CN110298627B - 烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统及其方法 - Google Patents

烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统及其方法 Download PDF

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Abstract

本发明公开了一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统及方法。其特殊之处是：包括企业端1、监管端2、公众端3组成的三位一体的监管智能云平台4，所述监管智能云平台还设有中心服务器401，该中心服务器用于接收系统给出的信息数据进行汇合处理和传输发送，所述企业端1进一步包括企业用户移动端软件107、企业PC端客户端软件106、企业用户WEB管理后台软件108；所述监管端2进一步包括监管用户移动端软件206、监管用户WEB管理后台软件205；公众端3进一步包括社会公众用户移动端软件302；所述企业端1、监管端2、公众端3与中心服务器401之间以网络方式相连接。本发明具有方便查看企业安全生产信息的功能，随时随地了解企业安全生产真实状况。

Description

烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统及其方法
技术领域
本发明属于烟花爆竹安全技术领域，具体涉及一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统，本发明还涉及一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法。
背景技术
烟花爆竹生产是属于劳动密集型产业，千百年来烟花爆竹生产的发展并没有随着科技的发展而同步发展，以前一直是以手工操作为主，经过多次标准化建设的提升和改造，不少企业已经接受启用机械化或半机械化生产，但还有少数的工艺流程仍靠手工操作完成，其主要因素是由于技术含量不高，生产工艺也不复杂，造成该产业的大多数企业负责人和操作工人文化水平普遍较低，自我学习积极性不高，对安全生产法律、法规及安全生产知识了解不多，导致安全意识不强，造成了生产中安全隐患不断，甚至频发事故，这就有待进一步加大安全生产的监管力度，筑劳安全防线，而烟花爆竹行业安全生产监管方面与其他行业又存在着本质的区别。
现有技术中，安全监管是采用人防为主的管理方式，即政府部门的行政专职管理人员与企业专业安全监管员相结合的监管模式。目前由于企业安全生产管理信息化水平不高，缺乏真正有用、实用、好用的信息化监管工具，尤其是目前还没有一种可供企业进行安全生产管理的手段和方法，更没有可供借鉴的实用化的企业生产管理软件。
从目前高危企业（烟花爆竹）安全生产监管的现状分析，存在诸多问题，具体表现在：一是企业各项制度没有真正落实到位，安全管理流于形式，尤其是高危企业（烟花爆竹）上岗审批制度更是流于形式；二是安全生产“黑名单”还仅停留在纸质文件、短信、微信通报等形式上，没有真正实现数据共享，其“黑名单”基本流于形式；三是企业安全文化建设比较薄弱；四是各级安全生产委员会虽有职责、有责任，但由于涉及部门和行业太多，不便于统一管理，更缺乏统一管理的有效措施和机制；五是在安全监管信息上，政府行政监管部门与企业脱节、企业管理层与职工脱节，没有形成良性互动；六是监管部门与企业之间缺少一种对企业安全管理人员进行约束和考核的工具与机制，不能充分调动企业安全管理人员的积极性，企业安全管理作用没有充分发挥；七是缺乏对违章职工的一种科学、高效的信息化约束手段；八是隐患管理机制不健全，导致隐患整改措施不明确，整改责任不清晰，整改结果监督不到位。
基于以上存在的问题，如何运用信息化手段进行安全管理，实现由“人防”向“技防”转变，是当今社会发展的必然趋势。
针对上述问题，本发明的目的是要提供一个适用于烟花爆竹行业的安全生产监管智能云平台系统，据此构建一个新型的安全监管数据平台模型，达到调动安全管理人员积极性，建立违章人员的约束机制，建立一个切合实际、高效的上岗审批机制，建立健全完善的隐患整改闭环机制及部门协调管理机制，以完成对高危企业（烟花爆竹）精、准、高效、实时的“技防”监管规范模式。
发明内容：
为达到上述目的，本发明的技术解决方案是这样实现的：
一方面，本发明提供一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统，其特殊之处是：该系统包括企业端、监管端、公众端组成的三位一体的监管智能云平台，所述监管智能云平台还设有中心服务器，该中心服务器用于接收系统给出的信息数据进行汇合处理和传输发送；所述企业端进一步包括企业用户移动端软件、企业PC端客户端软件、企业用户WEB管理后台软件；所述监管端进一步包括监管用户移动端软件、监管用户WEB管理后台软件；公众端进一步包括社会公众用户移动端软件；所述企业端、监管端、公众端与中心服务器之间以网络方式相连接。
本发明的技术方案中，进一步，所述监管智能云平台系统企业端硬件配置包括移动终端、PC终端、身份证阅读器、网络设备、打印设备，所述PC终端为电脑功能件配置。
本发明的技术方案中，进一步，所述监管端硬件配置包括移动终端、PC终端、网络设备、打印设备，该PC终端为电脑配置。
本发明的技术方案中，进一步，所述公众端硬件配置包括移动终端、社会公众用户移动端软件。
本发明的技术方案中，进一步，所述社会公众用户移动端软件主要包括隐患随手拍模块、安全诚信模块、执法公示模块、教育培训模块、监督举报模块、便民服务模块，上述模块的设置其主要功能是向社会公开安全诚信、“黑名单”、行政执法等信息；群众可以通过平台反映、举报、投拆安全问题；安委会可以对群众反映的问题进行分派整改，跟踪管理；群众还可以通过公众平台进行特种作业证报名缴费、在线学习，所述社会公众用户移动端软件的核心价值是动员全社会一起来关注安全、参与安全、监督安全，形成一种“大安全，大家抓”的良好氛围。
