CN110999522A - 用于无线设备的服务间隙控制 - Google Patents
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Abstract
本文公开了一种无线设备(12)的用于在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的操作方法，包括：在所述无线设备(12)处从网络实体接收(100)在移动性管理子层非接入层消息中的服务间隙参数，所述服务间隙参数指示用于所述无线设备(12)的服务间隙定时器的值；以及在非接入层中在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数。本文还公开了一种无线通信系统(10)的核心网络中的核心网络实体的用于提供服务间隙控制的操作方法，包括：由所述核心网络实体获得(200)用于无线设备(12)的服务间隙参数，所述服务间隙参数指示用于所述无线设备(12)的服务间隙定时器的值；以及由所述核心网络实体经由移动性管理子层非接入层消息向所述无线设备(12)发送(202)所述服务间隙参数。
Description
技术领域
本文提出的实施例涉及用于提供与无线通信系统中的无线设备有关的服务间隙控制的方法、无线通信设备、计算机程序和计算机程序产品。
背景技术
服务间隙已经被讨论了一段时间(参见2017年3月27日至31日韩国釜山SA WG2会议#120上爱立信等的“S2-171904：更新APN速率控制以支持小数据配额计划(S2-171904:Update of APN rate control to support small data allowance plans)”；2017年6月26日至30日墨西哥圣何塞德尔卡波SA WG2会议#122上诺基亚等的“S2-174300：更新回退定时器以支持小数据的服务间隙(S2-174300:Update of back-off timer to supportService Gap for small data)”；以及2017年6月26日至30日墨西哥圣何塞德尔卡波TSGSA WG2会议#122上爱立信等的“S2-174731：关于支持小数据配额计划的建议TEI15讨论(S2-174731:Proposed TEI15 discussion on support for small data allowanceplans)”)。
目的是限制用户设备(UE)使用网络资源的频率，或更具体地说，限制移动始发(MO)的数据连接请求(例如MO用户平面(UP)数据、MO控制平面(CP)数据(非接入层数据(NAS)(“DoNAS”))和MO短消息服务(SMS))的频率。这意味着可以均衡来自大量CIoT设备的负载，并且可以减少此类CIoT设备对网络峰值负载的贡献。即，以更优化的方式使用网络资源。服务间隙通常用于低收入且应用可以承受潜在服务延迟的CIoT签约的“小数据配额计划”。借助服务间隙控制，运营商可以添加大量低收入的CIoT设备，而不必担心大型网络信令容量投资。
发明内容
上述诺基亚等的S2-174300中的现有解决方案尝试通过在会话管理(SM)层中将服务间隙参数传递给UE来提供服务间隙控制。然后，UE的调制解调器部分只是将定时器信息透明传输到UE的应用部分。UE中的应用根本没有有关调制解调器中的连接-空闲转变的信息。由于商定的假设在上述爱立信等的S2-174731中提出，因此，空闲-连接转变将成为服务间隙特性的基础。
本公开的实施例提议在NAS层中的移动性管理(MM)子层中将服务间隙参数传递给UE，而不是如S2-174300中所指示的那样作为SM子层内的参数(例如PCO参数)。服务间隙参数是用于UE的服务间隙定时器的值或值的指示。例如，服务间隙参数可以指定两个连续的MO数据连接请求之间的最小时间。它可以例如用于已在“附着接受(Attach Accept)”或“TAU接受(TAU Accept)”中接收到该参数时启动UE中的服务间隙定时器。可以从HSS接收服务间隙参数。例如，服务间隙参数可以指定服务间隙定时器，服务间隙定时器例如可以指示已启动的服务间隙定时器的到期时间。UE的调制解调器部分(NAS层)将既是UE中的服务间隙定时器信息的接收者又是用户。S2-174300中的现有解决方案只是将服务间隙参数传递到应用层(NAS层之外)，该应用层甚至可以在与UE中的NAS层不同的芯片上实现。也就是说，在应用层中没有从空闲(IDLE)到连接(CONNECED)转变的知识。
注意，NAS层不同于传达应用层消息的应用层，也不同于传达接入相关消息的接入层。NAS是例如核心网络与UE之间的UMTS和LTE协议栈中的功能层。NAS层负责管理通信会话的建立，并负责在UE移动时保持与UE的连续通信。MM子层是例如具有向UE提供移动性服务(例如附着、分离、服务请求等)的功能的NAS层的子层。如本文所述，优选地，MM子层尤其传送包含服务间隙参数的NAS消息。
UE中的MM子层控制何时进行从空闲模式到连接模式的尝试。这需要NAS层，因为请求来自UE中的应用。NAS层则可以保持服务间隙定时器，并且如果其尚未到期，则NAS层将不允许任何到连接模式以启用用户数据传输的转变。即，可以在UE中实施服务间隙。
另外，可以控制CP数据(DoNAS)传输(即，在接入层(AS)层中建立无线电资源控制(RRC)连接)，因为是NAS层请求在AS层中建立RRC连接。即，可以实施服务间隙。
NAS层保持服务间隙定时器，并在发生从连接到空闲的转变时重新启动服务间隙定时器。为了控制DoNAS数据，每次在已发送CP数据/DoNAS数据后释放RRC连接时，NAS层都还重新启动服务间隙定时器。
本文公开的系统和方法提供了许多优点。例如，能够在UE的调制解调器部分(即，UE的NAS层/MM子层)内处理和控制服务间隙。然后，UE的调制解调器部分将既是服务间隙定时器信息的接收者又是用户。然后能够基于UE的该部分中已知的信息(即，连接到空闲转变、针对移动终止(MT)事件的寻呼以及其他NAS/MM信令)来控制和启动服务间隙定时器。
在NAS层/MM子层内控制的服务间隙使得能够在维持服务间隙时(即，在服务间隙定时器正在运行时)允许正常的MM NAS信令，例如跟踪区域更新(TAU)、全局唯一临时标识符(ID)(GUTI)重新分配等。NAS层/MM子层还负责网络发起的寻呼，这能够使服务间隙仅对MO请求具有选择性。
到UE的应用部分的简化接口是可能的，例如基于服务间隙定时器的启动和停止的“开始发送数据时的通知(notification-when-start-send-data)”和“停止发送数据时的通知(notification-when-stop-send-data)”。
对于支持服务间隙控制特性的UE，不需要使用当请求被拒绝时可能需要附加信令的MM回退定时器特性。(注意：对于不支持的UE，仍可以应用MM回退定时器特性。)
附图说明
结合在本说明书中并形成本说明书的一部分的附图示出了本公开的几个方面，并且与说明书一起用于解释本公开的原理。这些附图是：
图1A至1D示出了根据本公开的一些实施例的附着过程；
图2A和2B示出了根据本公开的一些实施例的TAU过程；
图3示出了根据本公开的一些实施例的服务请求过程；
图4示出了根据本公开的一些实施例的连接恢复过程；
图5示出了可以在其中实现本公开的实施例的无线通信系统的一个示例；
图6是示出根据本公开的一些实施例的无线通信设备的操作的流程图；
图7是示出根据本公开的一些实施例的网络节点的操作的流程图；
图8和9示出了无线通信设备的示例实施例；以及
图10至图12示出了网络节点的示例实施例。
具体实施方式
下面阐述的实施例表示使本领域技术人员能够实践实施例的信息，并且示出了实践实施例的最佳模式。在根据附图阅读以下描述时，本领域技术人员将理解本公开的概念，并且将认识到本文中未特别提出的这些概念的应用。应当理解，这些概念和应用落入本公开的范围内。
无线电节点：如本文所使用的，“无线电节点”是无线电接入节点或无线设备。
无线电接入节点：如本文所使用的，“无线电接入节点”或“无线电网络节点”是蜂窝通信网络的无线电接入网络中用于无线地发送和/或接收信号的任何节点。无线电接入节点的一些示例包括但不限于基站(例如3GPP第五代(5G)NR网络中的新无线电(NR)基站(gNB)或3GPP LTE网络中的增强型或演进型节点B(eNB))、高功率或宏基站、低功率基站(例如微型基站、微微基站、归属eNB(HeNB)等)、以及中继节点。
核心网络节点：如本文所使用的，“核心网络节点”是核心网络中的任何类型的节点。核心网络节点的一些示例包括例如MM实体(MME)、分组数据网络(PDN)网关(P-GW)、服务能力开放功能(SCEF)等。
无线设备：如本文所使用的，“无线设备”是通过无线地向无线电接入节点发送和/或接收信号来接入蜂窝通信网络(即由其服务)的任何类型的设备。无线设备的一些示例包括但不限于3GPP网络中的UE、MTC设备和CIoT设备。
网络节点：如本文所使用的，“网络节点”是作为蜂窝通信网络/系统的无线电接入网络或核心网络的一部分的任何节点。
网络功能：如本文所使用的，“网络功能”是作为蜂窝通信网络/系统的无线电接入网络或核心网络的一部分的任何网络功能。
网络实体：如本文所使用的，可以是网络节点或网络功能，例如核心网络节点或核心网络功能。
注意，本文给出的描述集中在3GPP蜂窝通信系统上，并且因此，经常使用3GPP术语或类似于3GPP术语的术语。然而，本文公开的概念不限于3GPP系统。
注意，在本文的描述中，可以参考术语“小区”；但是，特别是对于5G NR概念，可以使用波束代替小区，并且因此，重要的是要注意本文描述的概念同样适用于小区和波束。
服务间隙控制是一项主要用于CIoT设备以控制MO用户数据已与UE通信(例如MOUP数据、MO CP数据或MO SMS)后经过的最短时间的特性。目的是限制UE使用网络资源的频率。这意味着能够均衡来自大量CIoT设备的负载，并且能够减少此类CIoT设备对网络峰值负载的贡献。即，以更优化的方式使用网络资源。服务间隙通常用于低收入且应用可以承受潜在服务延迟的CIoT签约的“小数据配额计划”。
在一些实施例中，服务间隙是签约参数。服务间隙是在UE和MME或类似的移动性管理实体中的每UE级别(即，所有PDN连接通用的)实施的。服务间隙参数在MM子层中传递，并在UE和MME中的NAS层或类似者中处理，如下详细所述。MME或类似者在附着接受消息和/或TAU接受消息中将服务间隙参数传递给UE。在一些实施例中，MME或类似者在针对在UE网络能力中已经指示其支持服务间隙特性的UE的附着接受消息和/或TAU接受消息中将服务间隙参数传递给UE。
服务间隙适用于空闲模式，即它要求UE在ECM空闲(ECM-IDLE)模式下保持最短时间。如果未运行，则每当UE从ECM已连接移至ECM空闲时，应启动服务间隙定时器。唯一的例外是在MT事件的寻呼之后或者在未设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MOTAU信令(其不会触发新服务间隙间隔的开始)之后发起连接时。换句话说，如上所述，MME或类似者将服务间隙参数(例如服务间隙定时器的值)传递给UE，UE使用在NAS层/MM子层中的服务间隙参数。ECM空闲到ECM已连接状态和转变、寻呼和TAU都是NAS层/MM子层的一部分。
作为备选实施例，MME或类似者可以是5G核心网中的接入和MM功能(AMF)。
作为备选实施例，重置和启动服务间隙定时器的决定可以基于用于建立信令连接的原因，即RRC建立原因，其指示是否请求了针对MO信令或MO数据的连接建立。
任何时候都应允许分离(detach)。当在ECM已连接(NAS层/MM子层的一部分)中进行分离时，应在分离时启动服务间隙定时器。例外是在寻呼MT事件之后或者在未设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MO TAU信令(其不会触发新服务间隙间隔的开始)之后发起连接时。在ECM空闲时分离不会影响服务间隙定时器。
UE将通过当服务间隙定时器正在运行时(在UE的NAS层/MM子层中)不允许MO UP数据、MO CP数据以及MO SMS连接请求和附着请求来实施服务间隙。在一些实施例中，NAS层将通知UE中的应用何时可以发送数据，即，通知何时启动和停止服务间隙定时器。细节则留待实现(参见第三代合作伙伴计划(3GPP)技术规范(TS)24.301)。
MME或类似者应通过当服务间隙定时器正在运行(在MME中的NAS层/MM子层中)时拒绝MO UP数据、MO CP数据和MO SMS连接请求以及附着请求来实施服务间隙。在一些实施例中，当拒绝MO数据连接请求时，MME或类似者将包括与当前服务间隙的剩余时间相对应的MM回退定时器。换句话说，在一些实施例中，除了UE所做的以外，如果在MME中接收到MO数据连接请求，则当服务间隙定时器正在运行时，MME还将发送MM回退定时器。注意：对于行为良好且支持的UE，这不应发生。但是对于不支持或行为不正常的UE，可能会发生这种情况。
在备选实施例中，回退定时器可以是新的MO数据回退定时器。这样的回退定时器将影响(即，停止)MO UP数据、MO CP数据和MO SMS。MO数据回退定时器不会影响其他NAS信令，例如周期性或移动性TAU(无活动标志且无信令活动标志，因为活动标志可能指示将发送数据)。一个例外是，MO数据回退定时器将在分离或电源循环(在MME或类似者中可能经历UE中的电源循环，作为已经在网络中注册为附着的UE的新连接请求)之后影响(即，停止)附着请求。与现有技术的MM回退定时器相比，这种新的MO数据回退定时器的优点在于，它允许MM在回退定时器正在运行时继续工作。(缺点是这将要求UE予以支持，即不可能用于所有UE。)
当MME或类似者启动服务间隙定时器时，MME应优选使用比在签约信息(即，UE使用的)中从归属订户服务(HSS)接收到的服务间隙参数短几秒钟的值。这确保MME不会例如由于UE和MME定时器略微不同步而拒绝任何恰好在服务间隙定时器到期之前的UE请求。
服务间隙的其他优选方面：
-服务间隙适用于漫游和非漫游情况。
-服务间隙适用于MO数据(即MO CP数据、MO UP数据和MO SMS)。
-当服务间隙定时器正在运行并且UE接收寻呼时，UE应该正常响应。
-服务间隙控制适用于低优先级(耐延迟)、正常流量和例外报告(对于NB-IoT)。
注：服务间隙不应当用于对服务延迟敏感的应用的签约，例如当使用例外报告或UE使用紧急服务时。
-服务间隙控制对于执行分离/重新附着或完全电源循环的设备应有效。也就是说，UE和MME中正在运行的服务间隙定时器应在分离或电源循环后仍继续。
-当服务间隙定时器正在运行时，不允许使用活动标志或信令活动标志进行TAU。
-不允许在仍继续运行的服务间隙定时器期间进行附着。选择公共陆地移动网络(PLMN)时的服务间隙：
a)重新附着到同一PLMN：服务间隙定时器继续并控制重新附着。
b)到具有相同的全球订户标识模块(USIM)的不同PLMN的附着或TAU：服务间隙定时器继续并控制对新PLMN的附着/TAU。
c)USIM交换：服务间隙定时器已停止，服务间隙已重置。
-在用于在UE的接入点名称(APN)速率控制限制内工作的UE的一个RRC连接期间，允许多个上行链路分组和下行链路分组。
以下过程被视为“MO数据连接请求”并经历服务间隙控制：
-演进的通用陆地无线电接入网(E-UTRAN)初始附着，参见3GPP TS 23.401V15.0.0，条款5.3.2.1；
-TAU过程，参见3GPP TS 23.401 V15.0.0下的条款，条款5.3.3；
-UE触发的服务请求，参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.4.1；
-S1-AP UE上下文恢复请求，参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.5A；
-具有NAS数据协议数据单元(PDU)的S1-AP初始UE消息，参见3GPP TS 23.401V15.0.0条款5.3.4B.2；
-MO非互联网协议数据传输(NIDD)过程，参见3GPP TS 23.682条款5.13.4；
-短消息MO，参见3GPP TS 23.040条款10.2。
附着过程
E-UTRAN初始附着
如图1A-1D所示，UE需要向网络注册才能接收需要注册的服务。此注册被描述为网络附着。可以通过在网络附着期间建立默认演进分组系统(EPS)承载来启用EPS的UE/用户的永远在线(always-on)互联网协议(IP)连接。应用于默认EPS承载的策略和计费控制(PCC)规则可以在P-GW中预定义，并在附着中由P-GW自身激活。附着过程可以触发一个或多个专用承载建立过程来为该UE建立专用EPS承载。在附着过程期间，UE可以请求IP地址分配。还支持仅使用基于互联网工程任务组(IETF)的机制进行IP地址分配的终端。
在初始附着过程期间，从UE获得移动设备(ME)标识。MME运营商可以使用设备标识寄存器(EIR)检查ME标识。MME将ME标识(国际移动设备标识软件版本(IMEISV))传递给HSS和P-GW。
在初始附着过程中，如果MME支持单无线电语音呼叫连续性(SRVCC)并且如果满足图1A至1D中步骤8中描述的任何条件，则MME向HSS通知UE SRVCC能力，例如用于进一步的IP多媒体子系统(IMS)注册。
E-UTRAN初始附着过程用于需要执行紧急服务但无法从网络获得正常服务的UE进行的紧急附着。这些UE处于3GPP TS 23.122中定义的受限服务状态。同样，已经附着用于正常服务并且没有建立紧急承载并且驻留在受限服务状态(例如受限制的跟踪区域(TA)或不允许的封闭订户组(CSG))中的小区上的UE将发起附着过程，该附着过程指示该附着将用于接收紧急服务。正常驻留在小区上的UE(即未处于受限服务状态的UE)应在尚未附着时发起正常的初始附着，并应发起UE请求的PDN连接过程以接收紧急EPS承载服务。
-注1：紧急附着的UE在能够获得正常服务之前执行初始附着过程。
为了限制网络上的负载，仅当执行与新PLMN(即，不是注册的PLMN或注册的PLMN的等效PLMN(ePLMN))的E-UTRAN附着时，被配置为在PLMN改变时执行与国际移动订户标识(IMSI)的附着(见3GPP TS 24.368)的UE应通过其IMSI而不是任何存储的临时标识符来标识自身。
当UE在非3GPP接入网络上已经具有活动的PDN连接并且希望通过多个接入建立到不同APN的同时PDN连接时，此过程也可用于在E-UTRAN上建立第一PDN连接。
-注2：对于基于代理移动IPv6(PMIP)的S5/S8，过程步骤(A)、(B)和(C)在3GPP TS23.402中定义。步骤7、10、13、14、15和23A/B与基于通用分组无线电服务隧道协议(GTP)的S5/S8有关。
-注3：步骤7和/或10中涉及的服务网关(S-GW)和P-GW可能与步骤13-15中的那些不同。
-注4：(D)中的步骤仅在来自非3GPP接入的切换时或从MME接收到存在报告区域信息时才执行。
-注5：关于过程步骤(E)的更多细节在条款5.3.8.3的过程步骤(B)中定义。
-注6：关于过程步骤(F)的更多细节在条款5.3.8.4中的过程步骤(B)中定义。
图1A-1D示出了附着过程。现在将如在3GPP TS 23.401 V15.0.0中公开的那样描述图1A至1D所示的附着过程的步骤，其中附加地已经包括了本公开的服务间隙特性。
步骤1：驻留在E-UTRAN小区上的UE读取广播的相关系统信息。
用于支持CIoT增强的PLMN的E-UTRAN小区应广播：
-对于NB-IoT情况：
ο它是否可以连接到支持不具有PDN连接的EPS附着的MME。
-对于宽带E-UTRAN(WB-E-UTRAN)情况：
ο它是否支持CP CIoT EPS优化并且它是否可以连接到支持CP CIoT EPS优化的MME。
ο它是否支持UP CIoT EPS优化并且它是否可以连接到支持UP CIoT EPS优化的MME。
ο它是否可以连接到支持不具有PDN连接的EPS附着的MME。
如果PLMN不通告对不具有PDN连接的EPS附着的支持，并且UE仅可以进行不具有PDN连接的附着，则UE不得在该小区中附着PLMN，并且应按照3GPP TS 23.122中的规定进行。
在WB-E-UTRAN的情况下，如果PLMN不支持CP CIoT EPS优化，并且UE仅支持CPCIoT EPS优化并且不能以其他方式附着，则UE不得继续附着到此小区中的PLMN，并且应按照3GPP TS 23.122中的规定进行。
如果服务间隙定时器正在UE中运行(参见下面的条款4.3.x)，则只要定时器正在运行，UE便不得附着到该PLMN或任何其他PLMN。注意，“条款4.3.x”是对改变请求所引入的仍未命名的新条款的引用(参见下文)。在下一版本的3GPP TS 23.401中，它可能会被命名为条款4.3.30。
如果UE可以继续附着，则它通过向eNB发送附着请求(IMSI或旧GUTI、旧GUTI类型、上次访问的TA标识(TAI)(如果可用)、UE核心网络能力、UE特定不连续接收(DRX)参数、扩展空闲模式DRX参数、附着类型、演进的分组系统会话管理(ESM)消息容器(请求类型、PDN类型、协议配置选项、加密选项传输标志、报头压缩配置)、密钥集标识符接入安全管理实体(KSIASME)、NAS序列号、NAS介质访问控制(MAC)、附加GUTI、分组临时移动订户标识(P-TMSI)签名、语音域偏好和UE的使用设置、优选网络行为、移动台(MS)网络能力、对增强覆盖使用限制的支持)消息以及指示所选网络和旧的全球唯一MME标识符(GUMMEI)的RRC参数来发起附着过程。
在与附着请求相关联的RRC连接建立信令中，UE指示其对与MME选择有关的CIoTEPS优化的支持。
如果UE用旧GUTI标识自身，则UE应设置旧GUTI类型以指示旧GUTI是本机GUTI还是从P-TMSI和路由区域标识(RAI)映射而来。旧GUTI可以从P-TMSI和RAI得出。如果UE没有可用的有效GUTI或有效P-TMSI，或者UE被配置为在PLMN改变时执行与IMSI的附着并且正在接入新PLMN，则应包括IMSI。UE以分离状态存储临时标识(TIN)。如果UE的TIN指示“GUTI”或“RAT相关TMSI”，并且UE持有有效的GUTI，则旧GUTI指示该有效的GUTI。如果UE的TIN指示“P-TMSI”，而UE持有有效的P-TMSI和相关联的RAI，则将这两个元素指示为旧GUTI。在3GPPTS 23.003中指定了将P-TMSI和RAI映射到GUTI。如果UE持有有效的GUTI，并且旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，则UE将GUTI指示为附加的GUTI。如果旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，并且UE具有与之关联的有效P-TMSI签名，则应包括P-TMSI签名。如3GPP TS23.401 V15.0.0条款4.3.5.9中所述，UE根据其配置来设置语音域偏好和UE的使用设置。
备选地，当UE仅支持E-UTRAN时，如果UE具有可用的GUTI，并且该UE正在接入同一PLMN(或ePLMN)，则它用旧GUTI标识自身，并将旧GUTI类型设置为“本机”，否则UE配置确定UE是使用其IMSI还是旧GUTI来标识自身。
如果UE需要启用扩展空闲模式DRX，则UE包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果可用，则应包括上次访问的TAI，以帮助MME为任何后续的附着接受消息生成良好的TAI列表。所选网络指示为网络共享目的而选择的PLMN。RRC参数“旧GUMMEI”从附着请求中包含的“旧GUTI”中获得其值。UE网络能力在UE能力中进行了描述，参见3GPP TS23.401 V15.0.0条款5.11。
如果UE具有有效的安全参数，则附着请求消息应由NAS-MAC进行完整性保护，以允许MME对UE进行验证。如果UE具有有效的EPS安全参数，则包括KSIASME、NAS序列号和NAS-MAC。NAS序列号指示NAS消息的序列号。如果UE没有有效的EPS安全关联，则附着请求消息不受完整性保护。在这种情况下，在步骤5A中建立安全关联。UE网络能力还指示所支持的NAS和AS安全算法。
PDN类型指示所请求的IP版本(IPv4、IPv4/IPv6、IPv6)。对于支持CIoT EPS优化的UE，PDN类型也可以是“非IP”协议配置选项(PCO)，其用于在UE和P-GW之间传输参数，并通过MME和S-GW透明地发送。PCO可以包括地址分配偏好，地址分配偏好指示UE优选仅在借助动态主机配置协议版本4(DHCPv4)进行的默认承载激活后才获得IPv4地址。如果UE旨在发送要求加密的PCO(例如密码认证协议(PAP)/质询握手认证协议(CHAP)用户名和密码)或发送APN或同时两者，UE应设置加密选项传输标志并仅在认证和NAS安全建立已完成之后才发送PCO或APN或两者(参见下文)。
-注7：希望使用PAP进行认证的外部网络运营商会被警告PAP从安全角度来看是过时的协议。CHAP提供比PAP更强的安全性。
UE应在PCO中包括3GPP分组交换(PS)数据关闭UE状态，该状态指示用户是已激活还是已去激活3GPP PS数据关闭。
如果UE具有通用陆地无线电接入网(UTRAN)或用于全球移动通信演进系统无线电接入网(GERAN)的全球移动通信系统增强数据速率能力，则它应在PCO中发送网络请求支持UE(NRSU)以指示对UTRAN/GERAN中的网络请求承载控制的支持。UE在PCO中发送扩展业务流模板(TFT)支持UE(ETFTU)以指示对扩展TFT过滤器格式的支持。请求类型包括在ESM消息容器中，并且当UE由于与非3GPP接入的移动性而已经激活了P-GW/归属代理(HA)时指示“切换”。
如果UE在RRC消息中指示支持CIoT优化，则它可以省略ESM消息容器。如果省略了ESM消息容器，则MME将不建立PDN连接以作为附着过程的一部分。在这种情况下，不执行步骤6、12至16以及23至26。此外，对于UE附着并进行CP CIoT EPS优化且未建立UP的情况，步骤17至22被替换为仅传输NAS附着接受和NAS附着完成消息的S1-AP NAS传输和RRC直接传输消息。
附着类型指示它是EPS附着还是组合的EPS/IMSI附着或紧急附着。当UE正在使用NB-IoT时，不应指示紧急附着。当使用C-IoT EPS优化时，UE可以通过在优选网络行为信息元素(IE)中设置“没有组合附着的SMS传输(SMS transfer without combined attach)”标志来指示EPS附着并请求SMS。
如果UE包含优选网络行为，则这将定义UE期望在网络中可用的如3GPP TS 23.401V15.0.0条款4.3.5.10中所定义的网络行为。
如果UE指示在优选网络行为中支持CP CIoT EPS优化，并且UE包括ESM消息容器，并且PDN类型为IPv4或IPv6或IPv4v6，并且UE支持报头压缩，则它应包括报头压缩配置。报头压缩配置包括鲁棒报头压缩(ROHC)信道建立所需的信息。可选地，如果UE已经具有应用业务信息(例如目标服务器IP地址)，则报头压缩配置可以包括附加的报头压缩上下文建立参数。
对于紧急附着，UE应将附着类型和请求类型都设置为“紧急”，并且如果UE没有可用的有效GUTI或有效P-TMSI，则应包括IMSI。当UE没有IMSI、没有有效的GUTI并且没有有效的P-TMSI时，则应包括国际移动设备标识(IMEI)。
步骤2：eNB从携带旧GUMMEI、所指示的所选网络和RAT(NB-IoT或WB-E-UTRAN)的RRC参数中得出MME地址。如果该MME与eNB不相关联或旧GUMMEI不可用，则eNB如3GPP TS23.401 V15.0.0中关于“MME选择功能”的条款4.3.8.3中所述选择MME。eNB在S1-MME控制消息(初始UE消息)中向新MME转发附着请求消息以及所选网络、它从中接收到该消息的小区的CSG接入模式、CSG ID、本地网关(L-GW)地址、TAI+演进的通用陆地无线电接入网小区全局ID(ECGI)。如果UE经由CSG小区或混合小区来附着，则提供CSG ID。如果UE经由混合小区来附着，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSGID，则MME应将该小区视为CSG小区。如果eNB具有共址的L-GW，则它将L-GW地址包括在到MME的初始UE消息中。
如果MME未被配置为支持紧急附着，则MME将拒绝指示附着类型“紧急”的任何附着请求。
如果UE已经包括了优选网络行为，并且UE指示其在优选的网络行为中所支持的内容与网络支持不兼容，例如UE指示仅支持CP CIoT EPS优化而MME仅支持UP CIoT EPS优化，则MME将以适当的原因值(例如避免在此PLMN上重试的原因值)拒绝附着请求。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
步骤3：如果UE用GUTI标识自身并且MME自分离以来已改变，则新MME如3GPP TS23.401 V15.0.0条款4.3.19中所规定的确定旧节点的类型，即MME或服务通用分组无线电服务支持节点(SGSN)，使用从UE接收到的GUTI来得出旧MME/SGSN地址，并向旧MME/SGSN发送识别请求(旧GUTI、完整的附着请求消息)以请求IMSI。如果该请求被发送到旧MME，则旧MME首先通过NAS MAC验证附着请求消息，然后用识别响应(IMSI、MM上下文)进行响应。如果该请求被发送到旧SGSN，则旧SGSN首先通过P-TMSI签名验证附着请求消息，然后用识别响应(MM上下文)进行响应。如果UE在旧MME/SGSN中是未知的，或者如果针对附着请求消息的完整性检查或P-TMSI签名检查失败，则旧MME/SGSN以适当的错误原因进行响应。MM上下文包含如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.7.2(用于MME的信息存储)中所述的安全相关信息以及其他参数(包括IMSI)。
当旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI时，附着请求消息中的附加GUTI允许新MME寻找存储在新MME中的任何已经存在的UE上下文。
对于紧急附着，如果UE用MME不知道的临时标识来标识自身，则MME立即向UE请求IMSI。如果UE用IMEI标识自身，则应跳过IMSI请求。
-注8：SGSN始终以全球移动电信系统(UMTS)安全参数做出响应，并且MME可以将其存储以备后用。
步骤4：如果UE在旧MME/SGSN和新MME中都是未知的，则新MME向UE发送标识请求以请求IMSI。UE用标识响应(IMSI)进行响应。
步骤5A：如果网络中任何位置都不存在用于该UE的UE上下文，或者附着请求(在步骤1中发送的)未受到完整性保护，或者完整性检查失败，则用于激活完整性保护和NAS加密的认证和NAS安全建立是强制性的。否则，它是可选的。如果要改变NAS安全算法，则在此步骤中执行NAS安全建立。在关于“安全功能”的3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.10中定义了该认证和NAS安全建立功能。
如果MME被配置为支持未经认证的IMSI的紧急附着并且UE指示附着类型为“紧急”，则MME跳过认证和安全建立，或者MME接受认证可能失败并继续附着过程。
在步骤5A之后，除非UE是紧急附着的且未被成功认证，否则所有NAS消息均应受到MME指示的NAS安全功能(完整性和加密)的保护。
步骤5B：应从UE取得ME标识(IMEISV)。除非UE执行紧急附着并且不能被认证，否则ME标识将被加密传输。
对于紧急附着，UE可能已经将IMEI包括在紧急附着中。如果是这样，则跳过ME标识取得。
为了最小化信令延迟，可以将ME标识的取得与步骤5A中的NAS安全建立相结合。MME可以将ME标识检查请求(ME标识，IMSI)发送到EIR。EIR将以ME标识检查确认(ACK)(结果)来响应。取决于结果，MME决定是继续执行此附着过程还是拒绝该UE。
对于紧急附着，可以对EIR执行IMEI检查。如果IMEI被阻止，则运营商策略确定紧急附着过程是继续还是停止。
步骤6：如果UE已经在附着请求消息中设置了加密选项传送标志，则现在应该从UE中取得加密选项，即PCO或APN或两者。
为了处理UE可能已签约多个PDN的情况，如果协议配置选项包含用户凭证(例如PAP或CHAP参数内的用户名/密码)，则UE也应将APN发送给MME。
步骤7：如果新MME中存在针对该特定UE的活动承载上下文(即，UE在未正确分离之前重新附着到同一MME)，则新MME通过向所涉及的网关发送删除会话请求(链接的承载ID(LBI))消息来删除这些承载上下文。网关用删除会话响应(原因)消息进行确认。如果部署了策略和计费规则功能(PCRF)，则P-GW采用IP连接接入网络(IP-CAN)会话终止过程来指示资源已释放。
步骤8：如果在服务间隙定时器正在运行时MME中存在用于该UE的有效签约上下文，则MME以适当的原因拒绝来自UE的附着请求并且将MM回退定时器设置为剩余服务间隙时间。
如果自上次分离以来MME发生了改变或者MME中没有用于该UE的有效签约上下文或者如果UE提供了IMSI或者UE提供了未引用MME中的有效上下文的旧GUTI，或者对于某些网络共享场景(例如网关核心网络(GWCN))，如果eNB提供的TAI的PLMN-ID与UE上下文中的GUTI的PLMN-ID不同，则MME向HSS发送更新位置请求(MME标识、IMSI、ME标识(IMEISV)、MME能力、更新位置请求(ULR)标志、对PS会话上的IMS语音的同质支持、UE SRVCC能力、等效的PLMN列表)消息。MME能力指示MME对区域接入限制功能的支持。ULR标志指示“初始附着指示符”，因为这是附着过程。包括等效PLMN列表指示MME支持到使用目标PLMN的签约信息的等效PLMN中的CSG小区的PLMN间切换。除非MME已完成其对如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8中所规定的对“PS会话上的IMS语音”的支持的评估，否则不应包括“对PS会话上的IMS语音的同质支持”指示(参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8A)。
-注9：在此步骤中，MME可能没有为该UE确定PS会话上的IMS语音支持指示的设置所需的所有信息(参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8)。因此，MME可以稍后在此过程中发送“对PS会话上的IMS语音的同质支持”。
如果UE在支持自主CSG漫游的受访PLMN(VPLMN)中执行了初始或切换附着，并且归属PLMN(HPLMN)已在VPLMN中启用了自主CSG漫游(经由服务级别协议)，并且MME需要取得来自封闭订户组订户服务器(CSS)的UE的CSG订户信息，则MME如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.12中所述发起与CSS的更新CSG位置过程。
如果MME确定仅UE SRVCC能力已改变，则MME向HSS发送通知请求，以通知关于改变的UE SRVCC能力。
对于其中UE未被成功认证的紧急附着，MME不得向HSS发送更新位置请求。
步骤9：HSS将取消位置(IMSI，取消类型)发送到旧MME。旧MME用取消位置ACK(IMSI)进行确认，并删除MM和承载上下文。如果ULR标志指示“初始附着指示符”并且HSS具有SGSN注册，则HSS将取消位置(IMSI，取消类型)发送到旧SGSN。取消类型指示旧MME/SGSN以释放旧S-GW资源。
步骤10：如果在旧MME/SGSN中存在用于该特定UE的活动承载上下文，则旧MME/SGSN通过向所涉及的网关发送删除会话请求(LBI)消息来删除这些承载上下文。网关向旧MME/SGSN返回删除会话响应(原因)消息。如果部署了PCRF，则P-GW将使用3GPP TS 23.203中定义的IP-CAN会话终止过程来指示已释放资源。
步骤11：HSS通过向新MME发送更新位置ACK(IMSI，签约数据)消息来确认更新位置消息。签约数据包含一个或多个PDN签约上下文。每个PDN签约上下文包含“EPS签约的服务质量(QoS)简档”和签约的APN聚合最大比特率(AMBR)(参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.7.3)和无线局域网(WLAN)可卸载性指示(参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.23)。新MME验证UE在(新)TA中的存在。如果由于区域签约限制或接入限制(例如CSG限制)而导致不允许UE附着在TA中或由于其他原因导致签约检查失败，则新MME以适当的原因拒绝附着请求。如果所有检查都成功，则新MME为UE构建上下文。如果签约不允许UE所提供的APN，或者HSS拒绝更新位置，则新MME以适当的原因拒绝来自UE的附着请求。
签约数据可以包含用于步骤8中MME请求的已注册PLMN和ePLMN列表的CSG签约信息。
签约数据可以包含增强覆盖限制参数。如果是从HSS接收的，则MME将该增强覆盖限制参数存储在MME MM上下文中。
签约数据可以包含服务间隙参数。如果是从HSS接收的，则MME将该服务间隙参数存储在MME MM上下文中，并在附着接受消息中将其传递给UE。
如果根据用户签约，UE提供的APN被授权进行本地IP接入(LIPA)，则MME应使用CSG签约数据来授权连接。
对于紧急附着，MME不检查接入限制、区域限制或签约限制(例如CSG限制)。对于紧急附着，MME将忽略来自HSS的任何不成功的更新位置响应并继续附着过程。
步骤12：如果附着请求中未包括ESM容器，则跳过步骤12、13、14、15和16。如果附着类型未被设置为“紧急”，并且附着请求中包括ESM容器，并且UE指示支持不具有PDN连接的附着以及网络支持不具有PDN连接的附着，并且在订户数据中设置了PDN连接限制，则新MME将不建立PDN连接，并跳过步骤12、13、14、15和16。
对于紧急附着，MME应用来自MME紧急配置数据的参数以用于在此步骤中执行的紧急承载建立，并且MME将忽略任何可能存储的IMSI相关签约数据。
如果UE经由CSG小区执行初始或切换附着，并且没有对该CSG的签约或者CSG签约已到期，则MME将以适当的原因拒绝附着请求。如果UE在其允许的CSG列表中具有此CSG ID和相关联的PLMN，则UE在接收到该拒绝原因时将从该列表中删除CSG ID和相关联的PLMN。
如果针对该APN为UE分配了签约的PDN地址，则PDN签约上下文包含UE的IPv4地址和/或IPv6前缀以及可选的P-GW标识。如果PDN签约上下文包含已签约的IPv4地址和/或IPv6前缀，则MME在PDN地址中指示该已签约的IPv4地址和/或IPv6前缀。对于指示“初始请求”的请求类型，如果UE未提供APN，则MME将使用与默认APN相对应的P-GW进行默认承载激活。如果UE提供了APN，则该APN将被用于默认承载激活。对于指示“切换”的请求类型，如果UE提供了APN，则MME将使用与所提供的APN相对应的P-GW进行默认承载激活。如果UE没有提供APN，并且来自HSS的签约上下文包含与默认APN相对应的P-GW标识，MME应使用与默认APN相对应的P-GW进行默认承载激活。请求类型指示“切换”并且UE未提供APN并且来自HSS的签约上下文不包含与默认APN相对应的P-GW标识的情况构成错误情况。如果请求类型指示“初始请求”并且所选的PDN签约上下文不包含P-GW标识，则新MME如关于P-GW选择功能的3GPPTS 23.401 V15.0.0条款4.3.8.1(3GPP接入)中所述选择P-GW。如果PDN签约上下文包含动态分配的P-GW标识并且请求类型未指示“切换”，则MME可以如条款P-GW选择功能中所述选择新P-GW，例如以分配允许更有效路由的P-GW。
对于初始和切换紧急附着，MME使用3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.12.4中定义的P-GW选择功能来选择P-GW。
如果签约上下文未指示APN是用于与SCEF的PDN连接，则新MME如关于S-GW选择功能的3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.8.2中所述选择S-GW，并且为与UE相关联的默认承载分配EPS承载标识。然后，它向所选S-GW发送创建会话请求(IMSI，移动订户集成服务数字网络(MSISDN)、CP的MME隧道端点ID(TEID)、P-GW地址，PDN地址、APN、RAT类型、默认EPS承载QoS、PDN类型、APN-AMBR、EPS承载标识、PCO、切换指示、ME标识(IMEISV)、用户位置信息(ECGI)、UE时区、用户CSG信息、MS信息改变报告支持指示、选择模式、计费特征、跟踪参考、跟踪类型、触发器ID、操作和维护中心(OMC)标识、最大APN限制、双地址承载标志、S5/S8上的协议类型、服务网络)消息。如果应用CP CIoT EPS优化，则MME还应指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送其自己的S11-U IP地址和MME下行链路TEID，以供S-GW转发下行链路数据。用户CSG信息包括CSG ID、接入模式和CSG成员资格指示。
对于为UE启用CP CIoT EPS优化时的PDN类型“非IP”，如果APN签约数据指示需要使用SCEF连接，则MME为与UE相关联的默认承载分配EPS承载标识，并根据3GPP TS 23.682建立与签约数据中指示的SCEF地址的连接，并且不执行步骤12、13、14、15和16。与UE的其余交互如下所述。
如果MME确定PDN连接将仅使用CP CIoT EPS优化，则MME在创建会话请求中将包括仅CP的PDN连接指示符。
如果请求类型指示“紧急”，则将不执行最大APN限制控制。
对于紧急附着的UE，包括IMSI(如果可用)，并且如果无法认证IMSI，则应将IMSI标记为未认证。
在此消息中提供了无线电接入技术(RAT)类型，供以后的PCC决策使用。RAT类型必须区分NB-IoT和WB-E-UTRA类型。在此消息中还提供用于APN的签约的APN-AMBR。如果是在来自HSS的签约数据中提供的，则包括MSISDN。如果请求类型指示切换，则包括切换指示。选择模式指示是选择了签约的APN还是选择了由UE发送的未签约的APN。计费特征指示承载上下文要负责哪种计费。MME可以如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.1.1中所述根据用于此APN的签约数据来改变所请求的PDN类型。当PDN类型被设置为IPv4v6并且UE可以切换到的所有SGSN是由运营商基于节点预配置确定的支持双寻址的版本8或更高版本时，MME应设置双地址承载标志。S5/S8上的协议类型被提供给S-GW，该协议应在S5/S8接口上使用。
在3GPP TS 32.251中定义了PS签约和单独签约的APN的计费特征以及处理计费特征的方式以及是否将其发送到P-GW。如果激活了S-GW和/或P-GW跟踪，则MME将包括跟踪参考、跟踪类型、触发器ID和OMC标识。MME将从自归属位置寄存器(HLR)或OMC接收的跟踪信息来复制跟踪参考、跟踪类型和OMC标识。
最大APN限制表示任何活动承载上下文所要求的最严格的限制。如果尚无活动的承载上下文，则将此值设置为最小限制类型(参见3GPP TS 23.060的条款15.4)。如果P-GW接收到最大APN限制，则P-GW将检查最大APN限制值是否与此承载上下文请求所关联的APN限制值相冲突。如果没有冲突，则将允许该请求，否则，将通过向UE发送适当的错误原因来拒绝该请求。
如果MME要求eNB检查UE无线电能力是否与网络配置相兼容(例如UE的SRVCC或频率支持是否与网络的匹配)以便能够设置PS会话上的IMS语音支持指示(参见3GPP TS23.401 V15.0.0条款4.3.5.8)，然后MME可以如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.14所述向eNB发送UE无线电能力匹配请求。
步骤13：S-GW在其EPS承载表中创建新条目，并向由在上一步接收到的P-GW地址指示的P-GW发送创建会话请求(IMSI、MSISDN、APN、UP的S-GW地址、UP的S-GW TEID、CP的S-GWTEID、RAT类型、默认EPS承载QoS、PDN类型、PDN地址、签约的APN-AMBR、EPS承载标识、PCO、切换指示、ME标识、用户位置信息(ECGI)、UE时区、用户CSG信息、MS信息改变报告支持指示、PDN计费暂停支持指示、选择模式、计费特征、跟踪参考、跟踪类型、触发器ID、OMC标识、最大APN限制、双地址承载标志、服务网络)消息。在该步骤之后，S-GW缓冲其可能从P-GW接收的任何下行链路分组，而不向MME发送下行链路数据通知消息，直到其在下面的步骤23中接收到修改承载请求消息为止。如果是从MME接收的，则包括MSISDN。
如果在步骤12中S-GW已接收到仅CPPDN连接指示符，则S-GW在创建会话请求中向P-GW通知该信息。S-GW和P-GW将仅在它们的计费数据记录(CDR)上指示CP的使用。
如果创建默认承载请求包括紧急APN，则P-GW将不对最大APN限制进行任何检查。
对于紧急附着的UE，包括IMSI(如果可用)，并且如果无法认证IMSI，则IMSI将被标记为未认证。
在切换附着的情况下并且如果P-GW检测到3GPP PS数据关闭UE状态已经改变，则P-GW应将此事件指示给计费系统以进行离线和在线计费。
