CN102292735A - 国家公民身份管理和电子政务的集成系统及其方法 - Google Patents
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Abstract
本发明涉及国家公民身份管理和电子政务的集成系统及其方法,即所谓的CimeGo所述系统作为所有公民的国家级电子中央数据库,称为国家注册处(NR)或中央数据库(CDR)(含有所有相关数据,包括独特设计格式的生物识别信息,并定期更新)(且与非市民的分开)的基础平台,借助带有每个市民被分配的终生有效的唯一独特的科学提取身份参考信息的安全智能卡,用于国家水平身份管理,所述安全智能卡可在全国使用,替代目前使用的所有身份卡。全国范围内的专门印度卡中心(ICC)提供服务,快速完成市民注册程序,引导卡的发行以及激活卡。存储在卡芯片上的数据来自国家注册处(中央数据库),由授权人员通过全国各处的读卡器获取。使用本发明提供的方法,国家注册处还可以作为操作现代电子政务程序的基础,具有大量高级功能,实现市民与政府和其他机构之间方便有效的双向互动,广泛用于法定和非法定应用。
Description
发明领域
本发明涉及创造一个安全全面的国家级公民中央电子数据库的系统及其方法,作为通过每个公民使用终生的唯一统一身份参考信息(替代现在使用的所有多个身份)实施基于独特安全智能卡国家级身份管理系统的基础平台。所述系统有多种功能和广泛应用,可用于实现现代电子政务(e-Governance)计划。所述电子政务计划有大量先进先进的功能,可实现公民与政府和其他机构之间方面有效和简便的互动,可用于广泛的法定和非法定应用,不仅可以满足有效的国家管理需求,而且向政府部门提供了一种监控公民是否遵守制定的法律和国家政策、福利措施是否惠及全民及建立严格水平的管理控制、国内安全和边界管制的现代系统;所述发明包括定制硬件、中间件、软件、补给品及提供程序、技术、操作方法、设计、方法、可操作输入和流畅交付上述结果的服务。
发明背景
之前,政府通过使用一种或多种形式的身份卡系统,有效管理其民众,并通过使用此类卡,一方面保护ID卡的真实性,另一方面试图对政府自身和公民提供实用性。但是,截止目前,政府尚未开发出一套可以在保证卡安全的同时,提供多种功能的全面方案。因此,出现了多种身份卡和身份系统,而且因为它们只有最少或不可持续的安全特征,欺诈和篡改/操纵身份的风险往往很高。它们一般都是纸质或塑料卡,而且仅限于某种、唯一或某套应用。因为此类功能限制,各种政府机构-州和国家级-都发行了自己的身份卡。因此,公民不得不面对各种ID卡,而且每种卡都可能存在身份欺诈情况。另外,使用多张卡也导致重复产生注册、发行和管理成本,而且使用低端技术制造的卡,甚至没有任何技术含量的卡,导致卡的安全水平差。例如:选民身份卡、永久账号卡、驾照、公共分配系统卡、低于贫困线卡等。
US 7337973提供了一种带有纸芯的卡,而且所述纸芯中至少包括了一个芯片,其特征在于至少在纸芯的一个主要表面上安排一张图像,至少一个主要表面的5%使用封条覆盖,而且所述芯片的两个主要表面都有封条或塑料层覆盖,所述卡的优势在于防伪安全性得到提高、很好的耐用性和灵活性得到提高。
US 7395435提供了一种安全储存器设备,所述设备可用于多种应用的智能卡。所述智能卡可用于数据传输中安全识别或计算机系统的部件确认,且不需要使用内部微处理器。安全储存器设备有双重真实性协议,其中存储器和主机相互验证。所述安全存储器设备还有一种加密密码特征,以及使用流加密对数据进行加密。
US 7362884提供了一种生物识别(biometric)系统,披露了所述系统使用用户的多个生物识别读数。生物识别系统包括第一和第二生物识别读取器,第一和第二生物识别匹配引擎和处理器。第一生物识别读取器生成第一被测量的生物识别值,由第一生物识别匹配引擎处理后,产生第一值。所述第一值表示第一被测量的生物识别值与第一被储存的生物识别读数匹配的可能性。在所述第一值之前收集多个第一值。第二生物识别读取器产生一个第二被测量的生物识别值,由第二生物识别匹配引擎处理后,产生第二值。所述第二值表示第二被测量的生物识别值与第二被储存的生物识别读数匹配的可能性。在所述第二值之前收集多个第二值。第一和第二生物识别读取器测量不同的生物识别值,或者说第一和第二生物识别匹配引擎使用不同的算法。所述处理器按照多个第一值标准化第一值,按照多个第二值标准化第二值,并使用标准化的第一和第二值确定用户是否与一个人匹配。
US 7370807提供了一种可用于例如在旅行文件中使用或作为单独的卡使用的身份卡,所述身份卡至少包括两个芯层,所述芯层最好为聚碳酸酯材质,而且所述两个芯层融合在一起。所述每个芯层都有一个凹槽,每个凹槽的尺寸不相同。装配时,这些槽叠放在一起,并将一个半导体芯片放在形成的较大槽中。至少一个所述芯层融合了一层覆盖层,而且还可以融合一层可以使用激光写入的覆盖层。芯层中有叠加的窗口(半透明),而且如果覆盖层是透明的,光可以穿过;可以在窗口定义一种特殊图案。
US 7357331提供了一种可选择的、多用途卡。所述卡包括多个特征,这些特征存储在安装在卡上的存储器装置和便于用户通过简单几步(最好是一步)选择一个特征的选择装置中。在一个实施例中,该卡包括以一定方式设置在卡上的多个磁条,允许使用传统的读数设备,分别读出每个所述磁条。每个磁条激活卡的一个不同特征。在另一个实施例中,该卡包括一个可编程磁条、存储在安装在卡上的存储器装置中的多个特征、多个按钮或接触及使用各种卡特征实现磁条编程的装置。该卡还包括一个薄薄的灵活显示器。
显而易见,在当今,管理好大量人口的要求产生对复杂、防篡改身份管理系统的需求,所述身份管理系统还应含有现代信息技术方案,并使用电子和电信领域的技术进展。上述现有技术都不能提供这些特征,因此需要更先进的防欺诈方案。
本发明提供了一种当前政府面临的上述问题的理想方案,是一种高实用性的端到端包方案,包括硬件、中间件和软件,以及全套可操作输入,设计使得精确满足现代身份管理和现代国家实施电子政务方法必要性的各种需求。本发明通过很好地综合很多独特先进的小发明得以实现,为联邦政府构建了一个前所未有的新型、极其可靠和坚固的身份管理系统;它可以应对有大量、多民族、地域分散且人口快速增长的进步国家的各种电子政务要求。因此,本发明可以向全世界寻求防欺诈、技术先进的身份管理方法和建立全面先进电子政务计划的联邦政府,提供可靠的,时间非常长的且有效的支持。
发明内容
本发明向联邦政府提供了全套国家公民身份管理和电子政务方法,尤其是提供了专有概念,技术指示,操作方法,方法,可操作输入,集成硬件、中间件和定制软件方案,系统,补给品和服务以及手段,以及创建证明一位公民身份的法律基础、万无一失装置和产品,这些都是现在没有实现的,都是没有实行的先例,这里所指是基于庞大的人口,其中包括非居民公民和国家原住民。
本发明提供了一种创建和维护中央国家注册处的集成方法,该处包括所有确保安全数据传输和存储的相关公民信息和使用包括一个卡的公民身份卡的国家电子政务系统。所述卡的前端嵌有一个存储器芯片、公民姓名、照片、签字和唯一的公民身份卡号,其后端嵌有发行机构名称、批代码、控制代码、出生日期、血型、性别、发行和更新日期及紧急联系方式,其中,所述存储器芯片中存储了核心个人数据、生物识别数据、数字签名、持卡人身份、受教育程度、职业、银行、信用卡、驾照、护照、人口普查、选举、社会保障、医疗保险、固定资产所有权、移动资产所有权、企业所有权、政府接口、使用的关键服务、公共分配系统、关键会员、税务、主要旅行、特殊成就、主要事件、相关印度卡的联接、印度卡历史、诉讼资料、犯罪数据、其他数据、未来使用的附加部分、系统文件,所述卡在所有特别校准读卡器装置上,显示PC终端和移动/无线通信设备要求的信息。
本发明还提供了一种制造国家公民身份卡的方法,包括提交申请表及个人信息,采集生物识别数据,上传个人信息和生物识别数据到印度卡中心(ICC)当地数据库,发送所述数据到各种政府部门进行严格核实,如果核实结果为未通过,公民有机会纠正错误信息;如果核实结果为通过,通过国家公民身份卡的区域控制办公厅(ZCO)和国家控制办公厅(SCO),上传到国家公民身份卡的中央控制办公厅(CCO),并在此存储到国家注册处(NR)。国家办公厅完成规定的最终核实程序,生成唯一的公民身份卡号,并授权给申请获批的所有公民发行身份卡。这样,生成了个性化卡,而且所述个性化身份卡上固定有一个存储器芯片,里面的特别设计模块存储着国家注册处(CDR)中保存的公民具体信息,从国家注册处将数据上传到存储器芯片上;通过安全邮寄的方式派发所述个性化卡,公民在收卡时,需要出示印度卡中心提供的证据,并向中央控制办公厅确认,由中央控制办公厅激活卡,并通过安全方式向公民派发计算机生成的6位数字个人身份号码(PIN)。
本发明还提供可创建、建立和操作一个畅通且公民友好的将全国公民注册到国家公民身份卡计划的特征:
创建、建立和操作一个国家级所有公民中央数据库,即所谓的国家注册处(NR)(也称为中央数据库或CDR(Centralised Data Repository)),并借此向政府提供一份所有公民的资源-这是目前没有的;同时,保护存储数据的保密性,保护公民隐私;
向公民交付个性化,且安全水平高、防篡改的国家公民智能身份卡,机构可以远程激活/失活所述身份卡,消除身份盗窃和欺诈、假冒、伪造和滥用身份卡的情况;
创建各级政府和其他机构之间的无缝接口,为公民和政府及政府和公民互动创建一个坚实有效的平台;
确保安全有效的边境控制和内部安全程序的方法;
有助于在重大活动或特殊指定区域实施可靠的电子准入监管系统;
引导实施具有先进特征和大量有效管理民众功能的现代电子政务;
创建一种前所未有的新型方法,公民可用其远程、在线、使用电子方式选举,有极好的可靠性和安全性,产生准确实时的投票结果,避免出错、错误操作和恶意影响;
提供一种18位科学编辑的唯一公民身份卡号码,供公民终生使用;有一个特别设计的标识符区域,可以产生超乎寻常的使用价值,它作为公民与政府和其他机构接口相关所有事务的主要标识符和唯一参考点;
安全的将数据存储在身份卡的智能卡芯片上,所述芯片中以新型方便独特配置包含了公民的所有信息;
使用读写装置,通过电子数据传输和严格多级数据存取控制,将国家注册处(CDR)存储数据流安全的传输到智能卡芯片上;
在国家注册处和智能卡芯片上储存有关每位公民的生物识别数据,作为每位公民真实身份绝对无误的证明;
向各个政府或其他机构的授权人员提供在方便的办公地点通过标准PC终端,或在远程地点通过手持读取器装置和带有内置显示器的移动/无线通信设备,即时验证公民信息的装置,作为可交付使用的供应品的一部分被提供;
作为可靠的目测分辨装置,所述ID卡足以完成基础水平上的很多身份确认的常规应用;
作为所有应用的唯一身份卡,实现真正的多功能,而且可以满足当前和以后电子政务时间的需求;
向机构提供进行各种统计分析的工具,帮助规划行政和安全战略,以及联邦和州/省政府进行宏观经济规划和构建政策框架;
通过创建和维护一个电子人口数据库,同时强制公民遵从,使用电子方式替代具体的国家级逐人人口普查操作;
通过附近的印度卡中心(ICCs),在公民家附近提供易于访问的公民友好服务,其中包括所有与政府和其他机构互动的需求;所述印度卡中心由经过专门培训的员工,按照公共私人合伙人形式进行操纵;
创建一种确保并监督公民强制遵守所有国家制定法律-尤其是税法和财政法-从而确保产生一个高说服力的社会经济秩序,这是国家进步的基础;
身份卡的背面有机读区(MRZ),可以作为一种最可靠最方便的内陆/地区护照;
可以满足各类非公民的识别要求;
持有公民的数字签名,有助于在6位用户PIN(个人识别号码)控制的安全环境中附加信息,可用于所有电子政务相关要求;
提供带有远程监督违法行动的报警和控制系统的强大电子基础设施,可以有效的与犯罪和恐怖主义分子作斗争;
使用每位公民唯一统一的身份参考信息,提供智能卡国家级身份管理系统的方法,具有多种功能和全面的应用,可用于操作现代化电子政务程序。本发明提供一种独特的公民身份编号,该编号并有存储在主服务器(也称为国家注册处(NR))和智能卡上的每个公民的关键生物识别数据。国家注册处或中央数据库(CDR)包括在国家公民身份卡的国家控制办公厅注册的所有公民的国家级数据库,从而通过创建一个各个政府和其他机构与公民之间的接口,向政府提供一份所有公民的信息资源。
