CN111200841B - 消息发送及其控制方法及装置 - Google Patents

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CN111200841B CN201811367980.3A CN201811367980A CN111200841B CN 111200841 B CN111200841 B CN 111200841B CN 201811367980 A CN201811367980 A CN 201811367980A CN 111200841 B CN111200841 B CN 111200841B
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Abstract

本申请公开了消息发送及其控制方法及装置，用以解决在UE从第一PLMN移动到第二PLMN后，在第一PLMN中仍然运行的拥塞控制退避计时器在第二PLMN中是否仍然有效的问题。所述消息发送方法包括：当UE从第一PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。

Description

消息发送及其控制方法及装置
技术领域
本申请涉及通信技术领域，尤其涉及消息发送及其控制方法及装置。
背景技术
当前规定了当用户设备(UE)移动到一个新的公共陆地移动网络(Public LandMobile Network,PLMN)，第二PLMN中数据网络名(Data Network Name,DNN)和/或S-NSSAI拥塞控制退避计时器的处理方式包括：
(1)当PLMN改变，一个DNN和第二PLMN的计时器T3396正在运行，则UE允许在第一PLMN中发送相同DNN或没有DNN的包数据单元(Packet Data Unit，PDU)会话建立请求(SESSION ESTABLISHMENT REQUEST)消息。
(2)当PLMN改变，一个单个网络切片选择辅助信息(Single Network SliceSelection Assistance Information，S-NSSAI)、DNN和第二PLMN的计时器T3584正在运行，则UE允许在第一PLMN中发送相同S-NSSAI和DNN的PDU SESSION ESTABLISHMENT REQUEST消息。
(3)当PLMN改变，一个S-NSSAI和第二PLMN的计时器T3396正在运行，则UE允许在第一PLMN中发送S-NSSAI的PDU SESSION ESTABLISHMENT REQUEST消息。
另一方面，当前规定：
在UE中，5GS的基于DNN的会话管理计时器T3396的开始和停止都是基于DNN粒度的。
综上所述，当前提出的跨PLMN的DNN和/或切片拥塞控制计时器的处理方式没有具体考虑每个PDU会话(Session)的特性，带来了不必要的信令开销。例如，当UE在HPLMN中接收到一个DNN的拥塞控制退避计时器时。在UE移动到一个第一PLMN后，UE需要建立该DNN的PDU Session时当前该DNN的拥塞控制退避计时器仍在运行。如果UE不考虑这个DNN拥塞控制退避计时器而发送SM消息，则UE发送PDU SESSION ESTABLISHMENT REQUEST时，有可能由于家乡路由(Home-routed)PDU Session到HPLMN中仍旧被HPLMN的系统管理功能(SystemManagement Function，SMF)拒绝。这就增加了不必要的信令开销。反之，如果当UE移动到另一个PLMN时，UE考虑之前PLMN中的拥塞控制退避计时器，而不发送PDU SESSIONESTABLISHMENT REQUEST消息，则有可能是因为UE在第一PLMN建立的PDU Session是一个本地疏导(local breakout)的PDU Session，而错过了及时建立新的PDU Session的机会。
发明内容
本申请实施例提供了消息发送及其控制方法及装置，用以解决在UE从第一PLMN移动到第二PLMN后，在第一PLMN中仍然运行的拥塞控制退避计时器在第二PLMN中是否仍然有效的问题，从而避免了UE发送的SM消息仍然因为拥塞控制退避计时器被拒绝，或因为错误地考虑了拥塞控制退避计时器而不能及时发送SM消息的问题。
在终端侧，本申请实施例提供的一种消息发送方法，包括：
当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
通过该方法，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效，从而解决了在UE从第一PLMN移动到第二PLMN后，在第一PLMN中仍然运行的拥塞控制退避计时器在第二PLMN中是否仍然有效的问题，进而避免了UE发送的SM消息仍然因为拥塞控制退避计时器被拒绝，或因为错误地考虑了拥塞控制退避计时器而不能及时发送SM消息的问题。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，通过如下方式之一确定DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
可选地，由传输下行链路非接入层传输DL NAS TRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDUSession所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
可选地，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
可选地，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDUSession的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，当所述UE在第一PLMN中的一个DNN拥塞控制退避计时器在UE在第二PLMN中需要发送该DNN的SM消息时正在运行：
当接收到的信息指示DNN对应的PDU Session需要锚定在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器继续有效，直到该拥塞控制退避计时器到期后，所述UE才可以发送DNN对应的PDU Session的SM消息；
当接收到的信息指示DNN锚点可以在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDUSession的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器无效；
当收到的DNN拥塞控制退避计时器对应UE发送的PDU SESSION ESTABLISHMENT消息中DNN为空的PDU Session，则在PLMN改变后确定该DNN拥塞控制退避计时器在新的PLMN无效。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的S-NSSAI拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI的SM消息时：
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则：如果网络指示DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；如果网络指示DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和该DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是当前VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送PDU Session的SM消息时，不需要考虑该S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的对应UE发送的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中S-NSSAI为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI和这个DNN的SM消息时：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也是应该是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也应该是VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器对应UE的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中DNN或S-NSSAI至少之一为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
相应地，在网络侧，本申请实施例提供的一种消息发送控制方法，包括：