步骤14：如果部署了动态PCC并且不存在切换指示，则P-GW执行3GPP TS 23.203中定义的IP-CAN会话建立过程，从而获得用于UE的默认PCC规则。这可能导致结合默认承载的建立(如附录F中所述)来遵循3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.4.1中定义的过程为UE建立多个专用承载。
如果是由前一条消息接收的，则IMSI、APN、UE IP地址、用户位置信息(ECGI)、UE时区、服务网络、RAT类型、APN-AMBR、默认EPS承载QoS、ETFTU(如果未提供ETFTU，则表示UE和/或P-GW不支持扩展的TFT过滤器格式)由P-GW提供给PCRF。用户位置信息和UE时区被用于基于位置的计费。对于未经认证的紧急附着的UE，P-GW向PCRF提供IMEI而不是IMSI作为UE标识。如果PCRF决定PDN连接可以使用扩展的TFT过滤器格式，则它应将扩展业务流模板支持网络(ETFTN)指示符返回给P-GW，以包括在返回给UE的协议配置选项中。
PCRF可以如3GPP TS 23.203中所定义的在对P-GW的响应中修改APN-AMBR和与默认承载相关联的QoS参数(服务质量分类QoS ID(QCI)和ARP)。
如果PCC被配置为支持紧急服务并且如果已部署动态PCC，则PCRF如3GPP TS23.203中所述基于紧急APN将PCC规则的ARP设置为针对紧急服务和动态PCC的授权而保留的值。如果未部署动态PCC，则P-GW使用用于任何可能发起的专用紧急EPS承载的默认紧急EPS承载的ARP。P-GW基于在创建会话请求消息中接收到的紧急APN来确定所请求的紧急服务。
-注10：虽然P-GW/策略和计费实施功能(PCEF)可以被配置为激活预定义的用于默认承载的PCC规则，但仍需要与PCRF进行交互以向PCRF提供例如UE IP地址信息。
-注11：如果当P-GW通过PCRF执行IP-CAN会话建立过程时IP地址不可用，则P-GW发起IP-CAN会话修改过程以便一旦分配的IP地址可用，就向PCRF通知该IP地址。在该版本的规范中，这仅适用于IPv4地址分配。
如果部署了动态PCC并且存在切换指示，则P-GW如3GPP TS 23.203中所述使用PCRF执行PCEF发起的IP-CAN会话修改过程，以报告新IP-CAN类型。取决于活动PCC规则，可能需要为UE建立专用承载。这些承载的建立将与附录F中所述的默认承载激活结合进行。此过程可以继续进行，而无需等待PCRF响应。如果需要改变活动PCC规则，则PCRF可以在切换过程完成后提供它们。
在两种情况(存在切换指示和不存在切换指示)下，如果未部署动态PCC，则P-GW可以应用本地QoS策略。这可能导致结合默认承载的建立(如附录F中所述)来遵循3GPP TS23.401 V15.0.0条款5.4.1中定义的过程为UE建立多个专用承载。
如果从PCRF接收到CSG信息报告触发，则P-GW将相应地设置CSG信息报告动作IE。
在3GPP TS 23.203中定义了用于3GPP PS数据关闭的P-GW的附加行为。
步骤15：P-GW在其EPS承载上下文表中创建新条目，并为默认承载生成计费ID。新条目允许P-GW在S-GW和分组数据网络之间路由UP PDU并开始计费。在3GPP TS 32.251中定义了P-GW处理可能已接收到的计费特性的方式。
P-GW向S-GW返回创建会话响应(UP的P-GW地址、UP的P-GW TEID、CP的P-GW TEID、PDN类型、PDN地址、EPS承载标识、EPS承载QoS、PCO、计费ID、禁止有效载荷压缩、APN限制、原因、MS信息改变报告动作(开始)(如果P-GW决定在会话期间接收UE的位置信息)、CSG信息报告动作(开始)(如果P-GW决定在会话期间接收UE的用户CSG信息)、存在报告区域动作(如果P-GW决定接收有关UE存在在存在报告区域中的改变的通知)、PDN计费暂停启用指示(如果P-GW选择了启用该功能)、APN-AMBR、延迟容忍连接)消息。
当P-GW选择了如下要使用的PDN类型时，P-GW考虑接收到的PDN类型、双地址承载标志和运营商的策略。如果接收到的PDN类型为IPv4v6，并且在PDN中可以同时进行IPv4和IPv6寻址，但未设置双地址承载标志，或者在PDN中只能对该APN进行单IP版本寻址，则P-GW将选择单IP版本(IPv4或IPv6)。如果接收到的PDN类型为IPv4或IPv6或“非IP”，则P-GW使用接收到的PDN类型(如果在PDN中支持的话)，否则将返回适当的错误原因。对于IPv4、IPv6和IPv4v6，P-GW根据所选的PDN类型来分配PDN地址。如果P-GW选择了与接收到的PDN类型不同的PDN类型，则P-GW如3GPP TS 23.401 V15 0.0条款5.3.1.1中所述向UE指示PDN类型IE以及为何修改了PDN类型的原因。如果PDN类型被设置为“非IP”，则P-GW将接受或拒绝(但不修改)PDN类型。PDN地址可以包含用于IPv4的IPv4地址和/或IPv6前缀和接口ID，或者对于PDN类型“非IP”，PDN地址可以被省略。如果运营商已经配置了PDN以使得将仅通过使用DHCPv4来分配用于所请求的APN的PDN地址，或者P-GW根据从UE接收到的地址分配偏好允许UE使用用于地址分配的DHCPv4，则PDN地址将被设置为0.0.0.0，从而指示在完成默认承载激活过程后，UE将与DHCPv4协商IPv4地址。对于用于IPv6的外部PDN寻址，P-GW使用RADIUS或diameter客户端功能从外部PDN获得IPv6前缀。在创建会话响应的PDN地址字段中，P-GW包括接口ID和IPv6前缀。P-GW在默认承载建立后向UE发送具有用于所有情况的IPv6前缀信息的路由器通告。
如果PDN地址包含在创建会话请求中，则P-GW应将PDN地址中包含的IPv4地址和/或IPv6前缀分配给UE。IP地址分配细节在关于“IP地址分配”的3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.1中进行了描述。P-GW基于NRSU和运营商策略得出BCM。P-GW基于从PCRF接收到的ETFTU、ETFTN和运营商策略，得出是否要使用扩展的TFT过滤器格式。PCO包含承载控制模式(BCM)、ETFTN以及P-GW可能传送给UE的可选PDN参数。这些可选的PDN参数可以由UE请求，或者可以由P-GW主动发送。协议配置选项通过MME透明地发送。
如果P-GW支持从S-GW接收拒绝原因(其指示UE因省电而暂时不可达并保持移动终止过程，直到P-GW接收到指示UE可用于端到端信令的消息为止)，则P-GW包括延迟容忍连接指示。
当存在切换指示时，P-GW尚未向S-GW发送下行链路分组；下行链路路径将在步骤23A进行切换。
如果P-GW是L-GW，则它不将下行链路分组转发到S-GW。分组将仅在步骤20经由直接UP路径转发到HeNB。
步骤16：S-GW向新MME返回创建会话响应(PDN类型、PDN地址、UP的S-GW地址、S1-UUP的S-GW TEID、CP的S-GW TEID、EPS承载标识、EPS承载QoS、P-GW地址和P-GW处用于上行链路业务的TEID(基于GTP的S5/S8)或GRE密钥(基于PMIP的S5/S8)、PCO、禁止有效载荷压缩、APN限制、原因、MS信息改变报告动作(开始)、存在报告区域动作、CSG信息报告动作(开始)、APN-AMBR、延迟容忍连接)消息。对于CP CIoT EPS优化，MME使用S11-U UP的S-GW地址和S-GW TEID将上行链路数据转发到S-GW。如果创建会话请求PCO中存在3GPP PS数据关闭UE状态并且P-GW支持3GPP PS数据关闭特性，则P-GW将在创建会话响应PCO中包括3GPP PS数据关闭支持指示。
步骤17：如果接收到APN限制，则MME应当为承载上下文存储该值，并且MME应将此所接收的值与存储的最大APN限制值进行核对，以确保这些值之间没有冲突。如果承载上下文被接受，则MME应确定最大APN限制的(新)值。如果先前没有存储最大APN限制值，则应将最大APN限制设置为接收到的APN限制值。MME不应去激活具有紧急分配和保留优先级(ARP)(如果存在)的承载以维持有效的APN限制组合。
如果请求包括紧急APN，则P-GW将忽略最大APN限制。
如果接收到针对该承载上下文的MS信息改变报告动作(开始)和/或CSG信息报告动作(开始)，则MME将为承载上下文存储该消息，并且MME应每当发生满足P-GW请求的UE位置和/或用户CSG信息改变时都经由S-GW向该P-GW报告，如3GPP TS 23.060的条款15.1.1a所述。如果接收到针对该承载上下文的存在报告区域动作，则MME将为该承载上下文存储该信息，并且每当检测到存在报告区域中的UE存在改变时，MME将经由S-GW向该P-GW报告，如在3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.9.2.2中所述。
MME基于签约的UE-AMBR和默认APN的APN-AMBR来确定eNB要使用的UE AMBR，参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.7.3。
对于紧急附着，MME根据从S-GW接收到的APN AMBR来确定eNB要使用的UE-AMBR。
如果新MME尚未在步骤12从eNB接收到用于UE的语音支持匹配指示符，则基于实现，MME可以设置PS会话上的IMS语音支持指示，并在以后的阶段更新它。
新MME向eNB发送附着接受(GUTI、TAI列表、会话管理请求(APN、PDN类型、PDN地址、EPS承载标识、PCO、报头压缩配置、仅CP指示符)、NAS序列号、NAS-MAC、PS会话上的IMS语音支持指示、紧急服务支持指示符、位置服务(LCS)支持指示、支持的网络行为、服务间隙)消息。如果新MME分配了新GUTI，则包括GUTI。如果附着请求(步骤1)不包含ESM消息容器，则忽略PDN类型和PDN地址。MME在3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.10中定义的受支持的网络行为信息中指示其接受的CIoT EPS优化。如果在签约信息中存在服务间隙(步骤11)并且UE已经在UE网络能力中指示了服务间隙能力，则包括服务间隙参数。该消息包含在S1_MME控制消息初始上下文建立请求中，除非MME已选择使用CP CIoT EPS优化，或者UE在附着请求中未包括ESM消息容器(步骤1)，在这种情况下使用S1-AP下行链路NAS传输消息。S1-AP初始上下文建立请求消息还包括针对UE的AS安全上下文信息、切换限制列表、EPS承载QoS、UE-AMBR、EPS承载标识以及S-GW处用于UP的TEID和用于UP的S-GW的地址、以及是否允许UE进行UP CIoT EPS优化。如果PDN类型被设置为“非IP”，则MME将其包括在S1-AP初始上下文建立请求中，以便eNB禁用报头压缩。另外，如果为LIPA建立了PDN连接，则对应的S1初始上下文建立请求消息包括用于启用HeNB与L-GW之间的直接UP路径的相关性ID。如果在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络上为选择的IP业务卸载(SIPTO)建立了PDN连接，则对应的S1-AP初始上下文建立请求消息包括用于启用(H)eNB与L-GW之间的直接UP路径的SIPTO相关性ID。LIPA和SIPTO不适用于CP CIoT EPS优化。
-注12：在此版本的3GPP规范中，相关性ID和SIPTO相关性ID被设置为等于MME在步骤16中已接收到的UP P-GW TEID(基于GTP的S5)或GRE密钥(基于PMIP的S5)。
如果CP CIoT EPS优化适用于IP PDN连接，并且UE已在附着请求中发送了报头压缩配置，并且MME支持报头压缩参数，则MME将在PDN连接接受消息中包括报头压缩配置。MME还绑定上行链路和下行链路ROHC信道以支持报头压缩反馈信令。如果UE已经在附着请求中的报头压缩配置中包括报头压缩上下文建立参数，则MME可以确认报头压缩上下文建立参数。如果在用于PDN连接的附着过程中未建立ROHC上下文，则在使用压缩格式发送数据之前，UE和MME需要基于报头压缩配置用ROHC IR分组来建立ROHC上下文。
如果MME基于本地策略而确定PDN连接将仅使用CP CIoT EPS优化，则MME将在会话管理请求中包括仅CP指示符。对于带有SCEF的PDN连接，MME应始终包括仅CP指示符。对于PDN连接，接收仅CP指示符的UE只能对该CPD连接使用CP CIoT EPS优化。
如果步骤1中附着请求中未包括ESM容器，则附着接受消息应不包括PDN相关参数，并且下行链路NAS传输S1-AP消息应不包括AS上下文相关信息，但可以包括CSG相关信息。
如果附着类型未被设置为“紧急”，并且在步骤1中将ESM容器包括在附着请求中，并且UE在附着请求中指示支持没有PDN连接的附着，并且MME支持没有PDN连接的附着，并且在订户数据中设置了PDN连接限制，则MME应丢弃在附着请求消息中的ESM容器，并且不应在附着接受中包括PDN相关参数，但可以包括CSG相关信息。
在附着接受消息中，MME不在PDN地址中包括IPv6前缀。MME将EPS承载QoS参数QCI和APN-AMBR包括在会话管理请求中。此外，如果UE具有UTRAN或GERAN能力并且网络支持到UTRAN或GERAN的移动性，则MME使用EPS承载QoS信息来得出协商的对应分组数据协议(PDP)上下文参数QoS(R99 QoS简档)、无线电优先级、分组流ID和事务标识符(TI)，并将它们包括在会话管理请求中。如果UE在UE网络能力中指示其不支持基站系统(BSS)分组流过程，则MME将不包括分组流ID。切换限制列表在3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.7“移动性限制”中进行了描述。MME如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8中所述来设置PS会话上的IMS语音支持指示。LCS支持指示表明网络是否支持3GPP TS 23.271中所述的演进分组核心(EPC)MO位置请求(LR)和/或电路交换(CS)MO-LR。MME可以包括是否允许将此PDN连接的业务卸载到WLAN的指示，如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.23中所述。
如果UE在混合小区处发起了附着过程，则MME将检查CSG ID是否包含在CSG签约中并且没有到期。MME应连同S1-MME控制消息一起发送UE是否为无线电接入网(RAN)的CSG成员的指示。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
如果MME或P-GW已改变PDN类型，则如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.1.1中所述，将适当的理由原因返回给UE。如果UE已指示PDN类型为“非IP”，则MME和P-GW将不改变PDN类型。
对于紧急附着的UE，即，对于仅具有建立的紧急EPS承载的UE，在S1控制消息中不包括AS安全上下文信息，并且当UE不能被认证时不存在NAS级安全。紧急服务支持指示符通知UE支持紧急承载服务，即，允许UE请求PDN连接以用于紧急服务。
如果UE包括扩展空闲模式DRX参数信息元素，则如果MME决定启用扩展空闲模式DRX，则MME包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果UE包括对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP初始上下文建立请求消息中向eNB发送增强覆盖限制参数。MME还在附着接受消息中向UE发送增强覆盖限制参数。
步骤18：如果eNB接收到S1-AP初始上下文建立请求，则eNB将包括EPS无线电承载标识的RRC连接重新配置消息发送给UE，并且附着接受消息等将被一起发送给UE。在一些实施例中，服务间隙参数(参见步骤11和17)包括在RRC连接重新配置消息和/或附着接受消息中。
如果eNB接收到S1-AP下行链路NAS传输消息(例如包含附着接受消息)，则eNB向UE发送RRC直接传输消息。在一些实施例中，服务间隙参数(参见步骤11和17)包括在RRC直接传输消息中。
UE将存储其在会话管理请求中接收到的QoS协商的无线电优先级、分组流ID和TI，以供经由GERAN或UTRAN接入时使用。APN被提供给UE以向UE通知与激活的默认承载相关联的APN。更多细节参见3GPP TS 36.331。UE可以向处理业务流的应用提供EPS承载QoS参数。EPS承载QoS的应用用法取决于实现。UE不应基于会话管理请求中包含的EPS承载QoS参数来拒绝RRC连接重新配置。
如果UE在附着接受消息或类似消息中接收到增强覆盖限制参数，则UE应存储此信息，并应使用增强覆盖限制参数的值来确定是否应使用增强覆盖特性。如果UE在附着接受消息或类似消息中接收到服务间隙，则UE应存储该参数并对MO数据连接请求应用服务间隙控制(见下文条款4.3.x)。
如果附着过程是通过手动CSG选择发起的并且是经由CSG小区发生的，则UE在接收到附着接受消息时应检查UE从其已发送附着请求消息的小区的CSG ID和相关联PLMN是否包含在其允许的CSG列表中。如果CSG ID和相关联的PLMN不在UE的允许CSG列表中，则UE应将CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许CSG列表中。当已发起紧急服务时，不支持手动CSG选择。
-注13：如果UE经由混合小区接收到附着接受消息，则UE不将相应的CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许CSG列表中。仅通过空中(OTA)或开放移动联盟(OMA)设备管理(DM)过程来执行将CSG ID和相关联的PLMN添加到UE的用于混合小区的本地允许CSG列表中。
当接收到附着接受消息时，UE应将其TIN设置为“GUTI”，因为未指示激活的ISR。
如果UE接收到被设置为0.0.0.0的IPv4地址，则可以按照3GPP TS 29.061中的规定与DHCPv4协商IPv4地址。如果UE接收到IPv6接口ID，则它可以等待来自网络的带有IPv6前缀信息的路由器通告，或者在必要时可以发送路由器请求。
-注14：在关于“IP地址分配”的3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.1中描述了IP地址分配细节。
如果CP CIoT EPS优化适用，或者UE在步骤1中未将ESM消息容器包括在附着请求中，则不执行步骤19和20。
步骤19：UE向eNB发送RRC连接重新配置完成消息。更多细节参见3GPP TS 36.331。
步骤20：eNB将初始上下文响应消息发送给新MME。该初始上下文响应消息包括eNB的TEID和用于S1_U参考点上的下行链路业务的eNB的地址。
MME应准备在附着完成消息(在步骤22中发送的)之前或之后接收此消息。
如果相关性ID或SIPTO相关性ID被包括在初始上下文建立请求消息中，则eNB应使用所包括的信息与L-GW建立直接UP路径，并相应地在与(H)eNB共址的具有L-GW功能的本地网络处转发用于本地IP接入或SIPTO的上行链路数据。
步骤21：UE向eNB发送直接传输消息，该消息包括附着完成(EPS承载标识、NAS序列号、NAS-MAC)消息。如果UE忽略来自步骤1中的附着请求消息的ESM消息容器，则EPS承载标识将从附着完成消息中被省略。
步骤22：eNB在上行链路NAS传输消息中将附着完成消息转发给新MME。
如果步骤1中包括ESM消息容器，则在附着接受消息之后并且一旦UE获得(如果适用于PDN类型)PDN地址，UE就可以向eNB发送上行链路分组，其然后被隧道传送到S-GW和P-GW。如果CP CIoT EPS优化适用，则如3GPP TS 23.401 V15.0.0条款5.3.4B中所述发送上行链路数据。如果UE请求给定APN的双地址PDN类型(IPv4v6)并且被网络授予单地址PDN类型(IPv4或IPv6)(具有指示仅允许每PDN连接单IP版本与PDN类型一起发送的理由原因)，则UE应该请求激活到具有单地址PDN类型(IPv4或IPv6)的相同APN的并行PDN连接而非已激活的并行PDN连接。如果UE在步骤18中没有收到响应于IPv4v6 PDN类型的理由原因并且接收除IPv4地址或PDN地址字段中的0.0.0.0之外的IPv6接口ID，则UE认为对双地址PDN的请求成功。UE可以等待来自网络的带有IPv6前缀信息的路由器通告，也可以在必要时发送路由器请求。
步骤23：在接收到步骤20中的初始上下文响应消息和步骤22中的附着完成消息两者后，新MME向S-GW发送修改承载请求(EPS承载标识、eNB地址、eNB TEID、切换指示、存在报告区域信息)消息。如果应用CP CIoT EPS优化并且SCEF未服务PDN连接，并且如果MME不需要报告存在报告区域(PRA)中UE存在的改变，则发送修改承载请求，并且步骤23A、23B、和24被跳过；否则，如果SCDN服务PDN连接，则不执行步骤23、24、25和26。如果已经请求MME报告PRA中UE存在的改变，则MME在该消息中包括PRA信息，该PRA信息包括PRA标识符和关于UE在区域内还是区域外的指示。当接收到用于报告PRA中的UE存在的改变的请求并且MME决定不激活报告一个或多个所接收的PRA中的UE的存在时，MME也在该消息中报告不活动的PRA。
步骤23A：如果在步骤23中包括切换指示，则S-GW向P-GW发送修改承载请求(切换指示)消息，以提示P-GW将来自非3GPP IP接入的分组隧道传输至3GPP接入系统并立即开始将分组路由到S-GW，以获得默认的和建立的任何专用EPS承载。如果在步骤23中包括PRA信息，则S-GW向P-GW发送修改承载请求(PRA信息)消息。
-注15：P-GW预计将在步骤22之后处理UE经由3GPP接入发送的上行链路分组，即使它们在步骤23中的路径切换之前到达也是如此。
-注16：P-GW将PRA信息转发到PCRF、转发到在线计费系统(OCS)或转发到两者，如3GPP TS 23.203中所定义的。
步骤23B：P-GW通过向S-GW发送修改承载响应进行确认。
步骤24：S-GW通过向新MME发送修改承载响应(EPS承载标识)消息进行确认。然后，S-GW可以发送其缓冲的下行链路分组。
如果在MME的EPS MM(EMM)上下文中存在被配置用于UE的“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件，则MME发送事件通知(有关进一步信息，参见TS 23.682)。
步骤25：在MME接收到修改承载响应(EPS承载标识)消息后，如果请求类型不指示切换并且建立了EPS承载而且签约数据指示用户被允许执行到非3GPP接入的切换，并且如果MME选择了与PDN签约上下文中HSS指示的P-GW标识不同的P-GW，则MME应当向HSS发送包括APN和P-GW标识的通知请求，以用于具有非3GPP接入的移动性。该消息应包括标识P-GW所在的PLMN的信息。
如果UE的ME标识已改变并且尚未执行步骤8，则MME发送通知请求(ME标识)消息，以向HSS通知更新后的ME标识。
对于未经认证或漫游的UE，如果UE请求的连接过程的请求类型指示“紧急”，则MME不应向HSS发送任何通知请求。对于非漫游的经过认证的UE，基于运营商配置(例如基于运营商是否支持WLAN语音、基于运营商是否将固定的P-GW用于紧急呼叫等)，如果请求类型指示“紧急”，则MME可以向HSS发送包括“当前用于紧急服务的P-GW”的通知请求，该通知请求包括P-GW地址和PDN连接用于紧急服务的指示。HSS应将其存储为用于紧急服务的UE上下文的一部分。
在步骤8之后并且与前述任何步骤并行，在以下情况中MME应向HSS发送通知请求(对PS会话上的IMS语音的同质支持)消息：
-如果MME已评估了对PS会话上的IMS语音的支持，参见3GPP TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8，以及
-如果MME确定它需要更新对PS会话上的IMS语音的同质支持，参见3GPP TS23.401 V15.0.0条款4.3.5.8A。
步骤26：在非紧急服务的情况下，HSS存储APN和P-GW标识对。在紧急服务的情况下，HSS存储“当前用于紧急服务的P-GW”。然后，HSS向MME发送通知响应。
-注17：对于从非3GPP接入的切换，P-GW按照3GPP TS 23.402中的规定在受信任/不受信任的非3GPP IP接入中发起资源分配去激活过程。
具有S-GW改变的TAU过程
-注1：对于基于PMIP的S5/S8，过程步骤(A)和(B)在3GPP TS 23.402中定义。步骤9和10与基于GTP的S5/S8有关。
-注2：在没有MME改变的TAU情况下，跳过步骤4、5、7和步骤12-17中的信令。
图2A和2B示出了具有S-GW改变的TAU过程。现在将描述图2A-2B所示的步骤。所有参考均参考3GPP TS 23.401 V15.0.0。
步骤1：出现TS 23.401 V15.0.0条款5.3.3.0中描述的用于启动TAU过程的触发器之一。
步骤2：UE通过向eNB发送TAU请求(UE核心网络能力、MS网络能力、优选网络行为、对增强覆盖使用限制的支持、旧GUTI、旧GUTI类型、上次访问的TAI、活动标志、信令活动标志、EPS承载状态、P-TMSI签名、附加GUTI、演进密钥集ID(eKSI)、NAS序列号、NAS-MAC、密钥集ID(KSI)、语音域偏好和UE的使用设置)消息以及指示所选网络和旧GUMMEI的RRC参数来发起TAU过程。例外是，如果出于负载平衡目的触发了TAU(参见TS 23.401 V15.0.0条款4.3.7.3)，则旧GUMMEI不包括在RRC参数中。UE应设置旧GUTI类型，以指示旧GUTI是本机GUTI还是从P-TMSI和RAI映射而来。
如果UE的TIN指示“GUTI”或“RAT相关TMSI”，并且UE持有有效的GUTI，则旧GUTI指示该有效GUTI。如果UE的TIN指示“P-TMSI”，并且UE持有有效的P-TMSI和相关联的RAI，则这两个元素被指示为旧GUTI。在附录H中指定了将P-TMSI和RAI映射到GUTI。当UE重选E-UTRAN时处于连接模式(例如在URA_PCH中)时，UE应将其TIN设置为“P-TMSI”。
如果UE持有有效的GUTI，并且旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，则UE指示GUTI作为附加的GUTI。如果旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，并且UE具有有效的P-TMSI签名，则应包括P-TMSI签名。
当旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的值时，TAU请求消息中的附加GUTI允许新MME找到存储在新MME中的任何已经存在的UE上下文。
备选地，当UE仅支持E-UTRAN时，其用旧GUTI来标识自身，并将旧GUTI类型设置为“本机(native)”。
RRC参数“旧GUMMEI”根据上面的规则从被信令发送为旧GUTI的标识符中获得其值。对于组合的MME/SGSN，eNB被配置为将该组合节点的MME码路由到同一组合节点。该eNB还被配置为路由由UE对组合节点所分配的P-TMSI的映射而生成的GUTI的MME码。这样的eNB配置也可以用于单独的节点，以避免由RAT间移动性引起的池中节点的改变。
应当包括上次访问的TAI，以帮助MME为任何后续的TAU接受消息产生良好的TAI列表。所选网络指示被选择的网络。活动标志是当UE处于ECM空闲状态时UE通过TAU过程为所有活动EPS承载激活无线电和S1承载的请求。信令活动标志是UE使用CP CIoT EPS优化在TAU过程完成后维持NAS信令连接以便使用CP CIoT EPS优化或NAS信令中的数据传输来发送未决数据的请求。EPS承载状态指示在UE中活动的每个EPS承载。如3GPP TS 33.401中所述，TAU请求消息应由NAS-MAC进行完整性保护。如果UE具有有效的EPS安全参数，则包括eKSI、NAS序列号和NAS-MAC。NAS序列号指示NAS消息的序列号。如果UE在信息元素“旧GUTI”中指示从P-TMSI映射的GUTI，则包括KSI。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，TAU请求消息中不包括任何活动标志或EPS承载状态。对于具有正在运行的服务间隙定时器的UE，不应在TAU请求消息中设置活动标志和信令活动标志(参见下面的条款4.3.x)。
如果UE具有PDN类型为“非IP”的PDN连接，则UE应指示在TAU请求消息中包括的EPS承载状态。
如TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.9中所述，UE根据其配置来设置语音域偏好和UE的使用设置。
即使之前已经协商了扩展空闲模式DRX参数，如果UE需要启用扩展空闲模式DRX，则UE也包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果UE包括优选网络行为，则按照TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.10的定义，这定义了UE期望在网络中可用的网络行为。
步骤3：eNB从携带旧GUMMEI、指示的所选网络和RAT(NB-IoT或WB-E-UTRAN)的RRC参数中得出MME地址。如果该MME与该eNB不相关联，或者GUMMEI不可用，或者UE指示TAU过程是由负载重新平衡触发的，则eNB如TS 23.401 V15.0.0中关于“MME选择功能”的条款4.3.8.3中所述选择MME。
eNB将TAU请求消息与它从中接收消息的小区的CSG接入模式、CSG ID、TAI+ECGI以及所选网络一起转发到新MME。如果UE经由CSG小区或混合小区发送TAU请求消息，则CSG ID由RAN提供。如果UE经由混合小区发送TAU请求消息，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSG ID，则MME应将该小区视为CSG小区。对于具有独立GW架构的本地网络处的SIPTO，如果目标小区在本地归属网络中，则eNB在初始UE消息和上行链路NAS传输消息中包括本地归属网络ID。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
步骤4：新MME区分旧节点的类型(即MME或SGSN，如TS 23.401 V15.0.0条款4.3.19中所述)，使用从UE接收的GUTI来得出旧MME/S4 SGSN地址，并将上下文请求(旧GUTI、完整的TAU请求消息、P-TMSI签名、MME地址、经验证的UE、CIoT EPS优化支持指示)消息发送到旧MME/旧S4 SGSN以取得用户信息。经验证的UE指示新MME已例如基于UE的本机EPS安全上下文而验证了TAU消息的完整性保护。为了验证上下文请求，旧MME使用完整的TAU请求消息，而旧S4 SGSN使用P-TMSI签名，并且如果完整性检查在旧MME/S4 SGSN中失败，则以适当的错误进行响应。这将发起新MME中的安全功能。如果安全功能正确地认证了UE，则新MME将向具有UE验证集的旧MME/S4 SGSN发送上下文请求(IMSI、完整的TAU请求消息、MME地址、经验证的UE)消息。如果新MME指示它已经认证了UE，或者如果旧MME/旧S4 SGSN正确地验证了UE，则旧MME/旧S4 SGSN启动定时器。
如果在旧MME/旧S4 SGSN中(在支持未经认证的UE的网络中)未认证具有紧急承载的UE，则旧MME/旧S4 SGSN在它无法验证上下文请求时通过发送上下文响应和启动定时器来继续该过程。
如果新MME支持CIoT EPS优化，则在上下文请求中包括指示对各种CIoT EPS优化的支持(例如对用于CP优化的报头压缩的支持等)的CIoT EPS优化支持指示。
步骤5：如果将上下文请求发送到旧MME，则旧MME以上下文响应(IMSI、ME标识(IMEISV)、MM上下文、EPS承载上下文、S-GW信令地址和TEID、支持的空闲状态信令减少(ISR)、MS信息改变报告动作(如果可用)、CSG信息报告动作(如果可用)、UE时区、UE核心网络能力、UE特定DRX参数)消息来响应。如果新MME支持CIoT EPS优化，并且已经在UE和旧MME之间协商了报头压缩的使用，则上下文响应还包括报头压缩配置，该报头压缩配置包括ROHC信道建立所需的信息而不包括RoHC上下文本身。
如果将上下文请求发送到旧S4 SGSN，则旧S4 SGSN以上下文响应(MM上下文、EPS承载上下文、S-GW信令地址和TEID、支持的ISR、MS信息改变报告动作(如果可用)、CSG信息报告动作(如果可用)、UE时区、UE核心网络能力、UE特定DRX参数)来响应。如果源MME尚未向P-GW报告非零MO例外数据计数器，则上下文响应还包括3GPP TS 29.274中所述的MO例外数据计数器。
MM上下文包含安全相关信息以及其他参数(包括IMSI和ME标识(如果可用))，如TS23.401 V15.0.0条款5.7.2(用于MME的信息存储)中所述。MM上下文中未使用的认证五元组(quintet)也保留在SGSN中。3GPP TS 33.401提供了有关安全相关信息的传输的更多细节。
如果与上下文响应消息一起接收的MM上下文不包括IMEISV，并且MME尚未存储UE的IMEISV，则MME应从UE取得ME标识(IMEISV)。
P-GW地址和TEID(针对基于GTP的S5/S8)或通用路由封装(GRE)键(P-GW处基于PMIP的S5/S8，用于上行链路业务)和TI是EPS承载上下文的一部分。如果旧MME/旧S4 SGSN中不知道UE，或者TAU请求消息的完整性检查失败，则旧MME/旧S4 SGSN以适当的错误原因进行响应。如果旧MME/旧S4 SGSN和相关联的S-GW能够激活用于UE的ISR，则指示所支持的ISR。
如果UE从旧MME/旧S4 SGSN接收到紧急承载服务，并且UE不使用通用集成电路卡(UICC)，则IMSI不能包括在上下文响应中。对于紧急附着的UE，如果不能对IMSI进行认证，则IMSI应被标记为未认证。同样，在这种情况下，仅在可用时才包括安全参数。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立网关的架构中的PDN连接是活动的，则旧MME/旧S4 SGSN应在EPS承载上下文中包括与本地网络PDN连接处的SIPTO相对应的旧小区的本地归属网络ID。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，上下文响应消息中不包括EPS承载上下文。
基于CIoT EPS优化支持指示，旧MME仅传输新MME支持的EPS承载上下文。如果新MME不支持CIoT EPS优化，则非IP PDN连接的EPS承载上下文不被传输到新MME。如果尚未传输PDN连接的EPS承载上下文，则旧MME应将该PDN连接的所有承载视为失败，并通过触发TS23.401 V15.0.0条款5.10.3中指定的MME请求的PDN断开过程来释放该PDN连接。在接收到上下文ACK后，将丢弃旧MME中的缓冲数据。
步骤6：如果TAU请求消息(在步骤2中发送的)的完整性检查失败，则必须进行认证。认证功能在关于“安全功能”的TS 23.401 V15.0.0条款5.3.10中定义。在关于“安全功能”的TS 23.401 V15.0.0条款5.3.10中描述了加密过程。如果要进行GUTI分配并且网络支持加密，则应对NAS消息进行加密。
如果针对已经处于ECM_连接状态的UE接收到该TAU请求，并且eNB在步骤3中发送的TAI的PLMN-ID与包括在TAU请求消息中的GUTI的PLMN-ID不同，则MME应将对UE的认证延迟到步骤21(TAU完成消息)之后。
-注3：MME延迟认证，以使得UE在切换期间首先将其注册的PLMN-ID更新为由RAN选择的新PLMN-ID。MME在步骤20的TAU接受消息中将新PLMN-ID作为GUTI的一部分提供给UE。这样做以确保网络和UE在推导Kasme密钥时使用相同的PLMN-ID。
如果新MME被配置为允许紧急承载服务以用于未经认证的UE，则新MME的行为如下：
-在UE仅具有紧急承载服务的情况下，MME要么跳过认证和安全过程，要么接受认证可能失败并继续TAU过程；或者
-在UE同时具有紧急和非紧急承载服务且认证失败的情况下，MME继续执行TAU过程并去激活所有非紧急PDN连接，如TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3中所述。
步骤7：MME(如果MME已改变，则它是新MME)确定重新定位S-GW。当旧S-GW不能继续为UE服务时，S-GW被重新定位。如果预期新S-GW服务于UE更长的时间和/或具有更佳的UE到P-GW的路径，或者如果可以将新S-GW与P-GW共址，则MME(如果MME已经改变，则它是新MME)也可以决定重新定位S-GW。根据关于“S-GW选择功能”的TS 23.401 V15.0.0条款4.3.8.2执行新S-GW的选择。
如果MME已经改变，则新MME向旧MME/旧S4 SGSN发送上下文ACK(S-GW改变指示)消息。S-GW改变指示表明已经选择了新S-GW。旧MME/旧S4 SGSN在其UE上下文中标记在网关中的信息是无效的。并且，如果旧节点是MME，则旧MME在其UE上下文中标记HSS中的信息是无效的。如果UE在完成正在进行的TAU过程之前发起将TAU或RAU过程返回旧MME/旧S4 SGSN，则这确保了旧MME/旧S4 SGSN更新网关并且旧MME更新HSS。
-注4：更新网关是指删除S-GW上的会话，然后重建S-GW上的会话。S-GW上会话的重建将导致成功重新建立所选S-GW与P-GW之间的S5/S8隧道。
如果安全功能未正确认证UE，则应拒绝TAU，并且新MME应向旧MME/旧S4 SGSN发送拒绝指示。旧MME/旧S4 SGSN将继续，就像从未收到标识和上下文请求一样。
由于S-GW改变而ISR未被激活，因此未在上下文ACK中指示ISR。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，将跳过步骤8、9、10、11、18和19。
步骤8：如果MME已经改变，则新MME利用从旧MME/旧S4 SGSN接收的承载上下文来检验从UE接收的EPS承载状态。如果MME尚未改变，则MME利用MM上下文中可用的承载上下文来检验来自UE的EPS承载状态。MME释放与UE中未活动的EPS承载相关的任何网络资源。如果根本没有承载上下文，则MME拒绝TAU请求。
如果MME选择了新S-GW，则它每PDN连接向所选新S-GW发送创建会话请求(IMSI、承载上下文、MME地址和TEID、类型、S5/S8上的协议类型、RAT类型、服务网络、UE时区、MO例外数据计数器)消息。在承载上下文中指示P-GW地址和TFT(用于基于PMIP的S5/S8)。类型向S-GW指示向P-GW发送修改承载请求。S5/S8上的协议类型被提供给S-GW，该协议应在S5/S8接口上使用。RAT类型指示无线电接入的改变。如果它是从SGSN移动到MME并且如果MME支持位置信息改变报告，则MME应在创建会话请求中包括用户位置信息(根据所支持的粒度)，而不管是否由P-GW在先前的RAT中请求了位置信息改变报告。如果它是MME之间的移动并且如果P-GW请求了位置信息改变报告，则MME在该消息中包括用户位置信息IE(如果其与先前发送的信息不同)。如果P-GW请求了用户CSG信息，则MME也在该消息中包括用户CSG信息IE。如果应用了CP CIoT EPS优化，则MME还可以指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送自己的S11-U IP地址和MME下行链路TEID以供S-GW转发下行链路数据。如果MME已在上下文响应消息中接收到用于RRC原因“MO例外数据”的计数器，则MME应包括MO例外数据计数器。
如果仅使用CP CIoT EPS优化，则MME应在创建会话请求中包括仅CP的PDN连接指示符。
如果新MME接收到带有SCEF的EPS承载上下文，则新MME按照3GPP TS 23.682中所定义的更新SCEF。
步骤9：S-GW通过每PDN连接向所涉及的P-GW发送消息修改承载请求(S-GW地址和地址TEID、RAT类型、服务网络、PDN计费暂停支持指示)，通知P-GW关于例如可用于计费的RAT类型的改变。如果在步骤8中存在用户位置信息IE和/或UE时区IE和/或用户CSG信息IE和/或MO例外数据计数器，则应包括它们。S-GW和P-GW通过其CDR上的相关计数器来指示对RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
如果S-GW在步骤8中已收到仅CP的PDN连接指示符，则S-GW指示在其CDR上使用仅CP。
步骤9A：如果部署了动态PCC并且需要将RAT类型信息从P-GW传送到PCRF，则P-GW应借助IP-CAN会话修改过程将RAT类型信息发送到PCRF，如3GPP TS 23.203中所定义的。
-注5：P-GW不需要等待PCRF响应，而是继续下一步。如果PCRF响应导致EPS承载修改，则P-GW应当发起承载更新过程。
步骤10：P-GW更新其承载上下文并返回修改承载响应(MSISDN、计费ID、PDN计费暂停启用指示(如果P-GW已选择启用该功能))消息。如果P-GW将MSISDN存储在其UE上下文中，则包括MSISDN。如果已经向E-UTRAN进行了RAT改变并且在目标MME中需要并支持位置信息改变报告，则P-GW将在修改承载响应中提供MS信息改变报告动作。
如果S-GW被重新定位，则P-GW将在切换路径后立即在旧路径上发送一个或多个“结束标记”分组，以辅助目标eNB中的重新排序功能。如果S-GW没有建立下行链路UP，则S-GW应当丢弃从P-GW接收的“结束标记”并且不应发送下行链路数据通知。否则，S-GW将“结束标记”分组转发到源eNB或源S4 SGSN。
步骤11：S-GW更新其承载上下文。当从eNB接收到承载PDU时，这允许S-GW将承载PDU路由到P-GW。
S-GW向新MME返回创建会话响应(用于UP和CP的S-GW地址和TEID，以及用于上行链路业务和CP的P-GWTEID(对于基于GTP的S5/S8)或GRE密钥(对于基于PMIP的S5/S8)、MS信息改变报告动作)消息。如果应用CP CIoT EPS优化，则MME使用用于S11-U UP的S-GW地址和S-GW TEID将上行链路数据转发到S-GW。
当MME接收到创建会话响应消息时，MME检查MME中是否存在被配置用于UE的“下行链路数据通知(DDN)失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件并且在这种情况下发送事件通知(有关更多信息，参见3GPP TS 23.682)。
步骤12：新MME检验其是否持有由GUTI标识的用于UE的签约数据、附加的GUTI或所接收的具有来自旧核心网络节点的上下文数据的IMSI。
如果新MME中没有用于该UE的签约数据或者对于某些网络共享场景(例如GWCN)，如果eNB提供的TAI的PLMN-ID与UE的上下文中的GUTI的PLMN-ID不同，则新MME向HSS发送更新位置请求(MME标识、IMSI、ULR标志、MME能力、对PS会话上的IMS语音的同质支持、UESRVCC能力、等效的PLMN列表、ME标识(IMEISV))消息。ULR标志指示更新位置是从MME发送的，并且MME注册应在HSS中更新。HSS不取消任何SGSN注册。MME能力指示MME对区域接入限制功能的支持。包括等效PLMN列表指示MME使用目标PLMN的签约信息来支持到ePLMN中的CSG小区的PLMN间切换。如TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8所述，除非MME已完成对“PS会话上的IMS语音”的支持的评估，否则不应包括“对PS会话上的IMS语音的同质支持”指示(参见TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8A)。如果步骤5导致MME从UE取得IMEISV，则包括ME标识。
-注6：在此步骤中，MME可能不具备确定此UE的PS会话上的IMS语音支持指示的设置所需的所有信息(参见TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8)。因此，MME可以稍后在此过程中发送“对PS会话上的IMS语音的同质支持”。
如果UE在支持自主CSG漫游的VPLMN中发起TAU过程并且HPLMN已在VPLMN中启用了自主CSG漫游(经由服务级别协议)，并且MME需要从CSS取得UE的CSG签约信息，则MME使用CSS发起更新CSG定位过程，如TS 23.401 V15.0.0条款5.3.12中所述。
如果MME确定仅UE SRVCC能力已经改变，则MME向HSS发送通知请求以通知关于改变的UE SRVCC能力。
如果UE的所有EPS承载都具有紧急ARP值，则即使更新位置失败，新MME也可以跳过更新位置过程或继续进行。
步骤13：HSS将取消位置(IMSI，取消类型)消息发送给具有被设置为更新过程的取消类型的旧MME。
步骤14：如果步骤4中启动的定时器未运行，则旧MME删除MM上下文。否则，当定时器到期时将删除上下文。对于UE在完成对新MME的正在进行的TAU过程之前发起另一个TAU过程的情况，还确保了MM上下文被保存在旧MME中。旧MME用消息取消位置ACK(IMSI)进行确认。