本发明的技术方案中，进一步，所述网络设备进一步包括路由器、交换机等有线或无线上网终端。
本发明的技术方案中，进一步，所述移动终端为智能手机配置，或其它可无线移动的设备/装置。
本发明的技术方案中，进一步，所述监管用户移动端软件为智能手机APP设置，是安全生产监管智能云平台系统的核心，能将每个节点的状态信息编辑上传至智能云平台的中心服务器，通过该软件上传安全监管生产信息，使之直观、实时、全面了解企业整个安全状态、漏洞和薄弱环节，为安全监管决策提供数据支撑，其主要由企业信息模块、人员信息台账模块、安全检查模块、隐患管理模块、派驻工作模块、计划执法模块、安全日志台账模块、工作考核台账模块、黑名单模块、扫一扫模块、电子地图模块等功能模块组成，其中所述安全检查模块和所述隐患管理模块是整个APP的核心模块，由巡查人员采集上传各类安全隐患，并对隐患进行跟踪处置，实现闭环管理。
本发明的技术方案中，进一步，所述派驻工作模块主要是派驻干部开展派驻检查时记录检查情况，实现痕迹化管理，同时系统会自动生成完整的派驻工作台账档案资料。
本发明的技术方案中，进一步，所述监管智能云平台系统中设置的“扫一扫”模块的主要功能是解决派驻干部安全监管业务不熟悉的问题，所述监管智能云平台系统设计的监管二维码，检查人员只要在检查现场扫描这个二维码，就能立即了解本岗位的安全要点、注意事项，现学现用；同时，该二维码中对企业员工来说，也能起到教育培训的作用。
本发明的技术方案中，进一步，所述电子地图模块的功能作用在于帮助企业实现位置手机导航，便于领导干部直奔企业开展安全督查。
本发明的技术方案中，进一步，所述工作考核模块，具有对企业管理人员开展安全管理工作情况进行数据统计分析，按照一定的评分规则进行评分处理，考核结果可供监管行政部门、企业主要负责人及管理人员自己查询查看，从而起到鞭策、激励管理人员一岗履职尽责。
本发明的技术方案中，进一步，所述企业用户移动端软件主要由安全检查模块、隐患管理模块、设备管理模块、安全日志模块、工作考核模块、教育培训模块、黑名单模块、扫一扫模块、证件查询模块等功能模块组成。
本发明的技术方案中，进一步，所述企业PC端客户端软件包括上岗模块，其核心作用具有实现人员上岗审批功能，生产企业通过“上岗审批”功能，便于更好地落实上岗审批制度，让“黑名单”职工、无证职工无法通过上岗审批，彻底解决了现实中的特种作业人员上岗审批流于形式的难题，同时，上岗审批时，系统会自动调取出该员工的历史违章记录，为企业选人用人提供可靠的参考依据，从而实现从源头上把控职工素质素养，上岗审批完成后，系统会自动生成上岗证，扫描上岗证上的二维码，可以识别上岗证的真伪，查询该员工的违章信息记录台账。
本发明的技术方案中，进一步，所述企业用户WEB管理后台软件具有对企业用户移动端软件（APP）、企业PC端客户端软件采集上传的各类数据进行分类统计、自定义查询，并生成各类报表，以方便企业导出各类安全数据的功能作用，其主要包括：基本信息采集模块、隐患管理模块、人员管理模块、工序管理模块。
本发明的技术方案中，进一步，所述监管用户WEB管理后台软件进一步包括:基本信息模块、隐患管理模块、派驻管理模块、人员管理模块A、统计分析模块、人员管理模块B,上述模块具有政府职能部门对企业的隐患整改情况进行跟踪管理，对部门工作人员的工作情况实时进行监督，对各项安全生产数据进行统计分析功能作用，例如：上级纪委可以通过“派驻工作”模块，对每个派驻干部的派驻工作进行全面的考核考察，从根本上杜绝了派驻检查流于形式的问题。
根据本发明的目的，本发明还提出了一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，包括企业端、监管端、公众端组成的三位一体的监管智能云平台，设于所述监管智能云平台的中心服务器，企业端还包括企业用户移动端软件、企业PC端客户端软件、企业用户WEB管理后台软件，监管端还包括监管用户移动端软件、监管用户WEB管理后台软件，公众端还包括社会公众移动端软件，硬件还包括移动终端、PC终端（电脑）、智能手机、身份证阅读器、网络设备、打印设备，所述移动终端为智能手机APP，PC终端为电脑，网络设备为路由器、交换机等功能件配置，所述方法的具体步骤是：
步骤一、企业信息录查改
1、系统管理员通过管理后台可以导入一些企业的基础数据信息；
2、企业通过登录企业WEB端对企业信息进行修改、完善、查询，企业修改的信息由监管部门用户确认后，才能生效；
3、监管部门用户可以通过WEB端修改、查询辖区内的企业信息：可以审核辖区内企业修改的企业信息，或通过或打回处理；
4、监管用户可以通过手机APP，查询辖区内的企业信息；
步骤二、人员信息录查改
1、特种作业人员信息由系统管理员通过管理后台导入基础数据信息；
2、企业用户通过WEB端，添加、完普、查询企业主要负责人信息、安全管理人员信息、在厂特种作业人员信息、在厂职工信息；
3、监管部门用户通过WEB端，添加、修改、删除特种作业人员数据库，查看、修改企业主要负责人信息、安全管理人员信息、在厂特种作业人员信息、在厂职工信息；
4、监管部门用户通过手机APP端查看、调取各类岗位人员信息。
步骤三、安全生产黑名单录查改
1、企业用户通过WEB端查看所有企业黑名单信息、所有管理人员黑名单信息、所有特种作业人员黑名单信息；
2、企业用户通过WEB端录入本企业管理人员黑名单信息、特种作业人员黑名单信息；
3、监管部门通过手机AP端查看所有企业黑名单、管理人员黑名单特种作业人员黑名单；
4、监管部门用户通过手机AP端录入管理人员黑名单、员工黑名单，企业录入的黑名单信息需要经过监管部门的审核确认方可生效；
5、监管部门通过WEB端录入企业黑名单、管理人员黑名单、员工黑名单；
6、有相关权限的监管部门用户通过WEB端对添加的黑名单信息进行审核，或通过或打回处理；
7、企业管理人员、职工黑名单的产生有以下方式：第一种方式由企业或监管部门用户主动录入，然后经审核人员审核通过产生，主要是针对有严重违章情节的人员，直接纳入黑名单管理；第二种方式智能云平台系统根据用户上传检査情况中的人员信息自动对比产生，如果发现同一个人员在一年周期内有N次违章记录时，会自动纳入黑名单，N由系统管理中的阀值设定；