确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
发送所述指示信息给所述UE。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，通过如下方式之一发送DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
可选地，由传输下行链路非接入层传输DL NAS TRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDUSession所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
可选地，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
可选地，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDUSession的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
本申请另一实施例提供了一种计算设备，其包括存储器和处理器，其中，所述存储器用于存储程序指令，所述处理器用于调用所述存储器中存储的程序指令，按照获得的程序执行上述任一种方法。
本申请另一实施例提供了一种计算机存储介质，所述计算机存储介质存储有计算机可执行指令，所述计算机可执行指令用于使所述计算机执行上述任一种方法。
在终端侧，本申请实施例提供的另一种消息发送装置，包括：
第一单元，用于当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
第二单元，用于当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
在网络侧，本申请实施例提供的另一种消息发送控制装置，包括：
确定单元，用于确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
发送单元，用于发送所述指示信息给所述UE。
附图说明
为了更清楚地说明本申请实施例中的技术方案，下面将对实施例描述中所需要使用的附图作简要介绍，显而易见地，下面描述中的附图仅是本申请的一些实施例，对于本领域的普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动的前提下，还可以根据这些附图获得其他的附图。
图1为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景1的处理流程示意图；
图2为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景2的处理流程示意图；
图3为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景3的处理流程示意图；
图4为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景4的处理流程示意图；
图5为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景5的处理流程示意图；
图6为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景6的处理流程示意图；
图7为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景7的处理流程示意图；
图8为本申请实施例提供的跨PLMN的拥塞控制退避计时器场景8的处理流程示意图；
图9为本申请实施例提供的一种消息发送方法的流程示意图；
图10为本申请实施例提供的一种消息发送控制方法的流程示意图；
图11为本申请实施例提供的一种消息发送装置的结构示意图；
图12为本申请实施例提供的一种消息发送控制装置的结构示意图；
图13为本申请实施例提供的另一种消息发送装置的结构示意图；
图14为本申请实施例提供的另一种消息发送控制装置的结构示意图。
具体实施方式
下面将结合本申请实施例中的附图，对本申请实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本申请一部分实施例，并不是全部的实施例。基于本申请中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本申请保护的范围。
5G网络中NAS Congestion control是在网络中DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合产生过载时，接入和移动性管理功能(AMF,Access and Mobility ManagementFunction)或会话管理功能(SMF，Session Management Function)对接收到的会话管理(Session Management，SM)的非接入层(NAS)消息后通过发送对应的拥塞控制退避计时器。在拥塞控制退避计时器运行过程中，UE不允许发送拥塞控制退避计时器对应DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合的SM消息。当UE从当前第一PLMN移动到第二PLMN时，对于4G网络接入点名称(Access Point Name，APN)的拥塞控制退避计时器是否仍然适用于第二PLMN，在4G网络标准协议中没有明确的说明。在5G网络中指出，当SMF发生改变，UE在建立PDU Session时，不需要考虑UE收到的在第二PLMN中的SMF发送给UE的DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合拥塞控制退避计时器。但这可能带来不必要的信令开销。比如，当在家乡PLMN(HomePLMN，HPLMN)中收到一个DNN拥塞控制退避计时器，当UE移动到一个拜访地PLMN(VisitingPLMN，VPLMN)发送这个DNN的PDU SESSION ESTABLISHMENT REQUEST消息且在HPLMN中收到的DNN拥塞控制退避计时器当前仍在运行，可能发生建立的是一个home-routed的PDUSession，且这个PDU SESSION ESTABLISHMENT REQUEST消息会因为当前的DNN拥塞仍旧被拒绝的情况。
因此，关于当UE收到一个拥塞控制退避计时器，且在该拥塞控制退避计时器运行时，UE从当前PLMN迁移到另一个PLMN，UE是否需要考虑之前的PLMN中接收到的正在运行的拥塞控制退避计时器，本申请实施例中提出了根据网络侧提供的指示信息，判断在UE的PLMN发生改变时，在旧的PLMN中分配的拥塞控制退避计时器如果正在运行，在新的PLMN中是否需要考虑的问题。
本申请实施例提供了一种消息发送及其控制方法及装置。其中，方法和装置是基于同一申请构思的，由于方法和装置解决问题的原理相似，因此装置和方法的实施可以相互参见，重复之处不再赘述。
本申请实施例提供的技术方案可以适用于多种系统，尤其是5G系统。例如适用的系统可以是全球移动通讯(global system of mobile communication，GSM)系统、码分多址(code division multiple access，CDMA)系统、宽带码分多址(Wideband CodeDivision Multiple Access，WCDMA)通用分组无线业务(general packet radio service，GPRS)系统、长期演进(long term evolution，LTE)系统、LTE频分双工(frequencydivision duplex，FDD)系统、LTE时分双工(time division duplex，TDD)、通用移动系统(universal mobile telecommunication system，UMTS)、全球互联微波接入(worldwideinteroperability for microwave access，WiMAX)系统、5G系统以及5G NR系统等。这多种系统中均包括终端设备和网络设备。
本申请实施例涉及的终端设备，可以是指向用户提供语音和/或数据连通性的设备，具有无线连接功能的手持式设备、或连接到无线调制解调器的其他处理设备。在不同的系统中，终端设备的名称可能也不相同，例如在5G系统中，终端设备可以称为用户设备(user equipment，UE)。无线终端设备可以经RAN与一个或多个核心网进行通信，无线终端设备可以是移动终端设备，如移动电话(或称为“蜂窝”电话)和具有移动终端设备的计算机，例如，可以是便携式、袖珍式、手持式、计算机内置的或者车载的移动装置，它们与无线接入网交换语言和/或数据。例如，个人通信业务(personal communication service，PCS)电话、无绳电话、会话发起协议(session initiated protocol，SIP)话机、无线本地环路(wireless local loop，WLL)站、个人数字助理(personal digital assistant，PDA)等设备。无线终端设备也可以称为系统、订户单元(subscriber unit)、订户站(subscriberstation)，移动站(mobile station)、移动台(mobile)、远程站(remote station)、接入点(access point)、远程终端设备(remote terminal)、接入终端设备(access terminal)、用户终端设备(user terminal)、用户代理(user agent)、用户装置(user device)，本申请实施例中并不限定。
