CN110363373B - 一种固定资产投资项目碳评估系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种固定资产投资项目碳评估系统，涉及节能效果评估技术领域，包括综合数据模块，用于展示城市碳评估项目的分类统计信息、各职能部门的碳评估结果统计信息；展示所有已通过评审项目的碳排放总量、税收总额、工业总产值、减碳量以及不同行业在不同排放类别下的指标对比；项目清单模块，用于展示城市全市项目的碳评估情况以及为各个主管部门展示和操作在其审批权限内的项目评估情况；评估依据模块，包括评估依据子模块和评估流程子模块；评估依据子模块用于根据行业类型查看不同行业类型对应的评估指标体系，所述评估流程子模块用于展示项目碳评估具体流程。本系统的优点是推动低碳技术普及推广，实现企业、行业的低碳转型升级。

Description

一种固定资产投资项目碳评估系统

技术领域

本发明涉及节能效果评估技术领域，具体涉及一种固定资产投资项目碳评估系统。

背景技术

面对全球气候变暖的挑战，发展低碳经济已成为世界公认的应对这一挑战的行之有效的途径。在低碳环境背景下，当前我国低碳发展还处于探索阶段，相关研究和应用都较为盲目和分散，不成体系。投资项目作为政府和企业盈利所需，应承担起相应的低碳社会责任，而低碳发展的研究是在明确其内涵、统一碳排放测算方法的基础上进行的，因此，我们迫切需要建设出系统的可操作的投资项目碳排放量化体系，分析投资项目对环境的影响程度，对项目进行绿色评估，以达到监督项目履行低碳社会责任的目的。

发明内容

本发明的目的在于：为解决现有技术的不足，提供了一种固定资产投资项目碳评估系统。

本发明采用的技术方案如下：

一种固定资产投资项目碳评估系统，连接有应用服务器，所述应用服务器连接有数据库，所述系统与应用服务器进行数据交互，所述系统包括用于主管部门人员登录的登录模块，系统还包括：

综合数据模块，用于展示城市碳评估项目的分类统计信息、各职能部门的碳评估结果统计信息；展示所有已通过评审项目的碳排放总量、税收总额、工业总产值、减碳量以及不同行业在不同排放类别下的指标对比；

项目清单模块，用于展示城市全市项目的碳评估情况以及为各个主管部门展示和操作在其审批权限内的项目评估情况；

评估依据模块，包括评估依据子模块和评估流程子模块；评估依据子模块用于根据行业类型查看不同行业类型对应的评估指标体系，所述评估流程子模块用于展示项目碳评估具体流程。

进一步地，所述综合数据模块中，城市碳评估项目的分类统计信息包括全市碳评估项目已通过数量、全市碳评估项目未通过数量、全市碳评估项目评估中数量、全市碳评估项目待评估数量。

进一步地，所述综合数据模块中，各职能部门的碳评估结果统计信息具体为展示各职能部门已评估项目数量统计结果，包括备案项目数量、红灯项目数量、黄灯项目数量及其通过数量、绿灯项目数量。

进一步地，所述综合数据模块中，行业包括电力热力、非金属、化工、石油炼焦、黑色金属、造纸、其他，排放类别包括上缴税收、减碳量、工业总产值、碳排放量、能源消耗量、项目相关就业人口。

进一步地，所述项目清单模块依据申请年份、所属区域、项目性质进行展示城市全市项目的碳评估情况，其中：项目性质包括扩建、新建、改建和所有；项目的碳评估情况包括项目编码、项目名称、申报单位、项目所属区域、项目性质、申请日期、评估状态、评估结果、审批结果及查看项目碳评估详情，评估状态包括材料核对、评估、第三方委托和已办结，已办结项目的评估结果包括备案、红灯、黄灯、绿灯。

