CN102948203B - 负载控制方法和设备及通信系统 - Google Patents

Abstract

一种负载控制方法和设备及通信系统，其中的负载控制方法，包括：获知第一网络侧网元的负载状况；若第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务。本发明实施例的技术方案，可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入和进行业务。

Description

负载控制方法和设备及通信系统

技术领域

本发明涉及通信技术领域，具体涉及一种负载控制方法、负载控制装置及通信系统。

背景技术

目前，第三代合作项目(3GPP，3rd Generation Partnership Project)已经制定了长期演进计划(LTE，Long Term Evolution)。

3GPP非漫游场景的无线演进网络架构可如图1所示，其中，移动性管理实体(MME，Mobility Management Entity)、服务网关(SGW，Serving Gateway)和分组数据网关(PGW，Packet Data Network Gateway)等三个功能实体为无线演进网络的核心网设备。MME主要负责非接入层(NAS，Non Access stratum)信令管理、承载管理、用户空闲模式下的跟踪和寻呼管理等功能；SGW主要负责本地的移动性锚点和3GPP系统内部的移动性锚点，以及合法监听相关信息；PGW主要负责策略执行和计费，以及合法监听等功能。

在现有的通信方式中，主要存在人到人(H2H，Human to Human)和机器到机器(M2M，Machine to Machine)等两种通信模型。其中，H2H应用，主要指以人为通信主体的通信，例如电话通信等；而M2M应用也称机器类型通讯(MTC，Machine Type Communications)应用，是指多个网元间在无人参与的情况下进行的网络通讯，例如交通控制和管理、工厂设备运行监控、远程抄表等。

现有技术中，计划对M2M应用和H2H应用采用混合接入模式，采用同样的机制对M2M用户设备(UE，User Equipment，也可称之为机器类型通信设备(MTC Device))和H2H用户设备进行接入控制，因而可能存在数量众多的M2M应用在例如某些接入网网元或移动性管理网元大量接入，导致该接入网网元或移动性管理网元过多的负载被M2M应用占用，进而可能较大的影响到H2H应用的正常进行。

发明内容

本发明实施例提供了一种负载控制方法和设备及通信系统，可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入和进行业务。

为解决上述技术问题，本发明实施例中提供的技术方案如下：

一种负载控制方法，包括：

获知第一网络侧网元的负载状况；

若第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务。

一种负载控制装置，包括：

负载获知模块，用于获知第一网络侧网元的负载状况；

限制模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务。

一种通信系统，包括：

如上述实施例中的负载控制装置。

由上可见，本发明实施例的技术方案具有如下有益效果：

本发明实施例中通过限制M2M用户设备在重负载的网络侧设备接入或进行业务，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入或进行业务，另一方面也有利于保证特殊M2M应用的正常接入或进行业务。

附图说明

为了更清楚地说明本发明实施例中的技术方案，下面将对实施例描述中所需要使用的附图作简单地介绍，显而易见地，下面描述中的附图仅仅是本发明的一些实施例，对于本领域普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动性的前提下，还可以根据这些附图获得其它的附图。

图1是一种3GPP非漫游场景的无线演进网络架构示意图；

图2是本发明实施例一的一种负载控制方法流程简图；

图3是本发明实施例二的一种负载控制方法流程简图；

图4是本发明实施例三的一种负载控制方法流程简图；

图5是本发明实施例四的一种负载控制方法流程简图；

图6是本发明实施例五的一种负载控制方法流程简图；

图7是本发明实施例六的一种负载控制方法流程简图；

图8是本发明实施例七的一种负载控制装置结构示意图；

图9是本发明实施例八的一种接入网网元结构示意图；

图10是本发明实施例九的一种移动性管理网元结构示意图。

具体实施方式

本发明实施例提供了一种负载控制方法和设备及通信系统，可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入和进行业务。

为使得本发明的发明目的、特征、优点能够更加的明显和易懂，下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而非全部实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有做出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

首先说明的是，本发明实施例所指的接入网网元在不同的网络中可能具有不同的名称和位置，本发明实施例的接入网网元例如可以是指：演进通用移动通信系统(UMTS，Universal Mobile Telecommunications System)陆地无线接入网(E-UTRAN，Evolved UMTS Territorial Radio Access Network)中的演进基站(eNodeB)或家庭基站(HeNB)、UMTS陆地无线接入网(UTRAN，UMTSTerritorial Radio Access Network)/GSM EDGE无线接入网(GERAN，GSMEDGE Radio Access Network)中的无线网络控制器(RNC，Radio NetworkController)或基站控制器(BSC，Base Station Controller)；而在非3GPP网络中，接入网网元可以是，无线局域网(WLAN，wireless Local Area Network)中具有演进分组数据网关(ePDG，Evolved Packet Data Gateway)接入网逻辑功能的实体、微波存取全球互通(WiMAX，Worldwide Interoperability forMicrowave Access)网络中的接入服务网络基站(ASN BS，Access ServiceNetwork Base Station)、或宽带码分多址(CDMA，Code Division MultipleAccess)网络中具有高速率分组数据接入网(HRPD AN，High Rate Packet DataAccess Network)接入网逻辑功能的实体；或其它网络中实现接入网逻辑功能的实体。

本发明实施例所指的移动性管理网元在不同的网络中可能具有不同的名称和位置，本发明实施例的移动性管理网元例如可以是指：与E-UTRAN连接的MME、与UTRAN/GERAN连接的服务GPRS支持节点(SGSN，Serving GPRSSupport Node)；非3GPP网络中的接入网关(AGw，Access Gateway)，例如wLAN中具有ePDG移动性管理逻辑功能的实体、Wimax网络中的接入服务网络网关(ASN Gw，Access Service Network Gateway)、CDMA网络中具有HRPDAN移动性管理逻辑功能的实体等；或其它网络中实现移动性管理逻辑功能的实体。

本发明实施例中，多个M2M用户设备(即MTC用户设备)可以组成一个整体或一个M2M用户下的M2M用户设备可以组成一个整体，可简称M2M用户设备群(M2M Group)或M2M用户设备组，其中，可以以群组标识(Group ID)来标识一个M2M用户设备群，Group ID可以有多种形式，举例来说，若M2MGroup下的用户设备都共用国际移动用户识别码(IMSI，International MobileSubscriber Identity)或者移动台国际ISDN号码(MSISDN，Mobile StationInternationalISDN Number)，则Group ID可以为IMSI或MSISDN；或者，若M2MGroup下的用户设备者都使用相同的接入点名称(APN，Access Point Name)，则Group ID可以为该接入点名称；或者，也可以为M2M Group分配一个特别的Group ID，以标识该M2M Group。

进一步的，网络运营商或行业内用户可以将M2M群作为一个整体进行管理和控制。举例来说，电力行业内的远程抄表应用，可将某个地区所有的电表组成一个群，网络运营商或电力行业用户可以将该群作为一个整体进行移动性管理优化或者接入管理；鉴于M2M应用的多样化，且不同的M2M应用具有不同的属性和特征，网络运营商或行业内用户也可以将相同M2M应用特征的所有M2M用户设备作为一个整体进行管理和控制。

下面进行详细描述。

实施例一

参见图2、本发明实施例一的一种负载控制方法，可以包括：

210、获知第一网络侧网元的负载状况。

其中，第一网络侧网元可以是移动性管理网元或接入网网元，当然也可以是网络侧的其它类型的网络实体。

在一种应用场景下，若实施本实施例的技术方案的装置位于第一网络侧网元中，则其可以通过监测直接获知第一网络侧网元的负载状况；若实施本实施例的技术方案的装置没有位于第一网络侧网元中，则其可以通过接收包含有第一网络侧网元负载状况的指示信息的消息，进而获知第一网络侧网元的负载状况。

可以理解，获知第一网络侧网元的负载状况例如可以是通过获知第一网络侧网元的负载比例来获知第一网络侧网元的负载状况，或者也可以是通过获知第一网络侧网元过载的指示来获知第一网络侧网元的负载状况。