步骤15：当旧S4 SGSN收到上下文确认消息并且如果UE处于Iu连接状态时，在步骤4中启动的定时器到期后，旧S4 SGSN向RNC发送Iu释放命令消息。
步骤16：RNC以Iu释放完成消息进行响应。
步骤17：HSS通过向新MME发送更新位置ACK(IMSI，签约数据)消息来确认更新位置请求消息。签约数据可以包含针对注册的PLMN和MME在步骤12中请求的等效PLMN列表的CSG签约数据。
签约数据可以包含增强覆盖限制参数。如果是从HSS接收的，则MME将此增强覆盖限制参数存储在MME MM上下文中。
签约数据可以包含服务间隙参数。如果是从HSS接收的，则MME将此服务间隙参数存储在MME MM上下文中并在跟踪区域更新接受消息中将其传递给UE。
如果更新位置被HSS拒绝，则新MME以适当的原因拒绝来自UE的TAU请求。在这种情况下，新MME针对此特定UE释放任何本地MME EPS承载上下文，并额外地通过向新S-GW发送删除会话请求(原因，操作指示)消息来删除新S-GW中的EPS承载资源。不应设置操作指示标志。因此，接收到该请求的新S-GW将不向P-GW发起删除过程。
如果UE在CSG小区发起TAU过程，则新MME应检查CSG ID和相关联的PLMN是否包含在CSG签约中并且没有到期。如果CSG ID和相关联的PLMN不存在或已到期，则MME应向UE发送具有适当原因值的TAU拒绝消息。UE应从其允许的CSG列表中删除CSG ID和相关联的PLMN(如果存在)。如果UE具有正在进行的紧急承载服务，则将不执行CSG接入控制。
如果所有检查都成功，则新MME构建用于UE的上下文。
步骤18：如果MME已改变，则在步骤4中启动的定时器到期时，旧MME/旧S4 SGSN释放任何本地MME或SGSN承载资源，并且附加地，旧MME/旧S4 SGSN如果在步骤7中接收到在上下文确认消息中的S-GW改变指示，则通过向旧S-GW发送删除会话请求(原因，操作指示)消息来删除EPS承载资源。当未设置操作指示标志时，这向旧S-GW指示旧S-GW不应向P-GW发起删除过程。如果ISR被激活，则原因向旧S-GW指示旧S-GW应通过向该核心网络节点发送删除承载请求消息来删除另一个旧核心网络节点上的承载资源。
如果MME没有改变，则步骤11触发释放旧S-GW处的EPS承载资源。
步骤19：S-GW用删除会话响应(原因)消息进行确认。S-GW丢弃为UE缓冲的任何分组。
步骤20：如果由于区域签约限制或接入限制(例如CSG限制)，不允许UE接入TA，则：
-MME以适当的原因向UE拒绝TAU请求。
-对于具有紧急EPS承载的UE，即至少一个EPS承载具有为紧急服务保留的ARP值，新MME接受TAU请求并去激活所有非紧急PDN连接，如TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3中所述。如果在ECM空闲状态下发起TAU过程，则将由TAU过程在没有UE与MME之间的承载去激活信令的情况下去激活所有非紧急EPS承载。
MME向UE发送TAU接受(GUTI、TAI列表、EPS承载状态、NAS序列号、NAS-MAC、支持的PS会话上的IMS语音、紧急服务支持指示符、LCS支持指示、支持的网络行为、服务间隙)消息。如果设置了活动标志，则MME可以向eNB提供切换限制列表。如果MME分配了新GUTI，则包括GUTI。如果在TAU请求消息中设置了活动标志，则可以与TAU接受消息一起激活UP建立过程。如果在MME中用于UE的下行链路数据缓冲到期时间尚未到期，则即使MME未在TAU请求消息中接收到活动标志，UP建立过程也被激活。如果新MME在UE仍处于连接时接收到下行链路数据通知消息或任何下行链路信令消息，则即使新MME未在TAU请求消息中接收到活动标志，也可以激活UP建立过程。该过程在3GPP TS 36.300中有详细描述。消息序列应与从MME建立承载的步骤开始的在TS 23.401 V15.0.0条款5.3.4.1中指定的UE触发服务请求过程相同。MME向UE指示EPS承载状态IE。UE删除与在接收到的EPS承载状态中未被标记为活动的承载相关的任何内部资源。如果EPS承载状态信息在TAU请求中，则MME应向UE指示EPS承载状态。TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.7“移动限制”中描述了切换限制列表。MME如TS23.401 V15.0.0条款4.3.5.8中所述设置支持的PS会话上的IMS语音。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，TAU接受消息中不包括EPS承载状态。
MME在TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.10中定义的支持的网络行为信息中指示其支持和偏好的CIoT优化。
如果在MME中存在正在运行的用于UE的服务间隙定时器，则应忽略在TAU请求消息中接收到的活动标志和信令活动标志，并且不应执行在此过程中由活动标志或信令活动标志触发的任何动作。
如果UE已在UE网络能力中指示了服务间隙能力并且或者在步骤17中在签约信息中从HSS接收到了服务间隙或者如果HSS用户简档管理先前已更新了签约信息中的服务间隙(即TS 23.401 V15.0.0条款5.3.9.2中的插入订户数据过程)，则将服务间隙参数包括在TAU接受消息中。注意，即使没有显式的支持指示，MME也可以包括服务间隙定时器。
如果UE包括对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP消息中向eNB发送增强覆盖限制参数，如TS 23.401 V15.0.0条款4.3.28中所定义。MME还在TAU接受消息中向UE发送增强覆盖限制参数。UE应存储增强覆盖限制参数，并应使用增强覆盖限制参数的值来确定是否应使用增强覆盖特性。
如果MME在步骤5中成功获得了报头压缩配置参数，则在报头压缩上下文状态中向UE指示对于UE的每个EPS承载将继续使用先前协商的配置。当报头压缩上下文状态指示先前协商的配置不能再用于某些EPS承载时，当在这些EPS承载上使用CP CIoT EPS优化发送或接收数据时，UE应停止执行报头压缩和解压缩。
如果MME未在MM上下文中接收到语音支持匹配指示符，则MME可以如eNB TS23.401 V15.0.0条款5.3.14中所述向eNB发送UE无线电能力匹配请求。如果MME尚未从eNB接收到语音支持匹配指示符，则基于实现，MME可以设置PS会话上的IMS语音支持指示，并在以后的阶段对其进行更新。在步骤12之后且与前述任何步骤并行的是，MME应向HSS发送通知请求(对PS会话上的IMS语音的同质支持)消息：
-如果MME评估了对PS会话上的IMS语音的支持，参见TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.8，以及
-如果MME确定需要更新对PS会话上的IMS语音的同质支持，参见TS 23.401V15.0.0条款4.3.5.8A。
紧急服务支持指示符向UE通知支持紧急承载服务。LCS支持指示表明网络是否支持3GPP TS 23.271中所述的EPC-MO-LR和/或CS-MO-LR。
如果UE包括扩展的空闲模式DRX参数信息元素，则MME在决定启用扩展的空闲模式DRX的情况下包括扩展的空闲模式DRX参数信息元素。
当接收到TAU接受消息并且没有ISR激活指示时，UE应将其TIN设置为“GUTI”。
对于S-GW改变，MME从不指示ISR已激活，因为它需要首先具有相同S-GW的路由区域更新(RAU)来激活ISR。对于MME改变，新MME不会激活ISR，以避免具有两个旧核心网络节点的上下文传输过程。
如果TAU过程是通过手动CSG选择发起的并且经由CSG小区发生，则UE在收到TAU接受消息时应将CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许的CSG列表中(如果尚不存在)。如果UE已建立紧急承载，则不支持手动CSG选择。
如果结合TAU接受消息执行了UP建立并且经由混合小区执行了TAU，则MME应连同S1-MME控制消息一起向RAN发送UE是否为CSG成员的指示。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
-注7：如果UE经由混合小区接收到TAU接受消息，则UE不将对应的CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许的CSG列表中。仅通过OTA或OMA DM过程来将CSG ID和相关联的PLMN添加到UE的用于混合小区的本地允许的CSG列表中。
如果UE在TAU接受消息中接收到服务间隙，则UE应存储该参数，并对MO数据连接请求应用服务间隙控制(见下文条款4.3.x)。
步骤21：如果在TAU接受中包括GUTI，则UE通过向MME返回TAU完成消息来确认所接收的消息。
根据TS 23.401 V15.0.0条款5.3.5，当在TAU请求消息中未设置“活动标志”并且未在ECM连接状态下发起TAU时，新MME释放与UE的信令连接。对于使用CP CIoT EPS优化的UE，当设置了“信令活动标志”时，新MME不应在TAU过程完成后立即释放与UE的NAS信令连接。
-注8：新MME可以在执行安全功能后发起E-UTRAN无线电接入承载(E-RAB)建立(参见3GPP TS 36.413)，或者一直等待直到TA更新过程完成。对于UE，在发送TA更新请求之后的任何时间都可能发生E-RAB建立。
在TAU操作被拒绝的情况下，由于区域签约、漫游限制或接入限制(参见3GPP TS23.221和3GPP TS 23.008)，新MME不应为UE构建MM上下文。在从HSS接收订户数据的情况下，新MME可以构建MM上下文并且存储订户数据以供UE优化MME和HSS之间的信令。拒绝应以适当的原因被返回给UE，并且S1连接应被释放。在返回空闲时，UE应根据3GPP TS 23.122进行操作。
新MME将基于在上下文响应消息中接收到的每个承载上下文的APN限制来确定最大APN限制，然后存储新的最大APN限制值。
承载上下文应由新MME进行优先级排序。如果新MME无法支持与从旧MME/SGSN接收到的相同数量的活动承载上下文，则优先级排序被用于确定要保持活动的承载上下文以及要删除的承载上下文。在任何情况下，新MME都应首先更新一个或多个P-GW中的所有上下文，然后去激活它无法维持的承载上下文，如条款“MME发起的专用承载去激活过程”中所述。这不应促使MME拒绝TAU。
新MME不应去激活与紧急服务相关的EPS承载，即具有被保留用于紧急服务的ARP值的EPS承载。
-注9：如果MS(UE)处于PMM-连接状态，则承载上下文已经按照3GPP TS 23.060的条款“服务RNS重新定位过程”中所述在转发重新定位请求消息中发送。
如果TAU过程失败了最大允许次数，或者如果MME返回TAU拒绝(原因)消息，则UE将进入EMM注销(EMM DEREGISTERED)状态。
如果新MME识别出RAT类型已改变，则MME检查签约信息以针对每个APN识别是否保持PDN连接、用重新激活请求断开PDN连接还是在没有重新激活请求的情况下断开PDN连接。如果MME决定去激活PDN连接，则它在TAU过程完成之后但在释放S1/RRC接口连接之前执行MME发起的PDN连接去激活过程。如3GPP TS 24.301中所指定的现有ESM原因值(例如#39，“请求重新激活；”#66“当前RAT和PLMN组合中不支持所请求的APN；”以及专用承载，可能是#37“EPS QoS未被接受”)被用于导致可预测的UE行为。如果所有PDN连接都被断开并且UE不支持“没有PDN连接的附着”，则MME将请求UE分离并重新附着。
服务请求过程
UE触发的服务请求
本条款中的服务请求过程由处于ECM空闲状态的UE触发，以建立用于UE的UP无线电承载。
当UE和MME除CP CIoT EPS优化之外还支持S1-U数据传输或UP EPS优化时，即使UE应用了CP CIoT EPS优化，处于ECM空闲状态的UE也可以使用此过程来建立UP无线电承载。。
如果UE具有正在运行的服务间隙定时器并且服务请求不是对MT寻呼的响应，则UE不应发起此过程(参见下面的条款4.3.x)。
-注1：对于基于PMIP的S5/S8，过程步骤(A)在3GPP TS 23.402中定义。步骤9和11与基于GTP的S5/S8有关。
图3示出了UE触发的服务请求过程。现在将描述图3所示的该过程的步骤。所有参考均参考3GPP TS 23.401 V15.0.0。
步骤1：UE向eNB发送封装在RRC消息中的朝向MME的NAS消息服务请求。在3GPP TS36.300中描述了可用于携带S-TMSI的RRC消息和此NAS消息。
步骤2：eNB将NAS消息转发给MME。NAS消息封装在S1-AP：初始UE消息(NAS消息、服务小区的TAI+ECGI、S-TMSI、CSG ID、CSG接入模式、RRC建立原因)中。在3GPP TS 36.300中描述了此步骤的细节。如果MME无法处理服务请求，MME将拒绝该请求。如果UE经由CSG小区或混合小区发送服务请求消息，则提供CSG ID。如果UE经由混合小区发送服务请求消息，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSG ID，则MME将该小区视为CSG小区。
如果指示了CSG ID并且没有提供CSG接入模式，并且没有针对该CSG ID和相关联的PLMN的签约数据或者CSG签约已到期，则MME以适当的原因拒绝服务请求。UE应从允许的CSG列表中删除其已发起服务请求过程的小区的CSG ID和相关联的PLMN(如果存在)。
对于具有紧急EPS承载的UE(即，至少一个EPS承载具有为紧急服务保留的ARP值)，如果CSG接入限制不允许UE获得正常服务，则MME应去激活所有非紧急承载并接受服务请求。
如果LIPA对于PDN连接是活动的，并且如果UE接入的小区没有链接到UE发起LIPAPDN连接的L-GW，则MME不应请求在步骤4中建立来自eNB的LIPA PDN连接的承载，并应根据TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3来请求断开LIPA PDN连接。如果UE没有其他PDN连接，则MME应以适当的原因值拒绝服务请求(从而导致UE分离)、跳过该过程的随后的步骤、并借助根据TS 23.401 V15.0.0条款5.3.8.3的隐式MME发起的分离过程来发起核心网络资源的释放。
如果在MME中为UE配置了“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件，则MME发送事件通知(有关更多信息，参见3GPP TS 23.682)。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
步骤3：可以执行如关于“安全功能”的TS 23.401 V15.0.0条款5.3.10中定义的NAS认证/安全过程。
步骤4：如果在UE的MME MM上下文中存在正在运行的服务间隙定时器，并且该服务请求不是对先前MT寻呼的响应，则MME以适当的原因拒绝该服务请求，并且(例如可选地)将回退定时器(例如MM回退定时器)设置为剩余服务间隙时间。
MME删除UE上下文中的S11-U相关信息(如果有)，包括用于CP CIoT EPS优化的S11-U的TEID(DL)(如果数据缓冲是在MME中)、用于CP CIoT EPS优化的ROHC上下文，等等，但不包括报头压缩配置。MME向eNB发送S1-AP初始上下文建立请求(S-GW地址、S1-TEID(上行链路)、EPS承载QoS、安全上下文、MME信令连接ID、切换限制列表、CSG成员资格指示)消息。如果存在为LIPA建立的PDN连接，则此消息包括相关性ID以用于启用HeNB与L-GW之间的直接UP路径。如果在本地网络处为SIPTO建立了PDN连接且L-GW功能与(H)eNB共址，则此消息包括SIPTO相关性ID以用于启用(H)eNB与L-GW之间的直接UP路径。此步骤激活所有活动EPS承载的无线电和S1承载。eNB在UE RAN上下文中存储安全上下文、MME信令连接ID、EPS承载QoS和S1-TEID。该步骤在3GPP TS 36.300中进行了详细描述。TS 23.401 V15.0.0条款4.3.5.7“移动性限制”中描述了切换限制列表。
-注2：在此版本的3GPP规范中，相关性ID和SIPTO相关性ID被设置为等于TS23.401 V15.0.0条款5.3.2.1和条款5.10.2中指定的UP P-GW TEID(基于GTP的S5)或GRE密钥(基于PMIP的S5)。
如果UE包括对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP消息中向eNB发送增强覆盖限制参数。
如果由于CSG接入限制，不允许UE接入UE发起服务请求过程的小区，则MME仅请求建立紧急EPS承载。
如果经由混合小区执行服务请求，则在从MME到RAN的S1-AP消息中将包括指示UE是否是CSG成员的CSG成员资格指示。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
步骤5：eNB执行无线电承载建立过程。UP安全性在此步骤中建立，这在3GPP TS36.300中进行了详细描述。当建立UP无线电承载时，在UE和网络之间执行EPS承载状态同步，即，UE应该在本地删除没有为其建立无线电承载的任何EPS承载，并且如果未建立用于默认EPS承载的无线电承载，则UE应该在本地去激活所有与该默认EPS承载相关联的EPS承载。
步骤6：来自UE的上行链路数据现在可以由eNB转发到S-GW。eNB将上行链路数据发送到在步骤4中提供的S-GW地址和TEID。S-GW将上行链路数据转发到P-GW。
步骤7：eNB向MME发送S1-AP消息初始上下文建立完成(eNB地址、接受的EPS承载列表、拒绝的EPS承载列表、S1 TEID(下行链路))。在3GPP TS 36.300中详细描述了此步骤。如果在步骤4中包括相关性ID或SIPTO相关性ID，则eNB将使用所包括的信息来建立到L-GW的直接UP路径，并相应地在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络处转发用于LIPA或SIPTO的上行链路数据。
步骤8：MME每PDN连接向S-GW发送修改承载请求消息(eNB地址、已接受EPS承载的S1 TEID(下行链路)、延迟下行链路分组通知请求、RAT类型、MO例外数据计数器)。如果S-GW支持修改接入承载请求过程并且如果S-GW不需要将信令发送到P-GW，则MME可以每UE向S-GW发送修改接入承载请求(eNB地址和针对已接受EPS承载的用于下行链路UP的TEID、延迟下行链路分组通知请求)以优化信令。S-GW现在能够向UE发送下行链路数据。延迟下行链路分组通知请求IE的用法在下面的TS 23.401 V15.0.0条款5.3.4.2中规定。如果P-GW请求的UE的位置和/或用户CSG信息和UE的位置和/或用户CSG信息已经改变，则MME还在该消息中包括用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE。如果激活了ISR或如果与上次报告的服务网络IE相比服务网络IE发生了改变，则MME还将服务网络IE包括在此消息中。如果与上次报告的UE时区相比，UE时区已改变，则MME将在此消息中包括UE时区IE。如果设置了等待网络发起的PDN连接信令的内部标志，则MME在修改承载请求消息中指示UE可用于端对端信令并重置该标志。
如果将RRC建立原因设置为“MO例外数据”并且UE正在经由NB-IoT RAT进行接入，则MME仅包括MO例外数据计数器。MME维护MO例外数据计数器以用于服务PLMN速率控制目的(参见TS 23.401 V15.0.0条款4.7.7.2)。为了使P-GW正确地将APN速率控制应用于MO例外数据，MME可以立即将MO例外数据计数器发送给S-GW。备选地，为了减少信令，MME可以如3GPP TS 29.274中所述将MO例外数据计数器发送到S-GW。
MME和S-GW删除它们的UE上下文中的下行链路数据缓冲到期时间(如果已设置)，以记忆已递送了针对使用省电功能的UE缓冲的任何下行链路数据，并结合以后的TAU来避免任何不必要的UP建立。
如果默认EPS承载未被eNB接受，则与该默认承载相关联的所有EPS承载均应被视为未接受承载(non-accepted bearer)。MME通过触发TS 23.401 V15.0.0条款5.4.4.2中所述的承载释放过程来释放未接受承载。如果S-GW接收到针对未接受承载的下行链路分组，则S-GW丢弃该下行链路分组并且不向MME发送下行链路数据通知。
步骤9：如果与上次报告的RAT类型相比RAT类型已改变，或者如果UE的位置和/或信息IE和/或UE时区和/或如果未激活ISR和服务网络ID和/或UE可用于端到端信令的指示在步骤8中存在，则S-GW应每PDN连接向P-GW发送修改承载请求消息(RAT类型、MO例外数据计数器)。如果在步骤8中存在用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE和/或服务网络IE和/或UE时区和/或UE可用于端对端信令的指示，则还包括它们。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，并且P-GW计费被暂停，则S-GW将发送带有PDN计费暂停停止指示的修改承载请求消息，以通知P-GW不再暂停计费。此消息中不包括其他IE。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，但MME指示了MO例外数据计数器，则S-GW应通知P-GW该MOC例外数据计数器已经使用了该RRC建立原因(参见3GPP TS 29.274)。S-GW通过其CDR上相关计数器来指示对该RRC建立原因的每一次使用。
步骤10：如果部署了动态PCC，则P-GW与RAT交互以根据RAT类型借助3GPP TS23.203中定义的PCEF发起的IP-CAN会话修改过程来获得PCC规则。如果未部署动态PCC，则P-GW可以应用本地QoS策略。
P-GW通过其CDR上相关计数器来指示对RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
步骤11：P-GW向S-GW发送修改承载响应。
步骤12：S-GW将向MME返回修改承载响应(S-GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改承载请求消息的响应，或返回修改接入承载响应(S-GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改接入承载请求消息的响应。如果S-GW无法在没有S5/S8信令(除了在P-GW中取消暂停计费)或在S5/S8接口上使用PMIP时没有对应的Gxc信令的情况下服务在修改接入承载请求消息中的MME请求，则将以指示修改不限于S1-U承载来回应MME，并且MME应每PDN连接使用修改承载请求消息来重复其请求。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立网关部署的PDN连接是活动的，并且用于UE独立接入的本地归属网络ID与UE发起SIPTO@LNPDN连接的本地归属网络ID不同，MME应根据TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3使用“请求重新激活(reactivation requested)”原因值在本地网络PDN连接处请求断开SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据TS 23.401V15.0.0条款5.3.8.3发起“需要重新附着的显式分离(explicit detach with reattachrequired)”过程。
如果本地网络处的SIPTO对于具有共址L-GW部署的PDN连接是活动的，并且UE接入的小区的L-GW CN地址不同于UE从其发起在本地网络PDN连接上的SIPTO的小区的L-GW CN地址，则MME应根据TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3使用“请求重新激活”原因值来请求断开本地网络PDN连接处的SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据TS 23.401 V15.0.0条款5.3.8.3发起“需要重新附着的显式分离”过程。
连接恢复过程
如果UE和网络支持UP CIoT EPS优化，并且UE已存储了进行连接恢复过程(参见3GPP TS 36.300)所需的信息，则UE使用此过程来恢复ECM连接，否则使用服务请求过程，参见条款5.3.4。
如果UE具有正在运行的服务间隙定时器，并且连接恢复过程不是对MT寻呼的响应，则UE不应发起该过程(参见下面的条款4.3.x)。
图4示出了连接恢复过程。现在将描述图4所示的该过程的步骤。所有参考均参考3GPP TS 23.401 V15.0.0。
步骤1：UE触发向eNB的随机接入过程，参见3GPP TS 36.300。
步骤2：UE触发RRC连接恢复过程，包括eNB接入UE的存储的AS上下文所需的信息，参见3GPP TS 36.300。E-UTRAN执行安全检查。EPS承载状态同步是在UE和网络之间执行的，即，UE应在本地删除对其未建立无线电承载且不是CP CIoT EPS承载的任何EPS承载。如果未建立用于默认EPS承载的无线电承载，则UE应在本地去激活与该默认EPS承载关联的所有EPS承载。
步骤3：eNB在包括RRC恢复原因的S1-AP UE上下文恢复请求消息中向MME通知UE的RRC连接被恢复。如果eNB不能准入所有挂起的承载，则eNB应在被拒绝的EPS承载列表中指示这一点，参见TS 36.413。如果在用于UE的MME MM上下文中存在正在运行的服务间隙定时器，并且MME没有等待来自UE的MT寻呼响应，并且连接恢复请求不是潜在的TAU(基于RRC建立原因参数等于mo-signaling来得出)，MME以适当的原因来拒绝上下文恢复请求并(例如可选地)将回退定时器设置为剩余服务间隙时间。eNB将释放具有与回退时间相等的扩展等待时间的RRC连接。
MME进入ECM连接状态。MME识别UE在eNB返回，MME已为eNB存储了恢复连接所必需的与S1AP关联、UE上下文和包括下行链路TEID的承载上下文有关的数据，参见TS 23.401V15.0.0条款5.3.4A中的连接挂起过程。
如果默认EPS承载未被eNB接受，则与该默认承载相关联的所有EPS承载都应被视为未接受承载。MME通过触发TS 23.401 V15.0.0条款5.4.4.2中指定的承载释放过程来释放未接受和未建立的承载。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
步骤3A：如果S1-U连接恢复，并且UE正在经由NB-IoT RAT进行接入且RRC恢复原因被设置为“MO例外数据”，则MME应将MO例外数据计数器对该建立原因的每一次使用通知S-GW。MME维护MO例外数据计数器，并将其发送到S-GW，如3GPP TS 29.274所示。
步骤3B：如果MO例外数据计数器已使用RRC建立原因“MO例外数据”，则S-GW应通知P-GW(参见TS29.274)。S-GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因的每一次使用。
步骤3C：P-GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
步骤4：MME在S1-AP UE上下文恢复响应消息中确认连接恢复。如果MME不能准入所有挂起的E-RAB，则MME应在未能恢复的E-RAB列表IE中指出这一点。
步骤5：如果MME在步骤4中包括了未能恢复的E-RAB的列表，则eNB重新配置无线电承载。
步骤6：eNB现在可以将来自UE的上行链路数据转发到S-GW。eNB将上行链路数据发送到在连接挂起过程期间存储的S-GW地址和TEID，参见TS 23.401 V15.0.0条款5.3.4A。S-GW将上行链路数据转发到P-GW。
步骤7：MME每PDN连接向S-GW发送修改承载请求消息(eNB地址、已接受EPS承载的S1 TEID(下行链路)、延迟下行链路分组通知请求、RAT类型)。如果S-GW支持修改接入承载请求过程，并且如果S-GW不需要将信令发送到P-GW，则MME可以每UE向S-GW发送修改接入承载请求(eNB地址和用于已接受EPS承载的下行链路UP的TEID、延迟下行链路分组通知请求)以优化信令。S-GW现在能够向UE发送下行链路数据。
MME和S-GW删除其UE上下文中的下行链路数据缓冲到期时间(如果已设置)，以记忆已递送了针对使用省电功能的UE缓冲的任何下行链路数据，并结合以后的TAU来避免任何不必要的UP建立。
步骤8：S-GW将向MME返回修改承载响应(S-GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改承载请求消息的响应，或返回修改接入承载响应(S-GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改接入承载请求消息的响应。如果S-GW无法在没有S5/S8信令(除了在P-GW中取消暂停计费)或在S5/S8接口上使用PMIP时没有对应的Gxc信令的情况下服务在修改接入承载请求消息中的MME请求，则将以指示修改不限于S1-U承载来回应MME，并且MME应每PDN连接使用修改承载请求消息来重复其请求。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立网关部署的PDN连接是活动的，并且用于UE独立接入的本地归属网络ID与UE发起SIPTO@LNPDN连接的本地归属网络ID不同，MME应根据TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3使用“请求重新激活(reactivation requested)”原因值在本地网络PDN连接处请求断开SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据TS 23.401V15.0.0条款5.3.8.3发起“需要重新附着的显式分离”过程。
如果本地网络处的SIPTO对于具有共址L-GW部署的PDN连接是活动的，并且UE接入的小区的L-GW核心网络地址不同于UE从其发起在本地网络PDN连接处的SIPTO的小区的L-GW核心网络地址，则MME应根据TS 23.401 V15.0.0条款5.10.3要求使用“请求重新激活”原因值来请求断开本地网络PDN连接处的SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据条款5.3.8.3发起“需要重新附着的显式分离”过程。
在以下过程中如何实现要求的其他示例：
-具有NAS数据PDU的S1-AP初始UE消息，参见条款5.3.4B.2；
-MO NIDD过程，参见TS 23.682，条款5.13.4；
-短消息MO，参见TS 23.040，条款10.2。
服务间隙是在NAS层/MM子层中处理的，NAS层/MM子层既是服务间隙定时器信息的接收者又是用户。
可以将服务间隙控制基于连接到空闲转变，该转变是NAS层/MM子层内的现有机制，但也可以使用NAS层/MM子层内可用的附加输入，例如在MT处处理寻呼事件、其他NAS/MM信令(例如MM等)。
示例系统和设备实施例
图5示出了可以在其中实现本公开的实施例的无线通信系统10的一个示例。在该示例中，无线通信系统10是蜂窝通信网络，并且特别地是支持例如CIoT设备的3GPP LTE或NR蜂窝通信网络。
如图所示，无线通信系统10包括多个无线设备12(即，无线通信设备12)。另外，无线通信系统10包括RAN，该RAN包括服务对应覆盖区域或小区16的多个无线电接入节点14(例如eNB或gNB)。无线电接入节点14连接到核心网络18，核心网络18包括多个核心网络节点(未显示)，例如MME、SGSN、S-GW、P-GW、PCRF、HSS、EIR等等。
在一些实施例中，无线设备12、无线电接入节点14和核心网络节点根据上述实施例中的任何一个或多个进行操作以在NAS层/MM子层中提供服务间隙控制。
图6是示出根据本文公开的至少一些实施例的无线设备12的操作的流程图。如图所示，无线设备12在MM子层NAS消息(例如附着请求消息或TAU接受消息)中从网络节点(例如MME等)接收服务间隙参数(步骤100)。例如，参见图1C的步骤18和图2B的步骤20。然后，无线设备12在NAS层中在无线设备12处实施服务间隙参数(步骤102)。
例如，如上所述：
-在第一实施例中，只要服务间隙定时器正在运行，无线设备12就不允许无线设备12附着到任何PLMN，
-在第二实施例中，作为第一实施例的补充或替代，只要服务间隙定时器正在运行，无线设备12就不在任何TAU消息中设置活动标志或信令活动标志，
-在第三实施例中，作为第一和/或第二实施例的补充或替代，只要服务间隙定时器正在运行(以及在某些实施例中，服务请求不是对MT寻呼的响应)，无线设备12就不允许无线设备12发起服务请求过程(例如发送服务请求)，和/或
-只要服务间隙定时器正在运行(并且在某些实施例中，服务请求不是对MT寻呼的响应)，无线设备12就不允许无线设备12发起连接恢复过程(例如，发送连接恢复请求)。
图7是示出根据本文公开的至少一些实施例的网络节点的操作的流程图。可选步骤由虚线表示。在此，假设网络节点是MME或类似物，但是不限于此。如图所示，网络节点获得用于无线设备12的服务间隙参数(步骤200)。例如，网络节点可以例如如上参考图1B中的步骤11和/或图2B中的步骤17从HSS获得或接收用于无线设备12的服务间隙参数。例如如图1C中的步骤18和/或图2B中的步骤20中那样，网络节点在MM子层NAS消息(例如附着接受消息或TAU接受消息)中向无线设备12发送服务间隙参数(步骤202)。可选地，网络节点在NAS层中在网络节点处实施服务间隙参数(步骤204)。例如，如上所述，只要用于无线设备12的服务间隙定时器正在运行，网络节点就可以拒绝来自无线设备12的附着请求，和/或只要用于无线设备12的服务间隙定时器正在运行，就避免执行由来自无线设备的TAU消息中的活动标志或信令活动标志触发的任何动作，和/或用于只要无线设备12的服务间隙定时器正在运行(并且，在一些实施例中，服务请求不是对MT寻呼的响应)，就拒绝来自无线设备12的服务请求，和/或只要用于无线设备12的服务间隙定时器正在运行(并且，在一些实施例中，服务请求不是对MT寻呼的响应)，就拒绝来自无线设备12的连接恢复请求。
图8是根据本公开的一些实施例的无线通信设备12或UE的示意性框图。如图所示，无线通信设备12包括电路20，电路20包括一个或多个处理器22(例如中央处理单元(CPU)、专用集成电路(ASIC)、现场可编程门阵列(FPGA)、数字信号处理器(DSP)等)和存储器24。无线通信设备12还包括一个或多个收发机26，每个收发机26包括耦合到一个或多个天线32的一个或多个发射机28和一个或多个接收机30。在一些实施例中，本文描述的无线通信设备12的功能可以以硬件实现(例如经由电路20内和/或处理器22内的硬件)或者以硬件和软件的组合来实现(例如完全或部分地以例如存储在存储器24中并由处理器22执行的软件实现)。
在一些实施例中，提供了一种包括指令的计算机程序，所述指令当由至少一个处理器22执行时使至少一个处理器22执行根据本文描述的任一项实施例所述的无线通信设备12的功能中的至少一些功能。在一些实施例中，提供了一种包含前述计算机程序产品的载体。该载体是电子信号、光信号、无线电信号或计算机可读存储介质(例如，诸如存储器的非暂时性计算机可读介质)中的一个。
图9是根据本公开的一些其他实施例的无线通信设备12或UE的示意性框图。无线通信设备12包括一个或多个模块34，每个模块以软件实现。模块34提供本文所述的无线通信设备12的功能(例如，如关于图1A至1D、图2A和2B、图3、图4和/或图6所描述的)。
图10是根据本公开的一些实施例的网络节点36(例如诸如eNB或gNB之类的无线电接入节点14或诸如MME之类的核心网络节点)的示意性框图。如图所示，网络节点36包括控制系统38，控制系统38包括电路，该电路包括一个或多个处理器40(例如CPU、ASIC、DSP、FPGA和/或类似者)和存储器42。控制系统38还包括网络接口44。在网络节点36是无线电接入节点14的实施例中，网络节点36还包括一个或多个无线电单元46，每个无线电单元包括耦合到一个或多个天线52的一个或多个发射机48和一个或多个接收机50。在一些实施例中，上述网络节点36的功能(例如MME、S-GW、P-GW、SGSN、PCRF或HSS的功能)可以全部或部分地在例如存储在存储器42中并由处理器40执行的软件中实现。
图11是示出根据本公开的一些实施例的网络节点36(例如无线电接入节点14或核心网络节点)的虚拟化实施例的示意框图。如本文所使用的，“虚拟”网络节点36是网络节点36，其中，网络节点36的功能的至少一部分被实现为虚拟组件(例如经由在网络中的物理处理节点上执行的虚拟机)。如图所示，网络节点36可选地包括如关于图10所述的控制系统38。此外，如果网络节点36是无线电接入节点14，则网络节点36还包括如关于图10所描述的一个或多个无线电单元46。控制系统38(如果存在)经由网络接口44连接到一个或多个处理节点54，处理节点54耦合到网络56或被包括为网络56的一部分。备选地，如果系统38不存在，则一个或多个无线电单元46(如果存在)经由网络接口连接到一个或多个处理节点54。备选地，本文描述的网络节点36的所有功能可以在处理节点54中实现。每个处理节点54包括一个或多个处理器58(例如CPU、ASIC、DSP、FPGA等)、存储器60和网络接口62。
在该示例中，本文描述的网络节点36的功能64(例如eNB、RNC、MME、S-GW、P-GW、HSS或PCRF的功能)在一个或多个处理节点54处实现或以任何期望的方式跨控制系统38(如果存在)和一个或多个处理节点54分布。在一些特定实施例中，本文描述的网络节点36的功能中的一些或全部被实现为由在处理节点54所托管的虚拟环境中实现的一个或多个虚拟机执行的虚拟组件。本领域普通技术人员将理解，使用处理节点54和控制系统38(如果存在)或者备选地无线电单元46(如果存在)之间的附加信令或通信以便执行至少某些所需的功能。值得注意的是，在一些实施例中，可以不包括控制系统38，在这种情况下，无线电单元46(如果存在)经由适当的网络接口直接与处理节点54通信。
在一些特定实施例中，可以在处理节点54处将网络节点36的高层功能(例如协议栈的第3层以及更高层以及可能的某些第2层)实现为虚拟组件(即，“在云中”实现)，而低层功能(例如协议栈的第1层以及可能的某些第2层)可以在无线电单元46以及可能在控制系统38中实现。
在一些实施例中，提供了一种包括指令的计算机程序，所述指令在由至少一个处理器40、58执行时使至少一个处理器40、58执行根据本文所述的任何实施例的网络节点36或处理节点54的功能。在一些实施例中，提供了一种包含前述计算机程序产品的载体。该载体是电子信号、光信号、无线电信号或计算机可读存储介质(例如诸如存储器42、60之类的非暂时性计算机可读介质)中的一个。
图12是根据本公开的一些其他实施例的网络节点36的示意性框图。网络节点36包括一个或多个模块66，每个模块以软件实现。模块66提供本文所述的网络节点36的功能(例如关于图1A至图1D、图2A和图2B、图3、图4和/或图7描述的网络节点中的对应网络节点的功能)。
可以在以下条款中另外或替代地描述上述一些实施例：4.3.7.4MME控制过载、4.3.x服务间隙控制、5.3.2附着过程、5.3.4服务请求过程、5.3.5A连接恢复过程、5.3.4A连接挂起过程、5.3.5S1释放过程、5.10.2UE请求的PDN连接、5.7.1HSS、5.7.2MME以及5.7.5UE。
4.3.7.4MME过载控制
4.3.7.4.1概述
MME应包含用于避免和处理过载情况的机制。这可以包括使用NAS信令拒绝来自UE的NAS请求。
此外，在特殊情况下，如果MME被配置为启用过载限制，则MME将限制其eNodeB在其上生成的负载。这可以通过MME向与MME具有S1接口连接的全部或一部分eNodeB调用S1接口过载过程(参见TS 36.300[5]和TS 36.413[36])实现。为了反映MME希望减少的负载量，MME可以调整发送S1接口过载开始(OVERLOAD START)消息的eNodeB的比例以及过载开始消息的内容。
MME应该随机选择eNodeB(这样，如果池区域内的两个MME过载，它们不同时向完全相同的一组eNodeB发送过载开始消息)。
MME可以可选地在过载开始消息中包括业务负载减少指示(Traffic LoadReduction Indication)。在这种情况下，如果受支持，则eNodeB应根据所请求的百分比来减少所指示的业务类型(见TS 36.413[36])。
注1：MME实现可能需要考虑以下事实：符合版本9和早期版本规范的eNodeB不支持百分比过载指示。
支持控制平面CIoT EPS优化的MME可以在过载开始消息中包括表明来自经由控制平面CIoT EPS优化的数据传输的过载的指示。
使用过载开始消息，MME可以请求eNodeB：
-拒绝用于非紧急、非例外报告和非高优先级移动始发的服务的RRC连接请求；或者
注2：这阻止PS服务和由MSC按照EPS/IMSI附着过程提供的服务。
-拒绝用于该MME的EPS移动性管理信令(例如用于TA更新)的新RRC连接请求；
-仅允许针对该MME的用于紧急会话和移动终止服务的RRC连接请求。这阻止来自具有以接入类别11和15供应的USIM的UE(当UE处于HPLMN/EHPLMN中时)以及来自具有以接入类别12、13和14供应的USIM的UE(当UE处于归属国(被定义为IMSI的MCC部分，参见TS22.011[67]))时的紧急会话请求；或者
注3：MME可以通过针对发起寻呼的一部分事件不发送寻呼消息来限制对寻呼的响应数量。作为此过程的一部分，MME可以偏好寻呼具有紧急承载服务和与MPS ARP相关联的终止的UE。
-仅允许针对该MME的用于高优先级会话、例外报告和移动终止服务的RRC连接请求；
-拒绝来自以低接入优先级接入网络的UE的新RRC连接请求；
-不接受具有来自仅支持控制平面CIoT EPS优化的UE的RRC建立原因“mo-数据(mo-data)”或“延迟容忍接入(delayTolerantAccess)”的RRC连接请求。
注4：本条款中列出的RRC连接请求还包括RRC连接恢复请求。
当出于过载原因拒绝RRC连接请求时，eNodeB向UE指示适当的定时器值，该定时器值限制了一段时间内的其他RRC连接请求。
如TS 36.331[37]所规定，eNodeB支持拒绝特定UE的RRC连接建立。另外，如TS22.011[67]中所述，eNodeB支持配置用于扩展接入限制的UE的限制。TS 36.331[37]中进一步规定了这些机制。如果UE驻留在NB-IoT上，则不适用扩展接入限制。
在以下情况下，eNodeB可以发起扩展接入限制：
-当连接到该eNB的所有MME都请求限制以低接入优先级接入网络的UE的负载时；或者
-由O&M请求时。
如果MME调用S1接口过载过程来限制以低接入优先级接入网络的UE的负载，则MME应选择MME与其具有S1接口连接的所有eNodeB。备选地，所选择的eNodeB可以限于MME与其具有S1接口连接的eNodeB的子集(例如特定的位置区域或目标类型的设备被注册的位置)。
在过载情况下，MME应尝试维持对紧急承载服务(参见条款4.3.12)和MPS(参见条款4.3.18)的支持。
当MME正在恢复时，MME可以向部分或全部eNodeB：
-发送具有允许携带更多业务的新百分比值的过载开始消息，或者
-发送过载停止(OVERLOAD STOP)消息
此外，为了保护网络免受过载影响，MME可以选择在拒绝没有低接入优先级指示符的NAS请求消息之前拒绝包括低接入优先级指示符的NAS请求消息(有关更多信息，参见条款4.3.7.4.2)。
注5：在移动性管理回退定时器正在运行时，无法保证语音服务可用于移动终止呼叫。建议不将需要语音服务的UE配置为低接入优先级。
另外，为了支持被设计为借助其HSS签约信息中的服务间隙参数来控制来自CIoTUE的负载的服务间隙特性(参见下面的条款4.3.x)，MME可以在拒绝MO数据连接请求时使用移动性管理回退定时器(有关更多信息，参见条款4.3.7.4.2.1)。
4.3.7.4.2NAS级拥塞控制
4.3.7.4.2.1概述
NAS级拥塞控制包含以下功能：“基于APN的拥塞控制”和“常规NAS级移动性管理控制”。
基于APN的拥塞控制的使用是为了避免和处理与具有特定APN的UE相关联的EMM和ESM信令拥塞。UE和网络都应支持提供基于APN的EMM和ESM拥塞控制的功能。
MME可以检测与APN相关联的NAS信令拥塞，并基于诸如以下标准开始和停止执行基于APN的拥塞控制：
-每APN的活动EPS承载的最大数量；
-每APN的EPS承载激活的最大速率；
-APN的一个或多个PDN GW对于MME无法到达或向MME指示了拥塞；
-与具有特定签约的APN的设备相关联的MM信令请求的最大速率；和/或
-网络管理中的设置。
MME可以检测与属于特定组的UE相关联的NAS信令拥塞。MME可以基于诸如以下标准来开始和停止执行特定于组的NAS级拥塞控制：
-与特定组的设备相关联的MM和SM信令请求的最大速率；和/或
-网络管理中的设置。