进一步地，所述各个主管部门对在其审批权限内的项目进行评估的操作包括项目委托或退回、项目查看、评估流程确认、项目审批，其中：

项目委托或退回，用于主管部门为评估状态为材料核对的项目进行业务办理，若材料审核无误，则为该项目选择第三方评估机构进行项目委托，反之则将该项目退回至企业补充材料；

项目查看，用于展示已完成委托的项目的项目申报信息详情和项目评估流程、展示已办结的项目的项目备案表或综合评估结果；项目申报信息详情包括企业基本信息和项目基本信息，项目评估流程的具体流程为项目提交、材料核对、项目评估、出具意见，综合评估结果包括评估项目基本信息、碳排放情况、综合评估信息和评估结果、评估意见、审批结果；

评估流程确认，用于主管部门根据评估机构完成碳排放审核后碳排放量大于1万吨的其他行业的项目的实际情况确定是否进行综合评估，实际情况包括该项目的基本信息、碳排放情况、评估机构建议，主管部门若确定项目需要进行综合评估，则将其作为综合评估项目通过委托至原评估机构进行评估，再通过主管部门对该项目进行审批；反之，则作为备案项目直接通过主管部门对该项目进行审批；

项目审批，用于主管部门审批评估机构已完成项目评估待主管部门审批的项目，其中：

对于备案项目，主管部门在填写项目备案表中的碳评估备案登记意见后完成审批；

对于综合评估项目的评估结果为红灯项目或绿灯项目，主管部门选择审批结果“通过”或“不通过”并上传审批报告，完成项目审批；

对于综合评估项目的评估结果为黄灯项目，主管部门需线下与企业沟通，确认其是否愿意整改；若企业愿意整改，主管部门将项目反馈至企业，由企业上传整改附件再次申请评估；若企业不愿整改，主管部门选择审批结果“不通过”并上传审批报告，完成项目审批。

进一步地，所述评估依据子模块中，所述行业类型包括：(1)电力热力生产和供应业、(2)非金属矿物制品业、(3)化工原料和化学制品制造业、(4)石油加工、炼焦和核燃料加工业、(5)黑色金属冶炼和压延加工业、(6)造纸和纸制品业、(7)其他。

进一步地，不同行业类型对应的评估指标体系均包括资源利用、经济贡献、环境利益、社会效益，其中：

资源利用包括单位产值能耗权值、单位能源碳排放量权值；

经济贡献包括单位税收碳排放量、单位产值碳排放量、产业影响力系数；

环境利益包括碳减排量占项目碳排总量比例、项目碳排放量占工业碳排增量的比例；

社会效益包括单位碳排放就业人口。

综上所述，由于采用了上述技术方案，本发明的有益效果是：

1、本发明中，碳评估是对城市扩建、新建、改建的固定资产投资项目实施碳排放影响评估。主要通过测算项目的减碳量、工业总产值、碳排放量以及能源消耗量等指标，综合考虑能源、环境、经济、社会等因素，设立若干分项指标，科学确定指标权重，建立评估指标体系，从低碳的角度综合评价项目的合理性和先进性，从源头上控制高耗能、高污染、高排放项目的产生，推进经济转型升级、特色发展，以构建起城市产业低碳发展的“防火墙”。

2、本发明中，通过第三方评审机构在节能评审时，增加对碳排放测算、评价、控制措施等的评审意见，确定项目碳排放水平。在节能审查时，增加控制碳排放的相关意见，结合项目碳排放水平，出具节能审查意见，便于准确地对项目各项指标进行全方位的判断及评估，从而逐步实现产业结构的优化调整，推动低碳技术普及推广，实现企业、行业的低碳转型升级。

附图说明

为了更清楚地说明本发明实施例的技术方案，下面将对实施例中所需要使用的附图作简单地介绍，应当理解，以下附图仅示出了本发明的某些实施例，因此不应被看作是对范围的限定，对于本领域普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动的前提下，还可以根据这些附图获得其他相关的附图。

