CN104704904B - 一种选择接入网络的方法及用户设备 - Google Patents

Abstract

一种选择接入网络的方法及用户设备。其中的方法包括：当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件；若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；若判断的结果为否，则所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。还公开了相应的用户设备。采用本发明提供的选择接入网络的方法及用户设备的技术方案，用户设备在连接状态转换时，明确其业务选择接入的网络，可以准确地接入网络。

Description

一种选择接入网络的方法及用户设备

技术领域

本发明涉及通信技术领域，尤其涉及一种选择接入网络的方法及用户设备。

背景技术

目前智能手机都是具有蜂窝网络功能和无线局域网(Wireless LAN，WLAN)功能的。第三代伙伴项目(The3rd Generation Partnership Project，3GPP)协议在核心网引入了接入网络发现和选择功能实体（Access Network Discovery and Selection Function，ANDSF），在实现WLAN和3GPP系统间业务连续性和无缝卸载方面，该新的网元功能模块ANDSF起了举足轻重的作用。ANDSF具有数据管理和控制功能，能够响应用户设备(UserEquipment，UE)进行接入网络选择的请求，提供发现用户接入网络和进行接入网络选择所需的辅助数据。UE根据ANDSF提供的这些信息，就能结合当前业务的特征，选择最合适的接入网络，从而实现数据业务的有效卸载，但分流决策的实体是在UE侧，而ANDSF只是提供辅助信息和决策所需的策略信息。除此之外，UE还可以使用接入网RAN准则，结合ANDSF策略来进行网络选择和分流卸载。

同时，3GPP在无线接入网(Radio Access Network，RAN)侧也引入了由RAN控制的分流卸载机制。即RAN通过当前网络的状态，和用户设备UE上报的信息等，使用无线资源控制协议(Radio Resource Control，RRC)信令来控制UE的选网和分流卸载。因为是通过专用信令来控制UE，所以这种RAN控制的方法要求UE处于RRC连接(RRC_CONNECTED)态。但RAN控制的网络选择和业务分流卸载机制就相对简单的多，UE只需要根据网络的配置上报譬如WLAN的测量信息，然后网络结合负载，信号强度，用户策略等信息，决策出用户设备的分流操作，然后通过RRC信令指示UE，而UE只需要根据指示操作即可。因为RAN可以获取整网的无线资源管理信息，所以相比UE控制的操作而言，其性能更好。但是RAN控制的方法的缺点是，需要UE一直处于RRC连接态。

所以结合这两类方法的特点，就出现了一种融合的方案，即：

UE在RRC_CONNECTED(RRC连接态)使用RAN控制的方法；而UE在RRC_IDLE态(RRC空闲态)使用UE控制的方法，譬如ANDSF策略或者RAN准则。

这种融合的方案，实际上就是UE在连接态和空闲态有两套选网控制策略，这样就会出现下面这个问题，举例说明：

UE在RRC连接态，根据RAN指示的信令将业务流分流到WLAN上进行传输；

然后因为UE在蜂窝侧因为没有数据传输所以进入IDLE态；

此时UE变成由ANDSF或者RAN方式来控制，而ANDSF策略或者RAN方法决策的结果可能会和RAN控制的指示相反，即判断的结果认为需要将UE业务分流到蜂窝网上传输。然后UE重新发起RRC连接，进入RRC连接态，然后将业务从WLAN迁移到蜂窝进行传输；

因为UE进入了RRC连接态，此时又变成了RAN控制，然后RAN又指示UE将业务全部迁回WLAN，这样就出现了UE业务频繁的在WLAN和蜂窝之间迁移的乒乓问题。

综上所述，如何解决上述乒乓问题，明确UE在状态转换时的行为和操作，避免出现操作混乱的情况成为目前业界迫切需要解决的问题。

发明内容

本发明实施例提供了一种选择接入网络的方法及用户设备，可以实现UE在连接状态转换时，准确地选择接入的网络。

第一方面，提供了一种选择接入网络的方法，包括：

当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件；

若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

若判断的结果为否，则所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

在第一种可能的实现方式中，当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件之前，所述方法还包括：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

结合第一方面或第一方面的第一种可能的实现方式，在第二种可能的实现方式中，所述方法还包括：

当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

结合第一方面或第一方面的第一种可能的实现方式或第一方面的第二种可能的实现方式，在第三种可能的实现方式中，所述方法还包括：

当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

结合第一方面或第一方面的第一种可能的实现方式，在第四种可能的实现方式中，所述方法还包括：

当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

结合第一方面的第四种可能的实现方式，在第五种可能的实现方式中，所述当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络之前，所述方法还包括：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

结合第一方面或第一方面的第一种可能的实现方式，在第六种可能的实现方式中，所述若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，包括：