本步骤中的“黑名单”信息只有发挥数据共享功能，结合复工审查中的特种作业人员上岗审批来应用，才能真正起到作用；
应当说明的是，对于高危企业（烟花爆竹）复工以及计划执法均需要企业对所有的特种作业人员进行上岗审批，但目前这项工作仅仅是停留在表面上，由于没有限制和验证机制，大部分企业都是将有效的特种作业操作证（或复印件）拿出来抄到台帐上，至于这个人是不是在这个厂上班，根本无法验证，所以就经常会出现同一个职工的名字同时出现在几个工厂的上岗审批表中，再一个，这个职工到底是不是经常违章根本不服从管理，以前由于没有建立违章数据库，无从查询和考证，“黑名单”制度仅仅停留在纸面上，没有任何实质性意义。应用本步骤中的“黑名单”录查改功能后，可从根本上克服上述问题，例如该职工在某厂通过了上岗审批，该职工在其它工厂的上岗审批记录自动消除，即同一名特种作业人员只可以同时在同一个工厂从事特种作业；
另外，通过上岗审批的职工可打印上岗证，此上岗证应张贴在职工的操作岗位处，上岗证应包括以下信息：姓名、性别、出生年月、特种作业证号、特种作业有效期、特种作业复审情况、照片以及一个二维码；
因此，每个特种操作岗位都应张贴上岗证，用手机扫描上岗证上的二维码，可以查询到该职工的详细情况，以供检查人员现场核对，因为带二维码的上岗证是很难伪造的；
所述管理人员的黑名单与特种作业人员的黑名单其操作方式同样；
所述黑名单的解除是自纳入黑名单管理时间起，满2年后才能自动解除；
8、企业黑名单由系统人员通过后台录入、删除、修改，所有用户可通过WEB端、手机APP端调取查看。
步骤四、安全检查信息采集上传
所述监管用户通过手机APP，在生产现场采集检查信息，然后上传至中心服务器，检查信息可以是文字信息、图片信息、语音信息或者视频信息；
步骤五、安全隐患整改管理
1、企业隐患排查发现的隐患
企业安全管理人员对发现的隐患根据分级管理的办法进行处置，一般隐患由自己监督整改到位；不能当场整改到位的隐患，由专职安全员或安全厂长负责整改；整改难度较大，需要投入整改经费较大的隐患，由企业主要负责人负责整改到位；
安全管理人员通过手机APP录入隐患情况，并确定整改责任人，监管智能云平台会自动将整改信息发送给整改责任人，通知相关责任人员督促整改到位；
隐患整改到位后，通过手机APP将隐患整改情况录入系统，至此，形成隐患闭环管理；
2、监管部门发现的隐患
政府监管部门在安全执法检查过程中，对发现的隐患根据分级管理的办法进行处置，能当场整改到位的一般隐患由自己监督整改到位；不能当场整改到位的隐患，分派至由专职安全员或安全厂长负责整改；整改难度较大，又需要投入整改经费较大的隐患，由企业主要负责人负责整改到位；
具体工作程序是：
①安全管理人员通过手机APP录入隐患情况，并确定整改责任人，监管智能云平台会自动将整改信息发送给整改责任人，通知相关责任人员督促整改到位；
②在整个安全隐患管理过程中，监管部门监督企业进行整改，对整改结果进行督导；
③企业对发现的安全隐患进行整改，通过企业WEB端查看隐患情况，并将整改结果上传至中心服务器；
④监管部门通过WEB端对辖区内企业的隐患整改情况进行监督，督导，对整改结果进行审核确认。企业上传的整改结果，只有经过监管部门具有相应权限的人确认通过后方被认为整改到位；
⑤监管部门用户可通过手机APP端对安全隐患进行跟迹管理：第一、对自己上传的隐患，有权进行编辑、修改、删除，第二、可以将隐患信息以短信的方式转发到当事人及相关人员手机上，提示相关人员关注予以注意，一般可以将违章信息转发给违章人员，起到予以警示的作用；还可以将信息转发给企业主要负责人、安全员、联厂安监员等，告之应跟踪督促隐患整改等等，第三，可以查看辖区内所有企业的隐患整改情况。
3、公众发现的安全隐患
公众发现的安全隐患，由社会公民通过平台向社会公开的网页链接入口录入隐患地点、隐患情况等内容，并上传至服务器；
系统管理员，根据属地管理的原则，将该隐患分派至当地安委会，安委会根据行业主管原则，将该隐患分派至相关责任单位，当地相关责任单位收到委派后，落实整改整改单位，并对隐患整改进行全程跟踪管理，直至整改到位，形成隐患闭环；
步骤六、设定安全管理人员绩效考核
该平台根据安全管理人员上传的安全检查情况、设施设备维护管理情况的记录，根据一定的评定标准和算法，对每一名管理人员的工作绩效进行评定，评定结果向企业主要负责人及安全管理人员本人推送，方便企业主要负责人及时掌握本企业安全管理人员的工作绩效，考核结果本身对安全管理人员也有一种鞭策和激励作用；
监管部门、系统管理人员可以根据管理人员上传的检查记录，祥细了解其工作开展情况，可以结合其上传记录的质量及其工作情况对管理人员的绩效进行重新评定，可以更改系统自动评定结果。监管部门还可以结合日常执法检查情况，对安全管理人员的工作情况进行评定，可以更改系统自动评定结果；
系统自动评定与管理人员根据实际情况评定相结合的方式，可以使绩效考核更精准，更合理，更人性化；
安全监管部门监督、指导企业切实可行的考核办法和机制，企业根据该平台绩效考核结果对管理人员进行奖惩兑现；
步骤七、建立违章人员管理约束机制
该平台会根据各级安全管理过程中采集的违章信息，形成违章人员大数据中心，平台会根据违章人员的违章次数进行排名；
监管部门根据全辖区内违章人员的违章次数及违章情况，对经常违章且次数较多的职工采用纳入“黑名单”、记入个人安全诚信记录、约谈、警示教育、安全培训等约束方式，对违章职工形成一种无形的约束，从而促使他们遵守厂纪厂规，遵守安全操作规程，同时，对那些屡教不改、有性格缺陷的职工调离高危岗位，从而从源头上控制安全风险。
与现有技术相比，本发明具有的优点和有益效果是：
1、实现了移动手机终端随时随地查看企业安全生产信息的功能，方便企业、监管部门随时随地了解企业安全生产真实状况。
2、开创性地采用信息分发的方式将隐患信息实时告知违章当事人，起到很好的警示教育的作用：将隐患信息实时告之企业负责人、企业安全管理人员，提醒、告知重视安全隐忠，重视落实隐患整改，起到鞭策、督促的作用，实时将隐患信息告知有关安全监管人员，起到汇报工作，以利于督促整改等作。
