CN105787647A - 一种基于政府业务数据梳理的方法 - Google Patents
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Abstract
本发明公开了一种基于政府业务数据梳理的方法，属于政府数据资源梳理技术领域，本发明要解决区域政府多年来业务数据梳理困难问题。技术方案为：一种基于政府业务数据梳理的方法，通过对政府部门的部门职能、内设业务机构、业务机构职能、监管对象、管理维度、管理手段和生命周期的综合分析，建立该政府部门的业务对象全景图，从而导出政府业务数据资源目录。
Description
技术领域
本发明涉及一种政府数据资源梳理技术领域，具体地说是一种基于政府业务数据梳理的方法。
背景技术
随着大数据、互联网、移动互联网的发展，使得政府社会对政府业务数据的呼吁越来越高，政府经过近20年信息化建设积累了大量价值很高的数据。区域政府信息资源目录建设至今仍然缓慢，一是涉及部门多协调难度大，更重要的原因是部门的业务人员只能了解自己负责的业务，不能站在整个部门的角度去梳理资源目录。某些政府建立了人口、法人、空间地理、宏观经济四大基础库，建立了信息资源共享目录，信用目录等。但是建设过程中未站在整个政府的角度去梳理全部的数据资源目录，导致很多目录是重叠的。如何梳理政府数据，是目前本领域技术人员迫切需要解决的问题。
发明内容
本发明的技术任务是针对以上不足之处，提供一种基于政府业务数据梳理的方法，来解决区域政府多年来业务数据梳理困难问题。
本发明解决其技术问题所采用的技术方案是：
一种基于政府业务数据梳理的方法，通过对多个不同类型城市的某一个政府部门的部门职能、内设业务机构、业务机构职能、监管对象、管理维度、管理手段和生命周期的综合分析，建立该政府部门的业务对象全景图，从而导出政府业务数据资源目录。
具体包括如下步骤：
（1）、部门职能、内设业务机构和业务机构职能的综合分析：针对全国区域某个部门的政府业务数据或者针对某个区域某个部门的政府业务数据来进行梳理；如果是以全国区域某个部门的政府业务数据梳理，首先要将部门职能、内设业务机构和业务机构职能综合分析，从南方城市、北方城市、内陆城市和沿海城市中各选取几个城市，结合省和国家部委对该部门的规定，从而综合分析该部门的部门职能、内设业务机构和业务机构职能；
（2）、监管对象的综合分析：通过政府对每个业务机构职能的要求，解析部门的监管对象；
（3）、管理维度的综合分析：从部门内设机构职能的描述解析出来管理维度；管理维度指政府从哪些方面监管对象，如企业的市场准入、市场准出、产品流通、日常监管等；
（4）、管理手段的综合分析：分析某个部门对监管对象的管理手段，即分析某个部门对要管理的监管对象采取的行政行为和法律手段；
（5）、生命周期的综合分析：分析某个部门对要管理的监管对象的生命周期；部门的监管对象都有其生命周期，人有生到死，企业有设立到注销，产品有生产、流通、销售、使用和报废；
（6）、导出政府业务数据资源目录。
一种基于政府业务数据梳理的方法，政府部门为食品药品监管局，食品药品监管局的政府业务数据梳理的方法，具体包括如下步骤：
（1）、部门职能、内设业务机构和业务机构职能的综合分析：首先选取北京、上海、济南、广州、青岛、杭州五个城市的食品药品监管局的内设业务机构和业务机构职能，不同城市内设业务机构设置略有不同但是总体业务机构职能大致相同；通过研究分析比对，将食品药品监管局的内设业务机构做最小颗粒度划分，例如医疗器械和化妆品这个部门就可以拆分为了2个部门，这样便于我们进行业务的分析；
分析结果为：食品药品监管局的内设业务机构包括食品生产监管处、食品流通监管处、食品餐饮监管处、药品注册处、药品生产监管处、药品市场监管处、广告审批处、医疗器械注册处、医疗器械监管处、保健食品注册处、保健食品监管处、化妆品注册处和化妆品监管处；