若判断的结果为是，所述用户设备向所述RAN发送上报指示消息；

所述用户设备接收所述RAN的响应消息，所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

结合第一方面或第一方面的第一种可能的实现方式或第一方面的第二种可能的实现方式或第一方面的第三种可能的实现方式或第一方面的第四种可能的实现方式或第一方面的第五种可能的实现方式或第一方面的第六种可能的实现方式，在第七种可能的实现方式中，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则。

结合第一方面或第一方面的第一种可能的实现方式或第一方面的第二种可能的实现方式或第一方面的第三种可能的实现方式或第一方面的第四种可能的实现方式或第一方面的第五种可能的实现方式或第一方面的第六种可能的实现方式或第一方面的第七种可能的实现方式，在第八种可能的实现方式中，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。

第二方面，提供了一种用户设备，包括：

判断单元，用于当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件；

第一选择单元，用于若判断的结果为是，则采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

传输单元，用于若判断的结果为否，则在所述WLAN传输所述第一业务。

在第一种可能的实现方式中，所述用户设备还包括：

第一获取单元，用于根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

结合第二方面或第二方面的第一种可能的实现方式，在第二种可能的实现方式中，所述用户设备还包括：

第二选择单元，用于当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

结合第二方面或第二方面的第一种可能的实现方式或第二方面的第二种可能的实现方式，在第三种可能的实现方式中，所述用户设备还包括：

接入单元，用于当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

结合第二方面或第二方面的第一种可能的实现方式，在第四种可能的实现方式中，所述用户设备还包括：

第三选择单元，用于当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

结合第一方面的第四种可能的实现方式，在第五种可能的实现方式中，所述用户设备还包括：

第二获取单元，用于根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

结合第二方面或第二方面的第一种可能的实现方式，在第六种可能的实现方式中，所述第一选择单元包括：

发送单元，用于若判断的结果为是，向所述RAN发送上报指示消息；

接收单元，用于接收所述RAN的响应消息；

执行单元，用于所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

结合第二方面或第二方面的第一种可能的实现方式或第二方面的第二种可能的实现方式或第二方面的第三种可能的实现方式或第二方面的第四种可能的实现方式或第二方面的第五种可能的实现方式或第二方面的第六种可能的实现方式，在第七种可能的实现方式中，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则。

结合第二方面或第二方面的第一种可能的实现方式或第二方面的第二种可能的实现方式或第二方面的第三种可能的实现方式或第二方面的第四种可能的实现方式或第二方面的第五种可能的实现方式或第二方面的第六种可能的实现方式或第二方面的第七种可能的实现方式，在第八种可能的实现方式中，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。

第三方面，提供了一种用户设备，包括：输入装置、输出装置、存储器和处理器，其中，所述存储器中存储一组程序代码，且所述处理器用于调用所述存储器中存储的程序代码，用于执行以下操作：

当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件；

若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

若判断的结果为否，则所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

在第一种可能的实现方式中，所述处理器执行当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件的操作之前，还用于执行以下操作：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

结合第三方面或第三方面的第一种可能的实现方式，在第二种可能的实现方式中，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

结合第三方面或第三方面的第一种可能的实现方式或第三方面的第二种可能的实现方式，在第三种可能的实现方式中，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

结合第三方面或第三方面的第一种可能的实现方式，在第四种可能的实现方式中，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

结合第三方面的第四种可能的实现方式，在第五种可能的实现方式中，所述处理器执行所述当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络的操作之前，还用于执行如下操作：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

结合第三方面或第三方面的第一种可能的实现方式，在第六种可能的实现方式中，所述处理器执行所述若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络的操作，包括：

若判断的结果为是，所述用户设备向所述RAN发送上报指示消息；

所述用户设备接收所述RAN的响应消息，所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

结合第三方面或第三方面的第一种可能的实现方式或第三方面的第二种可能的实现方式或第三方面的第三种可能的实现方式或第三方面的第四种可能的实现方式或第三方面的第五种可能的实现方式或第三方面的第六种可能的实现方式，在第七种可能的实现方式中，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则。

结合第三方面或第三方面的第一种可能的实现方式或第三方面的第二种可能的实现方式或第三方面的第三种可能的实现方式或第三方面的第四种可能的实现方式或第三方面的第五种可能的实现方式或第三方面的第六种可能的实现方式或第三方面的第七种可能的实现方式，在第八种可能的实现方式中，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。

采用本发明提供的选择接入网络的方法及用户设备的技术方案，用户设备在连接状态转换时，明确其业务选择接入的网络，可以准确地接入网络。

附图说明

为了更清楚地说明本发明实施例或现有技术中的技术方案，下面将对实施例中所需要使用的附图作简单地介绍，显而易见地，下面描述中的附图仅仅是本发明的一些实施例，对于本领域普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动的前提下，还可以根据这些附图获得其他的附图。