附图说明
图1是按照本发明的高级国家公民身份卡设计和构造的正反面示意图。
图1A是按照本发明标准国家公民身份卡设计和构造的正反面示意图。
图1B是按照本发明的未成年人国家公民身份卡设计和构造的正反面示意图。
图1C是按照本发明的国家公民身份卡(上述任何一类)机读区设计和构造的反面示意图,机读区广泛用于国际旅行文件,如护照、签证、异地移民身份卡等;可以选择将所述机读区安装在身份卡背面底部区,依各机构而定。
图2是按照本发明的所述国家公民身份卡发行给公民的流程示意图。
图3是依据本发明的顶级中央控制办公厅到现场印度卡中心的印度卡中心(ICCs)的宏观结构示意图。
图3A示出了用于M型(大都市设施,包括A类城市)的国家公民身份注册和服务设施-以下简称“印度卡中心”或缩写为ICC的布局。
图3B示出了用于A型(先进生物识别采集设施)的国家公民身份注册和服务设施-以下简称“印度卡中心”或缩写为ICC的布局。
图3C示出了用于S型(城市地区包括B、C和D类城市/城镇的标准设施)的国家公民身份注册和服务设施-以下简称印度卡中心”或缩写为ICC的布局。
图3D示出了用于R型(乡村设施)的国家公民身份注册和服务设施-以下简称印度卡中心提或缩写为ICC的布局。
图4&4A为授予国家公民身份卡时,处理和核实公民申请的方法示意图。
图5为按照本发明的采集申请者生物识别数据的顺序和方法的示意图。
图6为按照本发明的将每个申请者信息从国家公民身份卡区域控制办公厅发送到各个部门进行核实的流程示意图。
图7&8为按照本发明的所述存储在附属于高级卡的国家公民身份卡智能芯片上各段数据组成和圆环图及数据段识别代码(ICDS)的示意图。
图7A&8为按照本发明的所述存储在附属于标准卡的国家公民身份卡智能芯片上各段数据组成和圆环图及数据段识别代码(ICDS)的示意图。
图7B&8为按照本发明的所述存储在附属于未成年人卡的国家公民身份卡智能芯片上各段数据组成和圆环图及数据段(ICDS)识别代码的示意图。
图9为描述按照本发明的多功能国家公民身份卡的示例系统示意图。
图10为描述按照本发明的国家公民身份卡部署示意图的示例系统示意图。
图10A为生成部门的电子政务系统服务器向国家公民身份卡服务器直接发送的公民各种业务交易记录的示意图。
图10B示出了要求强制使用公民身份卡进行所示各业务交易的各种活动。
图10C示出了要求强制公民提供其国家身份卡号,进行所示各种业务交易的各种公民活动;对于这些活动来说,身份卡的实际展示不是必需的。
图10D图示了就所示的各事件需要公民强制自愿依事件展示信息的活动。
图11为按照本发明的使用国家公民身份卡,在公共分配系统中进行业务交易的示例方法示意图。
图12是按照本方面的流程图,描述了公民从地区交通办公厅,使用国家公民身份卡,获得驾照的示例方法。
图13是一个按照本发明的示意图,示出了公民信息从国家公民身份卡计划的实施和操作机构,流到国家注册处,以及此类机构相互传输数据的流程。
图14示出了国家注册处和公民身份卡的存储芯片上的所有表格已验证基本数据(Tab)和子表格已验证基本数据(Sub Tab)数据字段的连续组合;所示语言为英语,在实际过程中,可以相应使用印度语和所有印度官方语言。
图15-24是图示按照本发明的每位公民专门组装数据的内容、组成、互联、顺序和配置的选择方法之一的实施例,所示实施例以独特设计和开发的表格已验证基本数据(Tab,Tabulated Authenticated Biographics)的形式示出;所述表格已验证基本数据(Tab)的功能和实用性都是可以扩展的/升级的,没有限制;而且,国家注册处和卡芯片中原来分配给每段的存储空间都是无缝可变地满足每位公民的数据存储的不同需求。
图25描述了在全国实施国家公民身份卡项目的人口覆盖优先权分类,示出了基于三个标准(地理位置类,年龄组类和收入组类)的最佳人口覆盖的重点和核心。
图27示出了一个关联图,显示了从地区交通办公厅到国家注册处公民电子文档传输数据流的示意图,这是关键公民中央数据从各级政府部门和其他国家身份卡项目相关机构,通过政府机构定义的官方渠道,流向国家注册处公民电子文档相关段的代表例。
图28示出了在全国实施国家身份管理项目的强制人口覆盖的宏观视图,展示了按照综合身份管理系统的总人口覆盖的主要计划,并有两个主要不同小组(a)公民和(b)非公民的不同身份方案,展示了每小组人员分类和用于每组的三类可目测区分的身份卡。
图29示出了按照本发明全国国家身份管理项目发行的三种非市民身份卡,分别为:(1)全国居民身份卡;(2)临时居民身份证;和(3)外国人国民身份证。
图30为专有ENCID文件的布局图和示意图,在印度卡中心注册到国家身份项目中时,所述文件被单独产生和分配每位公民的唯一印度卡中心编号;而且公民的基本具体信息,公民各种生物识别数据,公民申请表和检查单的扫描图像,公民提交的支持其申请的基础文件,以及现在持有的身份卡和其他卡/注册证书上传到该文件,这些信息都存储在所示的相关表格已验证基本数据(Tab)中。
具体实施方式
本发明描述了创建国家级所有公民(非公民单独处理)中央数据库的系统和方法,构建这样的机构系统用于:(i)借助智能卡,实施涵盖所有公民的国家身份管理系统;和(ii)引入安全电子政务程序,包括全范围的公民-政府和政府-公民应用。本发明不局限于任何特定形式或布置,不限于任何特定实施例,也不限于任何披露的应用,因为在不偏离所展示和描述的本发明要求保护的精神或范围的情况下,可对本发明各细节或关系作出修改,所述系统或方法仅为了便于阐述和披露操作实施例,没有说明本发明可以展现、实施或操作的所有形式或修改。
本发明还称为CimeGo系统-是公民身份管理和电子政务系统的缩写。本发明向每位公民提供一个唯一的公民识别号(ID),每个公民识别号包含在智能卡上,所述智能卡作为识别每位公民真实身份的永久性可靠工具。本发明还有助于广泛实施电子政务计划。该智能卡有多种应用,可作为个人需要的所有业务交易(transaction)的单一接口。将智能卡插到安装在所有方便的国家公民身份项目实施机构的读和写卡器后,自发核实公民身份,而且该公民可以进行指定应用的所需业务交易。业务交易完成后,有关所述业务交易的更新信息发送到每个区部门/组织的主服务器上;所述主服务器连接所有执行类似功能的下级装置。然后,主服务器将数据发送到区域控制办公厅,由相关人员检查后,继续发送到国家注册处(NR)或中央数据库(CDR),并永久储存。然后,在公民将该卡递交任何卡中心进行定期更新时,这些更新数据通过写卡器单元,使用具有严格控制和监控程序的高度安全且界定良好的数据通信渠道,传输并储存到该公民的智能卡中。使用该国家注册处作为基础,还可以进行各种电子政务系统操作;其中所述公民国家公民身份卡作为公民和政府之间的可靠工具和操作联系。
借助一个国家的范例,可以更好的解释本发明。本说明书使用印度国家作为例子,解释本发明。注意在整个本说明书和权利要求中以印度或印度相关术语为参考,本说明仅是示例,而这些术语可以用将实施或部署本发明的具体国家具体术语替换。
本领域技术人员知道这些术语/词语可以使用该专利申请人将申请该发明的国家的当地术语/词语替换。
印度本质上没有安全可信的国家公民身份卡或身份系统,用作无可辩驳地证明印度人公民身份和识别的主要工具。也就是说,现在没有确定的完全可靠的文件工具,证明一个人的公民身份是印度人,也不能确定其身份(除了护照,只有很少比例的印度人有护照;和选民身份卡,因为有大量伪造版本在流通,缺乏可信度)。
在过去四分之一个世纪,中央和各个州/联邦属地政府部门,向公民发行了功能各异的各种不同类型的卡。这些卡有永久账号卡、选民身份卡、低于贫困线卡、公共分配系统卡、驾照等。
但是,所有这些卡都没有主要用作真正的身份工具。在有些情况下,为了更好的替换,除了各自的基础功能外,这些卡还附加地作为证明一个人身份的工具。
因此,这些卡都不能定义为证明公民身份的不可辨驳的工具。另外,所有这些卡的制造材料较差,技术含量低,仅含有最少(有些没有)的安全特征,没有生物辨别。另外,这些卡的注册和发行程序中的验证过程,存在严重漏洞。这些缺陷从数以百万计的假/多个永久账号卡、选民身份卡、驾照、配给卡、低于贫困线卡等就可以看出。
本发明提供向每位公民发行的高安全性身份卡,所述卡的主要功能是无可辩驳地确定他(她)的真实身份,并无疑地确认和证实每个人确实是他(她)所宣称之人。本发明提供了一种可在全国使用的现代可靠且统一的身份管理系统的操作基础。
在此提供的新型方案不仅提供视觉识别形式,还提供更精确的使用公民所有相关信息和生物识别,确定公民身份的电子方式,其中不仅有在线的,还有离线的。
通过提供的复杂解决技术和身份卡上的智能芯片,可以提供充足的信息,其中包括有关现有身份卡和中央和州政府发行给公民的其他相关特定功能卡基础信息;它将这些卡(正面和反面)(在注册注册时获得、并扫描和上传到各公民Encid文件)每个卡的扫描视觉图像,存储到国家注册处的数据库中和智能身份卡的存储芯片上按公民分配的特定槽中。本发明确保将所有假卡和假登记自动消除以及建立自发取消的通道。
这种方法依靠唯一新型高安全性身份卡极其独特的18位编号,为各个政府部门和其他机构向公民发行所有其他证明/注册建立了极其可靠的基础。如果公民还没有其他卡/注册,发行新证明/注册的各政府部门或机构不需要向所述公民分配任何其他编号,因为所有此类注册和证明会自动集中到上述唯一身份卡平台上,如上所述。对于持有各种现有卡/注册的公民,这些注册处将即时收到强制的新18位编号交叉参考。
通过极其简单、一致、统一且安全的本发明的方案,该程序不仅对身份管理程序有很大帮助,而且有助于各种中央和州政府机构和其他部门,向公民提供注册/服务。
因此,现在常见的假卡、复制卡、虚报和操纵数据不会再让各机构担心,因为新系统不仅有严格的操作环境和卡发行程序遵循,而且可以排除任何阶段不管是发卡前,还是发卡后任何形式的具体或电子操纵、篡改、不法行为或欺骗行为。
下面结合附图,详细描述本发明。
图1为按照本发明的公民身份卡设计和构造的正反面示意图。
本发明包含一种智能卡芯片。该智能卡芯片的容量在1.0MB(标准身份卡和未成年人身份卡)到4MB(高级身份卡),按照需要,可以提供更大的容量。此卡的标准国家尺寸为85.6×54mm(ID 1),完全符合ISO(国际标准组织)7816(1)-(5),以及其他适用于产品和服务的国际标准。此卡有几项内置严格保护特征,因此极其安全。所述特征包括嵌入式全息图、扭索打印、黑光、公民签名图像表面变化水平和激光蚀刻唯一的18位统一公民编号,可以排出伪造、身份盗窃、伪造和误用该卡的可能性。此卡还包含发卡机构的详细信息,其中包括计算机生成的批代码和控制代码编号。此卡防天气变化,而且极其用户友好。可选地,此卡可以包括RFID,而且可以作为非接触式智能卡使用。
此卡最重要的特征是自毁损特性,即使用电子方式篡改时,该特性被调用。这可以防止未授权使用此卡。会有伴随“杀命令”的静态密码。所述芯片会在感受到安全威胁时,激活杀命令,毁损芯片。
每位公民的18位统一公民编号是通用的,而且即时全球公认。本唯一的身份号码由各种标识符组构成,并列这些组后,确保向每位公民分配唯一一个终生使用的身份编号,总是作为关键主要标识符。
例如:
引出每个字段数字的方法如下所述。
标识符1组包括3位ISO国家代码,标识符2组包括1位公民身份代码,标识符3组包括2位公民职业代码,标识符4组包括2位发行州代码,标识符5组包括3位发行区代码,标识符6组包括6位唯一公民特定代码,结尾处的标识符7组包括1位安全检查数字。本编号系统有助于有效管理控制,并快速分析和审查有关民众各方面的宽范围的数据,而且能够进行有效的电子政务系统操作活动。该唯一公民身份卡包含有关键生物识别数据,包括照片、指纹/掌纹、虹膜扫描、DNA作图、数字签名和全身轮廓-这都是个人独有的,因此无论是官方的还是其他都无法使用任何工具替代。