例如若获知了第一网络侧网元的负载比例，可以通过和设定的阈值进行比较，获知第一网络侧网元的负载等级(负载等级可以包括：轻度负载、中度负载、重度负载、过载等，每个负载等级对应不同的负载比例阈值)，若获知了第一网络侧网元过载的指示(例如，过载指示消息)，则可以直接确定出第一网络侧网元的负载状况为过载。

220、若第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元的接入或业务进行。

可以理解，启动对第一网络侧网元进行负载控制的负载阈值可以根据具体情况具体设定，例如可以设定为50％、80％、90％或其它比例。

其中，第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略可以根据具体的应用场景灵活的设置和调整。第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略例如可以包括：基于M2M用户设备的应用特征(MTC Feature)或群组标识(Group ID)等灵活构建的，在不同场景下针对不同MTC Feature或GroupID的M2M用户设备的负载控制策略。

举例来说，按照负载控制策略进行负载控制具体可以包括：根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，在第一网络侧网元的不同负载状况或者过载状态下，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，进而实现对第一网络侧网元的负载控制。

本发明实施例中，当第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，启动对M2M用户设备和H2H用户设备在第一网络侧网元下的接入或业务进行区别控制，即针对M2M用户设备和H2H用户设备采用不同的负载控制策略，例如全部或部分M2M应用的优先级低于H2H应用，从而限制部分或全部M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，为H2H用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务提供保证。

其中，对M2M用户设备和H2H用户设备在第一网络侧网元下的接入或业务进行区别控制，限制M2M用户设备(可以是具有相同或不同类型的多个M2M用户设备)在第一网络侧网元下接入例如可以包括：拒绝所有M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入、或者只接受第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入、或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入比例(该接入比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)、或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入速率(该接入速率例如可以是0次/秒、100次/秒、500次/秒或其它速率)、或者通过广播消息中包含当前允许或禁止接入的M2M用户设备的MTCFeature或Group ID的指示信息，以指示部分或全部的M2M用户设备当前允许或禁止接入第一网络侧网元；限制M2M用户设备在第一网络侧网元进行业务例如可以包括：限制M2M用户设备在第一网络侧网元下传输数据包的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)，或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下单位时间内传输数据包的最大个数(该最大个数例如可以为0包/秒、100包/秒、500包/秒或其它最大个数)，或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的连接(例如S1/Iu连接)比例，或者按照设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)限制向M2M用户设备下发寻呼等，本实施例不限于上述举例的限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务的方式。

需要说明的是，本实施例的技术方案具体可以在移动性管理网元或接入网网元，或其它设备上具体实施。

由上可以看出，本发明实施例中对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的网络侧设备的接入或业务进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的网络侧设备接入或进行业务，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入或进行业务，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入或进行业务。

本发明实施例中，M2M用户设备的MTC Feature类型例如可以包括：实时性要求较弱的时间容忍(Time Tolerant)类应用、实时性要求较强的优先报警消息(PAM，priority alarm message)应用或其它类型的应用。

本发明实施例中，特殊M2M应用可以是指M2M用户设备的MTC Feature是PAM应用或其它类型的应用，可以是M2M用户设备的Group ID是某类特殊标识的应用等。

下面通过更为具体的实施例，对本发明技术方案进行更为详细的描述。

实施例二、

在本实施例中，主要以当移动性管理网元M1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在移动性管理网元M1下的接入进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的移动性管理网元M1接入，以实现对移动性管理网元M1的负载控制为例，进行具体说明。

参见图3、本发明实施例二的一种负载控制方法，可以包括：

301、接入网网元A1获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略。

在一种应用场景下，移动性管理网元M1可以在与接入网网元A1建立连接后的任意时刻，向接入网网元A1发送包含了其关于M2M用户设备的负载控制策略信息的消息，或者，移动性管理网元M1可以在与接入网网元A1建立连接的消息(例如，S1建立响应(S1Setup Response)消息)中包含其关于M2M用户设备的负载控制策略信息；接入网网元A1接收该包含了移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略信息的消息，从该消息中获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略，并可以进一步将获知的移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略信息进行存储。

此外，接入网网元A1当然也可以从其它设备(例如配置服务器)，获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略；或者也可以在接入网网元A1中配置移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略，接入网网元A1可直接从本地配置中，获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略。

其中，上述移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略可以根据具体应用场景具体确定。举例来说，移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略可以是基于M2M用户设备的应用特征或群组标识构建的，在不同场景下针对不同MTC Feature或Group ID的M2M用户设备的负载控制策略。该负载控制策略具体可以包括：根据M2M用户设备不同的MTC Feature或Group ID，在移动性管理网元M1的不同负载状况下或者过载状态下，限制M2M用户设备接入到该移动性管理网元M1。

302、接入网网元A1获知移动性管理网元M1的负载状况。

在一种应用场景下，移动性管理网元M1可以向接入网网元A1发送包含有移动性管理网元M1当前负载状况信息的消息，接入网网元A1接收该消息，并从该消息中获知移动性管理网元M1的负载状况。

在一种应用场景下，接入网网元A1获知移动性管理网元M1的负载状况例如可以是通过获知移动性管理网元M1的负载比例来获知移动性管理网元M1的负载状况，或者也可以是通过获知移动性管理网元M1过载的指示来获知移动性管理网元M1的负载状况。

举例来说，接入网网元A1若获知了移动性管理网元M1的负载比例，可以通过和设定的阈值进行比较，获知移动性管理网元M1的负载等级(负载等级可以包括：轻度负载、中度负载、重度负载、过载等)，若获知了移动性管理网元M1过载的指示，接入网网元A1可以直接确定出移动性管理网元M1的负载状况为过载。

在实际应用中，可以将移动性管理网元M1的负载状况划分为例如轻度负载、中度负载、重度负载或过载等多个负载等级，例如可将负载低于70％定义为轻度负载，将负载在70％至80％之间定义为中度负载，将负载在80％至90％之间定义为重度负载，超过90％定义为过载。移动性管理网元M1例如可以主动或者在接入网网元A1的触发下，向接入网网元A1发送包含有移动性管理网元M1负载百分比或负载等级的消息，接入网网元A1可从该消息中获知移动性管理网元M1的负载状况。

可以理解的是，移动性管理网元M1可以通过在现有的流程消息中增加字段或利用新增的消息，将其的负载状况通知给接入网网元A1，同时可以将其关于M2M用户设备的负载控制策略通知接入网网元A1。移动性管理网元M1可以通过一条或多条消息，将其负载状况通知给接入网网元A1，同时可以将其关于M2M用户设备的负载控制策略通知接入网网元A1。

或者也可以是，当移动性管理网元M1发生过载时，移动性管理网元M1向接入网网元A1发送过载启动(Overlord Start)消息，指示移动性管理网元M1当前处于过载状态；当移动性管理网元M1过载结束后，移动性管理网元M1可向接入网网元A1发送过载停止(Overlord Stop)消息，以指示移动性管理网元M1当前处于非过载状态，接入网网元A1则可据此，获知移动性管理网元M1的负载状况。例如可以将关于M2M用户设备的负载控制策略信息包含在移动性管理网元发送的过载启动消息中，该关于M2M用户设备的负载控制策略信息可以是上面描述的负载控制策略信息，也可以是指示拒绝所有M2M应用的无线资源控制(RRC，Radio Resource Control)连接的建立，或者指示只允许优先报警消息业务的M2M应用和紧急业务的RRC连接的建立。

303、若移动性管理网元M1的负载比例超过了设定的阈值或者移动性管理网元M1过载，接入网网元A1按照移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在移动性管理网元M1接入。

在一种应用场景下，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在移动性管理网元M1下的接入进行区别控制，限制M2M用户设备在移动性管理网元M1接入(即对移动性管理网元M1进行负载控制)可包括：接入网网元A1根据移动性管理网元M1负载状况，拒绝所有M2M用户设备在移动性管理网元M1下的接入；或者，接入网网元A1根据移动性管理网元M1负载状况，接受移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在移动性管理网元M1下的接入；或者，接入网网元A1根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID、以及移动性管理网元M1负载状况，按对应的百分比限制M2M用户设备在移动性管理网元M1接入；或者，接入网网元A1也可根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID、以及移动性管理网元M1的负载状况，动态的限制M2M用户设备在移动性管理网元M1的接入速率，当单位时间内在移动性管理网元M1接入的M2M用户设备的个数超过了设定的最大值，可以拒绝单位时间内后续具有相同MTC Feature或Group ID的M2M用户设备接入。