本申请实施例涉及的网络设备，可以是基站，该基站可以包括多个小区。根据具体应用场合不同，基站又可以称为接入点，或者可以是指接入网中在空中接口上通过一个或多个扇区与无线终端设备通信的设备，或者其它名称。网络设备可用于将收到的空中帧与网际协议(internet protocol，IP)分组进行相互转换，作为无线终端设备与接入网的其余部分之间的路由器，其中接入网的其余部分可包括网际协议(IP)通信网络。网络设备还可协调对空中接口的属性管理。例如，本申请实施例涉及的网络设备可以是全球移动通信系统(global system for mobile communications，GSM)或码分多址接入(code divisionmultiple access，CDMA)中的网络设备(base transceiver station，BTS)，也可以是带宽码分多址接入(wide-band code division multiple access，WCDMA)中的网络设备(NodeB)，还可以是长期演进(long term evolution，LTE)系统中的演进型网络设备(evolutional node B，eNB或e-NodeB)、5G网络架构(next generation system)中的5G基站，也可是家庭演进基站(home evolved node B，HeNB)、中继节点(relay node)、家庭基站(femto)、微微基站(pico)等，本申请实施例中并不限定。
下面结合说明书附图对本申请各个实施例进行详细描述。需要说明的是，本申请实施例的展示顺序仅代表实施例的先后顺序，并不代表实施例所提供的技术方案的优劣。
当UE收到一个拥塞控制退避计时器(即Back-off timer，是一个计时器，UE在该计时器到期前不会发送同该类型计时器对应的SM消息)，且在拥塞控制退避计时器运行时，UE从当前PLMN(第一PLMN)迁移到另一个PLMN(第二PLMN)，UE是否需要考虑之前的PLMN中接收到的正在运行的拥塞控制退避计时器？问题的关键在于在旧的PLMN(第一PLMN)中网络指派的拥塞控制退避计时器所对应的DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合是哪个PLMN的。如果UE在新的PLMN(第二PLMN)中建立的PDU Session不涉及在旧的PLMN中的拥塞控制退避计时器的DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合，则UE就不需要考虑在旧的PLMN中指定的正在运行的拥塞控制退避计时器。反之，UE就需要等到对应的DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]的拥塞控制退避计时器到期后，再发送DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合的PDU Session消息。
所以，UE在一个新的PLMN需要建立PDU Session时，如果PDU Session所对应的DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合存在一个对应的旧的PLMN中收到的计时器，UE根据从网络中收到的对于DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合的指示信息，决定是否在对应的DNN、S-NSSAI或[DNN,S-NSSAI]组合的拥塞控制退避计时器到期后再发送SM消息。
网络在向UE指示当UE在VPLMN对应的DNN锚点在HPLMN还是在VPLMN。可以是因为网络拥塞，AMF在下行链路非接入层传输(DL NAS TRANSPORT)消息中向UE指示这个信息；也可以是在PDU Session的确立流程中，由SMF指定到UE；也可以是在SMF向UE指派拥塞控制退避计时器时，由SMF指定给UE。可选地，网络可以在UE路由选择策略(URSP,UE RouteSelection Policy)中指示当UE在VPLMN中DNN的锚点是应该在HPLMN还是应该在VPLMN。
网络在向UE指示拥塞控制退避计时器对应的S-NSSAI是当前PLMN的S-NSSAI切片还是HPLMN的S-NSSAI切片。可以是因为网络拥塞，AMF在DL NAS TRANSPORT消息中向UE指示这个信息；也可以是在SMF向UE指派拥塞控制退避计时器时，由SMF指定给UE。
具体的判断准则例如包括：
一、对于DNN拥塞控制退避计时器：
当接收到的DNN指示是DNN锚点在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDUSession的SM消息时，需要考虑DNN所对应的拥塞控制退避计时器。直到拥塞控制退避计时器到期后，UE才可以发送DNN对应的PDU Session的SM消息；
当接收到的DNN指示是DNN锚点在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDUSession的SM消息时，不需要考虑DNN所对应的拥塞控制退避计时器；
当收到的DNN拥塞控制退避计时器的DNN为空，则在PLMN改变后不需要考虑这个DNN所对应的拥塞控制退避计时器。
需要说明的是，本申请实施例中所述的需要考虑拥塞控制退避计时器，即该拥塞控制退避计时器仍然有效，若不需要考虑拥塞控制退避计时器，则说明该拥塞控制退避计时器无效。
二、对于S-NSSAI拥塞控制退避计时器：
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示是HPLMN的S-NSSAI切片时：
如果网络指示DNN需要锚定在HPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑S-NSSAI所对应的拥塞控制退避计时器；
如果网络指示DNN是锚点在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑S-NSSAI所对应的拥塞控制退避计时器。
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示是一个VPLMN的S-NSSAI切片时，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI的PDU Session的SM消息时，不需要考虑S-NSSAI所对应的拥塞控制退避计时器；
当收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的S-NSSAI为空，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI的拥塞控制退避计时器。
三、对于[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合所对应的拥塞控制退避计时器的DNN是一个锚点在HPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI切片也应该是HPLMN的S-NSSAI切片。则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合所对应的拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是一个锚点在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI切片也应该是VPLMN的S-NSSAI切片。则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合所对应的拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器的DNN或S-NSSAI至少之一为空，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合所对应的拥塞控制退避计时器。
以下提供几个具体实施例：
实施例一：
参见图1，当前实施例假定UE在HPLMN收到一个DNN的拥塞控制退避计时器，且网络通过URSP或网络指示当前的DNN需要锚定到家乡网络。则当UE移动到VPLMN且当前的拥塞控制退避计时器仍然在运行，且UE在VPLMN中要建立该DNN的PDU Session，需要等到这个拥塞控制退避计时器到期后再发送该SM消息。
实施例二：
