CN112785141A - 综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法 - Google Patents
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Abstract
本发明提供了一种综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，包括：将综合管廊全寿命周期划分不同阶段；分析识别综合管廊在每个阶段本质安全风险因素，筛选出能够在规划和设计阶段进行预控的本质安全风险因素，建立与规划设计本质安全关联的风险因素体系，风险因素体系包括多个层次；从风险因素体系中确定风险关键性因素；确定风险关键性因素的重要性等级和指标权重；根据风险关键性因素的重要性等级和指标权重及规划阶段本质安全风险评价准则和设计阶段本质安全风险评价准则，确定综合管廊全寿命周期规划和设计本质安全风险等级，提出本质安全风险预控对策。本发明能够对综合管廊全寿命周期规划和设计本质安全风险等级进行综合分析评估。
Description
技术领域
本发明属于城市基础设施工程技术领域，具体涉及一种综合管廊 全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法。
背景技术
综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、 给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道，城市重要的地下基 础设施。我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。 推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理， 解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保 障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转 型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增 加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。为 切实做好城市地下综合管廊建设工作，国务院办公厅于2015年8月 10日发布《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》(国办发 〔2015〕61号)(下称《意见》)，明确提出了“到2020年，要 建成一批具有国际先进水平的地下综合管廊，使反复开挖地面的‘马路拉链’问题明显改善，管线安全水平和防灾抗灾能力明显提升，城 市地面景观明显好转”的城市地下管廊的建设目标。
在全球城市地下综合管廊建设领域，法英德等欧洲国家和东亚日 本是先行者，创建和积累了大量经验教训，实践证明：综合管廊全生 命周期本质安全与风险管控是科学有效保障管廊寿命和运营效率的 关键控制要素。而目前还没有用于综合管廊全生命周期规划设计本质 安全风险评估方法。
发明内容
本发明是为了解决上述问题而进行的，目的在于提供一种能够客 观、科学、有效的评估综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险的 综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法。
本发明提供了一种综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险 评估方法，其特征在于：
步骤1，将综合管廊全寿命周期划分为项目策划阶段、项目规划 阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目运营阶段；
步骤2，分析识别综合管廊在每个阶段的本质安全风险因素，筛 选出能够在项目规划阶段和项目设计阶段进行安全风险预控的本质 安全风险因素，建立与规划关联的规划阶段本质安全风险因素体系和 与设计关联的设计阶段本质安全风险因素体系，所述规划阶段本质安 全风险因素体系和所述设计阶段本质安全风险因素体系均包括多个 层次，每个母层的本质安全风险因素包含有子层中至少一个本质安全 风险因素；
步骤3，从所述规划阶段本质安全风险因素体系中确定项目规划 阶段中的本质安全风险关键性因素，从所述设计阶段本质安全风险因 素体系中确定项目设计阶段中的本质安全风险关键性因素；