举例来说，若移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略基于M2M用户设备的MTC Feature，则移动性管理网元M1的负载控制策略可以包括：对于MTC Feature为Time Tolerant应用的M2M用户设备，若其RRC连接建立请求(RRC connection request)消息中包含了移动性管理网元M1信息，可根据移动性管理网元M1的负载状况，按设定百分比限制该MTC Feature的M2M用户设备的接入或限制该MTC Feature的M2M用户设备的接入速率，例如若移动性管理网元M1轻度负载，则可不执行负载控制，中度负载时限制50％的该MTC Feature的M2M用户设备的接入或限制其接入速率为500次/秒以内，重度负载或过载时限制所有该MTC Feature的M2M用户设备的RRC连接建立请求；若其RRC连接建立请求消息中未包含移动性管理网元M1信息，则可以按照移动性管理网元pool负载状况，动态的为该MTC Feature的M2M用户设备选择一个轻度或中度负载的移动性管理网元，并根据该移动性管理网元的负载状态，按设定百分比限制该MTC Feature的M2M用户设备接入或限制其接入速率。接入网网元A1则可据此对移动性管理网元M1进行负载控制。

当然，对于其它类型的M2M应用，可以根据其应用的特点，分别设置对应移动性管理网元在不同负载状况下基于M2M用户设备的该MTC Feature的负载控制策略。

又例如，若移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略基于M2M用户设备的Group ID，移动性管理网元M1的负载控制策略可包括：对于Group ID为某类特殊的M2M用户设备，若其RRC连接建立请求消息中包含了移动性管理网元M1信息，可以依据移动性管理网元M1的负载状况，按设定百分比限制该Group ID的M2M用户设备的接入或限制该Group ID的M2M用户设备的接入速率，例如轻度负载时不执行负载控制，中度负载时限制20％的该Group ID的M2M用户设备的接入或限制其接入速率为1000次/秒以内，重度负载时限制80％的Group ID的M2M用户设备的接入或限制接入速率为200次/秒以内，过载时限制所有该Group ID的M2M用户设备的RRC连接建立请求；若RRC连接建立请求消息中未包含移动性管理网元信息，则可以按照移动性管理网元pool负载状况，动态为该Group ID的M2M用户设备选择一个非过载的移动性管理网元，并根据该移动性管理网元负载状态，按设定百分比限制该GroupID的M2M用户设备接入或限制其接入速率接入。接入网网元A1则可据此对移动性管理网元M1进行负载控制。

当然，对于拥有其它不同Group ID的M2M用户设备，可以根据该群组下M2M用户设备的特点，分别设置对应移动性管理网元在不同负载状况下基于M2M用户设备的该Group ID的负载控制策略。

特别的，对于接入网网元A1从移动性管理网元M1获知过载启动消息场景(该过载启动消息可以同时包含移动性管理网元M1的基于M2M用户设备的MTC Feature或Group ID的负载控制策略)，接入网网元A1例如可以拒绝移动性管理网元M1中为所有M2M用户设备建立的RRC连接，或只接受移动性管理网元M1中M2M用户设备紧急业务和优先报警消息的RRC连接等。也就是说，通过过载启动消息，移动性管理网元M1可以指示接入网网元A1拒绝所有M2M业务建立的RRC连接，或只接受紧急业务和优先报警消息等。

在执行移动性管理网元的负载控制时，接入网网元可以通过多种方式获知M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息。

举例来说，M2M用户设备向接入网网元A1发起的RRC连接请求消息中可以包含该M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息等，接入网网元A1可根据该消息中包含的MTC Feature或Group ID信息，获知该M2M用户设备的应用特征或群组标识。此时，接入网网元A1可以根据移动性管理网元M1基于M2M用户设备的MTC Feature或Group ID的负载控制规则、移动性管理网元M1的负载状况、以及获知的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，限制M2M用户设备的接入或接入速率，进而实现对移动性管理网元M1的负载控制。

或者也可以是，在引入M2M应用时，对M2M应用的接入小区(cell)进行规划，使得M2M用户设备只通过特定的小区(cell)接入接入网网元，而特定的cell可以只允许特定Group ID的M2M用户设备接入。

具体实现方法可以如下：将接入M2M用户设备的cell称之为M2M Cell，在接入网网元中建立M2M cell和特定Group ID的映射关系，M2M cell在小区广播消息中可以包含该M2M cell对应的Group ID，如此，M2M用户设备在接收到小区广播消息后，若发现小区广播消息中的Group ID和自身的Group ID相同时，选择该小区接入。接入网网元可以支持多个Cell，每个Cell使用对应的Group ID来区分不同的M2M用户设备接入，这样，不同的小区广播消息中可以包含不同的Group ID，不同Group ID的M2M用户设备可以根据自己的Group ID来选择相应的Cell接入，接入网网元可以根据M2M用户设备所接入的Cell、以及本地配置的小区标识与M2M用户设备的Group ID映射信息，获知发起RRC连接建立请求的M2M用户设备的Group ID信息。

特别的，可以进一步在接入网网元A1本地配置M2M用户设备的MTCFeature和Group ID的映射信息或者无线接入网从配置服务器中获取M2M用户设备的MTC Feature和Group ID的映射信息。若接入网网元A1在步骤301中获知的移动性管理网元M1的负载控制规则是基于Group ID的，而接入网网元A1当前获知的是M2M用户设备的MTC Feature信息，则接入网网元A1可以根据本地配置的或从配置服务器中获取的MTC Feature和Group ID的映射信息，获知M2M用户设备的Group ID，据此进行负载控制。类似的，若接入网网元A1在步骤301中获知的移动性管理网元M1的负载控制规则是基于MTC Feature的，而接入网网元A1当前获知的是M2M用户设备的Group ID信息，则接入网网元A1可以根据本地配置的或从配置服务器中获取的MTC Feature和Group ID的映射信息，获知M2M用户设备的MTC Feature，据此进行负载控制。

进一步的，对于关于M2M用户设备的负载控制策略不是基于MTC Feature或Group ID的负载控制策略时，例如，是基于所有M2M应用的负载控制策略，同样可以通过以上多种方式获知指示M2M用户设备的M2M应用信息(例如，RRC连接请求消息中可以包含M2M应用指示信息，或特定的cell可以只允许M2M用户设备接入等场景)。

接入网网元A1执行移动性管理网元M1负载控制，并可根据负载控制结果向M2M用户设备发送RRC连接接受(RRC Connection Accept)消息或RRC连接拒绝(RRC Connection Reject)消息，以指示M2M用户设备连接被接受或被拒绝。

可以理解，本实施例中是以接入网网元A1执行移动性管理网元M1的负载控制为例进行说明，当然也可以由移动性管理网元M1根据自身的负载状况、以及关于M2M用户设备的负载控制策略，对自身进行负载控制；或者也可以由其它第三方设备对移动性管理网元M1进行负载控制，其负载控制原理类似，此处不再赘述。

由上可见，本实施中以当移动性管理网元M1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的移动性管理网元下的接入进行区别控制，通过限制M2M用户设备在重负载的移动性管理网元的接入，对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入。

实施例三、

本实施例中，主要以当移动性管理网元M1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在移动性管理网元M1下的业务进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的移动性管理网元M1的业务进行，以实现对移动性管理网元M1的负载控制为例，进行具体说明。

参见图4、本发明实施例三的一种负载控制方法，可以包括：

401、接入网网元A1获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略。

其中，步骤401的获知M2M用户设备的负载控制策略的具体实现方式可参照步骤301，此处不再赘述。

其中，上述移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略可以根据具体应用场景具体确定。举例来说，移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略可以是基于M2M用户设备的应用特征(MTC Feature)或者群组标识(Group ID)等构建的，在不同场景下针对不同MTC Feature或Group ID的M2M用户设备的负载控制策略。该负载控制策略具体可以包括：根据M2M用户设备针对不同的MTC Feature或Group ID，在移动性管理网元M1的不同负载状况下或者过载状态下，限制M2M用户设备在该移动性管理网元M1进行业务。

