JP2008059435A - Hierarchical geographic information highest-priority preparation method using water supply related information, application development method for the information, and hierarchical geographic information storage medium - Google Patents
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Abstract
Description
本願発明は、役所の白図を使い、最新の使用者や所有者の氏名(以後、名前とか、姓名とも言うことがあり意味は同じ)と住所を「立体的」に「水道のお客さま番号(以後、お客様番号と言い、また水栓番号とも言うことがあり意味は同じ)情報」を全ての基準にして入力し、役所の多方面にわたる最新業務を簡単にかつ迅速に処理するための電子情報処理方法と、それを記録した最新情報記憶媒体に関する。 The invention of the present application uses the white map of the government office, and the name and address of the latest user or owner (hereinafter sometimes referred to as a name or surname) and the address are "three-dimensional" (Hereinafter referred to as customer number and faucet number, meanings are the same) Information is entered based on all standards, and the electronic to easily and quickly process the latest work in various areas of the government office The present invention relates to an information processing method and a latest information storage medium on which the information processing method is recorded.
住民の生活満足を向上するための政策や公共サービスの供給と、事務処理の効率化による行政コストの軽減や、情報の共有化による地域経営戦略の構築には分かりやすい情報の共有化が必要であり、地域情報、統計情報、設備台帳等位置に関する情報を持ったデータを総合的に管理・加工し、視覚的に表示し、高度な分析や迅速な判断を可能にする技術である地理情報システム(Geographical Information System:以下GISという)の活用が始まっている。 It is necessary to share easy-to-understand information in order to reduce the administrative costs by supplying policies and public services to improve residents' life satisfaction and improving the efficiency of paperwork, and to build regional management strategies by sharing information. Yes, Geographic Information System is a technology that enables comprehensive analysis and quick judgment by comprehensively managing and processing data with location information such as regional information, statistical information, equipment ledger, etc., and displaying it visually (Geographical Information System: GIS) is being used.
GISは地図上に様々な情報を重ね合わせて表示し分析するシステムで、対象は非常に広範囲にわたり、不動産、都市インフラ(道路、電気、ガス、上下水道等)、建物・施設、人口、農産物、土地、災害、顧客、現在位置など社会における多くの情報がGISの対象となる。 GIS is a system that overlays and displays various information on a map, covering a very wide range of real estate, urban infrastructure (roads, electricity, gas, water and sewage, etc.), buildings / facility, population, agricultural products, Many information in society such as land, disasters, customers, and current locations are subject to GIS.
統合型GISは、地方公共団体が利用する地図データのうち、複数の部局が利用するデータ(道路、街区、建物、河川、土地など)を各部局が共有できる形で整備し、各部署の地域情報、統計情報、設備台帳などに代表される位置に関する情報を持ったデータである空間データを、庁内横断的に利用することで情報交換を迅速にし、行政の効率化と住民のサービスの向上を図っていくものである。 The integrated GIS maintains the data used by multiple departments (roads, city blocks, buildings, rivers, land, etc.) among the map data used by local governments so that each department can share it. Spatial data, which is information that includes information about the location represented by information, statistical information, equipment ledger, etc., is used across the agency to speed up information exchange, improve administrative efficiency and improve residents' services. It is intended to.
従来、下記の[特許文献1]には行政地図情報をインターネットで閲覧できるシステムが開示されている。[特許文献2]には水道使用量の検針順路図生成システムが知られている。[非特許文献1]には、国土地理院「地理情報システムとは」には、国土全体の地勢や行政界等の基盤的な地図データを空間データ基盤と呼ぶことなど、地理情報システムの一般的なことが記されている。 Conventionally, the following [Patent Document 1] discloses a system capable of browsing administrative map information on the Internet. [Patent Document 2] discloses a meter reading route map generation system for water consumption. [Non-Patent Document 1] describes the Geographic Information System in general, such as the Geographical Survey Institute “What is Geographic Information System”? The things are written.
電子地図では、市販の電子住宅地図や公共の地図情報の家屋・道路等建造物が入った平面図の「1/2,500DM(デジタルマップ)」と「1/500DM」が知られており、また、土地情報の「地籍測量図」や「公図の集合図」等が知られている。 Electronic maps are known as "1 / 2,500DM (digital map)" and "1 / 500DM", which are floor plans containing buildings such as commercial electronic housing maps and public map information such as houses and roads. Also, “land survey survey map” and “collection map of public maps” of land information are known.
行政の持つ情報の殆どが地理的な位置(場所)と対応付けることが出来る空間データであり、情報を全庁横断的に地図情報の上に表現することで多様なニーズに応じた総合的な行政サービスを実現できるとともに、住民に対して視覚的に分かりやすい情報提供を行うことが出来る。 Most of the information that the government has is spatial data that can be associated with the geographical location (place), and the comprehensive administration that meets various needs by expressing the information on the map information across the entire agency It can provide services and provide information that is easy to understand visually for residents.
IT技術の進歩に伴い、GISは中央省庁から地方自治体までデジタル化することで業務を効率化し、行政サービス向上を狙うためのツールとして広がりつつある。総務省は統合型GISを提唱し、一部のデジタル地図を保有している市町村では情報関連統括部署によりWeb型GISが導入され、地図を公開し各部署で使用できる環境を提供しているところもあるが、システムに高額な予算が掛かる事からGISの活用は進んでおらず、次のような重大な欠陥があった。 With the advancement of IT technology, GIS is spreading as a tool for improving administrative service efficiency by digitizing from central government agencies to local governments. The Ministry of Internal Affairs and Communications advocates an integrated GIS, and in municipalities that possess some digital maps, a web-type GIS is introduced by the information-related supervision department to provide an environment that can be used by each department. However, the use of GIS has not progressed due to the expensive budget for the system, and there were the following serious defects.
1.特許文献1の従来技術・行政地図情報システム、特許文献2の水道使用量の検針順路図生成システム、非特許文献1の従来技術GISには庁内横断的に利用できる空間データを安価で簡単に作る手段がない(課題・A)と言う重大な欠陥があった。
1. The conventional technology / administrative map information system of
2.国が進めている住民基本台帳による情報の一元化には、地方公共団体の業務革新には類似業務やデータベースの統一などが必要とされており、IT化の急速な進歩による文字情報化されたデータの統一番号による一元化が求められていたが、プライバシー保護にとっては個人情報が一括で盗まれる可能性がありとても危険であるとして背番号制に対しての根強い反発がある。このために自治体には各部署に色々な情報があるが活用が図れず、電子自治体(電子化による業務革新)は進んでいない(課題・B)という重大な欠陥があった。 2. Centralization of information based on the Basic Resident Register promoted by the government requires similar work and unification of databases for business innovation of local governments. Data that has been converted into text information due to rapid progress in IT However, there is a strong backlash against the numbering system as it is very dangerous for privacy protection because personal information may be stolen in a lump. For this reason, the local government has various information in each department, but it cannot be utilized, and there was a serious defect that the electronic local government (business innovation by computerization) is not progressing (issue B).
3.また、特許文献2の水道使用量の検針順路図生成システムにおける水道のメータは、8年ごとに計量法により取り替えることが義務づけられており、固有の番号とならない(課題・C)という重大な欠陥があった。
3. In addition, the water meter in the meter reading route map generation system for water consumption in
4.地図情報として現在保有・公開しているデジタル地図は、各部署の既存保有データをGIS本来の使用目的である公開地図に関連付けて利用する為の平面表示の位置参照点(X,Y)だけであり、平面表示だけではマンションや公共団体の高層住宅の住民表示や、高層ビル等の個々の空間表示がない(課題・D)と言う重大な欠陥があった。 4). The digital map currently held and published as map information is only the position reference point (X, Y) on the flat display for using the existing possessed data of each department in association with the public map that is the original purpose of use of GIS. There is a serious defect that there is no indication of residents in high-rise houses of condominiums and public organizations and individual space indications of high-rise buildings and the like (problem D).
5.従来の公共の地図情報では、航空写真から航測図化された家屋・道路等の建造物が入った1/2,500デジタルマップや1/500デジタルマップが主流であり、位置情報以外の属性データを持たないものが大半である(課題・E)と言う重大な欠陥があった。 5. In conventional public map information, 1/250 digital maps and 1/500 digital maps containing buildings such as houses and roads, which are navigation maps from aerial photographs, are the mainstream and have attribute data other than location information. There was a serious flaw that the majority was not (Problem E).
6.従来技術の公共の地図情報では、土地情報の地籍測量図と公図の集合図等があるが、デジタル化が進んでいない(課題・F)という重大な欠陥があった。 6). In the public map information of the prior art, there are a cadastral survey map of land information and a set of public maps, but there is a serious defect that digitization is not progressing (Problem F).
7.従来の市販の電子住宅地図には居住者の氏名が搭載されているが、更新が2〜3年になるなど不確実な情報であり、また、地図の版権やライセンス料、利用用途制限問題などがあり、案内などごく一部に限られている(課題・G)という重大な欠陥があった。 7). The name of the resident is mounted on the conventional electronic housing map on the market, but it is uncertain information such as renewal being 2 to 3 years, and the copyright of the map, license fee, usage restrictions, etc. There was a serious flaw that was limited to only a part of the information (Guide / G).