在其他实施本发明的过程中,将新唯一身份编号包含到发行给每位公民的高安全度国家公民身份卡中,如图1,1A和1B所示,各示出了一类卡;首先发行此类卡是实现建立国家身份管理系统目标的重要先决条件和基础。因为包括每位公民的生物识别的采集的数据,经过极其严格的注册程序,及之后彻底核实和验证完成的,没有公民可以通过错误陈述或欺骗方式,获得此类身份卡。也就是说,此类身份卡无可辩驳地证明每位公民的真实身份,从而确定此身份卡的持有人确实是卡中描述的人。按照本发明,分配给公民的唯一身份编号伴随着按照相关法律发行的身份卡,而且两者都不能单独存在,即唯一的身份号自身不能单独存在,而且也不存在未印有所述唯一身份编号的身份卡-它们只能相互共存。
图2&3为发行国家公民身份卡系统的示意图。在国家每个州和联邦属地所有地区的每个大都市、城市、城镇和区的每个邻里中,方便的地方,提供专门的中心,称为印度卡中心(ICCs)。因此,将每个州/联邦属地分成方便管理,地理上界限分明的区-每个区被分配一个独特的地区号码-以便进行身份管理和实施民众电子政务。每个印度卡中心负责向指定的地理辖区内所有公民发行国家公民身份卡,并结合基础/高级(按需求)生物识别注册设施,以便收集每位申请者的生物识别信息。申请者(公民)提交一份发行国家公民身份卡的请求,并提交规定的基础文件,以提供由他提交的数据的支持证据。印度卡中心使用在其处安装的生物识别注册设备,采集申请者的生物识别数据。然后,与扫描的公民申请和支持文件扫描图像一起,将所述生物识别数据,以带有独特的临时控制编号(TCN)的电子文档格式,上传到在印度卡中心的当地数据库。临时控制编号结合了印度卡中心代码和区域办公厅代码,以及安装在每个印度卡中心的数据采集站(DCS)的软件生成的不间断序列号。一个地区的所有印度卡中心通过专门的网络如局域网或通过无线网络连接起来,并连接到负责管理所有印度卡中心的服务器。印度卡中心还作为专用的服务中心,不断向公民提供重要支持服务,包括卡存储器更新,补办遗失/损坏卡、使用标准/高级身份卡替代未成年人身份卡、将标准身份卡替换成高级卡、处理数据修改/纠正和更新请求、申诉处理、投诉处理、用户协助等。每个印度卡中心的当地数据库中的数据定期上传到区域控制办公厅的区域数据库。每个州有多家区域控制办公厅,它们通过广域网或无线网,连接到一起。区域办公厅的职能是接收完成的申请表,向各种相关政府部门/其他相关组织发送用于核实的数据,并接收核实结果,批准卡发行的申请,并将其建议发送给州国家身份卡控制办公厅,以便向获得批准的公民发行身份卡。从区域数据库,将获得批准的申请的电子文档发送到州控制办公厅的州数据库。在这里,对所有申请进行最终交叉检查并进行每日批清理,然后上传到位于国家身份卡中心的国家注册处(NR),所述国家注册处是国家身份卡项目的最高控制中心。所有州(和联邦属地)控制办公厅(SCO)一起连接到本项目的最高机构,即国家身份卡中央控制办公厅(CCO)。中央控制办公厅的职能是按照许可,向获得批准的公民发行身份卡,是分配唯一统一的公民身份号过程中的最高机构,该公民身份号被在线传送给国家公民身份卡的州办公厅。然后,州办公厅按照发行卡的公共私人合伙(PPP)结构,遵循各种严格的设置程序,向服务供应商发行书面授权。所有被批准案子的相关数据都提交给服务供应商。在按照公共私人合伙结构建立的,由联邦政府和国家公民身份卡保护下的服务供应商管理和运营的高安全性身份卡生产设施中,此数据被用于高科技快速生成个性化专门设计的国家公民身份卡,所述卡有几个先进高安全性特征。个性化后,身份卡被嵌入指定存储容量的电子芯片。身份证的保护存储袋有专用挂绳、公民的多语言说明书,并包装在定制安全设计盒中,并按照国家公民身份卡机构的附信,通过安全邮寄,准备分发给相关公民。
国家公民身份注册和服务机构以下简称“印度卡中心”或缩写为ICC的布置,如图3所示,更详细地由图3A-3D示出。所述图3A-3D分别描述了四个布置设计选项中的一个,用于:(1)大都市设施(包括A类城市);(2)先进生物识别采集设施;(3)城市地区标准设施,包括B、C和D类城市/城镇;和(4)乡村设施。此类中心执行的各种职能见每个所述附图的图示,而且反映了在注册期间和项目实施后满足公民需求方面的最佳效率,同时保持高度操作控制和程序自动化水平。
实施国家公民卡项目的方法是唯一的,也是前所未有的,因为公民数据采集站,称为“印度卡中心”建立在全国方便所有公民的地点,这是一种新方法。只要政府下令,所有公民都必须在此类中心强制注册,并使用所述申请表,提供有关个人及其家庭成员的信息,这些信息由各种规定的基础文件及由公民持有的所有现有身份卡和其他类型的卡/注册证书的原始件支持。
国家公民身份注册和服务机构以下简称“印度卡中心”或缩写为ICC的布置,如图3所示,并且更详细地示于图3A,图3B,图3C和图3D中。图3A-3D分别描述了四种布置设计选项中的一种,即:图3A:大都市设施(包括A类城市);图3B:先进生物识别采集设施;图3C.城市地区标准设施,包括B、C和D类城市/城镇;和图3D:乡村设施。在此类中心执行的各种职能示于每个所述附图,而且反映了在注册期间和项目实施后满足公民需求方面的最佳效率,同时保持高度操作控制和程序自动化水平。
参见图4和4A解释处理公民授予国家公民身份卡申请的方法。
在第1步,公民到印度卡中心,领取规定的打印申请表和填写说明,这些都是经柜台免费提供给公民;此外,公民也可以从国家公民身份卡官方网站门户下载此表。所述表(和说明)以印度语、英语和所有州官方语言提供。
第2步,公民填写申请表,提供要求的所有信息,并使用各种规定的基础文件支持(正本或公证的真实副本),然后亲自提交一份到管辖的印度卡中心。印度卡中心的帮助服务台员工会向公民提供帮助服务,帮助其完成所有注册程序,确保完整准确地填写申请表,并将所有支持文件整理好。
第3步,所述被核实的和接收的申请表和支持基础文件传送给同一印度卡中心的公民注册站(CES),在这里:(i)扫描所述文件,并上传到当地数据库,之后将其返还给公民,并加盖机器印章,确认接收申请表,并记录接收的时间和日期,以及印度卡中心代码和临时控制编号参考,由此设想在印度卡中心不需要存储任何纸质记录;和(ii)使用生物识别注册设备(如图6所示),采集公民的生物识别数据。用于按照国家公民身份卡机构的要求,采集公民的部门或全部生物识别数据的操作装置包括配置特殊设备,如指纹扫描仪、数码摄像机、电子签名垫、掌纹扫描仪、虹膜扫描仪、全身扫描仪和DNA作图设备。组合(i)和(ii)的内容,并将其存储在为每位公民创建的独特电子文档中,文档由分配给它的临时控制编号识别。在印度卡中心扫描并上传后,将公民提交的原申请表和支持基础文件立即返还给本人,由此保证并引入国家公民身份卡项目的无纸体制,这是电子政务系统最合适的先导。
在第4和5步,将所述电子文档在线发送到国家公民身份卡的区域控制办公厅(ZCO),在这里将公民提交的基础文件中所表示的声明反映给各个部门,如公共分配系统、所得税办公厅、RTD、选举委员会等,进行各种核实/验证,按照要求,进行选择核实/验证。
在第6步,区域控制办公厅接收各个部门发来的有关申请人的得到核实的数据。如果核实(第7步)结果通过,开始第8步,区域控制办公厅上传电子文档到州控制办公厅数据库,获得州控制办公厅的正式批准。但是如果核实结果未通过,要求申请者校正错误/弥补缺陷,获得进行第8步的资格。如果公民未能或不能遵守要求,这时拒绝其申请,并将相关情况记录在国家公民身份卡系统中。
在第9步,州控制办公厅按照所述规定的检查指南,以较高水平,检查并核实电子文档,然后清理并在线发送给中央控制办公厅,进行最后处理。如果公民试图秘密从其他地方,使用虚假身份,获得第二张国家公民身份卡,过滤器会通过检测此类欺诈信息,快速跟踪现有国家注册处中匹配数据,立即通知各机构。这可以确保前所未有的注册和发行卡的安全性,以及防止任何公民获得第二张国家公民身份卡。
在第10步,中央控制办公厅按照图1所示方法,完成其审批程序,最终分配一个唯一的身份号。按照相关规范将优先编号分配给非常非常重要公民和非常重要公民,普通公民要求获得这些编号时,需要缴纳规定的有等级的附加费,取决于编号属于钛、铂、金还是银类。分配的唯一编号供公民终身使用。为了对国家公民身份机构和服务供应商进行行政控制,印度卡中心分配给每个接收的申请表的原临时控制编号都记录在国家注册处和发行的身份卡芯片上在存储电子文档的卡历史数据(CH)段。
在第11步,中央控制办公厅授权服务供应商通过州控制办公厅发行身份卡。此卡发行授权(CIA)在线发送给服务供应商(SPR),方便的每批优化数量为至少5000份电子文档,附上卡个性化命令(CPO),所述卡个性化命令有一个表制电子格式,其中包括需要集成到身份卡中的重要数据。
这包括卡个性化命令序列号,分配给公民的唯一身份编号,卡上显示的公民姓名,公民照片,签字,性别,婚姻状况和血型,以及发行卡的日期及其更新日期,批代码和控制代码。
在第12步,国家公民身份卡服务供应商,在高安全身份卡制造厂,使用复杂的设备、复杂的工艺和定制技术,执行卡个性化命令中包含的指示,在此对批量生产的包含各种安全性质和发行机构的详细信息、并准备用于安全环境下的基础卡进行个性化处理。
在第13步,将合适容量的智能卡芯片嵌入个性化卡中。
在第14步,存储在国家注册处的公民的合适数据,通过安全方式,加载到卡芯片上。
在第15步,通过安全邮寄或其他可靠的传输方式,将卡派发给公民。
第16步,公民接收所述卡,而且在第17步,管辖印度卡中心接收公民签字的交付证明(POD),并在此扫描并上传到公民的电子文档。
然后,通过区域控制办公厅和州控制办公厅,将卡收到确认函(CRC)从印度卡中心发送到NCO,该确认函证明公民已经在所述日期,实际收到他(她)的身份卡。
在第18步,使用NCO控制中心发行的命令,远程激活卡,以使公民使用其身份卡。
在第19步,使用谨慎安全方式,将计算机生成的6位个人身份号码(PIN)发送给公民(不包括未成年人),所述个人身份号码可用于电子业务交易和各种其他安全支持的在线应用。
实施国家公民卡项目的方法是唯一的,是前所未有的,因为其使用新型公民注册方法,其中单个高度安全身份卡替代所有其他现有身份和各个中央、州和当地机构发行的其他类型的卡和注册证书,并且其中所述高安全度身份卡包含不同的段,这些段可以在注册程序期间,通过输入现有数据库中的关键概要数据和从公民自身获得的此类卡的扫描图像,纳入所有这些其他卡中的图像/描述细节,从而避免多种身份和一些公民目前持有的其他卡;因此,克服公民姓名和其他出现在不同卡上的关键信息各不相同的情况,不管是无意还是有意造成的-因为公民在注册公民身份卡计划时持有和提交的所有卡和注册证书,如上所述都经过扫描并上传到ENCID文件,并在这里集中。因此,公民会自动禁止向注册机构提供虚假/多份可能已经秘密获得并现在持有的卡,因为注册按照严格的程序完成,结合了每个公民在印度卡中心现场采集的生物识别数据、签字和3视图照片,这些都随公民的基本具体信息,上传到ENCID文档。最后,按照本发明,所有此类数据都输入国家注册处的公民电子文档中,并保存到嵌入公民身份卡的智能卡芯片中。
在印度卡中心,每位公民都需要经过严格的注册程序,而且公民的含有上述信息的申请表被扫描并上传到为每位公民单独创建的不同的电子文档中,即所谓的“ENCID文件”,其中含有印度卡中心-中央独特存取控制号,示意图见图30。
所有上述身份和各公民持有的其他卡的扫描图像(正面和反面)也上传到此ENCID文档中,永久保存在国家注册处,而相应的复制件也存储在发行给每位公民的新身份卡的智能卡芯片上。
采集图像后,将所有扫描卡/注册证书的正本以及申请表立即归还给公民,申请表上使用电子方式直接打印上日期、时间和印度卡中心印章,以及负责此中心官员的姓名和电子签字。然后,指定的政府官员审议整个ENCID文档,并完成严格的确认程序。
之后,将ENCID文件在线传输给相关中央政府机构,以便分配唯一的国家公民身份号。一旦分配后,所述号码对其被分配给的公民终生有效,而且是公民和中央、州和当地政府之间所有互动的永久参考点。之后,该机构在线将唯一的身份号发送给所有中央和州政府部门/机构,尤其是上面提及的那些已经向公民发行身份和其他卡/注册证书的部门/机构。