402、接入网网元A1获知接入到移动性管理网元M1的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID等信息。

在一种应用场景下，M2M用户设备可以向移动性管理网元M1发起附着请求(Attach Request)/跟踪区更新请求(TAU Request)/路由区更新请求(RAURequest)/服务请求(Service Request)消息，该消息中可以包含该M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息；或者源移动性管理网元M0可以在向目标移动性管理网元M1发送的上下文相应(Context Response)消息中包含该M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息。

当M2M用户设备向移动性管理网元M1发起附着请求/跟踪区更新请求/路由跟新请求/服务请求被核心网侧接受后，接入网网元A1可进一步从移动性管理网元M1获知接入到移动性管理网元M1的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息等。具体可以是，MME在例如初始上下文建立请求(Initial ContextSetup Request)消息中包含M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息，进而将M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息通知给接入网网元；3G-SGSN可在例如共有标识(Common ID)消息中包含M2M用户设备的MTCFeature或Group ID信息，进而将M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息通知给接入网网元；2G-SGSN可在例如PFM-Create-BSS-PFC.Req消息中包含M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息，进而将M2M用户设备的MTCFeature或Group ID信息通知给接入网网元。无线接入网元可进一步将接收的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息存储在无线接入网元的UE上下文中，使得无线接入网元可以感知处于连接态的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息。

403、接入网网元A1获知移动性管理网元M1的负载状况。

其中，步骤403的具体实现方式可参照步骤302，此处不再赘述。

404、若移动性管理网元M1的负载比例超过了设定的阈值或者移动性管理网元M1过载，接入网网元A1按照移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在移动性管理网元M1的业务进行。

在一种应用场景下，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的移动性管理网元M1下的业务进行区别控制，限制M2M用户设备在移动性管理网元M1进行业务(即对移动性管理网元M1进行负载控制)可以包括：针对不同的MTC Feature或Group ID，根据移动性管理网元M1的负载状况，按照设定的百分比对接入到移动性管理网元M1的M2M用户设备发起S1连接释放(S1Release)或Iu连接释放(Iu Release)等流程；针对不同的MTC Feature或Group ID，根据移动性管理网元M1的负载状况，按照设定的百分比对接入到移动性管理网元M1的M2M用户设备发起RRC连接释放(RRC Connection Release)流程等；或针对不同的MTC Feature或Group ID，根据移动性管理网元M1的负载状况，指示接入到移动性管理网元M1的部分或全部M2M用户设备在RRC连接释放(RRC Connection Release)后，发起跟踪区更新/路由区更新(TAU/RAU)流程，且跟踪区更新/路由区更新请求消息中不包含已注册的移动性管理网元信息；或针对不同的MTC Feature或Group ID，根据移动性管理网元M1的负载状况，按照设定的比例，限制M2M用户设备发起对M2M用户设备的寻呼；或针对不同的MTC Feature或GroupID，根据移动性管理网元M1的负载状况，按照设定的比例，限制M2M用户设备的数据包的传输；或针对不同的MTC Feature或Group ID，根据移动性管理网元M1的负载状况，按照设定的单位时间内数据传输的最大个数，限制M2M用户设备的数据包的传输等等方式。

例如，接入网网元A1可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，在移动性管理网元M1的不同负载状况下，按照关于M2M用户设备的负载控制策略设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)，可向移动性管理网元M1发送UE上下文释放请求(UE Context release request)消息或Iu连接释放请求(Iu release request)消息。其中，对于2G-SGSN，可以通过PFM-Delete-BSS-PFC.Req来删除BSS报文流上下文(BSS packet flow context)。

此外，接入网网元可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，在移动性管理网元M1的不同负载状况下，按照关于M2M用户设备的负载控制策略设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)给M2M用户设备发送的RRC连接释放(RRC Connection Release)消息，可指示该M2M用户设备后续发起跟踪区更新/路由区更新流程，并且该跟踪区更新/路由区更新请求消息将不包含移动性管理网元M1信息，如此，无线接入网元A1可以将该M2M用户设备切换到其它负载较轻的移动性管理网元，以减轻重负载移动性管理网元M1的负担。将M2M业务切换到负载较轻的移动性管理网元上，实现移动性管理网元的负载均衡，实现对移动性管理网元M1的负载控制。

进一步的，可以限制移动性管理网元M1发起对M2M用户设备的寻呼。

在一种应用场景下，当移动性管理网元M1接收到例如网络侧下发的下行数据(Downlink PDU)或下行信令(Downlink Signalling)消息或下行数据通知(Downlink Data Notification)消息后，移动性管理网元M1可按照关于M2M用户设备的负载控制策略，限制对M2M用户设备发起寻呼(Paging)，以减轻移动性管理网元M1的处理负荷。例如，移动性管理网元M1可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，在移动性管理网元M1的不同负载状况下，按照关于M2M用户设备的负载控制策略设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)限制对M2M用户设备发起寻呼(即，移动性管理网元M1不寻呼该M2M用户设备)；或者，在移动性管理网元M1过载的状态下，移动性管理网元M1可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，限制对该MTC Feature或Group ID的所有M2M用户设备或者部分M2M用户设备(如，按照设定的比例寻呼该MTC Feature或Group ID的M2M用户设备)发起寻呼。例如，如果M2M用户设备的MTC Feature为Time Tolerant，则限制对这类特性的M2M用户设备发起寻呼。

进一步的，可以限制移动性管理网元M1的数据包的传输。当移动性管理网元M1接收到例如网络侧下发的下行数据(Downlink PDU)，移动性管理网元M1可按照关于M2M用户设备的负载控制策略，限制对M2M用户设备传输数据包，以减轻移动性管理网元M1的处理负荷。例如，移动性管理网元M1可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，以及移动性管理网元M1负载状况，按照关于M2M用户设备的负载控制策略设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)或按照设定的单位时间内数据包传输的最大个数限制对M2M用户设备数据包的传输(即，移动性管理网元M1不传输该M2M用户设备的数据包)。如，如果M2M用户设备的MTC Feature为Time Tolerant，则限制对这类特性的M2M用户设备传输数据包。

由上可见，本实施中以当移动性管理网元M1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的移动性管理网元的业务进行区别控制，通过限制M2M用户设备在重负载的移动性管理网元的接入，可以针对对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常业务进行，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常业务进行。

实施例四、

本实施例中，主要以当接入网网元A1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在接入网网元A1下的接入进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的接入网网元A1接入，以实现对接入网网元A1的负载控制为例，进行具体说明。

参见图5、本发明实施例四的一种负载控制方法，可以包括：

501、接入网网元A1获知接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略。

在一种应用场景下，接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略可以根据具体应用场景具体制定，举例来说，可以基于M2M用户设备的应用特征(MTC Feature)或群组标识(Group ID)等，构建其关于M2M用户设备的负载控制策略。该负载控制策略具体可以包括：根据M2M用户设备的MTCFeature或Group ID，在接入网网元A1的不同负载状况下或者过载状态下，限制M2M用户设备接入到接入网网元A1。

接入网网元A1可以从本地配置或其它相关设备(如，配置服务器)，获知接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略。

502、接入网网元A1获知自身的负载状况或者过载状态。

在一种应用场景下，接入网网元A1获知自身的负载状况例如可以是通过获知自身的负载比例来获知自身的负载状况。

举例来说，接入网网元A1若获知了自身的负载比例，可以通过和设定的阈值进行比较，获知自身的负载等级(负载等级可以包括：轻度负载、中度负载、重度负载、过载等)。

在本实施例中，例如可将接入网网元A1的负载状况划分为例如轻度负载、中度负载、重度负载、过载等多个负载等级，例如可将负载低于70％定义为轻度负载，将负载在70％至80％之间定义为中度负载，将负载在80％至90％之间定义为重度负载，超过90％定义为过载。