图1为本发明的整体结构示意图；

图2为本发明综合数据模块展示图；

图3为本发明碳评估情况展示图；

图4为本发明项目委托或退回展示图；

图5为本发明项目备案表展示图；

图6为本发明综合评估结果展示图；

图7为本发明评估流程确认展示图；

图8为本发明审批备案项目展示图；

图9为本发明审批红灯/绿灯项目展示图；

图10为本发明审批黄灯项目展示图；

图11为本发明评估依据子模块展示图；

图12为本发明评估流程子模块展示图。

具体实施方式

为了使本发明的目的、技术方案及优点更加清楚明白，以下结合附图及实施例，对本发明进行进一步详细说明。应当理解，此处所描述的具体实施例仅用以解释本发明，并不用于限定本发明，即所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。通常在此处附图中描述和示出的本发明实施例的组件可以以各种不同的配置来布置和设计。因此，以下对在附图中提供的本发明的实施例的详细描述并非旨在限制要求保护的本发明的范围，而是仅仅表示本发明的选定实施例。基于本发明的实施例，本领域技术人员在没有做出创造性劳动的前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

需要说明的是，术语“第一”和“第二”等之类的关系术语仅仅用来将一个实体或者操作与另一个实体或操作区分开来，而不一定要求或者暗示这些实体或操作之间存在任何这种实际的关系或者顺序。而且，术语“包括”、“包含”或者其任何其他变体意在涵盖非排他性的包含，从而使得包括一系列要素的过程、方法、物品或者设备不仅包括那些要素，而且还包括没有明确列出的其他要素，或者是还包括为这种过程、方法、物品或者设备所固有的要素。在没有更多限制的情况下，由语句“包括一个……”限定的要素，并不排除在包括所述要素的过程、方法、物品或者设备中还存在另外的相同要素。

以下结合实施例对本发明的特征和性能作进一步的详细描述。

实施例1

本发明较佳实施例提供的一种固定资产投资项目碳评估系统，连接有应用服务器，应用服务器连接有数据库，系统与应用服务器进行数据交互，系统包括用于主管部门人员登录的登录模块，登录本系统需要的信息包括用户名和密码。如图1所示，系统还包括综合数据模块、项目清单模块和评估依据模块。其中，综合数据模块用于展示城市碳评估项目的分类统计信息、各职能部门的碳评估结果统计信息；展示所有已通过评审项目的碳排放总量、税收总额、工业总产值、减碳量以及不同行业在不同排放类别下的指标对比。

如图2所示，综合数据模块中，城市碳评估项目的分类统计信息包括全市碳评估项目已通过数量、全市碳评估项目未通过数量、全市碳评估项目评估中数量、全市碳评估项目待评估数量。各职能部门的碳评估结果统计信息具体为展示各职能部门已评估项目数量统计结果，包括备案项目数量、红灯项目数量、黄灯项目数量及其通过数量、绿灯项目数量。行业包括电力热力、非金属、化工、石油炼焦、黑色金属、造纸、其他，排放类别包括上缴税收、减碳量、工业总产值、碳排放量、能源消耗量、项目相关就业人口。

项目清单模块用于展示城市全市项目的碳评估情况以及为各个主管部门展示和操作在其审批权限内的项目评估情况。

如图3所示，项目清单模块依据申请年份、所属区域、项目性质进行展示城市全市项目的碳评估情况，其中：项目性质包括扩建、新建、改建和所有；项目的碳评估情况包括项目编码、项目名称、申报单位、项目所属区域、项目性质、申请日期、评估状态、评估结果、审批结果及查看项目碳评估详情，评估状态包括材料核对、评估、第三方委托和已办结，已办结项目的评估结果包括备案、红灯、黄灯、绿灯。

各个主管部门对在其审批权限内的项目进行评估的操作包括项目委托或退回、项目查看、评估流程确认、项目审批，其中：

项目委托或退回，用于主管部门为评估状态为材料核对的项目进行业务办理，若材料审核无误，则为该项目选择第三方评估机构进行项目委托，反之则将该项目退回至企业补充材料，如图4所示。

项目查看，用于展示已完成委托的项目的项目申报信息详情和项目评估流程、展示已办结的项目的项目备案表或综合评估结果，如图5和6所示。项目申报信息详情包括企业基本信息和项目基本信息，项目评估流程的具体流程为项目提交、材料核对、项目评估、出具意见，综合评估结果包括评估项目基本信息、碳排放情况、综合评估信息和评估结果、评估意见、审批结果。