MME可以检测与属于特定组并且签约了特定APN的UE相关联的NAS信令拥塞。MME可以基于诸如以下标准来开始和停止执行APN和特定于组的NAS级拥塞控制：
-每组和APN的活动EPS承载的最大数量；
-与特定组和特定签约的APN的设备相关联的MM和SM信令请求的最大速率；和/或
-网络管理中的设置。
MME不应将NAS级拥塞控制应用于高优先级接入和紧急服务。
借助通用NAS级移动性管理控制，MME还可以在一般拥塞情况(例如在为服务多个DCN的MME中检测到一个或几个DCN的拥塞)下拒绝NAS级移动性管理信令请求。
为了支持服务间隙特性(参见下面的条款4.3.x)，MME应该向UE返回移动性管理回退定时器，以响应旨在当用于UE的服务间隙定时器正在运行时发送MO数据的请求(即，针对MO用户平面数据、MO控制平面数据和MO SMS的连接请求)。
4.3.x服务间隙控制
服务间隙控制是当要控制数据通信的频率时旨在用于CIoT设备的一项可选特性。即，为了控制在已与UE传送移动始发的用户数据(即，MO用户平面数据、MO控制平面数据或MO SMS)之后经过最小时间。目的是限制网络资源用于UE的频率。这意味着能够均衡来自大量CIoT设备的负载，并且能够减少此类CIoT设备对网络峰值负载的影响。即，以更优化的方式使用网络资源。服务间隙通常将用于“小数据配额计划”，以用于低收入且应用可以承受潜在服务延迟的CIoT签约。
服务间隙是签约参数，并且在UE和MME中的每UE级别(即，所有PDN连接通用的)上实施。MME在用于在UE网络能力中已经指示其支持服务间隙特性的UE的附着接受消息和/或跟踪区域更新接受消息中将服务间隙参数传递给UE。当服务间隙参数被存储在UE中的UE上下文中和MME中的MM上下文中时，应将服务间隙控制应用于UE。
服务间隙适用于空闲模式，即它要求UE在ECM空闲模式下保持最短时间。每当UE从ECM连接移至ECM空闲时，服务间隙定时器应启动。仅有的例外是在MT事件的寻呼之后或者在未设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MO TAU信令之后发起连接时，这些活动标志不应触发新的或扩展的服务间隙间隔。
任何时候都应允许分离。当在ECM连接中完成分离时，服务间隙定时器应在分离时启动。例外是在寻呼MT事件之后或者在未设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MO TAU信令之后发起连接时，这些活动标志不触发新的或扩展的服务间隙间隔。ECM空闲下的分离不会影响服务间隙定时器。
当服务间隙定时器正在运行时，UE将通过不允许MO用户平面数据、MO控制平面数据和MO SMS连接请求和附着请求来实施服务间隙。当可以发送数据时，NAS层将通知UE中的应用，即，通知服务间隙定时器何时被启动和停止。细节留待实现(参见TS 24.301[46])。
MME应通过在服务间隙定时器正在运行时拒绝MO用户平面数据、MO控制平面数据和MO SMS连接请求以及附着请求来实施服务间隙。当拒绝MO数据连接请求时，MME应包括与当前服务间隙的剩余时间相对应的移动性管理回退定时器。
当MME启动服务间隙定时器时，MME将使用比在签约信息(即，UE使用的)中从HSS接收到的服务间隙参数短几秒钟的值。这确保MME不会例如由于UE和MME定时器略微不同步而拒绝任何恰好在服务间隙定时器到期之前的UE请求。
服务间隙的其他方面：
-服务间隙适用于漫游和非漫游情况。
-服务间隙适用于MO数据(即MO控制平面数据、MO用户平面数据和MO SMS)。
-当服务间隙定时器正在运行并且UE接收寻呼时，UE应该正常响应。
-服务间隙控制适用于低优先级(耐延迟)、正常流量和例外报告(对于NB-IoT)。
注：服务间隙不应当用于对服务延迟敏感的应用的签约，例如当使用例外报告或UE使用紧急服务时。
-服务间隙控制对于执行分离/重新附着或完全电源循环的设备应有效。也就是说，UE和MME中正在运行的服务间隙定时器应在分离或电源循环后仍继续。
-当服务间隙定时器正在运行时，不允许使用活动标志或信令活动标志进行跟踪区域更新。
-不允许在仍继续运行的服务间隙定时器期间进行附着。选择PLMN时的服务间隙：
a)重新附着到同一PLMN：服务间隙定时器继续运行并控制重新附着。
b)到具有相同的USIM的不同PLMN的附着或跟踪区域更新：服务间隙定时器继续运行并控制对新PLMN的附着/跟踪区域更新。
c)USIM交换：服务间隙定时器已停止，服务间隙已重置。
-在用于在UE的APN速率控制限制内工作的UE的一个RRC连接期间，允许多个上行链路分组和下行链路分组。
以下过程经历服务间隙控制：
-E-UTRAN初始附着，参见条款5.3.2.1；
-跟踪区域更新过程，参见条款5.3.3；
-UE触发的服务请求，参见条款5.3.4.1；
-S1-AP UE上下文恢复请求，参见条款5.3.5A；
-具有NAS数据PDU的S1-AP初始UE消息，参见条款5.3.4B.2；
-MO NIDD过程，参见TS 23.682[74]条款5.13.4；
-短消息MO，参见TS 23.040，条款10.2。
5.3.2附着过程
5.3.2.1E-UTRAN初始附着
UE/用户需要向网络注册才能接收需要注册的服务。此注册被描述为网络附着。可以通过在网络附着期间建立默认EPS承载来启用EPS的UE/用户的永远在线IP连接。应用于默认EPS承载的PCC规则可以在PDN GW中预定义，并在附着中由PDN GW自身激活。附着过程可以触发一个或多个专用承载建立过程来为该UE建立专用EPS承载。在附着过程期间，UE可以请求IP地址分配。还支持仅使用基于IETF的机制进行IP地址分配的终端。
在初始附着过程期间，从UE获得移动设备标识。MME运营商可以使用EIR检查ME标识。MME将ME标识(IMEISV)传递给HSS和PDN GW。
在初始附着过程中，如果MME支持SRVCC，并且如果满足图5.3.2.1-1中步骤8中描述的任何条件，则MME向HSS通知UE SRVCC能力，例如用于进一步的IMS注册。
E-UTRAN初始附着过程用于需要执行紧急服务但无法从网络获得正常服务的UE进行的紧急附着。这些UE处于TS 23.122[10]中定义的受限服务状态。同样，已经附着用于正常服务并且没有建立紧急承载并且驻留在受限服务状态(例如受限制的跟踪区域或不允许的CSG)中的小区上的UE将发起附着过程，该附着过程指示该附着将用于接收紧急服务。正常驻留在小区上的UE(即未处于受限服务状态的UE)应在尚未附着时发起正常的初始附着，并应发起UE请求的PDN连接过程以接收紧急EPS承载服务。
-注1：紧急附着的UE在能够获得正常服务之前执行初始附着过程。
为了限制网络上的负载，仅当执行与新PLMN(即，不是注册的PLMN或注册的PLMN的等效PLMN)的E-UTRAN附着时，被配置为在PLMN改变时执行与IMSI的附着(见TS 24.368[69])的UE应通过其IMSI而不是任何存储的临时标识符来标识自身。
当UE在非3GPP接入网络上已经具有活动的PDN连接并且希望通过多个接入建立到不同APN的同时PDN连接时，此过程也可用于在E-UTRAN上建立第一PDN连接。
图5.3.2.1-1：附着过程
注2：对于基于PMIP的S5/S8，过程步骤(A)、(B)和(C)在TS 23.402[2]中定义。步骤7、10、13、14、15和23a/b与基于GTP的S5/S8有关。
注3：步骤7和/或10中涉及的服务GW和PDN GW可能与步骤13-15中的那些不同。
注4：(D)中的步骤仅在来自非3GPP接入的切换时或从MME接收到存在报告区域信息时才执行。
注5：关于过程步骤(E)的更多细节在条款5.3.8.3的过程步骤(B)中定义。
注6：关于过程步骤(F)的更多细节在条款5.3.8.4中的过程步骤(B)中定义。
1.驻留在E-UTRAN小区上的UE读取广播的相关系统信息。
用于支持CIoT增强的PLMN的E-UTRAN小区应广播：
对于NB-IoT情况：
-它是否可以连接到支持不具有PDN连接的EPS附着的MME。
对于WB-E-UTRAN情况：
-它是否支持控制平面CIoT EPS优化并且它是否可以连接到支持控制平面CIoTEPS优化的MME。
-它是否支持用户平面CIoT EPS优化并且它是否可以连接到支持用户平面CIoTEPS优化的MME。
-它是否可以连接到支持不具有PDN连接的EPS附着的MME。
如果PLMN不通告对不具有PDN连接的EPS附着的支持，并且UE仅可以进行不具有PDN连接的附着，则UE不得在该小区中附着PLMN，并且应按照TS 23.122[10]中的规定进行。
在WB-E-UTRAN的情况下，如果PLMN不支持控制平面CIoT EPS优化，并且UE仅支持控制平面CIoT EPS优化并且不能以其他方式附着，则UE不得继续附着到此小区中的PLMN，并且应按照TS 23.122[10]中的规定进行。
如果服务间隙定时器正在UE中运行(参见条款4.3.x)，则只要定时器正在运行，UE便不得附着到该PLMN或任何其他PLMN。
如果UE可以继续进行附着，则它通过向eNodeB发送附着请求(IMSI或旧GUTI、旧GUTI类型、上次访问的TAI(如果可用)、UE核心网络能力、UE特定DRX参数、扩展的空闲模式DRX参数、附着类型、ESM消息容器(请求类型、PDN类型、协议配置选项、加密选项传输标志、报头压缩配置)、KSIASME、NAS序列号、NAS-MAC、附加GUTI、P-TMSI签名、语音域偏好和UE的使用设置、优选网络行为、MS网络能力、对增强覆盖使用限制的支持)消息以及指示所选网络和旧GUMMEI的RRC参数来发起附着过程。
在与附着请求相关联的RRC连接建立信令中，UE指示其对与MME选择有关的CIoTEPS优化的支持。
如果UE用旧GUTI标识自身，则UE应设置旧GUTI类型以指示旧GUTI是本机GUTI还是从P-TMSI和RAI映射而来。旧GUTI可以从P-TMSI和RAI得出。如果UE没有可用的有效GUTI或有效P-TMSI，或者UE被配置为在PLMN改变时执行与IMSI的附着并且正在接入新PLMN，则应包括IMSI。UE以分离状态存储TIN。如果UE的TIN指示“GUTI”或“RAT相关的TMSI”，并且UE持有有效的GUTI，则旧GUTI指示该有效的GUTI。如果UE的TIN指示“P-TMSI”，而UE持有有效的P-TMSI和相关联的RAI，则将这两个元素指示为旧GUTI。在TS 23.003[9]中指定了将P-TMSI和RAI映射到GUTI。如果UE持有有效的GUTI，并且旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，则UE将GUTI指示为附加的GUTI。如果旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，并且UE具有与之关联的有效P-TMSI签名，则应包括P-TMSI签名。如条款4.3.5.9中所述，UE根据其配置设置语音域偏好和UE的使用设置。
备选地，当UE仅支持E-UTRAN时，如果UE具有可用的GUTI，并且该UE正在接入同一PLMN(或ePLMN)，则它用旧GUTI标识自身，并将旧GUTI类型设置为“本机”，否则UE配置确定UE是使用其IMSI还是旧GUTI标识自身。
如果UE需要启用扩展空闲模式DRX，则UE包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果可用，则应包括上次访问的TAI，以帮助MME为任何后续的附着接受消息生成良好的TAI列表。所选网络指示为网络共享目的而选择的PLMN。RRC参数“旧GUMMEI”从附着请求中包含的“旧GUTI”中获得其值。UE网络能力在UE能力中进行了描述，参见条款5.11。
如果UE具有有效的安全参数，则附着请求消息应由NAS-MAC进行完整性保护，以允许MME对UE进行验证。如果UE具有有效的EPS安全参数，则包括KSIASME、NAS序列号和NAS-MAC。NAS序列号指示NAS消息的序列号。如果UE没有有效的EPS安全关联，则附着请求消息不受完整性保护。在这种情况下，在步骤5a中建立安全关联。UE网络能力还指示所支持的NAS和AS安全算法。
PDN类型指示所请求的IP版本(IPv4、IPv4/IPv6、IPv6)。对于支持CIoT EPS优化的UE，PDN类型也可以是“非IP”协议配置选项(PCO)，其用于在UE和P-GW之间传输参数，并通过MME和服务GW透明地发送。协议配置选项可以包括地址分配偏好，地址分配偏好指示UE优选仅在借助DHCPv4的默认承载激活后才获得IPv4地址。如果UE旨在发送要求加密的PCO(例如PAP/CHAP用户名和密码)或发送APN或同时发送两者，UE应设置加密选项传输标志并仅在认证和NAS安全建立已完成之后才发送PCO或APN或两者(参见下文)。
注7：希望使用PAP进行认证的外部网络运营商会被警告PAP从安全角度来看是过时的协议。CHAP提供比PAP更强的安全性。
UE应在PCO中包括3GPPPS数据关闭UE状态，该状态指示用户是否已激活或去激活3GPP PS数据关闭。
如果UE具有UTRAN或GERAN能力，则它应在PCO中发送NRSU以指示对UTRAN/GERAN中的网络请求承载控制的支持。UE在PCO中发送ETFTU以指示对扩展TFT过滤器格式的支持。请求类型包括在ESM消息容器中，并且当UE由于与非3GPP接入的移动性而已经激活了P-GW/HA时指示“切换”。
如果UE在RRC消息中指示支持CIoT优化，则它可以省略ESM消息容器。如果省略了ESM消息容器，则MME将不作为附着过程的一部分建立PDN连接。在这种情况下，不执行步骤6、12至16和23至26。此外，对于UE附着并进行控制平面CIoT EPS优化且未建立用户平面的情况，将步骤17至22替换为仅传输NAS附着接受和NAS附着完成消息的S1-AP NAS传输和RRC直接传输消息。
附着类型指示它是EPS附着还是组合的EPS/IMSI附着或紧急附着。当UE正在使用NB-IoT时，不应指示紧急附着。当使用C-IoT EPS优化时，UE可以通过在优选网络行为IE中设置“没有组合附着的SMS传输”标志来指示EPS附着并请求SMS。
如果UE包含优选网络行为，则这将定义UE期望在网络中可用的如条款4.3.5.10中所定义的网络行为。
如果UE指示在优选网络行为中支持控制平面CIoT EPS优化，并且UE包含ESM消息容器，并且PDN类型为IPv4或IPv6或IPv4v6，并且UE支持报头压缩，则它应包括报头压缩配置。报头压缩配置包括ROHC信道建立所需的信息。可选地，如果UE已经具有应用业务信息(例如目标服务器IP地址)，则报头压缩配置可以包括附加的报头压缩上下文建立参数。
对于紧急附着，UE应将附着类型和请求类型都设置为“紧急”，并且如果UE没有可用的有效GUTI或有效P-TMSI，则应包括IMSI。当UE没有IMSI、没有有效的GUTI和没有有效的P-TMSI时，应包括IMEI。
2.eNodeB从携带旧GUMMEI、所指示的所选网络和RAT(NB-IoT或WB-E-UTRAN)的RRC参数中得出MME地址。如果该MME与eNB不相关联或旧GUMMEI不可用，则eNB如关于“MME选择功能”的条款4.3.8.3中所述选择MME。eNodeB在S1-MME控制消息(初始UE消息)中向新MME转发附着请求消息以及所选网络、它从中接收到该消息的小区的CSG接入模式、CSG ID、L-GW地址、TAI+ECGI。如果UE经由CSG小区或混合小区附着，则提供CSG ID。如果UE经由混合小区附着，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSGID，则MME应将该小区视为CSG小区。如果eNodeB具有共址的L-GW，则它将L-GW地址包括在到MME的初始UE消息中。
如果MME未被配置为支持紧急附着，则MME将拒绝指示附着类型“紧急”的任何附着请求。
如果UE已经包括了优选网络行为，并且UE指示其在优选的网络行为中所支持的内容与网络支持不兼容，例如UE指示仅支持控制平面CIoT EPS优化而MME仅支持用户平面CIoT EPS优化，则MME将以适当的原因值(例如避免在此PLMN上重试的原因值)拒绝附着请求。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
3.如果UE用GUTI标识自身并且MME自分离以来已改变，则新MME将如条款4.3.19中所指定的确定旧节点的类型(即，MME或SGSN)，使用从UE接收到的GUTI来得出旧MME/SGSN地址，并向旧MME/SGSN发送识别请求(旧GUTI、完整的附着请求消息)以请求IMSI。如果该请求被发送到旧MME，则旧MME首先通过NAS MAC检验附着请求消息，然后用识别响应(IMSI、MM上下文)进行响应。如果请求被发送到旧SGSN，则旧SGSN首先通过P-TMSI签名检验附着请求消息，然后用识别响应(MM上下文)进行响应。如果UE在旧MME/SGSN中是未知的，或者如果针对附着请求消息的完整性检查或P-TMSI签名检查失败，则旧MME/SGSN以适当的错误原因进行响应。MM上下文包含安全相关信息以及条款5.7.2(MME的信息存储)中所述的其他参数(包括IMSI)。
当旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI时，附着请求消息中的附加GUTI允许新MME寻找存储在新MME中的任何已经存在的UE上下文。
对于紧急附着，如果UE用MME不知道的临时标识来标识自身，则MME立即向UE请求IMSI。如果UE用IMEI标识自身，则应跳过IMSI请求。
注8：SGSN始终以UMTS安全参数做出响应，并且MME可以将其存储以备后用。
4.如果UE在旧MME/SGSN和新MME中都是未知的，则新MME向UE发送标识请求以请求IMSI。UE用标识响应(IMSI)进行响应。
5a.如果网络中任何位置都不存在用于该UE的UE上下文，或者附着请求(在步骤1中发送的)未受到完整性保护，或者完整性检查失败，则用于激活完整性保护和NAS加密的认证和NAS安全建立是强制性的。否则，它是可选的。如果要改变NAS安全算法，则在此步骤中执行NAS安全建立。认证和NAS安全建立功能在关于“安全功能”的条款5.3.10中定义。
如果MME被配置为支持未经认证的IMSI的紧急附着并且UE指示附着类型为“紧急”，则MME跳过认证和安全建立，或者MME接受认证可能失败并继续附着过程。
在步骤5a之后，除非UE是紧急附着的且未被成功认证，否则所有NAS消息均应受到MME指示的NAS安全功能(完整性和加密)的保护。
5b.应从UE取得ME标识(IMEISV)。除非UE执行紧急附着并且不能被认证，否则ME标识将被加密传输。
对于紧急附着，UE可能已经将IMEI包括在紧急附着中。如果是这样，则跳过ME标识取得。
为了最小化信令延迟，可以将ME标识的取得与步骤5A中的NAS安全建立相结合。MME可以将ME标识检查请求(ME标识，IMSI)发送到EIR。EIR将以ME标识检查确认(结果)来响应。取决于结果，MME决定是继续执行此附着过程还是拒绝该UE。
对于紧急附着，可以对EIR执行IMEI检查。如果IMEI被阻止，则运营商策略确定紧急附着过程是继续还是停止。
6.如果UE已经在附着请求消息中设置了加密选项传送标志，则现在应该从UE中取得加密选项，即PCO或APN或两者。
为了处理UE可能已签约多个PDN的情况，如果协议配置选项包含用户凭证(例如PAP或CHAP参数内的用户名/密码)，则UE也应将APN发送给MME。
7.如果新MME中存在针对该特定UE的活动承载上下文(即，UE在未正确分离之前重新附着到同一MME)，则新MME通过向所涉及的GW发送删除会话请求(LBI)消息来删除这些承载上下文。GW用删除会话响应(原因)消息进行确认。如果部署了PCRF，则PDN GW使用IP-CAN会话终止过程来指示资源已释放。
8.如果在服务间隙定时器正在运行时MME中存在用于该UE的有效签约上下文，则MME以适当的原因拒绝来自UE的附着请求并且将移动性管理回退定时器设置为剩余服务间隙时间。
如果自上次分离以来MME发生了改变或者MME中没有用于UE的有效签约上下文或者如果UE提供了IMSI或者UE提供了未引用MME中的有效上下文的旧GUTI，或者对于某些网络共享场景(例如GWCN)，如果eNB提供的TAI的PLMN-ID与UE上下文中的GUTI的PLMN-ID不同，则MME向HSS发送更新位置请求(MME标识、IMSI、ME标识(IMEISV)、MME能力、ULR标志、对PS会话上的IMS语音的同质支持、UE SRVCC能力、等效的PLMN列表)消息。MME能力指示MME对区域接入限制功能的支持。ULR标志指示“初始附着指示符”，因为这是附着过程。包括等效PLMN列表指示MME支持到使用目标PLMN的签约信息的等效PLMN中的CSG小区的PLMN间切换。除非MME已完成其对如条款4.3.5.8中所规定的对“PS会话上的IMS语音”的支持的评估，否则不应包括“对PS会话上的IMS语音的同质支持”指示(参见条款4.3.5.8A)。
注9：在此步骤中，MME可能没有为该UE确定PS会话上的IMS语音支持指示的设置所需的所有信息(参见条款4.3.5.8)。因此，MME可以稍后在此过程中发送“对PS会话上的IMS语音的同质支持”。
如果UE在支持自主CSG漫游的VPLMN中执行了初始或切换附着，并且HPLMN已在VPLMN中启用了自主CSG漫游(经由服务级别协议)，并且MME需要取得来自CSS的UE的CSG订户信息，MME使用CSS发起更新CSG位置过程，如条款5.3.12中所述。
如果MME确定仅UE SRVCC能力已改变，则MME向HSS发送通知请求，以通知关于改变的UE SRVCC能力。
对于其中UE未被成功认证的紧急附着，MME不得向HSS发送更新位置请求。
9.HSS将取消位置(IMSI，取消类型)发送到旧MME。旧MME用取消位置ACK(IMSI)进行确认，并删除MM和承载上下文。如果ULR标志指示“初始附着指示符”，并且HSS具有SGSN注册，则HSS将取消位置(IMSI，取消类型)发送到旧SGSN。取消类型指示旧MME/SGSN以释放旧服务GW资源。
10.如果在旧MME/SGSN中存在用于该特定UE的活动承载上下文，则旧MME/SGSN通过向所涉及的GW发送删除会话请求(LBI)消息来删除这些承载上下文。GW向旧MME/SGSN返回删除会话响应(原因)消息。如果部署了PCRF，则PDN GW将使用TS 23.203[6]中定义的IP-CAN会话终止过程来指示已释放资源。
11.HSS通过向新MME发送更新位置确认(IMSI，签约数据)消息来确认更新位置消息。签约数据包含一个或多个PDN签约上下文。每个PDN签约上下文包含“EPS签约的QoS简档”和签约的APN-AMBR(参见条款4.7.3)和WLAN可卸载性指示(参见条款4.3.23)。新MME验证UE在(新)TA中的存在。如果由于区域签约限制或接入限制(例如CSG限制)而导致不允许UE附着在TA中或由于其他原因导致签约检查失败，则新MME以适当的原因拒绝附着请求。如果所有检查都成功，则新MME为UE构建上下文。如果签约不允许UE提供的APN，或者HSS拒绝更新位置，则新MME以适当的原因拒绝来自UE的附着请求。
签约数据可以包含步骤8中MME请求的已注册PLMN和等效PLMN列表的CSG签约信息。
签约数据可以包含增强覆盖限制参数。如果是从HSS接收的，则MME将此增强覆盖限制参数存储在MME MM上下文中。
签约数据可以包含服务间隙参数。如果是从HSS接收的，则MME将该服务间隙参数存储在MME MM上下文中，并在附着接受消息中将其传递给UE。
如果根据用户签约，UE提供的APN被授权用于LIPA，则MME应使用CSG签约数据来授权连接。
对于紧急附着，MME不检查接入限制、区域限制或签约限制(例如CSG限制)。对于紧急附着，MME将忽略来自HSS的任何不成功的更新位置响应并继续附着过程。
12.如果附着请求中未包括ESM容器，则跳过步骤12、13、14、15和16。如果未将附着类型设置为“紧急”，并且附着请求中包括ESM容器，并且UE指示支持不具有PDN连接的附着以及网络支持不具有PDN连接的附着，并且在订户数据中设置了PDN连接限制，则新MME将不建立PDN连接，并跳过步骤12、13、14、15和16。
对于紧急附着，MME应用来自MME紧急配置数据的参数以用于在此步骤中执行的紧急承载建立，并且MME将忽略任何可能存储的IMSI相关签约数据。
如果UE经由CSG小区执行初始或切换附着，并且没有对该CSG的签约或者CSG签约已到期，则MME应以适当的原因拒绝附着请求。如果UE在其允许的CSG列表中具有此CSG ID和相关联的PLMN，则UE在接收该拒绝原因时应从该列表中删除CSG ID和相关联的PLMN。
如果针对该APN为UE分配了签约的PDN地址，则PDN签约上下文包含UE的IPv4地址和/或IPv6前缀以及可选的PDN GW标识。如果PDN签约上下文包含已签约的IPv4地址和/或IPv6前缀，则MME在PDN地址中指示该已签约的IPv4地址和/或IPv6前缀。对于指示“初始请求”的请求类型，如果UE未提供APN，则MME将使用与默认APN对应的PDN GW进行默认承载激活。如果UE提供了APN，则该APN将被用于默认承载激活。对于指示“切换”的请求类型，如果UE提供了APN，则MME将使用与所提供的APN对应的PDN GW进行默认承载激活。如果UE没有提供APN，并且来自HSS的签约上下文包含与默认APN相对应的PDNGW标识，MME应使用与默认APN相对应的PDN GW进行默认承载激活。请求类型指示“切换”并且UE未提供APN并且来自HSS的签约上下文不包含对应于默认APN的PDNGW标识的情况构成错误情况。如果请求类型指示“初始请求”并且所选的PDN签约上下文不包含PDN GW标识，则新MME选择PDN GW，如关于PDN GW选择功能的条款4.3.8.1(3GPP接入)中所述。如果PDN签约上下文包含动态分配的PDN GW标识并且请求类型未指示“切换”，则MME可以选择如条款PDNGW选择功能中所述的新PDNGW，例如以分配允许更有效路由的PDNGW。
对于初始和切换紧急附着，MME使用条款4.3.12.4中定义的PDN GW选择功能来选择PDN GW。
如果签约上下文未指示APN是用于与SCEF的PDN连接，则新MME选择如关于服务GW选择功能的条款4.3.8.2所述服务GW，并且为与UE相关联的默认承载分配EPS承载标识。然后，它向所选服务GW发送创建会话请求(IMSI、MSISDN、控制平面的MMETEID、PDN GW地址、PDN地址、APN、RAT类型、默认EPS承载QoS、PDN类型、APN-AMBR、EPS承载标识、协议配置选项、切换指示、ME标识(IMEISV)、用户位置信息(ECGI)、UE时区、用户CSG信息、MS信息改变报告支持指示、选择模式、计费特性、跟踪参考、跟踪类型、触发器ID、OMC标识、最大APN限制、双地址承载标志、S5/S8上的协议类型、服务网络)消息。如果应用控制平面CIoT EPS优化，则MME还应指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送其自己的S11-U IP地址和MME DLTEID，以供S-GW转发DL数据。用户CSG信息包括CSG ID、接入模式和CSG成员资格指示。
对于为UE启用控制平面CIoT EPS优化时的PDN类型“非IP”，如果APN签约数据指示需要使用SCEF连接，则MME为与UE相关联的默认承载分配EPS承载标识，并根据TS 23.682[74]建立与签约数据中指示的SCEF地址的连接，并且不执行步骤12、13、14、15和16。与UE的其余交互如下所述。
如果MME确定PDN连接应仅使用控制平面CIoT EPS优化，则MME在创建会话请求中应包括仅控制平面的PDN连接指示符。
如果请求类型指示“紧急”，则不应执行最大APN限制控制。
对于紧急附着的UE，包括IMSI(如果可用)，并且如果无法认证IMSI，则应将IMSI标记为未认证。
在此消息中提供了RAT类型，供以后的PCC决策使用。RAT类型应区分NB-IoT和WB-E-UTRA类型。在此消息中还提供用于APN的签约的APN-AMBR。如果是在来自HSS的签约数据中提供的，则包括MSISDN。如果请求类型指示切换，则包括切换指示。选择模式指示是选择了签约的APN还是选择了由UE发送的未签约的APN。计费特征指示承载上下文要负责哪种计费。MME可以如条款5.3.1.1中所述根据用于此APN的签约数据来改变所请求的PDN类型。当PDN类型被设置为IPv4v6并且UE可以切换到的所有SGSN是由运营商基于节点预配置确定的支持双寻址的版本8或更高版本时，MME应设置双地址承载标志。S5/S8上的协议类型被提供给服务GW，该协议应在S5/S8接口上使用。
在TS 32.251[44]中定义了PS签约和单独签约的APN的计费特征以及处理计费特征的方式以及是否将其发送到P-GW。如果激活了S-GW和/或P-GW跟踪，则MME将包括跟踪参考、跟踪类型、触发器ID和OMC标识。MME将从自HLR或OMC接收的跟踪信息来复制跟踪参考、跟踪类型和OMC标识。
最大APN限制表示任何活动承载上下文所要求的最严格的限制。如果尚无活动的承载上下文，则将此值设置为最小限制类型(参见TS 23.060[7]的条款15.4)。如果P-GW接收到最大APN限制，则P-GW将检查最大APN限制值是否与此承载上下文请求所关联的APN限制值相冲突。如果没有冲突，则将允许该请求，否则，将通过向UE发送适当的错误原因来拒绝该请求。
如果MME要求eNB检查UE无线电能力是否与网络配置相兼容(例如UE的SRVCC或频率支持是否与网络的匹配)以便能够设置PS会话上的IMS语音支持指示(参见条款4.3.5.8)，然后MME可以如条款5.3.14所述向eNB发送UE无线电能力匹配请求。
13.服务GW在其EPS承载表中创建新条目，并向由在上一步接收到的PDN GW地址指示的PDN GW发送创建会话请求(IMSI、MSISDN、APN、用户平面的服务GW地址、用户平面的服务GW TEID、控制平面的服务GW TEID、RAT类型、默认EPS承载QoS、PDN类型、PDN地址、签约的APN-AMBR、EPS承载标识、协议配置选项、切换指示、ME标识、用户位置信息(ECGI)、UE时区、用户CSG信息、MS信息改变报告支持指示、PDN计费暂停支持指示、选择模式、计费特征、跟踪参考、跟踪类型、触发器ID、OMC标识、最大APN限制、双地址承载标志、服务网络)消息。在该步骤之后，服务GW缓冲其可能从PDN GW接收的任何下行链路分组，而不向MME发送下行链路数据通知消息，直到其在下面的步骤23中接收到修改承载请求消息为止。如果是从MME接收的，则包括MSISDN。
如果在步骤12中服务GW已接收到仅控制平面PDN连接指示符，则服务GW在创建会话请求中向P-GW通知该信息。服务GW和PDN GW应仅在其CDR上指示CP的使用。
如果创建默认承载请求包括紧急APN，则PDN GW将不对最大APN限制进行任何检查。
对于紧急附着的UE，包括IMSI(如果可用)，并且如果无法认证IMSI，则应将IMSI标记为未认证。
在切换附着的情况下并且如果PGW检测到3GPP PS数据关闭UE状态已经改变，则PGW应将此事件指示给计费系统以进行离线和在线计费。
14.如果部署了动态PCC并且不存在切换指示，则PDN GW执行TS 23.203[6]中定义的IP-CAN会话建立过程，从而获得用于UE的默认PCC规则。这可能导致结合默认承载的建立(如附录F中所述)来遵循条款5.4.1中定义的过程为UE建立多个专用承载。
如果是由前一条消息接收的，则IMSI、APN、UE IP地址、用户位置信息(ECGI)、UE时区、服务网络、RAT类型、APN-AMBR、默认EPS承载QoS、ETFTU(如果未提供ETFTU，则表示UE和/或PDN GW不支持扩展的TFT过滤器格式)由PDN GW提供给PCRF。用户位置信息和UE时区用于基于位置的计费。对于未经认证的紧急附着的UE，PDN GW向PCRF提供IMEI而不是IMSI作为UE标识。如果PCRF决定PDN连接可以使用扩展的TFT过滤器格式，则它应将ETFTN指示符返回给PDN GW，以包括在返回给UE的协议配置选项中。
PCRF可以如TS 23.203[6]中所定义的在对PDN GW的响应中修改与默认承载相关联的APN-AMBR和QoS参数(QCI和ARP)。
如果PCC被配置为支持紧急服务并且如果已部署动态PCC，则PCRF如TS 23.203[6]中所述基于紧急APN将PCC规则的ARP设置为针对紧急服务和动态PCC规则的授权而保留的值。如果未部署动态PCC，则PDN GW使用用于任何可能发起的专用紧急EPS承载的默认紧急EPS承载的ARP。P-GW基于在创建会话请求消息中接收到的紧急APN来确定请求了紧急服务。
注10：虽然PDN GW/PCEF可以被配置为激活预定义的用于默认承载的PCC规则，但仍需要与PCRF进行交互以向PCRF提供例如UE IP地址信息。
注11：如果当P-GW通过PCRF执行IP-CAN会话建立过程时IP地址不可用，则PDN GW发起IP-CAN会话修改过程以便一旦分配的IP地址可用，就向PCRF通知该IP地址。在该版本的规范中，这仅适用于IPv4地址分配。
如果部署了动态PCC并且存在切换指示，则PDN GW如TS 23.203[6]中所述使用PCRF执行PCEF发起的IP-CAN会话修改过程，以报告新IP-CAN类型。取决于活动PCC规则，可能需要为UE建立专用承载。这些承载的建立将与附录F中所述的默认承载激活结合进行。此过程可以继续进行，而无需等待PCRF响应。如果需要改变活动PCC规则，则PCRF可以在切换过程完成后提供它们。
在两种情况(存在切换指示和不存在切换指示)下，如果未部署动态PCC，则PDN GW可以应用本地QoS策略。这可能导致结合默认承载的建立(如附录F中所述)来遵循条款5.4.1中定义的过程为UE建立多个专用承载。
如果从PCRF接收到CSG信息报告触发，则PDN GW应相应地设置CSG信息报告动作IE。
在TS 23.203[6]中定义了用于3GPP PS数据关闭的PGW的附加行为。
15.P-GW在其EPS承载上下文表中创建新条目，并为默认承载生成计费ID。新条目允许P-GW在S-GW和分组数据网络之间路由用户平面PDU并开始计费。在TS 32.251[44]中定义了P-GW处理可能已接收到的计费特性的方式。
PDN GW向服务GW返回创建会话响应(用户平面的PDN GW地址、用户平面的PDN GWTEID、控制平面的PDN GW TEID、PDN类型、PDN地址、EPS承载标识、EPS承载QoS、协议配置选项、计费ID、禁止有效载荷压缩、APN限制、原因、MS信息改变报告动作(开始)(如果PDN GW决定在会话期间接收UE的位置信息)、CSG信息报告动作(开始)(如果PDN GW决定在会话期间接收UE的用户CSG信息)、存在报告区域动作(如果PDN GW决定接收有关UE存在在存在报告区域中的改变的通知)、PDN计费暂停启用指示(如果PDN GW已选择启用该功能)、APN-AMBR、延迟容忍连接)消息。
当PDN GW选择了如下要使用的PDN类型时，PDN GW考虑接收到的PDN类型、双地址承载标志和运营商的策略。如果接收到的PDN类型为IPv4v6，并且在PDN中可以同时进行IPv4和IPv6寻址，但未设置双地址承载标志，或者在PDN中只能对该APN进行单IP版本寻址，则PDN GW将选择单IP版本(IPv4或IPv6)。如果接收到的PDN类型为IPv4或IPv6或“非IP”，则PDN GW使用接收到的PDN类型(如果在PDN中支持的话)，否则将返回适当的错误原因。对于IPv4、IPv6和IPv4v6，PDN GW根据所选的PDN类型来分配PDN地址。如果PDN GW选择了与接收到的PDN类型不同的PDN类型，则PDN GW如条款5.3.1.1中所述向UE指示PDN类型IE以及为何修改了PDN类型的原因。如果PDN类型被设置为“非IP”，则PDN GW应接受或拒绝(但不修改)PDN类型。PDN地址可以包含用于IPv4的IPv4地址和/或IPv6前缀和接口ID，或者对于PDN类型“非IP”，PDN地址可以被省略。如果运营商已经配置了PDN以使得将仅通过使用DHCPv4来分配用于所请求的APN的PDN地址，或者如果PDN GW根据从UE接收到的地址分配偏好允许UE使用用于地址分配的DHCPv4，则PDN地址应被设置为0.0.0.0，从而指示在完成默认承载激活过程后，UE应与DHCPv4协商IPv4地址。对于用于IPv6的外部PDN寻址，PDN GW使用RADIUS或Diameter客户端功能从外部PDN获得IPv6前缀。在创建会话响应的PDN地址字段中，PDNGW包括接口ID和IPv6前缀。PDN GW在默认承载建立后向UE发送具有用于所有情况的IPv6前缀信息的路由器通告。
如果PDN地址包含在创建会话请求中，则PDNGW应将PDN地址中包含的IPv4地址和/或IPv6前缀分配给UE。IP地址分配细节在关于“IP地址分配”的条款5.3.1中进行了描述。PDNGW基于NRSU和运营商策略得出BCM。PDNGW基于从PCRF接收到的ETFTU、ETFTN和运营商策略，得出是否要使用扩展的TFT过滤器格式。协议配置选项包含BCM、ETFTN以及P-GW可能传送给UE的可选PDN参数。这些可选的PDN参数可以由UE请求，或者可以由P-GW主动发送。协议配置选项通过MME透明地发送。
如果PDNGW支持从S-GW接收拒绝原因(其指示UE因省电而暂时不可达并保持移动终止过程，直到PDNGW接收到指示UE可用于端到端信令的消息为止)，则P-GW包括延迟容忍连接指示。
当存在切换指示时，PDN GW尚未向S-GW发送下行链路分组；下行链路路径将在步骤23a进行切换。
如果PDN GW是L-GW，则它不将下行链路分组转发到S-GW。分组将仅在步骤20经由直接用户平面路径转发到HeNB。
16.服务GW向新MME返回创建会话响应(PDN类型、PDN地址、用户平面的服务GW地址、S1-U用户平面的服务GW TEID、控制平面的服务GW TEID、EPS承载标识、EPS承载QoS、PDNGW地址和PDNGW处用于上行链路业务的TEID(基于GTP的S5/S8)或GRE密钥(基于PMIP的S5/S8)、协议配置选项、禁止有效载荷压缩、APN限制、原因、MS信息改变报告动作(开始)、存在报告区域动作、CSG信息报告动作(开始)、APN-AMBR、延迟容忍连接)消息。对于控制平面CIoT EPS优化，MME使用S11-U用户平面的服务GW地址和服务GW TEID将上行链路数据转发到S-GW。如果创建会话请求PCO中存在3GPP PS数据关闭UE状态并且P-GW支持3GPP PS数据关闭特性，则P-GW将在创建会话响应PCO中包括3GPP PS数据关闭支持指示。
17.如果接收到APN限制，则MME应当为承载上下文存储该值，并且MME应将此所接收的值与存储的最大APN限制值进行核对，以确保这些值之间没有冲突。如果承载上下文被接受，则MME应确定最大APN限制的(新)值。如果先前没有存储最大APN限制值，则应将最大APN限制设置为接收到的APN限制值。MME不应去激活具有紧急ARP(如果存在)的承载以维持有效的APN限制组合。
如果请求包括紧急APN，则P-GW将忽略最大APN限制。
如果接收到针对该承载上下文的MS信息改变报告动作(开始)和/或CSG信息报告动作(开始)，则MME将为承载上下文存储该消息，并且MME应每当发生满足P-GW请求的UE位置和/或用户CSG信息改变时都经由S-GW向该P-GW报告，如TS 23.060[7]的条款15.1.1a所述。如果接收到针对该承载上下文的存在报告区域动作，则MME将为该承载上下文存储该信息，并且每当检测到存在报告区域中的UE存在改变时，MME将经由S-GW向该P-GW报告，如在条款5.9.2.2中所述。
MME基于签约的UE-AMBR和默认APN的APN-AMBR来确定eNodeB要使用的UE AMBR，参见条款4.7.3。
对于紧急附着，MME根据从S-GW接收到的APN AMBR来确定eNodeB要使用的UE-AMBR。
如果新MME尚未在步骤12从eNB接收到用于UE的语音支持匹配指示符，则基于实现，MME可以设置PS会话上的IMS语音支持指示，并在以后的阶段更新它。
新MME向eNodeB发送附着接受(GUTI、TAI列表、会话管理请求(APN、PDN类型、PDN地址、EPS承载标识、协议配置选项、报头压缩配置、仅CP指示符)、NAS序列号、NAS-MAC、PS会话上的IMS语音支持指示、紧急服务支持指示符、LCS支持指示、支持的网络行为、服务间隙)消息。如果新MME分配了新GUTI，则包括GUTI。如果附着请求(步骤1)不包含ESM消息容器，则忽略PDN类型和PDN地址。MME在条款4.3.5.10中定义的受支持的网络行为信息中指示其接受的CIoT EPS优化。如果在签约信息中存在服务间隙(步骤11)并且UE已经在UE网络能力中指示了服务间隙能力，则包括服务间隙参数。该消息包含在S1_MME控制消息初始上下文建立请求中，除非MME已选择使用控制平面CIoT EPS优化，或者UE在附着请求中未包括ESM消息容器(步骤1)，在这种情况下使用S1-AP下行链路NAS传输消息。S1-AP初始上下文建立请求消息还包括针对UE的AS安全上下文信息、切换限制列表、EPS承载QoS、UE-AMBR、EPS承载标识以及服务GW处用于用户平面的TEID和用于用户平面的服务GW的地址、以及是否允许UE进行用户平面CIoT EPS优化。如果PDN类型被设置为“非IP”，则MME将其包括在S1-AP初始上下文建立请求中，以便eNodeB禁用报头压缩。另外，如果为本地IP接入建立了PDN连接，则对应的S1初始上下文建立请求消息包括用于启用HeNB与L-GW之间的直接用户平面路径的相关性ID。如果在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络上为SIPTO建立了PDN连接，则对应的S1-AP初始上下文建立请求消息包括用于启用(H)eNB与L-GW之间的直接用户平面路径的SIPTO相关性ID。LIPA和SIPTO不适用于控制平面CIoT EPS优化。
注12：在此版本的3GPP规范中，相关性ID和SIPTO相关性ID被设置为等于MME在步骤16中已接收到的用户平面PDN GW TEID(基于GTP的S5)或GRE密钥(基于PMIP的S5)。
如果控制平面CIoT EPS优化适用于IP PDN连接，并且UE已在附着请求中发送了报头压缩配置，并且MME支持报头压缩参数，则MME将在PDN连接接受消息中包括报头压缩配置。MME还绑定上行链路和下行链路ROHC信道以支持报头压缩反馈信令。如果UE已经在附着请求中的报头压缩配置中包括报头压缩上下文建立参数，则MME可以确认报头压缩上下文建立参数。如果在用于PDN连接的附着过程中未建立ROHC上下文，则在使用压缩格式发送数据之前，UE和MME需要基于报头压缩配置用ROHC IR分组来建立ROHC上下文。
如果MME基于本地策略而确定PDN连接将仅使用控制平面CIoT EPS优化，则MME将在会话管理请求中包括仅控制平面指示符。对于带有SCEF的PDN连接，MME应始终包括仅控制平面指示符。对于PDN连接，接收仅控制平面指示符的UE只能对该CPD连接使用控制平面CIoT EPS优化。
如果步骤1中附着请求中未包括ESM容器，则附着接受消息应不包括PDN相关参数，并且下行链路NAS传输S1-AP消息应不包括接入层上下文相关信息，但可以包括CSG相关信息。
如果附着类型未被设置为“紧急”，并且在步骤1中将ESM容器包括在附着请求中，并且UE在附着请求中指示支持没有PDN连接的附着，并且MME支持没有PDN连接的附着，并且在订户数据中设置了PDN连接限制，则MME应丢弃在附着请求消息中的ESM容器，并且不应在附着接受中包括PDN相关参数，但可以包括CSG相关信息。
在附着接受消息中，MME不在PDN地址中包括IPv6前缀。MME将EPS承载QoS参数QCI和APN-AMBR包括在会话管理请求中。此外，如果UE具有UTRAN或GERAN能力并且网络支持到UTRAN或GERAN的移动性，则MME使用EPS承载QoS信息来得出协商的对应PDP上下文参数QoS(R99 QoS简档)、无线电优先级、分组流ID和TI，并将它们包括在会话管理请求中。如果UE在UE网络能力中指示其不支持BSS分组流过程，则MME将不包括分组流ID。切换限制列表在条款4.3.5.7“移动性限制”中进行了描述。MME如条款4.3.5.8中所述来设置PS会话上的IMS语音支持指示。LCS支持指示表明网络是否支持TS 23.271[57]中所述的EPC-MO LR和/或CS-MO-LR。MME可以包括是否允许将此PDN连接的业务卸载到WLAN的指示，如条款4.3.23中所述。
如果UE在混合小区处发起了附着过程，则MME将检查CSG ID是否包含在CSG签约中并且没有到期。MME应连同S1-MME控制消息一起发送UE是否为RAN的CSG成员的指示。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
如果MME或PDN GW已改变PDN类型，则如条款5.3.1.1中所述，将适当的理由原因返回给UE。如果UE已指示PDN类型为“非IP”，则MME和PDN GW将不改变PDN类型。
对于紧急附着的UE，即，对于仅具有建立的紧急EPS承载的UE，在S1控制消息中不包括AS安全上下文信息，并且当UE不能被认证时不存在NAS级安全。紧急服务支持指示符通知UE支持紧急承载服务，即，允许UE请求PDN连接以用于紧急服务。
如果UE包括扩展空闲模式DRX参数信息元素，则如果MME决定启用扩展空闲模式DRX，则MME包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果UE包括对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP初始上下文建立请求消息中向eNB发送增强覆盖限制参数。MME还在附着接受消息中向UE发送增强覆盖限制参数。