图1为本发明一种选择接入网络的方法的一个实施例的流程图；

图2为本发明一种选择接入网络的方法的另一个实施例的流程图；

图3为本发明一种选择接入网络的方法的又一个实施例的流程图；

图4为本发明一种选择接入网络的方法的再一个实施例的流程图；

图5为本发明一种用户设备的一个实施例的结构示意图；

图6为本发明一种用户设备的另一个实施例的结构示意图；

图7为本发明一种用户设备的又一个实施例的结构示意图；

图8为本发明一种用户设备的再一个实施例的结构示意图；

图9为本发明一种用户设备的再又一个实施例的结构示意图。

具体实施方式

下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有作出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

图1为本发明一种选择接入网络的方法的一个实施例的流程图。如图1所示，该方法包括以下步骤：

步骤S101，当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件，若是，则转至步骤S102；否则，转至步骤S103。

一般情况下，用户设备都是接受RAN的控制，用户设备的业务都是由RAN指示接入哪个网络的，但用户设备必须处于RAN连接态。当用户设备在RAN进入空闲态时，由于与RAN没有连接，不能接收指示用户设备接入哪个网络的RRC信令，对于在用户设备进入空闲态之前就已经由RAN指示在WLAN传输的业务，用户设备必须根据一定的条件作出选网决策，否则会出现现有技术中的乒乓问题。

因此，设置互操作策略及互操作策略的执行条件，用户设备首先判断是否满足互操作策略的执行条件，例如，该互操作策略的执行条件可以是WLAN不可用，或WLAN的信号强度低于第一门限值，或WLAN的负载大于第二门限值，或接收到RAN的广播指示，指示该用户设备使用所述互操作策略。

步骤S102，所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

根据步骤S101判断当前满足互操作策略的执行条件时，则按照该互操作策略执行选网操作，可以采用ANDSF策略和/或RAN准则为该业务选择接入的网络，例如蜂窝网等。

步骤S103，所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

根据步骤S101中判断当前不满足互操作策略的执行条件时，则用户设备沿用RAN的指示，继续在WLAN传输该业务。

对于在RAN进入空闲态时由RAN指示在WLAN传输的业务，当判断当前满足互操作策略的执行条件时，根据互操作策略，则用户设备会选择接入蜂窝网，而不会选择网络条件差的WLAN；当判断当前不满足互操作策略的执行条件时，即WLAN网络条件良好时，则用户设备沿用RAN的指示，继续在WLAN传输该业务，从而避免选择接入网络时的乒乓问题。

根据本发明实施例提供的选择接入网络的方法，用户设备在连接状态转换时，明确其业务选择接入的网络，可以准确地接入网络。

图2为本发明一种选择接入网络的方法的另一个实施例的流程图。如图2所示，该方法包括以下步骤：

步骤S201，用户设备根据无线接入网RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取互操作策略的执行条件。

用户设备可以预先接收并存储根据RAN的通信协议的定义、或通过RAN发送的专用信令或广播消息发送的互操作策略的执行条件。

该互操作策略可以包括：

ANDSF策略：例如ANDSF策略建议将特定的业务流在蜂窝网络或者在特定的WLAN上传输，或者定义特定业务选择网络的优先级。

RAN准则：是指RAN定义的一些业务分流准则，当UE满足RAN定义的门限时，触发对应的业务流分流到特定的WLAN或者蜂窝网络。例如，当UE在蜂窝网络的信号强度高于某个门限时，触发UE的特定业务流从WLAN分流到蜂窝网络。

将UE的特定业务流从WLAN/蜂窝分流到蜂窝/WLAN可以通过下面的方式实现：

基于接入分组网络(APN)的粒度来定义RAN准则，即RAN可以为特定的APN定义一组业务分流准则，这些分流准则仅用于和该APN关联的业务流。其中APN和业务流的属性相关，譬如有些APN关联的业务只能在蜂窝的核心网上传输，而有些APN关联的业务可以被卸载到WLAN上传输。当用户需要对业务流进行分流/选网判决时，可以查看和该业务流关联的APN所对应的RAN准则，然后根据准则判断如何操作。

ANDSF和RAN准则：这种互操作策略可以看做是前两种方法的结合，例如，RAN准则用于判断是否需要触发业务分流(从蜂窝到WLAN或者从WLAN到蜂窝)，而具体哪些业务流能够被分流，则通过ANDSF策略来判断。

步骤S202，当用户设备在所述RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足所述互操作策略的执行条件，若是，则转至步骤S203；否则，转至步骤S204。

步骤S203，所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

步骤S204，所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

步骤S202至步骤S204分别与前述实施例的步骤S101至步骤S103相同，在此不再赘述。

需要说明的是，ANDSF能够提供以下3类信息用于用户设备选择合适的网络进行接入：

·系统间移动性策略。该策略规定了是否允许进行系统间的移动，并为用户设备接入到核心网(Evolved Packet Core，EPC)系统选择最合适的接入系统。该策略可以提供给UE，ANDSF也可以基于运营商策略或者基于UE发送的网络发现和选择信息对系统间的移动性策略进行修改。