进行此操作的目的是,在此类政府机构/部门,创建新唯一身份号的跟踪交叉参考记录,所述唯一身份号附属于它们原来发行的每个卡,例如:选民身份卡、驾照、低于贫困线卡、公共分配系统卡。通过这种方法,公民与所述机构/部门之间的所有将来互动都将强制地反映所述新的公民唯一身份号。因此,自动阻断不法公民将拥有的伪造的或多卡进行任何应用。因此,各个政府部门/机构可以自动清理并快速消除不法公民秘密获得的所有伪造卡。
本方法最重要的,前所未有的优势是,一旦完成上述跟踪交叉参考,政府机构可以通过合适的国家级立法方式,以指定的截止日期为生效日,获得法定权利没收和占用没有新身份号交叉参考的公民的,所有固定资产和银行存款和流动/存款/其他账户(有贷方结余)。清算这些资产可以向政府提供足够的现金资源,满足本发明建议及涵盖的新身份卡项目拟定的大部分成本。本发明对不会再被假卡欺骗的各个政府机构/部门的内在和重要好处是节约大量资金。
图5为在印度卡中心采集申请者生物识别数据的生物识别注册设施示意图。所述系统连接到各种生物识别设备上,如指纹扫描仪、数码相机、电子签名垫、掌纹扫描仪、虹膜扫描仪、全身扫描仪和先进的DNA作图设备用于采集申请者的各生物识别数据。所述安装在每个印度卡中心的生物识别注册设备的种类由国家公民身份卡机构,根据他们评估的安全需求的具体水平,遵照中央部门的指南确定。
图6为将每个申请者数据流从区域控制办公厅发送到各个不同部门进行验证的示例系统示意图。印度卡中心将申请者在他/她的申请表中描述、并由提交的基础文件支持的数据,以及在印度卡中心采集的生物识别信息,都发送给区域控制办公厅。所述区域控制办公厅将选择的数据发送到各个部门进行验证,发送方式可以是有线的,也可以是无线的。每个部门有一个或多个终端,独立或通过局域网连接到一起的工作站,它们通过联网装置连接到应用服务器,所述服务器持有公民数据库,里面存储着该部门公民的记录或数据。每个所述部门按照其电子数据库/物理记录,核实从区域控制办公厅收到的数据,并在核实通过后,通过电子或传统方式,通知区域控制中心核实通过。如果核实未通过,也告知区域控制中心,但这时应告知相关印度卡中心要求申请者弥补不足或补救缺陷,并重新提交他/她的申请。
图7为存储在身份卡存储器芯片上的分段数据的独特结构。使用圆环图表示各个段,这适用于身份卡的高级版本。
如上所述,国家公民身份卡的存储容量在1.0MB(标准版本和未成年人版本)到4MB(高级版本)(按照需要或技术进步,可以更大)之间变化。另外,每张卡的分段数量也不同,视智能卡的部署需求而变化。高级卡有36段,以后可以根据卡上加载的申请的变化,改变数量。本高级卡发行给上层经济水平公民。标准卡有26段,也以后可以按照卡执行的申请的要求变化。设计标准身份卡打算发行给“普通人”,即国家的大部分人口都将持有这种身份卡。设计该初级身份卡以涵盖所有基本申请以及与政府接口的重要方面。未成年人身份卡有15段,打算发行给低于18周岁的那些人,设计含有适于未成年人的所有重要信息。需要升级标准身份卡时,可以轻松的按照一个标准成本升级到高级身份卡,保留原始分配给公民的同一个唯一身份号。类似的,未成年人到18周岁时,使用标准或高级身份卡(视情况而定)替代所述未成年人身份卡。
图7-A&7-B每个公民的关键个人数据和生物识别数据都嵌到所述身份卡的智能卡芯片上,因此任何人都无法做虚假身份,也不能操纵其中含有的数据。另外,在所述高安全身份卡中的智能卡芯片上包含不同的段,用于在各个头部存储公民的数据,如图7,7A和7B所示;图7,7A和7B分别对应每类卡,所述芯片的存储容量大小在100kb以下到兆字节之间变化,按照每个身份项目实施机构的需求以及发行的身份卡类型及其应用/功能而定。
图8为身份卡存储芯片上的独特段的示意图,它包括以下段:
核心个人数据、生物识别信息数据、数字签名、持卡者身份、教育水平、职业、银行、信用卡、驾照、护照、人口普查、选举、社会安全、医疗和保险、固定资产所有权、可移动资产所有权、商业所有权、政府接口、使用的关键服务、公共分配系统、关键会员资格、税务、主要旅行、特殊成就、主要活动、与现有印度卡的联系、印度卡历史、诉讼数据、犯罪数据、其他数据、未来使用的附加段、系统文件,附属于高级身份卡。所述段清单在标准身份卡和未成年人身份卡中有相应删减。每段含有某个领域或部门特定的功能数据,这些数据清晰,而且格式精确。通过用户级控制和特别校准读卡器装置(插卡进行业务交易的读卡器装置),每个部门或机构只可以查看与其部门/操作相关的数据段。每个部门或机构都能够对与角色和职责相连的相应段,进行用户级访问或管理员级访问。每个部门或机构内的任何未授权人员都不能查看数据。所有部门和机构都可以查看的公共数据是标题为公民的“核心个人数据”段。无论何时,公民在任何印度卡中心提交国家公民身份卡进行更新时,相关操作部门/机构的授权人员将有关公民的新数据输入中央数据库,并附上其数字签名和验证电子印章时,所述确认的数据也会通过写卡器单元,输入身份卡的相关段。卡上的数据使用加密格式存储,防止未授权访问保密数据。卡上的数据存储格式为一次写入多次读取(WORM),防止篡改数据。
现在参照图9说明使用有多种功能的国家公民身份卡的示例系统。所述系统包括公民国家公民身份卡、读卡器和写卡器单元,其中在任何所述部门/机构(包括公共分配系统、区域交通办公厅、选举处等),将身份卡插入以启动一个业务交易。所述部门的授权官员只能访问从属于所述部门的特定段,以及核心个人数据段。验证公民身份,然后允许进行与该特定段相关的所需业务交易。该业务交易完成后,更新数据储存在部门数据库中,然后通过安全数据传输渠道,发送给国家注册处。公民可以在其他部门/机构,使用同样的方式进行各种其他业务交易。
在远程部门访问时,指定的授权核实任何远程公民数据的官员,会使用按照部门等级预设的用户登录控制,登录到国家注册处的指定部门。然后,部门官员核实国家注册处保存的与其部门相关的公民数据,如果芯片上数据和国家注册处的数据之间存在分歧,会有进一步的过程,以继续询问等,如果没有差异,公民被证明是真实的,并且将被允许按照电子政务系统政策,使用设施。典型的情形是边境控制岗/遥远的部门,这里一般没有有线连接。
另一个情形是因为一些自然灾害,不能使用传统的连接,但是可以根据公民诚恳要求,允许公民立即采取一些救济措施。
图10为身份卡部署示意图,显示了此卡在全国范围内使用的独特全范围应用,替代所有现有形式的身份参考。因此,此身份卡是公民和政府/其他相关机构之间的极其可靠和强大的接口工具,有助于轻松互动和进行所有经济、社会和商业活动。此外,此卡速度极快,便于公民使用,同时确保公民从事的经济活动都在规定框架内,避免/杜绝有损国家利益的虚假行为/行动。另外,使用部署示意图中所示身份卡,也同时有助于实施所有现代电子政务应用。
图10所示的卡部署示意图详图见图10A、10B、10C和10D,它们解释了各种政府机构和其他运营机构与公民在各个图中所述业务交易组的每一个业务交易期间,进行互动的方法。对所述活动进行这种分类的目的是简化并使该互动过程更有效,其中包括强制和非强制服务/业务交易。
图10-A:图10A所述业务交易涉及公民业务交易,相关服务供应商/机构将此类业务交易的概况直接发送到国家公民身份卡服务器,存储在公民的电子文档中。
图10-B:图10B所述活动涉及强制公民使用公民身份卡进行的活动,如图所示。
图10-C:图10C示出了要求强制提供公民身份卡号进行此处所示的各种业务交易的公民活动,在这种情况下,不需要实际出示(deployment)身份卡。
图10-D:图10D示出了这样一些活动,要求公民就此处所述的各种事件,进行强制自愿依据事件出示。
通过上述过程,公民与政府和其他运营机构之间的所有互动都可以极其有效的进行,而且被大大简化了。
图10所示的卡部署示意图详图见图10A、.10B、10C和10D,它们解释了各种政府机构和其他运营机构与公民在各个图中所述的业务交易组的每一组的业务交易期间,进行互动的方法。对所述活动进行这种分类的目的是简化并提供更有效的互动过程用于强制和非强制服务/业务交易。
图10A所述各种业务交易涉及直接将电子政务服务器连接到国家公民身份卡服务器。
图10B所述业务交易涉及要求强制使用公民身份卡进行所示各种业务交易的活动。
图10C示出了强制要求公民提供其国家公民身份卡号进行所示各种业务交易的公民活动,在这种情况下,不需要实际出示身份卡。
图10D示出了这样一些活动,就此处描述的各事件,要求公民进行强制自愿依据事件展示。
通过使用上述程序和方法,可以极其有效简单的呈现公民与政府和其他运营机构之间的全范围的互动关系,使公民身份卡的配置真正用户友好,无任何麻烦。
图11示出了公民使用公共分配系统(PDS)进行业务交易的方法100。
在块102,公民携带智能卡进入公共分配系统办公厅,为了获得一张定量供应卡。
在块104,授权的公共分配系统官员接收公民填写的申请表和国家公民身份卡,并在尽职审议后,接受申请。
在块106,公共分配系统官员查看卡上的照片,目测核实公民身份。
在块108,公共分配系统官员将国家公民身份卡插入读卡器中,通过查看核心个人数据,核实公民身份。
在块110,公共分配系统官员访问他被授权按在该部门等级中其用户等级访问的、与其部门相关的数据段。
在块112,被授权的公共分配系统官员从合适的段检查所有之前的数据,即发行定量供应卡、拒绝、取销、无效、警告等。
在块114,核实完成后,接受申请并转发进行进一步处理。
在块116,处理完成后,认定公民合格,向该公民发行定量供应卡,并更新部门数据库中的相应数据。
在块118,部门数据库中更新的数据通过数据传输协议,发送到国家注册局。
在块120,公民到印度卡中心,通过展示新发行定量供应卡或国家注册处的内容,更新国家公民身份卡所述公共分配系统段。但是,如果公民不定期到印度卡中心更新数据,国家注册处会发送进行更新的警告或提醒给公民。
图12示出了用户使用卡在区域交通办公厅(RTO)进行业务交易的方法200。
在块202,公民携带智能卡进入区域交通办公厅,为了获得驾照。
在块204,授权的区域交通办公厅官员接收公民填写的申请表和国家公民身份卡,并在尽职审议后,接受申请。
在块206,区域交通办公厅官员将国家公民身份卡插入读卡器中,通过查看核心个人数据,核实公民身份。
在块208,区域交通办公厅官员访问他被授权按在该部门等级中其用户等级访问的、与其部门相关的数据段。
在块210,授权的区域交通办公厅官员从合适的段检查所有之前的数据,即发行定量供应卡、拒绝、取销、无效、警告等。
在块212,核实完成后,接受申请并转发进行下一步处理。
在块214,处理完成后,认定公民合格,可以向该公民发行驾照,并更新部门数据库中的相应数据。
在块216,部门数据库中的更新数据通过数据传输协议,发送到国家注册局。
在块218,公民到印度卡中心,通过展示新发行驾照或国家注册处的内容,更新国家公民身份卡特定的驾照段。但是,如果公民不定期到印度卡中心更新数据,国家注册处会发送执行更新的警告或提醒给公民。
交通控制/交通部门机构查看国家公民身份卡上的新发行驾照信息。交通机构通过用户级口令控制,访问国家公民身份卡上驾照段,并使用手持读卡器当场验证数据。如需要,交通机构可以通过无线网络,在线访问中央服务器,即国家注册处,验证公民的相关细节。
图13是按照本发明的示意图,示出了公民数据从国家公民身份卡计划的实施和操作机构,流到国家注册处,以及在此类机构之间流动。
图14示出了国家注册处和公民身份卡存储芯片上的所有表格已验证基本数据(Tab)和子表格已验证基本数据(Sub Tab)数据字段的串联组合;所示语言为英语,在实际过程中,可以使用印度语和所有印度官方语言。