3、实现了安全生产“黑名单”数据信息化，找到了一种将“黑名单”制度真正贯彻落实的方法。
4、有利于监管部门方便快捷记录隐患情况；有利于企业、监管部门监督、跟踪、整改各类安全隐患；有利于将“特种作业人员上岗审批制度”真正落到实处，对于监督、落实特种岗位持证上岗率能达到100%。
5、岗位二维码的利用，有利于“安全生产大检查”，“领导带队督查”、“干部联厂”等工作机制的开展，本系统能指导“外行人”搞安全检查。
6、电子导航功能的设计，有利于监管人员去“陌生”企业搞检查，对于落实安全生产监管工作机制有重要意义。
7、工作日考核功能的设计，将企业安全管理人员的工作情况进行评定并公示，可激励和鞭策管理人员履职尽责。
8、违章大数据功能与企业员工录用、监管部门警示约束等措施相结合，能形成对违章人员切实可行的约束机制。
附图说明
图1是本发明实施例提供的安全生产监管智能云平台系统结构框图。
图2是本发明实施例提供的安全生产监管智能云平台系统硬件配置结构框图。
图3是本发明实施例提供的企业端功能组成结构框图。
图4是本发明实施例提供的监管端功能组成结构框图。
图5是本发明实施例提供的公众端功能组成结构框图。
图6是本发明实施例提供的安全生产人员信息数据流程框图。
图7是本发明实施例提供的安全生产“黑名单”数据库工作流程框图。
图8是本发明实施例提供的安全生产特种作业人员审批业务工作流程框图。
图9是本发明实施例提供的安全生产管理人员上岗审批工作流程框图。
图10是本发明实施例提供的安全生产一般作业人员上岗审批工作流程框图。
图11是本发明实施例提供的安全生产隐患管理基本流程框图A。
图12是本发明实施例提供的安全生产隐患管理基本流程框图B。
图13是本发明实施例提供的安全生产隐患管理基本流程框图C。
图14是本发明实施例提供的安全生产隐患管理基本流程框图D。
图15是本发明实施例提供的安全隐患信息转发流程框图。
附图标注说明：图1-图15中，1-企业端、2-监管端、3-公众端、4-监管智能云平台、101-移动终端、102- PC终端、103-身份证阅读器、104-网络设备、105-打印设备、106-企业PC端客户端软件、107-企业用户移动端软件、108-企业用户WEB管理后台软件、201-移动终端、202-PC终端、203-网络设备、204-打印设备、205-监管用户WEB管理后台软件、206-监管用户移动端软件、301-移动终端、302-社会公众用户移动端软件、401-中心服务器、1061-上岗审批模块、1071-安全检查模块、1072-隐患管理模块、1073-设备管理模块、1074安全日志模块、1075-工作考核模块、1076-教育培训模块、1077-黑名单模块、1078-扫一扫模块、1079-证件查询模块、1081-基本信息采集模块、1082-隐患管理模块、1083-人员管理模块、1084-工序管理模块、2011-企业信息模块、2012-人员信息模块、2013-安全检查模块、2014-隐患管理模块、2015-派驻工作模块、2016-计划执法模块、2017-安全日志台账模块、2018-工作考核模块、2019-黑名单模块、2020-扫一扫模块、2021-电子地图模块、2051-基本信息模块、2052-隐患管理模块、2053-派驻管理模块、2054-人员管理模块A、2055-统计分析模块、2056-人员管理模块B、3011-隐患随手拍模块、3012-安全诚信模块、3013-执法公示模块、3014-教育培训模块、3015-监督举报模块、3016-便民服务模块。
具体实施方式
本发明下面将结合附图和优选实施例作进一步详细描述说明：
图1-图15示出了本发明的优选实施例，本发明的一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统，其构成：企业端1、监管端2、公众端3、监管智能云平台4、移动终端101、PC终端102、身份证阅读器103、网络设备104、打印设备105、企业PC端客户端软件106、企业用户移动端软件107、企业用户WEB管理后台软件108、移动终端201、PC终端202、网络设备203、打印设备204、监管用户WEB管理后台软件205、监管用户移动端软件206、移动终端301、社会公众用户移动端软件302、中心服务器401、上岗审批模块1061、安全检查模块1071、隐患管理模块1072、设备管理模块1073、安全日志模块1074、工作考核模块1075、教育培训模块1076、黑名单模块1077、扫一扫模块1078、证件查询模块1079、基本信息采集模块1081、隐患管理模块1082、人员管理模块1083、工序管理模块1084、企业信息模块2011、人员信息模块2012、安全检查模块2013、隐患管理模块2014、派驻工作模块2015、计划执法模块2016、安全日志台账模块2017、工作考核模块2018、黑名单模块2019、扫一扫模块2020、电子地图模块2021、基本信息模块2051、隐患管理模块2052、派驻管理模块2053、人员管理模块A2054、统计分析模块2055、人员管理模块B2056、隐患随手拍模块3011、安全诚信模块3012、执法公示模块3013、教育培训模块3014、监督举报模块3015、便民服务模块3016等组合构成。
其结构特征是：
一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统，其特殊之处是：该系统包括企业端1、监管端2、公众端3组成的三位一体的监管智能云平台4，所述监管智能云平台还设有中心服务器401，该中心服务器用于接收系统给出的信息数据进行汇合处理和传输发送，所述企业端1进一步包括企业用户移动端软件107、企业PC端客户端软件106、企业用户WEB管理后台软件108；所述监管端2进一步包括监管用户移动端软件206、监管用户WEB管理后台软件205；公众端3进一步包括社会公众用户移动端软件302；所述企业端1、监管端2、公众端3与中心服务器401之间以网络方式相连接。