8.公共の情報管理として市販電子住宅地図を利用した場合、既存管理データにおいて所有者による管理部署と使用者による管理部署があり、市販住宅地図とのリンク作業の大半は手作業によらねばならないことになる(課題・H)という重大な欠陥がある。 8). When a commercial electronic housing map is used as public information management, there are a management section by the owner and a management section by the user in the existing management data, and most of the link work with the commercial housing map must be done manually. There is a serious flaw that becomes (Problem / H).
9.各部署のID番号(アイデンティフィケーション番号)においては、一般的に行政各部署において管理されるデータの多くは各部署独自のID番号が付与され、部署内のみで使用できるデータとして管理されているが、しかしそのIDは生涯統一と言い切れる番号ではなく、規則性が無いため同一部署間でも管理内容の異なるデータには各々別のIDが付与されており、部署内や他部署間でそのID番号は利用出来ない(課題・I)という重大な欠陥があった。 9. In each department's ID number (identification number), most of the data managed by each administrative department is generally given its own ID number and managed as data that can be used only within the department. However, the ID is not a number that can be said to be consistent throughout life, and because there is no regularity, different IDs are assigned to data with different management contents even within the same department, and the ID is assigned within the department or between other departments. There was a serious flaw that the ID number was not available (Issue / I).
本発明者は、上記の、1[課題・A]から9[課題・I]の諸欠点を解決し、地方公共団体が使える電子立体住宅地図を提供することを目的とする。 The present inventor aims to solve the above-mentioned drawbacks of 1 [Problem / A] to 9 [Problem / I] and provide an electronic three-dimensional residential map usable by local governments.
行政のあらゆる分野で、ITを活用して住民サービスの向上と行政運営の効率化を目指す電子自治体の取り組みは上述の通りである。しかし、システムの導入と構築に際しては、今までの行政の仕事は書類ベース・対面ベースで構築されているが、IT時代ではネットワークを通じた情報の瞬時の共有と活用であり、構築方法が従来とは根本的に異なっている。また、既存業務をそのままオンライン化すれば、類似の業務を個々にオンライン化することになり、開発費の増大や期間の長期化を防ぐには類似業務の統合が不可欠であるとしているため電子自治体化は進んでおらず、次のような重大な欠陥があった。 As mentioned above, the e-local government's efforts to improve residents' services and streamline administrative operations using IT in all areas of government are as described above. However, in the introduction and construction of the system, the administrative work so far has been built on a document basis and a face-to-face basis, but in the IT era, it is the instant sharing and utilization of information through the network, and the construction method is conventional. Are fundamentally different. In addition, if existing businesses are brought online as they are, similar businesses will be brought online individually, and integration of similar businesses is indispensable to prevent an increase in development costs and a prolonged period of time. There was a serious flaw as follows.
1.行政の実状では、現在、地方自治体レベルでも庁内LAN(ローカルエアリアネットワーク)の整備を進め、グループウェアを導入するなど電子化に向けての基盤作りが行われているが、国・地方自治体、都市部・地方部に関わらず行政の業務体系の基本は書類ベース・対面ベースにて構築されており、業務の仕組みもそれを前提に組み立てられているため、構造自体の変革を含め莫大な時間と費用がかかる(課題・J)という重大な欠陥があった。 1. In terms of administration, at the local government level, the infrastructure for the local government (local aerial network) is now being developed and groupware is being built, such as the introduction of groupware. Regardless of urban or rural areas, the administrative system is based on documents and face-to-face, and the system of work is assembled on the premise of that. There was a serious flaw that was expensive (problem J).
2.従来のGISの導入と構築方法は、情報統括部署を中心に基本計画指針策定後に個別GISを導入する方法で、既存資料から管理手法まで全部署の内容を把握した上で将来計画を策定し、計画を実行する上で守らなければならないルールを決め、そのルールに沿って各部署がシステムを構築していく方法をとっている。そのために各部署で出来上がったデータは、個人情報のルール内で他部署間での利用が可能であり、情報統括部署等がWeb型GISといわれるような全端末で見られるシステムを構築すれば全端末からの利用が可能になるが、その反面将来計画まで考慮するため各システムの構築時には無駄を抑え費用を抑えることができるが、全庁的な部門間の連携を含め、稼動までに時間がかかる(課題・K)という重大な欠陥があった。 2. The conventional GIS introduction and construction method is a method of introducing individual GIS after formulating the basic plan guideline mainly in the information management department, formulating the future plan after grasping the contents of all departments from existing materials to management methods, The rules that must be followed to execute the plan are determined, and each department builds a system according to the rules. For this reason, the data created in each department can be used between other departments within the rules of personal information, and if the information supervision department etc. constructs a system that can be seen on all terminals called Web-type GIS, Although it can be used from a terminal, on the other hand, considering the future plan, it is possible to reduce waste and reduce costs when constructing each system, but it takes time to operate including cooperation between departments like all agencies. There was a serious defect such as (Problem K).
3.自治体がGISを導入する事の検討においても、自治体内で道路、固定資産、上下水道、農地など別々に地図を整備していては費用がかさみ、管理面からも問題が生じるため、ベースとなる地形図を自治体内で共有する事が必要であるとして統合型GISの導入を検討している。導入に対する一般的な考え方では全庁的な視野が必要であり、庁内に横断的な検討組織を設置して整備計画を策定し、全庁的に取り組みを推進するべきであるとしている。しかし、縦割りの行政の組織では横断的な利用を想定したシステム構築は、各部署からの要望・問題点等の抽出に時間がかかり、調整が困難で進んでいない(課題・L)という欠陥があった。 3. Even when considering the introduction of GIS by the local government, it would be a base because it would be expensive and administrative problems would arise if maps were separately prepared for roads, fixed assets, water and sewage, farmland, etc. within the local government. The introduction of an integrated GIS is being considered because topographic maps need to be shared within the local government. The general approach to the introduction requires a pan-agency perspective, and a cross-sectional study organization should be set up within the agency to formulate a maintenance plan and to promote initiatives across all agencies. However, system construction that assumes cross-sectional use in a vertically divided administrative organization takes time to extract requests / problems from each department, and it is difficult to make adjustments (problems / L). was there.
4.従来におけるGISの導入は、各部署が独自に個別GISを導入する方法で、各部署独自に整備を進めるため整備自体のスピードは速いものの、類似の業務を別々に整備するため費用が重なり、業務の簡略化による効果が構築費用によって相殺されてしまう(課題・M)という重大な欠陥があった。 4). The introduction of GIS in the past is a method in which each department independently introduces individual GIS. Although the speed of the maintenance itself is fast because each department promotes its own maintenance, costs are overlapped due to separate maintenance of similar work. There was a serious defect that the effect of simplification of (2) was offset by the construction cost (issue M).
5.公共の業務は縦割り行政になっているため、横断的な調整や必要経費を考慮すると導入に踏み切れない自治体が多く、導入している行政でも個別に各種システムの構築を行うため、他部署で利用出来ないものが多い(課題・N)という重大な欠陥があった。 5. Public works are vertically divided, so there are many local governments that cannot be introduced when considering cross-sectional adjustments and necessary expenses. There was a serious flaw that there were many things that could not be used (issue N).
6.共用空間データ基盤として地図データベースを構築する際、現地調査等を行い、現実空間を仮想空間として構築するが、表札を見て居住者を入れる方法を採用した場合、例えば女性1人住まいの時は男性の偽の表札を掲げる場合がある。また、表札を本人不在でも放置したままであることもある(課題・O)という欠点があった。 6). When constructing a map database as a shared space data base, field surveys are conducted and the real space is constructed as a virtual space. However, when adopting the method of entering a resident by looking at the nameplate, for example, when one woman lives There are cases where a male fake nameplate is raised. In addition, the nameplate may be left unattended even if the person is not present (problem O).
7.更に、住民届による変更もあるが、諸手続きが面倒として本人不在でも住民票だけを残しておくこともある。この種の届け出は最新の情報としては重大な欠点(課題・P)である。 7). Furthermore, although there are changes due to the notification of residents, various procedures are troublesome and even if the person is not present, only the resident card may be left. This kind of notification is a serious drawback (problem P) for the latest information.
8.税務関係は当該年度の1月1日を基準日として税を計算するため、それ以外の日にちの変更はそれほど必要が無いために、正確さに欠ける(課題・Q)という欠点があった。 8). In the tax relations, the tax is calculated with January 1 of the current year as the base date, so it is not necessary to change the other days so much, so there is a drawback that it is not accurate (issue Q).
