刷机上刷卡，以防外地出租汽车司机反复刷卡作弊。规定的刷卡时间间隔长短可按允许逗留时间加上往返两城市所需要的时间之和来确定。执法人员配备手持刷卡机，在执勤时只需检查外地出租车司机的IC卡，对没有按照要求刷卡或没有办理IC卡的出租车司机处以一定的惩罚。

2.根据权利要求1所述的用智能IC卡实现的出租汽车异地营运管理系统，其特征在于：通过设定最长允许逗留时间和最短刷卡时间间隔，既方便了出租汽车跨区营运，又有效地防止出租汽车异地驻点营运。使得对外地出租汽车的管理实现了从执法人员被动的稽查转变为外地出租汽车司机主动遵守管理条例。

3.根据权利要求1所述的用智能IC卡实现的出租汽车异地营运管理系统，其特征在于：通过对违章保证金透支以及没有办理IC卡出租汽车司机建立黑名单制度，对初次犯规进行提醒，第二次犯规再进行处罚，既体现了执法的人性化，又保证了制度的权威性。

4.根据权利要求1所述的用智能IC卡实现的出租汽车异地营运管理系统，其特征在于：对违章司机的处罚都是通过银行转账完成，执法人员不接触现金，保证了执法的廉洁与公正。

5.根据权利要求1所述的用智能IC卡实现的出租汽车异地营运管理系统，其特征在于：考虑到与城市现有其它IC卡交通管理系统的兼容，力争做到一卡多用，实现交通管理一卡通。

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