在本发明的实施例中，更优地，所述监管智能云平台系统企业端1硬件配置包括移动终端101、PC终端102、身份证阅读器103、网络设备（104）、打印设备105，所述PC终端为电脑功能件配置。
在本发明的实施例中，更优地，所述监管端2硬件配置包括移动终端201、PC终端202、网络设备203、打印设备204，该PC终端为电脑配置。
在本发明的实施例中，更优地，所述公众端3硬件配置包括移动终端301、社会公众用户移动端软件302。
在本发明的实施例中，更优地，所述社会公众用户移动端软件主要包括隐患随手拍模块3011、安全诚信模块3012、执法公示模块3013、教育培训模块3014、监督举报模块3015、便民服务模块3016，上述模块的设置其主要功能是向社会公开安全诚信、“黑名单”、行政执法等信息；群众可以通过平台反映、举报、投拆安全问题；安委会可以对群众反映的问题进行分派整改，跟踪管理；群众还可以通过公众平台进行特种作业证报名缴费、在线学习，所述社会公众用户移动端软件的核心价值是动员全社会一起来关注安全、参与安全、监督安全，形成一种“大安全，大家抓”的良好氛围。
在本发明的实施例中，更优地，所述网络设备104、203进一步包括路由器、交换机等有线或无线上网终端。
在本发明的实施例中，更优地，所述移动终端101、201、301为智能手机配置，或其它可无线移动的设备/装置。
在本发明的实施例中，更优地，所述监管用户移动端软件206为智能手机APP设置，是安全生产监管智能云平台系统的核心，能将每个节点的状态信息编辑上传至智能云平台4的中心服务器401，通过该软件上传安全监管生产信息，使之直观、实时、全面了解企业整个安全状态、漏洞和薄弱环节，为安全监管决策提供数据支撑，其主要由企业信息模块2011、人员信息台账模块2012、安全检查模块2013、隐患管理模块2014、派驻工作模块2015、计划执法模块2016、安全日志台账模块2017、工作考核台账模块2018、黑名单模块2019、扫一扫模块2020、电子地图模块2021等功能模块组成，其中所述安全检查模块和所述隐患管理模块是整个APP的核心模块，由巡查人员采集上传各类安全隐患，并对隐患进行跟踪处置，实现闭环管理。
在本发明的实施例中，更优地，所述派驻工作模块2015主要是派驻干部开展派驻检查时记录检查情况，实现痕迹化管理，同时系统会自动生成完整的派驻工作台账档案资料。
在本发明的实施例中，更优地，所述监管智能云平台系统中设置的“扫一扫”模块的主要功能是解决派驻干部安全监管业务不熟悉的问题，所述监管智能云平台系统设计的监管二维码，检查人员只要在检查现场扫描这个二维码，就能立即了解本岗位的安全要点、注意事项，现学现用；同时，该二维码中对企业员工来说，也能起到教育培训的作用。
在本发明的实施例中，更优地，所述电子地图模块2021的功能作用在于帮助企业实现位置手机导航，便于领导干部直奔企业开展安全督查。
在本发明的实施例中，更优地，所述工作考核模块2018，具有对企业管理人员开展安全管理工作情况进行数据统计分析，按照一定的评分规则进行评分处理，考核结果可供监管行政部门、企业主要负责人及管理人员自己查询查看，从而起到鞭策、激励管理人员一岗履职尽责。
在本发明的实施例中，更优地，所述企业用户移动端软件107主要由安全检查模块1071、隐患管理模块1072、设备管理模块1073、安全日志模块1074、工作考核模块1075、教育培训模块1076、黑名单模块1077、扫一扫模块1078、证件查询模块1079等功能模块组成。
在本发明的实施例中，更优地，所述企业PC端客户端软件包括上岗模块1061，其核心作用具有实现人员上岗审批功能，生产企业通过“上岗审批”功能，便于更好地落实上岗审批制度，让“黑名单”职工、无证职工无法通过上岗审批，彻底解决了现实中的特种作业人员上岗审批流于形式的难题，同时，上岗审批时，系统会自动调取出该员工的历史违章记录，为企业选人用人提供可靠的参考依据，从而实现从源头上把控职工素质素养，上岗审批完成后，系统会自动生成上岗证，扫描上岗证上的二维码，可以识别上岗证的真伪，查询该员工的违章信息记录台账。
在本发明的实施例中，更优地，所述企业用户WEB管理后台软件108具有对企业用户移动端软件（APP）、企业PC端客户端软件采集上传的各类数据进行分类统计、自定义查询，并生成各类报表，以方便企业导出各类安全数据的功能作用，其主要包括：基本信息采集模块1081、隐患管理模块1082、人员管理模块1083、工序管理模块1084。
在本发明的实施例中，更优地，所述监管用户WEB管理后台软件205进一步包括:基本信息模块2051、隐患管理模块2052、派驻管理模块2053、人员管理模块A2054、统计分析模块2055、人员管理模块B2056,上述模块具有政府职能部门对企业的隐患整改情况进行跟踪管理，对部门工作人员的工作情况实时进行监督，对各项安全生产数据进行统计分析功能作用，例如：上级纪委可以通过“派驻工作”模块，对每个派驻干部的派驻工作进行全面的考核考察，从根本上杜绝了派驻检查流于形式的问题。
根据本发明的目的，本发明还提出了一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，包括企业端1、监管端2、公众端3组成的三位一体的监管智能云平台4，设于所述监管智能云平台的中心服务器401，企业端还包括企业用户移动端软件107、企业PC端客户端软件106、企业用户WEB管理后台软件108，监管端还包括监管用户移动端软件206、监管用户WEB管理后台软件205，公众端还包括社会公众移动端软件302，硬件还包括移动终端101、PC终端102、身份证阅读器103、网络设备104、打印设备105,所述移动终端为手机/APP，PC终端为电脑，网络设备为路由器、交换机配置，所述方法的具体步骤是：
步骤一、企业信息录查改
1、系统管理员通过管理后台可以导入一些企业的基础数据信息；
2、企业通过登录企业WEB端对企业信息进行修改、完善、查询，企业修改的信息由监管部门用户确认后，才能生效；
3、监管部门用户可以通过WEB端修改、查询辖区内的企业信息：可以审核辖区内企业修改的企业信息，或通过或打回处理；