18.如果eNodeB接收到S1-AP初始上下文建立请求，则eNodeB将包括EPS无线电承载标识的RRC连接重新配置消息发送给UE，并且附着接受消息等将被一起发送给UE。
如果eNodeB接收到S1-AP下行链路NAS传输消息(例如包含附着接受消息)，则eNodeB向UE发送RRC直接传输消息。
UE将存储其在会话管理请求中接收到的QoS协商的无线电优先级、分组流ID和TI，以供经由GERAN或UTRAN接入时使用。APN被提供给UE以向UE通知与激活的默认承载相关联的APN。更多细节参见TS 36.331[37]。UE可以向处理业务流的应用提供EPS承载QoS参数。EPS承载QoS的应用用法取决于实现。UE不应基于会话管理请求中包含的EPS承载QoS参数来拒绝RRC连接重新配置。
如果UE在附着接受消息或类似消息中接收到增强覆盖限制参数，则UE应存储此信息，并应使用增强覆盖限制参数的值来确定是否应使用增强覆盖特性。如果UE在附着接受消息或类似消息中接收到服务间隙，则UE应存储该参数并对移动始发的数据连接请求应用服务间隙控制(见下文条款4.3.x)。
如果附着过程是通过手动CSG选择发起的并且是经由CSG小区发生的，则UE在接收到附着接受消息时应检查UE从其已发送附着请求消息的小区的CSG ID和相关联PLMN是否包含在其允许的CSG列表中。如果CSG ID和相关联的PLMN不在UE的允许CSG列表中，则UE应将CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许CSG列表中。当已发起紧急服务时，不支持手动CSG选择。
注13：如果UE经由混合小区接收到附着接受消息，则UE不将相应的CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许CSG列表中。仅通过空中OTA或OMADM过程来执行将CSG ID和相关联的PLMN添加到UE的用于混合小区的本地允许CSG列表中。
当接收到附着接受消息时，UE应将其TIN设置为“GUTI”，因为未指示ISR已激活。
如果UE接收到被设置为0.0.0.0的IPv4地址，则可以按照TS 29.061[38]中的规定与DHCPv4协商IPv4地址。如果UE接收到IPv6接口ID，则它可以等待来自网络的带有IPv6前缀信息的路由器通告，或者在必要时可以发送路由器请求。
注14：在关于“IP地址分配”的条款5.3.1中描述了IP地址分配细节。
如果控制平面CIoT EPS优化适用，或者UE在步骤1中未将ESM消息容器包括在附着请求中，则不执行步骤19和20。
19.UE向eNodeB发送RRC连接重新配置完成消息。有关更多细节，参见TS 36.331[37]。
20.eNodeB将初始上下文响应消息发送给新MME。该初始上下文响应消息包括eNodeB的TEID和用于S1_U参考点上的下行链路业务的eNodeB的地址。
MME应准备在附着完成消息(在步骤22中发送的)之前或之后接收此消息。
如果相关性ID或SIPTO相关性ID被包括在初始上下文建立请求消息中，则eNodeB应使用所包括的信息与L-GW建立直接用户平面路径，并相应地在与(H)eNB共址的具有L-GW功能的本地网络处转发用于本地IP接入或SIPTO的上行链路数据。
21.UE向eNB发送直接传输消息，该消息包括附着完成(EPS承载标识、NAS序列号、NAS-MAC)消息。如果UE忽略来自步骤1中的附着请求消息的ESM消息容器，则EPS承载标识将从附着完成消息中被省略。
22.eNodeB在上行链路NAS传输消息中将附着完成消息转发给新MME。
如果步骤1中包括ESM消息容器，则在附着接受消息之后并且一旦UE获得(如果适用于PDN类型)PDN地址，UE就可以向eNodeB发送上行链路分组，其然后被隧道传送到服务GW和PDN GW。如果控制平面CIoT EPS优化适用，则如条款5.3.4B中所述发送上行链路数据。如果UE请求给定APN的双地址PDN类型(IPv4v6)并且被网络授予单地址PDN类型(IPv4或IPv6)(具有指示仅允许每PDN连接单IP版本与PDN类型一起发送的理由原因)，则UE应该请求激活到具有单地址PDN类型(IPv4或IPv6)的相同APN的并行PDN连接而非已激活的并行PDN连接。如果UE在步骤18中没有收到响应于IPv4v6 PDN类型的理由原因并且接收除IPv4地址或PDN地址字段中的0.0.0.0之外的IPv6接口ID，则UE认为对双地址PDN的请求成功。UE可以等待来自网络的带有IPv6前缀信息的路由器通告，也可以在必要时发送路由器请求。
23.在接收到步骤20中的初始上下文响应消息和步骤22中的附着完成消息两者后，新MME向服务GW发送修改承载请求(EPS承载标识、eNodeB地址、eNodeB TEID、切换指示、存在报告区域信息)消息。如果应用控制平面CIoT EPS优化并且SCEF未服务PDN连接，并且如果MME不需要报告存在报告区域(PRA)中UE存在的改变，则发送修改承载请求，并且步骤23a、23b、和24被跳过；否则，如果SCDN服务PDN连接，则不执行步骤23、24、25和26。如果已经请求MME报告存在报告区域中UE存在的改变，则MME在该消息中包括存在报告区域信息，该存在报告区域信息包括PRA标识符和关于UE在区域内还是区域外的指示。当接收到用于报告存在报告区域中的UE存在的改变的请求并且MME决定不激活报告一个或多个所接收的存在报告区域中的UE的存在时，MME也在该消息中报告不活动的存在报告区域。
23a.如果在步骤23中包括切换指示，则服务GW向PDN GW发送修改承载请求(切换指示)消息，以提示PDN GW将来自非3GPP IP接入的分组隧道传输至3GPP接入系统并立即开始将分组路由到服务GW，以获得默认的和建立的任何专用EPS承载。如果在步骤23中包括存在报告区域信息，则服务GW向PDN GW发送修改承载请求(存在报告区域信息)消息。
注15：PDN GW预计将在步骤22之后处理UE经由3GPP接入发送的上行链路分组，即使它们在步骤23中的路径切换之前到达也是如此。
注16：PDN GW将存在报告区域信息转发到PCRF、转发到OCS或转发到两者，如TS23.203[6]中所定义的。
23a.PDN GW通过向服务GW发送修改承载响应进行确认。
24.服务GW通过向新MME发送修改承载响应(EPS承载标识)消息进行确认。然后，服务GW可以发送其缓冲的下行链路分组。
如果在MME的EMM上下文中存在被配置用于UE的“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件，则MME发送事件通知(有关进一步信息，参见TS 23.682[4])。
25.在MME接收到修改承载响应(EPS承载标识)消息后，如果请求类型不指示切换并且建立了EPS承载而且签约数据指示用户被允许执行到非3GPP接入的切换，并且如果MME选择了与PDN签约上下文中HSS指示的PDN GW标识不同的PDN GW，则MME应当向HSS发送包括APN和PDN GW标识的通知请求，以用于具有非3GPP接入的移动性。该消息应包括标识PDN GW所在的PLMN的信息。
如果UE的ME标识已改变并且尚未执行步骤8，则MME发送通知请求(ME标识)消息，以向HSS通知更新后的ME标识。
对于未经认证或漫游的UE，如果UE请求的连接过程的请求类型指示“紧急”，则MME不应向HSS发送任何通知请求。对于非漫游的经过认证的UE，基于运营商配置(例如基于运营商是否支持WLAN语音、基于运营商是否将固定的P-GW用于紧急呼叫等)，如果请求类型指示“紧急”，则MME可以向HSS发送包括“当前用于紧急服务的PDN GW”的通知请求，该通知请求包括PDN GW地址和PDN连接用于紧急服务的指示。HSS应将其存储为用于紧急服务的UE上下文的一部分。
在步骤8之后并且与前述任何步骤并行，在以下情况中MME应向HSS发送通知请求(对PS会话上的IMS语音的同质支持)消息：
-如果MME已评估了对PS会话上的IMS语音的支持，参见条款4.3.5.8，以及
-如果MME确定它需要更新对PS会话上的IMS语音的同质支持，参见条款4.3.5.8A。
26.在非紧急服务的情况下，HSS存储APN和PDN GW标识对。在紧急服务的情况下，HSS存储“当前用于紧急服务的PDN GW”。然后，HSS向MME发送通知响应。
注17：对于从非3GPP接入的切换，PDN GW按照TS 23.402[2]中的规定在受信任/不受信任的非3GPP IP接入中发起资源分配去激活过程。
5.3.3.1具有服务GW改变的跟踪区域更新过程
图5.3.3.1-1：具有服务GW改变的跟踪区域更新过程
注1：对于基于PMIP的S5/S8，过程步骤(A)和(B)在TS 23.402[2]中定义。步骤9和10与基于GTP的S5/S8有关。
注2：在没有MME改变的跟踪区域更新的情况下，跳过步骤4、5、7和步骤12-17中的信令。
1.出现条款5.3.3.0中描述的用于启动TAU过程的触发器之一。
2.UE通过向eNodeB发送TAU请求(UE核心网络能力、MS网络能力、优选网络行为、对增强覆盖使用限制的支持、旧GUTI、旧GUTI类型、上次访问的TAI、活动标志、信令活动标志、EPS承载状态、P-TMSI签名、附加GUTI、eKSI、NAS序列号、NAS-MAC、KSI、语音域偏好和UE的使用设置)消息以及指示所选网络和旧GUMMEI的RRC参数来发起TAU过程。例外是，如果出于负载平衡目的触发了TAU(参见条款4.3.7.3)，则旧GUMMEI不包括在RRC参数中。UE应设置旧GUTI类型，以指示旧GUTI是本机GUTI还是从P-TMSI和RAI映射而来。
如果UE的TIN指示“GUTI”或“RAT相关TMSI”，并且UE持有有效的GUTI，则旧GUTI指示该有效GUTI。如果UE的TIN指示“P-TMSI”，并且UE持有有效的P-TMSI和相关联的RAI，则这两个元素被指示为旧GUTI。在附录H中指定了将P-TMSI和RAI映射到GUTI。当UE重选E-UTRAN时处于连接模式(例如在URA_PCH中)时，UE应将其TIN设置为“P-TMSI”。
如果UE持有有效的GUTI，并且旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，则UE指示GUTI作为附加的GUTI。如果旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，并且UE具有有效的P-TMSI签名，则应包括P-TMSI签名。
当旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的值时，跟踪区域更新请求消息中的附加GUTI允许新MME找到存储在新MME中的任何已经存在的UE上下文。
备选地，当UE仅支持E-UTRAN时，其用旧GUTI来标识自身，并将旧GUTI类型设置为“本机(native)”。
RRC参数“旧GUMMEI”根据上面的规则从被信令发送为旧GUTI的标识符中获得其值。对于组合的MME/SGSN，eNodeB被配置为将该组合节点的MME码路由到同一组合节点。该eNodeB还被配置为路由由UE对组合节点所分配的P-TMSI的映射而生成的GUTI的MME码。这样的eNodeB配置也可以用于单独的节点，以避免由RAT间移动性引起的池中节点的改变。
应当包括上次访问的TAI，以帮助MME为任何后续的TAU接受消息产生良好的TAI列表。所选网络指示被选择的网络。活动标志是当UE处于ECM空闲状态时UE通过TAU过程为所有活动EPS承载激活无线电和S1承载的请求。信令活动标志是UE使用控制平面CIoT EPS优化在跟踪区域更新过程完成后维持NAS信令连接以便使用控制平面CIoT EPS优化或NAS信令中的数据传输来发送未决数据的请求。EPS承载状态指示在UE中活动的每个EPS承载。如TS 33.401[41]中所述，TAU请求消息应由NAS-MAC进行完整性保护。如果UE具有有效的EPS安全参数，则包括eKSI、NAS序列号和NAS-MAC。NAS序列号指示NAS消息的序列号。如果UE在信息元素“旧GUTI”中指示从P-TMSI映射的GUTI，则包括KSI。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，TAU请求消息中不包括任何活动标志或EPS承载状态。对于具有正在运行的服务间隙定时器的UE，不应在TAU请求消息中设置活动标志和信令活动标志(参见下面的条款4.3.x)。
如果UE具有PDN类型为“非IP”的PDN连接，则UE应指示在TAU请求消息中包括的EPS承载状态。
如条款4.3.5.9中所述，UE根据其配置来设置语音域偏好和UE的使用设置。
即使之前已经协商了扩展空闲模式DRX参数，如果UE需要启用扩展空闲模式DRX，则UE也包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果UE包括优选网络行为，则按照条款4.3.5.10的定义，这定义了UE期望在网络中可用的网络行为。
3.eNodeB从携带旧GUMMEI、指示的所选网络和RAT(NB-IoT或WB-E-UTRAN)的RRC参数中得出MME地址。如果该MME与该eNodeB不相关联，或者GUMMEI不可用，或者UE指示TAU过程是由负载重新平衡触发的，则eNodeB如关于“MME选择功能”的条款4.3.8.3中所述选择MME。
eNodeB将TAU请求消息与它从中接收消息的小区的CSG接入模式、CSG ID、TAI+ECGI以及所选网络一起转发到新MME。如果UE经由CSG小区或混合小区发送TAU请求消息，则CSG ID由RAN提供。如果UE经由混合小区发送TAU请求消息，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSG ID，则MME应将该小区视为CSG小区。对于具有独立GW架构的本地网络处的SIPTO，如果目标小区在本地归属网络中，则eNodeB在初始UE消息和上行链路NAS传输消息中包括本地归属网络ID。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
4.新MME区分旧节点的类型(即MME或SGSN，如条款4.3.19中所述)，使用从UE接收的GUTI来得出旧MME/S4 SGSN地址，并将上下文请求(旧GUTI、完整的TAU请求消息、P-TMSI签名、MME地址、经验证的UE、CIoT EPS优化支持指示)消息发送到旧MME/旧S4 SGSN以取得用户信息。经验证的UE指示新MME已例如基于UE的本机EPS安全上下文而验证了TAU消息的完整性保护。为了验证上下文请求，旧MME使用完整的TAU请求消息，而旧S4 SGSN使用P-TMSI签名，并且如果完整性检查在旧MME/S4 SGSN中失败，则以适当的错误进行响应。这将发起新MME中的安全功能。如果安全功能正确地认证了UE，则新MME将向具有UE验证集的旧MME/S4 SGSN发送上下文请求(IMSI、完整的TAU请求消息、MME地址、经验证的UE)消息。如果新MME指示它已经认证了UE，或者如果旧MME/旧S4 SGSN正确地验证了UE，则旧MME/旧S4SGSN启动定时器。
如果在旧MME/旧S4 SGSN中(在支持未经认证的UE的网络中)未认证具有紧急承载的UE，则旧MME/旧S4 SGSN在它无法验证上下文请求时通过发送上下文响应和启动定时器来继续该过程。
如果新MME支持CIoT EPS优化，则在上下文请求中包括指示对各种CIoT EPS优化的支持(例如对用于CP优化的报头压缩的支持等)的CIoT EPS优化支持指示。
5.如果将上下文请求发送到旧MME，则旧MME以上下文响应(IMSI、ME标识(IMEISV)、MM上下文、EPS承载上下文、服务GW信令地址和TEID、支持的ISR、MS信息改变报告动作(如果可用)、CSG信息报告动作(如果可用)、UE时区、UE核心网络能力、UE特定DRX参数)消息来响应。如果新MME支持CIoT EPS优化，并且已经在UE和旧MME之间协商了报头压缩的使用，则上下文响应还包括报头压缩配置，该报头压缩配置包括ROHC信道建立所需的信息而不包括RoHC上下文本身。
如果将上下文请求发送到旧S4 SGSN，则旧S4 SGSN以上下文响应(MM上下文、EPS承载上下文、服务GW信令地址和TEID、支持的ISR、MS信息改变报告动作(如果可用)、CSG信息报告动作(如果可用)、UE时区、UE核心网络能力、UE特定DRX参数)来响应。如果源MME尚未向PGW报告非零MO例外数据计数器，则上下文响应还包括TS 29.274[43]中所述的MO例外数据计数器。
MM上下文包含安全相关信息以及其他参数(包括IMSI和ME标识(如果可用))，如条款5.7.2(用于MME的信息存储)中所述。MM上下文中未使用的认证五元组也保留在SGSN中。TS 33.401[41]提供了有关安全相关信息的传输的更多细节。
如果与上下文响应消息一起接收的MM上下文不包括IMEISV，并且MME尚未存储UE的IMEISV，则MME应从UE取得ME标识(IMEISV)。
PDN GW地址和TEID(针对基于GTP的S5/S8)或GRE键(PDN GW处基于PMIP的S5/S8，用于上行链路业务)和TI是EPS承载上下文的一部分。如果旧MME/旧S4 SGSN中不知道UE，或者TAU请求消息的完整性检查失败，则旧MME/旧S4 SGSN以适当的错误原因进行响应。如果旧MME/旧S4 SGSN和相关联的S-GW能够激活用于UE的ISR，则指示所支持的ISR。
如果UE从旧MME/旧S4 SGSN接收到紧急承载服务，并且UE不使用UICC，则IMSI不能包括在上下文响应中。对于紧急附着的UE，如果不能对IMSI进行认证，则IMSI应被标记为未认证。同样，在这种情况下，仅在可用时才包括安全参数。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立网关的架构中的PDN连接是活动的，则旧MME/旧S4 SGSN应在EPS承载上下文中包括与本地网络PDN连接处的SIPTO相对应的旧小区的本地归属网络ID。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，上下文响应消息中不包括EPS承载上下文。
基于CIoT EPS优化支持指示，旧MME仅传输新MME支持的EPS承载上下文。如果新MME不支持CIoT EPS优化，则非IP PDN连接的EPS承载上下文不被传输到新MME。如果尚未传输PDN连接的EPS承载上下文，则旧MME应将该PDN连接的所有承载视为失败，并通过触发条款5.10.3中指定的MME请求的PDN断开过程来释放该PDN连接。在接收到上下文确认后，将丢弃旧MME中的缓冲数据。
6.如果TAU请求消息(在步骤2中发送的)的完整性检查失败，则必须进行认证。认证功能在关于“安全功能”的条款5.3.10中定义。在关于“安全功能”的条款5.3.10中描述了加密过程。如果要进行GUTI分配并且网络支持加密，则应对NAS消息进行加密。
如果针对已经处于ECM_连接状态的UE接收到该TAU请求，并且eNodeB在步骤3中发送的TAI的PLMN-ID与包括在TAU请求消息中的GUTI的PLMN-ID不同，则MME应将对UE的认证延迟到步骤21(TAU完成消息)之后。
注3：MME延迟认证，以使得UE在切换期间首先将其注册的PLMN-ID更新为由RAN选择的新PLMN-ID。MME在步骤20的TAU接受消息中将新PLMN-ID作为GUTI的一部分提供给UE。这样做以确保网络和UE在推导Kasme密钥时使用相同的PLMN-ID。
如果新MME被配置为允许紧急承载服务以用于未经认证的UE，则新MME的行为如下：
-在UE仅具有紧急承载服务的情况下，MME要么跳过认证和安全过程，要么接受认证可能失败并继续跟踪区域更新过程；或者
-在UE同时具有紧急和非紧急承载服务且认证失败的情况下，MME继续执行跟踪区域更新过程并去激活所有非紧急PDN连接，如条款5.10.3中所述。
7.MME(如果MME已改变，则它是新MME)确定重新定位服务GW。当旧服务GW不能继续为UE服务时，服务GW被重新定位。如果预期新服务GW服务于UE更长的时间和/或具有更佳的UE到PDN GW的路径，或者如果可以将新服务GW与PDN GW共址，则MME(如果MME已经改变，则它是新MME)也可以决定重新定位服务GW。根据关于“服务GW选择功能”的条款4.3.8.2执行新服务GW的选择。
如果MME已经改变，则新MME向旧MME/旧S4 SGSN发送上下文确认(服务GW改变指示)消息。服务GW改变指示表明已经选择了新服务GW。旧MME/旧S4 SGSN在其UE上下文中标记网关中的信息是无效的。并且，如果旧节点是MME，则旧MME在其UE上下文中标记HSS中的信息是无效的。如果UE在完成正在进行的TAU过程之前将TAU或RAU过程发起回旧MME/旧S4SGSN，则这确保了旧MME/旧S4 SGSN更新网关并且旧MME更新HSS。
注4：更新网关是指删除服务GW上的会话，然后重建服务GW上的会话。服务GW上会话的重建将导致成功重新建立所选服务GW与PDN GW之间的S5/S8隧道。
如果安全功能未正确认证UE，则应拒绝TAU，并且新MME应向旧MME/旧S4 SGSN发送拒绝指示。旧MME/旧S4 SGSN将继续，就像从未收到标识和上下文请求一样。
由于S-GW改变而ISR未被激活，因此未在上下文确认中指示ISR。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，将跳过步骤8、9、10、11、18和19。
8.如果MME已经改变，则新MME利用从旧MME/旧S4 SGSN接收的承载上下文来检验从UE接收的EPS承载状态。如果MME尚未改变，则MME利用MM上下文中可用的承载上下文来检验来自UE的EPS承载状态。MME释放与UE中未活动的EPS承载相关的任何网络资源。如果根本没有承载上下文，则MME拒绝TAU请求。
如果MME选择了新服务GW，则它每PDN连接向所选新服务GW发送创建会话请求(IMSI、承载上下文、MME地址和TEID、类型、S5/S8上的协议类型、RAT类型、服务网络、UE时区、MO例外数据计数器)消息。在承载上下文中指示PDN GW地址和TFT(用于基于PMIP的S5/S8)。类型向服务GW指示向PDN GW发送修改承载请求。S5/S8上的协议类型被提供给服务GW，该协议应在S5/S8接口上使用。RAT类型指示无线电接入的改变。如果它是从SGSN移动到MME并且如果MME支持位置信息改变报告，则MME应在创建会话请求中包括用户位置信息(根据所支持的粒度)，而不管是否由PGW在先前的RAT中请求了位置信息改变报告。如果它是MME之间的移动并且如果PDN GW请求了位置信息改变报告，则MME在该消息中包括用户位置信息IE(如果其与先前发送的信息不同)。如果PDN GW请求了用户CSG信息，则MME也在该消息中包括用户CSG信息IE。如果应用了控制平面CIoT EPS优化，则MME还可以指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送自己的S11-U IP地址和MMEDL TEID以供S-GW转发DL数据。如果MME已在上下文响应消息中接收到用于RRC原因“MO例外数据”的计数器，则MME应包括MO例外数据计数器。
如果仅使用控制平面CIoT EPS优化，则MME应在创建会话请求中包括仅控制平面的PDN连接指示符。
如果新MME接收到带有SCEF的EPS承载上下文，则新MME按照TS 23.682[74]中所定义的更新SCEF。
9.服务GW通过每PDN连接向所涉及的PDN GW发送消息修改承载请求(服务GW地址和地址TEID、RAT类型、服务网络、PDN计费暂停支持指示)，通知PDN GW关于例如可用于计费的RAT类型的改变。如果在步骤8中存在用户位置信息IE和/或UE时区IE和/或用户CSG信息IE和/或MO例外数据计数器，则应包括它们。服务GW和PDN GW通过其CDR上的相关计数器来指示对RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
如果服务GW在步骤8中已收到仅控制平面的PDN连接指示符，则服务GW指示在其CDR上使用仅CP。
9a.如果部署了动态PCC并且需要将RAT类型信息从PDN GW传送到PCRF，则PDN GW应借助IP-CAN会话修改过程将RAT类型信息发送到PCRF，如TS 23.203[6]中所定义的。
注5：PDN GW不需要等待PCRF响应，而是继续下一步。如果PCRF响应导致EPS承载修改，则PDN GW应当发起承载更新过程。
10.PDN GW更新其承载上下文并返回修改承载响应(MSISDN、计费ID、PDN计费暂停启用指示(如果PDN GW已选择启用该功能))消息。如果PDN GW将MSISDN存储在其UE上下文中，则包括MSISDN。如果已经向E-UTRAN进行了RAT改变并且在目标MME中需要并支持位置信息改变报告，则PGW将在修改承载响应中提供MS信息改变报告动作。
如果服务GW被重新定位，则PDN GW将在切换路径后立即在旧路径上发送一个或多个“结束标记”分组，以辅助目标eNodeB中的重新排序功能。如果服务GW没有建立下行链路用户平面，则服务GW应当丢弃从PDN GW接收的“结束标记”并且不应发送下行链路数据通知。否则，服务GW将“结束标记”分组转发到源eNB或源S4 SGSN。
11.服务GW更新其承载上下文。当从eNodeB接收到承载GW时，这允许服务GW将承载PDU路由到PDN GW。
服务GW向新MME返回创建会话响应(用于用户平面和控制平面的服务GW地址和TEID，以及用于上行链路业务和控制平面的PDN GWTEID(对于基于GTP的S5/S8)或GRE密钥(对于基于PMIP的S5/S8)、MS信息改变报告动作)消息。如果应用控制平面CIoT EPS优化，则MME使用用于S11-U用户平面的服务GW地址和服务GW TEID将上行链路数据转发到SGW。
当MME接收到创建会话响应消息时，MME检查MME中是否存在被配置用于UE的“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件并且在这种情况下发送事件通知(有关更多信息，参见TS23.682[74])。
12.新MME检验其是否持有由GUTI标识的用于UE的签约数据、附加的GUTI或所接收的具有来自旧核心网络节点的上下文数据的IMSI。
如果新MME中没有用于该UE的签约数据或者对于某些网络共享场景(例如GWCN)，如果eNodeB提供的TAI的PLMN-ID与UE的上下文中的GUTI的PLMN-ID不同，则新MME向HSS发送更新位置请求(MME标识、IMSI、ULR标志、MME能力、对PS会话上的IMS语音的同质支持、UESRVCC能力、等效的PLMN列表、ME标识(IMEISV))消息。ULR标志指示更新位置是从MME发送的，并且MME注册应在HSS中更新。HSS不取消任何SGSN注册。MME能力指示MME对区域接入限制功能的支持。包括等效PLMN列表指示MME使用目标PLMN的签约信息来支持到等效PLMN中的CSG小区的PLMN间切换。如条款4.3.5.8所述，除非MME已完成对“PS会话上的IMS语音”的支持的评估，否则不应包括“对PS会话上的IMS语音的同质支持”指示(参见条款4.3.5.8A)。如果步骤5导致MME从UE取得IMEISV，则包括ME标识。
注6：在此步骤中，MME可能不具备确定此UE的PS会话上的IMS语音支持指示的设置所需的所有信息(参见条款4.3.5.8)。因此，MME可以稍后在此过程中发送“对PS会话上的IMS语音的同质支持”。
如果UE在支持自主CSG漫游的VPLMN中发起TAU过程并且HPLMN已在VPLMN中启用了自主CSG漫游(经由服务级别协议)，并且MME需要从CSS取得UE的CSG签约信息，则MME使用CSS发起更新CSG定位过程，如条款5.3.12中所述。
如果MME确定仅UE SRVCC能力已经改变，则MME向HSS发送通知请求以通知关于改变的UE SRVCC能力。
如果UE的所有EPS承载都具有紧急ARP值，则即使更新位置失败，新MME也可以跳过更新位置过程或继续进行。
13.HSS将取消位置(IMSI，取消类型)消息发送给具有被设置为更新过程的取消类型的旧MME。
14.如果步骤4中启动的定时器未运行，则旧MME删除MM上下文。否则，当定时器到期时将删除上下文。对于UE在完成对新MME的正在进行的TAU过程之前发起另一个TAU过程的情况，还确保了MM上下文被保存在旧MME中。旧MME用消息取消位置ACK(IMSI)进行确认。
15.当旧S4 SGSN收到上下文确认消息并且如果UE处于Iu连接状态时，在步骤4中启动的定时器到期后，旧S4 SGSN向RNC发送Iu释放命令消息。
16.RNC以Iu释放完成消息进行响应。
17.HSS通过向新MME发送更新位置ACK(IMSI，签约数据)消息来确认更新位置请求消息。签约数据可以包含针对注册的PLMN和MME在步骤12中请求的等效PLMN列表的CSG签约数据。
签约数据可以包含增强覆盖限制参数。如果是从HSS接收的，则MME将此增强覆盖限制参数存储在MME MM上下文中。
签约数据可以包含服务间隙参数。如果是从HSS接收的，则MME将此服务间隙参数存储在MME MM上下文中并在跟踪区域更新接受消息中将其传递给UE。
如果更新位置被HSS拒绝，则新MME以适当的原因拒绝来自UE的TAU请求。在这种情况下，新MME针对此特定UE释放任何本地MME EPS承载上下文，并额外地通过向新服务GW发送删除会话请求(原因，操作指示)消息来删除新服务GW中的EPS承载资源。不应设置操作指示标志。因此，接收到该请求的新服务GW将不向PDN GW发起删除过程。
如果UE在CSG小区发起TAU过程，则新MME应检查CSG ID和相关联的PLMN是否包含在CSG签约中并且没有到期。如果CSG ID和相关联的PLMN不存在或已到期，则MME应向UE发送具有适当原因值的跟踪区域更新拒绝消息。UE应从其允许的CSG列表中删除CSG ID和相关联的PLMN(如果存在)。如果UE具有正在进行的紧急承载服务，则将不执行CSG接入控制。
如果所有检查都成功，则新MME构建用于UE的上下文。
18.如果MME已改变，则在步骤4中启动的定时器到期时，旧MME/旧S4 SGSN释放任何本地MME或SGSN承载资源，并且附加地，旧MME/旧S4 SGSN如果在步骤7中接收到在上下文确认消息中的服务GW改变指示，则通过向旧服务GW发送删除会话请求(原因，操作指示)消息来删除EPS承载资源。当未设置操作指示标志时，这向旧服务GW指示旧服务GW不应向PDNGW发起删除过程。如果ISR被激活，则原因向旧S-GW指示旧S-GW应通过向该CN节点发送删除承载请求消息来删除另一个旧CN节点上的承载资源。
如果MME没有改变，则步骤11触发释放旧服务GW处的EPS承载资源。
19.服务GW用删除会话响应(原因)消息进行确认。服务GW丢弃为UE缓冲的任何分组。
20.如果由于区域签约限制或接入限制(例如CSG限制)，不允许UE接入TA，则：
-MME以适当的原因向UE拒绝跟踪区域更新请求。
-对于具有紧急EPS承载的UE，即至少一个EPS承载具有为紧急服务保留的ARP值，新MME接受跟踪区域更新请求并去激活所有非紧急PDN连接，如条款5.10.3中所述。如果在ECM空闲状态下发起跟踪区域更新过程，则将由跟踪区域更新过程在没有UE与MME之间的承载去激活信令的情况下去激活所有非紧急EPS承载。
MME向UE发送TAU接受(GUTI、TAI列表、EPS承载状态、NAS序列号、NAS-MAC、支持的PS会话上的IMS语音、紧急服务支持指示符、LCS支持指示、支持的网络行为、服务间隙)消息。如果设置了活动标志，则MME可以向eNB提供切换限制列表。如果MME分配了新GUTI，则包括GUTI。如果在TAU请求消息中设置了活动标志，则可以与TAU接受消息一起激活用户平面建立过程。如果在MME中用于UE的下行链路数据缓冲到期时间尚未到期，则即使MME未在TAU请求消息中接收到活动标志，用户平面建立过程也被激活。如果新MME在UE仍处于连接时接收到下行链路数据通知消息或任何下行链路信令消息，则即使新MME未在TAU请求消息中接收到活动标志，也可以激活用户平面建立过程。该过程在TS 36.300[5]中有详细描述。消息序列应与从MME建立承载的步骤开始的在条款5.3.4.1中指定的UE触发服务请求过程相同。MME向UE指示EPS承载状态IE。UE删除与在接收到的EPS承载状态中未被标记为活动的承载相关的任何内部资源。如果EPS承载状态信息在TAU请求中，则MME应向UE指示EPS承载状态。条款4.3.5.7“移动限制”中描述了切换限制列表。MME如条款4.3.5.8中所述设置支持的PS会话上的IMS语音。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，TAU接受消息中不包括EPS承载状态。
MME在条款4.3.5.10中定义的支持的网络行为信息中指示其支持和偏好的CIoT优化。
如果在MME中存在正在运行的用于UE的服务间隙定时器，则应忽略在TAU请求消息中接收到的活动标志和信令活动标志，并且不应执行在此过程中由活动标志或信令活动标志触发的任何动作。
如果UE已在UE网络能力中指示了服务间隙能力并且或者在步骤17中在签约信息中从HSS接收到了服务间隙或者如果HSS用户简档管理先前已更新了签约信息中的服务间隙(即条款5.3.9.2中的插入订户数据过程)(因为先前执行了TAU过程)，则将服务间隙参数包括在TAU接受消息中。如果UE包括对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP消息中向eNB发送增强覆盖限制参数，如条款4.3.28中所定义。MME还在TAU接受消息中向UE发送增强覆盖限制参数。UE应存储增强覆盖限制参数，并应使用增强覆盖限制参数的值来确定是否应使用增强覆盖特性。
如果MME在步骤5中成功获得了报头压缩配置参数，则在报头压缩上下文状态中向UE指示对于UE的每个EPS承载将继续使用先前协商的配置。当报头压缩上下文状态指示先前协商的配置不能再用于某些EPS承载时，当在这些EPS承载上使用控制平面CIoT EPS优化发送或接收数据时，UE应停止执行报头压缩和解压缩。
如果MME未在MM上下文中接收到语音支持匹配指示符，则MME可以如条款5.3.14中所述向eNB发送UE无线电能力匹配请求。如果MME尚未从eNB接收到语音支持匹配指示符，则基于实现，MME可以设置PS会话上的IMS语音支持指示，并在以后的阶段对其进行更新。在步骤12之后且与前述任何步骤并行的是，MME应向HSS发送通知请求(对PS会话上的IMS语音的同质支持)消息：
-如果MME评估了对PS会话上的IMS语音的支持，参见条款4.3.5.8，以及
-如果MME确定需要更新对PS会话上的IMS语音的同质支持，参见条款4.3.5.8A。
紧急服务支持指示符向UE通知支持紧急承载服务。LCS支持指示表明网络是否支持TS 23.271[57]中所述的EPC-MO-LR和/或CS-MO-LR。
如果UE包括扩展的空闲模式DRX参数信息元素，则MME在决定启用扩展的空闲模式DRX的情况下包括扩展的空闲模式DRX参数信息元素。
当接收到TAU接受消息并且没有ISR激活指示时，UE应将其TIN设置为“GUTI”。
对于S-GW改变，MME从不指示ISR已激活，因为它需要首先具有相同S-GW的RAU来激活ISR。对于MME改变，新MME不会激活ISR，以避免具有两个旧核心网络节点的上下文传输过程。
如果TAU过程是通过手动CSG选择发起的并且经由CSG小区发生，则UE在收到TAU接受消息时应将CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许的CSG列表中(如果尚不存在)。如果UE已建立紧急承载，则不支持手动CSG选择。
如果结合TAU接受消息执行了用户平面建立并且经由混合小区执行了TAU，则MME应连同S1-MME控制消息一起向RAN发送UE是否为CSG成员的指示。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
注7：如果UE经由混合小区接收到TAU接受消息，则UE不将对应的CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许的CSG列表中。仅通过OTA或OMA DM过程来将CSG ID和相关联的PLMN添加到UE的用于混合小区的本地允许的CSG列表中。
如果UE在TAU接受消息中接收到服务间隙，则UE应存储该参数，并对移动始发的数据连接请求应用服务间隙控制(见上述条款4.3.x)。
21.如果在TAU接受中包括GUTI，则UE通过向MME返回TAU完成消息来确认所接收的消息。
根据条款5.3.5，当在TAU请求消息中未设置“活动标志”并且未在ECM连接状态下发起跟踪区域更新时，新MME释放与UE的信令连接。对于使用控制平面CIoT EPS优化的UE，当设置了“信令活动标志”时，新MME不应在TAU过程完成后立即释放与UE的NAS信令连接。
注8：新MME可以在执行安全功能后发起E-RAB建立(参见TS 36.413[36])，或者一直等待直到TA更新过程完成。对于UE，在发送TA更新请求之后的任何时间都可能发生E-RAB建立。
在跟踪区域更新操作被拒绝的情况下，由于区域签约、漫游限制或接入限制(参见TS 23.221[27]和3GPP TS 23.008[28])，新MME不应为UE构建MM上下文。在从HSS接收订户数据的情况下，新MME可以构建MM上下文并且存储订户数据以供UE优化MME和HSS之间的信令。拒绝应以适当的原因被返回给UE，并且S1连接应被释放。在返回空闲时，UE应根据TS23.122[10]进行操作。
新MME将基于在上下文响应消息中接收到的每个承载上下文的APN限制来确定最大APN限制，然后存储新的最大APN限制值。
承载上下文应由新MME进行优先级排序。如果新MME无法支持与从旧MME/SGSN接收到的相同数量的活动承载上下文，则优先级排序被用于确定要保持活动的承载上下文以及要删除的承载上下文。在任何情况下，新MME都应首先更新一个或多个P-GW中的所有上下文，然后去激活它无法维持的承载上下文，如条款“MME发起的专用承载去激活过程”中所述。这不应促使MME拒绝跟踪区域更新。
新MME不应去激活与紧急服务相关的EPS承载，即具有被保留用于紧急服务的ARP值的EPS承载。
注9：如果MS(UE)处于PMM-连接状态，则承载上下文已经按照TS 23.060[7]的条款“服务RNS重新定位过程”中所述在转发重新定位请求消息中发送。
如果跟踪区域更新过程失败了最大允许次数，或者如果MME返回跟踪区域更新拒绝(原因)消息，则UE将进入EMM注销状态。
如果新MME识别出RAT类型已改变，则MME检查签约信息以针对每个APN识别是否保持PDN连接、用重新激活请求断开PDN连接还是在没有重新激活请求的情况下断开PDN连接。如果MME决定去激活PDN连接，则它在跟踪区域更新过程完成之后但在释放S1/RRC接口连接之前执行MME发起的PDN连接去激活过程。如TS 24.301[46]中所指定的现有ESM原因值(例如#39，“请求重新激活；”#66“当前RAT和PLMN组合中不支持所请求的APN；”以及专用承载，可能是#37“EPS QoS未被接受”)被用于导致可预测的UE行为。如果所有PDN连接都被断开并且UE不支持“没有PDN连接的附着”，则MME将请求UE分离并重新附着。
5.3.3.2没有S-GW改变的E-UTRAN跟踪区域更新
图5.3.3.2-1：没有S-GW改变的E-UTRAN跟踪区域更新
注1：对于基于PMIP的S5/S8，在TS 23.402[2]中定义了过程步骤(A)。步骤12和14与基于GTP的S5/S8有关。
注2：在没有MME改变进行跟踪区域更新的情况下，跳过步骤4、5、7和步骤9-19中的信令。UE时区、用户CSG信息或服务网络的改变在下一个服务请求中被信令发送。如果需要向PGW报告TAI改变，则执行条款5.9.2中所述的位置信息改变报告过程。
注3：如果在UE发送服务请求之前发生MME/SGSN间移动并且目标MME/SGSN(例如预发行版本10)不支持“改变以报告”标志，则根据注2延迟报告UE时区或服务网络可能会失败。
1.出现条款5.3.3.0中描述的用于启动TAU过程的触发器之一。
2.UE通过向eNodeB发送跟踪区域更新请求(UE核心网络能力、MS网络能力、优选网络行为、对增强覆盖使用限制的支持、活动标志、信令活动标志、EPS承载状态、旧GUTI、旧GUTI类型、上次访问的TAI、P-TMSI签名、附加GUTI、KSISGSN、KSIASME、NAS序列号、NAS-MAC、语音域偏好和UE的使用设置)消息以及指示所选网络和旧GUMMEI的RRC参数来发起TAU过程。例外是，如果出于负载平衡目的触发了TAU(参见条款4.3.7.3)，则旧GUMMEI不包括在RRC参数中。UE应设置旧GUTI类型，以指示旧GUTI是本机GUTI还是从P-TMSI和RAI映射而来。
如果UE的TIN指示“GUTI”或“RAT相关TMSI”，并且UE持有有效的GUTI，则旧GUTI指示该有效GUTI。如果UE的TIN指示“P-TMSI”，并且UE持有有效的P-TMSI和相关联的RAI，则这两个元素被指示为旧GUTI。在附录H中指定了将P-TMSI和RAI映射到GUTI。当UE重选E-UTRAN时处于连接模式(例如在URA_PCH中)时，UE应将其TIN设置为“P-TMSI”。
如果UE持有有效的GUTI，并且旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，则UE指示GUTI作为附加的GUTI。如果旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的GUTI，并且UE具有有效的P-TMSI签名，则应包括P-TMSI签名。
当旧GUTI指示从P-TMSI和RAI映射的值时，跟踪区域更新请求消息中的附加GUTI允许新MME找到存储在新MME中的任何已经存在的UE上下文。
备选地，当UE仅支持E-UTRAN时，其用旧GUTI来标识自身，并将旧GUTI类型设置为“本机”。
RRC参数“旧GUMMEI”根据上面的规则从被信令发送为旧GUTI的标识符中获得其值。对于组合的MME/SGSN，eNodeB被配置为将该组合节点的MME码路由到同一组合节点。该eNodeB还被配置为路由由UE对组合节点所分配的P-TMSI的映射而生成的GUTI的MME码。这样的eNodeB配置也可以用于单独的节点，以避免由RAT间移动性引起的池中节点的改变。
应当包括上次访问的TAI，以帮助MME为任何后续的TAU接受消息产生良好的TAI列表。所选网络指示被选择的网络。活动标志是UE通过TAU过程为所有活动EPS承载激活无线电和S1承载的请求。信令活动标志是UE使用控制平面CIoT EPS优化在跟踪区域更新过程完成后维护NAS信令连接以便使用控制平面CIoT EPS优化中的数据传输或NAS信令来发送未决数据的请求。UE的ISR能力包括在UE核心网络能力元素中。EPS承载状态指示在UE中活动的每个EPS承载。如TS 33.401[41]中所述，TAU请求消息应由NAS-MAC进行完整性保护。如果UE具有有效的EPS安全参数，则包括KSIASME。NAS序列号指示NAS消息的序列号。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，TAU请求消息中不包括任何活动标志或EPS承载状态。对于具有正在运行的服务间隙定时器的UE，不应在TAU请求消息中设置活动标志和信令活动标志(参见上述条款4.3.x)。
如果UE具有PDN类型为“非IP”的PDN连接，则UE应指示在TAU请求消息中包括的EPS承载状态。
如果UE在信息元素“旧GUTI”中指示从P-TMSI映射的GUTI，则包括KSISGSN。
如条款4.3.5.9中所述，UE根据其配置来设置语音域偏好和UE的使用设置。
即使之前已经协商了扩展空闲模式DRX参数，如果UE需要启用扩展空闲模式DRX，则UE也包括扩展空闲模式DRX参数信息元素。
如果UE包括优选网络行为，则按照条款4.3.5.10的定义，这定义了UE期望在网络中可用的网络行为。
3.eNodeB从携带旧GUMMEI、指示的所选网络和RAT(NB-IoT或WB-E-UTRAN)的RRC参数中得出MME地址。如果该GUMMEI与该eNodeB不相关联，或者GUMMEI不可用，或者UE指示TAU过程是由负载重新平衡触发的，则eNodeB如关于“MME选择功能”的条款4.3.8.3中所述选择MME。eNodeB将TAU请求消息与它从其接收消息的小区的CSG接入模式、CSG ID、TAI+ECGI以及所选网络一起转发到新MME。如果UE经由CSG小区或混合小区发送TAU请求消息，则CSG ID由RAN提供。如果UE经由混合小区发送TAU请求消息，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSG ID，则MME应将该小区视为CSG小区。对于具有独立GW架构的本地网络处的SIPTO，如果目标小区在本地归属网络中，则eNodeB在初始UE消息和上行链路NAS传输消息中包括本地归属网络ID。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