接入网网元A1可以监控自身的负载状况，获知自身的负载百分比或对应的负载等级。

503、若接入网网元A1的负载比例超过了设定的阈值或者接入网网元A1过载，接入网网元A1按照自身关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在接入网网元A1接入。

在一种应用场景下，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在接入网网元A1下的接入进行区别控制，限制M2M用户设备在接入网网元A1接入(即对接入网网元A1进行负载控制)可包括：接入网网元A1根据接入网网元A1，拒绝所有M2M用户设备在接入网网元A1的接入；或者，接入网网元A1根据接入网网元A1的负载状况，接受接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在接入网网元A1下的接入；或者，接入网网元A1根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID、以及接入网网元A1负载状况，按对应的百分比限制M2M用户设备在接入网网元A1接入；或者，接入网网元A1也可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID、以及接入网网元A1的负载状况，动态的限制M2M用户设备在接入网网元A1的接入速率，当单位时间内在接入网网元A1接入的M2M用户设备的个数超过了设定的最大值，可以拒绝单位时间内后续具有相同MTC Feature或Group ID的M2M用户设备接入。

举例来说，若接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略基于M2M用户设备的MTC Feature，则接入网网元A1的负载控制策略可以包括：对于MTC Feature为Time Tolerant应用的M2M用户设备，可以根据接入网网元A1的负载状况，按设定百分比限制该MTC Feature的M2M用户设备的接入或限制该MTC Feature的M2M用户设备的接入速率，例如若接入网网元A1轻度负载，则可不执行负载控制，中度负载时限制50％的该MTC Feature的M2M用户设备的接入或限制其接入速率为500次/秒以内，重度负载或过载时限制所有该MTCFeature的M2M用户设备的RRC连接建立请求。接入网网元A1则可据此对接入网网元A1进行负载控制。

当然，对于其它类型的M2M应用，可以根据其应用的特点，分别设置其在不同负载状况下或过载状态下基于M2M用户设备的该MTC Feature的负载控制策略。

又例如，若接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略基于M2M用户设备的Group ID，接入网网元A1的负载控制策略可包括：对于Group ID为某类特殊的M2M用户设备，可以依据接入网网元A1的负载状况，按设定百分比限制该Group ID的M2M用户设备的接入或限制该Group ID的M2M用户设备的接入速率，例如轻度负载时不执行负载控制，中度负载时限制20％的该GroupID的M2M用户设备的接入或限制其接入速率为1000次/秒以内，重度负载时限制80％的Group ID的M2M用户设备的接入或限制接入速率为200次/秒以内，过载时限制所有该Group ID的M2M用户设备的RRC连接建立请求。接入网网元A1则可据此对接入网网元A1进行负载控制。

当然，对于拥有其它不同Group ID的M2M用户设备，可以根据该群组下M2M用户设备的特点，分别设置对应移动性管理网元在不同负载状况下基于M2M用户设备的该Group ID的负载控制策略。

在执行接入网网元A1的负载控制时，接入网网元A1可以通过多种方式获知M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息。

其中，本步骤中接入网网元A1获知M2M用户设备的MTC Feature或GroupID信的具体实现方式可参照步骤303，此处不再赘述。

接入网网元A1执行自身的负载控制，并可根据负载控制结果，向M2M用户设备发送RRC连接接受消息或RRC连接拒绝消息，以指示M2M用户设备连接被接受或被拒绝。

可以理解，本实施例中是以接入网网元A1执行自身的负载控制为例进行说明，当然也可由其它实体根据接入网网元A1的负载状况、以及接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略，对接入网网元A1进行负载控制，其负载控制原理类似，此处不再赘述。

由上可见，本实施中以当接入网网元A1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在接入网网元的接入进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的接入网网元的接入，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入。

实施例五、

本实施例中，主要以当接入网网元A1的负载比例超过设定的阈值或过载时，以接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在接入网网元A1下的业务进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的接入网网元A1的业务进行，以实现对接入网网元A1的负载控制为例，进行具体说明。

参见图6、本发明实施例五的一种负载控制方法，可以包括：

601、接入网网元A1获知接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略。

其中，步骤601的实现方式可参考步骤501，此处不再赘述。

接入网网元A1可以从本地配置或其它相关设备(如配置服务器)，获知接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略。

602、接入网网元A1获知接入到移动性管理网元M1的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID等。

其中，步骤602的实现方式可参考步骤402，此处不再赘述。

603、接入网网元A1获知接入网网元A1的负载状况。

其中，步骤603的具体实现方式可参考步骤502，此处不再赘述。

604、若接入网网元A1的负载比例超过了设定的阈值或者接入网网元A1过载，接入网网元A1按照自身关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在接入网网元A1的业务进行。

例如可以是，接入网网元A1根据获知的关于M2M用户设备的负载控制策略、获知的自身的负载状况、以及当前接入到接入网网元A1的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息，按照设定的百分比对已经接入的处于连接态的M2M用户设备的发起S1Release或Iu Release流程。

接入网网元A1可以向移动性管理网元M1发送UE上下文释放请求消息或Iu连接释放请求消息，并可以指示释放原因是接入网网元A1过载。其中，对于2G-SGSN，可以通过PFM-Delete-BSS-PFC.Req来删除BSS报文流上下文(BSSpacket flow context)。

在一种应用场景下，接入网网元A1可以限制接入的M2M用户设备在接入网网元A1下单位时间内传输数据包的个数，当接入网网元A1下的M2M用户设备单位时间内传输的数据包的个数超过了设定的最大值，可以丢弃单位时间内M2M用户设备后续传输的数据包；接入网网元A1也可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID、以及接入网网元A1负载状况，按设定的百分比丢弃M2M用户设备传输的数据包。

此外，接入网网元A1可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，在接入网网元A1的不同负载状况下，按照关于M2M用户设备的负载控制策略设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)给M2M用户设备发送的RRC连接释放(RRC Connection Release)消息，可指示该M2M用户设备后续立即发起跟踪区更新/路由区更新流程，选择负载较轻的接入网网元接入。

此外，在一种应用场景下，当接入网网元A1接收到寻呼消息时，接入网网元A1可以根据M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，在接入网网元A1的不同负载状况下，按照关于M2M用户设备的负载控制策略设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)，限制对M2M用户设备发起寻呼(Paging)，以减轻接入网网元A1的处理负荷。

举例来说，若接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略基于M2M用户设备的MTC Feature，则接入网网元A1的负载控制策略可以包括：对于MTC Feature为Time Tolerant应用的M2M用户设备，可以根据接入网网元A1的负载状况，限制该MTC Feature的M2M用户设备单位时间内传输的数据包的个数，或按设定百分比丢弃该MTC Feature的M2M用户设备传输的数据包。例如若接入网网元A1轻度负载，则可不执行负载控制，中度负载时限制该MTC Feature的M2M用户设备单位时间内最多传输数据包的个数为500包/秒以内；或者丢弃该MTC Feature的M2M用户设备传输的50％的数据包；重度负载或过载时限制所有该MTC Feature的M2M用户设备的数据包传输，或向所有该MTC Feature的M2M用户设备发起S1Release/Iu Release，释放相应连接。

当然，对于其它类型的M2M应用，可以根据其应用的特点，分别设置其在不同负载状况下基于M2M用户设备的该MTC Feature的负载控制策略。

又例如，若接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略基于M2M用户设备的Group ID，接入网网元A1的负载控制策略可包括：对于Group ID为某类特殊的M2M用户设备，可以依据接入网网元A1的负载状况，限制该Group ID的M2M用户设备单位时间内传输的数据包的个数，或按设定百分比丢弃该Group ID的M2M用户设备传输的数据包，或发起对应该Group ID的M2M用户设备的S1Release/Iu Release等。例如轻度负载时不执行负载控制，中度负载时丢弃20％的该Group ID的M2M用户设备传输的数据包或限制其单位时间内传输数据包的最大个数为1000包/秒以内，重度负载时丢弃80％的该Group ID的M2M用户设备传输的数据包或限制其单位时间内传输数据包的最大个数为200包/秒以内，过载时丢弃所有该Group ID的M2M用户设备的传输的数据包，或向50％的该Group ID的M2M用户设备发起S1Release/IuRelease。