4、监管用户可以通过手机APP，查询辖区内的企业信息；
步骤二、人员信息录查改
1、特种作业人员信息由系统管理员通过管理后台导入基础数据信息；
2、企业用户通过WEB端，添加、完普、查询企业主要负责人信息、安全管理人员信息、在厂特种作业人员信息、在厂职工信息；
3、监管部门用户通过WEB端，添加、修改、删除特种作业人员数据库，查看、修改企业主要负责人信息、安全管理人员信息、在厂特种作业人员信息、在厂职工信息；
4、监管部门用户通过手机APP端查看、调取各类岗位人员信息。
步骤三、安全生产黑名单录查改
1、企业用户通过WEB端查看所有企业黑名单信息、所有管理人员黑名单信息、所有特种作业人员黑名单信息；
2、企业用户通过WEB端录入本企业管理人员黑名单信息、特种作业人员黑名单信息；
3、监管部门通过手机AP端查看所有企业黑名单、管理人员黑名单特种作业人员黑名单；
4、监管部门用户通过手机AP端录入管理人员黑名单、员工黑名单，企业录入的黑名单信息需要经过监管部门的审核确认方可生效；
5、监管部门通过WEB端录入企业黑名单、管理人员黑名单、员工黑名单；
6、有相关权限的监管部门用户通过WEB端对添加的黑名单信息进行审核，或通过或打回处理；
7、企业管理人员、职工黑名单的产生有以下方式：第一种方式由企业或监管部门用户主动录入，然后经审核人员审核通过产生，主要是针对有严重违章情节的人员，直接纳入黑名单管理；第二种方式智能云平台系统根据用户上传检査情况中的人员信息自动对比产生，如果发现同一个人员在一年周期内有N次违章记录时，会自动纳入黑名单，N由系统管理中的阀值设定；
本步骤中的“黑名单”信息只有发挥数据共享功能，结合复工审查中的特种作业人员上岗审批来应用，才能真正起到作用；
应当说明的是，对于高危企业（烟花爆竹）复工以及计划执法均需要企业对所有的特种作业人员进行上岗审批，但目前这项工作仅仅是停留在表面上，由于没有限制和验证机制，大部分企业都是将有效的特种作业操作证（或复印件）拿出来抄到台帐上，至于这个人是不是在这个厂上班，根本无法验证，所以就经常会出现同一个职工的名字同时出现在几个工厂的上岗审批表中，再一个，这个职工到底是不是经常违章根本不服从管理，以前由于没有建立违章数据库，无从查询和考证，“黑名单”制度仅仅停留在纸面上，没有任何实质性意义。应用本步骤中的“黑名单”录查改功能后，可从根本上克服上述问题，例如该职工在某厂通过了上岗审批，该职工在其它工厂的上岗审批记录自动消除，即同一名特种作业人员只可以同时在同一个工厂从事特种作业；
另外，通过上岗审批的职工可打印上岗证，此上岗证应张贴在职工的操作岗位处，上岗证应包括以下信息：姓名、性别、出生年月、特种作业证号、特种作业有效期、特种作业复审情况、照片以及一个二维码；
因此，每个特种操作岗位都应张贴上岗证，用手机扫描上岗证上的二维码，可以查询到该职工的详细情况，以供检查人员现场核对，因为带二维码的上岗证是很难伪造的；
所述管理人员的黑名单与特种作业人员的黑名单其操作方式同样；
所述黑名单的解除是自纳入黑名单管理时间起，满2年后才能自动解除；
8、企业黑名单由系统人员通过后台录入、删除、修改，所有用户可通过WEB端、手机APP端调取查看。
步骤四、安全检查信息采集上传
所述监管用户通过手机APP，在生产现场采集检查信息，然后上传至中心服务器，检查信息可以是文字信息、图片信息、语音信息或者视频信息；
步骤五、安全隐患整改管理
1、企业隐患排查发现的隐患
企业安全管理人员对发现的隐患根据分级管理的办法进行处置，一般隐患由自己监督整改到位；不能当场整改到位的隐患，由专职安全员或安全厂长负责整改；整改难度较大，需要投入整改经费较大的隐患，由企业主要负责人负责整改到位；
安全管理人员通过手机APP录入隐患情况，并确定整改责任人，监管智能云平台会自动将整改信息发送给整改责任人，通知相关责任人员督促整改到位；
隐患整改到位后，通过手机APP将隐患整改情况录入系统，至此，形成隐患闭环管理；
2、监管部门发现的隐患
政府监管部门在安全执法检查过程中，对发现的隐患根据分级管理的办法进行处置，能当场整改到位的一般隐患由自己监督整改到位；不能当场整改到位的隐患，分派至由专职安全员或安全厂长负责整改；整改难度较大，又需要投入整改经费较大的隐患，由企业主要负责人负责整改到位；
具体工作程序是：
①安全管理人员通过手机APP录入隐患情况，并确定整改责任人，监管智能云平台会自动将整改信息发送给整改责任人，通知相关责任人员督促整改到位；
②在整个安全隐患管理过程中，监管部门监督企业进行整改，对整改结果进行督导；
③企业对发现的安全隐患进行整改，通过企业WEB端查看隐患情况，并将整改结果上传至中心服务器；
④监管部门通过WEB端对辖区内企业的隐患整改情况进行监督，督导，对整改结果进行审核确认。企业上传的整改结果，只有经过监管部门具有相应权限的人确认通过后方被认为整改到位；
⑤监管部门用户可通过手机APP端对安全隐患进行跟迹管理：第一、对自己上传的隐患，有权进行编辑、修改、删除，第二、可以将隐患信息以短信的方式转发到当事人及相关人员手机上，提示相关人员关注予以注意，一般可以将违章信息转发给违章人员，起到予以警示的作用；还可以将信息转发给企业主要负责人、安全员、联厂安监员等，告之应跟踪督促隐患整改等等，第三，可以查看辖区内所有企业的隐患整改情况。
3、公众发现的安全隐患
公众发现的安全隐患，由社会公民通过平台向社会公开的网页链接入口录入隐患地点、隐患情况等内容，并上传至服务器；
系统管理员，根据属地管理的原则，将该隐患分派至当地安委会，安委会根据行业主管原则，将该隐患分派至相关责任单位，当地相关责任单位收到委派后，落实整改整改单位，并对隐患整改进行全程跟踪管理，直至整改到位，形成隐患闭环；
步骤六、设定安全管理人员绩效考核
该平台根据安全管理人员上传的安全检查情况、设施设备维护管理情况的记录，根据一定的评定标准和算法，对每一名管理人员的工作绩效进行评定，评定结果向企业主要负责人及安全管理人员本人推送，方便企业主要负责人及时掌握本企业安全管理人员的工作绩效，考核结果本身对安全管理人员也有一种鞭策和激励作用；