步骤4，确定项目规划阶段和项目设计阶段中本质安全风险关键 性因素的重要性等级和指标权重；
步骤5，根据项目规划阶段的本质安全风险关键性因素的指标权 重、规划安全风险评价准则分析、评估综合管廊全寿命周期规划阶段 本质安全风险等级，根据项目设计阶段的本质安全风险关键性因素的 重要性等级、指标权重及设计安全风险评价准则分析、评估综合管廊 全寿命周期设计阶段本质安全风险等级，
所述规划安全风险评价准则和设计安全风险评价准则对本质安 全风险关键性因素规定了不同的安全风险等级，所述规划安全风险评 价准则规定了项目规划阶段中每个本质安全风险关键性因素在不同 安全风险等级对应的要求，所述设计安全风险评价准则对项目设计阶 段中各本质安全风险关键性因素的不同安全风险等级的判断标准根 据每个本质安全风险关键性因素的重要性等级确定，本质安全风险关 键性因素的不同等级设定有对应的评判准则。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：
步骤4中，采用层次分析法分别确定项目规划阶段中每个本质安 全风险关键性因素的指标权重和项目设计阶段中每个本质安全风险 关键性因素的指标权重，具体方法为：
分别对所述规划阶段本质安全风险因素体系或所述设计阶段本 质安全风险因素体系中每层的全部本质安全风险关键性因素进行重 要程度两两对比并赋予1-9的数值，分别建立判断矩阵，采用最大特 征根法计算每个判断矩阵的最大根特征向量，归一化处理后得到每个 判断矩阵中各层的权重值，并进行一致性检验，若检验通过，则各层 的权重值即为各层对应的本质安全风险关键性因素的指标权重，若检 验不通过，则重新对大风险因素层、中风险因素层和小风险因素层中 每层的全部本质安全风险因素进行重要程度两两对比并赋值，直至通 过一致性检验。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：
步骤5中，确定综合管廊全寿命周期项目规划阶段和项目设计阶 段本质安全风险等级的方法为：
步骤5-1，计算各本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级 上发生的概率，并得到关于安全风险等级和各本质安全风险因素在不 同安全风险等级上概率的模糊矩阵，
步骤5-2，将各本质安全风险关键性因素的指标权重建立权重矩 阵，将权重矩阵和模糊矩阵采用M(*,+)算子进行模糊评判计算，得 到评价结果，所述评价结果包括各风险关键性因素的隶属度及综合评 分，
步骤5-3，对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期规划和 设计阶段本质安全风险等级。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：
步骤5-1中，计算各项本质安全风险关键性因素在不同安全风险 等级上发生的概率的方法：
根据规划本质安全风险评价准则和设计本质安全风险评价准则 对项目规划阶段和项目设计阶段确定的本质安全风险关键性因素按 照风险等级进行多次赋值得到多份打分表，
将多份打分表按照模糊矩阵计算方法得到各项本质安全风险关 键性因素在不同安全风险等级上发生的概率。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：
步骤5-3中，对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期规划 和设计阶段本质安全风险等级的方法为：分别采用最大隶属度法、加 权分布法、模糊分布法对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期 规划和设计阶段本质安全风险等级，将三种方法得到的相同本质安全 风险等级作为最终综合管廊全寿命周期规划和设计阶段本质安全风 险等级。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：本质安全风险关键性因素 的安全风险等级包括：高风险、较高风险、中风险和低风险。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：本质安全风险关键性因素 (指标)的重要性等级分为一般性指标、较重要指标和重要指标，设 计阶段不同重要性等级的本质安全风险关键性因素(指标)的本质安 全风险评价准则为：