图15示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民核心个人数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,核心个人数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图16示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民生物识别数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,生物识别数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图17示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民数字签名数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,数字签名数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图18示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民直接税务数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,直接税务数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图19和19A示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民驾照数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,驾照数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图20示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民选举数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,选举数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图21示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民人口普查数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,人口普查数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图22示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民固定资产所有权数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,固定资产所有权数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图23示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民银行数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,银行数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图24示出了按照本发明特别设计和开发的存储公民公共分配系统数据的表格已验证基本数据(Tab)的设计、内容、互联、功能和构造;当嵌入在卡上芯片中的所述数据被调用查看时,公共分配系统数据被显示。所述表格已验证基本数据(Tab)的子表格已验证基本数据(Sub-Tab)中含有构造和布置的进一步细节,这被设计用于系统地分类、存储并访问从属于所述主表格已验证基本数据(Tab)的每位公民的数据。
图25示出了在全国实施国家公民身份卡项目的人口覆盖优先权分类,给出了基于三个标准(地理位置类,年龄组类和收入组类)的最佳人口覆盖的重点和核心。
图26为使用的国家电子政务计划示意图,其中国家公民身份卡是在全国范围内实现计划目标的工具,展示了在电子政务系统下按最佳人口覆盖运作的公民-政府和政府-公民接口的不同区域。
图27给出了一个关联图,显示了从地区交通办公厅到国家注册处数据流的示意图,这是关键公民中央数据从各级政府部门和其他国家身份卡项目相关机构,通过政府机构定义的官方渠道,流向国家注册处公民电子文件相关段的代表例。
每个公民持有的现有身份和其他卡/注册证书的扫描图像传输到国家注册处的相关段和智能卡中,而且相关机构可以随时调出和核实-不管是在固定的办公厅,还是移动使用-因为本发明还被设计用于离线应用身份卡,因此可以在任何地点即时核实卡中的内容。
通过上述程序,本发明可以通过上述方法以及伴随的强制方案,创造一个遵守注册规定的环境,因为监管机制规定从法律规定的截止时间开始,实施图10A-10D所述新身份卡(或在一些情况下,新身份号码)的强制规定。除上述之外,不按照机构要求,申请新身份卡/号码自身也是违法行为,将会面临严重处罚。
按照本发明的所述方法反映出政府高效、安全、经济和方便的创建国家身份系统,所述系统优于所有现有公民注册和跟踪交叉参考各个中央、州和当地政府机构/部门持有的现有数据基础中包含的相关信息的方法。
使用这种方法,不需要部分各种政府部门和机构的付出努力、资源投资,其引导公民按照新公民身份计划注册自己,或从现有数据库将数据传输到指定的国家公民身份机构,这样给国家公民身份机构提供一个数据库,他们使用此数据库向各公民发行新唯一的身份号。去除了此类主要步骤,本发明可以使中央和州政府节省大量资金和部署州机器,如使用其他方法,将有高成本,将要花费这些大量资金和部署州机器,更别说不同的机构付出大量多倍的努力实现给所有公民授予一个新的唯一身份参考的相同的一个目标。
因为不是居住在国内的所有人民都可以获得国家公民身份卡(因为他们不合格收到国家公民身份卡),本发明为此类民众提供了一种新型可行且领先的身份管理方案,按照本发明的所述方案,对居住在国内以下类民众(合称“非公民”)发行三种新类型的身份卡,图28示出了其申请:
1.外国人工作/居住许可证持有者
2.没有可接受基础文件证明其公民身份文件的真正公民。
3.寄生人口
4.城市马路居民和未分类居民
5.等待政府批准公民身份的居民
6.乡村未分类居民,包括游牧居民和流浪者
7.非法移民(包括签证/工作/居留许可到期后逾期非法滞留人员)
8.真正的国家间移民劳工
9.反社会/取缔组织
10.罪犯和正在审判,法律不承认其为公民的人员
11.避难所人员
12.难民
按照本发明,所述上述种类的人民都可以收到构成本发明部分的以下三种身份卡之一,如图29所示。图28示出其申请。
1.居民国家身份卡,如图29第1项所示,标记为字母R,发行给参看第22段的上述1、2和5类居民。
2.临时国家身份卡,如图29第2项所示,标记为字母T,发行给参看第22段的上述3、4、6、8、9和10类居民。
3.外来人口国家身份卡,如图29第3项所示,标记为字母A,发行给参看第22段的上述7、11和12类居民。
使用所述发明的新设计和内置应用和功能,国家公民身份卡可用作实现为国家设定的展望2020年目标(想象国家达到并占据全球经济中的领先地位,有明确定义可测量的经济和社会目标,以及管理质量和公民遵守制定的国家和州法律)的工具。
本发明将公民活动渠道化,实现所述国家目标;使用新身份卡专门设计的功能,为所述目标服务,领导公民的所有微观和宏观活动,从而使政府实现所述目标。也就是说,本发明所呈现的新卡不仅方便身份管理功能-更多的是,它还可以作为永恒的监管工具,实现良好的监管和平衡的管理,为国家发展、实现经济繁荣和社会和谐铺平了道路。
为了提供可靠的识别印度居民但非印度公民的工具,在此描述另一种类型的身份卡,称为居民身份卡,提供了三种不同变体。本新型产品向居住在印度的人,提供发行可靠身份证明。但是,这不代表授予此类人公民权利,因此他/她仍不够格获得国家公民身份卡,因为其不能提供证明居住地址、证明年龄、证明本籍等可接受的基础文件,此时扔不能确定其公民身份*。(*这不适用于在印度工作的,持有有效工作许可证/签证的外国国民)
每位居民的18位统一居民号(HRN,Harmonized Resident Number)是专门设计的,包含各种不同的标识符组。此唯一的居民身份号由不同的标识符组组成,在并列这些组后,确保向每个人分配唯一一个居民身份编号,作为该人员在所述身份卡有效期内的关键主要标识符号码。
例如:
*标识符组
获得上述每个字段编号的方法基本上与提交的完整说明书页中所述的一样,只做出了很小的改动,如下进行描述:
标识符1组包括3位ISO国家代码,标识符2组包括2位州/联邦属地代码,标识符3组包括2位居民身份代码(按照上述第32段所述方法获得),标识符4组包括2位居民职业代码(按照完整说明书第47-50页的描述获得,不包括序列号第1-20、29、30、31项),标识符5组包括3位发行区代码,标识符6组包括5位居民特定代码,结尾标识符7组包括1位安全检查数字。
本编号系统,不仅可以为每位居民创建一个唯一的标识号,还有助于有效的管理控制和快速分析并审查与此类居民各方面相关的各种事务,包括察看和记录其迁徙和社会经济行为。
按照本发明发行的居民身份卡有有限的有效期,而且有效期视各发行机构而不同。这样做的目的是按照中央和各个州/联邦属地政府要求,监管每个特定地理区域中各类/组居民的居住人口。
除了上述功能外,发行此类居民卡可以使居民建立自己的要求和优先权日期,以便在满足中央政府制定的各种规范和指南要求后,成为公民。
另外,所述发明结合严格的边境安全和控制措施实施时,将防止/辅助识别非法移民,这些移民在政府机构规定的截止日期后,不再持有居民身份卡。所以,没有持有此类居民身份卡提供一个即时的法律基础,驱逐这些非法居民。实际上,使用在此描述的居民身份卡会给以后非法居民进入产生重大的障碍。
居民身份卡的数据段拥有并包括核心个人和家庭数据、生物识别数据、持卡人身份数据、职业数据、受教育程度数据、扫描图像或持有的现有身份注册文件、选举数据、资产所有权数据、犯罪数据、卡历史数据、低于贫困线数据、公共分配系统数据和系统文件。
所述三种形式的国家身份卡可用于以下一种或多种应用:
1.按照印度政府规范和规定的指南申请要求印度公民身份的基础。
2.确认持卡人在印度的居住许可类型,按照机构核实的输入到卡上的日期为生效日。
3.在没有低于贫困线卡时,申请低于贫困线卡。
4.在没有选民身份卡时,申请选民身份卡。
5.申请印度政府/各个州/联邦属地新项目中的经济适用房。
6.没有公共分配系统卡时,申请公共分配系统卡。
7.确定从政府机构,按照法定程序获得各种利益的优先权日期。
是本发明的组成部分,是专门设计和开发的,用于驱动Cimego系统的先进软件包,其特征在于可以现场采集基于表格的数据,用于创建国家注册处数据库、发行和管理国家公民身份卡和实施并监督电子政务负责机构;所述软件包是在服务导向结构(SOA)基础上建立的,用作全国实施的大型安装,有较大的灵活性,而且比传统客户服务器软件的适用性更好,以及易于根据用户具体需求,进行定制。
是一款基于网络的在线方案,它也可以离线进行数据采集活动,其特征在于有支持各种外围设备的软件,其中包括数码摄像机、人体指纹扫描仪、电子签名垫、虹膜扫描仪、先进的DNA作图设备等,其中所述结构有助于实现与其他传统系统的无缝集成。
按照国家公民身份卡规范,进行“公民生物识别现场数据采集”,并通过质量保证过程确保将生物识别用于电子验证和核实中。
是为多服务器和多工作站环境设计和开发的,因此可以用于各种系统结构设计,范围从用于一个工作站,到用于全国安装的数百个联网工作站。
注册站配置
注册站由当地服务器组成,它与注册站的应用服务器相连,所述注册站现场数据采集所有图像和文本数据。此外,还有一个监督员站,处理所有在注册期间发生的,注册操作员不能处理的意外情况。监督员站必要时,根据需要还可以作为支持站。
注册站
收集公民申请表,将其输入系统,并执行后续的裁减照片或签字。申请人将他/她的签名附在签名垫上,所述签名垫会采集并存储其数字签名。数码摄像机同时记录并存储申请人三个视图:前,左侧和右侧的现场彩色数码照片。指纹扫描仪采集申请者所有手指的图像,而且数据采集工作站支持所有外围设备,并与应用服务器交流数据。类似地,还有连接到这些系统的其他设备,在此收集其他生物识别数据。