·接入网络发现信息。根据UE的请求，ANDSF可以提供UE邻近区域的所有接入系统的接入网络列表。接入网络信息可以包括接入技术类型（如WLAN或WiMAX），无线接入网络标识符（WLAN的服务集标识(Service Set Identifier，SSID)）。

·系统间路由策略。ANDSF可以给用户提供一个系统间路由策略的列表，包括一些过滤规则，规定某个特定的业务流或者特定的接入点(Access Point Name，APN)，是否允许接入到某个接入系统中；并且在用户进行数据路由时，根据路由策略定义的接入系统的优先级，为业务选择最合适的接入技术或者APN。

用户设备可以使用RAN准则单独选择接入的网络，RAN准则包括RAN辅助信息，用户设备可以结合RAN辅助信息和ANDSF策略选择接入的网络，例如：RAN为用户设备提供一些用于选网和分流的辅助参数，譬如判决门限(RAN/WLAN信号强度，RAN/WLAN负载)，选网指示等，然后用户设备根据测量结果和ANDSF策略来判断如何选网和进行分流。

具体地，例如：RAN提供的辅助信息中包含2个判决门限X(WLAN信号强度)，Y(WLAN负载)，对应的ANDSF策略为：如果UE当前检测到的WLAN信号强度大于X，并且检测到的WLAN负载小于Y，则将UE的业务流分流到WLAN，那么UE根据RAN提供的辅助信息，结合ANDSF策略，就能判决何时将业务从RAN分流到WLAN。

步骤S205，当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

步骤S205为在用户设备进入RAN的空闲态后，如果用户设备有新业务发起的话，用户设备采用ANDSF策略和/或RAN准则为该业务选择接入的网络。对于新的业务，明确采用互操作策略选择接入的网络，也可以避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

步骤S206，当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

用户设备由RAN的空闲态进入RAN的连接态后，对于任意业务需要选择接入网络时，优先根据RAN的指示将该业务接入RAN指定的网络，因为RAN可以获取整网的无线资源管理信息，相比UE控制的接入网络操作而言，其性能更好，而一旦指定了该业务按照RAN的指示接入网络，也可以避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

根据本发明实施例提供的选择接入网络的方法，用户设备在连接状态转换时，对于各种业务明确其选择接入的网络，可以准确地接入网络，避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

图3为本发明一种选择接入网络的方法的又一个实施例的流程图。如图3所示，该方法包括以下步骤：

步骤S301，用户设备根据无线接入网RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取互操作策略的执行条件。

步骤S302，所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取设定时间，并开始计时。

步骤S303，当用户设备在所述RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足所述互操作策略的执行条件，若是，则转至步骤S304；否则，转至步骤S305。

步骤S304，所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

步骤S305，所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

步骤S306，判断是否已超过所述设定时间，如果是，则转至步骤S307；否则，转至步骤S303。

步骤S307，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

步骤S308，当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

本实施例与前述实施例的不同之处在于，给用户设备在进入RAN的空闲态之前由RAN指示在WLAN传输的业务需根据互操作策略的执行条件判断依据哪个选网策略选择接入的网络一个设定时间，超过该设定时间，采用互操作策略选择接入的网络；以及在进入RAN的空闲态的设定时间之后发起的新业务也采用互操作策略选择接入的网络。

用户设备也可以预先接收并存储根据RAN的通信协议的定义或通过RAN发送的专用信令、广播消息获取的该设定时间。

根据本发明实施例提供的选择接入网络的方法，用户设备在连接状态转换时，对于各种业务明确其按照指定的选网策略选择接入的网络，可以准确地接入网络，避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况；且在用户设备处于空闲态时，给各种业务确定选网策略一个设定时间，超过该设定时间，对于这些业务，统一采用互操作策略为这些业务选择接入的网络，可以减少确定选网策略时的工作量。

图4为本发明一种选择接入网络的方法的再一个实施例的流程图。如图4所示，该方法包括以下步骤：

步骤S401，用户设备根据无线接入网RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取互操作策略的执行条件。

步骤S402，当用户设备在所述RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足所述互操作策略的执行条件，若是，则转至步骤S403；否则，转至步骤S404。

步骤S403，所述用户设备向所述RAN发送上报指示消息。

步骤S404，所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

步骤S405，所述用户设备接收所述RAN的响应消息，所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

步骤S406，当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

步骤S407，当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

本实施例与前述实施例的步骤S201至步骤S206的不同之处在于，步骤S203具体包括步骤S403和步骤S405，对于进入RAN的空闲态之前由RAN指示在WLAN传输的业务设置一些限定条件，这些限定条件即前述实施例中的互操作策略中的执行条件，当满足这些限定条件时，用户设备向RAN发送上报消息，该上报消息用于指示该用户设备当前无法执行RAN指示将该业务在WLAN传输的指示，具体地，该上报消息至少需要包含：上报原因，即是哪个限定条件满足，或者具体的参数如信号强度、负载；UE当前连接的接入点标示(如BSSID，SSID)。RAN根据上报消息判断是否需要为用户设备指示新的选网操作，即采用互操作策略例如ANDSF策略和/或RAN准则为该业务选择接入的网络，或直接指示接入的网络，并把这些指示在响应消息中发送给用户设备，用户设备根据该响应消息采用互操作策略为该业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