4.新MME区分旧节点的类型(即MME或SGSN，如条款4.3.19中所述)，使用从UE接收的GUTI来得出旧MME/S4 SGSN地址，并将上下文请求(旧GUTI、MME地址、经验证的UE、完整的TAU请求消息、P-TMSI签名、CIoT EPS优化支持指示)消息发送到旧MME/旧S4 SGSN以取得用户信息。经验证的UE指示新MME已例如基于UE的本机EPS安全上下文验证了TAU消息的完整性保护。为了验证上下文请求，旧MME使用完整的TAU请求消息，而旧S4 SGSN使用P-TMSI签名，并且如果完整性检查在旧MME/S4 SGSN中失败，则以适当的错误进行响应。这将发起新MME中的安全功能。如果安全功能正确地认证了UE，则新MME将向具有UE验证集的旧MME/S4SGSN发送上下文请求(IMSI、完整的TAU请求消息、MME地址、经验证的UE)消息。如果新MME指示它已经认证了UE，或者如果旧MME/旧S4 SGSN认证了UE，则旧MME/旧S4 SGSN启动定时器。
如果在旧MME/旧S4 SGSN中(在支持未经认证的UE的网络中)未认证具有紧急承载的UE，则旧MME/旧S4 SGSN在它无法验证上下文请求时通过发送上下文响应和启动定时器来继续该过程。
如果新MME支持CIoT EPS优化，则在上下文请求中包括指示对各种CIoT EPS优化的支持(例如对用于CP优化的报头压缩的支持等)的CIoT EPS优化支持指示。
5.如果将上下文请求发送到旧MME，则旧MME以上下文响应(IMSI、ME标识(IMEISV)、未使用的EPS认证向量、KSIASME、KASME、EPS承载上下文、服务GW信令地址和TEID、MS信息改变报告动作(如果可用)、CSG信息报告动作(如果可用)、UE时区、UE核心网络能力、UE特定DRX参数、改变以报告(如果有))消息来响应。如果新MME支持CIoT EPS优化，并且已经在UE和旧MME之间协商了报头压缩的使用，则上下文响应还包括报头压缩配置，该报头压缩配置包括ROHC信道建立所需的信息，而不是RoHC上下文本身。
如果将上下文请求发送到旧S4 SGSN，则旧S4 SGSN以上下文响应(IMSI、ME标识(如果可用)、未使用的认证五元组、CK、IK、KSISGSN、EPS承载上下文、服务GW信令地址和TEID、所支持的ISR、MS信息改变报告动作(如果可用)、CSG信息报告动作(如果可用)、UE时区、UE核心网络能力、UE特定DRX参数、改变以报告(如果有))消息来响应。认证五元组由旧S4 SGSN维护。TS 33.401[41]提供了有关安全相关信息传输的更多细节。
如果旧MME或旧S4 SGSN推迟了向服务GW/PDN GW报告UE时区或服务网络或两者的改变，则旧MME或旧S4 SGSN包括“改变以报告”标志。
如果上下文响应消息不包括IMEISV，并且MME尚未存储UE的IMEISV，则MME应从UE取得ME标识(IMEISV)。
PDN GW地址和TEID(针对基于GTP的S5/S8)或GRE密钥(PDN GW处基于PMIP的S5/S8，用于上行链路业务)和TI是EPS承载上下文的一部分。如果旧S4 SGSN和相关联的服务GW能够激活用于UE的ISR，则指示所支持的ISR。
仅当新MME先前已在跟踪区域更新请求中接收到UE核心网络能力时，新MME才应忽略上下文响应中包含的UE核心网络能力。如果旧MME/旧S4 SGSN中不知道UE，或者TAU请求消息的完整性检查失败，则旧MME/旧S4 SGSN以适当的错误原因进行响应。
如果UE的DL数据缓冲到期时间尚未到期(参见条款4.3.17.7中的高延迟通信)，则旧MME/旧S4-SGSN在上下文响应中指示缓冲的DL数据等待。当指示缓冲的DL数据等待时，新MME应结合TAU过程建立用户平面以传送缓冲的DL数据。
如果UE从旧MME/旧S4 SGSN接收紧急承载服务，并且UE不使用UICC，则IMSI不能包括在上下文响应中。对于紧急附着的UE，如果不能对IMSI进行认证，则IMSI应被标记为未认证。同样，在这种情况下，仅在可用时才包括安全参数。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立GW的架构中的PDN连接是活动的，则旧MME/旧S4 SGSN应在EPS承载上下文中包括与本地网络PDN连接处的SIPTO相对应的旧小区的本地归属网络ID。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，上下文响应消息中不包括EPS承载上下文。
基于CIoT EPS优化支持指示，旧MME仅传输新MME支持的EPS承载上下文。如果新MME不支持CIoT EPS优化，则非IP PDN连接的EPS承载上下文不会被传输到新MME。如果尚未传输PDN连接的EPS承载上下文，则旧MME应将该PDN连接的所有承载视为失败，并通过触发条款5.10.3中指定的MME请求的PDN断开过程来释放该PDN连接。在接收到上下文确认后，将丢弃旧MME中的缓冲数据。
6.如果TAU请求消息(在步骤2中发送的)的完整性检查失败，则必须进行认证。认证功能在关于“安全功能”的条款5.3.10中定义。在关于“安全功能”的条款5.3.10中描述了加密过程。如果要进行GUTI分配并且网络支持加密，则应对NAS消息进行加密。
如果针对已经处于ECM_连接状态的UE接收到该TAU请求，并且eNodeB在步骤3中发送的TAI的PLMN-ID与包括在TAU请求消息中的GUTI的PLMN-ID不同，则MME应将对UE的认证延迟到步骤21(TAU完成消息)之后。
注4：MME延迟认证，以使得UE在切换期间首先将其注册的PLMN-ID更新为RAN选择的新PLMN-ID。MME在步骤20的TAU接受消息中将新PLMN-ID作为GUTI的一部分提供给UE。这样做以确保网络和UE在推导Kasme密钥时使用相同的PLMN-ID。
如果新MME被配置为允许紧急承载服务以用于未经认证的UE，则新MME的行为如下：
-在UE仅具有紧急承载服务的情况下，MME要么跳过认证和安全过程，要么接受认证可能失败并继续跟踪区域更新过程；或者
-在UE同时具有紧急和非紧急承载服务且认证失败的情况下，MME继续执行跟踪区域更新过程并去激活所有非紧急PDN连接，如条款5.10.3中所述。
7.如果旧节点是旧MME，则新MME向旧MME发送上下文确认消息。旧MME在其上下文中标记在GW和HSS中的信息是无效的。如果UE在完成正在进行的TAU过程之前发起将TAU过程返回到MME，则这确保了MME更新GW和HSS。
注5：更新GW是指修改服务GW上的会话。这将导致成功重建MME/SGSN与服务GW之间的S11/S4隧道。
如果旧节点是旧S4 SGSN，则MME向旧SGSN发送上下文确认(ISR已激活)消息。除非MME指示了ISR已激活，否则旧S4SGSN在其上下文中标记在GW中的信息时无效的。这确保了如果UE在完成正在进行的TAU过程之前发起将RAU过程返回旧S4 SGSN，则旧S4 SGSN将更新GW。如果向旧S4 SGSN指示已激活ISR，这指示旧S4 SGSN将维护其UE上下文(包括认证五元组)并停止在步骤4中启动的定时器。在这种情况下，如果隐式分离定时器正在运行，则旧S4SGSN将以比UE的GERAN/UTRAN去激活ISR定时器稍大的值重新启动该隐式分离定时器。同样，在这种情况下，如果旧SGSN维护了用于用户平面的服务GW地址和S4 GTP-U TEID，则旧SGSN将在本地删除用于用户平面的服务GW地址和S4 GTP-U TEID。当未指示“ISR已激活”并且该定时器到期时，旧SGSN删除该UE的所有承载资源。由于来自MME的上下文确认不包括任何S-GW改变，因此S4SGSN不向S-GW发送任何删除会话请求消息。如果相关联的服务GW不支持ISR，则MME将不激活ISR。
如果安全功能未正确认证UE，则应拒绝TAU，并且MME应向旧MME/旧S4 SGSN发送拒绝指示。旧MME/旧S4 SGSN将继续，就像从未接收到标识和上下文请求那样。
对于使用CIoT EPS优化且没有任何激活的PDN连接的UE，将跳过步骤9、10、11、12和13。
8.空。
9.如果MME已经改变，则新MME采用从旧MME/SGSN接收的承载上下文作为将要由新MME维护的UE的EPS承载上下文。MME按照指示的顺序建立EPS承载。MME去激活无法建立的EPS承载。
MME用它维护的EPS承载上下文检验从UE接收到的EPS承载状态，并释放与UE中不活动的EPS承载相关的任何网络资源。如果根本没有承载上下文，则MME拒绝TAU请求。如果MME已改变，则新MME每PDN连接向服务GW发送修改承载请求(新MME地址和TEID、ISR已激活、RAT类型)消息。如果不需要SGW将信令发送到PDN GW，则MME可以每UE向服务GW发送修改接入承载请求(新MME地址和TEID)以优化信令。在承载上下文中指示PDN GW地址。如果指示，则信息‘ISR已激活’表示ISR已经激活。如果它是从SGSN到MME的移动并且如果MME支持位置信息改变报告，则MME应在修改承载请求中包括用户位置信息(根据所支持的粒度)，而不管PGW在先前的RAT中是否请求了位置信息改变报告。如果这是MME间移动并且如果PDN GW请求了位置信息改变报告，则MME则在此消息中包括用户位置信息IE(如果该信息与先前发送的信息不同)。如果PDN GW请求了用户CSG信息，则MME也在该消息中包括用户CSG信息IE。如果UE时区已改变或上下文响应消息指示了未决的UE时区改变报告(经由“改变以报告”标志)，则MME在此消息中包括UE时区IE。如果服务网络已改变或上下文响应消息指示了未决的服务网络改变报告(经由“改变以报告”标志)，则MME在此消息中包括新服务网络IE。在网络共享方案中，服务网络表示服务核心网络。如果在具有MME改变的跟踪区域更新中，旧节点是旧MME，则不应指示ISR已激活。
注6：如果在TAU请求消息中设置了“活动标志”，则在步骤9中仅发送用户CSG信息IE。
当修改接入承载请求或修改承载请求未指示ISR已激活时，S-GW通过向具有在S-GW上保留的承载资源的其他CN节点发送删除承载请求来删除任何ISR资源。
如果新MME接收到具有SCEF的EPS承载上下文，则新MME如TS 23.682[74]中所定义的更新SCEF。
对于控制平面CIoT EPS优化，如果在服务GW中缓冲了DL数据并且如果这是没有MME改变的跟踪区域更新并且MME中用于UE的MM上下文中的DL数据缓冲到期时间尚未到期，或者如果这是具有MME改变的跟踪区域更新并且旧MME/旧S4-SGSN在步骤5中的上下文响应中指示了缓冲的DL数据等待，则MME还应指示NAS用户数据的S11-U隧道传输并包括其自己的S11-U IP地址和MME DL TEID以供SGW在修改承载请求中转发DL数据。MME也可以执行此操作而无需在SGW中缓冲DL数据。
10.如果RAT类型已改变，或者服务GW在步骤9中从MME接收到用户位置信息IE或UE时区IE或用户CSG信息IE和/或服务网络IE，则服务GW通过每PDN连接向涉及的PDN GW发送消息修改承载请求(RAT类型)来通知PDN GW有关例如可用于计费的此信息。如果在步骤9中存在用户位置信息IE和/或UE时区IE和/或用户CSG信息IE和/或服务网络IE，则也可以包括它们。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息并且PDN GW计费暂停，则SGW将发送具有PDN计费暂停停止指示的修改承载请求消息，以通知PDN GW计费不再暂停。此消息中不包括其他IE。
11.如果部署了动态PCC并且需要将RAT类型信息或UE位置信息从PDN GW传送到PCRF，则PDN GW应借助IP-CAN会话修改过程将该信息发送到PCRF，如TS 23.203中所定义的。
注7：PDN GW不需要等待PCRF响应，而是继续下一步。如果PCRF响应导致EPS承载修改，则PDN GW应当发起承载更新过程。
12.PDN GW更新其上下文字段，以允许将DL PDU路由到正确的服务GW。PDN GW向服务GW返回修改承载响应(MSISDN)。如果PDN GW将MSISDN存储在其UE上下文中，则包括MSISDN。如果已经向E-UTRAN进行了RAT改变，并且目标MME需要并支持位置信息改变报告，则PGW将在修改承载响应中提供MS信息改变报告动作。
13.服务GW更新其承载上下文。如果在步骤9中指示了ISR已激活，并且在步骤9中接收到的RAT类型指示E-UTRAN，则服务GW仅更新本地存储的MME控制平面地址，并保持SGSN相关信息不变。此外，在这种情况下，如果服务GW维护了用户平面的SGSN地址和S4 GTP-UTEID，则服务GW在本地删除用户平面的SGSN地址和S4 GTP-U TEID。否则，服务GW将用从MME接收的相关信息来更新为此UE本地存储的所有信息。当从eNodeB接收时，这允许服务GW将承载PDU路由到PDN GW。服务GW应向新MME返回修改承载响应(用于上行链路业务的服务GW地址和TEID、MS信息改变报告动作)消息，作为对修改承载请求消息的响应，或者返回修改接入承载响应(用于上行链路业务的服务GW地址和TEID)作为对修改接入承载请求消息的响应。如果在没有S5/S8信令的情况下(除了在PDN GW中取消暂停计费)或者在S5/S8接口上使用PMIP时在没有对应的Gxc信令的情况下，服务GW不能为修改接入承载请求消息中的MME请求提供服务，则它应以指示修改不限于S1-U承载来响应MME，并且MME应每PDN连接使用修改承载请求消息来重复其请求。
当MME接收到修改承载响应或修改接入承载响应消息时，MME检查MME中是否存在被配置用于UE的“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件并且在这种情况发送事件通知(有关更多信息，参见TS 23.682[74])。
对于控制平面CIoT EPS优化，如果在步骤9中提供了MME地址和MME DL TEID，则服务GW在修改承载响应消息中包括服务GW地址和服务GW UL TEID。DL数据从服务GW发送到MME。
如条款5.3.4B.3的步骤12-14中所述，将缓冲的DL数据发送到UE。
14.新MME检验它是否持有由GUTI、附加GUTI或由与从旧CN节点接收的上下文数据一起接收的IMSI标识的UE的签约数据。
如果在新MME中没有针对该UE的签约数据，或者对于某些网络共享场景(例如GWCN)，如果eNodeB提供的TAI的PLMN-ID与UE上下文中的GUTI的PLMN-ID不同，则新MME通过向HSS发送更新位置请求(MME ID、IMSI、ULR标志、MME能力、对PS会话上的IMS语音的同质支持、UE SRVCC能力、等效PLMN列表、ME标识(IMEISV))消息来通知HSS关于MME的改变。ULR标志指示从MME发送更新位置，并且应在HSS中更新MME注册。HSS不取消任何SGSN注册。MME能力指示MME对区域接入限制功能的支持。包括等效PLMN列表指示MME使用目标PLMN的签约信息来支持到等效PLMN中的CSG小区的PLMN间切换。如条款4.3.5.8所述，除非MME已完成对“PS会话上的IMS语音”的支持的评估，否则不应包括“对PS会话上的IMS语音的同质支持”指示(参见条款4.3.5.8A)。如果步骤5导致MME从UE取得IMEISV，则包括ME标识。
注8：在此步骤中，MME可能不具备确定此UE的PS会话上的IMS语音支持指示的设置所需的所有信息(参见条款4.3.5.8)。因此，MME可以稍后在此过程中发送“对PS会话上的IMS语音的同质支持”。
如果UE在支持自主CSG漫游的VPLMN中发起TAU过程并且HPLMN已在VPLMN中启用了自主CSG漫游(经由服务级别协议)，并且MME需要从CSS中取得UE的CSG签约信息，则MME发起与CSS的更新CSG定位过程，如条款5.3.12中所述。
如果MME确定仅UE SRVCC能力已经改变，则MME向HSS发送通知请求以通知关于改变的UE SRVCC能力。
如果UE的所有EPS承载都具有紧急ARP值，则即使更新位置失败，新MME也可以跳过更新位置过程或继续进行。
15.HSS将取消位置(IMSI，取消类型)消息发送给具有被设置为更新过程的取消类型的旧MME。
16.当接收到取消位置消息并且步骤4中启动的定时器未运行，则旧MME删除MM和承载上下文。否则，当定时器到期时将删除上下文。对于UE在完成对新MME的正在进行的TAU过程之前发起另一个TAU过程的情况，还确保了MM上下文被保存在旧MME中。旧MME用取消位置ACK(IMSI)消息进行确认。
注9：从新到旧MME都不会指示ISR已激活。
因此，无论何时在步骤4中启动的定时器到期，旧MME都删除UE的所有承载资源，这与接收到取消位置消息无关。
17.当接收到上下文确认消息并且如果UE处于Iu连接状态时，在步骤4中启动的定时器到期后，旧S4 SGSN向RNC发送Iu释放命令消息。
18.RNC以Iu释放完成消息进行响应。
19.HSS通过在完成旧MME上下文的取消之后向新MME返回更新位置确认(IMSI，签约数据)消息来确认更新位置请求。如果所有检查都成功，则MME为UE构建MM上下文。签约数据可以包含针对注册的PLMN和MME在步骤14中请求的等效PLMN列表的CSG签约数据。
签约数据可以包含增强覆盖限制参数。如果是从HSS接收的，则MME将此增强覆盖限制参数存储在MME MM上下文中。
签约数据可以包含服务间隙参数。如果是从HSS接收的，则MME将此服务间隙参数存储在MME MM上下文中并在跟踪区域更新接受消息中将其传递给UE。
如果UE在CSG小区处发起了TAU过程，则新MME将检查CSG ID和相关联的PLMN是否包含在CSG签约中并且没有到期。如果CSG ID和相关联的PLMN不存在或到期，则MME应向UE发送跟踪区域更新拒绝消息并带有适当的原因值。UE应从其允许的CSG列表(如果存在)中删除CSG ID和相关联的PLMN。
如果更新位置被HSS拒绝，则新MME以在TAU拒绝消息中发送给UE的适当原因来拒绝来自UE的TAU请求。在这种情况下，新MME为该特定UE释放任何本地MME EPS承载上下文。
20.如果由于区域签约限制或接入限制(例如CSG限制)，则不允许UE接入TA：
-MME以适当原因拒绝向UE的跟踪区域更新请求。
-对于具有紧急EPS承载的UE，即至少一个EPS承载具有为紧急服务保留的ARP值，则新MME接受跟踪区域更新请求并去激活所有非紧急PDN连接，如条款5.10.3中所述。如果在ECM空闲状态下发起了跟踪区域更新过程，则通过跟踪区域更新过程来去激活所有非紧急EPS承载而在UE与MME之间没有承载去激活信令。
MME用跟踪区域更新接受(GUTI、TAI列表、EPS承载状态、NAS序列号、NAS-MAC、ISR已激活、支持PS会话上的IMS语音、紧急服务支持指示符、LCS支持指示、支持的网络行为、服务间隙)消息来响应UE。如果设置了活动标志，则在eNodeB在E-UTRAN内情况下处理漫游限制和接入限制时，可以将切换限制列表发送到eNodeB。如果在TAU请求消息中设置了活动标志，则结合TAU接受消息激活用户平面建立过程。如果这是没有MME改变的跟踪区域更新并且MME中用于UE的MM上下文中的DL数据缓冲到期时间尚未到期或者如果这是具有MME改变的跟踪区域更新并且旧MME/旧S4-SGSN在步骤5中的上下文响应中指示了缓冲的DL数据等待，则即使MME在TAU请求消息中未收到活动标志，也激活用户平面建立过程。如果在UE仍然连接的同时新MME接收到下行链路数据通知消息或任何下行链路信令消息，则即使新MME未在TAU请求消息中接收到活动标志，也可以激活用户平面建立过程。TS36.300[5]中详细介绍了该过程。消息序列应与MME建立承载的步骤中在条款5.3.4.1中指定的UE触发的服务请求过程相同。EPS承载状态指示网络中的活动承载。UE删除与在接收到的EPS承载状态中未标记为活动的承载有关的任何内部资源。如果EPS承载状态信息在TAU请求中，则MME应向UE指示EPS承载状态。如果向UE指示了ISR已激活，这指示其P-TMSI和RAI将仍然在网络中注册并且将在UE中保持有效。在具有MME改变的跟踪区域更新中，不应指示ISR已激活。在没有MME改变的跟踪区域更新中，如果在MME收到跟踪区域更新请求时为UE激活了ISR，则MME应该通过在跟踪区域更新接受消息中指示ISR已激活来维持ISR。条款4.3.5.7“移动性限制”中描述了切换限制列表。MME如条款4.3.5.8所述设置受支持的PS会话上的IMS语音。
对于使用CIoT EPS优化且未激活任何PDN连接的UE，TAU接受消息中不包括EPS承载状态。
MME在条款4.3.5.10中定义的支持的网络行为信息中指示其支持和偏好的CIoT优化。
如果在MME中存在用于UE的正在运行的服务间隙定时器，则应忽略在TAU请求消息中接收的活动标志和信令活动标志，并且不执行在此过程中由活动标志或信令活动标志触发的任何动作。
如果UE已在UE网络能力中指示了服务间隙能力并且或者在步骤19中在签约信息中从HSS接收到了服务间隙或者如果由于先前已执行TAU过程而已由HSS用户简档管理更新了签约信息中的服务间隙(即条款5.3.9.2中的插入订户数据过程)，则将服务间隙参数包括在TAU接受消息中。如果UE包括了对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP消息中向eNB发送增强覆盖限制参数，如条款4.3.28中所定义。MME还在TAU接受消息中向UE发送增强覆盖限制参数。UE应存储增强覆盖限制参数，并应使用增强覆盖限制参数的值来确定是否应使用增强覆盖特性。
如果MME在步骤5中成功获得了报头压缩配置参数，则MME在用于UE的每个EPS承载的报头压缩上下文状态中向UE指示继续使用先前协商的配置。当报头压缩上下文状态指示先前协商的配置不再能用于某些EPS承载时，UE在这些EPS承载上使用控制平面CIoT EPS优化发送或接收数据时应停止执行报头压缩和解压缩。
MME检查MME中是否存在被配置用于UE(尚未为其发送事件通知)的“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件。在这种情况，发送事件通知(有关更多信息，参见TS 23.682[74])。
如果MME在MM上下文中未接收到语音支持匹配指示符，则MME可以如条款5.3.14中所述向eNB发送UE无线电能力匹配请求。如果MME尚未从eNB接收到语音支持匹配指示符，则基于实现，MME可以设置PS会话上的IMS语音支持指示，并在以后的阶段对其进行更新。在步骤14之后且与前述任何步骤并行的是，在以下情况下，MME应向HSS发送通知请求(对PS会话上的IMS语音的同质支持)消息：
-如果MME已评估了对PS会话上的IMS语音的支持，参见条款4.3.5.8，以及
-如果MME确定需要其更新对PS会话上的IMS语音的同质支持，参见条款4.3.5.8A。
紧急服务支持指示符向UE通知支持紧急承载服务。LCS支持指示表明网络是否支持TS 23.271[57]中所述的EPC-MO-LR和/或CS-MO-LR。
当接收到TAU接受消息并且没有ISR已激活指示时，UE应将其TIN设置为“GUTI”。当指示ISR已激活并且UE的TIN指示“GUTI”时，UE的TIN将不被改变。当指示ISR已激活并且TIN为“P-TMSI”或“RAT相关TMSI”时，UE应将其TIN设置为“RAT相关TMSI”。
对于MME改变，新MME不激活ISR，以避免使用两个旧CN节点进行上下文传输过程。
对于紧急附着的UE，紧急ISR未被激活。
如果TAU过程是通过手动CSG选择发起的并且经由CSG小区发生，则UE在接收到TAU接受消息时应将CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许的CSG列表中(如果尚不存在)。如果UE已建立紧急承载，则不支持手动CSG选择。
如果UE包括扩展的空闲模式DRX参数信息元素，如果MME决定启用扩展的空闲模式DRX，则MME在TAU接受中包括扩展的空闲模式DRX参数信息元素。
如果结合TAU接受消息执行了用户平面建立并且经由混合小区执行了TAU，则MME应向RAN发送UE是否为CSG成员的指示以及S1-MME控制消息。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
注10：如果UE经由混合小区接收到TAU接受消息，则UE不将对应的CSG ID和相关联的PLMN添加到其允许的CSG列表中。仅通过OTA或OMA DM过程来将CSG ID和相关联的PLMN添加到UE的用于混合小区的本地允许的CSG列表中。
如果UE在TAU接受消息中接收到服务间隙，则UE应存储该参数，并对移动始发的数据连接请求应用服务间隙控制(见上文条款4.3.x)。
21.如果GUTI被改变，则UE通过向MME返回跟踪区域更新完成消息来确认新GUTI。
根据条款5.3.5，当在TAU请求消息中未设置“活动标志”并且未在ECM连接状态下发起跟踪区域更新时，MME释放与UE的信令连接。对于使用控制平面CIoT EPS优化的UE，当设置了“信令活动标志”时，新MME不应在TAU过程完成后立即释放与UE的NAS信令连接。
注11：新MME可以在执行安全功能后发起E-RAB建立(参见TS36.413[36])，或者等待直到TA更新过程完成。对于UE，在发送TA更新请求之后的任何时间都可能发生E-RAB建立。
在跟踪区域更新操作被拒绝的情况下，由于区域签约、漫游限制或接入限制(参见TS 23.221[27]和TS 23.008[28])，新MME不应为UE构建MM上下文。在从HSS接收订户数据的情况下，新MME可以构建MM上下文并且存储订户数据以供UE优化MME和HSS之间的信令。拒绝应以适当的原因返回给UE，并且S1连接应被释放。在返回空闲状态时，UE应根据TS 23.122执行动作。
如果新MME无法在一个或多个P-GW中更新承载上下文，则新MME应如条款“MME发起的专用承载去激活过程”所述去激活对应的承载上下文。这不应导致MME拒绝跟踪区域更新。
新MME将基于在上下文响应消息中接收到的每个承载上下文的APN限制来确定最大APN限制，然后存储新的最大APN限制值。
承载上下文应由新MME进行优先级排序。如果新MME无法支持与从旧MME/SGSN接收到的相同数量的活动承载上下文，则优先级排序被用于确定要保持活动的承载上下文以及要删除的承载上下文。在任何情况下，新MME都应首先更新一个或多个P-GW中的所有上下文，然后去激活它无法维护的承载上下文，如条款“MME发起的专用承载去激活过程”中所述。这不应导致MME拒绝跟踪区域更新。
新MME不得去激活与紧急服务相关的EPS承载，即具有被保留用于紧急服务的ARP值的EPS承载。
注12：如果MS(UE)处于PMM-连接状态，则已经按照TS 23.060[7]的条款“服务RNS重新定位过程”中所述在转发重新定位请求消息中发送了承载上下文。
如果跟踪区域更新过程失败了最大允许次数，或者如果MME返回跟踪区域更新拒绝(原因)消息，则UE将进入EMM注销状态。
如果新MME识别出RAT类型已改变，则MME检查签约信息以为每个APN标识是否保持PDN连接、使用重新激活请求断开PDN连接还是不使用重新激活请求断开PDN连接。如果MME决定去激活PDN连接，则它将在跟踪区域更新过程完成之后但在释放S1/RRC接口连接之前执行MME发起的PDN连接去激活过程。如TS 24.301[46]中所指定的现有ESM原因值(例如#39，“请求重新激活；”#66“当前RAT和PLMN组合中不支持所请求的APN；”以及专用承载，可能是#37“不接受的EPS QoS”)被用于导致可预测的UE行为。如果所有PDN连接都被断开并且UE不支持“不带PDN连接的附着”，则MME将请求UE分离并重新附着。
5.3.4服务请求过程
5.3.4.1UE触发的服务请求
图5.3.4.1-1：UE触发的服务请求过程
该条款中的服务请求过程由处于ECM空闲状态的UE触发，以针对UE建立用户平面无线电承载。
当UE和MME除控制平面CIoT EPS优化之外还支持S1-U数据传输或用户平面EPS优化时，即使UE应用了控制平面CIoT EPS优化，处于ECM空闲状态的UE也可以使用此过程来建立用户平面无线电承载。
如果UE具有正在运行的服务间隙定时器并且该服务请求不是对MT寻呼的响应，则UE不应发起此过程(参见上述条款4.3.x)。
注1：对于基于PMIP的S5/S8，在TS 23.402中定义了过程步骤(A)。步骤9和11与基于GTP的S5/S8有关。
1.UE将封装在RRC消息中的对MME的NAS消息服务请求发送到eNodeB。在TS 36.300[5]中描述了可用于携带S-TMSI的RRC消息和此NAS消息。
2.eNodeB将NAS消息转发给MME。NAS消息封装在S1-AP：初始UE消息(NAS消息、服务小区的TAI+ECGI、S-TMSI、CSG ID、CSG接入模式、RRC建立原因)中。在TS 36.300[5]中描述了此步骤的细节。如果MME无法处理服务请求，MME将拒绝该请求。如果UE经由CSG小区或混合小区发送服务请求消息，则提供CSG ID。如果UE经由混合小区发送服务请求消息，则提供CSG接入模式。如果未提供CSG接入模式但提供了CSG ID，则MME将该小区视为CSG小区。
如果指示了CSG ID并且没有提供CSG接入模式，并且没有针对该CSG ID和相关联的PLMN的签约数据或者CSG签约已到期，则MME以适当的原因拒绝服务请求。UE应从允许的CSG列表中删除UE从中发起服务请求过程的小区的CSG ID和相关联的PLMN(如果存在)。
对于具有紧急EPS承载的UE，即至少一个EPS承载具有为紧急服务保留的ARP值，如果CSG接入限制不允许UE获得正常服务，则MME应去激活所有非紧急承载并接受服务请求。
如果LIPA对于PDN连接是活动的，并且如果UE接入的小区没有链接到UE从中发起LIPA PDN连接的L-GW，则MME不应请求在步骤4中建立自eNodeB的LIPA PDN连接的承载，并应根据条款5.10.3请求断开LIPA PDN连接。如果UE没有其他PDN连接，则MME应以适当的原因值拒绝服务请求(从而导致UE分离)、跳过该过程的以下步骤、并通过根据条款5.3.8.3的隐式MME发起的分离过程来发起核心网络资源的释放。
如果在MME中为UE配置了“DDN失败后的可用性”监视事件或“UE可达性”监视事件，则MME发送事件通知(有关更多信息，参见TS 23.682[74])。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
3.可以执行关于“安全功能”的条款5.3.10中定义的NAS认证/安全过程。
4.如果在MME MM上下文中为UE正在运行服务间隙定时器，并且MME没有等待来自UE的MT寻呼响应，则MME以适当的原因拒绝该服务请求，并且将移动管理回退定时器设置为剩余服务间隙时间。
MME删除UE上下文中的S11-U相关信息(如果有)，包括用于控制平面CIoT EPS优化的S11-U的TEID(DL)(如果数据缓冲是在MME中)、用于控制平面CIoT EPS优化的ROHC上下文，等等，但不删除报头压缩配置。MME向eNodeB发送S1-AP初始上下文建立请求(服务GW地址、S1-TEID(UL)、EPS承载QoS、安全上下文、MME信令连接ID、切换限制列表、CSG成员资格指示)消息。如果存在为本地IP接入建立的PDN连接，则此消息包括相关性ID以用于启用HeNB与L-GW之间的直接用户平面路径。如果在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络处为SIPTO建立了PDN连接，则此消息包括SIPTO相关性ID以用于启用(H)eNB与L-GW之间的直接用户平面路径。此步骤激活所有活动EPS承载的无线电和S1承载。eNodeB在UE RAN上下文中存储安全上下文、MME信令连接ID、EPS承载QoS和S1-TEID。该步骤在TS 36.300[5]中进行了详细描述。条款4.3.5.7“移动性限制”中描述了切换限制列表。
注2：在此版本的3GPP规范中，相关性ID和SIPTO相关性ID被设置为等于条款5.3.2.1和条款5.10.2中指定的用户平面PDN GW TEID(基于GTP的S5)或GRE密钥(基于PMIP的S5)。
如果UE包括对限制使用增强覆盖的支持，则MME在S1-AP消息中向eNB发送增强覆盖限制参数。
如果由于CSG接入限制，不允许UE接入UE从中发起服务请求过程的小区，则MME应仅请求建立紧急EPS承载。
如果经由混合小区执行服务请求，则在从MME到RAN的S1-AP消息中将包括指示UE是否是CSG成员的CSG成员资格指示。基于该信息，RAN可以对CSG成员和非CSG成员执行区别对待。
5.eNodeB执行无线电承载建立过程。用户平面安全性在此步骤中建立，这在TS36.300[5]中进行了详细描述。当建立用户平面无线电承载时，在UE和网络之间执行EPS承载状态同步，即，UE应该在本地删除没有为其建立无线电承载的任何EPS承载，并且如果未建立用于默认EPS承载的无线电承载，则UE应该在本地去激活所有与该默认EPS承载相关联的EPS承载。
6.来自UE的上行链路数据现在可以由eNodeB转发到服务GW。eNodeB将上行链路数据发送到在步骤4中提供的服务GW地址和TEID。服务GW将上行链路数据转发到PDN GW。
7.eNodeB向MME发送S1-AP消息初始上下文建立完成(eNodeB地址、接受的EPS承载列表、拒绝的EPS承载列表、S1 TEID(DL))。在TS 36.300[5]中详细描述了此步骤。如果在步骤4中包括相关性ID或SIPTO相关性ID，则eNodeB将使用所包括的信息来建立到L-GW的直接用户平面路径，并相应地在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络处转发用于本地IP接入或SIPTO的上行链路数据。
8.MME每PDN连接向服务GW发送修改承载请求消息(eNodeB地址、已接受EPS承载的S1 TEID(DL)、延迟下行链路分组通知请求、RAT类型、MO例外数据计数器)。如果服务网关支持修改接入承载请求过程并且如果服务网关不需要将信令发送到PGW，则MME可以每UE向服务GW发送修改接入承载请求(eNodeB地址和针对已接受EPS承载的用于下行链路用户平面的TEID、延迟下行链路分组通知请求)以优化信令。服务GW现在能够向UE发送下行链路数据。延迟下行链路分组通知请求信息元素的用法在下面的条款5.3.4.2中规定。如果PDN GW请求的UE的位置和/或用户CSG信息和UE的位置和/或用户CSG信息已经改变，则MME还在该消息中包括用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE。如果激活了ISR或如果与上次报告的服务网络IE相比服务网络IE发生了改变，则MME还将服务网络IE包括在此消息中。如果与上次报告的UE时区相比，UE时区已改变，则MME将在此消息中包括UE时区IE。如果设置了等待网络发起的PDN连接信令的内部标志，则MME在修改承载请求消息中指示UE可用于端对端信令并重置该标志。
如果将RRC建立原因设置为“MO例外数据”并且UE正在经由NB-IoT RAT进行接入，则MME仅包括MO例外数据计数器。MME维护MO例外数据计数器以用于服务PLMN速率控制目的(参见条款4.7.7.2)。为了使P-GW正确地将APN速率控制应用于MO例外数据，MME可以立即将MO例外数据计数器发送给服务GW。备选地，为了减少信令，MME可以如TS 29.274[43]中所述将MO例外数据计数器发送到服务GW。
MME和服务GW清除其UE上下文中的DL数据缓冲到期时间(如果已设置)，以记忆已递送了针对使用省电功能的UE缓冲的任何DL数据，并结合以后的TAU来避免任何不必要的用户平面建立。
如果默认EPS承载未被eNodeB接受，则与该默认承载相关联的所有EPS承载均应被视为未接受承载。MME通过触发条款5.4.4.2中所指定的承载释放过程来释放未接受承载。如果服务GW接收到针对未接受承载的DL分组，则服务GW丢弃该DL分组，并且不向MME发送下行链路数据通知。
9.如果与上次报告的RAT类型相比RAT类型已改变，或者如果UE的位置和/或信息IE和/或UE时区和/或如果未激活ISR和服务网络ID和/或UE可用于端到端信令的指示在步骤8中存在，则服务GW应每PDN连接向PDN GW发送修改承载请求消息(RAT类型、MO例外数据计数器)。如果在步骤8中存在用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE和/或服务网络IE和/或UE时区和/或UE可用于端对端信令的指示，则还包括它们。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，并且PDN GW计费被暂停，则SGW将发送带有PDN计费暂停停止指示的修改承载请求消息，以通知PDN GW不再暂停计费。此消息中不包括其他IE。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，但MME指示了MO例外数据计数器，则服务网关应通知PDN GW该MOC例外数据计数器已经使用了该RRC建立原因(参见TS 29.274[43])。服务GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因的每一次使用。
10.如果部署了动态PCC，则PDN GW与PCEF交互以根据RAT类型借助TS 23.203[6]中定义的PCEF发起的IP-CAN会话修改过程来获得PCC规则。如果未部署动态PCC，则PDN GW可以应用本地QoS策略。
PDN GW通过其CDR上的相关计数器来指示对RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
11.PDN GW向服务GW发送修改承载响应。
12.服务GW将向MME返回修改承载响应(服务GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改承载请求消息的响应，或返回修改接入承载响应(服务GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改接入承载请求消息的响应。如果在没有S5/S8信令的情况下(除了在PDN GW中取消暂停计费)或者在S5/S8接口上使用PMIP时在没有对应的Gxc信令的情况下，服务GW不能为修改接入承载请求消息中的MME请求提供服务，则它应以指示修改不限于S1-U承载来响应MME，并且MME应每PDN连接使用修改承载请求消息来重复其请求。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立GW部署的PDN连接是活动的，并且UE所独立接入的本地归属网络ID与UE从中发起SIPTO@LNPDN连接的本地归属网络ID不同，MME应根据条款5.10.3，用“请求重新激活”原因值请求断开本地网络PDN连接处的SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据条款5.3.8.3发起了“需要重新附着的显式分离”过程。
如果本地网络处的SIPTO对于具有共址L-GW部署的PDN连接是活动的，并且UE接入的小区的L-GW CN地址不同于UE从中发起在本地网络PDN连接处的SIPTO的小区的L-GW CN地址，则MME应根据条款5.10.3使用“请求重新激活”原因值来请求断开本地网络PDN连接处的SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据条款5.3.8.3发起了“需要重新附着的显式分离”过程。
5.3.5A连接恢复过程
如果UE和网络支持用户平面CIoT EPS优化，并且UE已存储了进行连接恢复过程所需的信息(参见TS 36.300[5])，则UE使用此过程来恢复ECM连接，否则使用服务请求过程，参见条款5.3.4。
如果UE具有正在运行的服务间隙定时器(参见上面的条款4.3.x)，并且连接恢复过程不是对MT寻呼的响应，并且连接恢复过程不用于发送跟踪区域更新，则UE不应发起该过程。
图5.3.5A-1 UE发起的连接恢复过程
图5.3.5A-1：UE发起的连接恢复过程
1.UE触发向eNodeB的随机接入过程，参见TS 36.300[5]。
2.UE触发RRC连接恢复过程，包括eNodeB接入UE的存储AS上下文所需的信息，参见TS 36.300[5]。E-UTRAN执行安全检查。在UE和网络之间执行EPS承载状态同步，即，UE应在本地删除对其未建立无线电承载且不是控制平面CIoT EPS承载的任何EPS承载。如果未建立用于默认EPS承载的无线电承载，则UE应在本地去激活与该默认EPS承载相关联的所有EPS承载。
3.eNodeB在包括RRC恢复原因的S1-AP UE上下文恢复请求消息中向MME通知UE的RRC连接被恢复。如果eNodeB不能准入所有挂起的承载，则eNodeB应在被拒绝的EPS承载列表中指示这一点，参见TS 36.413[36]。如果在用于UE的MME MM上下文中存在正在运行的服务间隙定时器，并且MME没有等待来自UE的MT寻呼响应，并且连接恢复请求不是潜在的跟踪区域更新(基于RRC建立原因参数得出，等于mo-signaling)，MME以适当的原因来拒绝上下文恢复请求并将回退定时器设置为剩余服务间隙时间。eNodeB将释放具有与回退时间相等的扩展等待时间的RRC连接。
MME进入ECM连接状态。MME识别出UE在eNodeB(MME已针对其存储了与S1AP关联有关的数据)返回恢复连接所必需的UE上下文和包括DLTEID的承载上下文，参见条款5.3.4A中的连接挂起过程。
如果默认EPS承载未被eNodeB接受，则与该默认承载相关联的所有EPS承载都应被视为未接受承载。MME通过触发条款5.4.4.2中指定的承载释放过程来释放未接受和未建立的承载。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
3a.如果S1-U连接恢复，并且UE正在经由NB-IoT RAT进行接入且RRC恢复原因被设置为“MO例外数据”，则MME应将MO例外数据计数器对该建立原因的每一次使用通知服务网关。MME维护MO例外数据计数器，并将其发送到服务GW，如TS 29.274[43]中指示的。
3b.如果MO例外数据计数器已使用RRC建立原因“MO例外数据”，则服务网关应通知PDN GW(参见TS29.274[43])。服务GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因的每一次使用。
3c.PDN GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
4.MME在S1-AP UE上下文恢复响应消息中确认连接恢复。如果MME不能准入所有挂起的E-RAB，则MME应在E-RAB无法恢复列表IE中指出这一点。
5.如果MME在步骤4中包括了E-RAB无法恢复列表，则eNB重新配置无线电承载。
6.eNodeB现在可以将来自UE的上行链路数据转发到服务GW。eNodeB将上行链路数据发送到在连接挂起过程期间存储的服务GW地址和TEID，参见条款5.3.4A。服务GW将上行链路数据转发到PDN GW。
7.MME每PDN连接向服务GW发送修改承载请求消息(eNodeB地址、已接受EPS承载的S1 TEID(DL)、延迟下行链路分组通知请求、RAT类型)。如果服务GW支持修改接入承载请求过程，并且如果服务GW不需要将信令发送到PDN GW，则MME可以每UE向服务GW发送修改接入承载请求(eNodeB地址和已接受EPS承载的用于下行链路的TEID、延迟下行链路分组通知请求)以优化信令。服务GW现在能够向UE发送下行链路数据。
MME和服务GW清除其UE上下文中的DL数据缓冲到期时间(如果已设置)，以记忆已递送了针对使用省电功能的UE缓冲的任何DL数据，并结合以后的TAU来避免任何不必要的用户平面建立。
8.服务GW将向MME返回修改承载响应(用于上行链路业务的服务GW地址和TEID)作为对修改承载请求消息的响应，或返回修改接入承载响应(用于上行链路业务的服务GW地址和TEID)作为对修改接入承载请求消息的响应。如果在没有S5/S8信令的情况下(除了在PDN GW中取消暂停计费)或者在S5/S8接口上使用PMIP时在没有对应的Gxc信令的情况下，服务GW不能为修改接入承载请求消息中的MME请求提供服务，则它应以指示修改不限于S1-U承载来响应MME，并且MME应每PDN连接使用修改承载请求消息来重复其请求。
如果本地网络处的SIPTO对于具有独立GW部署的PDN连接是活动的，并且UE所独立接入的本地归属网络ID与UE从中发起SIPTO@LNPDN连接的本地归属网络ID不同，MME应根据条款5.10.3，用“请求重新激活”原因值请求断开本地网络PDN连接处的SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据条款5.3.8.3发起了“需要重新附着的显式分离”过程。
如果本地网络处的SIPTO对于具有共址L-GW部署的PDN连接是活动的，并且UE接入的小区的L-GW CN地址不同于UE从中发起在本地网络PDN连接处的SIPTO的小区的L-GW CN地址，则MME应根据条款5.10.3使用“请求重新激活”原因值来请求断开本地网络PDN连接处的SIPTO。如果UE没有其他PDN连接，则MME根据条款5.3.8.3发起了“需要重新附着的显式分离”过程。
5.3.4A连接挂起过程
如果UE和网络支持用户平面CIoT EPS优化，则网络将使用此过程挂起连接(参见TS 36.300[5])。
图5.3.4A-1：eNodeB发起的连接挂起过程
1.eNodeB发起到MME的连接挂起过程，参见TS 36.413[36]。eNodeB向MME指示UE的RRC连接将在MME进入ECM空闲时被挂起。恢复连接所必需的与S1AP关联有关的数据、UE上下文和承载上下文被保存在eNB、UE和MME中。
eNodeB可以在S1 UE上下文挂起请求消息中包括关于用于寻呼的推荐小区和eNB的信息。如果可用，则MME将存储此信息以便在寻呼UE时使用。