注册站的服务器是任何软件装置的中心部件。其主要任务是通过服务层实施业务逻辑,处理客户申请。它是数据管理和分布的中心点,而且它实施逻辑,实现版本控制和数据同步。它还是中央数据库(即国家注册处)的访问点,而且申请客户总是通过此路径获得附加管理,以及能审查何人、何时、在何处访问了这些数据。
服务器可以垂直放大,可以在一台机器上运行多个应用服务器;或者水平放大,实现在集群或网络的不同机器之间无缝发布申请。另外,能够在与中央服务器合作的网站,设计当地服务器网络。
国家公民身份卡系统的数据存储和分布按照以下规则进行:
·所有注册系统信息都存储在当地的当地数据库中。
·复制并发布当地每日工作相关数据。使用相同的方式发布新功能或系统配置更新。
·定期以分批方式或在线(视数据重要性而定),将数据从中央数据库发送到注册办公厅。
·在注册站采集的数据会直接发送或定期发送到下一级,即区域办公厅。
·在性能方面,每个当地站点可以仅使用当地数据库自主工作。
·从数据库系统来看,存储在一起的所有数据视为一个分布式数据库。数据库管理系统支持将会有的全球多数据库业务交易。
数据的发布方式保证每级需要的所有数据,可以使每个注册站离线工作。尽可能集中存储数据,但是会使用离线存储,防止网络中断。
采集是主要的操作应用。其任务是采集并确保申请特定服务的申请者的所有数据质量。采集是服务定向的,也就是说可以根据定义的服务,加载并执行必要的模块。采集中的模块是软件代理,它们在采集申请者数据的整个业务交易中,执行专项工作。
这些主要的数据采集任务是由模块完成的,以某一默认工作流安排这些模块。采集与应用服务器通信,而所述应用服务器又可以对采集数据进行压缩、提取和其他操作,并将格式化后的数据保存在当地数据库,或发送数据到连接的注册局或传统数据库。
启动和关闭
采集应用运行启动序列,在所述序列中,客户连接到应用服务器并向服务器验证自身。加载数据项目,初始化外围设备,并启动登记模块。现在,可以为申请者服务,直到采集关闭。一旦关闭采集,执行关闭序列,在所述序列中,它可以执行一些任务或模块自行从应用服务器断开,并最终关闭。
互操作指的是与多样化系统相关的电子数据之间的轻松互动,参与此类传输的相关组织,只需要进行最少的附加工作。给定的宏观系统有能力有效的交换数据,并实现公民、服务供应商和公共管理机构数据库信息的无缝连接。
互操作框架通过有效处理数据交换,而不是处理不同信息岛,将技术不兼容性降到最低。多样化和分布式工作组需要采用多样化数据标准,因此互操作性的问题要比技术本身难多了。正确理解和实施互操作框架,可以克服这些障碍。
互操作框架确保关于技术政策、标准和指南的程序的整体兼容性,以及实现多个平台互操作性和信息系统连贯性的管理程序的兼容性。它包含选择程序、标准、技术和协议的说明和建议,作为设计和实施电子政务应用的基础。
电子政务的主要目标是提供公民为中心的全面的管理及相关服务。但是,针对此目的,目标应该是提高服务质量、提高操作效率和提高成本效能。提供全面服务的单一界面,能够在多样化和分布式平台之间以安全方式无缝交换信息,有助于实现大项目范围内的互操作性,不仅可靠性高,而且效率也高。
互操作框架中的优势在于:
*容易且全面访问所有公共服务
*一次访问就可以使用多项服务,由此减少了需要到不同政府机构/部门办理的任务。
*可以通过降低冗余和重叠,更好更有效的管理电子政务服务。
*帮助政府和私人部门在数字世界里密切合作。
*使得在各个部门之间再使用系统、知识和经验,提高效能、效率、灵活性和透明度。
数据安全,也称为信息安全,在国家公民身份卡项目中有重要的作用。必须保护采集并存储在当地数据库和通过互联网传输的公民数据,防止盗窃、偷窃、丢失等,避免未授权访问、披露、破坏、修改或毁损。必须保持这些数据的保密性、完整性和可靠的可用性,而不管数据是何种格式,以便确保电子政务系统的防假功能。使用最新的专有内置安全特征,确保达到最高保密性、完整性和数据可用性。的开发过程中考虑了三大重要部件:硬件、软件和通信,并将识别和应用信息行业安全标准,作为保护和预防体制,所述预防和保护体制有三个等级:身体,个人和组织。在所有实施机构,实施了培训管理员、用户等的程序、政策,对他们进行如何使用产品保证实施机构内和实施机构之间数据安全的培训。
通过部署从初始化印度卡中心处的注册程序开始,到最终将数据长期存储在国家注册处期间,都嵌入了严格的数据安全措施,有各级物理和计算机安全措施,包括防火墙、数据加密和使用专门的软件程序,一起排除未授权复制、数据传输、数据转化和数据操纵。只允许通过公共密钥(key)设施传输数据,该设施包括数字签名、数字证书、安全套接层等。
1.网络安全协议,仅授权识别用户访问数据。
2.部署软件,只允许进行系统内已知安全应用。
3.自动更新系统内脆弱的管理程序和相关的关键推动(key thrust)区域,因为公共网络也是传输数据的一部分。
4.跟踪并监控对印度卡中心和国家注册处数据、包括网络资源的所有访问。
5.定期测试所有系统和程序。
在存储、传输和检索期间,部署了最高数据安全级别,使用很多专门部署的访问控制层,允许只有特别授权的真正用户进行访问。
本发明的优点
本发明使用了很多原创、独特和前所未有的专有概念、特征、技术和方法,提供独特的全面全国水平的管理方案(包括电子政务功能),可以在任何规模上实施,由此具有以下好处、新颖之处、实用、使用价值和非常重要、可持续和有形好处。
本发明为公民提供了一种基于智能卡的身份管理系统,是引导电子政务计划的主要基础,这是因为它直接连接到国家注册处,此处包含每个公民的所有相关细节。设计此卡用于替代所有其他身份卡,可以节约大量政府管理成本和财务资源。它消除了现有永久账号卡、选民卡等出现的伪造/复制情况。它通过提供真实的多项功能,确保有效的国家管理,不会侵犯公民隐私,与内部/外部地域边界或语言障碍无关。它可作为在邻国之间旅行的地区护照。它抑制偷税漏税、叛乱和经济犯罪。例如,将黑名单发送到法律执行机构和移民点后,当在国内任何地方使用特定卡时,就会激活自动报警,可以立即监测到搜索的人员或严重经济罪犯和反社会人物。它可作为各个政府部门和私人部门可靠的交付社会福利措施的基础。它可用于边境区域和敏感区域,检查非法移民、叛乱和地下活动。还可以使卡失活,使经济罪犯和违法公民无法使用社会经济服务。将本发明用于全国计划中后,可以在公民之间建立经济规则,提高将经济增长果实分配给社会各个部门的效果,并有助于政府通过各个政府和相关非政府机构,有效的管理民众,大大提高国家和地区政府的办事效率-这比所有已知方法都有效。
本发明参考了同一发明人提交的相关技术领域的其他专利申请,它们的标题为:
(1)武装部队人员身份管理和电子政务集成系统及其方法
(System and Method of Integrated Identity Management and e-Govermance of Armed Forces Personnel)
(2)警察身份管理和电子政务集成系统及其方法
(System and Method of Integrated Ident ity Management and e-Governance of Police Personnel)
(3)政府部门员工电子政务和身份管理集成系统及其方法
(System and Method of Integrated e-Governance and IdentityManagement of Government Employees)
Claims (62)
1.一种国家公民身份管理和电子政务集成系统,包括:
·中央国家注册处,其包含所有公民的关键数据,所述所有公民包括按照国家公民身份项目注册的未成年人,所述项目是国家公民身份管理和电子政务的基础
·卡
所述卡的前部打印有身份卡名称、公民姓名、照片、签字、唯一的公民身份号、包括刻写的发卡机构的全息图的各种安全元素,在所述卡上部的不同颜色板面,表示发行卡的关键类型,而且所述卡的前部嵌有存储芯片
所述卡的后部打印有发卡机构名称和印章、卡类型字母代码、发行卡的控制代码和批代码;公民性别,出生日期,血型;发卡日期、卡到期更新日期;持卡人紧急联系详细信息;免费咨询热线;给持卡人的基本说明
其中,公民具体数据以特别设计的格式和布局,安全存储在国家注册处,并传输到所述公民身份卡的所述存储芯片上,所述公民具体数据包括核心个人数据、生物识别数据、数字签名、持卡人身份、受教育程度、职业、银行、信用卡、驾照、护照、人口普查、选举、社会保障、医疗保险、固定资产所有权、移动资产所有权、企业所有权、政府接口、使用的关键服务、公共分配系统、关键会员、税务、大型旅游、特殊成就、主要事件、与相关印度卡的联接、印度卡历史、诉讼资料、犯罪数据、其他数据、未来使用的附加部分、系统文件-所有这些段都是高级卡所有的;标准身份卡和未成年人身份卡中的段数量分别有相应的删减-正式授权人员访问卡时,通过专门校准的读卡装置操作所述卡,会在终端上显示存储在界定良好的段中的需要信息,这些信息是从国家注册处传输的并定期更新。
·一种电子政务系统,所述电子政务系统有全面的全国公民-政府和政府-公民接口,它使用的是包括在上述国家注册处的所述中央电子数据库,其中:公民数据的安排和存储用作使政府能够使用公共密钥基础设施和数字签名,无缝实施有全面互操作性的所述电子政务计划的平台,所述公民身份卡用作实现电子政务目标的工具。
2.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:使用聚碳酸酯或聚氯乙烯-醋酸乙烯酯基(polycarbonate orpolyvinylchloride acetate base)和其他专门配制的添加剂,生产所述卡,并且在上面覆盖有保护膜层。
3.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:所述系统向政府提供了可靠有效的与其公民进行连接、用于电子政务的机制,确保有效的管理能力,以及监督遵守制定法律和国家政策的装置,以使福利措施惠及全部民众,并建立严格级别的内部安全和边境控制。
4.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:所述存储芯片容量:高级身份卡为4.0MB,标准身份卡为1.0MB,未成年人身份卡为1.0MB,或按照需要更大或更小容量。
5.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:公民的生物识别数据包括签名/左手拇指压痕(女性为右手拇指压痕)、照片、滚动指纹、全手掌掌纹、虹膜扫描、DNA作图以及允许全身轮廓。
8.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:每位公民的数据以专门表制、设计和排序的格式和布局,方便地安全存储到国家注册处,涉及
核心个人数据、生物识别数据、数字签名、持卡人身份、受教育程度、职业、银行、信用卡、驾照、护照、人口普查、选举、社会保障、医疗保险、固定资产所有权、移动资产所有权、企业所有权、政府接口、使用的关键服务、公共分配系统、关键会员、税务、大型旅游、特殊成就、主要事件、与相关印度卡的联接、印度卡历史、诉讼资料、犯罪资料、其他数据、未来使用的附加部分、系统文件,
并且这些数据都传输到所述高级身份卡中,其中所述记忆芯片容量至少为4.0MB,或根据需要更大或更小容量。
9.一种国家公民身份管理和电子政务方法,包括以下步骤:
·公民提交规定的所述申请表,所述申请表包含个人数据,这些数据由基础文件支持,
·采集生物识别数据,
·扫描公民申请表和基础文件,
·在印度卡中心为每位公民创建电子文档,里面含有所有上述数字化数据,即个人数据、支持文件和生物识别数据
·从印度卡中心,将所述电子文档上传到区域控制办公厅(ZCO)处的国家公民身份卡项目数据库中,
·区域控制办公厅将包含在电子文档中的数据发送到各个政府部门,进行核实/验证,