根据本发明实施例提供的选择接入网络的方法，用户设备在连接状态转换时，对于各种业务明确其按照指定的选网策略选择接入的网络，可以准确地接入网络，避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

图5为本发明一种用户设备的一个实施例的结构示意图。如图5所示，该用户设备1000包括：

判断单元11，用于当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件。

一般情况下，用户设备都是接受RAN的控制，用户设备的业务都是由RAN指示接入哪个网络的，但用户设备必须处于RAN连接态。当用户设备在RAN进入空闲态时，由于与RAN没有连接，不能接收指示用户设备接入哪个网络的RRC信令，对于在用户设备进入空闲态之前就已经由RAN指示在WLAN传输的业务，用户设备必须根据一定的条件作出选网决策，否则会出现现有技术中的乒乓问题。

因此，设置互操作策略及互操作策略的执行条件，用户设备首先判断是否满足互操作策略的执行条件，例如，该互操作策略的执行条件可以是WLAN不可用，或WLAN的信号强度低于第一门限值，或WLAN的负载大于第二门限值，或接收到RAN的广播指示，指示该用户设备使用所述互操作策略。

第一选择单元12，用于若判断的结果为是，则采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

判断单元11判断当前满足互操作策略的执行条件时，则第一选择单元12按照该互操作策略执行选网操作，可以采用ANDSF策略和/或RAN准则为该业务选择接入的网络，例如蜂窝网等。

传输单元13，用于若判断的结果为否，则在所述WLAN传输所述第一业务。

判断单元11判断当前不满足互操作策略的执行条件时，则传输单元13沿用RAN的指示，继续在WLAN传输该业务。

对于在RAN进入空闲态时由RAN指示在WLAN传输的业务，当判断当前满足互操作策略的执行条件时，根据互操作策略，则用户设备会选择接入蜂窝网，而不会选择网络条件差的WLAN；当判断当前不满足互操作策略的执行条件时，即WLAN网络条件良好时，则用户设备沿用RAN的指示，继续在WLAN传输该业务，从而避免选择接入网络时的乒乓问题。

根据本发明实施例提供的用户设备，该用户设备在连接状态转换时，明确其业务选择接入的网络，可以准确地接入网络。

图6为本发明一种用户设备的另一个实施例的结构示意图。如图6所示，该用户设备2000包括：

第一获取单元21，用于根据无线接入网RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取互操作策略的执行条件。

第一获取单元21可以预先接收并在用户设备中存储根据RAN的通信协议的定义、或通过RAN发送的专用信令或广播消息发送的互操作策略的执行条件。

该互操作策略可以包括：

ANDSF策略：例如ANDSF策略建议将特定的业务流在蜂窝网络或者在特定的WLAN上传输，或者定义特定业务选择网络的优先级。

RAN准则：是指RAN定义的一些业务分流准则，当UE满足RAN定义的门限时，触发对应的业务流分流到特定的WLAN或者蜂窝网络。例如，当UE在蜂窝网络的信号强度高于某个门限时，触发UE的特定业务流从WLAN分流到蜂窝网络。

将UE的特定业务流从WLAN/蜂窝分流到蜂窝/WLAN可以通过下面的方式实现：

基于接入分组网络(APN)的粒度来定义RAN准则，即RAN可以为特定的APN定义一组业务分流准则，这些分流准则仅用于和该APN关联的业务流。其中APN和业务流的属性相关，譬如有些APN关联的业务只能在蜂窝的核心网上传输，而有些APN关联的业务可以被卸载到WLAN上传输。当用户需要对业务流进行分流/选网判决时，可以查看和该业务流关联的APN所对应的RAN准则，然后根据准则判断如何操作。

ANDSF和RAN准则：这种互操作策略可以看做是前两种方法的结合，例如，RAN准则用于判断是否需要触发业务分流(从蜂窝到WLAN或者从WLAN到蜂窝)，而具体哪些业务流能够被分流，则通过ANDSF策略来判断。

判断单元22，用于当用户设备在所述RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足所述互操作策略的执行条件。

第一选择单元23，用于若判断的结果为是，则采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

传输单元24，用于若判断的结果为否，则在所述WLAN传输所述第一业务。

判断单元22、第一选择单元23、传输单元24的功能分别与前述实施例的判断单元11、第一选择单元12、传输单元13的功能相同，在此不再赘述。

需要说明的是，ANDSF能够提供以下3类信息用于用户设备选择合适的网络进行接入：

·系统间移动性策略。该策略规定了是否允许进行系统间的移动，并为用户设备接入到核心网(Evolved Packet Core，EPC)系统选择最合适的接入系统。该策略可以提供给UE，ANDSF也可以基于运营商策略或者基于UE发送的网络发现和选择信息对系统间的移动性策略进行修改。