可以理解，本实施例中是以接入网网元A1执行自身的负载控制为例进行说明，当然也可由其它实体根据接入网网元A1的负载状况、以及接入网网元A1关于M2M用户设备的负载控制策略，对接入网网元A1进行负载控制，其负载控制原理类似，此处不再赘述。

由上可见，本实施中当接入网网元A1的负载比例超过设定的阈值或过载时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在接入网网元A1的业务进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的接入网网元的业务进行，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以相对避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常业务进行，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常业务进行。

实施例六、

本实施例中，主要以接入网网元A1在获知与其连接的移动性管理网元M1的负载超过设定的阈值时，接入网网元A1对M2M用户设备和H2H用户设备在接入网网元A1下的接入进行区别控制，通过向M2M用户设备发送包含限制或允许接入指示的广播消息，指示M2M用户设备在接入网网元A1限制接入，以实现对移动性管理网元M1的负载控制为例，进行具体说明。

参见图7、本发明实施例六的一种负载控制方法，可以包括：

701、接入网网元A1获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略。

其中，步骤701的实现方式可参考步骤301，此处不再赘述。

702、接入网网元A1获知移动性管理网元M1的负载状况。

其中，步骤702的实现方式可参考步骤302，此处不再赘述。

703、若移动性管理网元M1的负载比例超过了设定的阈值或者移动性管理网元M1过载，接入网网元A1按照获知的移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略，向M2M用户设备发送限制或允许的接入类型的指示消息，以限制M2M用户设备在接入网网元A1接入。

在一种应用场景下，接入网网元A1可以根据获知的移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制规则、或者移动性管理网元M1的负载状况，在广播消息的接入控制(Access Classes)信息中指示当前是否允许M2M用户设备的接入，或者指示是否允许某类MTC Feature或特定的Group ID的M2M用户设备的接入。

举例来说，若感知移动性管理网元M1的负载比例超过了设定的阈值，接入网网元A1可以在下发的广播消息的接入控制信息中包含指示当前不支持M2M用户设备接入的指示信息，或者包含指示当前只支持优先报警消息业务的M2M用户设备接入的信息等。

特别的，对于接入网网元A1从移动性管理网元M1获知过载启动消息的场景(该过载启动消息可以同时包含移动性管理网元M1的基于M2M用户设备的MTC Feature或Group ID的负载控制策略)，接入网网元A1在广播消息中相应指示出移动性管理网元M1指示给无线接入网元A1的负载控制策略。也就是说，通过过载启动消息，移动性管理网元M1可以指示接入网网元A1在广播消息中指示拒绝所有M2M业务建立的RRC连接，或只接受紧急业务和优先报警消息等。

M2M用户设备通过接收广播消息，获知接入网网元A1当前所支持或限制接入的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID，并根据自身的MTCFeature或Group ID，判断是否符合接入网网元A1当前所支持接入类型，若符合，则可选择从接入网网元A1接入。

需要说明的是，上述方式是以接入网网元A1获知移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略、获知移动性管理网元M1的负载状况，并在移动性管理网元M1的负载比例超过了设定的阈值或者移动性管理网元M1过载时，按照获知的移动性管理网元M1关于M2M用户设备的负载控制策略，在广播消息的接入控制信息中包含指示当前是否支持M2M用户设备接入或当前支持接入的M2M用户设备的类型的指示信息，以限制M2M用户设备从接入网网元A1接入为例进行说明的。

当然，接入网网元A1也可以获知自身关于M2M用户设备的负载控制策略、获知自身的负载状况，并在自身的负载比例超过了设定的阈值或者接入网网元过载时，按照自身关于M2M用户设备的负载控制策略，在广播消息的接入控制信息中包含指示当前是否支持M2M用户设备接入或当前支持接入的M2M用户设备的类型的指示信息，以限制M2M用户设备从重负载的接入网网元A1接入，其实现方式类似，此处不再一一赘述。

由上可见，本实施例中接入网网元利用广播消息，向M2M用户设备指示当前是否支持M2M用户设备接入，或当前支持或限制接入的M2M用户设备的类型，进而可以限制M2M用户设备在接入网网元或移动性管理网页负载过重时，仍从接入网网元接入，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面有利于保证H2H应用的正常接入，可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入。

为便于更好的实施本发明实施例的技术方案，本发明实施例中还提供一种负载控制装置。

实施例七、

参见图8、本发明实施例七的一种负载控制装置800，可以包括：负载获知模块810和限制模块820。

负载获知模块810，用于获知第一网络侧网元的负载状况。

其中，第一网络侧网元可以为移动性管理网元或接入网网元，当然也可以是网络侧的其它类型的网络实体。

在一种应用场景下，若负载控制装置800位于第一网络侧网元中，负载获知模块810可以通过监测直接获知第一网络侧网元的负载状况；若负载控制装置800没有位于第一网络侧网元中，负载获知模块810可以通过接收包含有指示第一网络侧网元的负载状况的指示信息的消息，进而获知第一网络侧网元的负载状况。

可以理解，负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载状况例如可以是通过获知第一网络侧网元的负载比例来获知第一网络侧网元的负载状况，或者也可以是通过获知第一网络侧网元过载的指示来获知第一网络侧网元的负载状况。

例如若负载获知模块810获知了第一网络侧网元的负载比例，可以通过和设定的阈值进行比较，获知第一网络侧网元的负载等级(负载等级可包括：轻度负载、中度负载、重度负载、过载等，每个负载等级对应不同的负载比例阈值)，若获知了第一网络侧网元过载的指示(例如，过载指示消息)，则可以直接确定出第一网络侧网元的负载状况为过载。

限制模块820，用于在负载获知模块810获知的第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务。

可以理解，限制模块820启动对第一网络侧网元进行负载控制的负载阈值可根据具体情况具体设定，例如可设定为50％、80％、90％或其它比例。

其中，第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略可以根据具体的应用场景灵活的设置和调整。第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略例如可以是，基于M2M用户设备的MTC Feature或者Group ID等灵活构建的，在不同场景下针对不同MTC Feature或Group ID的M2M用户设备的负载控制策略。

举例来说，该负载控制策略具体可以包括：针对不同MTC Feature或GroupID的M2M用户设备，在第一网络侧网元的不同负载状况下，可以做出的限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，进而实现对第一网络侧网元的负载控制。

其中，限制模块820对M2M用户设备和H2H用户设备在第一网络侧网元接入或业务进行区别控制，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务例如可包括：拒绝所有M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入、或者只接受第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入、或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入比例(该接入比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)、或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入速率(该接入速率例如可以是0次/秒、100次/秒、500次/秒或其它速率)、或者通过下发包含当前支持接入的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息的小区广播消息，以指示部分或全部的M2M用户设备当前禁止接入第一网络侧网元，而尽量选择其它设备接入等；限制M2M用户设备在第一网络侧网元进行业务例如可包括：限制M2M用户设备在第一网络侧网元下传输数据包的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)，或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下单位时间内传输数据包的最大个数(该最大个数例如可为0包/秒、100包/秒、500包/秒或其它最大个数)，或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的连接数量或比例，或者按照设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)限制向M2M用户设备下发寻呼等。限制模块820可以据此来限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，以实现对第一网络侧网元的负载控制。当然，本实施例中限制模块820不限于采用上述举例的限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务的方式。

在一种应用场景下，若负载控制装置800为接入网网元或设置于接入网网元中，第一网络侧网元为移动性管理网元，

负载获知模块810具体可以用于，通过接收包含了上述移动性管理网元的负载状况的消息，获知上述移动性管理网元的负载状况。

限制模块820，可以包括：第一获知子模块、第二获知子模块和第一接入限制子模块。

其中，第一获知子模块，用于获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息。

第二获知子模块，用于获知上述移动性管理网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略信息。

第一接入限制子模块，用于在上述移动性管理网元的负载比例超过了设定的阈值或者上述移动性管理网元过载时，按照上述移动性管理网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略，限制M2M用户设备在上述移动性管理网元下接入或进行业务。