·区域控制办公厅上传电子文档到国家公民身份卡项目的州控制办公厅进行最终审批,如果结果为通过,向中央控制办公厅(CCO)建议发行身份卡给公民,如果结果未通过,给该公民一次补救的机会,重新提交其申请,
·州控制办公厅接受所述批准的电子文档用于将公民的数据存入国家注册处(NR),以创建所有公民的国家数据库,
·中央控制办公厅授权向公民发行身份卡,并分配一个唯一的18位统一公民编号(HCN),
·生成统一公民编号的新系统,该统一公民编号包括科学地导出的关键标识符编号组,
·生成所述身份卡,
·实现卡个性化,
·将存储芯片放到所述个性化身份卡上,
·将公民数据从国家注册处传输到身份卡的所述存储芯片上,
·在州控制办公厅代表中央控制办公厅的授权下,通过安全邮递,将个性化身份卡派发给公民,
·公民接收所述卡,提供出示给印度卡中心的交付证明,印度卡中心向中央控制办公厅传送确认,
·中央控制办公厅远程激活所述卡,并且
·向所述公民发送6位个人身份号码(PIN)。
10.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:通过可靠地提供无可辩驳的证明一个人的公民身份、国籍和真实身份的工具,无论人口数量有多大或地域分布多样化,都能够对国家的公民进行整体身份管理。
11.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:分配给每个公民的所述唯一身份编号伴随着按照相关法律发行的相应身份卡,而且两者都不能单独存在,即所述唯一的身份号自身不能单独存在,而且也没有未打印有所述唯一身份编号的身份卡,它们只能共存。
12.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:设计分配给每个公民的所述唯一身份卡,以用四种方法之一不同地使用,于是:(1)用于直接将始发部门的电子政务服务器连接到国家公民身份卡服务器的公民业务交易;(2)用于要求强制使用公民身份卡用于预定义业务交易的活动;(3)用于要求强制提供其国家身份号,进行一些限定的业务交易的公民活动,此时不用必需实际展示身份卡;和(4)用于在各种定义的事件中,要求强制自愿依据事件展示的活动。
13.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:可包括在国家公民身份管理计划中的国家全部人口,被系统且强制地包含进来参与主计划;所述主计划包括用于两个主要且不同组即(a)公民和(b)非公民的不同身份方案,展示了每个组中人的分类以及每个组的三种类型的目测可区分身份卡,即,(1)标准国家公民身份卡,(2)高级国家公民身份卡,和(3)未成年国家公民身份卡,分别用于三个主要组的公民;并且,对于非公民则有:
(1)居民国家身份卡;(2)临时国家身份卡;和(3)外来人口国家身份卡。
14.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:分配给每位公民的所述唯一身份卡起始于在ENCID文档中收集每位公民的主要输入数据,所述文档是在印度卡中心注册到所述国家身份项目时,为每个公民单独生成的并分配有一个唯一的印度卡中心中央号码,而且其中上传了公民的基本详细信息,公民的各种生物识别数据、公民申请表和检查清单的扫描图像、公民提交的支持他/她的申请的基础文件及所有当前持有的身份卡和其他卡/注册证书,这些都分别存储在其中提供的每个相关表格已验证基本数据(Tab)上。
15.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:在专门设计的遍布全国的中心,方便地将公民注册到国家身份卡计划,国家公民身份注册和服务设施-这里称为“印度卡中心”(ICC)的布局通过分别用于下列4项的四个布局选项的设计得到进一步详述:(1)大都市设施(包括A类城市);(2)先进生物识别采集设施;(3)城市地区标准设施,包括B、C和D类城市/城镇;和(4)乡村设施,每个所述印度卡中心的运行,反映出在注册过程中和项目实施后在服务市民需要方面的最佳效率,保持高度的操作控制和过程自动化。
16.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:实施国家公民卡项目的方法是独特的及前所未有的,归因于新颖的公民注册方法,其中单个高度安全的身份卡替代(而不是添加)所有其他现有身份和各个中央、州和当地机构发行的其他类型的卡和注册证书,并且其中所述高安全度身份卡含有不同的段,所述段在所述注册程序期间,通过输入现有数据库中的关键概要数据和从公民自身获得此类卡的扫描图像,纳入这些其他卡中所述公民各个方面的图像/详细描述,从而消除多种身份和某些公民现在持有的其他卡;且因此,克服公民姓名和其他出现在不同卡上的关键详细信息各不相同的情况,不管是无意还是有意引起的-因为公民在注册公民身份卡计划时持有和提交的所有卡和注册证书,如上所述都经过扫描并上传到ENCID文件,并在这里集中。因此,公民会自动禁止向注册机构提供虚假/多份可能已经秘密获得并现在持有的卡,因为注册按照严格的程序完成,结合了每个公民在印度卡中心现场采集的生物识别数据、签字和3视图照片,这些都随公民的基本具体信息,上传到ENCID文档。最后,按照本发明,所有此类数据都输入国家注册处的公民电子文档中,并保存到嵌入公民身份卡的智能卡芯片中。
17.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:分配给每位公民的唯一身份号,对该被分配给的公民终生有效,而且成为该公民和中央、州和当地政府之间所有互动的永久参考点,之后,该机构在线将唯一的身份号发送给所有中央和州政府部门/机构,尤其是上面提及的那些已经向公民发行身份和其他卡/注册证书的部门/机构,以在此类政府机构/部门处,创建新唯一身份号的跟踪交叉参考记录,所述唯一身份号附属于它们原来发行的每个卡,例如:选民身份卡、驾照、低于贫困线卡、公共分配系统卡,通过这种方法,公民与所述机构/部门之间的所有将来互动都将强制地反映所述新的公民唯一身份号,因此,自动阻断不法公民将拥有的伪造的或多卡进行任何应用,并且各个政府部门/机构由此能够自动清理并快速消除不法公民秘密获得的所有伪造卡。
18.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:本方法最重要的,以及前所未有的优势是,一旦完成上述跟踪交叉参考,政府机构可以通过合适的国家级立法,以指定的截止日期为生效日,获得法定权利没收和占用没有新身份号交叉参考的公民的所有固定资产和银行存款和流动/存款/其他账户(有结欠的),不会再被使用假卡欺骗的各个政府机构/部门的内在和重要好处是节约大量资金。
19.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:电子政务方便地涵盖全国所有人口,具有无缝互操作性、可更新性和可扩展性。
20.根据权利要求1和9所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:所述公民身份编号是18位统一公民编号(HCN),是每位公民包括未成年人独有的,所述单一身份编号对公民终生有效,并且用作关键的主要标识符,包括7个不同的数字标识符组,于是:标识符1组包括3位ISO国家代码,标识符2组包括1位公民身份代码,标识符3组包括2位公民职业代码,标识符4组包括2位发行州代码,标识符5组包括3位发行区代码,标识符6组包括6位独特公民特定代码,以及结尾处的标识符7组包括1位安全检查数字。
22.根据权利要求1和13所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:每个公民包括未成年人的唯一身份参考对于全国范围内的所有应用、功能和参考是有效的,替代目前州和中央政府机构发行的各种身份参考的系统,从而有效地消除身份操纵和欺诈。
23.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:如下示出的分配给所有公民的一位身份代码,为实现国家和地区管理目标,在安全、宏观社会经济规划、政策构建和战略构建中起着不同寻常的作用,
身份代码(1位)
代码 身份
1非常非常重要人员和非常重要人员
2.印度武装部队和准军事部队(Para Military Forces)
3.印度服务政府[包括公共部门单位和联邦政府机构]
4.国家和州/联邦属地法律执行机构
5.国家/联邦属地政府服务[包括公共部门单位和州政府机构]
6.普通公民
7.非印度居民/华裔/华侨[包括双国籍持有人,如果适用]
8.移民
9.保留用于将来应用
0.保留用于将来应用
24.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:下述分配给所有公民的两位职业代码,为启用电子政务实现国家和地区管理目标,在宏观社会经济规划、制定政策和战略及监管控制中起着不同寻常的作用
公民职业代码(2位)
代码职业/调用
1.优先职位(总统,地方长官,中国首席法官)
2.联盟部长、州内阁人员和等效职位
3.议院成员(上议院和下议院)
4.优先中央政府官员
5.州长和等效职位
6.优先州政府/联邦属地官员
7.省议会选举成员/省议会选举成员
8.印度民事服务
9.印度军事
10.印度空军
11.印度海军
12.印度海岸护卫队
13.准军事部队
14.中央/国家警察部门
15.州民事服务
16.州警察部门
17.中央政府
18.州政府/联邦属地
19.国防机构
20.研发/科学部门
21.电信部门
22.电力能源部门
23.工业家
24.工程专业人员
25.保险/精算师部门
26.银行/财务服务部门
27.中央公共部门单位
28.州公共部门单位
29.司法服务
30.法律专业人士
31.政党工作者/附属机构
32.会计和财务
33.医疗/护理/医药/健康服务
34.医药和保健
35.学术和研究/培训
36.企业主管/专业主管
37.企业部门
38.商业和贸易业
39.航空工业
40.铁路运输部
41.自动和公路交通部门
42.中小企业部门
43.技术和维修服务和贸易
44.旅游和观光相关产业
45.物流,分配,供应链,仓储业
46.房地产和建设产业部门
47.金属和矿务业
48.信息技术业
49.基础设施业
50.石油和炼油行业
51.工业和制造业
52.酒店业
53.贵金属和石头/珠宝
54.宗教行业
55.兽医服务
56.安全和安保
57.合作行业
58.家政
59.社会工作者/社会服务业/非政府组织
60.咨询和顾问服务
61.休闲娱乐,时尚
62.纺织品,服装和服装配饰业
63.家具和室内设计
64.牲畜和家禽
65.离岸服务
66.地产拥有者
67.杂志和出版社/电子媒体
68.广告和宣传,活动管理
69.股票经纪
70.体育业
71.出口相关单位/经济特区/自由贸易区部门
72.工厂/办公室
73.农业/农产品加工业
74.自雇
75.自助团体/别墅业
76.个人护理服务
77.国际/国内/州获奖者
78.学生/学者
79.见习生/技工/实习生
80.垃圾管理业
81社会服务业/非政府组织
82.森林/野生生物/水生生物
83.零售商
84.小商贩
85.日薪工作者
86其他
87.退休的私人部门员工
88.退休工业家/商人
89.退休政府员工和养老金领取者
90.养老金领取者配偶
91.社会安全福利
92.失业者
93.身体残障
94-99保留供以后使用。
25.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:设立为方便的邮政地址定位器、与每个州/联邦属地的行政区相链接的、给每个区域分配的三位区域代码,是按照每个城市/大都市中村庄、区、镇、市行政区/地点,由国防部指定的前沿区域、边境区域和其管辖的特殊地区这些地理地域,进行分配的,所述代码有助于加强行政控制,在宏观社会经济规划和政策和战略中提供重要的作用,实现国家和地区管理目标。