一般性设计指标以满足相应的规范要求的60％以下评定为高风 险，满足规范要求的[60％，80％)评定为较高风险，满足相应的规范 要求的[80％，100％)评定为中风险，满足相应的规范要求的100％评 定为低风险；
较重要性设计指标以满足相应的规范要求的80％以下评定为高 风险，满足相应的规范要求的[80％，90％)评定为较高风险，满足相 应的规范要求的[90％，100％)评定为中风险，满足相应的规范要求的 100％评定为低风险，对于指定的部分指标还需要满足特别要求，如不 满足特别要求则将安全等级再提高1级；
重要性设计指标应满足相应的全部规范要求，同时满足特别要 求，如果不能满足规范强制性要求，直接评价为高风险；不能满足特 别要求时，将安全等级再提高1-3级。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：步骤4中，在确定本质安 全风险关键性因素的重要性等级后，对各项本质安全风险关键性因素 进行风险类别排序。
进一步，在本发明提供的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全 风险评估方法中，还可以具有这样的特征：所述本质安全风险因素体 系包括三个层次：大类风险因素层、中类风险因素层和小风险类因素 层，每个所述大类风险因素包括至少一个中类风险因素，每个中风险 因素包括至少一个小类风险因素。
本发明具有如下优点：
本发明能够客观、科学、有效的评估综合管廊全寿命周期中规划 和设计阶段本质安全风险，从而预告综合管廊全寿命周期中运营、维 护阶段需采取的相应规避措施，并对其它地下基础设施项目在规划设 计阶段对规避本质安全风险提供一定的参考指导。
附图说明
图1是本发明的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方 法的流程图。
具体实施方式
为了使本发明实现的技术手段、创作特征、达成目的与功效易于 明白了解，以下实施例结合附图对本发明的综合管廊全寿命周期规划 设计本质安全风险评估方法作具体阐述。
如图1所示，综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方 法包括以下步骤：
步骤1，将综合管廊全寿命周期划分为项目策划阶段、项目规划 阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目运营阶段。
步骤2，分析识别综合管廊在每个阶段的本质安全风险因素，筛 选出能够在项目规划阶段和项目设计阶段进行预控的本质安全风险 因素，建立与规划设计关联的本质安全风险因素体系。本质安全风险 因素体系包括多个层次，每个母层的本质安全风险因素包含有子层中 至少一个本质安全风险因素。
在本实施例中，本质安全风险因素体系包括三个层次：大类风险 因素层、中类风险因素层和小风险类因素层，大类风险因素层为大风 险因素，中风险因素层为中风险因素，小风险因素层为小风险因素。 中风险因素为大风险因素的细分，小风险因素为中风险因素的细分。 每个大类风险因素包括至少一个中类风险因素，每个中风险因素包括 至少一个小类风险因素。具体地，规划阶段本质安全风险因素汇总列 于表1，设计阶段本质安全风险因素汇总列于表2。
表1.规划阶段本质安全风险因素汇总
表2.设计阶段本质安全风险因素汇总
步骤3，从规划阶段本质安全风险因素体系中确定项目规划阶段 中的本质安全风险关键性因素，从设计阶段本质安全风险因素体系中 确定项目设计阶段中的本质安全风险关键性因素。由于各阶段本质安 全风险类因素可能出现重复，因此，将各阶段本质安全风险指标进一 步合并和整理作为本质安全风险关键性因素。应当说明的是，不同项 目阶段的本质安全风险关键性因素可能存在差别，具体地，本质安全 风险关键性因素应根据具体项目阶段确定。
步骤4，确定项目规划阶段和项目设计阶段中本质安全风险关键 性因素的重要性等级和指标权重。
在本实施例中，在确定本质安全风险关键性因素的重要性等级 后，对本质安全风险关键性因素进行安全风险排序，作为各项本质安 全风险因素权重确定的基础。本质安全风险关键性因素重要性等级越 高，对管廊的安全性规划越重要，相应的越应予以高度重视。
在本实施例中，本质安全风险关键性因素的重要性等级分为一般 性指标、较重要指标和重要指标。具体地，项目规划阶段中选址合理 性、规模合理性为一般指标；选址安全性、规划协调性、环境影响为 较重要指标；危险管线入廊、事故引发源、事故危害性为重要指标。 项目设计阶段中，地基处理及设计中，地基基础设计和结构、构造设 计(变形缝)均为较重要指标。竖向设计合理性风险中，竖向协调为 较重要指标，覆土埋深、廊体坡度为一般性指标。空口设计中，孔口 安防设计、设施为重要指标，出露地面孔口环境和景观影响控制为较 重要指标。在断面设计合理性风险中，管线分舱和组合、管线安全间 距为重要指标，安装检修净距为一般性指标。在管线设计合理性风险 中，给水管线设计、其它电力设计、雨水管道设计、热力管道设计为 较重要指标，污水管道设计、燃气管道设计、高压电力设计为重要指 标。在附属设计中，消防设计、防水设计、抗震设计和监控系统设计 均属于重要指标。