在一种应用场景下，若负载控制装置800和第一网络侧网元为同一接入网网元，或设置于第一网络侧网元中，

负载获知模块810具体可以用于，获知接入网网元自身的负载状况。

限制模块820，可以包括：第一获知子模块和第二接入限制子模块。

第一获知子模块，用于获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

第二限制子模块，用于在上述接入网网元的负载比例超过了设定的阈值或者上述接入网网元过载时，按照上述接入网网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略，限制M2M用户设备在上述接入网网元下接入或进行业务。

在一种应用场景下，第一获知子模块可以用于，通过接收包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；或，用于根据M2M用户设备的接入小区，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息，其中，上述小区和M2M用户设备的应用特征或群组标识信息存在映射关系。

在一种应用场景下，第一获知子模块可以用于，通过接收上述移动性管理网元或M2M用户设备发送的，包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息。

在一种应用场景下，若负载控制装置800和第一网络侧网元为同一移动性管理网元，或设置于移动性管理网元中，

负载获知模块810可以用于，获知移动性管理网元自身当前的负载状况。

限制模块820可以用于，在负载获知模块获知的上述移动性管理网元的负载比例超过了设定的阈值或上述移动性管理网元过载时，按照上述移动性管理网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在上述移动性管理网元下接入或进行业务。

在一种应用场景下，若限制模块820用于限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入，限制模块820具体可以包括：

第三限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，拒绝所有M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

第四接入限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，只接受第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

第五接入限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

第六接入限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的允许接入速率的最大值，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

第七接入限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况，发送包含有支持或限制接入的M2M用户设备的应用特征或者群组标识信息的广播消息，以限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入。

在一种应用场景下，若限制模块820用于限制M2M用户设备在第一网络侧网元下进行业务，限制模块810具体可以包括：

第三业务限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，发起对M2M用户设备连接释放流程；

或

第四业务限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备发起对M2M用户设备的寻呼；

或

第五业务限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备的数据包的传输。

或

第六业务限制子模块，用于在负载获知模块810获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的单位时间内允许数据传输的最大个数，限制M2M用户设备的数据包的传输。

需要说明的是，本实施例的负载控制装置800具体可以设置在上述方法实施例中的移动性管理网元M1或接入网网元A1，或其它设备上，可以用于实现上述方法实施例中的全部技术方案，其各个功能模块的功能可以根据上述方法实施例中的方法具体实现，其具体实现过程可参照上述实施例中的相关描述，此处不再赘述。

由上可以看出，本实施例中负载控制装置800对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的网络侧设备的接入或业务进行区别控制，限制M2M用户设备在重负载的网络侧设备接入或进行业务，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入或进行业务，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入或进行业务。

为便于更好的实施本发明实施例的技术方案，本发明实施例中还提供一种接入网网元。

实施例八、

参见图9、本发明实施例七的一种接入网网元900，可以包括：负载获知模块910和限制模块920。

负载获知模块910，用于获知第一网络侧网元的负载状况.

其中，第一网络侧网元可以是接入网网元900、或与接入网网元900连接的移动性管理网元、或其它设备。

在一种应用场景下，若第一网络侧网元为接入网网元900，负载获知模块910可以通过监测直接获知第一网络侧网元的负载状况；若第一网络侧网元为移动性管理网元，负载获知模块910可以通过接收包含有指示第一网络侧网元的负载状况的指示信息的消息，进而获知第一网络侧网元的负载状况。

可以理解，负载获知模块910获知第一网络侧网元的负载状况例如可以是通过获知第一网络侧网元的负载比例来获知第一网络侧网元的负载状况，或者也可以是通过获知第一网络侧网元过载的指示来获知第一网络侧网元的负载状况。

例如若负载获知模块910获知了第一网络侧网元的负载比例，可以通过和设定的阈值进行比较，获知第一网络侧网元的负载等级(负载等级可包括：轻度负载、中度负载、重度负载、过载等，每个负载等级对应不同的负载比例阈值)，若获知了第一网络侧网元过载的指示(例如，过载指示消息)，则可以直接确定出第一网络侧网元的负载状况为过载。

限制模块920，用于在负载获知模块910获知的第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务。

可以理解，限制模块920启动对第一网络侧网元进行负载控制的负载阈值可根据具体情况具体设定，例如可设定为50％、80％、90％或其它比例。

其中，第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略可以根据具体的应用场景灵活的设置和调整。第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略例如可以是，基于M2M用户设备的应用特征或者群组标识等灵活构建的，在不同场景下针对不同MTC Feature或Group ID的M2M用户设备的负载控制策略。

举例来说，该负载控制策略具体可以包括：针对不同MTC Feature或GroupID的M2M用户设备，在第一网络侧网元的不同负载状况下，可以做出的限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，进而实现对第一网络侧网元的负载控制。

其中，限制模块920对M2M用户设备和H2H用户设备在第一网络侧网元接入或业务进行区别控制，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入例如可包括：拒绝所有M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入、或者只接受第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入、或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入比例(该接入比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)、或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入速率(该接入速率例如可以是0次/秒、100次/秒、500次/秒或其它速率)、或者通过下发包含当前支持接入的M2M用户设备的MTC Feature或Group ID信息的小区广播消息，以指示部分或全部的M2M用户设备当前禁止接入第一网络侧网元，而尽量选择其它设备接入等；限制M2M用户设备在第一网络侧网元进行业务例如可包括：限制M2M用户设备在第一网络侧网元下传输数据包的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)，或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下单位时间内传输数据包的最大个数(该最大个数例如可为0包/秒、100包/秒、500包/秒或其它最大个数)，或者限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的连接数量或比例，或者按照设定的比例(该比例具体可以是0％～100％之间的任意比例)限制向M2M用户设备下发寻呼等。限制模块920可以据此实现对第一网络侧网元的负载控制。当然，本实施例中限制模块920不限于采用上述举例的限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务的方式。

需要说明的是，本实施例的接入网网元900可以如上述方法实施例中的接入网网元A1，可以用于实现上述方法实施例中的全部技术方案，其各个功能模块的功能可以根据上述方法实施例中的方法具体实现，其具体实现过程可参照上述实施例中的相关描述，此处不再赘述。

由上可以看出，本实施例中接入网网元900对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的网络侧设备的接入或业务进行区别控制，通过限制M2M用户设备在重负载的网络侧设备接入或进行业务，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入或进行业务，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入或进行业务。

为便于更好的实施本发明实施例的技术方案，本发明实施例中还提供一种移动性管理网元。

实施例九、

参见图10、本发明实施例七的一种移动性管理网元1000，可以包括：负载获知模块1010和限制模块1020。

负载获知模块1010，用于获知第一网络侧网元的负载状况。

限制模块1020，用于在负载获知模块1010获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或第一网络侧网元过载时，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务。

在一种应用场景下，若移动性管理网元1000和第一网络侧网元为同一个移动性管理网元，限制模块1020可以包括：

第一接入限制子模块，用于在负载获知模块1010获知的移动性管理网元1000负载比例超过了设定的阈值或移动性管理网元1000过载时，拒绝所有M2M用户设备在移动性管理网元1000下接入；

第二接入限制子模块，用于在负载获知模块1010获知的移动性管理网元1000负载比例超过了设定的阈值或移动性管理网元1000过载时，只接受移动性管理网元1000关于M2M用户设备的负载控制策略中许可接入的M2M用户设备在移动性管理网元1000下的接入；

或

第一业务限制子模块，用于在负载获知模块1010获知的移动性管理网元1000的负载比例超过了设定的阈值或移动性管理网元1000过载时，根据移动性管理网元1000的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制向M2M用户设备发起寻呼；

或

第二业务限制子模块，用于在负载获知模块1010获知的移动性管理网元1000的负载比例超过了设定的阈值或移动性管理网元1000过载时，根据移动性管理网元1000的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备的数据包的传输；

或

第三业务限制子模块，用于在负载获知模块1010获知的移动性管理网元1000的负载比例超过了设定的阈值或移动性管理网元1000过载时，根据移动性管理网元1000的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的单位时间内允许数据传输的最大个数，限制M2M用户设备的数据包的传输。