参见图2，当前实施例假定UE在HPLMN收到一个DNN拥塞控制退避计时器，且网络通过URSP或指示当前的DNN不锚定到家乡网络。则当UE移动到VPLMN且当前的DNN拥塞控制退避计时器仍然在运行，则UE在VPLMN中要建立该DNN的PDU Session，不需要等到这个拥塞控制退避计时器到期后再发送该SM消息。
实施例三：
参见图3，当前实施例假定UE在HPLMN收到一个S-NSSAI的拥塞控制退避计时器。则当UE移动到VPLMN且当前的S-NSSAI拥塞控制退避计时器仍然在运行，则UE在VPLMN中要建立该S-NSSAI的PDU Session，且和该S-NSSAI关联的PDU Session的DNN网络指示需要锚定到家乡网络，UE在发送该SM消息时，需要等到这个拥塞控制退避计时器到期后再发送该SM消息。
实施例四：
参见图4，当前实施例假定UE在VPLMN收到一个S-NSSAI拥塞控制退避计时器，且网络通过DL NAS TRANSPORT消息指示这个S-NSSAI1是VPLMN的切片，且该S-NSSAI1所对应的允许的(Allowed)NSSAI中的HPLMN的切片是S-NSSAI2。则当UE移动到HPLMN，UE在HPLMN中要建立S-NSSAI2的PDU Session，不需要等到这个S-NSSAI1拥塞控制退避计时器到期后再发送该SM消息。
实施例五：
参见图5，当前实施例假定UE在VPLMN收到一个S-NSSAI1的拥塞控制退避计时器，且网络通过该S-NSSAI1对应的SM消息指示这个S-NSSAI1是HPLMN的切片。则当UE移动到HPLMN，UE在HPLMN中要建立S-NSSAI1的PDU Session，需要等到这个S-NSSAI1拥塞控制退避计时器到期后再发送该SM消息。
实施例六：
参见图6，当前实施例假定UE在HPLMN收到一个[S-NSSAI，DNN]组合拥塞控制退避计时器，且网络消息指示这个S-NSSAI是HPLMN的切片，且网络通过URSP指示该拥塞控制退避计时器对应的DNN需要锚定到家乡PLMN。则当UE移动到VPLMN，UE在VPLMN中要建立该S-NSSAI和该DNN的PDU Session，需要等到这个[S-NSSAI，DNN]拥塞控制退避计时器到期后再发送该SM消息。其它UE发送的SM消息都不需要考虑这个拥塞控制退避计时器。
实施例七：
参见图7，当前实施例假定UE在HPLMN收到一个[S-NSSAI，DNN]组合的拥塞控制退避计时器，且网络消息指示这个S-NSSAI是HPLMN的切片，且网络通过URSP指示该拥塞控制退避计时器对应的DNN不必锚定到家乡HPLMN。则当UE移动到VPLMN，UE在VPLMN中要建立该S-NSSAI和该DNN的PDU Session，UE可以不需要考虑这个拥塞控制退避计时器直接发送SM消息。
实施例八：
参见图8，当前实施例假定UE在VPLMN收到一个[S-NSSAI1，DNN]组合拥塞控制退避计时器，且网络消息指示这个S-NSSAI1是VPLMN的切片，且网络也只是对应的DNN可以锚定到VPLMN。则当UE移动到HPLMN，UE在HPLMN中要建立该S-NSSAI1所对应的Allowed NSSAI中的映射的HPLMN的S-NSSAI2和该DNN的SM消息，UE可以不需要考虑这个拥塞控制退避计时器直接发送SM消息。
综上，在终端侧，参见图9，本申请实施例提供的一种消息发送方法，包括：
S101、当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
S102、当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
通过该方法，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效，从而解决了在UE从第一PLMN移动到第二PLMN后，在第一PLMN中仍然运行的拥塞控制退避计时器在第二PLMN中是否仍然有效的问题，进而避免了UE发送的SM消息仍然因为拥塞控制退避计时器被拒绝，或因为错误地考虑了拥塞控制退避计时器而不能及时发送SM消息的问题。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，通过如下方式之一确定DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
可选地，由传输下行链路非接入层传输DL NAS TRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDUSession所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
可选地，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
可选地，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDUSession的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，当所述UE在第一PLMN中的一个DNN拥塞控制退避计时器在UE在第二PLMN中需要发送该DNN的SM消息时正在运行：
当接收到的信息指示DNN对应的PDU Session需要锚定在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器继续有效，直到该拥塞控制退避计时器到期后，所述UE才可以发送DNN对应的PDU Session的SM消息；
当接收到的信息指示DNN锚点可以在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDUSession的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器无效；
当收到的DNN拥塞控制退避计时器对应UE发送的PDU SESSION ESTABLISHMENT消息中DNN为空的PDU Session，则在PLMN改变后确定该DNN拥塞控制退避计时器在新的PLMN无效。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的S-NSSAI拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI的SM消息时：
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则：如果网络指示DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；如果网络指示DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和该DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是当前VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送PDU Session的SM消息时，不需要考虑该S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的对应UE发送的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中S-NSSAI为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI和这个DNN的SM消息时：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也是应该是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也应该是VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器对应UE的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中DNN或S-NSSAI至少之一为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
相应地，在网络侧，参见图10，本申请实施例提供的一种消息发送控制方法，包括：
S201、确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
S202、发送所述指示信息给所述UE。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，通过如下方式之一发送DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
可选地，由传输下行链路非接入层传输DL NAS TRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDUSession所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
可选地，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