评估流程确认，如图7所示，用于主管部门根据评估机构完成碳排放审核后碳排放量大于1万吨的其他行业的项目的实际情况确定是否进行综合评估，实际情况包括该项目的基本信息、碳排放情况、评估机构建议。主管部门若确定项目需要进行综合评估，则将其作为综合评估项目通过委托至原评估机构进行评估，再通过主管部门对该项目进行审批；反之，则作为备案项目直接通过主管部门对该项目进行审批。

项目审批，用于主管部门审批评估机构已完成项目评估待主管部门审批的项目。对于备案项目，主管部门在填写项目备案表中的碳评估备案登记意见后完成审批，如图8所示。对于综合评估项目的评估结果为红灯项目或绿灯项目，主管部门选择审批结果“通过”或“不通过”并上传审批报告，完成项目审批，如图9所示。对于综合评估项目的评估结果为黄灯项目，主管部门需线下与企业沟通，确认其是否愿意整改；若企业愿意整改，主管部门将项目反馈至企业，由企业上传整改附件再次申请评估；若企业不愿整改，主管部门选择审批结果“不通过”并上传审批报告，完成项目审批，如图10所示。

评估依据模块，包括评估依据子模块和评估流程子模块，评估依据子模块用于根据行业类型查看不同行业类型对应的评估指标体系，评估流程子模块用于展示项目碳评估具体流程，如图12所示。如图11所示，评估依据子模块中，行业类型包括：(1)电力热力生产和供应业、(2)非金属矿物制品业、(3)化工原料和化学制品制造业、(4)石油加工、炼焦和核燃料加工业、(5)黑色金属冶炼和压延加工业、(6)造纸和纸制品业、(7)其他。不同行业类型对应的评估指标体系均包括资源利用、经济贡献、环境利益、社会效益，其中，资源利用包括单位产值能耗权值、单位能源碳排放量权值。经济贡献包括单位税收碳排放量、单位产值碳排放量、产业影响力系数。环境利益包括碳减排量占项目碳排总量比例、项目碳排放量占工业碳排增量的比例。社会效益包括单位碳排放就业人口。

用户通过填写正确的用户名和密码后作为主管部门人员进入本系统，未登录的用户将无法看到主管部门相关的业务流程。本系统通过测算项目的减碳量、工业总产值、碳排放量以及能源消耗量等指标，综合考虑能源、环境、经济、社会等因素，设立若干分项指标，科学确定指标权重，建立评估指标体系，对城市扩建、新建、改建的固定资产投资项目实施碳排放影响评估。从低碳的角度综合评价项目的合理性和先进性，从源头上控制高耗能、高污染、高排放项目的产生，推进经济转型升级、特色发展，以构建起城市产业低碳发展的“防火墙”。通过第三方评审机构对碳排放测算、评价、控制措施等的评审意见，确定项目碳排放水平。在节能审查时，增加控制碳排放的相关意见，结合项目碳排放水平，出具节能审查意见，便于准确地对项目各项指标进行全方位的判断及评估，从而逐步实现产业结构的优化调整，推动低碳技术普及推广，实现企业、行业的低碳转型升级。

以上所述仅为本发明的较佳实施例而已，并不用以限制本发明，凡在本发明的精神和原则之内所作的任何修改、等同替换和改进等，均应包含在本发明的保护范围之内。

Claims (3)

1.一种固定资产投资项目碳评估系统，连接有应用服务器，所述应用服务器连接有数据库，所述系统与应用服务器进行数据交互，所述系统包括用于主管部门人员登录的登录模块，其特征在于，系统还包括：

综合数据模块，用于展示城市碳评估项目的分类统计信息、各职能部门的碳评估结果统计信息；展示所有已通过评审项目的碳排放总量、税收总额、工业总产值、减碳量以及不同行业在不同排放类别下的指标对比；

项目清单模块，用于展示城市全市项目的碳评估情况以及为各个主管部门展示和操作在其审批权限内的项目评估情况；

评估依据模块，包括评估依据子模块和评估流程子模块；评估依据子模块用于根据行业类型查看不同行业类型对应的评估指标体系，所述评估流程子模块用于展示项目碳评估具体流程；