9.従来のシステムとソフトを導入する方法においては、自治体にはIT技術の専門家がいないため、当該業務の内容が技術的に高度なもの又は専門的な技術が要求されるものについては、行政における業務の発注方法はプロポーザル(技術提案書)の提出を求め、業者毎に独自のシステム・ソフト技術の提案を受け、各社に同一の時間を配分してプレゼンテーションを行わせ、最適と判断された業者に特定をして発注・契約をする方式をとっているのが今までのやり方であったが、システムとソフトを導入する方法としてプレゼンテーションを実施する場合、1日に午前2社、午後2社といったように各社に30分から1時間程度に時間で区切ったプレゼンテーションを行わせるため、本来の技術そのものよりもプレゼンテーション技術に左右された判断を行う可能性があり、プレゼンテーションを実施する順番によっても受ける印象が異なる可能性もあり、また判断する側も担当者数名で対応するため、偏った判断がなされる可能性がある (課題・R) という欠点があった。 9. In the conventional system and software introduction methods, local governments do not have IT technology specialists. The business ordering method requires the submission of proposals (technical proposals), each company receives a proposal for its own system software technology, distributes the same time to each company, and makes a presentation. In the past, the method of placing an order and making a contract was specified, but when conducting a presentation as a method of introducing the system and software, two companies in the morning and two companies in the afternoon In order for each company to make a presentation divided in time from 30 minutes to about 1 hour, etc., judgments that depend on presentation technology rather than the original technology itself are made. There may be different impressions depending on the order in which the presentations are conducted, and the judgment side is also handled by several persons in charge, so there may be a biased judgment (Issues / R ).
本発明者は、上記の、1「課題・J」から8[課題・R]の諸欠点を解決したシステムを導入するための方法と情報媒体を提供することを目的とする。 The present inventor has an object to provide a method and an information medium for introducing a system that solves the above-mentioned drawbacks of 1 [Problem / J] to 8 [Problem / R].
本願の骨子は多数あるが、次の13項目(M1〜M13)にまとめることが出来る。
M1 GISにおいて、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与することを特徴とする階層地理情報作製方法である。
Although there are many outlines of this application, it can be summarized in the following 13 items (M1 to M13).
In the M1 GIS, there is provided a hierarchical geographic information generating method characterized by adding position reference point information (X, Y) and hierarchical information (Z).
M2 GISにおいて、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与し、更に、少なくとも最初にお客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を入力することを特徴とする空間型の基本地理情報作製方法である。 In M2 GIS, position reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are given, and at the beginning, the customer number and the name and address of the water user, the customer number and the name of the water owner This is a spatial basic geographic information generating method characterized by inputting both or one of addresses.
M3 GISにおいて、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与し、お客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を変更入力することを特徴とするリアルタイム型の基本地理情報作製方法である。 In M3 GIS, location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are given, and both customer number and water user name and address, customer number and water owner name and address are both Alternatively, it is a real-time basic geographic information production method characterized by changing and inputting either one.
M4 空間型の基本地理情報、または、リアルタイム型の基本地理情報から、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)と、お客様番号無しの水道の使用者の氏名と住所、お客様番号無しの水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を取り出して転送可能なことを特徴とする、高秘密型でかつ多目的に活用可能な階層地理情報作製方法である。 M4 From spatial type basic geographic information or real-time type basic geographic information, location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z), name and address of the water user without customer number, customer number A method for producing hierarchical geographic information that is highly confidential and can be used for various purposes, characterized in that the name and address of the owner of the water supply can be taken out and / or transferred.
M5 位置参照点情報(X,Y)を選択し、出てきた階層情報(Z)の中から特定の階層情報(n)を選択し、その階層(Xn,Yn)をリンク表示することを特徴とする階層地理情報作製方法である。 M5 Selects position reference point information (X, Y), selects specific hierarchy information (n) from the output hierarchy information (Z), and displays the hierarchy (Xn, Yn) as a link. It is a hierarchical geographical information preparation method.
M6 都市環境、福祉健康、産業経済、教育文化、行財政の各情報から選ばれた一、又は複数の水道情報以外の情報に、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与した階層地理情報と、位置参照点情報(X,Y)を選択し出てきた階層情報(Z)の中から特定の階層情報(n)を選択し、その階層(Xn,Yn)をリンク表示して得られた階層地理情報を加えるか、もしくは、都市環境、福祉健康、産業経済、教育文化、行財政の各情報から選ばれた一、又は複数の水道情報以外の情報を、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与した階層地理情報と、位置参照点情報(X,Y)を選択し出てきた階層情報(Z)の中から特定の階層情報(n)を選択し、その階層(Xn,Yn)をリンク表示して得られた階層地理情報に加えることを特徴とする水道階層地理情報拡張方法である。 M6 Location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are added to information other than one or more water supply information selected from each information of urban environment, welfare health, industrial economy, education culture, and administrative and financial information. Select the specific hierarchical information (n) from the hierarchical hierarchical information (Z) that has been selected by selecting the assigned hierarchical geographic information and the location reference point information (X, Y), and link that hierarchical level (Xn, Yn) Add hierarchical geographical information obtained by display, or refer to information other than one or more water information selected from each information of urban environment, welfare health, industrial economy, education culture, administrative finance Specific hierarchical information (n) from hierarchical geographical information with point information (X, Y) and hierarchical information (Z), and hierarchical information (Z) selected from location reference point information (X, Y) ) Is selected, and the hierarchy (Xn, Yn) is added to the hierarchy geographic information obtained by link display.
M7 GISを含む記憶媒体において、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を含む事を特徴とする階層地理情報記憶媒体である。 This is a hierarchical geographic information storage medium characterized by including location reference point information (X, Y) and hierarchical information (Z) in a storage medium including M7 GIS.
M8 GISを含む記憶媒体において、位置参照点情報(X,Y)記入欄と階層情報(Z)記入欄を付与し、更に、少なくとも最初にお客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれかの一方の記入欄を併せ持つことを特徴とする空間型の基本地理情報記憶媒体である。 In the storage media including the M8 GIS, the location reference point information (X, Y) entry field and the hierarchy information (Z) entry field are given, and at least the customer number, the name and address of the water user, and the customer number And a name and address of the owner of the water supply, and a space-type basic geographic information storage medium characterized by having both or both of the entry fields.
M9 GISを含む記憶媒体において、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を含み、お客様番号と水道の使用者の名前と住所、お客様番号と水道の所有者の名前と住所の、両方かまたはいずれか一方の変更記入欄を併せ持つことを特徴とするリアルタイム型の基本地理情報記憶媒体である。 M9 In storage media including GIS, including location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z), customer number and water user name and address, customer number and water owner name and address , A real-time basic geographic information storage medium characterized by having both or one or both of change entry fields.
M10 GISを含む記憶媒体において、空間型の基本地理情報、または、リアルタイム型の基本地理情報と、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を含み、かつ、お客様番号無しの水道の使用者の名前と住所、お客様番号無しの水道の所有者の名前と住所の、両方かまたはいずれか一方を含む媒体であることを特徴とする、高秘密型でかつ多目的に活用可能な階層地理情報記憶媒体である。 M10 GIS including spatial basic geo information or real-time basic geographic information, location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z), and no customer number Hierarchical and versatile hierarchy, characterized by the medium containing the name and address of the user and the name and address of the owner of the water supply without a customer number A geographic information storage medium.
M11 位置参照点情報(X,Y)を含み、階層情報(Z)の特定の階層情報(n)を含み、その階層(Xn,Yn)のリンク部、表示部を含む事を特徴とする階層地理情報記憶媒体である。リンク部とは、位置参照点情報(X,Y)に階層情報(Z)を持つ際に、n階層を持つことを表現する機構を示し、表示部とは選択された階層情報(Zn)からそのn階層の位置参照点(Xn,Yn)を表示させるための機構を示す。 M11 Hierarchy characterized by including position reference point information (X, Y), specific hierarchy information (n) of hierarchy information (Z), and including the link part and display part of that hierarchy (Xn, Yn) A geographic information storage medium. The link part indicates a mechanism that expresses having the n hierarchy when the position reference point information (X, Y) has the hierarchy information (Z), and the display part is based on the selected hierarchy information (Zn). A mechanism for displaying the position reference point (Xn, Yn) of the n hierarchy is shown.
M12 位置参照点情報(X,Y)を含み、階層情報(Z)の特定の階層情報(n)を含み、その階層(Xn,Yn)のリンク部、表示部を含む階層地理情報記憶媒体において、都市環境、福祉健康、産業経済、教育文化、行財政の各情報から選ばれた一、又は複数の水道以外の情報を有することを特徴とする水道階層地理情報記憶媒体である。 M12 In a hierarchical geographic information storage medium including position reference point information (X, Y), including specific hierarchical information (n) of hierarchical information (Z), and including a link part and a display part of the hierarchical level (Xn, Yn) It is a water supply hierarchical geographical information storage medium characterized by having one or a plurality of information other than water supply selected from each information of urban environment, welfare health, industrial economy, educational culture, and administrative and financial information.
M13 GISに限らず、各行政の地域特性に最も合致したシステムとソフトを選定・導入することを特徴とする、ブース型選定方式と、パートナー契約型システム構築方式である。ブース型選定方式とは、納入先業者選定を行う際の手法を示し、パートナー契約型システム構築方式とは、納入されるシステムに対して地域特性を理解し、各行政独自な使用方法に耐えうるシステムとするための手法を示す。 Not only M13 GIS but also a booth type selection method and a partner contract type system construction method characterized by selecting and introducing a system and software that best matches the regional characteristics of each government. The booth type selection method shows the method for selecting the supplier, and the partner contract type system construction method understands the regional characteristics of the delivered system and can withstand the usage method unique to each government. The method to make a system is shown.