可选地，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDUSession的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
在终端侧，参见图11，本申请实施例提供的另一种消息发送装置，包括：
第一单元11，用于当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
第二单元12，用于当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，第一单元11通过如下方式之一确定DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
该消息发送装置的其他功能与上述终端侧方法部分的描述相类似，在此不再赘述。
在网络侧，参见图12，本申请实施例提供的另一种消息发送控制装置，包括：
确定单元21，用于确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
发送单元22，用于发送所述指示信息给所述UE。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，发送单元22通过如下方式之一发送DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
该消息发送控制装置的其他功能与上述网络侧方法部分的描述相类似，在此不再赘述。
需要说明的是，本申请实施例中对单元的划分是示意性的，仅仅为一种逻辑功能划分，实际实现时可以有另外的划分方式。另外，在本申请各个实施例中的各功能单元可以集成在一个处理单元中，也可以是各个单元单独物理存在，也可以两个或两个以上单元集成在一个单元中。上述集成的单元既可以采用硬件的形式实现，也可以采用软件功能单元的形式实现。
所述集成的单元如果以软件功能单元的形式实现并作为独立的产品销售或使用时，可以存储在一个计算机可读取存储介质中。基于这样的理解，本申请的技术方案本质上或者说对现有技术做出贡献的部分或者该技术方案的全部或部分可以以软件产品的形式体现出来，该计算机软件产品存储在一个存储介质中，包括若干指令用以使得一台计算机设备(可以是个人计算机，服务器，或者网络设备等)或处理器(processor)执行本申请各个实施例所述方法的全部或部分步骤。而前述的存储介质包括：U盘、移动硬盘、只读存储器(Read-Only Memory，ROM)、随机存取存储器(Random Access Memory，RAM)、磁碟或者光盘等各种可以存储程序代码的介质。
参见图13，在终端侧，本申请实施例提供的另一种消息发送装置包括：
处理器600，用于读取存储器620中的程序，执行下列过程：
当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，处理器600通过如下方式之一确定DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
可选地，由传输下行链路非接入层传输DL NAS TRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDUSession所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
可选地，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
可选地，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDUSession的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，当所述UE在第一PLMN中的一个DNN拥塞控制退避计时器在UE在第二PLMN中需要发送该DNN的SM消息时正在运行：
当通过收发机610接收到的信息指示DNN对应的PDU Session需要锚定在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器继续有效，直到该拥塞控制退避计时器到期后，所述UE才可以发送DNN对应的PDUSession的SM消息；
当通过收发机610接收到的信息指示DNN锚点可以在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器无效；
当通过收发机610收到的DNN拥塞控制退避计时器对应UE发送的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中DNN为空的PDU Session，则在PLMN改变后确定该DNN拥塞控制退避计时器在新的PLMN无效。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的S-NSSAI拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI的SM消息时：
当通过收发机610接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则：如果网络指示DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；如果网络指示DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和该DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当通过收发机610接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是当前VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送PDU Session的SM消息时，不需要考虑该S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当通过收发机610收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的对应UE发送的PDUSESSION ESTABLISHMENT消息中S-NSSAI为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI和这个DNN的SM消息时：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也是应该是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也应该是VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器对应UE的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中DNN或S-NSSAI至少之一为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
收发机610，用于在处理器600的控制下接收和发送数据。
其中，在图13中，总线架构可以包括任意数量的互联的总线和桥，具体由处理器600代表的一个或多个处理器和存储器620代表的存储器的各种电路链接在一起。总线架构还可以将诸如外围设备、稳压器和功率管理电路等之类的各种其他电路链接在一起，这些都是本领域所公知的，因此，本文不再对其进行进一步描述。总线接口提供接口。收发机610可以是多个元件，即包括发送机和接收机，提供用于在传输介质上与各种其他装置通信的单元。针对不同的用户设备，用户接口630还可以是能够外接内接需要设备的接口，连接的设备包括但不限于小键盘、显示器、扬声器、麦克风、操纵杆等。
处理器600负责管理总线架构和通常的处理，存储器620可以存储处理器600在执行操作时所使用的数据。
可选的，处理器600可以是CPU(中央处埋器)、ASIC(Application SpecificIntegrated Circuit，专用集成电路)、FPGA(Field－Programmable Gate Array，现场可编程门阵列)或CPLD(Complex Programmable Logic Device，复杂可编程逻辑器件)。
参见图14，在网络侧，本申请实施例提供的另一种消息发送控制装置包括：
处理器500，用于读取存储器520中的程序，执行下列过程：
确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
通过收发机510发送所述指示信息给所述UE。
可选地，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
可选地，通过收发机510通过如下方式之一发送DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，通过收发机510发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