所述综合数据模块中，各职能部门的碳评估结果统计信息具体为展示各职能部门已评估项目数量统计结果，包括备案项目数量、红灯项目数量、黄灯项目数量及其通过数量、绿灯项目数量；

所述项目清单模块依据申请年份、所属区域、项目性质进行展示城市全市项目的碳评估情况，其中：项目性质包括扩建、新建、改建和所有；项目的碳评估情况包括项目编码、项目名称、申报单位、项目所属区域、项目性质、申请日期、评估状态、评估结果、审批结果及查看项目碳评估详情，评估状态包括材料核对、评估、第三方委托和已办结，已办结项目的评估结果包括备案、红灯、黄灯、绿灯；

所述各个主管部门对在其审批权限内的项目进行评估的操作包括项目委托或退回、项目查看、评估流程确认、项目审批，其中：

项目委托或退回，用于主管部门为评估状态为材料核对的项目进行业务办理，若材料审核无误，则为该项目选择第三方评估机构进行项目委托，反之则将该项目退回至企业补充材料；

项目查看，用于展示已完成委托的项目的项目申报信息详情和项目评估流程、展示已办结的项目的项目备案表或综合评估结果；项目申报信息详情包括企业基本信息和项目基本信息，项目评估流程的具体流程为项目提交、材料核对、项目评估、出具意见，综合评估结果包括评估项目基本信息、碳排放情况、综合评估信息和评估结果、评估意见、审批结果；

评估流程确认，用于主管部门根据评估机构完成碳排放审核后碳排放量大于1万吨的其他行业的项目的实际情况确定是否进行综合评估，实际情况包括该项目的基本信息、碳排放情况、评估机构建议，主管部门若确定项目需要进行综合评估，则将其作为综合评估项目通过委托至原评估机构进行评估，再通过主管部门对该项目进行审批；反之，则作为备案项目直接通过主管部门对该项目进行审批；

项目审批，用于主管部门审批评估机构已完成项目评估待主管部门审批的项目，其中：

对于备案项目，主管部门在填写项目备案表中的碳评估备案登记意见后完成审批；

对于综合评估项目的评估结果为红灯项目或绿灯项目，主管部门选择审批结果“通过”或“不通过”并上传审批报告，完成项目审批；

对于综合评估项目的评估结果为黄灯项目，主管部门需线下与企业沟通，确认其是否愿意整改；若企业愿意整改，主管部门将项目反馈至企业，由企业上传整改附件再次申请评估；若企业不愿整改，主管部门选择审批结果“不通过”并上传审批报告，完成项目审批；

所述评估依据子模块中，所述行业类型包括：(1)电力热力生产和供应业、(2)非金属矿物制品业、(3)化工原料和化学制品制造业、(4)石油加工、炼焦和核燃料加工业、(5)黑色金属冶炼和压延加工业、(6)造纸和纸制品业、(7)其他；

不同行业类型对应的评估指标体系均包括资源利用、经济贡献、环境利益、社会效益，其中：

资源利用包括单位产值能耗权值、单位能源碳排放量权值；

经济贡献包括单位税收碳排放量、单位产值碳排放量、产业影响力系数；

环境利益包括碳减排量占项目碳排总量比例、项目碳排放量占工业碳排增量的比例；

社会效益包括单位碳排放就业人口。

2.根据权利要求1所述的一种固定资产投资项目碳评估系统，其特征在于，所述综合数据模块中，城市碳评估项目的分类统计信息包括全市碳评估项目已通过数量、全市碳评估项目未通过数量、全市碳评估项目评估中数量、全市碳评估项目待评估数量。

3.根据权利要求1所述的一种固定资产投资项目碳评估系统，其特征在于，所述综合数据模块中，行业包括电力热力、非金属、化工、石油炼焦、黑色金属、造纸、其他，排放类别包括上缴税收、减碳量、工业总产值、碳排放量、能源消耗量、项目相关就业人口。

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