先ず、GISにおいて、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与することを特徴とする階層地理情報作製方法について説明する。 First, a description will be given of a hierarchical geographic information generating method characterized by adding position reference point information (X, Y) and hierarchical information (Z) in GIS.
すなわち、従来の白図を使い、リアルタイムで新規・更新登録のできる地方公共団体の使える電子立体住宅地図を作製するため、本方法は、固有の番号を公共団体保有の電子地図データに付与することで、既存システムにおける管理データに対し位置参照点情報(X,Y)に加えて、新しく階層情報(Z)を付与したシステムとし、地図データの更新作業やシステムの変更等に、リアルタイムで柔軟に対応できるデータベースの作製まで行える事を特徴とした、位置参照点(X,Y)と階層情報(Z)をつけた電子立体住宅地図とする。ここで注意を要するのは、GISのようにまったく異種の情報が層として重ねられるのではなく、まったく同種の平面地図が階層として重ねられると言う従来の発想から外れた新規なものである。 In other words, in order to create an electronic three-dimensional residential map that can be used by local governments that can be registered in real time, using a conventional white map, this method assigns a unique number to the electronic map data held by the public organization. In addition to the location reference point information (X, Y) for the management data in the existing system, a system with a new hierarchical information (Z) will be added, allowing flexible real-time operations such as updating map data and system changes. An electronic three-dimensional residential map with location reference points (X, Y) and hierarchical information (Z), characterized by the ability to create a compatible database. What should be noted here is a novel one that deviates from the conventional idea that completely different types of plane maps are not superimposed as layers, but different types of information are not superimposed as layers like GIS.
なおここで言う白図とは、地方公共団体の所有する1/2500デジタルマップや1/500デジタルマップ、又はそれに類するものである。位置参照点情報(X,Y)とは、公共座標には、経緯度座標または平面直角座標の日本測地系の座標軸(X,Y)と世界測地系の座標軸(X,Y)があるが、これらの公共座標の両方に対応できる座標軸である。ここで言う階層情報(Z)とは、空間型あるいは立体的、三次元的とも言える高さの表示である。階層とは例えば高層ビルの各階での地図表示に相当する。 The white map here is a 1/2500 digital map or 1/500 digital map owned by a local public entity, or the like. The position reference point information (X, Y) means that the public coordinates include the coordinate axes (X, Y) of the Japanese geodetic system and the coordinate axes (X, Y) of the world geodetic system of the latitude and longitude coordinates or plane rectangular coordinates. It is a coordinate axis that can correspond to both of these public coordinates. The hierarchical information (Z) mentioned here is a display of height that can be said to be spatial, three-dimensional, or three-dimensional. The hierarchy corresponds to, for example, a map display on each floor of a high-rise building.
この階層表示により、従来の平面的に限られていた欠点が高さ方向に克服できただけではなく、即ち三次元的表現は単なる三次元ではなく、例えば一つのビルの中での各階の個々の空間即ち高層ビル内での街の地図に相当する詳しさである。従来はビル一つで一つの家屋を表示していた欠点が解消された。このような意味で階層地理情報を示している。 This hierarchical display not only overcomes the disadvantages that were limited in the conventional plane in the height direction, that is, the three-dimensional representation is not just three-dimensional, but for example, each individual floor in a building. The details corresponding to the map of the city in the space, that is, the skyscraper. The drawback of displaying one house in a single building has been solved. Hierarchical geographic information is shown in this sense.
このようにした情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。ここで言う記憶媒体には、ハードディスク、CD、DVD、MO、メモリーチップ、FD、製本、地図帳等である。 It is a new invention that such information can be taken out to a storage medium and used. The storage media mentioned here are hard disks, CDs, DVDs, MOs, memory chips, floppy disks, bookbinding, map books, and the like.
次に、GISにおいて、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与し、更に、少なくとも最初にお客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を入力することを特徴とする空間型の基本地理情報作製方法について説明する。 Next, in GIS, position reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are given, and at least first, the customer number and the name and address of the water user, the customer number and the water owner A spatial basic geographic information generating method characterized by inputting either or both of a name and an address will be described.
すなわち、ここに於いては上記に加えて更にお客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を入力するものである。水道のお客様番号は、数ある個人に対応する情報(例えば固定資産、介護の有無、老人情報、所得など)の中で、お客様番号に付く氏名と住所が最も個人の移動の最新情報に適していることを見出し、全ての情報に対してこの情報を優先させる新しい手法である。 That is, in this case, in addition to the above, the customer number and the name and address of the water user, and / or the customer number and the name and address of the water owner are entered. The customer number of the water supply is the most suitable for the latest information on the movement of the individual with the name and address attached to the customer number among the information corresponding to a number of individuals (for example, fixed assets, the presence of nursing care, elderly information, income, etc.) It is a new method that prioritizes this information over all information.
水が生活の中で最も大切で、新しく入居する人、又は転入する人は誰もが真っ先に役所に届け出するのは水廻りであり、本発明はこの新しい知見に基づく発明である。また、他の部局へは情報を流す場合でも、プライバシー保護の観点から、使用者、所有者またはその両方の氏名と住所を使ってもお客様番号は流さない。 Water is the most important part of life, and it is the water circulation that every new resident or person who moves in first reports to the public office. The present invention is based on this new knowledge. Also, even if information is sent to other departments, the customer number will not be passed even if the name and address of the user, owner or both are used from the viewpoint of privacy protection.
お客様番号とはメータに附属する番号ではなく、顧客に対応した水道局が付与する個別の番号で同じ番号がつくことはない。なおここで使用者と所有者とは別の場合があるのでそれぞれに記入がなされるべきものであり、無論同じ場合もある。なお、本人が許す限りにおいて電話番号、FAX、携帯電話番号なども記入できる。この情報は局内のみで他には流すことはない。なお使用者が水道料金を支払うことにより所有者よりも使用者が重要項目である。空間型の意味は既に述べた通りである。このようにした情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。 The customer number is not a number attached to the meter, and it is not an individual number assigned by the Waterworks Bureau corresponding to the customer. Here, since the user and the owner may be different from each other, they should be filled in, and of course, may be the same. You can also enter phone numbers, faxes, mobile phone numbers, etc. as long as you allow. This information is only in the station and is not sent elsewhere. The user is more important than the owner because the user pays the water bill. The meaning of the spatial type has already been described. It is a new invention that such information can be taken out to a storage medium and used.
GISにおいて、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与し、お客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を変更入力することを特徴とするリアルタイム型の基本地理情報作製方法について説明する。 In GIS, location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are given, and both customer number and water user name and address, customer number and water owner name and address, or A real-time basic geographic information generating method characterized by changing and inputting either one will be described.
ここで言うリアルタイム型とは、数ある個人に対応する情報(例えば固定資産、介護の有無、老人情報、所得など)の中で、お客様番号に付く氏名と住所が最も個人の移動の最新情報に適していることを見出し、全ての情報に対してこの情報を優先させる新しい手法であり、最も入居・転居に対して水道局が最新の情報が入るのでこれをリアルタイム型と言う。市販されている電子地図(名称とか居住者氏名)は古すぎるし、また三次元的表示は殆どなされていないので価値に乏しい。このようにした情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。 The real-time type mentioned here refers to the latest information on the movement of the person with the name and address attached to the customer number among the information corresponding to a number of individuals (for example, fixed assets, presence of nursing care, elderly information, income, etc.) It is a new method that finds suitability and prioritizes this information for all information, and since the latest information is entered by the Waterworks Bureau for the most occupancy / relocation, this is called real-time type. Commercially available electronic maps (names or resident names) are too old and have little value because they are rarely three-dimensionally displayed. It is a new invention that such information can be taken out to a storage medium and used.
空間型の基本地理情報、または、リアルタイム型の基本地理情報から、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)と、お客様番号無しの水道の使用者の氏名と住所、お客様番号無しの水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を取り出して転送可能なことを特徴とする、高秘密型でかつ多目的に活用可能な階層地理情報作製方法について説明する。 From spatial basic geographic information or real-time basic geographic information, location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z), name and address of water service user without customer number, customer number not A method for producing hierarchical geographical information that can be used for multiple purposes in a highly secret type, characterized in that it is possible to take out and transfer either or both of the name and address of the owner of the water supply.
水道局に届けられたデータをそのまま他の部局に流すとプラーバシー保護の問題が生じることもあるので、お客様番号を除外して使用者、所有者またはその両方の氏名と住所、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を他部署で活用するデータとして転送可能状態にする。これにより秘密・機密を保持しつつ多目的に活用が出来るようにした点も新しい発明である。このようにした情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。 If the data delivered to the Waterworks Bureau is passed to other departments as it is, privacy protection problems may occur.Therefore, the name and address of the user, owner or both, location reference point information (excluding the customer number) X, Y) and hierarchy information (Z) are made available for transfer as data utilized by other departments. This is also a new invention in that it can be used for multiple purposes while maintaining confidentiality. It is a new invention that such information can be taken out to a storage medium and used.