可选地，由传输下行链路非接入层传输DL NAS TRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDUSession所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
可选地，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，处理器500在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
可选地，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
可选地，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDUSession的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
可选地，当所述UE在第一PLMN中的一个DNN拥塞控制退避计时器在UE在第二PLMN中需要发送该DNN的SM消息时正在运行：
当接收到的信息指示DNN对应的PDU Session需要锚定在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器继续有效，直到该拥塞控制退避计时器到期后，所述UE才可以发送DNN对应的PDU Session的SM消息；
当接收到的信息指示DNN锚点可以在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDUSession的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器无效；
当收到的DNN拥塞控制退避计时器对应UE发送的PDU SESSION ESTABLISHMENT消息中DNN为空的PDU Session，则在PLMN改变后确定该DNN拥塞控制退避计时器在新的PLMN无效。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的S-NSSAI拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI的SM消息时：
当UE接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则：如果网络指示DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；如果网络指示DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和该DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当UE接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是当前VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送PDU Session的SM消息时，不需要考虑该S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当UE收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的对应UE发送的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中S-NSSAI为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器。
可选地，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI和这个DNN的SM消息时：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也是应该是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也应该是VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器对应UE的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中DNN或S-NSSAI至少之一为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
收发机510，用于在处理器500的控制下接收和发送数据。
其中，在图14中，总线架构可以包括任意数量的互联的总线和桥，具体由处理器500代表的一个或多个处理器和存储器520代表的存储器的各种电路链接在一起。总线架构还可以将诸如外围设备、稳压器和功率管理电路等之类的各种其他电路链接在一起，这些都是本领域所公知的，因此，本文不再对其进行进一步描述。总线接口提供接口。收发机510可以是多个元件，即包括发送机和收发机，提供用于在传输介质上与各种其他装置通信的单元。处理器500负责管理总线架构和通常的处理，存储器520可以存储处理器500在执行操作时所使用的数据。
处理器500可以是中央处埋器(CPU)、专用集成电路(Application SpecificIntegrated Circuit，ASIC)、现场可编程门阵列(Field－Programmable Gate Array，FPGA)或复杂可编程逻辑器件(Complex Programmable Logic Device，CPLD)。
本申请实施例提供了一种计算设备，该计算设备具体可以为桌面计算机、便携式计算机、智能手机、平板电脑、个人数字助理(Personal Digital Assistant，PDA)等。该计算设备可以包括中央处理器(Center Processing Unit，CPU)、存储器、输入/输出设备等，输入设备可以包括键盘、鼠标、触摸屏等，输出设备可以包括显示设备，如液晶显示器(Liquid Crystal Display，LCD)、阴极射线管(Cathode Ray Tube，CRT)等。
存储器可以包括只读存储器(ROM)和随机存取存储器(RAM)，并向处理器提供存储器中存储的程序指令和数据。在本申请实施例中，存储器可以用于存储本申请实施例提供的任一所述方法的程序。
处理器通过调用存储器存储的程序指令，处理器用于按照获得的程序指令执行本申请实施例提供的任一所述方法。
本申请实施例提供了一种计算机存储介质，用于储存为上述本申请实施例提供的装置所用的计算机程序指令，其包含用于执行上述本申请实施例提供的任一方法的程序。
所述计算机存储介质可以是计算机能够存取的任何可用介质或数据存储设备，包括但不限于磁性存储器(例如软盘、硬盘、磁带、磁光盘(MO)等)、光学存储器(例如CD、DVD、BD、HVD等)、以及半导体存储器(例如ROM、EPROM、EEPROM、非易失性存储器(NAND FLASH)、固态硬盘(SSD))等。
本申请实施例提供的消息发送方法可以应用于终端设备，消息发送控制方法可以应用于网络设备。
其中，终端设备也可称之为用户设备(User Equipment，简称为“UE”)、移动台(Mobile Station，简称为“MS”)、移动终端(Mobile Terminal)等，可选的，该终端可以具备经无线接入网(Radio Access Network，RAN)与一个或多个核心网进行通信的能力，例如，终端可以是移动电话(或称为“蜂窝”电话)、或具有移动性质的计算机等，例如，终端还可以是便携式、袖珍式、手持式、计算机内置的或者车载的移动装置。
网络设备可以为基站(例如，接入点)，指接入网中在空中接口上通过一个或多个扇区与无线终端通信的设备。基站可用于将收到的空中帧与IP分组进行相互转换，作为无线终端与接入网的其余部分之间的路由器，其中接入网的其余部分可包括网际协议(IP)网络。基站还可协调对空中接口的属性管理。例如，基站可以是GSM或CDMA中的基站(BTS，BaseTransceiver Station)，也可以是WCDMA中的基站(NodeB)，还可以是LTE中的演进型基站(NodeB或eNB或e-NodeB，evolutional Node B)，或者也可以是5G系统中的gNB等。本申请实施例中不做限定。
上述方法处理流程可以用软件程序实现，该软件程序可以存储在存储介质中，当存储的软件程序被调用时，执行上述方法步骤。
综上所述，本申请实施例中，当PLMN发生改变时，UE根据网络指示的信息决定发送SM消息是否需要考虑上一个PLMN指派的拥塞控制退避计时器。