（2）、监管对象的综合分析：分析食品药品监管局的各内设业务机构的监管对象，以食品生产监管处为例进行说明，食品生产监管处的监管对象有四类：食品、食品生产企业、食品添加剂、食品添加剂生产企业；
（3）、管理维度的综合分析：食品药品监管局的管理维度为生产许可证的管理、生产环节的监管、违法行为的监管、荣誉表彰；
（4）、管理手段的综合分析：食品药品监管局的管理手段包括行政许可、非行政许可、行政处罚、抽检、抽查和专项检查；
（5）、生命周期的综合分析：食品药品监管局的生命周期包括设立、变更、注销、撤销和查封；
（6）、导出前面步骤分析的数据，获得政府业务数据资源目录。
本发明的一种基于政府业务数据梳理的方法和现有技术相比，具有以下有益效果：
1、一期调研不用涉及大规模的区域政府部门，政府与公司合作借助本方法来梳理政府部门的数据资源目录；
2、改变以往的建设模式，政府部门建设就发调研表，梳理完的数据集找业务部门确认，最终形成部门的业务信息资源目录。
附图说明
下面结合附图对本发明进一步说明。
附图1为一种基于政府业务数据梳理的方法的流程图。
具体实施方式
下面结合附图和具体实施例对本发明作进一步说明。
实施例1：
本发明的一种基于政府业务数据梳理的方法，通过对多个不同类型城市的某一个政府部门的部门职能、内设业务机构、业务机构职能、监管对象、管理维度、管理手段和生命周期的综合分析，建立该政府部门的业务对象全景图，从而导出政府业务数据资源目录。
具体包括如下步骤：
（1）、部门职能、内设业务机构和业务机构职能的综合分析：针对全国区域某个部门的政府业务数据或者针对某个区域某个部门的政府业务数据来进行梳理；如果是以全国区域某个部门的政府业务数据梳理，首先要将部门职能、内设业务机构和业务机构职能综合分析，从南方城市、北方城市、内陆城市和沿海城市中各选取几个城市，结合省和国家部委对该部门的规定，从而综合分析该部门的部门职能、内设业务机构和业务机构职能；
（2）、监管对象的综合分析：通过政府对每个业务机构职能的要求，解析部门的监管对象；
（3）、管理维度的综合分析：从部门内设机构职能的描述解析出来管理维度；管理维度指政府从哪些方面监管对象，如企业的市场准入、市场准出、产品流通、日常监管等；
（4）、管理手段的综合分析：分析某个部门对监管对象的管理手段，即分析某个部门对要管理的监管对象采取的行政行为和法律手段；
（5）、生命周期的综合分析：分析某个部门对要管理的监管对象的生命周期；部门的监管对象都有其生命周期，人有生到死，企业有设立到注销，产品有生产、流通、销售、使用和报废；
（6）、导出政府业务数据资源目录。
实施例2：
本发明的一种基于政府业务数据梳理的方法，政府部门为食品药品监管局，食品药品监管局的政府业务数据梳理的方法，具体包括如下步骤：
（1）、部门职能、内设业务机构和业务机构职能的综合分析：首先选取北京、上海、济南、广州、青岛、杭州五个城市的食品药品监管局的内设业务机构和业务机构职能，不同城市内设业务机构设置略有不同但是总体业务机构职能大致相同；通过研究分析比对，将食品药品监管局的内设业务机构做最小颗粒度划分，例如医疗器械和化妆品这个部门就可以拆分为了2个部门，这样便于我们进行业务的分析；
分析结果为：食品药品监管局的内设业务机构包括食品生产监管处、食品流通监管处、食品餐饮监管处、药品注册处、药品生产监管处、药品市场监管处、广告审批处、医疗器械注册处、医疗器械监管处、保健食品注册处、保健食品监管处、化妆品注册处和化妆品监管处；
（2）、监管对象的综合分析：分析食品药品监管局的各内设业务机构的监管对象，以食品生产监管处为例进行说明，食品生产监管处的监管对象有四类：食品、食品生产企业、食品添加剂、食品添加剂生产企业；