なお、地図と氏名を取り出して記憶媒体の一種である本とか地図帳として印刷化も可能である。水道使用の届時に氏名が地図化されて良いか否かの許可を得た場合においては、可の時は記憶媒体に記載可能である。このようにした情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。 The map and name can be taken out and printed as a book or map book, which is a kind of storage medium. When permission is given as to whether or not the name may be mapped at the time of notification of use of the water supply, it can be described on the storage medium when possible. It is a new invention that such information can be taken out to a storage medium and used.
位置参照点情報(X,Y)を選択し、出てきた階層情報(Zn)の中から特定の階層情報(n)を選択し、その階層の(Xn,Yn)をリンク表示することを特徴とする階層地理情報の作製方法について説明する。なお、ここでは、Xn、Yn、Znを単に、X,Y,Zと書くことがある。 Select position reference point information (X, Y), select specific hierarchy information (n) from the output hierarchy information (Zn), and link display (Xn, Yn) of that hierarchy A method for creating hierarchical geographic information will be described. Here, Xn, Yn, and Zn may be simply written as X, Y, and Z.
特定の階層情報(n)とは、例えば高層ビルで12階Z12(n=12)でその地図の位置参照点情報(X,Y)を選ぶ(クリックする)とその階層の(X12、Y12)が表示され、その階層の部屋毎の地図が表示される。ここでのnは各階層に相当する。例えば、地下ニ階ならn=-2であり、中ニ階ならn=1.5と出来る。個人が階全部を所有している場合が少ないからである。一般的には入居者が個別に表札を掲げている。この方式では、中二階とか中三階のような複雑な建物でも対応が取れる。 The specific hierarchy information (n) is, for example, a 12th floor Z 12 (n = 12) in a high-rise building, where the position reference point information (X, Y) of the map is selected (clicked) and (X 12 , Y 12) is displayed, the room for each of the map of the hierarchy is displayed. Here, n corresponds to each layer. For example, n = -2 for the second basement and n = 1.5 for the middle second. This is because there are few cases where an individual owns the entire floor. In general, tenants put up their nameplates individually. This method can be used even for complex buildings such as the mezzanine floor or the mezzanine floor.
しかし、この場合は表札や市販の地図帳とは大きく違い、水道の使用者(支払い者)名になるのが特徴である。水道の使用の申請時に使用者・所有者の両方を記入できることにより、必要に応じて所有者名にて表示することも可能である。古くなくても市販と基本的に表示方法が異なっている。このようにした情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。 However, in this case, it is very different from a nameplate or a commercially available map book, and it is characterized by the name of the user (payer) of the water supply. Since it is possible to fill in both the user and the owner when applying for the use of water, it is possible to display the name of the owner if necessary. Even if it is not old, the display method is basically different from that on the market. It is a new invention that such information can be taken out to a storage medium and used.
都市環境、福祉健康、産業経済、教育文化、行財政の各情報から選ばれた一、又は複数の水道情報以外の情報に、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与した階層地理情報と、位置参照点情報(X,Y)を選択し出てきた階層情報(Zn)の中から特定の階層情報(n)を選択し、その階層(Xn,Yn)をリンク表示して得られた階層地理情報を加えるか、もしくは、都市環境、福祉健康、産業経済、教育文化、行財政の各情報から選ばれた一、又は複数の水道情報以外の情報を、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与した階層地理情報と、位置参照点情報(X,Y)を選択し出てきた階層情報(Zn)の中から特定の階層情報(n)を選択し、その階層の(Xn,Yn)をリンク表示して得られた階層地理情報に加えることを特徴とする水道階層地理情報について説明する。 Location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are added to information other than one or more water supply information selected from each information of urban environment, welfare health, industrial economy, education culture, administrative and financial information Specific hierarchical information (n) is selected from the hierarchical information (Zn) that has been extracted by selecting the selected geographical geographic information and location reference point information (X, Y), and the hierarchical level (Xn, Yn) is displayed as a link Location reference point or information other than one or more waterworks information selected from each of the urban environment, welfare health, industrial economy, educational culture, administrative and financial information. Specific hierarchical information (n) from hierarchical geographic information with information (X, Y) and hierarchical information (Z), and hierarchical information (Zn) selected from location reference point information (X, Y) The water supply geographical information, which is characterized in that (Xn, Yn) of the hierarchy is selected and added to the hierarchical geographical information obtained by link display will be described.
都市環境とは、土地利用、道路整備、市街地整備、公園整備、緑地保全、住宅整備、廃棄物・公害対策、上下水道整備、消防・防災対策、景観保全等の各情報を指す。福祉健康とは、高齢者対策、保険・医療、児童・母子福祉、低所得者福祉、障害者福祉、社会保障、男女共同参画社会、人権等の各情報を指す。産業経済とは、商業、サービス業振興、商工観光、工業振興、勤労者対策、農林水産業振興等の各情報等を指す。教育文化とは、幼児教育、義務教育、高等教育、生涯学習、社会教育・文化施設の整備、文化活動の推進、スポーツの振興等の各情報を指す。行財政とは、市民参加、広域行政、国際化、行財政運営等の各情報を指す。このようにした各情報は記憶媒体に取り出して使うことが出来るのも新しい発明である。 The urban environment refers to information on land use, road maintenance, urban development, park maintenance, green space conservation, housing maintenance, waste / pollution countermeasures, water and sewage maintenance, firefighting / disaster prevention measures, and landscape conservation. Welfare health refers to information on measures for the elderly, insurance / medical care, child / mother welfare, low-income welfare, disability welfare, social security, gender equality society, human rights, etc. The industrial economy refers to various information such as commerce, service industry promotion, commerce and industry tourism, industry promotion, worker measures, agriculture, forestry and fisheries industry promotion. Educational culture refers to information such as early childhood education, compulsory education, higher education, lifelong learning, social education and cultural facilities, promotion of cultural activities, and promotion of sports. Administrative finance refers to various information such as civic participation, wide-area administration, internationalization, administrative and financial management. It is a new invention that each piece of information thus made can be taken out and used in a storage medium.
M7〜M12は上記に対応して得られた情報を記憶媒体に収めたものであり、M1〜M6(方法表現)に対応したもの(ものの表現)である。以下はものの表現で表している。即ちそれらは次の通りである。地理情報システムを含む記憶媒体において、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を含む事を特徴とする階層地理情報記憶媒体である。 M7 to M12 contain information obtained corresponding to the above in a storage medium, and correspond to M1 to M6 (method expression) (expression of things). The following is expressed in terms of things. That is, they are as follows. A storage medium including a geographic information system is a hierarchical geographic information storage medium characterized by including location reference point information (X, Y) and hierarchical information (Z).
GISを含む記憶媒体において、位置参照点情報(X,Y)記入欄と階層情報(Z)記入欄を付与し、更に、少なくとも最初にお客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれかの一方の記入欄を併せ持つことを特徴とする空間型の基本地理情報記憶媒体である。 In the storage medium including GIS, the location reference point information (X, Y) entry column and the hierarchy information (Z) entry column are added, and at least first, the customer number, the name and address of the water user, the customer number, It is a spatial basic geographic information storage medium characterized by having both or both of the name and address of the water supply owner.
GISを含む記憶媒体において、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を含み、お客様番号と水道の使用者の氏名と住所、お客様番号と水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方の変更記入欄を併せ持つことを特徴とするリアルタイム型の基本地理情報記憶媒体である。 In the storage media including GIS, including location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z), customer number and water user name and address, customer number and water owner name and address, It is a real-time basic geographic information storage medium characterized by having both or one of the change entry fields.
GISを含む記憶媒体において、空間型の基本地理情報、または、リアルタイム型の基本地理情報と、位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を含み、かつ、お客様番号無しの水道の使用者の氏名と住所、お客様番号無しの水道の所有者の氏名と住所の、両方かまたはいずれか一方を含む媒体であることを特徴とする、高秘密型でかつ多目的に活用可能な階層地理情報記憶媒体である。 In a storage medium including GIS, it includes spatial basic geographic information or real-time basic geographic information, location reference point information (X, Y), and hierarchical information (Z), and has no customer number. Hierarchical geography that is highly confidential and versatile, characterized in that it is a medium containing the name and address of the user and the name and address of the owner of the water supply without a customer number. An information storage medium.
位置参照点情報(X,Y)を含み、階層情報(Z)の特定の階層情報(n)を含み、その階層(Xn,Yn)のリンク部、表示部を含む事を特徴とする階層地理情報記憶媒体である。 Hierarchical geography characterized by including location reference point information (X, Y), specific hierarchical information (n) of hierarchical information (Z), and including the link part and display part of that hierarchy (Xn, Yn) An information storage medium.