在本实施例中，采用层次分析法分别确定项目规划阶段中本质安 全风险关键性因素的指标权重和项目设计阶段中本质安全风险关键 性因素的指标权重，具体方法为：
分别对规划阶段本质安全风险因素体系或设计阶段本质安全风 险因素体系中每层的全部本质安全风险关键性因素进行重要程度两 两对比并赋予1-9的数值，分别建立判断矩阵，采用最大特征根法计 算每个判断矩阵的最大根特征向量，归一化处理后得到每个判断矩阵 中各层的权重值，并进行一致性检验，若检验通过，则各层的权重值 即为各层对应的本质安全风险关键性因素的指标权重，若检验不通 过，则重新对每层的全部本质安全风险因素进行重要程度两两对比并 赋值，直至通过一致性检验。
步骤5，根据项目规划阶段的本质安全风险关键性因素的指标权 重和规划安全风险评价准则分析评估综合管廊全寿命周期规划阶段 本质安全风险等级，根据项目设计阶段的本质安全风险关键性因素的 重要性等级、指标权重、和设计安全风险评价准则评估综合管廊全寿 命周期设计阶段本质安全风险等级。
规划安全风险评价准则和设计安全风险评价准则对本质安全风 险关键性因素规定了不同的安全风险等级，规划安全风险评价准则规 定了项目规划阶段中各项本质安全风险关键性因素在不同安全风险 等级对应的要求，设计本质安全风险评价准则对项目设计阶段中各项 安全风险关键性因素的不同安全风险等级的判断标准根据每个风险 关键性因素的重要性等级确定，本质安全风险关键性因素的不同等级 设定有对应的评判准则。
在本实施例中，本质安全风险关键性因素的风险等级包括：高风 险、较高风险、中风险和低风险。
在本实施例中，设计阶段不同重要性等级的本质安全风险关键性 因素的本质安全风险评价准则为：
一般性设计指标以满足相应的规范要求的60％以下评定为高风 险，满足规范要求的[60％，80％)评定为较高风险，满足相应的规范 要求的[80％，100％)评定为中风险，满足相应的规范要求的100％评 定为低风险。
较重要性设计指标以满足相应的规范要求的80％以下评定为高 风险，满足相应的规范要求的[80％，90％)评定为较高风险，满足相 应的规范要求的[90％，100％)评定为中风险，满足相应的规范要求的 100％评定为低风险，对于指定的部分指标还需要满足特别要求，如不 满足特别要求则将安全等级再提高1级。特别要求即风险关键性因素 对应的规范之外的要求。具体根据风险关键性因素和具体项目情况确 定。
重要性设计指标应满足相应的全部规范要求，同时满足特别要 求，如果不能满足规范强制性要求，直接评价为高风险；不能满足特 别要求时，将安全等级再提高1-3级。
由于综合管廊设计有部分既有设计规范来进行约束，因此对设计 安全性的评价主要基于既有设计规范，对于普遍性的设计因素，满足 设计规范即可满足要求，但是对于危险管线设计、防灾附属设施设计 等重大安全设计环节，除满足规范基本要求外，还需要满足一些特别 安全要求。
具体地，规划安全风险评价准则对本质安全风险关键性因素在不 同安全风险等级对应的要求如表3所示，由于设计安全风险评价准则 对本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级对应的要求根据各 项本质安全风险关键性因素的重要性等级确定，因此，表4中仅列出 了不同重要性等级的本质安全风险关键性因素对不同安全风险等级 的对应要求相关示例。当然，规划安全风险评价准则和设计安全风险 评价准则在不同安全风险等级对应的要求不局限于表3和表4中所列 的具体要求，根据对综合管廊的深入研究可以调整其具体要求。表3、 表4中，一级指标、二级指标、三级指标分别为大类风险因素、中类 风险因素和小风险类因素。
表3.规划安全风险评价准则
表4.设计安全风险评价准则
在本实施例中，确定综合管廊全寿命周期规划和设计阶段本质安 全风险等级的方法为：