监管部门、系统管理人员可以根据管理人员上传的检查记录，祥细了解其工作开展情况，可以结合其上传记录的质量及其工作情况对管理人员的绩效进行重新评定，可以更改系统自动评定结果。监管部门还可以结合日常执法检查情况，对安全管理人员的工作情况进行评定，可以更改系统自动评定结果；
系统自动评定与管理人员根据实际情况评定相结合的方式，可以使绩效考核更精准，更合理，更人性化；
安全监管部门监督、指导企业切实可行的考核办法和机制，企业根据该平台绩效考核结果对管理人员进行奖惩兑现；
步骤七、建立违章人员管理约束机制
该平台会根据各级安全管理过程中采集的违章信息，形成违章人员大数据中心，平台会根据违章人员的违章次数进行排名；
监管部门根据全辖区内违章人员的违章次数及违章情况，对经常违章且次数较多的职工采用纳入“黑名单”、记入个人安全诚信记录、约谈、警示教育、安全培训等约束方式，对违章职工形成一种无形的约束，从而促使他们遵守厂纪厂规，遵守安全操作规程，同时，对那些屡教不改、有性格缺陷的职工调离高危岗位，从而从源头上控制安全风险。
但本发明所描述的上述实施方式仅用以说明本发明的技术方案而不能理解为对本发明作任何限制。本领域的普通技术人员应当理解，本发明具有公知的多种方法替代/替换，而不脱离本发明的实质意义的前提下，其均应涵盖在本发明的保护范围之中。

Claims (5)

1. 一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，其特征在于：智能云平台系统包括企业端（1）、监管端（2）、公众端（3）组成的三位一体的监管智能云平台（4），所述监管智能云平台还设有中心服务器（401），该中心服务器用于接收系统给出的信息数据进行汇合处理和传输发送，所述企业端（1）包括企业用户移动端软件（107）、企业PC端客户端软件（106）、企业用户WEB管理后台软件（108），所述监管端（2）包括监管用户移动端软件（206）、监管用户WEB管理后台软件（205），所述公众端（3）包括社会公众用户移动端软件（302），所述企业端（1）、监管端（2）、公众端（3）与中心服务器（401）之间以网络方式相连接；所述企业端（1）硬件配置包括移动终端（101）、PC终端（102）、身份证阅读器（103）、网络设备（104）、打印设备（105），所述PC终端为电脑配置；所述监管端（2）硬件配置包括移动终端（201）、PC终端（202）、网络设备（203）、打印设备（204），所述PC终端为电脑配置；所述公众端（3）硬件配置包括移动终端（301）、社会公众用户移动端软件（302），所述社会公众用户移动端软件包括隐患随手拍模块（3011）、安全诚信模块（3012）、执法公示模块（3013）、教育培训模块（3014）、监督举报模块（3015）、便民服务模块（3016）；所述企业用户移动端软件（107）包括安全检查模块（1071）、隐患管理模块（1072）、设备管理模块（1073）、安全日志模块（1074）、工作考核模块（1075）、教育培训模块（1076）、黑名单模块（1077）、扫一扫模块（1078）、证件查询模块（1079），所述企业PC端客户端软件（106）包括上岗审批模块（1061），其实现人员上岗审批功能，生产企业通过上岗审批识别上岗证的真伪，查询员工违章信息；所述企业用户WEB管理后台软件（108）包括基本信息采集模块（1081）、隐患管理模块（1082）、人员管理模块（1083）、工序管理模块（1084），上述企业用户WEB管理后台软件（108）的模块配置具有对企业用户移动端软件（APP）、企业PC端客户端软件采集上传的各类数据进行分类统计、自定义查询，并生成各类报表，以方便企业导出各类安全数据的功能作用；所述方法的具体步骤是：
步骤一、企业信息录查改
（1）系统管理员通过管理后台导入企业的基础数据信息；
（2）企业通过登录企业WEB端对企业信息进行修改、完善、查询，企业修改的信息由监管部门用户确认后，才能生效；
（3）监管部门用户通过WEB端修改、查询辖区内的企业信息：审核辖区内企业修改的企业信息，或通过或打回处理；
（4）监管用户通过手机APP，查询辖区内的企业信息；
步骤二、人员信息录查改
（1）特种作业人员信息由系统管理员通过管理后台导入基础数据信息；
（2）企业用户通过WEB端，添加、完普、查询企业主要负责人信息、安全管理人员信息、在厂特种作业人员信息、在厂职工信息；
（3）监管部门用户通过WEB端，添加、修改、删除特种作业人员数据库，查看、修改企业主要负责人信息、安全管理人员信息、在厂特种作业人员信息、在厂职工信息；
（4）监管部门用户通过手机APP端查看、调取各类岗位人员信息；
步骤三、安全生产黑名单录查改
（1）企业用户通过WEB端查看所有企业黑名单信息、所有管理人员黑名单信息、所有特种作业人员黑名单信息；
（2）企业用户通过WEB端录入本企业管理人员黑名单信息、特种作业人员黑名单信息；
（3）监管部门通过手机AP端查看所有企业黑名单、管理人员黑名单特种作业人员黑名单；
（4）监管部门用户通过手机AP端录入管理人员黑名单、员工黑名单，企业录入的黑名单信息需要经过监管部门的审核确认方可生效；
（5）监管部门通过WEB端录入企业黑名单、管理人员黑名单、员工黑名单；
（6）有相关权限的监管部门用户通过WEB端对添加的黑名单信息进行审核，或通过或打回处理；
（7）企业管理人员、职工黑名单的产生包括以下方式：第一种方式由企业或监管部门用户主动录入，然后经审核人员审核通过产生，主要是针对有严重违章情节的人员，直接纳入黑名单管理；第二种方式智能云平台系统根据用户上传检査情况中的人员信息自动对比产生，如果发现同一个人员在一年周期内有N次违章记录时，会自动纳入黑名单，N由系统管理中的阀值设定；
本步骤中的“黑名单”信息发挥数据共享功能，结合复工审查中的特种作业人员上岗审批来应用；
对于高危企业复工以及计划执法均需要企业对所有的特种作业人员进行上岗审批；
通过上岗审批的职工打印上岗证，上岗证应包括以下信息：姓名、性别、出生年月、特种作业证号、特种作业有效期、特种作业复审情况、照片以及一个二维码；