位置参照点情報(X,Y)を含み、階層情報(Z)の特定の階層情報(n)を含み、その階層(Xn,Yn)のリンク部、表示部を含む階層地理情報記憶媒体において、都市環境、福祉健康、産業経済、教育文化、行財政の各情報から選ばれた一、又は複数の水道以外の情報を有することを特徴とする水道階層地理情報記憶媒体である。 In the hierarchical geographic information storage medium including the position reference point information (X, Y), including the specific hierarchical information (n) of the hierarchical information (Z), including the link part and the display part of the hierarchical level (Xn, Yn), It is a water supply hierarchical geographical information storage medium characterized by having one or a plurality of information other than water supply selected from each information of urban environment, welfare health, industrial economy, education culture, and administrative and financial information.
GISに限らず、各行政の地域特性に最も合致したシステムとソフトを選定・導入することを特徴とする、ブース型選定方式と、パートナー契約型システム構築方式である。 It is a booth type selection method and a partner contract type system construction method characterized by selecting and introducing a system and software that best matches the regional characteristics of each government, not limited to GIS.
ブース型選定方式とは、「競争選定システムにおいて、一つの会場に、複数の業者が、それぞれ机または表示部を備え、その近傍には説明用映像または説明図を備え、業者は他の業者の説明を聞くことが可能で、役所の複数の係官は、該室で順次順不同で業者の提示する内容を聞きに回る組み合わせシステムであることを特徴とする合理化された同時空間競争選定システムである。 The booth type selection system is: “In a competition selection system, a plurality of vendors are each equipped with a desk or a display unit, and there are explanatory videos or illustrations in the vicinity. It is a streamlined simultaneous space competition selection system characterized by being capable of listening to explanations, and a plurality of officers of the government office being a combination system in which the contents presented by the trader are listened in random order in the room.
パートナー契約型システム構築方式とは、発注者と受注者といった従来の関係によるシステム開発ではなく、受注者を自治体のパートナーとして捉え、受注者による一方的なシステム開発ではなく、各機能の一つ一つに対し職員が考えたことをパートナーが実現するシステム構築方式である。 The partner contract type system construction method is not a system development based on the conventional relationship between the orderer and the contractor, but the contractor is regarded as a local government partner, and it is not a unilateral system development by the contractor, but each function. This is a system construction method in which the partner realizes what the staff thought about.
図1は、電子立体住宅地図の位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を示す。(X,Y)は従来の平面地図を表し、階層情報(Z)がそれぞれの建物の位置(階)を表し、高ければ階層が大きくなる。そこを選ぶとそこの階での平面地図が表示される。図2は従来の平面地図を表す。 FIG. 1 shows position reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) of an electronic three-dimensional house map. (X, Y) represents a conventional planar map, and the hierarchy information (Z) represents the position (floor) of each building, and the higher the hierarchy, the larger the hierarchy. If you select there, a plan map of the floor will be displayed. FIG. 2 shows a conventional planar map.
図3は、新しく本発明で作った電子立体地図に既存の上水道情報管理データの中から使用者、所有者の氏名と住所、その他の情報を抽出し、上水道管理用GISにて位置参照点情報(X,Y)階層情報(Z)の情報を記入し、上水道管理部署で使用する。上水道管理部署では、他部署にて既存管理データで使用している使用者、もしくは所有者、またはその両方の氏名と住所に、位置参照点情報(X,Y)階層情報(Z)を加えた情報(共用属性情報)を、上水道管理用GISを使用して汎用データベースとして加工する。この共用属性情報を他の部署に発信又は、記憶媒体として[GIS Aシステム、GIS Bシステム、・・・・]を送付する様子を図式にて表したものである。同様に、他部署にて管理するデータや災害時等データを共用する必要がある際も、その部署にて管理データに位置参照点情報(X,Y)、可能であれば階層情報(Z)を加えた情報(共用属性情報)として汎用データベースとして加工することで、上水道管理部署はじめ全ての部署でそのデータを利用することが可能となる。 Figure 3 shows the name and address of the user, owner, and other information extracted from the existing water supply information management data in the electronic 3D map newly created according to the present invention, and the location reference point information by the water supply management GIS. Fill in the (X, Y) hierarchy information (Z) information and use it in the water supply management department. In the water supply management department, location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z) are added to the name and address of the user and / or owner used in the existing management data in other departments. Information (shared attribute information) is processed as a general-purpose database using the GIS for water supply management. The shared attribute information is transmitted to other departments, or [GIS A system, GIS B system,...] Is sent as a storage medium in a diagrammatic manner. Similarly, when it is necessary to share data managed by other departments or in the event of a disaster, location reference point information (X, Y), and hierarchical information (Z) if possible. It is possible to use the data in all departments including the water supply management department by processing it as a general-purpose database as information (shared attribute information) with the added.
図6は、従来の競争入札において有効に使える時間(→印)の乏しいことを示す図である。数字の時間が活用されていないことを示している。図7は、従来の競争入札において業者A,B,Cが個別に説明をすることを示す図である。図9は、従来の地場の特性に合わない業者と発注者に対して融通の利かない悪い作業の流れを示すフローチャートである。 FIG. 6 is a diagram showing that the time (→ mark) that can be used effectively in conventional competitive bidding is scarce. This shows that the number time is not being used. FIG. 7 is a diagram showing that traders A, B, and C individually explain in conventional competitive bidding. FIG. 9 is a flowchart showing a bad work flow that is inconvenient for a contractor and an orderer who do not match the characteristics of the conventional local market.
図4は、競争入札において有効に使える利用可能な時間帯を示す図である。図5は、競争入札において同時に業者が説明をするブースの配置例である。図8は、地場の特性に合わせて業者と発注者が組み立てていく改良された作業の流れを示すフローチャートである。なお、符号の「仕様」は、行政が作製するやり方やその順序を記した文書等を示す。符号の「協議」は、発注者とパートナーにより仕様に基づき、システムの機能やどのような手順で進めていくか等の打合せを示す。符号の「設計」は、パートナーが作製する仕様を具現化するための手法を記した文書等を示す。符号の「プロトタイプ作成」は、パートナーが設計を基に作成した機能の確認等に使用する未完成のシステムを示す。符号の「成果」は、仕様、設計に基づき作成された完成システムを示す。 FIG. 4 is a diagram showing available time zones that can be used effectively in competitive bidding. FIG. 5 is an example of the arrangement of booths that are explained by a contractor at the same time in competitive bidding. FIG. 8 is a flowchart showing an improved work flow in which the contractor and the orderer assemble in accordance with the characteristics of the local area. The “specification” of the code indicates a document or the like that describes the manner of production by the government and its order. The “consultation” of the code indicates a meeting between the orderer and the partner based on the specifications, such as the function of the system and in what procedure. The symbol “design” indicates a document or the like that describes a method for embodying the specification produced by the partner. The symbol “prototype creation” indicates an incomplete system used for confirming the function created by the partner based on the design. The “result” of the code indicates a completed system created based on the specification and design.
本発明の内容を順に詳しく説明すると次の通りである。本方法では、共通に使えるものだけを持ち寄って横断的に利用することに主眼を置き、ベースとなる地図と各課が既存データとして保有している属性データのみをリアルタイムに更新するための方法である。各課が既存データとして保有している情報の多くが各課固有のIDと氏名と住所の組み合わせであり、それらに各課固有の属性データが付随している形である。 The contents of the present invention will be described in detail as follows. This method is a method for updating only the attribute data that the base map and each section have as existing data in real time, with a focus on bringing only common use items and using them across. . Most of the information that each section has as existing data is a combination of ID, name, and address unique to each section, and attribute data unique to each section is attached to it.
つまり地図データに水道のデータを使うという画期的な発想であり、リアルタイムで新規・更新登録の出来る氏名と住所のデータに、氏名の属性が配置されるべき位置参照点(X,Y)と階層情報(Z)があれば、各部署保有の既存データをGISで使用できる事で、コンテンツ作成費を大幅に削減することが可能になる。 In other words, it is an epoch-making idea of using water data for map data, and the position reference point (X, Y) where the name attribute should be placed in the name and address data that can be registered in new and updated in real time. If the hierarchy information (Z) is present, the existing data held by each department can be used in the GIS, so that the content creation cost can be greatly reduced.
公共の業務の基本情報は氏名、住所、性別、生年月日であり、管理が別なだけで同一データである。各部署は氏名、住所、情報毎のID番号で情報を管理している。所有者ないし使用者の氏名と住所があれば、各部署の保有する既存の管理データに対してマッチング処理を行うことで、共用の位置等に関する情報を持ったデータとして作製する地図データに莫大な費用を掛けることなく、各部署保有の既存データをGISのデータとして活用できる。 The basic information of public works is name, address, gender, date of birth, and the same data except for management. Each department manages information by name, address, and ID number for each information. If there is the name and address of the owner or user, the matching processing is performed on the existing management data held by each department, so the map data created as data with information on the shared location etc. is enormous. Existing data owned by each department can be used as GIS data without incurring costs.
この仕組みにより、水道のデータがデファクトスタンダードと呼ばれるフォーマット形式になると言う確信に至ったものである。この発明に従えば、あらゆる地方公共団体で使えることである。 This mechanism has led to the belief that water data will be in a format called de facto standard. According to the present invention, it can be used in any local government.