·接入网络发现信息。根据UE的请求，ANDSF可以提供UE邻近区域的所有接入系统的接入网络列表。接入网络信息可以包括接入技术类型（如WLAN或WiMAX），无线接入网络标识符（WLAN的服务集标识(Service Set Identifier，SSID)）。

·系统间路由策略。ANDSF可以给用户提供一个系统间路由策略的列表，包括一些过滤规则，规定某个特定的业务流或者特定的接入点(Access Point Name，APN)，是否允许接入到某个接入系统中；并且在用户进行数据路由时，根据路由策略定义的接入系统的优先级，为业务选择最合适的接入技术或者APN。

用户设备可以使用RAN准则单独选择接入的网络，RAN准则包括RAN辅助信息，用户设备可以结合RAN辅助信息和ANDSF策略选择接入的网络，例如：RAN为用户设备提供一些用于选网和分流的辅助参数，譬如判决门限(RAN/WLAN信号强度，RAN/WLAN负载)，选网指示等，然后用户设备根据测量结果和ANDSF策略来判断如何选网和进行分流。

具体地，例如：RAN提供的辅助信息中包含2个判决门限X(WLAN信号强度)，Y(WLAN负载)，对应的ANDSF策略为：如果UE当前检测到的WLAN信号强度大于X，并且检测到的WLAN负载小于Y，则将UE的业务流分流到WLAN，那么UE根据RAN提供的辅助信息，结合ANDSF策略，就能判决何时将业务从RAN分流到WLAN。

第二选择单元25，用于当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

在用户设备进入RAN的空闲态后，如果用户设备有新业务发起的话，用户设备采用ANDSF策略和/或RAN准则为该业务选择接入的网络。对于新的业务，明确采用互操作策略选择接入的网络，也可以避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

接入单元26，用于当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

用户设备由RAN的空闲态进入RAN的连接态后，对于任意业务需要选择接入网络时，优先根据RAN的指示将该业务接入RAN指定的网络，因为RAN可以获取整网的无线资源管理信息，相比UE控制的接入网络操作而言，其性能更好，而一旦指定了该业务按照RAN的指示接入网络，也可以避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

根据本发明实施例提供的用户设备，该用户设备在连接状态转换时，对于各种业务明确其选择接入的网络，可以准确地接入网络，避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

图7为本发明一种用户设备的又一个实施例的结构示意图。如图7所示，该用户设备3000包括：

第一获取单元31，用于根据无线接入网RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取互操作策略的执行条件。

第二获取单元32，用于根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取设定时间。

判断单元33，用于当用户设备在所述RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足所述互操作策略的执行条件。

第一选择单元34，用于若判断的结果为是，则采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

传输单元35，用于若判断的结果为否，则在所述WLAN传输所述第一业务。

第三选择单元36，用于当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

接入单元37，用于当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

本实施例与前述实施例的不同之处在于，给用户设备在进入RAN的空闲态之前由RAN指示在WLAN传输的业务需根据互操作策略的执行条件判断依据哪个选网策略选择接入的网络一个设定时间，超过该设定时间，采用互操作策略选择接入的网络；以及在进入RAN的空闲态的设定时间之后发起的新业务也采用互操作策略选择接入的网络。

用户设备也可以预先接收并存储根据RAN的通信协议的定义或通过RAN发送的专用信令、广播消息获取的该设定时间。

根据本发明实施例提供的用户设备，该用户设备在连接状态转换时，对于各种业务明确其按照指定的选网策略选择接入的网络，可以准确地接入网络，避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况；且在用户设备处于空闲态时，给各种业务确定选网策略一个设定时间，超过该设定时间，对于这些业务，统一采用互操作策略为这些业务选择接入的网络，可以减少确定选网策略时的工作量。

图8为本发明一种用户设备的再一个实施例的结构示意图。如图8所示，该用户设备4000包括：

第一获取单元41，用于根据无线接入网RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取互操作策略的执行条件。

判断单元42，用于当用户设备在所述RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足所述互操作策略的执行条件。