其中，网络可以通过URSP指示一个DNN的PDU Session是否必须锚定到家乡PLMN。也可以通过网络发送给UE的NAS消息，指示当前PDU Session所对应的DNN是否需要锚定到家乡PLMN中。可以是传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，也可以是传输SM消息的SMF，在NAS消息中包DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指示。SMF可以在PDU Session确立流程中指示当前的PDU Session所对应的DNN是否需要锚定到家乡PLMN，也可以在携带跟DNN关联的拥塞控制退避计时器时指定。DNN所关联的拥塞控制退避计时器可以是DNN拥塞控制退避计时器，也可以是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
网络可以在向UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡HPLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。可以是传输DL NASTRANSPORT消息的AMF，也可以是传输SM消息的SMF，在NAS消息中包S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器。S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器可以是S-NSSAI拥塞控制退避计时器，也可以是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
其中，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个DNN拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个DNN的SM消息，UE应该：
当接收到的DNN指示是DNN锚点在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDUSession的SM消息时，需要考虑DNN所对应的拥塞控制退避计时器。直到拥塞控制退避计时器到期后，UE才可以发送DNN对应的PDU Session的SM消息；
当接收到的DNN指示是DNN锚点在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDUSession的SM消息时，不需要考虑DNN所对应的拥塞控制退避计时器；
当收到的DNN拥塞控制退避计时器的DNN为空，则在PLMN改变后不需要考虑这个DNN拥塞控制退避计时器。
当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个S-NSSAI拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI的SM消息，UE应该：
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示是一个HPLMN的S-NSSAI切片；
如果网络指示一个DNN是一个锚点在HPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑S-NSSAI所对应的拥塞控制退避计时器；
如果网络指示一个DNN是一个锚点在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑S-NSSAI所对应的拥塞控制退避计时器。
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示是一个VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI的PDU Session的SM消息时，不需要考虑S-NSSAI所对应的拥塞控制退避计时器；
当收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的S-NSSAI为空，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI的拥塞控制退避计时器。
其中，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个[S-NSSAI,DNN]的SM消息，UE应该：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是一个锚点在HPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI切片也应该是HPLMN的S-NSSAI切片。则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合所对应的拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是一个锚点在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI切片也应该是VPLMN的S-NSSAI切片。则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑则[S-NSSAI,DNN]组合所对应的拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器的DNN或S-NSSAI至少之一为空，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
本申请实施例解决了在UE改变PLMN后，在第二PLMN中仍然运行的拥塞控制退避计时器在第一PLMN中是否仍然有效的问题。根据网络提供的DNN和/或S-NSSAI相关信息，决定在第一PLMN中是否需要考虑第二PLMN中的拥塞控制退避计时器，避免了UE发送的SM消息仍然因为拥塞控制退避计时器被拒绝，或因为错误地考虑了拥塞控制退避计时器而不能及时的发送SM消息的问题。
本领域内的技术人员应明白，本申请的实施例可提供为方法、系统、或计算机程序产品。因此，本申请可采用完全硬件实施例、完全软件实施例、或结合软件和硬件方面的实施例的形式。而且，本申请可采用在一个或多个其中包含有计算机可用程序代码的计算机可用存储介质(包括但不限于磁盘存储器和光学存储器等)上实施的计算机程序产品的形式。
本申请是参照根据本申请实施例的方法、设备(系统)、和计算机程序产品的流程图和/或方框图来描述的。应理解可由计算机程序指令实现流程图和/或方框图中的每一流程和/或方框、以及流程图和/或方框图中的流程和/或方框的结合。可提供这些计算机程序指令到通用计算机、专用计算机、嵌入式处理机或其他可编程数据处理设备的处理器以产生一个机器，使得通过计算机或其他可编程数据处理设备的处理器执行的指令产生用于实现在流程图一个流程或多个流程和/或方框图一个方框或多个方框中指定的功能的装置。
这些计算机程序指令也可存储在能引导计算机或其他可编程数据处理设备以特定方式工作的计算机可读存储器中，使得存储在该计算机可读存储器中的指令产生包括指令装置的制造品，该指令装置实现在流程图一个流程或多个流程和/或方框图一个方框或多个方框中指定的功能。
这些计算机程序指令也可装载到计算机或其他可编程数据处理设备上，使得在计算机或其他可编程设备上执行一系列操作步骤以产生计算机实现的处理，从而在计算机或其他可编程设备上执行的指令提供用于实现在流程图一个流程或多个流程和/或方框图一个方框或多个方框中指定的功能的步骤。
显然，本领域的技术人员可以对本申请进行各种改动和变型而不脱离本申请的精神和范围。这样，倘若本申请的这些修改和变型属于本申请权利要求及其等同技术的范围之内，则本申请也意图包含这些改动和变型在内。

Claims (25)

1.一种消息发送方法，其特征在于，该方法包括：
当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
2.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
3.根据权利要求2所述的方法，其特征在于，通过如下方式之一确定DNN对应的PDUSession是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
4.根据权利要求3所述的方法，其特征在于，由传输下行链路非接入层传输DL NASTRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
5.根据权利要求3所述的方法，其特征在于，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDU Session所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
6.根据权利要求4或5所述的方法，其特征在于，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
7.根据权利要求2所述的方法，其特征在于，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
8.根据权利要求7所述的方法，其特征在于，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