步骤5-1，计算各项本质安全风险关键性因素在不同安全风险等 级上发生的概率，并得到关于风险等级和各风险因素在不同安全风险 等级上概率的模糊矩阵。具体地，计算各项本质安全风险关键性因素 在不同安全风险等级上发生的概率的方法为：首先，根据规划安全风 险评价准则和设计安全风险评价准则对项目规划阶段、项目设计阶段 确定的本质安全风险关键性因素按照风险等级进行多次赋值得到多 份打分表，本步骤中更具体地实施方法为，请多名综合管廊规划设计 运营管理方面的专家组成专家打分小组，每位专家均根据规划安全风 险评价准则和设计安全风险评价准则对项目规划阶段、项目设计阶段 确定的本质安全风险关键性因素按照风险等级进行赋值，得到多份打 分表。然后，将多份打分表按照模糊矩阵计算方法得到各风险关键性 因素在不同安全风险等级上发生的概率。
步骤5-2，将各项本质安全风险关键性因素的指标权重建立权重 矩阵，将权重矩阵和模糊矩阵采用M(*,+)(乘积和有界和)算子进 行模糊评判计算，得到评价结果，所述评价结果包括各项本质安全风 险关键性因素的隶属度及综合评分。
步骤5-3，对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期规划和 设计阶段本质安全风险等级。具体地，对评价结果进行分析得到综合 管廊全寿命周期规划和设计阶段本质安全风险等级的方法为：分别采 用最大隶属度法、加权分布法、模糊分布法对评价结果进行分析得到 综合管廊全寿命周期规划和设计阶段本质安全风险等级，将三种方法 得到的相同的本质安全风险等级作为最终综合管廊全寿命周期规划 和设计阶段本质安全风险等级。
针对苏州市城北路地下综合管廊规划设计本质安全风险评估试 点项目，验证本发明的本质安全风险评估方法的可行性。
首先，确定苏州市城北路地下综合管廊在项目规划和设计阶段的 全部本质安全风险关键性因素。
邀请多位专家采用层次分析法分别确定项目规划阶段中本质安 全风险关键性因素的指标权重和项目设计阶段中本质安全风险关键 性因素的指标权重。本专利文本仅列出项目规划阶段和项目设计阶段 中大类风险因素层(即一级指标、准则层)的判断矩阵，规划阶段准 则层的判断矩阵如表5所示，设计阶段准则层的判断矩阵如表6所 示。具体地，项目规划阶段各本质安全风险关键性因素的指标权重如 表7所示，项目设计阶段中各本质安全风险关键性因素的指标权重如 表8所示。
表5.规划阶段本质安全风险评价准则层指标权重
表6.设计阶段本质安全风险评价准则层指标权重
表7.规划阶段本质安全风险指标权重汇总
表8.设计阶段本质安全风险指标权重汇总
邀请10位综合管廊诸方面专家组成专家打分小组，每位专家均 根据规划安全风险评价准则和设计安全风险评价准则对项目规划阶 段、项目设计阶段确定的本质安全风险关键性因素按照安全风险等级 进行赋值，得到多份打分表。然后，将多份打分表按照模糊矩阵计算 方法得到各本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级上发生的 概率。规划阶段模糊矩阵计算值统计表见表9，设计阶段模糊矩阵计 算值统计表见表10。
表9.规划阶段模糊矩阵计算值统计表
表10.规划阶段模糊矩阵计算值统计表
将规划阶段各项本质安全风险关键性因素的权重值与规划阶段 模糊矩阵计算值统计表采用M(*,+)(乘积和有界和)算子，进行模 糊评判计算，得到规划阶段各安全风险指标隶属度及综合评分，评价 结果见表11。将设计阶段各项本质安全风险关键性因素的权重值与 设计阶段模糊矩阵计算值统计表采用M(*,+)(乘积和有界和)算子， 进行模糊评判计算，得到设计阶段各项本质安全指标隶属度及综合评 分，评价结果见表12。
表11.规划阶段各项本质安全风险关键性因素的隶属度及综合评分表
| 指标 | 高风险 | 较高风险 | 中风险 | 低风险 | 评分 |
| U1 | 0.041 | 0.081 | 0.370 | 0.509 | 1.653 |
| U2 | 0.013 | 0.047 | 0.217 | 0.723 | 1.350 |
| U3 | 0.000 | 0.000 | 0.025 | 0.976 | 1.025 |
| U4 | 0.000 | 0.000 | 0.900 | 0.100 | 1.900 |
| U5 | 0.000 | 0.000 | 0.447 | 0.553 | 1.447 |
| U6 | 0.200 | 0.667 | 0.133 | 0.000 | 3.067 |
| U7 | 0.105 | 0.218 | 0.391 | 0.286 | 2.142 |
| U8 | 0.350 | 0.300 | 0.300 | 0.050 | 2.950 |
| 综合评判 | 0.140 | 0.280 | 0.333 | 0.247 | 2.312 |
表12.设计阶段各项本质安全风险关键性因素的隶属度及综合评分表
分别采用最大隶属度法、加权分布法及模糊分布法对评价结果进 行分析。