需要说明的是，本实施例的移动性管理网元1000可以如上述方法实施例中的移动性管理网元M1，其可以用于实现上述方法实施例中的全部技术方案，其各个功能模块的功能可以根据上述方法实施例中的方法具体实现，其具体实现过程可参照上述实施例中的相关描述，此处不再赘述。

由上可以看出，本实施例中，移动性管理网元1000对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的网络侧设备的接入或业务进行区别控制，通过限制M2M用户设备在重负载的网络侧设备接入或进行业务，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入或进行业务，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入或进行业务。

相应的，本发明实施例中还提供一种通信系统，该一种通信系统可以包括实施例七中的负载控制装置800、或实施例八中的接入网网元900、或实施例九中的移动性管理网元1000。

需要说明的是，对于前述的各方法实施例，为了简单描述，故将其都表述为一系列的动作组合，但是本领域技术人员应该知悉，本发明并不受所描述的动作顺序的限制，因为依据本发明，某些步骤可以采用其他顺序或者同时进行。其次，本领域技术人员也应该知悉，说明书中所描述的实施例均属于优选实施例，所涉及的动作和模块并不一定是本发明所必须的。

在上述实施例中，对各个实施例的描述都各有侧重，某个实施例中没有详述的部分，可以参见其他实施例的相关描述。

综上所述，在本发明实施例的技术方案中，当网络侧设备的负载比例超过设定的阈值或过载时，对M2M用户设备和H2H用户设备在重负载的网络侧设备的接入或业务进行区别控制，通过限制M2M用户设备在重负载的网络侧设备接入或进行业务，可以针对不同M2M应用进行负载控制，一方面可以避免或减小M2M应用对H2H应用的影响，有利于保证H2H应用的正常接入或进行业务，另一方面有利于保证特殊M2M应用的正常接入或进行业务。

本领域普通技术人员可以理解上述实施例的各种方法中的全部或部分步骤是可以通过程序来指令相关的硬件来完成，该程序可以存储于一计算机可读存储介质中，存储介质可以包括：只读存储记忆体(ROM，Read-Only Memory)或随机存储记忆体(RAM，Random Access Memory)、磁盘或光盘等。

以上对本发明实施例所提供的一种负载控制方法和设备及通信系统进行了详细介绍，本文中应用了具体个例对本发明的原理及实施方式进行了阐述，以上实施例的说明只是用于帮助理解本发明的方法及其核心思想；同时，对于本领域的一般技术人员，依据本发明的思想，在具体实施方式及应用范围上均会有改变之处，综上所述，本说明书内容不应理解为对本发明的限制。

Claims (12)

1.一种负载控制方法，其特征在于，包括：

获知第一网络侧网元的负载状况；

若第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务；

其中，若所述第一网络侧网元为移动性管理网元，

所述获知第一网络侧网元的负载状况，具体包括：

接入网网元通过接收包含了所述移动性管理网元的负载状况的消息，获知所述移动性管理网元的负载状况；

所述若第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，具体包括：

接入网网元获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

接入网网元获知所述移动性管理网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略信息；

若所述移动性管理网元的负载比例超过了设定的阈值或者所述移动性管理网元过载，接入网网元按照所述移动性管理网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略，限制M2M用户设备在所述移动性管理网元下接入或进行业务；

或者，

若所述第一网络侧网元为接入网网元，

所述若第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务，具体包括：

接入网网元获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

若所述接入网网元的负载比例超过了设定的阈值或者所述接入网网元过载，所述接入网网元按照所述接入网网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略，限制M2M用户设备在所述接入网网元下接入或进行业务。

2.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，所述按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入，包括：

根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的允许接入速率的最大值，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

根据第一网络侧网元的负载状况，发送包含有支持或限制接入的M2M用户设备的应用特征或者群组标识信息的广播消息，以限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入。

3.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，所述按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下进行业务，包括：

根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，发起对M2M用户设备连接释放流程；

或

根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备发起对M2M用户设备的寻呼；

或

根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备的数据包的传输；

或

根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的单位时间内允许数据传输的最大个数，限制M2M用户设备的数据包的传输。

4.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，所述接入网网元获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息，包括：

接入网网元通过接收包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

或

接入网网元根据M2M用户设备的接入小区，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息，其中，所述小区和M2M用户设备的应用特征或群组标识信息存在映射关系。

5.根据权利要求4所述的方法，其特征在于，

所述接入网网元通过接收包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息，包括：

接入网网元通过接收所述移动性管理网元发送的，包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

或

接入网网元通过接收M2M用户设备发送的，包含有所述M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知所述M2M用户设备的应用特征或群组标识信息。

6.一种负载控制装置，其特征在于，包括：

负载获知模块，用于获知第一网络侧网元的负载状况；

限制模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，按照第一网络侧网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入或进行业务；

若所述负载控制装置为接入网网元，第一网络侧网元为移动性管理网元，

所述负载获知模块具体用于，通过接收包含了所述移动性管理网元的负载状况的消息，获知所述移动性管理网元的负载状况；

所述限制模块，包括；

第一获知子模块，用于获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

第二获知子模块，用于获知所述移动性管理网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略信息；

第一限制子模块，用于在所述移动性管理网元的负载比例超过了设定的阈值或者所述移动性管理网元过载时，按照所述移动性管理网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略，限制M2M用户设备在所述移动性管理网元下接入或进行业务；

或者，

若所述负载控制装置和第一网络侧网元为同一接入网网元，

所述负载获知模块具体用于，获知所述接入网网元自身的负载状况；

所述限制模块，包括：

第一获知子模块，用于获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

第二限制子模块，用于在所述接入网网元的负载比例超过了设定的阈值或者所述接入网网元过载时，按照所述接入网网元基于M2M用户设备的应用特征或群组标识的负载控制策略，限制M2M用户设备在所述接入网网元下接入或进行业务。

7.根据权利要求6所述的负载控制装置，其特征在于，

第一获知子模块，用于通过接收包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息；

或，

用于根据M2M用户设备的接入小区，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息，其中，所述小区和M2M用户设备的应用特征或群组标识信息存在映射关系。

8.根据权利要求7所述的负载控制装置，其特征在于，

第一获知子模块，用于通过接收所述移动性管理网元或M2M用户设备发送的，包含有M2M用户设备的应用特征或群组标识信息的消息，获知M2M用户设备的应用特征或群组标识信息。

9.根据权利要求6所述的负载控制装置，当所述负载控制装置和第一网络侧网元为 同一移动性管理网元，其特征在于，包括：

负载获知模块，用于获知所述移动性管理网元自身当前的负载状况；

限制模块，用于在负载获知模块获知的所述移动性管理网元的负载比例超过了设定的阈值或所述移动性管理网元过载时，按照所述移动性管理网元关于M2M用户设备的负载控制策略，限制M2M用户设备在所述移动性管理网元下接入或进行业务。

10.根据权利要求6所述的负载控制装置，其特征在于，

若所述限制模块用于限制M2M用户设备在第一网络侧网元下接入，所述限制模块具体包括：

第五接入限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

第六接入限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的允许接入速率的最大值，限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入；

或

第七接入限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况，发送包含有支持或限制接入的M2M用户设备的应用特征或者群组标识信息的广播消息，以限制M2M用户设备在第一网络侧网元下的接入。

11.根据权利要求6所述的负载控制装置，其特征在于，

若所述限制模块用于限制M2M用户设备在第一网络侧网元下进行业务，所述限制模块具体，包括：

第三业务限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，发起对M2M用户设备连接释放流程；

或

第四业务限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备发起对M2M用户设备的寻呼；

或

第五业务限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的比例，限制M2M用户设备的数据包的传输；

或

第六业务限制子模块，用于在所述负载获知模块获知第一网络侧网元的负载比例超过了设定的阈值或者第一网络侧网元过载时，根据第一网络侧网元的负载状况、以及M2M用户设备的应用特征或群组标识，按照设定的单位时间内允许数据传输的最大个数，限制M2M用户设备的数据包的传输。

12.一种通信系统，其特征在于，包括：

如权利要求6至11任一项所述的负载控制装置。