9.根据权利要求7或8所述的方法，其特征在于，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDU Session的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
10.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，当所述UE在第一PLMN中的一个DNN拥塞控制退避计时器在UE在第二PLMN中需要发送该DNN的SM消息时正在运行：
当接收到的信息指示DNN对应的PDU Session需要锚定在HPLMN，则UE在PLMN改变后发送该DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器继续有效，直到该拥塞控制退避计时器到期后，所述UE才可以发送DNN对应的PDU Session的SM消息；
当接收到的信息指示DNN锚点可以在VPLMN，则PLMN改变后发送DNN对应的PDU Session的SM消息时，确定该DNN拥塞控制退避计时器无效；
当收到的DNN拥塞控制退避计时器对应UE发送的PDU SESSION ESTABLISHMENT消息中DNN为空的PDU Session，则在PLMN改变后确定该DNN拥塞控制退避计时器在新的PLMN无效。
11.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的S-NSSAI拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI的SM消息时：
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则：如果网络指示DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和这个DNN的PDU Session的SM消息时，需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；如果网络指示DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则UE在PLMN改变后发送对应S-NSSAI和该DNN的PDU Session的SM消息时，不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当接收到S-NSSAI拥塞控制退避计时器的NAS消息指示该S-NSSAI是当前VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送PDU Session的SM消息时，不需要考虑该S-NSSAI拥塞控制退避计时器；
当收到的S-NSSAI拥塞控制退避计时器的对应UE发送的PDU SESSION ESTABLISHMENT消息中S-NSSAI为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个S-NSSAI拥塞控制退避计时器。
12.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，当UE从第一PLMN移动到第二PLMN，UE在第一PLMN中的一个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器正在运行，UE在第二PLMN需要发送这个S-NSSAI和这个DNN的SM消息时：
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是需要锚定到家乡PLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也是家乡PLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当网络指示接收到的[S-NSSAI,DNN]组合的拥塞控制退避计时器的DNN是锚点可以在VPLMN的DNN，则[S-NSSAI,DNN]组合中的S-NSSAI也是VPLMN的S-NSSAI切片，则UE在PLMN改变后发送对应[S-NSSAI,DNN]组合的SM消息时，不需要考虑[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器；
当收到的[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器对应UE的PDU SESSIONESTABLISHMENT消息中DNN或S-NSSAI至少之一为空的PDU Session，则在PLMN改变后不需要考虑这个[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
13.一种消息发送控制方法，其特征在于，该方法包括：
确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
发送所述指示信息给所述UE。
14.根据权利要求13所述的方法，其特征在于，所述指示信息用于指示下列信息之一或组合：
数据网络名DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡网络；
单个网络切片选择辅助信息S-NSSAI是HPLMN的S-NSSAI还是VPLMN的S-NSSAI。
15.根据权利要求14所述的方法，其特征在于，通过如下方式之一发送DNN对应的PDUSession是否需要锚定到家乡PLMN的指示信息：
网络侧通过UE路由选择策略URSP指示DNN对应的PDU Session是否需要锚定到家乡PLMN；
或者，网络侧发送给所述UE的非接入层NAS消息时，指定该PDU Session对应的DNN的指示信息。
16.根据权利要求15所述的方法，其特征在于，由传输下行链路非接入层传输DL NASTRANSPORT消息的接入和移动性管理功能实体AMF，在所述NAS消息中携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
17.根据权利要求15所述的方法，其特征在于，由会话管理功能实体SMF在PDU Session确立流程中指定当前的PDU Session所对应的DNN的指示信息，或者在携带DNN所关联的拥塞控制退避计时器时指定该DNN的指示信息。
18.根据权利要求16或17所述的方法，其特征在于，DNN所关联的拥塞控制退避计时器是当前DNN对应的PDU Session的DNN拥塞控制退避计时器、S-NSSAI拥塞控制退避计时器、或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
19.根据权利要求14所述的方法，其特征在于，网络侧在向所述UE指定当前S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时，指示当前的S-NSSAI是家乡PLMN的S-NSSAI还是当前接入的VPLMN的S-NSSAI。
20.根据权利要求19所述的方法，其特征在于，由传输DL NAS TRANSPORT消息的AMF，或由传输SM消息的SMF，在NAS消息中包含S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器时指示S-NSSAI的相关信息。
21.根据权利要求19或20所述的方法，其特征在于，所述S-NSSAI所关联的拥塞控制退避计时器是该S-NSSAI所对应PDU Session的S-NSSAI拥塞控制退避计时器，或者是[S-NSSAI,DNN]组合拥塞控制退避计时器。
22.一种计算设备，其特征在于，包括：
存储器，用于存储程序指令；
处理器，用于调用所述存储器中存储的程序指令，按照获得的程序执行权利要求1至21任一项所述的方法。
23.一种计算机存储介质，其特征在于，所述计算机存储介质存储有计算机可执行指令，所述计算机可执行指令用于使所述计算机执行权利要求1至21任一项所述的方法。
24.一种消息发送装置，其特征在于，包括：
第一单元，用于当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行时，确定网络侧的指示信息；
第二单元，用于当UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效。
25.一种消息发送控制装置，其特征在于，包括：
确定单元，用于确定指示信息；其中，当用户设备UE从第一公共陆地移动网络PLMN移动到第二PLMN后需要建立新的包数据单元会话PDU Session，并且所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器正在运行，所述UE在第二PLMN需要发送会话管理SM消息时，根据所述指示信息，确定所述UE在所述第一PLMN中的拥塞控制退避计时器在所述第二PLMN中是否继续有效；
发送单元，用于发送所述指示信息给所述UE。
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