第一选择单元43，用于若判断的结果为是，则采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络。

在本实施例中，第一选择单元43包括发送单元431、接收单元432和执行单元433。

发送单元431，用于若判断的结果为是，向所述RAN发送上报指示消息。

接收单元432，用于接收所述RAN的响应消息。

执行单元433，用于所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

传输单元44，用于若判断的结果为否，则在所述WLAN传输所述第一业务。

第二选择单元45，用于当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

接入单元46，用于当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

本实施例与前述实施例的不同之处在于，对于进入RAN的空闲态之前由RAN指示在WLAN传输的业务设置一些限定条件，这些限定条件即前述实施例中的互操作策略中的执行条件，当满足这些限定条件时，用户设备向RAN发送上报消息，该上报消息用于指示该用户设备当前无法执行RAN指示将该业务在WLAN传输的指示，具体地，该上报消息至少需要包含：上报原因，即是哪个限定条件满足，或者具体的参数如信号强度、负载；UE当前连接的接入点标示(如BSSID，SSID)。RAN根据上报消息判断是否需要为用户设备指示新的选网操作，即采用互操作策略例如ANDSF策略和/或RAN准则为该业务选择接入的网络，或直接指示接入的网络，并把这些指示在响应消息中发送给用户设备，用户设备根据该响应消息采用互操作策略为该业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

根据本发明实施例提供的用户设备，该用户设备在连接状态转换时，对于各种业务明确其按照指定的选网策略选择接入的网络，可以准确地接入网络，避免在选网决策时的乒乓问题，避免出现操作混乱的情况。

图9为本发明一种用户设备的再又一个实施例的结构示意图。如图9所示，该用户设备5000包括：

输入装置51、输出装置52、存储器53和处理器54(监测设备中的处理器54的数量可以一个或多个，图9中以一个处理器为例)。在本发明的一些实施例中，输入装置51、输出装置52、存储器53和处理器54可通过总线或其它方式连接，其中，图9中以通过总线连接为例。

其中，存储器53中存储一组程序代码，且处理器54用于调用存储器53中存储的程序代码，用于执行以下操作：

当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件；

若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

若判断的结果为否，则所述用户设备在所述WLAN传输所述第一业务。

在本发明的一些实施例中，所述处理器执行当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件的操作之前，还用于执行以下操作：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

在本发明的一些实施例中，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

在本发明的一些实施例中，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

在本发明的一些实施例中，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

在本发明的一些实施例中，所述处理器执行所述当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络的操作之前，还用于执行如下操作：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

在本发明的一些实施例中，所述处理器执行所述若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络的操作，包括：

若判断的结果为是，所述用户设备向所述RAN发送上报指示消息；

所述用户设备接收所述RAN的响应消息，所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

在本发明的一些实施例中，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则。

在本发明的一些实施例中，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。

可以理解的是，本实施例的用户设备5000的各功能模块的功能可根据上述方法实施例中的方法具体实现，其具体实现过程可以参照上述方法实施例的相关描述，此处不再赘述。

根据本发明实施例提供的用户设备，该用户设备在连接状态转换时，明确其业务选择接入的网络，可以准确地接入网络。

所属领域的技术人员可以清楚地了解到，为描述的方便和简洁，上述描述的设备和模块的具体工作过程，可以参考前述方法实施例中的对应过程描述，在此不再赘述。

在本申请所提供的几个实施例中，应该理解到，所揭露的设备和方法，可以通过其它的方式实现。例如，以上所描述的装置实施例仅仅是示意性的，例如，所述模块的划分，仅仅为一种逻辑功能划分，实际实现时可以有另外的划分方式，例如多个模块或组件可以结合或者可以集成到另一个设备中，或一些特征可以忽略，或不执行。另一点，所显示或讨论的相互之间的耦合或直接耦合或通信连接可以是通过一些通信接口，装置或模块的间接耦合或通信连接，可以是电性，机械或其它的形式。

所述作为分离部件说明的模块可以是或者也可以不是物理上分开的，作为模块显示的部件可以是或者也可以不是物理单元，即可以位于一个地方，或者也可以分布到多个网络单元上。可以根据实际的需要选择其中的部分或者全部，模块来实现本实施例方案的目的。

另外，在本发明各个实施例中的各功能模块可以集成在一个处理模块中，也可以是各个模块单独物理存在，也可以两个或两个以上模块集成在一个模块中。

通过以上的实施方式的描述，本领域的技术人员可以清楚地了解到各实施方式可借助软件加必需的通用硬件平台的方式来实现，当然也可以通过硬件。基于这样的理解，上述技术方案本质上或者说对现有技术做出贡献的部分可以以软件设备的形式体现出来，该计算机软件设备可以存储在计算机可读存储介质中，如ROM/RAM、磁碟、光盘等，包括若干指令用以使得一台计算机设备（可以是个人计算机，服务器，或者网络设备等）执行各个实施例或者实施例的某些部分所述的方法。

以上所述的实施方式，并不构成对该技术方案保护范围的限定。任何在上述实施方式的精神和原则之内所作的修改、等同替换和改进等，均应包含在该技术方案的保护范围之内。

Claims (24)

1.一种选择接入网络的方法，其特征在于，包括：

当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则，所述ANDSF策略包括系统间移动性策略、接入网络发现信息和系统间路由策略，所述RAN准则包括RAN辅助信息，所述RAN准则为基于接入分组网络的粒度定义的RAN准则；