最大隶属度法：根据表11和表12中的计算结果，项目规划阶段 隶属度值(0.140，0.280，0.333，0.247)，设计阶段隶属度值(0.000， 0.002，0.161，0.837)，规划阶段最大值对应的本质安全风险评价 等级为中风险，因此，规划阶段本质安全风险评价为中风险；设计阶 段最大值对应的本质安全风险评价等级为低风险，因此，设计阶段本 质安全风险评价等级为低风险。
加权分布法：表11中将各本质安全风险评价准则层指标的评分 与准则层指标在不同风险等级对应的权值加权得到相应的评分。根据 表11和表12中的计算结果，规划阶段本质安全风险综合评分为 2.312，属于中风险等级，其中本质安全风险评价准则层各指标评分 大部分在低风险与中风险之间，部分指标评分在中风险与较高风险之 间。设计阶段本质安全风险综合评分为1.165，属于低风险等级。
模糊分析法：对表11和表12的评价结果进行归一化计算，得出 本质安全风险等级各值所占百分比，本项目规划阶段本质安全风险评 估结果占比最多的是低风险和中风险，达到58％，设计阶段本质安全 风险评估结果占比最多的是低风险，达到84％。
综上所述，三种分析方法得到的本质安全风险评估结果一致，得 出苏州市城北路地下综合管廊全寿命周期规划和设计本质安全风险 等级分别为中低风险和低风险。
具体分析，该项目规划阶段本质安全风险较高的关键因素：一是 苏州市城北路综合管廊地下水位较高，加大了综合管廊结构承压和渗 漏风险，二是入廊管线包括燃气、热力等高风险管线，三是综合管廊 位于苏州市中心城区，使得包括高危险性管线入廊风险、水文地质条 件风险、管廊外部事故引发风险、事故灾害影响风险在内的风险指标 评分较高。设计阶段本质安全风险较高的重要性因素：一是断面设计 合理性中的安装和检修的间距风险，二是竖向设计合理性中与其他地 下设施的竖向协调风险，三是附属设施设计中的消防设计风险。
采用三种方法分析从客观上反应出苏州市城北路综合管廊本质 安全风险评价结果的客观、科学、有效；规划设计本质安全风险评估 后，本项目在管廊运营维护阶段应采取相应的风险规避措施，尽最大 可能避免发生规划设计阶段中存在的本质安全风险，并且对其他管廊 项目在规划设计阶段对本质安全风险的规避提供一定的指导。
上述实施方式为本发明的优选案例，并不用来限制本发明的保护 范围。
Claims (9)
1.一种综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
步骤1，将综合管廊全寿命周期划分为项目策划阶段、项目规划阶段、项目设计阶段、项目施工阶段、项目运营阶段；
步骤2，分析识别综合管廊在每个阶段的本质安全风险因素，筛选出能够在项目规划阶段和项目设计阶段进行预控的本质安全风险因素，建立与规划关联的规划阶段本质安全风险因素体系和与设计关联的设计阶段本质安全风险因素体系，所述规划阶段本质安全风险因素体系和所述设计阶段本质安全风险因素体系均包括多个层次，每个母层的本质安全风险因素包含有子层中至少一个本质安全风险因素；
步骤3，从所述规划阶段本质安全风险因素体系中确定项目规划阶段中的本质安全风险关键性因素，从所述设计阶段本质安全风险因素体系中确定项目设计阶段中的本质安全风险关键性因素；
步骤4，确定项目规划阶段和项目设计阶段中本质安全风险关键性因素的重要性等级和指标权重；
步骤5，根据项目规划阶段的本质安全风险关键性因素的指标权重及规划安全风险评价准则，分析评估综合管廊全寿命周期规划阶段本质安全风险等级；根据项目设计阶段的本质安全风险关键性因素的重要性等级、指标权重及设计安全风险评价准则，分析评估综合管廊全寿命周期设计阶段本质安全风险等级；
所述规划安全风险评价准则和设计安全风险评价准则对本质安全风险关键性因素规定了不同的安全风险等级，所述规划安全风险评价准则规定了项目规划阶段中每个本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级对应的要求，所述设计安全风险评价准则对项目设计阶段中各本质安全风险关键性因素的不同安全风险等级的判断标准根据每个本质安全风险关键性因素的重要性等级确定，本质安全风险关键性因素的不同等级设定有对应的评判准则。
2.根据权利要求1所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
步骤4中，采用层次分析法分别确定项目规划阶段中每个本质安全风险关键性因素的指标权重和项目设计阶段中每个本质安全风险关键性因素的指标权重，具体方法为：