26.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:用于所述身份项目的、包含在所述项目中的软件设计交付,使得信息管理系统(MIS)能够快速生成所有业务交易-针对所有部门的某一具体公民/一组公民,或任何特殊部门的公民-这些特殊部门公民是与公民一定区域代码、职业代码或年龄段和需要的任何其他参数或参数集相关的公民,这些软件设计交付有助于法律执行机构/国家政府部门或其他政府机构稳定分析和快速决策,这样反过来有助于与部分公民从事/计划的反社会活动的斗争;另外,它还通过分配给公民安全检查数字的方式,使用任何标识符号码集或多个标识符号码集,能够生成“监控清单”和“观察清单”;例如公民身份代码0代表移民/迁徙公民;或使用预定义区代码的公民,如边境地区。
27.根据权利要求1和17所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:每个州和联邦属地机构中的所述三位区域代码帮助政府使用颜色代码,按照强度等级顺序,区分和强调各区域,这些区域从居住/安全角度看属于敏感地区,例如:反社会/纳萨尔/危险/受安全侵扰地区、高渗透区、疏松边境地区、恐怖分子居住的地区、政治敏感地区等,由此快速通知政府,以便政府在获得相关机构的合适授权后,通过检查与此类人员所述唯一身份卡编号相关的所有业务交易,监控所述“标记地区”的选择公民,监视他们的迁徙活动、联系、职业类型和财务(即银行)行为。
28.根据权利要求1和13所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:后缀一位安全检查位,提供独特的统一代码编号安全验证。
30.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:实现公民数据的集聚和结合,包括对它们收集、分类并存储在新型独特设计的段中,并最终存储在国家注册处,这些数据反映在每位公民卡的个人卡设备上,如图14所展示的,并由图15到图23(包括图15和图23)给出示例,图15到图23代表表现图14所示数据的一种选择方法,所有所述数据都被类似地显示。
31.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:提供防篡改卡存储设备(芯片),所述设备包括“杀死命令”,当对卡进行篡改时,所述杀死命令被自动瞬间激活,使得卡在被篡改时自我销毁。
32.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:数据一旦输入,就不能擦除,并且其中,错误的输入只能通过在原输入下面输入新校正信息进行校正,由此避免操纵记录,和确保存储数据内容安全。
33.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:提供特殊设施,将数据从现有国家/省数据库传输到新型全面的国家注册处的各个段中并且使用相互引用的方式连接。
34.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:接收和处理公民提交的用于注册到所述国家公民身份管理和电子政务计划的申请和附带的基础文件,快速准确采集和存储公民的生物识别信息,并将它们都存放在每位公民不同的用于存储所述数据的电子文档中,并使用带有临时控制号的电子表格已验证基本数据(Tab)进行访问,直到向公民分配唯一的公民身份编号,之后不再使用临时控制编号,而是使用用于电子文档的电子文档编号(EFN),所述电子文档编号永久性的存储在国家注册处中,带有分配给该公民的18位统一代码编号,而旧的临时控制编号存储在电子文档中,用于相关参考。
35.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:在印度全境设立和创建印度卡中心(ICC),以实施所述项目,所述印度卡中心作为民众和联邦/省政府及其各部门和其他机构及管理和控制他们的活动的阐明程序之间的公民友好界面。
36.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:产生各种高实用性统计分析,以提供现成的手段,用于电子政务的良好规划、定性和监管提高。
37.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:产生用于不同的基于需求的各种领域应用的易于可访问分级/分层生物识别信息。
38.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:能够使用6位个人身份密码(PIN)保护的数字签名,以充分安全的环境,用于各种现代电子政务和电子商务领域。
39.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:能够有效、简化和顺利监管边境控制和检测/防止渗透/叛乱,尤其是用于敏感区域,以及从属于疏松外部边境的进入点。
40.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:能够强制部署和使用所述国家公民身份卡作为内陆/地区护照,通过可编程控制指令,通过并入机读区进行启用,使用设施有效监控在所有机场、海港人们的活动,并监管其在所有移民和迁徙点和所有内部边境和检查点的活动,所述机读区广泛用于国际旅行文件中,如护照、签证等,可选地提供在所有类或选择类的身份卡的背面底部板面处,如图1C所示,从而使所述身份卡能够用作可靠且防欺诈的跨境区域公民身份卡,对于此类卡,重要的指示板面出现在随每个身份卡提供的袋上。
41.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:公民能够可靠地以电子方式实施其选举权,而不管其地理位置如何,并在一个完全防篡改、防伪环境中将选举结果进行综合,所述安全安排,避免政府在各级,无论是当地、州,还是中央,进行各种选举中,产生巨额开支,并且避免在自由公正选举过程中,因既得利益引起不当行为。
42.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:政府进行的国家/地区/当地人口普查,能够通过电子方式彻底消除艰巨的、昂贵的且不准确的物理、逐家对人头数方法,以及由此产生的巨额成本和大量时间,并且通过强迫公民自愿遵守的方式,替代之前的做法,并且提出了所述国家公民身份卡系统的内置特征。
43.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:能够在全国实施独特的前所未有的身份关联系统和方法,以便自动在线支持检测各种犯罪行为。
44.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:存储的信息有一种或多种国家的官方语言译本。
45.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:图7和图15-23所示每个主要段的数据源内容、流程、序列、方法、程序及表格已验证基本数据(Tab)的组成、布局、计划和格式,都是唯一的,而且是安全表示所述数据的所述选择方法之一。
47.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:并入所述国家公民身份卡中的多项独特安全特征包括:黑光、扭索打印、嵌入式全息图、不可磨灭的防篡改激光打印个性化数据和独特的公民身份参考号,其中使用的打印的油墨渗透到卡基材上,使得完全不可能伪造或假冒,表面水平变化的公民签字刻在所述打印的国家公民身份卡其余部分(此处不能有他/她的签字,使用他/她的母语在该板面处刻有公民的名字)表面区域以下10微米的地方,从而向政府提供了极其安全和可靠的国家公民身份管理系统。
48.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:远程控制激活和失活公民身份卡,从而使机构可以可靠自发控制,防止身份被盗、使用虚假身份、使用假身份卡、冒充和所有滥用国家经济系统/社会基础设施的方式。
49.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:使用先进的卡个人化技术,快速、准确、安全和无错误的个性化国家公民身份卡,所述技术能够在相对较短的时间内,有效地将大量人口涵盖到新身份管理和电子政务计划下,从而提高公民和政府的收益。
50.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:将所述单个国家公民身份卡用于全国,永久性替代所有不管是联邦的还是省的其他形式/类型公民身份,以及公民-政府(C2G)接口,从而随所有应用的唯一一个参考编号作为单一标识,供公民终生使用,以及防止所有公民在任何情况下,获得第二张(附加)虚假身份卡。
51.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:公民职业/行业的分类、编码和表示尤其适用于宏观经济规划和各级政府政策构建。
52.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:能够以宽范围群组,给公民进行分类,分配任何选择参数,用于自发宏观趋势和类型分析,从而有助于快速管理和政策决策,更有效和有意义地管理整个国家或部分或地区的民众。
55.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:在全国建立和运营CimeGo系统的专用呼叫中心,向公民提供24小时/7天的有效、系统和及时的有关身份卡使用各方面和电子政务的服务。
56.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:将公共密钥基础设施扩大到持有并运营电子政务系统下相应私人密匙的公民。
58.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:使用特别设计的格式和软件,能够及时准确地记录关键数据的变化,记录并跟踪所述变化,包括所有附属于每个公民的包含在CimeGo中的各方面重要信息。
59.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:公民通过使用印度卡中心特殊设计的打印设施或经网络认证服务或经每天24小时每周7天传呼中心,提出要求,自动得到使用数字方式存储在国家注册处关键文件验证和证明的真实副本,从而为政府提供附加收入来源。
60.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:公民的名字用他/她的母语刻在身份卡的背面供签名的板面上,如果公民不识字和/或不能附上他/她的签名,提供备好的目测确认信息。
62.根据权利要求1所述的国家公民身份管理和电子政务系统,其中:使用产生的原唯一18位公民国家公民身份号中一些标识符编号-组的变化,当被更新时,动态记录并自发显示在国家注册处数据库以及随后在所述身份卡芯片上,从而完全排除了不时地公民对其身份、职业、州和区域位置做出虚假声明或错误陈述。
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PB01 | Publication | ||
C10 | Entry into substantive examination | ||
SE01 | Entry into force of request for substantive examination | ||
C02 | Deemed withdrawal of patent application after publication (patent law 2001) | ||
WD01 | Invention patent application deemed withdrawn after publication |
Application publication date: 20111221 |