位置参照点情報(X,Y)と階層情報(Z)を付与したリアルタイムで新規・更新登録の出来る氏名と住所の基本情報をつくるには、各部局とのマッチングした固有のID番号が必要である。 In order to create basic information of name and address that can be registered in new / updated in real time with location reference point information (X, Y) and hierarchy information (Z), a unique ID number matched with each department is required. is there.
一般的に行政各部署において管理されるデータの多くは、各部署独自のID番号が付与され、部署内のみで使用できるデータとして管理されている。しかし、そのIDは生涯統一と言い切れる番号ではなく、規則性が無いため同一部署間でも管理内容の異なるデータには各々別のIDが付与されており、部署内はもちろん、他部署間でそのID番号の利用が可能になるほどのものではない。また、生涯統一であるための同一ID番号として住民基本台帳番号があるが、全ての情報が一元化するために個人情報保護の点からも疑問視されている。 In general, most of the data managed in each administrative department is assigned as an ID number unique to each department and managed as data that can be used only within the department. However, the ID is not a number that can be said to be consistent throughout life, and because there is no regularity, different IDs are assigned to data with different management contents even within the same department, and within departments as well as between other departments It is not so much that the ID number can be used. In addition, there is the Basic Resident Register Number as the same ID number for lifelong unification, but it is questioned from the viewpoint of personal information protection because all information is unified.
同一ID番号を利用して地図とデータベースを結合せず、且つ、各部署が持つデータにあるであろう属性データは氏名と住所であるが、常に最新の情報でなければ利用価値が下がってしまう。地図(=建物)と関連付けられる最新の情報として、個人の異動を確認できるものを管理する部署で、氏名と住所の最新属性データの保有する部署を把握する。 The attribute data that will be in the data held by each department will not be combined with the map using the same ID number, and the name and address will be in the data held by each department, but if it is not always the latest information, the utility value will be reduced. . A department that manages the latest information associated with a map (= building) that can confirm an individual change, and grasps the department that holds the latest attribute data of name and address.
本方法では、新規にデータを作成する等の行政の金銭的負担を含め全ての負担を最低限とし、既存業務にて管理しているデータを最大限有効に利用することを目的としているため、所有者、使用者の氏名と住所を通常業務内でリアルタイムにデータメンテナンス可能な部署を抽出する。 The purpose of this method is to minimize all burdens including administrative financial burdens such as creating new data, and to make the most effective use of data managed in existing operations. The departments that can maintain data in real time in the normal business are extracted from the names and addresses of owners and users.
本方法の検証としては、住民の転入・転出を管理する部署、家の新築・改築を管理する部署や水道の管理部署等を考慮した結果、現在住民票を移動しない学生が多い点、所有者の情報を把握できない点から住民の転入・転出を管理する部署ではなく、建物の在る無しに関わらず実際の使用者の申請が行われ、またアパート等の集合住宅、貸し店舗や貸しビル等においても、所有者と実際の使用者の両方を管理することができる上水道関連部署こそが、行政内で建物・土地の使用者と所有者、また建物に対する階層情報(Z値)を把握することのできる部署であり、水道管理部署おいて検証し驚くべき効果があることを認めた。 As a result of verification of this method, as a result of considering the department that manages the move-in / out of residents, the department that manages the new construction / renovation of houses, the water management department, etc., there are many students who currently do not move the resident card. Because it is not possible to grasp the information of the residents, it is not a department that manages the move-in / out of residents, but applications for actual users are made regardless of the existence of buildings, apartment buildings such as apartments, rental stores and rental buildings etc. However, it is the waterworks related department that can manage both the owner and the actual user in the government to grasp the user and owner of the building / land and the hierarchical information (Z value) for the building. It was confirmed that it was a department that can be used and verified in the water management department that it was found to have a surprising effect.
よって、水道関連部署において上水道管路の管理用等行政保有地図にお客様番号を付与する。パソコンの機能には宅内配管等を管理する機能と同様に、電子立体住宅地図を作成するお客様番号を管理する機能を実装する。 Therefore, a customer number is assigned to an administratively owned map for the management of water supply pipelines in water supply related departments. The function of managing the customer number for creating an electronic three-dimensional residential map is implemented in the function of the personal computer as well as the function of managing the piping in the house.
そのため、本方法では、水道管理部署の地図情報から飛躍して、水道管理部署固有番号であるお客様番号をデータベースに配置することで、水道管理部署が持つ様々なデータをデータベースに格納し、そのデータのうち共用空間データとして使用可能なデータを他部署に提供できる仕組みとした。 Therefore, in this method, by jumping from the map information of the water management department and placing the customer number that is the unique number of the water management department in the database, various data possessed by the water management department are stored in the database, and the data Among them, data that can be used as shared space data can be provided to other departments.
1.GISソフトを掲載したデータ入力パソコンに、経緯度座標または平面直角座標の日本測地系、または世界測地系の座標軸(X,Y)を掲載した白図を基図として画面表示し、各建造物に固有のID番号のお客様番号を本発明に係るソフトにより入力する。 1. On the data input personal computer with GIS software, a white map with the coordinate coordinates (X, Y) of the coordinate system (X, Y) of the latitude and longitude coordinates or the plane Cartesian coordinates is displayed on the screen as a base map. The customer number with the unique ID number is entered by the software according to the present invention.
2.日本測地系と世界測地系の変換も対応できるものである。 2. The conversion between the Japanese geodetic system and the world geodetic system can also be supported.
3.お客様番号上の座標位置データを、使用した座標系の座標軸(X,Y)で特定し、データ化して各お客様番号の位置情報を得て、その座標位置(X,Y)(位置参照点(X,Y)と表現)と階層(Z)をデータ化し、各番号の位置情報を得てその座標位置を既存の管理データに登録する。 3. The coordinate position data on the customer number is specified by the coordinate axis (X, Y) of the coordinate system used, converted into data, and the position information of each customer number is obtained, and the coordinate position (X, Y) (position reference point ( X, Y) and expression) and hierarchy (Z) are converted into data, position information of each number is obtained, and the coordinate position is registered in the existing management data.
4.デジタルマップにリンクされた管理データから お客様番号をキーにしてデータベースから氏名のデータを自動入力させる。 4). Name data is automatically entered from the database using the customer number as a key from the management data linked to the digital map.
5.本発明のシステムはランニングコストの抑制に向けて、面情報(ポリゴン情報)を活用するために属性フィールドを設定し、お客様番号を使用する測地系の位置参照点(X,Y)を保有しているデジタル白図に付与する。 5. The system of the present invention sets an attribute field to utilize surface information (polygon information) and suppresses the running cost, and has a position reference point (X, Y) of the geodetic system using the customer number. To the digital white chart.
6.氏名と住所、位置参照点(X,Y)と階層(Z)を付与した電子立体住宅地図とする。 6). An electronic three-dimensional residential map with name, address, location reference point (X, Y) and hierarchy (Z).
7.属性データの更新や各部に必要な属性データ(氏名など)に変更する場合に際しても、座標位置データを使うことで各部署の固有のID番号を替える事無く、各部署の属性情報の氏名を簡単に変更ができる。 7). Even when updating attribute data or changing to attribute data (name, etc.) required for each part, the name of attribute information of each department can be easily changed without changing the unique ID number of each department by using coordinate position data. Can be changed.
水道関連部署以外が基礎データを構築するには、基図として行政保有地図を市販されている電子住宅地図と同様の利便性を有する基図として利用することはもちろん、市販されている電子住宅地図を基図として採用することも可能であり、水道関連部署から提供されるデータベース項目から氏名と住所を市販表計算ソフトなどを使って、各課が保有するデータとマッチング処理を行い、氏名の変更等を保有データに流し込むことが可能になる。 To construct basic data other than water supply related departments, you can use the administrative map as a base map as a base map with the same convenience as a commercially available electronic house map, and of course, a commercially available electronic house map It is also possible to adopt as a base chart, and by using commercial spreadsheet software etc., the name and address from the database items provided by water supply related departments, matching processing with data held by each section, change the name etc. Can be poured into the retained data.
既存の機材・ソフトを併用する場合には、既存の業務手順において変更された情報を、ネットワークやCD等の媒体のデータベースに反映することで、管理においても常に最新の情報が使用出来る。 When using existing equipment and software together, the latest information can always be used in management by reflecting the information changed in the existing business procedure in the database of media such as networks and CDs.
本願発明を利用することで、本発明のソフトは水道管理部署における個別のデータが他部署のデータに直結し、別部署のコンテンツ整備費を大幅に削減出来る。 By utilizing the invention of the present application, the software of the present invention can directly reduce the data maintenance cost of another department because individual data in the water management department is directly connected to the data of the other department.