eNB在S1 UE上下文挂起请求消息中包括用于增强覆盖的信息(如果可用)。
如果应将服务间隙控制应用于UE(参见条款4.3.x)，则除了在寻呼MT事件之后或在没有设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MO TAU信令之后已发起了连接时以外，在进入ECM空闲时应在MME中启动服务间隙定时器。
2.MME向服务GW发送请求释放用于UE的所有S1-U承载的释放接入承载请求消息。
3.服务GW释放用于UE的所有与eNodeB相关的信息(地址和下行链路TEID)，并以释放接入承载响应消息来响应MME。UE的服务GW上下文的其他元素不受影响。如果用于UE的下行链路分组到达，则服务GW开始缓冲针对UE接收的下行链路分组并发起“网络触发的服务请求”过程，如条款5.3.4.3所述。
注：基于运营商策略，服务GW可以在随后的决策中使用任何接收到的“无线电链路的意外释放”指示来触发PDN计费暂停(如果已在该PDN上启用了此特性)。
服务GW在释放接入承载响应消息中通知MME有关S1-U承载的释放。
4.MME向eNB发送S1AP：UE上下文挂起响应消息，以成功终止由eNB发起的连接挂起过程，参见TS 36.413[36]。
5.eNodeB发送RRC消息以挂起朝向UE的RRC连接，参见TS 36.300[5])。
如果应将服务间隙控制应用于UE(参见条款4.3.x)，则除了作为对MT事件寻呼的响应或在未设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MO TAU信令之后已发起了连接时以外，在进入ECM空闲时应在UE中启动服务间隙定时器。
5.3.5S1释放过程
该过程用于释放用于UE的逻辑S1-AP信令连接(在S1-MME上)和所有S1承载(在S1-U中)。此过程释放了控制平面CIoT EPS优化中的S11-U承载(除了在MME中进行缓冲的情况)，而不是S1-U承载。该过程将在UE和MME中将UE从ECM连接移动到ECM空闲，并且在eNodeB中删除所有UE相关的上下文信息。当S1-AP信令连接丢失时(例如由于信令传输丢失或由于eNodeB或MME故障)，S1释放过程由eNodeB和MME在本地执行。当由eNodeB或MME在本地执行S1释放过程时，每个节点将在本地执行其动作，如下面的过程流中所述，而无需使用或依赖在eNodeB与MME之间直接示出的任何信令。
如果应将服务间隙控制应用于UE(参见上文条款4.3.x)，则除了在寻呼MT事件后或在未设置任何活动标志(即活动标志或信令活动标志)的MO TAU信令之后已发起了连接时以外，在进入ECM空闲时应在MME和UE中启动服务间隙定时器。
S1释放过程的发起是：
-eNodeB发起的，具有例如如下的原因：O&M干预、未指定失败、用户不活动、重复的RRC信令完整性检查失败、由于UE生成的信令连接释放而释放、触发的CS回退、RAT间重定向等，如TS 36.413[36]中所定义的；或者
-MME发起的，具有例如如下的原因：认证失败、分离、不允许的CSG小区(例如当前使用的CSG小区的CSG ID到期或已从CSG签约数据中删除)等。
eNodeB发起的和MME发起的S1释放过程均如图5.3.5-1所示。
图5.3.5-1 S1释放过程
1a.在特定情况下，eNodeB可以在请求MME释放S1上下文之前或与请求MME释放S1上下文并行地释放UE的信令连接，例如，eNodeB通过重定向发起针对CS回退的RRC连接释放。
1b.如果eNodeB检测到需要释放UE的信令连接以及用于该UE的所有无线电承载，则eNodeB将S1 UE上下文释放请求(原因)消息发送到MME。原因指示释放的原因(例如O&M干预、未指定的失败、用户不活动、重复的完整性检查失败或由于UE生成的信令连接释放而导致的释放)。
注1：仅在考虑eNodeB发起的S1释放过程时才执行步骤1。当考虑MME发起的S1释放过程时，不执行步骤1并且过程从步骤2开始。
对于在MME中进行数据缓冲的控制平面CIoT EPS优化，跳过步骤2和步骤3。
2.MME向S-GW发送释放接入承载请求(无线电链路指示的异常释放)消息，该消息请求释放用于UE的所有S1-U承载或者释放控制平面CIoT EPS优化中的S11-U(如果缓冲是在S-GW中)。该消息由来自eNodeB的S1释放请求消息或由另一个MME事件触发。如果S1释放过程是由于无线电链路的异常释放引起的，则包括无线电链路指示的异常释放。
3.如果S-GW已接收到释放接入承载请求，则S-GW释放用于UE的所有eNodeB相关信息(地址和TEID)或控制平面CIoT EPS优化中的MME TEID相关信息(地址和TEID)，并以释放接入承载响应消息向MME进行响应。UE的S-GW上下文的其他元素不受影响。S-GW保留S-GW为UE的承载分配的S1-U配置。如果针对UE的下行链路分组到达，则S-GW开始缓冲针对UE接收的下行链路分组，并发起“网络触发的服务请求”过程，如条款5.3.4.3所述。在控制平面CIoT EPS优化中，下行链路数据触发条款5.3.4B.3中定义的NAS信令中的移动终止数据传输。
注2：基于运营商策略，服务GW可以在随后的决策中使用任何接收到的“无线电链路异常释放”指示来触发PDN计费暂停(如果已在该PDN上启用了此特性)。
4.MME通过向eNodeB发送S1 UE上下文释放命令(原因)消息来释放S1。
5.如果尚未释放RRC连接，则eNodeB以确认模式向UE发送RRC连接释放消息。一旦UE确认该消息，eNodeB就删除UE的上下文。
6.eNodeB通过向MME返回S1 UE上下文释放完成(ECGI，TAI)消息来确认S1释放。这样，释放了用于该UE的MME和eNodeB之间的信令连接。此步骤在步骤4之后应立即执行，例如在UE未确认RRC连接释放的情况下，此步骤不应被延迟。
eNodeB可以在S1 UE上下文释放完成消息中包括关于用于寻呼的推荐小区和eNodeB的信息。如果可用，则MME将存储此信息以便在寻呼UE时使用。
eNB在S1 UE上下文释放完成消息中包括用于增强覆盖的信息(如果可用)。
MME从UE的MME上下文中删除任何eNodeB相关信息(“用于S1-MME的eNodeB地址”、“MME UE S1 AP ID”和“eNB UE S1AP ID”)，但保留其余的UE的MME上下文(包括S-GW的S1-U配置信息(地址和TEID))。为UE建立的所有非GBR EPS承载都保留在MME和服务GW中。
如果释放S1的原因是由于用户I不活动、RAT间重定向，则MME应保留GBR承载。如果释放S1的原因是由于触发了CS回退，则TS 23.272[58]中描述了有关承载处理的更多细节。否则，例如具有UE丢失、S1信令连接丢失、eNodeB故障的无线电连接，MME应在S1释放过程完成后，针对UE的GBR承载触发MME发起的专用承载去激活过程(条款5.4.4.2)。
注3：EPC不支持GPRS保留功能且将针对GBR承载的MBR设置为零。
注4：由于无线电原因，MME可以在接收到S1AP UE上下文释放请求时将GBR承载的去激活推迟一小段时间(数量级为秒)，以便允许UE重新建立对应的无线电和S1-U承载，从而避免去激活GBR承载。
如果LIPA对于PDN连接是活动的，则HeNB通过内部信令通知共址的L-GW以释放到HeNB的直接用户平面路径。在释放直接用户平面路径后，如果针对UE的下行链路分组到达，则L-GW在S5隧道上将第一分组转发到S-GW以发起“网络触发的服务请求”过程，如条款5.3.4.3所述。
5.3.4B.2具有P-GW连接的控制平面CIoT EPS优化中的移动始发的数据传输
如果UE具有正在运行的服务间隙定时器(参见上文条款4.3.x)，则UE不得发起此过程。
图5.3.4B.2-1 NAS PDU中的MO数据传输
0.UE处于ECM空闲。
1.UE建立RRC连接，并发送完整性保护的NAS PDU作为RRC连接的一部分。NAS PDU携带EPS承载ID和加密的上行链路数据。UE还可以在NAS PDU中的释放辅助信息中指示是否不期望进一步的上行链路或下行链路数据传输，或者仅期望在此上行链路数据传输之后的单个下行链路数据传输(例如对上行链路数据的确认或响应)。
1b.在NB-IoT情况下，eNB可以基于配置从MME取得EPS协商的QoS简档(如果先前未取得)。RRC连接请求消息中的S-TMSI内的MME码用于标识MME。eNB可以在触发步骤2之前和整个RRC连接中，在来自不同UE的请求之间应用优先级排序。eNB可以取得附加参数(例如UE无线电能力-参见TS 36.413[36])。
2.在步骤1中发送的NAS PDU由eNodeB使用S1-AP初始UE消息(具有eNodeB是否支持对下行链路NAS数据PDU的确认的指示)中继到MME。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
3.如果在用于UE的MME MM上下文中存在正在运行的服务间隙定时器，并且MME没有等待来自UE的MT寻呼响应，则MME通过丢弃NAS数据PDU并向UE发送具有适当原因的服务拒绝消息来拒绝该请求，并将移动管理回退定时器设置为剩余的服务间隙时间，然后执行步骤15
MME检查入站NAS PDU的完整性并解密其包含的数据。如果报头压缩适用于PDN连接，则MME应解压缩IP报头。
如果有必要，MME执行(并且UE响应)任何EMM或ESM过程，例如安全相关过程。步骤4至9可以与此并行进行，但是，步骤10和11应等待所有EMM和ESM过程的完成。
4a.如果未建立S11-U连接，则MME每PDN连接向服务GW发送修改承载请求消息(MME地址、MME TEID DL、延迟下行链路分组通知请求、RAT类型、MO例外数据计数器)。现在，服务GW能够向UE发送下行链路数据。延迟下行链路分组通知请求信息元素的使用在条款5.3.4.2中参考UE发起的服务请求过程进行了规定，但在这种情况下同样适用。MME将指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送自己的用于由SGW进行DL数据转发的S11-U IP地址和MME DL TEID。另外，无论是否已建立S11-U：
-如果PDN GW请求的UE的位置和/或用户CSG信息以及UE的位置和/或用户CSG信息已改变，则MME将发送修改承载请求消息，并且还将在此消息中包括用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE。
-如果服务网络IE与上次报告的服务网络IE相比已改变，则MME将发送修改承载请求消息，并且在该消息中还包括服务网络IE。
-如果UE时区与上次报告的UE时区相比已改变，则MME应发送修改承载请求消息，并在该消息中包括UE时区IE。
如果当前使用的RAT是NB-IOT，则这应报告为与其他E-UTRA版本(flavor)不同。
如果将RRC建立原因设置为“MO例外数据”并且UE正在经由NB-IoT RAT进行接入，则MME仅包括MO例外数据计数器。服务GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因的每一次使用。MME维护MO例外数据计数器以用于服务PLMN速率控制目的(参见条款4.7.7.2)。为了使P-GW正确地将APN速率控制应用于MO例外数据，MME可以立即将MO例外数据计数器发送到服务GW。备选地，为了减少信令，MME可以按照TS 29.274[43]中的指示将MO例外数据计数器发送到服务GW。
4b.如果建立了S11-U连接，并且UE正在经由NB-IoT RAT进行接入并且RRC建立原因被设置为“MO例外数据”，则MME应通知服务网关。MME维护用于服务PLMN速率控制目的的MO例外数据计数器(参见服务4.7.7.2)。为了使P-GW正确地将APN速率控制应用于MO例外数据，MME可以立即将MO例外数据计数器发送到服务GW。备选地，为了减少信令，MME可以按照TS 29.274[43]的指示将MO例外数据计数器发送到服务GW。
5.如果RAT类型与上次报告的RAT类型相比已改变，或者如果在步骤4中存在UE的位置和/或信息IE和/或UE时区和服务网络ID，则服务GW将修改承载请求消息(RAT类型，MO例外数据计数器)发送到PDN GW。如果在步骤4中存在用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE和/或服务网络IE和/或UE时区，则也包括它们。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，并且PDN GW计费暂停，则SGWS-GW将发送具有PDN计费暂停停止指示的修改承载请求消息，以通知PDN GW计费不再暂停。此消息中不包括其他IE。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，但MME指示了MO例外数据计数器，则服务网关应借助MO例外数据计数器的指示向PDN GW通知此RRC建立原因已被使用(参见TS29.274[43])。服务GW通过其CDR上的相关计数器来指示对该RRC建立原因的每一次使用。
6.PDN GW将修改承载响应发送到服务GW。
PDN GW通过其CDR上的相关计数器来指示对RRC建立原因“MO例外数据”的每一次使用。
7.如果在步骤4发送了修改承载请求消息，则服务GW将向MME返回修改承载响应(用于上行链路业务的服务GW地址和TEID)作为对修改承载请求消息的响应。MME使用S11-U用户平面的服务GW地址和服务GW TEID来将UL数据转发到SGW。
8.MME经由S-GW向P-GW发送上行链路数据。
9.如果基于步骤1中来自UE的释放辅助信息而未期望下行链路数据，则这意味着所有应用层数据交换均已通过UL数据传输完成，并且因此，除非MME知道未决MT业务以及除非建立了S1-U承载，否则MME立即释放连接，并因此执行步骤14。
否则，下行链路数据可能到达P-GW，并且P-GW经由S-GW将下行链路数据发送到MME。如果没有接收到数据，则跳过步骤10-12，并且在步骤13未检测到活动之后，eNB可以触发步骤14。当RRC连接活动时，UE仍然可以发送上行链路数据，并且可以接收在S1AP上行链路或(相应)下行链路消息(图中未示出)中携带的NAS PDU中的下行链路数据。在UE没有建立用户平面承载的任何时候，它可以向释放辅助信息提供上行链路数据。在这种情况下，为了辅助位置服务，eNB可以在需要时向MME指示UE的覆盖等级。
10.如果在步骤9中收到下行链路数据，则MME加密下行链路数据并对下行链路数据进行完整性保护。
11.如果执行了步骤10，则将下行链路数据封装在NAS PDU中，并在S1-AP下行链路消息中发送到eNB。如果eNodeB支持下行链路NAS数据PDU的确认并且如果在针对UE的签约信息中启用了下行链路NAS数据PDU的确认，则MME在下行链路S1-AP消息中指示从eNodeB请求的确认。对于被配置为支持报头压缩的IP PDN型PDN连接，MME在将数据封装到NAS消息之前应该应用报头压缩。如果没有执行步骤10，则MME将连接建立指示消息发送到eNB。可以在连接建立指示消息中从MME向eNB提供UE无线电能力，并且eNB将存储接收到的UE无线电能力信息。
如果与上行链路数据一起接收到的释放辅助信息，并且它指示预期有下行链路数据，则意味着发送释放辅助信息之后的下一个下行链路分组是应用层数据交换的最后一个分组，在这种情况下，除非MME知道附加未决MT业务并且除非建立了S1-U承载，否则MME会在S1-AP消息之后立即发送S1 UE上下文释放命令，该命令包括封装在NAS PDU中的下行链路数据作为eNodeB应在向UE成功发送数据之后立即释放RRC连接的指示。
如果UE正在经由NB-IoT小区进行接入，或者正在经由WB-E-UTRAN小区进行接入并且具有CE模式B的能力以确定NAS PDU重传策略，则MME应考虑NAS PDU的传输延迟以及CE模式(适用时)，即根据最坏传输延迟将NAS定时器设置足够长的时间(参见TS 24.301[46])。
12.eNB发送RRC下行链路数据消息，该消息包括封装在NAS PDU中的下行链路数据。如果在步骤11中，带有NAS DATA PDU的S1-AP消息后跟S1 UE上下文释放命令，则在eNB处完成步骤13中NAS PDU到UE的下行链路数据传输以及对MME的确认后，立即完成步骤15，并且eNB不需要进入步骤14。如果将报头压缩应用于PDN，则UE将执行报头解压缩以重建IP报头。
13.eNodeB将NAS递送指示发送给MME(如果请求)。如果eNodeB用S1-AP NAS未递送指示报告未成功递送，则MME应等待一段时间，直到UE可能改变了小区并重新建立与MME的联系，MME应当通过该联系将下行链路S1-AP消息重新发送到eNodeB，否则在T6a过程的情况下，MME向SCEF报告未成功递送(参见TS 23.682[74]，条款5.13.3)。如果eNodeB用S1-APNAS递送指示报告成功递送，并且如果在T6a接口上接收到下行链路数据，则MME应响应SCEF(参见TS 23.682[74]，条款5.13.3)。如果eNodeB不支持S1-AP NAS递送指示，则MME向SCEF指示原因码“成功未确认递送”，否则指示“成功确认递送”，以便SCEF知道可靠递送是否可能。
14.如果一段时间不存在NAS PDU活动，则eNB在步骤15中开始S1释放。
15.由eNodeB或MME触发的根据条款5.3.5的S1释放过程。备选地，如果MME在步骤11中发送了S1 UE上下文释放命令，则该过程从条款5.3.5中的步骤5或条款5.3.4A中定义的连接挂起过程开始。
5.3.4B.3具有P-GW连接的控制平面CIoT EPS优化中的移动终止数据传输
图5.3.4B.3-1 NAS PDU中的MT数据传输
0.UE已附着EPS并处于ECM空闲模式。
1.当S-GW接收到用于UE的下行链路数据分组/控制信令时，如果S-GW上下文数据指示没有朝向MME的下行链路用户平面TEID，则它缓冲下行链路数据分组并识别哪个MME正在服务该UE。
如果该MME已请求服务GW限制下行链路低优先级业务，并且如果在将要限制的低优先级承载上接收到下行链路数据分组(参见条款4.3.7.4.1a)，则S-GW丢弃下行链路数据。以下步骤不被执行。
如果该MME已请求S-GW延迟发送下行链路数据通知(参见条款5.3.4.2“UE触发的服务请求中异常情况的处理”)，则服务GW缓冲下行链路数据并在继续步骤2之前一直等待，直到定时器到期为止。如果在定时器到期之前已接收到用于该UE的DL-TEID和MME地址，则应取消定时器，并且随着下行链路数据被发送至UE，移动终止数据传输过程将从步骤11进行。
如果服务GW在定时器到期之前接收到用于此UE的附加下行链路分组/控制信令，则服务GW不会重新启动该定时器。
2.如果服务GW在步骤1中正在缓冲数据，则服务GW向MME(对于该MME，服务GW具有针对给定UE的控制平面连接性)发送下行链路数据通知消息(ARP，EPS承载ID)。ARP和EPS承载ID始终在下行链路数据通知中设置。MME用下行链路数据通知确认消息响应S-GW。
MME检测到UE处于省电状态(例如省电模式)并且在接收到下行链路数据通知时无法通过寻呼到达，因此，除了以下段落所述的情况外，应根据运营商配置调用扩展缓冲。MME在可以建立到UE的无线电承载之前得出预期时间。然后，MME在下行链路数据通知确认消息中向服务GW指示所请求的下行链路缓冲，并且包括下行链路缓冲时长以及可选的下行链路缓冲建议分组计数。MME基于下行链路缓冲持续时间在用于UE的MM上下文中存储下行链路数据缓冲到期时间的新值，并跳过此过程的其余步骤。下行链路数据缓冲到期时间用于使用省电状态的UE，并指示在服务GW中存在缓冲的数据以及当UE与网络进行信令时需要用户平面建立过程。当下行链路数据缓冲到期时间到期时，MME认为在TAU过程进行上下文传输期间，没有将要缓冲的下行链路数据并且没有发送“缓冲的下行链路数据等待”指示。
如果在MME中针对UE配置了“DDN失败后的可用性”监视事件，则MME不调用扩展缓冲。而是，MME设置“DDN失败后在可用时进行通知(Notify-on-available-after-DDN-failure)”标志，以记住在UE可用时发送“DDN失败后的可用性(Availability after DDNFailure)”通知。如果在MME中针对UE配置了“UE可达性”监视事件，则MME不调用扩展缓冲。
注1：当针对UE使用“DDN失败后的可用性”和“UE可达性”监视事件时，假定应用服务器仅在UE可达时才发送数据，因此不需要扩展缓冲。如果存在多个应用服务器，则可能同时需要事件通知和扩展缓冲。假定这是如下一段落所述通过基于SLA的附加信息进行处理的。
MME可以使用基于与MTC用户的关于何时调用扩展缓冲的SLA的附加信息，例如，仅针对特定APN调用扩展缓冲，不针对特定订户调用扩展缓冲，与“DDN失败后的可用性”和“UE可达性”监视事件一起调用扩展缓冲，等等。
在下行链路数据通知确认消息中接收到下行链路缓冲请求指示的服务GW基于下行链路缓冲时长存储下行链路数据缓冲到期时间的新值，并且如果在缓冲时间下行链路数据缓冲到期时间对于UE到期之前在服务GW中接收后续下行链路数据分组，则不发送任何附加下行链路数据通知。
如果服务GW(在等待建立用户平面的同时)被触发以针对承载(该承载的优先级(即，ARP优先级)比对其发送了第一下行链路数据通知的承载的优先级高)发送第二下行链路数据通知，则S-GW向MME发送指示该更高优先级的新下行链路数据通知消息。如果服务GW接收到针对具有与对其发送了第一下行链路数据通知相同或更低的优先级的承载的附加下行链路数据分组，或者如果服务GW已发送指示更高优先级的第二下行链路数据通知消息并且接收到针对该UE的附加下行链路数据分组，则服务GW缓冲这些下行链路数据分组，并且不发送新的下行链路数据通知。
如果服务GW(在等待建立用户平面时)从服务GW向其发送了下行链路数据通知消息的MME以外的MME接收到修改承载请求消息，则服务GW仅向服务GW从其收到修改承载请求消息的新MME重新发送下行链路数据通知消息。
在接收到具有下行链路数据通知消息已被临时拒绝的指示的下行链路数据通知确认消息之后，并且如果下行链路数据通知是由下行链路数据分组到达服务GW触发的，则服务GW可以启动本地配置的保护定时器并缓冲所接收的到给定UE的所有下行链路用户分组，并等待修改承载请求消息到来。在接收到修改承载请求消息时，服务GW仅向服务GW从其接收到修改承载请求消息的新MME重新发送下行链路数据通知消息。否则，服务GW在保护定时器到期时或在从MME接收到删除会话请求消息时释放所缓冲的下行链路用户分组。
如果已经建立了S11-U(缓冲是在MME中)，则不执行步骤2，并立即执行步骤11。仅当在步骤6接收到NAS控制平面服务请求时满足条件时，才执行步骤7、8、9、10，如以下相应条款所述。
检测到UE处于省电状态(例如省电模式)并且在接收到下行链路数据时无法通过寻呼到达的MME应根据运营商的配置开始扩展缓冲，除了以下段落所述的情况以外。MME得出在可以向UE建立无线电承载之前的预期时间，在UE的MM上下文中存储下行链路数据缓冲到期时间的新值，并跳过此过程的其余步骤。当下行链路数据缓冲到期时间到期时，MME认为没有将要缓冲的下行链路数据。
同样，对于在MME中进行缓冲的情况，即使未接收到实际DDN且接收到下行链路数据，也可以为UE配置“DDN失败后的可用性”监视事件。还可以配置“UE可达性”监视事件。对于在S-GW中进行缓冲的情况，也可以按照该过程的该步骤中所述来配置扩展缓冲。
3.如果UE在MME中注册并且被认为可达，则MME向属于其中注册了UE的跟踪区域的每个eNodeB发送寻呼消息(用于寻呼的NAS ID、TAI、基于UE标识的DRX索引、寻呼DRX长度、用于寻呼的CSG ID列表、寻呼优先级指示)。
仅在以下情况包括寻呼优先级指示：
-如果MME接收到具有与运营商配置的优先级服务相关联的ARP优先级级别的下行链路数据通知(或对于在MME中进行缓冲的情况，则为用于EPS承载的下行链路分组)。
-一个寻呼优先级级别可以用于多个ARP优先级级别值。ARP优先级级别值到寻呼优先级级别的映射由运营商策略配置。
在拥塞情况期间，eNodeB可以根据寻呼优先级指示来对UE的寻呼进行优先级排序。
如果MME在等待对在没有寻呼优先级指示情况下发送的寻呼请求消息的UE响应时，接收到指示与运营商配置的优先级服务相关联的ARP优先级级别的下行链路数据通知(或对于在MME中进行缓冲的情况，则为用于EPS承载的下行链路分组)，则MME应发送另一个具有合适的寻呼优先级的寻呼消息。
当MME被配置为支持CN中的CSG寻呼优化时，MME应避免将寻呼消息发送到具有UE未针对其具有CSG签约的那些CSG小区的eNodeB。当MME被配置为在HeNB子系统中支持CSG寻呼优化时，用于寻呼的CSG ID列表将包括在寻呼消息中。对于CSG寻呼优化，已到期的CSG签约的CSG ID和有效的CSG签约都包括在该列表中。如果UE具有紧急承载服务，则MME将不执行CSG寻呼优化。
注2：到期的CSG签约指示在CSG中不允许为UE服务。然而，由于从UE删除CSG未完成，所以UE可能将驻留在该CSG上，并且因此仍然针对该CSG寻呼该UE。
注3：eNodeB向MME报告所支持的CSG ID。有关此过程的更多细节，参见TS 36.413[36]。
可以在MME中配置寻呼策略。寻呼策略可以包括：
-寻呼重传方案(例如寻呼的重复频率或间隔时间)；
-确定在特定MME高负载情况下是否将寻呼消息发送到eNodeB；
-是否应用基于子区域的寻呼(例如最后已知的ECGI或TA中的初次寻呼，以及所有已注册TA中的重传)。
注4：寻呼消息中的寻呼优先级是基于在下行链路数据通知或创建/更新承载请求消息中接收到的ARP IE的优先级级别设置的，并且与任何寻呼策略无关。
MME和E-UTRAN可以支持进一步的寻呼优化，以便通过以下一种或几种方式来减少信令负载和用于成功寻呼UE的网络资源：
-通过MME实施特定的寻呼策略(例如将S1寻呼消息发送到最后服务UE的eNB)；
-通过MME考虑转变到ECM空闲时由E-UTRAN提供的有关推荐小区和eNodeB的信息。MME考虑该信息的与eNB相关的部分以确定要寻呼的eNB，并且将S1寻呼消息内关于推荐小区的信息提供给这些eNB中的每一个；
-通过E-UTRAN考虑由MME在寻呼时提供的寻呼尝试计数信息。
在实施此类优化/策略时，MME应考虑用于UE的任何PSM活动定时器和DRX间隔。
如果在MME中可以提供用于寻呼信息的UE无线电能力，则MME将用于寻呼信息的UE无线电能力添加在到eNB的S1寻呼消息中。
如果在MME中可以提供有关用于寻呼的推荐小区和ENB的信息，则MME将考虑该信息以确定用于寻呼的eNB，并且当寻呼eNB时，MME可以将有关推荐小区的信息透明地传送到eNB。
MME可以在S1AP寻呼消息中包括寻呼尝试计数信息。寻呼尝试计数信息对于MME选择的用于寻呼的所有eNB应相同。
如果MME已存储增强覆盖信息并且增强覆盖不受限制，则对于由MME选择的用于寻呼的所有eNB，MME应在寻呼消息中包括增强覆盖信息。
4.如果eNodeB从MME接收到寻呼消息，则UE被eNodeB所寻呼。
5.由于UE处于ECM空闲状态，因此在接收到寻呼指示时，UE通过RRC连接请求和S1-AP初始消息来发送控制平面服务请求NAS消息(如TS 24.301[46]所定义)。eNodeB在S1-AP初始UE中指示eNodeB是否支持对下行链路NAS数据PDU的确认。当应用C-IoT控制平面优化时，控制平面服务请求NAS消息不会触发MME进行的数据无线电承载建立，并且MME可以立即将使用NAS PDU接收到的下行链路数据发送到eNodeB。MME使用定时器来监督寻呼过程。如果MME没有从UE收到对寻呼请求消息的响应，它可以根据步骤3中描述的任何适用的寻呼策略来重复寻呼。
5b.在NB-IoT情况下，eNB可以基于配置从MME取得EPS协商的QoS简档(如果先前未取得)。RRC连接请求消息中的S-TMSI内的MME码用于识别MME。eNB可以在触发步骤6之前和整个RRC连接中对来自不同UE的请求进行优先级排序。eNB可以取得附加参数(例如UE无线电能力，参见TS 36.413[36])。
6.如果在该寻呼重复过程之后，MME没有收到来自UE的响应，则它应使用下行链路数据通知拒绝消息将寻呼失败通知给服务GW(或者等效地，如果在MME中进行缓冲，则MME简单地在本地丢弃用于该UE的数据)，除非MME知道阻止UE进行响应的正在进行的MM过程，即MME接收到指示该UE与另一个MME执行TAU的上下文请求消息。当接收到下行链路数据通知拒绝消息时，服务GW删除缓冲的分组。如果UE处于ECM空闲并且PDN GW已启用“PDN计费暂停”特性，则服务GW可以调用PGW暂停计费过程(条款5.3.6A)。如果在MME中进行缓冲，则MME经由到S-GW的释放接入承载请求(未在图5.3.4B.3-1中示出)(该请求包括“无线电链路异常释放”原因，其释放S11-U)触发暂停计费。
注5：如果UE处于ECM空闲并且P-GW已指示为该PDN启用了该特性，则服务GW(或在MME中进行缓冲的情况下为MME)可以在步骤5之前的任何时间发起P-GW暂停计费过程。见条款5.3.6A.0。
为了辅助位置服务，eNB向MME指示UE的覆盖等级。
如果有必要，MME执行(并且UE响应)任何EMM或ESM过程，例如安全相关过程。步骤7至11可以与此并行进行，但是，步骤12和13应等待所有EMM和ESM过程完成。
7.如果未建立S11-U，则MME每PDN连接向服务GW发送修改承载请求消息(MME地址、MME TEID DL、延迟下行链路分组通知请求、RAT类型)。现在，服务GW能够向UE发送下行链路数据。延迟下行链路分组通知请求信息元素的使用在条款5.3.4.2中参考UE发起的服务请求过程进行了规定，但在这种情况下同样适用。MME将指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送自己的S11-U IP地址和MME DL TEID以由SGW进行DL数据转发。另外，无论是否已建立S11-U：
-如果P-GW请求的UE的位置和/或用户CSG信息以及UE的位置和/或用户CSG信息已改变，则MME将发送修改承载请求消息并且还在此消息中包括用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE。
-如果服务网络IE与上次报告的服务网络IE相比已改变，则MME将发送修改承载请求消息并且在该消息中还包括服务网络IE。
-如果UE时区与上次报告的UE时区相比已改变，则MME应发送修改承载请求消息并在该消息中包括UE时区IE。
如果当前使用的RAT是NB-IOT，则这应被报告为与其他-E-UTRA版本不同。
8.如果RAT类型与上次报告的RAT类型相比已改变，或者在步骤7中存在UE的位置和/或信息IE和/或UE时区和服务网络ID，则服务GW将向P-GW发送修改承载请求消息(RAT类型)。如果在步骤7中存在用户位置信息IE和/或用户CSG信息IE和/或服务网络IE和/或UE时区，则也包括它们。
如果由于上述原因未发送修改承载请求消息，并且PDN GW计费暂停，则S-GW应发送带有PDN计费暂停停止指示的修改承载请求消息，以通知PDN GW不再暂停计费。此消息中不包括其他IE。
9.PDN GW将修改承载响应发送到服务GW。
10.如果在步骤7发送了修改承载请求消息，则服务GW将向MME返回修改承载响应(服务GW地址和用于上行链路业务的TEID)作为对修改承载请求消息的响应。MME使用S11-U用户平面的服务GW地址和服务GW TEID以将UL数据转发到SGW。
11.缓冲的(如果未建立S11-U)下行链路数据由S-GW发送到MME。
12-13.MME对下行链路数据进行加密和完整性保护，并使用由下行链路S1-AP消息携带的NAS PDU将下行链路数据发送到eNodeB。如果eNodeB支持下行链路NAS数据PDU的确认并且如果在针对UE的签约信息中启用了下行链路NAS数据PDU的确认，则MME在下行链路S1-AP消息中指示从eNodeB请求了确认。对于被配置为支持报头压缩的IP PDN型PDN连接，MME应在将数据封装到NAS消息中之前应用报头压缩。备选地，在UE和MME接受用户平面EPS优化或S1-U数据传输的情况下，如果MME决定需要建立S1-U承载，则遵循条款5.3.4.1中的步骤4-12。
如果UE正在经由NB-IoT小区进行接入，或者如果正在经由WB-E-UTRAN小区进行接入并且具有CE模式B的能力以确定NAS PDU重传策略，则MME应考虑NAS PDU的传输延迟以及(如果适用)CE模式，即根据最差传输延迟将NAS定时器设置为足够长的时间(参见TS24.301[46])。
14.具有数据的NAS PDU经由下行链路RRC消息被递送到UE。UE将其作为步骤5中发送的服务请求消息的隐式确认。如果对PDN应用了报头压缩，则UE将执行报头解压缩以重建IP报头。
15.eNodeB将NAS递送指示发送给MME(如果请求)。如果eNodeB使用S1-AP NAS未递送指示报告未成功递送，则MME应等待一段时间，直到UE可能改变了小区并重新建立与MME的联系，MME应当通过该联系向eNodeB重新发送下行链路S1-AP消息，否则在T6a过程的情况下，MME向SCEF报告未成功递送(参见TS 23.682[74]，条款5.13.3)。如果eNodeB使用S1-APNAS递送指示报告成功递送，并且如果在T6a接口上接收到下行链路数据，则MME应响应SCEF(参见TS 23.682[74]，条款5.13.3)。如果eNodeB不支持S1-AP NAS递送指示，则MME向SCEF指示原因码“成功未确认递送”，否则指示“成功确认递送”指示，以便SCEF知道可靠递送是否曾可行。
16.当RRC连接仍处于连接状态时，可以使用NAS PDU传输其他上行链路和下行链路数据。在步骤17中，使用封装了带有数据的NAS PDU的上行链路RRC消息来显示上行链路数据传输。在UE没有建立用户平面承载的任何时间，UE可以在NAS PDU中提供带有上行链路数据的释放辅助信息。
对于被配置为支持报头压缩的IP PDN型PDN连接，UE在将其封装到NAS消息中之前将应用报头压缩。
17.带有数据的NAS PDU在上行链路S1-AP消息中发送到MME。
为了辅助位置服务，eNB可以(如果已改变)向MME指示UE的覆盖等级。
18.检查数据的完整性并解密数据。如果对PDN应用了报头压缩，则MME将执行报头解压缩以重建IP报头。
19.MME经由S-GW将上行链路数据发送到PGW，并执行与释放辅助信息的存在有关的任何动作，如下所示：
-对于释放辅助信息指示没有下行链路数据跟随上行链路数据的情况，则除非MME知道待处理的MT业务并且除非存在S1-U承载，否则MME立即释放连接，并且因此执行步骤21。
-对于释放辅助信息指示下行链路数据将跟随上行链路传输的情况，则除非MME知道附加的待处理的MT业务并且除非存在S1-U承载，否则MME在包括封装在NAS PDU中的下行链路数据的S1-AP消息之后立即向eNodeB发送S1 UE上下文释放命令。
20.如果一段时间内没有NAS活动存在，则eNB检测到不活动并执行步骤21。
21.eNB启动根据条款5.3.5的eNodeB发起的S1释放过程或条款5.3.4A中定义的连接挂起过程。
5.3.9.2插入订户数据过程
插入订户数据过程如图5.3.9.2-1所示。
图5.3.9.2-1 插入订户数据过程
1.HSS向MME发送插入订户数据(IMSI，签约数据)消息。
2.MME更新所存储的签约数据并通过向HSS返回插入订户数据确认(IMSI)消息来确认插入订户数据消息。更新结果应包含在Ack消息中。
MME根据改变后的订户数据发起适当的动作(例如，如果不允许UE在此网络中漫游，则MME发起分离)。对于在MME中没有相关的活动PDN连接的接收到的PDN签约上下文，除了在MME中存储之外，不需要进一步的动作。否则，如果在未激活ISR但MME可到达UE时已签约的QoS简档已被修改并且UE处于ECM连接状态或ECM空闲状态，则如图5.4.2.2-1所述，从步骤2a调用HSS发起的签约的QoS修改过程。当未激活ISR且UE处于ECM空闲状态且MME无法到达UE时，例如当UE被挂起时、当UE已进入省电模式或当MME中清空了PPF时，则如图5.4.2.2-1所述，在下一个ECM空闲到ECM连接转变时，从步骤2a调用HSS发起的签约的QoS修改过程。如果UE处于ECM空闲状态且ISR已激活，则在下一个ECM空闲到ECM连接转变中调用此过程。如果UE处于ECM空闲状态并且未激活ISR，并且如果签约改变不再允许PDN连接，则条款5.10.3中的MME发起的PDN断开过程被用于删除相关的PDN连接。
如果UE处于ECM连接状态并经由CSG或混合小区连接，则MME应检查接收到的CSG签约数据。如果MME检测到对该小区的CSG成员资格已改变或到期，则MME将发起条款5.16中的过程。
如果MME在更新的签约数据中接收到改变的服务间隙参数，则MME应在24小时内在跟踪区域更新接受消息中向UE提供新服务间隙值，或者MME将发起分离并要求UE重新附着。
5.10.2 UE请求的PDN连接
图5.10.2-1中描绘了用于E-UTRAN的UE请求的PDN连接过程。如果UE已经通过E-UTRAN具有活动的PDN连接，则该过程允许UE请求通过包括默认承载的分配的E-UTRAN连接到附加的PDN。当UE已在附着时在优选网络行为中设置了“支持无PDN连接的支持”并且网络已确认其对UE的支持时，也可以使用此过程。如果是这样，则UE可以在没有默认PDN连接的情况下保持附着，并且在任何时候请求建立PDN连接。如果UE同时连接到E-UTRAN和非3GPP接入并且UE在两个接入上都已经具有活动的PDN连接，则此过程也可用于请求通过E-UTRAN连接到附加PDN。PDN连接过程可以触发一个或多个专用承载建立过程来为该UE建立专用EPS承载。
如果UE具有正在运行的服务间隙定时器，并且PDN连接请求不是对MT寻呼的响应，则UE将不发起该过程(参见上述条款4.3.x)。
紧急附着的UE将不发起任何PDN连接请求过程。当需要紧急服务并且紧急PDN连接尚未活动时，正常附着的UE将请求用于紧急服务的PDN连接。
图5.10.2-1 UE请求的PDN连接
注1：对于基于PMIP的S5/S8，在TS 23.402[2]中定义了过程步骤(A)。步骤3、4、5和13a/b与基于GTP的S5/S8有关。
注2：UE还使用此过程在从非3GPP接入切换时请求重新建立现有的PDN连接。
注3：(B)中的步骤仅在从非3GPP接入进行切换时或从MME接收到存在报告区域信息时才执行。
注4：当使用控制平面CIoT EPS优化时，步骤7和8被修改，而步骤9和10被跳过。
1.UE通过发送PDN连接请求(APN、PDN类型、协议配置选项、请求类型、报头压缩配置)消息来发起UE请求的PDN过程。如果UE处于ECM空闲模式，则如果任何现有的PDN连接正在使用没有EPS C-IoT优化的用户平面，则此NAS消息之前是服务请求过程，或者如果用户平面只是与用户平面C-IoT优化一起使用，则替代地执行连接恢复过程。PDN类型指示所请求的IP版本(IPv4、IPv4v6、IPv6、非IP)。MME检验签约是否允许由UE提供的APN。如果UE没有提供APN，则MME应使用来自默认PDN签约上下文的APN，并将此APN用于该过程的其余部分。协议配置选项(PCO)被用于在UE与网络之间传输参数，并通过MME和服务GW被透明发送。协议配置选项可以包括地址分配偏好，其指示UE仅在借助DHCPv4的默认承载激活后才优选获得IPv4地址。如果UE具有UTRAN或GERAN能力，它将在PCO中发送NRSU，以指示对UTRAN/GERAN中网络请求的承载控制的支持。UE在PCO中发送ETFTU以指示对扩展TFT过滤器格式的支持。如果UE请求在用于多个PDN连接的的3GPP接入网上的新附加PDN连接，则该请求类型指示“初始请求”，当UE正在执行从非3GPP接入的切换并且UE已经通过非3GPP接入与PDN建立了连接，该请求类型指示“切换”。
当UE请求用于紧急服务的PDN连接时，UE应指示请求类型“紧急”。
如果该消息是经由具有共址L-GW的HeNB发送的，则HeNB在到MME的上行链路NAS传输消息中包括该L-GW地址。
如果UE指示优选网络行为中支持的控制平面CIoT EPS优化并支持报头压缩，则UE将包括报头压缩配置，除非指示了“非IP”PDN类型。报头压缩配置包括ROHC信道建立所必需的信息。可选地，如果UE已经具有应用业务信息，例如目标服务器IP地址，则报头压缩配置还可以包括附加的报头压缩上下文建立参数。
UE将在PCO中包括3GPP PS数据关闭UE状态，其指示用户是已激活还是去激活了3GPP PS数据关闭。
2.如果在用于UE的MME MM上下文中存在正在运行的服务间隙定时器，并且MME没有等待来自UE的MT寻呼响应，则MME以适当的原因拒绝PDN连接请求，并将移动性管理回退定时器设置为剩余的服务间隙时间。
如果MME从紧急附着的UE接收到PDN连接请求，或者PDN连接请求是针对正常服务，并且移动性或接入限制不允许UE接入正常服务，则MME将拒绝该请求。
如果请求类型指示“紧急”并且MME未被配置为支持用于紧急服务的PDN连接，则MME应以适当的拒绝原因来拒绝该PDN连接请求。
如果请求类型未被设置为“紧急”并且UE已指示支持不带PDN连接的附着，并且网络支持不带PDN连接的附着，并且在订户数据中设置了PDN连接限制，则MME应以适当的原因值来拒绝该PDN连接请求。
如果请求类型指示“紧急，MME从MME紧急配置数据中得出PDN GW或MME根据MME紧急配置数据中的紧急APN来如关于PDN GW选择功能(3GPP接入)的条款4.3.12.4中所述选择PDN GW。该选择应提供仅来自受访PLMN的PDN GW。
如果请求类型指示“紧急”，并且MME被配置为支持用于紧急服务的PDN连接，则MME将MME紧急配置数据用于此步骤中的承载建立，并且忽略任何签约数据限制。
如果请求类型指示“切换”，则MME使用在附着时执行的更新位置期间由MME取得的签约数据中存储的PDN GW。如果请求类型指示“初始请求”，则MME如有关PDN GW选择功能(3GPP接入)的条款4.3.8.1中所述选择PDN GW。
如果UE提供的APN根据用户签约被授权用于LIPA，则MME应使用CSG签约数据来授权该连接。
如果签约上下文未指示APN用于与SCEF的PDN连接，则MME分配承载ID，并向服务GW发送创建会话请求(IMSI、MSISDN、用于控制平面的MME TEID、RAT类型、PDN GW地址、PDN地址、默认EPS承载QoS、PDN类型、已签约的APN-AMBR、APN、EPS承载ID、协议配置选项、切换指示、ME标识、用户位置信息(ECGI)、UE时区、用户CSG信息、MS信息改变报告支持指示、选择模式、计费特征、跟踪参考、跟踪类型、触发器ID、OMC标识、最大APN限制、双地址承载标志)消息。如果应用了控制平面CIoT EPS优化，则MME还应指示NAS用户数据的S11-U隧道传输，并发送自己的S11-U IP地址和MME DL TEID以供SGW进行DL数据转发。
如果MME确定PDN连接应仅使用控制平面CIoT EPS优化，则MME在创建会话请求中应包括仅控制平面PDN连接指示符。
对于PDN类型“非IP”，如果APN签约数据指示需要使用SCEF连接，则MME为与UE相关联的默认承载分配EPS承载标识，并根据TS 23.682[74]建立与在签约数据中指示的SCEF地址的连接，并且不执行步骤2、3、4、5、6。与UE的其余交互操作如下所述。
该消息中提供了RAT类型供以后的PCC决策使用。RAT类型将使NB-IoT和WB-E-UTRAN能够按照PDN-GW进行区分。如果MME已为该UE存储了MSISDN，则包括MSISDN。如果请求类型指示“切换”，则包括切换指示。选择模式指示是选择了签约的APN，还是选择了由UE发送的未签约的APN。P-GW在决定接受还是拒绝默认承载激活时可以使用选择模式。例如，如果APN需要签约，则P-GW被配置为仅接受请求如选择模式所指示的签约的APN的默认承载激活。计费特征指示承载上下文负责哪种计费。
TS的32.251[44]中定义了用于PS签约和单独签约的APN的计费特征以及计费特征的处理方式以及是否将它们发送给P-GW。如果激活了S-GW和/或P-GW跟踪，则MME应包括跟踪参考、跟踪类型、触发器ID和OMC标识。MME应从自HLR或OMC接收的跟踪信息中复制跟踪参考、跟踪类型和OMC标识。
最大APN限制表示任何已经活动的承载上下文所要求的最严格的限制。如果尚无活动的承载上下文，则将该值设置为最小限制类型(参见TS 23.060[7]的条款15.4)。如果P-GW接收到最大APN限制，则P-GW应检查最大APN制值是否不与此承载上下文请求所关联的APN限制值相冲突。如果没有冲突，则应允许该请求，否则，应通过向UE发送适当的错误原因来拒绝该请求。
如果PDN签约上下文包含已签约的IPv4地址和/或IPv6前缀，则MME在PDN地址中指示IPv4地址和/或IPv6前缀。MME可以根据如条款5.3.1.1中所述的用于该APN的签约数据来改变所请求的PDN类型。当PDN类型被设置为IPv4v6并且UE可以切换到的所有SGSN是支持双寻址的版本8或更高版本(这是基于由运营商进行的节点预配置确定的)时，MME应设置双地址承载标志。
3.服务GW在其EPS承载表中创建新条目，并向由上一步接收到的PDN GW地址中指示的PDN GW发送创建会话请求(IMSI、MSISDN、用户平面的服务GW地址、用户平面的服务GWTEID、控制平面的服务GW TEID、RAT类型、默认EPS承载QoS、PDN类型、PDN地址、签约的APN-AMBR、APN、承载iD、协议配置选项、切换指示、ME标识、用户位置信息(ECGI)、UE时区、用户CSG信息、MS信息改变报告支持指示、PDN计费暂停支持指示、选择模式、计费特征、跟踪参考、跟踪类型、触发器ID、OMC标识、最大APN限制、双地址承载标志)消息。在该步骤之后，服务GW缓冲其可能从PDN GW接收的任何下行链路分组，直到在下面的步骤13中接收到该消息为止。如果从MME接收到MSISDN，则包括MSISDN。如果包括切换指示，则服务GW将切换指示包括在创建会话请求消息中。