（3）、管理维度的综合分析：食品药品监管局的管理维度为生产许可证的管理、生产环节的监管、违法行为的监管、荣誉表彰；
（4）、管理手段的综合分析：食品药品监管局的管理手段包括行政许可、非行政许可、行政处罚、抽检、抽查和专项检查；
（5）、生命周期的综合分析：食品药品监管局的生命周期包括设立、变更、注销、撤销和查封；
（6）、导出前面步骤分析的数据，获得政府业务数据资源目录。
通过上面具体实施方式，所述技术领域的技术人员可容易的实现本发明。但是应当理解，本发明并不限于上述的具体实施方式。在公开的实施方式的基础上，所述技术领域的技术人员可任意组合不同的技术特征，从而实现不同的技术方案。
除说明书所述的技术特征外，均为本专业技术人员的已知技术。
Claims (3)
1.一种基于政府业务数据梳理的方法，其特征在于通过对政府部门的部门职能、内设业务机构、业务机构职能、监管对象、管理维度、管理手段和生命周期的综合分析，建立该政府部门的业务对象全景图，从而导出政府业务数据资源目录。
2.根据权利要求1所述的一种基于政府业务数据梳理的方法，其特征在于具体包括如下步骤：
（1）、部门职能、内设业务机构和业务机构职能的综合分析：针对全国区域某个部门的政府业务数据或者针对某个区域某个部门的政府业务数据来进行梳理；
（2）、监管对象的综合分析：通过政府对每个业务机构职能的要求，解析部门的监管对象；
（3）、管理维度的综合分析：从部门内设机构职能的描述解析出来管理维度；
（4）、管理手段的综合分析：分析某个部门对监管对象的管理手段，即分析某个部门对要管理的监管对象采取的行政行为和法律手段；
（5）、生命周期的综合分析：分析某个部门对要管理的监管对象的生命周期；
（6）、导出政府业务数据资源目录。
3.根据权利要求1所述的一种基于政府业务数据梳理的方法，其特征在于政府部门为食品药品监管局，食品药品监管局的政府业务数据梳理的方法，具体包括如下步骤：
（1）、部门职能、内设业务机构和业务机构职能的综合分析：首先选取北京、上海、济南、广州、青岛、杭州五个城市的食品药品监管局的内设业务机构和业务机构职能；通过研究分析比对，将食品药品监管局的内设业务机构做最小颗粒度划分；
分析结果为：食品药品监管局的内设业务机构包括食品生产监管处、食品流通监管处、食品餐饮监管处、药品注册处、药品生产监管处、药品市场监管处、广告审批处、医疗器械注册处、医疗器械监管处、保健食品注册处、保健食品监管处、化妆品注册处和化妆品监管处；
（2）、监管对象的综合分析：分析食品药品监管局的各内设业务机构的监管对象；
（3）、管理维度的综合分析：食品药品监管局的管理维度为生产许可证的管理、生产环节的监管、违法行为的监管、荣誉表彰；
（4）、管理手段的综合分析：食品药品监管局的管理手段包括行政许可、非行政许可、行政处罚、抽检、抽查和专项检查；
（5）、生命周期的综合分析：食品药品监管局的生命周期包括设立、变更、注销、撤销和查封；
（6）、导出前面步骤分析的数据，获得政府业务数据资源目录。
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|---|---|---|---|---|
| CN107247787A (zh) * | 2017-06-15 | 2017-10-13 | 山东浪潮云服务信息科技有限公司 | 一种基于多源数据融合的分类方法 |
| CN108257043A (zh) * | 2018-01-16 | 2018-07-06 | 航天科工智慧产业发展有限公司 | 一种政务信息资源梳理及目录管理系统和方法 |
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