每个特种操作岗位张贴上岗证，用手机扫描上岗证上的二维码，查询职工的详细情况，以供检查人员现场核对；
所述管理人员的黑名单与特种作业人员的黑名单操作方式同样；
所述黑名单的解除是自纳入黑名单管理时间起，满2年后才能自动解除；
（8）企业黑名单由系统人员通过后台录入、删除、修改，所有用户通过WEB端、手机APP端调取查看；
步骤四、安全检查信息采集上传
所述监管用户通过手机APP，在生产现场采集检查信息，然后上传至中心服务器（401），检查信息是文字信息、图片信息、语音信息或者视频信息；
步骤五、安全隐患整改管理
（1）企业隐患排查发现的隐患
企业安全管理人员对发现的隐患根据分级管理的办法进行处置，一般隐患由自己监督整改到位；不能当场整改到位的隐患，由专职安全员或安全厂长负责整改；整改难度较大，需要投入整改经费较大的隐患，由企业主要负责人负责整改到位；
安全管理人员通过手机APP录入隐患情况，并确定整改责任人，监管智能云平台会自动将整改信息发送给整改责任人，通知相关责任人员督促整改到位；
隐患整改到位后，通过手机APP将隐患整改情况录入系统，形成隐患闭环管理；
（2）监管部门发现的隐患
政府监管部门在安全执法检查过程中，对发现的隐患根据分级管理的办法进行处置，能当场整改到位的一般隐患由自己监督整改到位；不能当场整改到位的隐患，分派由专职安全员或安全厂长负责整改；整改难度较大，又需要投入整改经费较大的隐患，由企业主要负责人负责整改到位；
具体工作程序是：
①安全管理人员通过手机APP录入隐患情况，并确定整改责任人，监管智能云平台会自动将整改信息发送给整改责任人，通知相关责任人员督促整改到位；
②在整个安全隐患管理过程中，监管部门监督企业进行整改，对整改结果进行督导；
③企业对发现的安全隐患进行整改，通过企业WEB端查看隐患情况，并将整改结果上传至中心服务器（401）；
④监管部门通过WEB端对辖区内企业的隐患整改情况进行监督，督导，对整改结果进行审核确认；
企业上传的整改结果，经过监管部门具有相应权限的人确认通过后方被认为整改到位；
⑤监管部门用户通过手机APP端对安全隐患进行跟迹管理：第一、对自己上传的隐患，有权进行编辑、修改、删除，第二、将隐患信息以短信的方式转发到当事人及相关人员手机上，提示相关人员关注予以注意，提示方法为将违章信息转发给违章人员，起到予以警示的作用；或将信息转发给企业主要负责人、安全员、联厂安监员，告之应跟踪督促隐患整改，第三，查看辖区内所有企业的隐患整改情况；
（3）公众发现的安全隐患
公众发现的安全隐患，由社会公民通过平台向社会公开的网页链接入口录入隐患地点、隐患情况，并上传至服务器；
系统管理员，根据属地管理的原则，将该隐患分派至当地安委会，安委会根据行业主管原则，将该隐患分派至相关责任单位，当地相关责任单位收到委派后，落实整改整改单位，并对隐患整改进行全程跟踪管理，直至整改到位，形成隐患闭环；
步骤六、设定安全管理人员绩效考核
平台根据安全管理人员上传的安全检查情况、设施设备维护管理情况的记录，根据一定的评定标准和算法，对每一名管理人员的工作绩效进行评定，评定结果向企业主要负责人及安全管理人员本人推送，方便企业主要负责人及时掌握本企业安全管理人员的工作绩效；
监管部门、系统管理人员根据管理人员上传的检查记录，详细了解工作开展情况，结合上传记录的质量及工作情况对管理人员的绩效进行重新评定，更改系统自动评定结果；
监管部门结合日常执法检查情况，对安全管理人员的工作情况进行评定，更改系统自动评定结果；
企业根据该平台绩效考核结果对管理人员进行奖惩兑现；
步骤七、建立违章人员管理约束机制
平台根据各级安全管理过程中采集的违章信息，形成违章人员大数据中心，平台根据违章人员的违章次数进行排名；
监管部门根据全辖区内违章人员的违章次数及违章情况，对经常违章且次数较多的职工采用的约束方式包括：纳入“黑名单”、记入个人安全诚信记录、约谈、警示教育、安全培训。
2.根据权利要求1所述的一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，其特征在于：所述网络设备（104、203）包括路由器、交换机配置的有线或无线上网终端。
3.根据权利要求1所述的一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，其特征在于：所述移动终端（101、201、301）为智能手机APP配置，或其他可无线移动的设备/装置。
4.根据权利要求1所述的一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，其特征在于：所述监管用户移动端软件（206）为手机APP，是安全生产监管智能云平台系统的核心，能通过监管用户移动端软件（206）将每个节点的状态信息编辑上传至监管智能云平台（4）的中心服务器（401），通过监管用户移动端软件（206）上传安全监管生产信息，该手机APP由企业信息模块（2011）、人员信息台账模块（2012）、安全检查模块（2013）、隐患管理模块（2014）、派驻工作模块（2015）、计划执法模块（2016）、安全日志台账模块（2017）、工作考核台账模块（2018）、黑名单模块（2019）、扫一扫模块（2020）、电子地图模块（2021）配置组合集成，其中所述安全检查模块和所述隐患管理模块是整个手机APP的核心模块，由巡查人员采集上传各类安全隐患，并对隐患进行跟踪处置，实现闭环管理。
5.根据权利要求1所述的一种烟花爆竹行业安全生产监管智能云平台系统的方法，其特征在于：所述监管用户WEB管理后台软件（205）包括:基本信息模块（2051）、隐患管理模块（2052）、派驻管理模块（2053）、人员管理模块A（2054）、统计分析模块（2055）、人员管理模块B(2056),上述模块配置具有政府职能部门对企业的隐患整改情况进行跟踪管理，对部门工作人员的工作情况实时进行监督，对各项安全生产数据进行统计分析功能作用。
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