若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

若判断的结果为否，则所述用户设备根据进入空闲态之前RAN的指示，在所述WLAN传输所述第一业务。

2.如权利要求1所述的方法，其特征在于，当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件之前，还包括：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

3.如权利要求1或2所述的方法，其特征在于，还包括：

当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

4.如权利要求1-2任意一项所述的方法，其特征在于，还包括：

当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

5.如权利要求1或2所述的方法，其特征在于，还包括：

当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

6.如权利要求5所述的方法，其特征在于，所述当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络之前，还包括：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

7.如权利要求1或2所述的方法，其特征在于，所述若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，包括：

若判断的结果为是，所述用户设备向所述RAN发送上报指示消息；

所述用户设备接收所述RAN的响应消息，所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

8.如权利要求1-2任意一项所述的方法，其特征在于，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。

9.一种用户设备，其特征在于，包括：

判断单元，用于当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则，所述ANDSF策略包括系统间移动性策略、接入网络发现信息和系统间路由策略，所述RAN准则包括RAN辅助信息，所述RAN准则为基于接入分组网络的粒度定义的RAN准则；

第一选择单元，用于若判断的结果为是，则采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

传输单元，用于若判断的结果为否，则根据进入空闲态之前RAN的指示，在所述WLAN传输所述第一业务。

10.如权利要求9所述的用户设备，其特征在于，还包括：

第一获取单元，用于根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

11.如权利要求9或10所述的用户设备，其特征在于，还包括：

第二选择单元，用于当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

12.如权利要求9-10任意一项所述的用户设备，其特征在于，还包括：

接入单元，用于当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

13.如权利要求9或10所述的用户设备，其特征在于，还包括：

第三选择单元，用于当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

14.如权利要求13所述的用户设备，其特征在于，还包括：

第二获取单元，用于根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

15.如权利要求9或10所述的用户设备，其特征在于，所述第一选择单元包括：

发送单元，用于若判断的结果为是，向所述RAN发送上报指示消息；

接收单元，用于接收所述RAN的响应消息；

执行单元，用于所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

16.如权利要求9-10任意一项所述的用户设备，其特征在于，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。

17.一种用户设备，其特征在于，包括：输入装置、输出装置、存储器和处理器，其中，所述存储器中存储一组程序代码，且所述处理器用于调用所述存储器中存储的程序代码，用于执行以下操作：

当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件，所述互操作策略包括接入网络发现和选择功能实体ANDSF策略和/或RAN准则，所述ANDSF策略包括系统间移动性策略、接入网络发现信息和系统间路由策略，所述RAN准则包括RAN辅助信息，所述RAN准则为基于接入分组网络的粒度定义的RAN准则；

若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络；

若判断的结果为否，则所述用户设备根据进入空闲态之前RAN的指示，在所述WLAN传输所述第一业务。

18.如权利要求17所述的用户设备，其特征在于，所述处理器执行当用户设备在无线接入网RAN进入空闲态时，对所述用户设备在无线局域网WLAN传输的第一业务，判断是否满足互操作策略的执行条件的操作之前，还用于执行以下操作：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述互操作策略的执行条件。

19.如权利要求17或18所述的用户设备，其特征在于，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后，所述用户设备发起第二业务时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第二业务选择接入的网络。

20.如权利要求17-18任意一项所述的用户设备，其特征在于，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入所述RAN的连接态时，所述用户设备发起第三业务时，所述用户设备接收所述RAN对所述第三业务的指示，将所述第三业务接入所述RAN指定的网络。

21.如权利要求17或18所述的用户设备，其特征在于，所述处理器还用于执行如下操作：

当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务和所述用户设备进入所述RAN的空闲态之后发起的第二业务选择接入的网络。

22.如权利要求21所述的用户设备，其特征在于，所述处理器执行所述当所述用户设备进入空闲态的时间超过设定时间时，所述用户设备采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络的操作之前，还用于执行如下操作：

所述用户设备根据所述RAN的通信协议的定义或通过所述RAN发送的专用信令、广播消息获取所述设定时间。

23.如权利要求17或18所述的用户设备，其特征在于，所述处理器执行所述若判断的结果为是，则所述用户设备采用互操作策略为所述第一业务选择接入的网络的操作，包括：

若判断的结果为是，所述用户设备向所述RAN发送上报指示消息；

所述用户设备接收所述RAN的响应消息，所述用户设备根据所述响应消息采用所述互操作策略为所述第一业务选择接入的网络，或者接入响应消息指示的网络。

24.如权利要求17-18任意一项所述的用户设备，其特征在于，所述互操作策略的执行条件包括以下至少一个：

如果所述WLAN不可用或所述WLAN的信号强度低于第一门限值或所述WLAN的负载大于第二门限值，则使用所述互操作策略；或

接收到所述RAN的广播指示，指示所述用户设备使用所述互操作策略。