分别对所述规划阶段本质安全风险因素体系或所述设计阶段本质安全风险因素体系中每层的全部本质安全风险关键性因素进行重要程度两两对比并赋予1-9的数值，分别建立判断矩阵，采用最大特征根法计算每个判断矩阵的最大根特征向量，归一化处理后得到每个判断矩阵中各层的权重值，并进行一致性检验，若检验通过，则各层的权重值即为各层对应的本质安全风险关键性因素的指标权重，若检验不通过，则重新对每层的全部本质安全风险因素进行重要程度两两对比并赋值，直至通过一致性检验。
3.根据权利要求1所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
步骤5中，确定综合管廊全寿命周期项目规划阶段和项目设计阶段本质安全风险等级的方法为：
步骤5-1，计算各本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级上发生的概率，并得到关于安全风险等级和各本质安全风险因素在不同安全风险等级上概率的模糊矩阵，
步骤5-2，将各本质安全风险关键性因素的指标权重建立权重矩阵，将权重矩阵和模糊矩阵采用M(*,+)算子进行模糊评判计算，得到评价结果，所述评价结果包括各风险关键性因素的隶属度及综合评分，
步骤5-3，对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期规划阶段和设计阶段本质安全风险等级。
4.根据权利要求3所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
步骤5-1中，计算各本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级上发生概率的方法：
根据规划本质安全风险评价准则和设计本质安全风险评价准则对项目规划阶段和项目设计阶段确定的本质安全风险关键性因素按照风险等级进行多次赋值得到多份打分表，
将多份打分表按照模糊矩阵计算方法得到各本质安全风险关键性因素在不同安全风险等级上发生的概率。
5.根据权利要求3所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
步骤5-3中，对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期规划阶段和设计阶段本质安全风险等级的方法为：分别采用最大隶属度法、加权分布法、模糊分布法对评价结果进行分析得到综合管廊全寿命周期规划阶段和设计阶段本质安全风险等级，将三种方法得到的相同本质安全风险等级作为最终综合管廊全寿命周期规划和设计本质安全风险等级。
6.根据权利要求1所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
本质安全风险关键性因素的安全风险等级包括：高风险、较高风险、中风险和低风险。
7.根据权利要求1所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
本质安全风险关键性因素的重要性等级分为一般性指标、较重要指标和重要指标，设计阶段不同重要性等级的本质安全风险关键性因素的本质安全风险评价准则为：
一般性设计指标以满足相应的规范要求的60％以下评定为高风险，满足规范要求的[60％，80％)评定为较高风险，满足相应的规范要求的[80％，100％)评定为中风险，满足相应的规范要求的100％评定为低风险；
较重要性设计指标以满足相应的规范要求的80％以下评定为高风险，满足相应的规范要求的[80％，90％)评定为较高风险，满足相应的规范要求的[90％，100％)评定为中风险，满足相应的规范要求的100％评定为低风险，对于指定的部分指标还需要满足特别要求，如不满足特别要求则将安全等级再提高1级；
重要性设计指标应满足相应的全部规范要求，同时满足特别要求，如果不能满足规范强制性要求，直接评价为高风险；不能满足特别要求时，将安全等级再提高1-3级。
8.根据权利要求1所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
步骤4中，在确定本质安全风险关键性因素的重要性等级后，对各项本质安全风险关键性因素进行风险类别排序。
9.根据权利要求1所述的综合管廊全寿命周期规划设计本质安全风险评估方法，其特征在于：
所述本质安全风险因素体系包括三个层次：大类风险因素层、中类风险因素层和小风险类因素层，每个所述大类风险因素包括至少一个中类风险因素，每个中风险因素包括至少一个小类风险因素。
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