如果在步骤2中服务GW已接收到仅控制平面PDN连接指示符，则服务GW在创建会话请求中向PGW通知该信息。服务GW和PDN GW应在其CDR上指示仅CP的使用。
如果创建默认承载请求包括紧急APN，则P-GW将不对最大APN限制进行任何检查。
如果PGW检测到3GPP PS数据关闭UE状态已经改变，则PGW应向计费系统指示此事件以进行离线和在线计费。
4.如果部署了动态PCC并且不存在切换指示，则PDN GW可以采用TS 23.203中定义的与PCRF的IP-CAN会话建立过程来获得用于UE的默认PCC规则。这可能导致结合默认承载的建立(如附录F中所述)来遵循条款5.4.1中定义的过程建立多个专用承载。
如果通过前一条消息接收到RAT类型，则由PDN GW将RAT类型提供给PCRF。如果PDNGW/PCEF被配置为激活针对默认承载的预定义PCC规则，则目前不需要与PCRF进行交互(例如运营商可以配置为执行此操作)。
如果在来自UE的PCO中接收到ETFTU并且PDN GW支持扩展的TFT过滤器格式，则ETFTU由PDN GW提供给PCRF。如果PCRF决定PDN连接可以使用扩展的TFT过滤器，则它应将ETFTN指示符返回给PDN GW，以包括在返回给UE的协议配置选项中。
PCRF可以在对PDN GW的响应中修改与默认承载相关联的APN-AMBR和QoS参数(QCI和ARP)，如TS 23.203中所定义。
如果PCC被配置为支持紧急服务并且部署了动态PCC，则PCRF基于紧急APN将PCC规则的ARP设置为针对紧急服务和动态PCC规则的授权而保留的值，如TS 23.203[6]中所述。如果未部署动态PCC，则PDN GW被配置为将ARP设置为针对紧急服务而保留的值。
如果部署了动态PCC并且存在切换指示，则PDN GW执行TS23.203[6]中指定的与PCRF的PCEF发起的IP-CAN会话修改过程以报告新IP-CAN类型。取决于活动的PCC规则，可能需要为UE建立专用承载。这些承载的建立应与附录F中所述的默认承载激活结合进行。此过程可以继续进行，而无需等待PCRF响应。如果需要对活动PCC规则的改变，则PCRF可以在切换过程完成后提供这些改变。
在两种情况下(存在切换指示或不存在切换指示)，如果未部署动态PCC，则PDN GW可以应用本地QoS策略。这可能导致结合默认承载的建立(如附录F中所述)来遵循条款5.4.1中定义的过程为UE建立多个专用承载。
如果从PCRF接收到CSG信息报告触发，则PDN GW应相应地设置CSG信息报告动作IE。
如果3GPP PS数据关闭UE状态指示为UE激活了3GPP PS数据关闭，则PGW将在激活3GPP PS数据关闭时针对要使用的下行链路业务实施PCC规则。
5.P-GW在其EPS承载上下文表中创建新条目，并为默认承载生成计费ID。新条目允许P-GW在S-GW与分组数据网络之间路由用户平面PDU并开始计费。P-GW处理它可能已接收到的计费特征的方式在TS 32.251[44]中定义。
PDN GW向服务GW返回创建会话响应(用户平面的PDN GW地址、用户平面的PDN GWTEID、控制平面的PDN GW TEID、PDN类型、PDN地址、EPS承载Id、EPS承载QoS、协议配置选项、计费Id、禁止有效载荷压缩、APN限制、原因、MS信息改变报告动作(开始)(如果PDN GW决定在该会话期间接收UE的位置信息)、CSG信息报告动作(开始)(如果PDN GW决定在该会话期间接收UE的用户CSG信息)、存在报告区域动作(如果PDN GW决定接收有关存在报告区域中的UE存在的改变的通知)、PDN计费暂停启用指示(如果PDN GW已选择启用该功能)、APN-AMBR、延迟容忍连接)消息。当PDN GW如下选择要使用的PDN类型时，PDN GW考虑接收到的PDN类型、双地址承载标志和运营商的策略。如果接收到的PDN类型为IPv4v6，并且在PDN中可以同时进行IPv4和IPv6寻址，但未设置双地址承载标志，或者在PDN中只能对该APN进行单IP版本寻址，则PDN GW选择单IP版本(IPv4或IPv6)。如果接收到的PDN类型为IPv4或IPv6，则PDN GW使用PDN类型(如果在PDN中支持)，否则将返回适当的错误原因。PDN GW根据所选的PDN类型分配PDN地址。如果PDN GW已选择了与接收到的PDN类型不同的PDN类型，则PDN GW与PDN类型IE一起向UE指示为何修改了PDN类型的原因，如条款5.3.1.1中所述。PDN地址可以包含用于IPv4的IPv4地址和/或IPv6前缀和接口标识符。如果运营商已经配置了PDN以使得将通过仅使用DHCPv4分配用于所请求的APN的PDN地址，或者如果PDN GW根据从UE接收的地址分配偏好而允许UE使用用于地址分配的DHCPv4，则PDN地址应被设置为0.0.0.0，从而指示在完成默认承载激活过程后应由UE协商IPv4地址。对于用于IPv6的外部PDN寻址，PDN GW使用RADIUS或Diameter客户端功能从外部PDN获得IPv6前缀。在创建会话响应的PDN地址字段中，PDN GW包括接口标识符和IPv6前缀。在所有情况下，在默认承载建立后，PDN GW都向UE发送具有IPv6前缀信息的路由器通告。如果PDN地址包含在创建会话请求中，则PDN GW应将PDN地址中包含的IPv4地址和/或IPv6前缀分配给UE。如果切换指示表明“切换”，则PDN地址信息应包含UE在通过非3GPP接入的PDN连接建立期间获得的相同IP地址。PDN GW基于NRSU和运营商策略得出BCM。PDN GW基于从PCRF接收到的ETFTU、ETFTN和运营商策略来得出是否要使用扩展的TFT过滤器格式。协议配置选项包含BCM、ETFTN以及P-GW可以传送给UE的可选PDN参数。这些可选的PDN参数可以由UE请求，或者可以由P-GW主动发送。协议配置选项通过MME透明地发送。
如果PDN类型是非IP，则PDN-GW使用APN和IMSI来确定在应答服务GW之前执行什么本地动作。
如果PDN GW支持从SGW接收指示该UE因省电而暂时无法到达的拒绝原因并保持移动终止过程直到PDN GW接收到指示UE可用于端到端信令的消息为止，则PDN GW包括延迟容忍连接指示。
当存在切换指示时，PDN GW尚未向S-GW发送下行链路分组；下行链路路径将在步骤13a进行切换。
如果PDN GW是L-GW，则它不将下行链路分组转发到S-GW。分组将仅在步骤10经由用于本地IP接入的直接用户平面路径转发到HeNB。
6.服务GW向MME返回创建会话响应(PDN类型、PDN地址、用于用户平面的服务GW地址、用于用户平面的服务GW TEID、用于控制平面的服务GW TEID、EPS承载Id、EPS承载QoS、PDN GW地址和PDN GW处用于上行链路业务的TEID(基于GTP的S5/S8)或GRE密钥(基于PMIP的S5/S8)、协议配置选项、禁止有效载荷压缩、APN限制、原因、MS信息改变报告动作(开始)、CSG信息报告动作(开始)、存在报告区域动作、APN-AMBR、DTC)消息。当部署了PCC时，如TS23.402[2]的条款5.6.1所述，基于PMIP的S5/S8的DL TFT是从服务GW与PCRF之间的交互获得的；否则，用通配符指定DL TFT IE，从而匹配任何下行链路业务。如果UE将请求类型指示为“切换”，则该消息还向MME指示S5/S8承载建立和更新已经成功。在此步骤中，建立S5/S8上的GTP隧道。对于控制平面CIoT EPS优化，MME使用用于S11-U用户平面的服务GW地址和服务GW TEID将UL数据转发到SGW。如果创建会话请求PCO中存在3GPP PS数据关闭UE状态，则PGW将在创建会话响应PCO中包括3GPP PS数据关闭支持指示。
7.如果接收到APN限制，则MME应当为承载上下文存储该值，并且MME应将所接收的值与所存储的最大APN限制值进行核对，以确保这些值之间没有冲突。如果该检查的结果导致PDN连接被拒绝，则MME应发起承载去激活并返回适当的错误原因。如果PDN连接请求被接受，则MME应确定最大APN限制的(新)值。如果先前没有存储最大APN限制值，则应将最大APN限制设置为接收到的APN限制值。
如果该请求包括紧急APN，则P-GW将忽略最大APN限制。
对于紧急服务，MME不得去激活承载(如果存在)以维持有效的APN限制组合。
如果针对该承载上下文接收到MS信息改变报告动作(开始)和/或CSG信息报告动作(开始)，则MME将为承载上下文存储该消息，并且MME应每当发生满足P-GW请求的UE位置信息和/或用户CSG信息改变时都经由S-GW向该P-GW报告，如TS 23.060[7]的条款15.1.1a所述。如果针对该承载上下文接收到存在报告区域动作，则MME将为该承载上下文存储该信息，并且每当检测到存在报告区域中的UE存在的改变时，MME将经由S-GW向该P-GW报告，如在条款5.9.2.2中所述。
MME可能需要基于签约的UE-AMBR和使用中的一组更新后的APN-AMBR来修改已被分配给eNodeB的UE AMBR。在条款4.7.3中描述了确定UE AMBR的原则。
MME向UE发送PDN连接接受会话管理请求(APN、PDN类型、PDN地址、EPS承载ID、协议配置选项、报头压缩配置、仅控制平面指示符)消息。如果PDN连接通过无线电使用用户平面，则该消息包含在到eNodeB的S1_MME控制消息承载建立请求(EPS承载QoS、UE-AMBR、PDN连接接受、S1-TEID)中。但是，如果对PDN连接应用控制平面CIoT EPS优化，则使用S1-AP下行链路NAS传输消息。S1-AP初始上下文建立请求消息包括用于用户平面的服务GW处的TEID和用于用户平面的服务GW的地址。如果PDN类型被设置为“非IP”，则MME将其包括在S1-AP初始上下文建立请求中，以使得eNodeB禁用报头压缩。另外，如果为本地IP接入建立了PDN连接，则对应的S1初始上下文建立请求消息包括用于启用HeNB与L-GW之间的直接用户平面路径的相关性ID。如果在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络处为SIPTO建立了PDN连接，则对应的S1-AP初始上下文建立请求包括用于启用(H)eNB与L-GW之间的直接用户平面路径的SIPTO相关性ID。LIPA和SIPTO不适用于控制平面CIoT EPS优化。
注5：在此版本的3GPP规范中，相关性ID和SIPTO相关性ID被设置为等于MME在步骤6中已接收到的用户平面PDN GW TEID(基于GTP的S5)或GRE密钥(基于PMIP的S5)。
在PDN连接接受消息中，MME不在PDN地址中包括IPv6前缀。MME将APN-AMBR和EPS承载QoS参数QCI包括在会话管理请求中。此外，如果UE具有UTRAN或GERAN能力并且网络支持到UTRAN或GERAN的移动性，则MME使用EPS承载QoS参数来导出协商的对应PDP上下文参数QoS(R99 QoS简档)、无线电优先级、分组流Id和TI，并将它们包括在会话管理请求中。如果UE在UE网络能力中指示它不支持BSS分组流过程，则MME将不包括分组流Id。MME将不发送S1承载建立请求消息，直到已经接收到用于同一UE的任何未完成的S1承载建立响应消息或超时。如果APN-AMBR已改变，则MME可以在适当的情况下更新UE-AMBR。MME可以包括是否允许将此PDN连接的业务卸载到WLAN的指示，如条款4.3.23中所述。如果UE已经指示PDN类型为“非IP”，则MME和PDN GW将不改变PDN类型。
如果MME或PDN GW改变了PDN类型，则应如条款5.3.1.1中所述将适当的理由原因返回到UE。
如果控制平面CIoT EPS优化适用于IP PDN连接，并且UE已在PDN连接请求中发送了报头压缩配置，则MME将在PDN连接接受消息中包括报头压缩配置。MME还绑定上行链路和下行链路ROHC信道以支持报头压缩反馈信令。如果UE已经在PDN连接请求中的报头压缩配置中包括ROHC上下文建立参数，则MME可以确认ROHC上下文建立参数。如果在PDN连接建立过程中未建立ROHC上下文，则在使用压缩格式发送数据之前，UE和MME需要基于报头压缩配置来建立与ROHC IR分组的ROHC上下文。
如果MME基于本地策略而确定PDN连接应仅使用控制平面EPS优化，则MME应在会话管理请求中包括仅控制平面指示符。对于带有SCEF的PDN连接，MME应始终包括仅控制平面指示符。如果存在用于该UE的现有SGi PDN连接(MME为该连接包括了仅控制平面指示符)，则MME还应为附加的SGi PDN连接包括仅控制平面指示符。如果MME没有为该UE的任何现有SGi PDN连接包括仅控制平面指示符，则MME不应为附加的SGi PDN连接包括仅控制平面指示符。对于PDN连接，接收到仅控制平面指示符的UE只能对该PDN连接使用控制平面CIoTEPS优化。
注6：是否为先前没有SGi连接的UE包括到SGi PDN连接的仅控制平面指示符的MME决定将影响该UE的其他可能的后续SGi PDN连接。
8.如果eNodeB接收到S1-AP初始上下文建立请求，则eNodeB向UE发送包括PDN连接接受消息的RRC连接重新配置。
如果eNodeB接收到包含NAS PDN连接接受消息的S1-AP下行链路NAS传输消息，则eNode B向UE发送RRC直接传输消息，并且不执行步骤9和10。
UE将存储它在会话管理请求IE中接收到的协商的QoS、无线电优先级、分组流Id和TI，以便在经由GERAN或UTRAN进行接入时使用。UE可以向处理业务流的应用提供EPS承载QoS参数。EPS承载QoS的应用用法取决于实现。UE不得基于会话管理请求中包含的EPS承载QoS参数来拒绝RRC连接重新配置。
如果UE接收到被设置为0.0.0.0的IPv4地址，则可以按照TS 29.061[38]中的规定与DHCPv4协商IPv4地址。如果UE接收到IPv6接口标识符，则UE可以等待来自网络的具有IPv6前缀信息的路由器公告，或者UE在必要时可以发送路由器请求。
注7：IP地址分配的细节在关于“IP地址分配”的条款5.3.1中描述。
9.UE将RRC连接重新配置完成发送到eNodeB。
10.eNodeB向MME发送S1-AP承载建立响应。S1-AP消息包括eNodeB的TEID和用于S1_U参考点上的下行链路业务的eNodeB的地址。
如果在承载建立请求中包括了相关性ID或SIPTO相关性ID，则eNodeB将使用所包括的信息来建立到L-GW的直接用户平面路径，并相应地在具有与(H)eNB共址的L-GW功能的本地网络处转发用于本地IP接入或SIPTO的上行链路数据。
11.UE NAS层构建包括EPS承载标识的PDN连接完成消息。然后，UE将直接传输(PDN连接完成)消息发送到eNodeB。
12.eNodeB向MME发送上行链路NAS传输(PDN连接完成)消息。
在PDN连接接受消息之后，并且一旦UE(如果适用于PDN类型)已获得PDN地址信息，则UE可以向eNodeB发送上行链路分组，上行链路分组然后可以由MME隧道传输到服务GW和PDN GW，或由MME根据上述步骤2中讨论的与APN相关的签约信息来传送到SCEF(参见TS-23.682[74])。如果UE请求了到给定的APN的双地址PDN类型(IPv4v6)，并且网络以指示每PDN连接仅允许单IP版本的理由原因许可单地址PDN类型(IPv4或IPv6)，UE应请求激活到具有单地址PDN类型(IPv4或IPv6)的同一APN的并行PDN连接，而不是已激活的PDN连接。如果响应于IPv4v6 PDN类型，UE在步骤8中没有接收到任何理由原因，并且除IPv4地址或PDN地址字段中的0.0.0.0之外，UE它接收到IPv6接口标识符，则UE认为对双地址PDN的请求已成功。UE可以等待来自网络的带有IPv6前缀信息的路由器通告，或者UE也可以在必要时发送路由器请求。
13.在步骤10中接收到承载建立响应消息并且在步骤12中接收到PDN连接完成消息时，MME向服务GW发送修改承载请求(EPS承载标识、eNodeB地址、eNodeB TEID、切换指示、存在报告区域信息)消息。如果应用了控制平面CIoT EPS优化并且未经由SCEF型连接为PDN连接服务，则仅当MME需要报告存在报告区域中的UE存在的改变时才执行步骤13和14，否则，如果PDN连接由SCEF服务，则不执行步骤13、14、15和16。如果请求类型指示“切换”，则还包括切换指示。如果已经请求MME报告存在报告区域中的UE存在的改变，则MME在该消息中包括存在报告区域信息，该存在报告区域信息包括PRA标识符和关于UE在该区域的内部还是外部的指示。当接收到报告存在报告区域中的UE存在的改变的请求并且MME决定不激活报告一个或多个所接收的存在报告区域中的UE存在时，MME还在该消息中报告不活动的存在报告区域。
13a.如果步骤13中包括了切换指示，则服务GW将修改承载请求(切换指示)消息发送到PDN GW，以提示PDN GW将分组从非3GPP IP接入隧道传输到3GPP接入系统，并立即开始将分组路由到用于默认的和已建立的任何专用EPS承载的服务GW。如果在步骤13中包括存在报告区域信息，则服务GW向PDN GW发送修改承载请求(存在报告区域信息)消息。
注8：PDN GW如TS 23.203[6]中所定义的将存在报告区域信息转发到PCRF、OCS或两者。
13b.PDN GW通过向服务GW发送修改承载响应进行确认。
14.服务GW通过向MME发送修改承载响应(EPS承载标识)进行确认。然后，服务GW可以发送其缓冲的下行链路分组。
15.在MME在步骤14中接收到修改承载响应之后，如果请求类型未指示切换并且EPS承载已建立，并且如果签约数据指示用户被允许执行到非3GPP接入的切换，并且如果这是与该APN相关联的第一PDN连接，并且如果MME选择了与先前在PDN签约上下文中由HSS指示的PDN GW标识不同的PDN GW，则MME将向HSS发送包括PDN GW地址和APN的通知请求以用于与非3GPP接入的移动性。该消息应包括识别PDN GW所在的PLMN的信息。
对于未经认证或漫游的UE，如果UE请求的连接过程的请求类型指示“紧急”，则MME不应向HSS发送任何通知请求。对于非漫游的经认证的UE，基于运营商配置(例如基于运营商是否支持WLAN语音)，如果请求类型指示“紧急”，则MME可以向HSS发送包括“当前用于紧急服务的PDN GW”(其包括PDN GW地址和该PDN连接用于紧急服务的指示)的通知请求。HSS将其存储为用于紧急服务的UE上下文的一部分。
16.在非紧急服务的情况下，HSS存储PDN GW标识和相关联的APN。在紧急服务的情况下，HSS存储“当前用于紧急服务的PDN GW”。然后，HSS将通知响应发送给MME。
注9：对于从非3GPP接入的切换，PDN GW按照TS 23.402[2]的规定在受任/不受任的非3GPP IP接入中发起资源分配去激活过程。
5.7.1HSS
IMSI是存储在HSS中的数据的主要密钥。HSS中保存的数据在下面的表5.7.1-1中定义。
下表仅适用于独立操作的E-UTRAN。
表5.7.1-1：HSS数据
注1:当支持自动设备检测特性时，在HSS中存储IMEI和SVN，参见TS 23.060[7]的条款15.5。
注2:HSS中存储的“EPS签约的QoS简档”对于传统“GPRS签约的QoS简档”是互补的。
注3:空。
注4:在阶段3中定义了如何指示HSS中存储的哪个PDN签约上下文是用于UE的默认PDN签约上下文。
注5：为帮助选择共址的或在拓扑上适当的PDN GW和服务GW，PDN GW标识应采取FQDN的形式。
注6：上表中的“接入点名称(APN)”字段包含APN的APN-NI部分。
注7：在本规范中，值“禁止用于SIPTO”和“允许用于排除本地网络处的SIPTO的SIPTO”对应于Rel-12之前的值“禁止用于SIPTO”和“允许用于SIPTO”。这些值的实际编码属于阶段3域。
注意8：给定用户最多可以有两个默认APN。一个默认APN可以属于“IPv4”、“IPv6”或“IPv4v6”这三种PDN类型之一，而另一个默认APN可以属于“非IP”的PDN类型。
在将到期的CSG签约从UE的允许CSG列表或运营商CSG列表中删除之前不应将到期的CSG签约从HSS签约数据中删除。取消CSG签约后，应将CSG签约作为HSS签约数据中的到期签约来处理，以允许将CSG签约从UE的允许CSG列表或运营商CSG列表中删除。
HSS中存储的一个(只有一个)PDN签约上下文可以在接入点名称字段中包含通配符APN(参见TS 23.003[9])。
被标记为默认的PDN签约上下文不应包含通配符APN。
带通配符APN的PDN签约上下文不应包含静态分配的PDN GW。
如果对于特定APN包括LIPA许可和SIPTO许可标志两者，则它们应以一致的方式设置，例如，如果LIPA许可被设置为仅用于LIPA或有条件地用于LIPA，则SIPTO许可应被设置为禁止用于SIPTO。相反，如果SIPTO许可指示APN是SIPTO允许的APN，则应将LIPA许可设置为LIPA禁止。SIPTO允许的APN是为其设置SIPTO许可以允许用于除本地网络处的SIPTO之外的SIPTO、允许用于包括本地网络处的SIPTO的SIPTO或仅允许用于本地网络处的SIPTO的APN。
5.7.2 MME
MME为处于ECM空闲、ECM连接和EMM注销状态的UE维持MM上下文和EPS承载上下文信息。表5.7.2-1示出用于一个UE的上下文字段。
表5.7.2-1：MME MM和EPS承载上下文
表5.7.2-2：MME紧急配置数据
对于由MME根据UE请求建立的所有紧急承载服务，使用MME紧急配置数据代替从HSS接收的UE签约数据。
注：用于紧急APN的默认承载的QCI是根据运营商配置设置的。
5.7.5 UE
UE维护以下上下文信息。表5.7.5-1示出了上下文字段。具有GERAN或UTRAN能力的UE还另外维护上下文信息，如TS 23.060[7]中类似的UE上下文表中所述。
表5.7.5-1:UE上下文
尽管不限于此，但是可以以以下方式总结上述一些示例实施例：
1.一种无线设备(12)的用于在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的操作方法，包括：
在所述无线设备(12)处从网络实体(例如无线电接入网(RAN)节点或功能，或核心网络节点或功能)接收(100)在移动性管理子层非接入层消息中的服务间隙参数，所述服务间隙参数指示用于所述无线设备(12)的服务间隙定时器的值；以及
在非接入层中在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数。
2.根据实施例1所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是附着接受消息。
3.根据实施例1所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是跟踪区域更新接受消息。
4.根据实施例1至3中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：当所述无线设备(12)转变为空闲模式时，启动所述服务间隙定时器。
5.根据实施例1至3中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：除了一个或多个例外以外，每当所述无线设备(12)转变为空闲模式时启动所述服务间隙定时器。
6.根据实施例5所述的方法，其中，所述一个或多个例外包括所述服务间隙定时器已经在运行的例外。
7.根据实施例1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：当所述服务间隙定时器正在运行时，不允许移动始发用户数据、移动始发控制平面数据、和/或移动始发SMS连接请求和/或附着请求。
8.根据实施例1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)附着到PLMN。
9.根据实施例1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：如果所述服务间隙定时器正在运行，则发送其中活动标志和信令活动标志未被设置的跟踪区域更新消息。
10.根据实施例1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)发起服务请求过程。
11.根据实施例1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)发起控制平面服务请求过程。
12.根据实施例1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)发起连接恢复过程。
13.根据实施例1至12中任一项所述的方法，其中，所述无线通信系统(10)是3GPPLTE系统或3GPP NR系统。
14.一种在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的无线设备(12)，所述无线设备(12)适于执行实施例1至13中任一项所述的方法。
15.一种在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的无线设备(12)，包括：
一个或多个收发机(26)；以及
电路(20)，其连接到所述一个或多个收发机(26)，所述电路(20)可操作以使所述无线设备(12)执行根据实施例1至13中任一项所述的方法。
16.一种在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的无线设备(12)，包括：
一个或多个模块(34)，其可操作以执行根据实施例1至13中任一项所述的方法。
17.一种无线通信系统(10)的核心网络中的核心网络实体(例如核心网络节点或核心网络功能)的用于提供服务间隙控制的操作方法，包括：
由所述核心网络实体获得(200)用于无线设备(12)的服务间隙参数，所述服务间隙参数指示用于所述无线设备(12)的服务间隙定时器的值；以及
由所述核心网络实体经由移动性管理子层非接入层消息向所述无线设备(12)发送(202)所述服务间隙参数。
18.根据实施例17所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是附着接受消息。
19.根据实施例17或18所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是跟踪区域更新接受消息。
20.根据实施例17至19中任一项所述的方法，还包括：在非接入层中在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数。
21.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：当用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行时，针对所述无线设备(12)拒绝移动始发用户平面数据、移动始发控制平面数据、和/或移动始发SMS连接请求和/或附着请求。
22.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的附着请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述附着请求。
23.根据实施例22所述的方法，其中，拒绝所述附着请求包括：向所述无线设备(12)发送附着拒绝消息，所述附着拒绝消息包括适当原因和/或被设置为用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器的剩余值的回退定时器。
24.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
从所述无线设备(12)接收跟踪区域更新消息；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则避免执行由在所述跟踪区域更新消息中包括的活动标志或信令活动标志触发的任何动作。
25.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的服务请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述服务请求。
26.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的控制平面服务请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述服务请求。
27.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的服务请求或控制平面服务请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行并且如果所述服务请求或控制平面服务请求不是对先前的移动终止寻呼的响应，则拒绝所述服务请求或控制平面服务请求。
28.根据实施例25至27中任一项所述的方法，其中，拒绝所述服务请求包括：以适当原因和/或以被设置为用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器的剩余值的回退定时器来拒绝所述服务请求或控制平面服务请求。
29.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的连接恢复请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述连接恢复请求。
30.根据实施例20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的连接恢复请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行并且如果所述连接恢复请求不是对先前的移动终止寻呼的响应，则拒绝所述连接恢复请求。
31.根据实施例29或30所述的方法，其中，拒绝所述连接恢复请求包括：以适当原因和/或以被设置为用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器的剩余值的回退定时器来拒绝所述连接恢复请求。
32.根据实施例17至31中任一项所述的方法，其中，获得(200)用于所述无线设备(12)的所述服务间隙参数包括：
向HSS发送更新位置请求；以及
在更新位置确认中从所述HSS接收签约数据，所述签约数据包括用于所述无线设备(12)的所述服务间隙参数。
33.根据实施例17至32中任一项所述的方法，其中，所述网络节点是MME或AMF。
34.根据实施例17至33中任一项所述的方法，其中，所述无线通信系统(10)是3GPPLTE或NR系统。
35.一种在无线通信系统(10)的核心网络中的用于提供服务间隙控制的核心网络实体或核心网络功能，所述核心网络实体或核心网络功能适于执行根据实施例17至34中任一项所述的方法。
36.一种用于无线通信系统(10)的核心网络以提供服务间隙控制的核心网络实体或核心网络功能，包括：
网络接口(44，62)；
一个或多个处理器(40，58)；以及
存储器(42，60)，其包括能够由所述一个或多个处理器(40，58)执行的指令，由此所述网络实体或网络功能可操作以执行根据实施例17至34中任一项所述的方法。
37.一种用于无线通信系统(10)的核心网络以提供服务间隙控制的核心网络实体或核心网络功能，包括：
一个或多个模块(66)，可操作以执行根据实施例17至34中任一项所述的方法。
在本公开全文中使用以下首字母缩写词。
·3GPP第三代合作伙伴计划
·5G第五代
·ACK确认
·AMBR聚合最大比特率
·AMF接入和移动性管理功能
·APN接入点名称
·ARP分配和保留优先级
·AS接入层
·ASIC专用集成电路
·BCM承载控制模式
·BSS基站系统
·CDR计费数据记录
·CHAP质询握手认证协议
·CIoT蜂窝物联网
·CP控制平面
·CPU中央处理单元
·CSG封闭订户组
·CS电路交换
·CSS封闭订户组订户服务器
·DDN下行链路数据通知
·DHCPv4动态主机配置协议版本4
·DM设备管理
·DoNAS非接入层上的数据
·DRX不连续接收
·DSP数字信号处理器
·ECGI演进通用陆地无线电接入网小区全球标识符
·EIR设备标识注册
·eKSI演进密钥集标识符
·EMM演进分组系统移动性管理
·eNB增强或演进节点B
·EPC演进分组核心
·ePLMN等效公共陆地移动网络
·EPS演进分组系统
·E-RAB演进通用陆地无线电接入网无线电接入承载
·ESM演进分组系统会话管理
·ETFTN扩展业务流模板支持网络
·ETFTU扩展业务流模板支持用户设备
·E-UTRAN演进通用陆地无线电接入网
·FPGA现场可编程门阵列
·GERAN用于全球移动通信系统演进无线电接入网的全球移动通信系统增强数据速率
·gNB新无线电基站
·GRE通用路由封装
·GTP通用分组无线电服务隧道协议
·GUMMEI全球唯一移动性管理实体标识符
·GUTI全球唯一临时标识符
·GWCN网关核心网
·HA归属代理
·HeNB归属增强或演进节点B
·HLR归属位置寄存器
·HPLMN归属公共陆地移动网络
·HSS归属订户服务
·ID标识符
·IE信息元素
·IETF互联网工程任务组
·IMEI国际移动设备标识
·IMEISV国际移动设备标识软件版本
·IMS互联网协议多媒体子系统
·IMSI国际移动订户标识
·IoT物联网
·IP互联网协议
·IP-CAN互联网协议连接接入网络
·ISR空闲状态信令减少
·KSI密钥集标识符
·LBI链接承载标识符
·LCS定位服务
·L-GW本地网关
·LIPA本地互联网协议接入
·LR位置请求
·LTE长期演进
·M2M机器对机器
·MAC介质访问控制
·ME移动设备
·MM移动性管理
·MME移动性管理实体
·MO移动始发的
·MS移动台
·MSISDN移动订户综合服务数字网络
·MT移动终止的
·MTC机器型通信
·NAS非接入层
·NB-IoT窄带物联网
·NIDD非互联网协议数据递送
·NR新无线电
·NRSU网络请求支持用户设备
·OCS在线计费系统
·OMA开放移动联盟
·OMC运营和维护中心
·OTA空中无线
·PAP密码认证协议
·PCC策略和计费控制
·PCEF策略和计费实施功能
·PCO协议配置选项
·PCRF策略和计费规则功能
·PDN分组数据网络
·PDP分组数据协议
·PDU协议数据单元
·P-GW分组数据网络网关
·PLMN公共陆地移动网络
·PMIP代理移动互联网协议版本6
·PRA存在报告区域
·PS分组交换
·P-TMSI分组临时移动订户标识
·QCI服务质量类别标识符
·QoS服务质量
·RAI路由区标识
·RAN无线电接入网
·RAT无线电接入技术
·RAU路由区域更新
·ROHC鲁棒报头压缩
·RRC无线电资源控制
·SCEF服务能力公开功能
·SGSN服务通用分组无线电服务支持节点
·S-GW服务网关
·SIPTO选择的互联网协议业务卸载
·SM会话管理
·SM短信服务
·SRVCC单个无线电语音通话连续性
·TA跟踪区域
·TAI跟踪区域标识
·TAU跟踪区域更新
·TEID隧道端点标识符
·TFT业务流模板
·TI事务标识符
·TIN临时标识
·TS技术规范
·UE用户设备
·UICC通用集成电路卡
·ULR更新位置请求
·UMTS通用移动电信系统
·UP用户平面
·USIM通用订户标识模块
·UTRAN通用陆地无线电接入网
·VPLMN受访公共陆地移动网络
·WB-E-UTRAN宽带演进通用陆地无线电接入网
·WLAN无线局域网
本领域技术人员将认识到对本公开的实施例的改进和修改。所有这些改进和修改都被认为在本文公开的概念的范围内。
Claims (37)
1.一种无线设备(12)的用于在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的操作方法，包括：
在所述无线设备(12)处从网络实体接收(100)在移动性管理子层非接入层消息中的服务间隙参数，所述服务间隙参数指示用于所述无线设备(12)的服务间隙定时器的值；以及
在非接入层中在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数。
2.根据权利要求1所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是附着接受消息。
3.根据权利要求1所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是跟踪区域更新接受消息。
4.根据权利要求1至3中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：当所述无线设备(12)转变为空闲模式时，启动所述服务间隙定时器。
5.根据权利要求1至3中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：除了一个或多个例外以外，每当所述无线设备(12)转变为空闲模式时启动所述服务间隙定时器。
6.根据权利要求5所述的方法，其中，所述一个或多个例外包括所述服务间隙定时器已经在运行的例外。
7.根据权利要求1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：当所述服务间隙定时器正在运行时，不允许移动始发用户数据、移动始发控制平面数据、和/或移动始发SMS连接请求和/或附着请求。
8.根据权利要求1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)附着到PLMN。
9.根据权利要求1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：如果所述服务间隙定时器正在运行，则发送其中活动标志和信令活动标志未被设置的跟踪区域更新消息。
10.根据权利要求1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)发起服务请求过程。
11.根据权利要求1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)发起控制平面服务请求过程。
12.根据权利要求1至6中任一项所述的方法，其中，在所述无线设备(12)处实施(102)所述服务间隙参数包括：只要所述服务间隙定时器正在运行，就不允许所述无线设备(12)发起连接恢复过程。
13.根据权利要求1至12中任一项所述的方法，其中，所述无线通信系统(10)是3GPPLTE系统或3GPP NR系统。
14.一种在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的无线设备(12)，所述无线设备(12)适于执行根据权利要求1至13中任一项所述的方法。
15.一种在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的无线设备(12)，包括：
一个或多个收发机(26)；以及
电路(20)，其连接到所述一个或多个收发机(26)，所述电路(20)可操作以使所述无线设备(12)执行根据权利要求1至13中任一项所述的方法。
16.一种在无线通信系统(10)中提供服务间隙控制的无线设备(12)，包括：
一个或多个模块(34)，可操作以执行根据权利要求1至13中任一项所述的方法。
17.一种无线通信系统(10)的核心网络中的核心网络实体的用于提供服务间隙控制的操作方法，包括：
由所述核心网络实体获得(200)用于无线设备(12)的服务间隙参数，所述服务间隙参数指示用于所述无线设备(12)的服务间隙定时器的值；以及
由所述核心网络实体经由移动性管理子层非接入层消息向所述无线设备(12)发送(202)所述服务间隙参数。
18.根据权利要求17所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是附着接受消息。
19.根据权利要求17或18所述的方法，其中，所述移动性管理子层非接入层消息是跟踪区域更新接受消息。
20.根据权利要求17至19中任一项所述的方法，还包括：在非接入层中在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数。
21.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：当用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行时，针对所述无线设备(12)拒绝移动始发用户平面数据、移动始发控制平面数据、和/或移动始发SMS连接请求和/或附着请求。
22.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的附着请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述附着请求。
23.根据权利要求22所述的方法，其中，拒绝所述附着请求包括：向所述无线设备(12)发送附着拒绝消息，所述附着拒绝消息包括适当原因和/或被设置为用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器的剩余值的回退定时器。
24.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
从所述无线设备(12)接收跟踪区域更新消息；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则避免执行由在所述跟踪区域更新消息中包括的活动标志或信令活动标志触发的任何动作。
25.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的服务请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述服务请求。
26.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的控制平面服务请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述服务请求。
27.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的服务请求或控制平面服务请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行并且如果所述服务请求或控制平面服务请求不是对先前的移动终止寻呼的响应，则拒绝所述服务请求或控制平面服务请求。
28.根据权利要求25至27中任一项所述的方法，其中，拒绝所述服务请求包括：以适当原因和/或以被设置为用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器的剩余值的回退定时器来拒绝所述服务请求或控制平面服务请求。
29.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的连接恢复请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行，则拒绝所述连接恢复请求。
30.根据权利要求20所述的方法，其中，在所述网络实体处实施(204)所述服务间隙参数包括：
接收所述无线设备(12)的连接恢复请求；以及
如果用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器正在运行并且如果所述连接恢复请求不是对先前的移动终止寻呼的响应，则拒绝所述连接恢复请求。
31.根据权利要求29或30所述的方法，其中，拒绝所述连接恢复请求包括：以适当原因和/或以被设置为用于所述无线设备(12)的所述服务间隙定时器的剩余值的回退定时器来拒绝所述连接恢复请求。
32.根据权利要求17至31中任一项所述的方法，其中，获得(200)用于所述无线设备(12)的所述服务间隙参数包括：
向HSS发送更新位置请求；以及
在更新位置确认中从所述HSS接收签约数据，所述签约数据包括用于所述无线设备(12)的所述服务间隙参数。
33.根据权利要求17至32中任一项所述的方法，其中，所述网络实体是MME或AMF。
34.根据权利要求17至33中任一项所述的方法，其中，所述无线通信系统(10)是3GPPLTE系统或NR系统。
35.一种在无线通信系统(10)的核心网络中的用于提供服务间隙控制的核心网络实体或核心网络功能，所述核心网络实体或核心网络功能适于执行根据权利要求17至34中任一项所述的方法。
36.一种用于无线通信系统(10)的核心网络以提供服务间隙控制的核心网络实体或核心网络功能，包括：
网络接口(44，62)；
一个或多个处理器(40，58)；以及
存储器(42，60)，其包括能够由所述一个或多个处理器(40，58)执行的指令，由此所述网络实体或网络功能可操作以执行根据权利要求17至34中任一项所述的方法。
37.一种用于无线通信系统(10)的核心网络以提供服务间隙控制的核心网络实体或核心网络功能，包括：
一个或多个模块(66)，可操作以执行根据权利要求17至34中任一项所述的方法。
Applications Claiming Priority (3)
| Application Number | Priority Date | Filing Date | Title |
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