本願発明を利用することで、行政保有地図の利用価値を大幅に増加することが可能になるが、本願発明で手順を実現可能なシステムの導入を実施するために、ブース型選定方法と、パートナー契約型システム構築方式を用いることで、必要な機能を優先し地場特性に合ったオリジナルシステムとして開発することで、当面の機能追加や機能修正を無くす欠点が解消できる。 By using the invention of the present application, it becomes possible to greatly increase the utility value of the administratively owned map, but in order to implement a system that can implement the procedure in the present invention, a booth type selection method and a partner By using the contract type system construction method, it is possible to eliminate the shortcoming of adding functions and correcting functions for the time being by developing the original system that matches the local characteristics with priority on the necessary functions.
本発明にかかる水道型電子立体住宅地図を使用したとき、次の効果が発揮される。 When the water-type electronic three-dimensional house map concerning this invention is used, the following effect is exhibited.
1.本発明にかかる「水道型」電子立体住宅地図を使用して、不動産、都市インフラ(道路、上下水道、電気、ガス等)、建物・施設、人口、農産物、土地、災害、顧客、現在位置など社会における多くの情報を、地理的な位置(場所)と対応付けることが出来る空間データとして、全庁横断的にパソコン上の地図情報の上に表現することで、多様なニーズに応じた総合的な行政サービスを実現できるとともに、住民に対して視覚的に分かりやすい情報提供を行うことが出来るため、業務の改善と多種多様な情報提供が安価に出来た。 1. Using the “water-type” electronic three-dimensional housing map according to the present invention, real estate, urban infrastructure (roads, water and sewage, electricity, gas, etc.), buildings / facility, population, agricultural products, land, disasters, customers, current location, etc. By representing a lot of information in society as spatial data that can be associated with geographical locations (places) on the map information on PCs across all offices, comprehensive information that meets diverse needs As well as being able to provide administrative services and provide easy-to-understand information to residents, business improvements and a wide variety of information can be provided at low cost.
2.電子住宅地図でGISを構築する際には、電子住宅地図から提供されるデータベース項目から氏名と住所をキーデータとして、市販表計算ソフトやGISの機能を使って各部署が保有するデータとマッチング処理を行い、今ある保有データをGISに流し込むことが始めて可能となり、今ある情報をそのまま活用して文字情報の視覚化を可能にした。 2. When constructing a GIS using an electronic housing map, the name and address from the database items provided by the electronic housing map are used as key data, and matching processing is performed with the data held by each department using commercial spreadsheet software and GIS functions. It has become possible for the first time to transfer the existing data into the GIS, and the existing information can be used as it is to visualize the character information.
3.情報のセキュリティも、氏名と住所をキーデータとして各部署が保有するデータとマッチング処理を行う事により、各部署は独立したID番号を使って段階別・必要別に管理が出来ることで、各部署が独立をして情報を管理することができた。つまり、横断的に広く使えるのに、各部署の機密が守れるという独特の方法である。 3. Information security can also be managed according to the stage and need by using independent ID numbers by performing matching processing with the data held by each department using the name and address as key data. I was able to manage the information independently. In other words, it is a unique method that can be widely used across the board, but keeps the confidentiality of each department.
4.電子住宅地図も情報の開示度や必要な情報にあわせ、多種多様な電子住宅地図が出来た。 4). A variety of electronic housing maps have been created in accordance with the degree of information disclosure and necessary information.
5.市販の電子住宅地図でなく公共団体保有の電子住宅地図であるため、版権による使用範囲も限定されない。 5. Since it is not a commercially available electronic housing map but an electronic housing map owned by a public organization, the scope of use by copyright is not limited.
1.行政の持つ殆どの情報が、地理的な位置(場所)と対応付けることが可能となった。この空間データにより、総務、財政、市民生活、健康福祉、商工観光、農政、都市建設、下水道、議会、教育委員会の各情報を、各部署が個人情報保護法により他部署と共有化できる情報を吟味し必要に応じて出すことによって、全庁横断的に活用できるようになった。 1. Most of the information that the government has can be associated with the geographical location (location). With this spatial data, information that each department can share with the other departments under the Personal Information Protection Act, information on general affairs, finance, civil life, health and welfare, business and industry tourism, agricultural administration, urban construction, sewerage, parliament, and school board By examining and issuing as needed, it became possible to utilize across the entire agency.
総務とは、総合的な企画及び調整、議会関連、防災、広報及び広聴、情報統計、国際化、女性政策、秘書及び渉外、職員及び組織、文書及び法規、支所及び地域課題の調整等の各情報を指す。財政とは、予算とその他の財務、税の賦課及び徴収、契約及び管財、市有財産、庁舎の管理等の各情報を指す。市民生活とは、市民生活関連、人権及び平和、生活環境の保全、清掃事業、戸籍・住民基本台帳及び印鑑証明書、自治会関連等の各情報を指す。健康福祉とは、社会福祉、健康の増進及び保健福祉、児童及び保育、国民健康保険、国民年金、介護保険等の各情報を指す。商工観光とは、商業及び工業、産・学・官の技術集積、観光、街区の振興、労働福祉、計量等の各情報を指す。農政とは、農業、林業及び水産、農山村地域の振興、農用地の合理的な保全、土地改良等の各情報を指す。都市建設とは、道路及び河川、交通運輸、高速交通及び国道バイパス、都市計画、景観、市街地整備、公園緑地、建築指導、住宅及び建築、応急工事の要望及び苦情の処理等の各情報を指す。消防とは、消防防災、消防団、消防施設等の各情報を指す。上下水道とは、検針業務、上水道料金、下水道使用料、受益者負担金及び分担金、契約・資産管理、総合的な企画及び調整、職員及び組織、故障等の受け付け、指定工事店・業者、宅内給水装置、排水設備、普及促進、水源開発、水源の保全、汚染防止・調査、取水・導水・送水、施設の拡張・維持管理等の各情報を指す。教育委員会とは、学校運営、保健衛生、生涯学習の計画と振興、生涯学習施設の整備、文化芸術の活動・支援・育成・振興、文化財の保護・活用、スポーツ・レクリエーション及び体力づくりの推進・指導、体育施設の計画・建設、管理運営等の各情報を指す。 General affairs refers to comprehensive planning and coordination, parliament-related, disaster prevention, public relations and public hearing, information statistics, internationalization, women's policy, secretaries and public relations, staff and organizations, documents and regulations, branch offices and regional issues Refers to each piece of information. Finance refers to information such as budget and other finances, tax levy and collection, contracts and trusts, municipal property, government office management, etc. Civic life refers to various information related to civic life, human rights and peace, living environment conservation, cleaning business, family register / basic resident register and seal certificate, residents' association, etc. Health and welfare refers to information such as social welfare, health promotion and health welfare, children and childcare, national health insurance, national pension, and long-term care insurance. Commerce and tourism refers to information on commerce and industry, industry / academia / government technical accumulation, tourism, promotion of city blocks, labor welfare, and measurement. Agricultural policy refers to information on agriculture, forestry and fisheries, promotion of rural areas, rational conservation of agricultural land, land improvement, etc. Urban construction refers to each information such as roads and rivers, transportation, high-speed traffic and national highway bypass, city planning, landscape, urban development, park green space, building guidance, housing and architecture, first-aid work requests and complaints processing, etc. . Firefighting refers to information on firefighting disaster prevention, fire brigade, firefighting facilities, etc. Water and sewage means meter-reading work, water supply charges, sewerage usage fees, beneficiary contributions and contributions, contracts / asset management, comprehensive planning and adjustment, staff and organizations, receipt of breakdowns, designated construction shops and contractors, This refers to information such as residential water supply equipment, drainage facilities, promotion of diffusion, water source development, water source conservation, pollution prevention / investigation, water intake / water introduction / water supply, facility expansion / maintenance management, etc. The school board consists of school management, health and hygiene, planning and promotion of lifelong learning, establishment of lifelong learning facilities, activities and support / nurturing / promotion of cultural arts, protection / utilization of cultural properties, sports / recreation and physical development It refers to each information such as promotion / guidance, planning / construction of gymnasium, management and management.
2.この統合型GISにより、データの重複整備を防ぎ各部署の情報交換を迅速にし、行政の効率化と住民サービスの向上が初めて可能となった。 2. This integrated GIS has made it possible for the first time to prevent duplication of data and to exchange information quickly between departments, improving administrative efficiency and improving residents' services.
3.電子住宅地図は、導入に際して安価で地域の業務に適したオリジナルソフトを構築でき、そのため安価で簡単に空間データを作ることが出来るようになった。 3. Electronic housing maps can be built inexpensively and with original software suitable for local business, so that spatial data can be created easily and inexpensively.
4.情報を全庁横断的に地図情報の上に表すことで、多様なニーズに応じた総合的な行政サービスが実現でき、住民に対して視覚的に判り易い情報を提供できるものである。 4). By displaying information on map information across all offices, comprehensive administrative services that meet various needs can be realized, and information that is easy to understand visually can be provided to residents.
5.課税対象となる都市計画や道路の形態などが同一画面で提示されることにより、今まで良く分からなかった課税ミスがすぐにわかるため、公平な課税が可能になった。 5. By presenting taxable city plans and road forms on the same screen, you can immediately understand taxing mistakes that you haven't understood before, making it possible to tax fairly.
1.各部署がこのシステムを使い簡単にデータを視覚化ができることにより、災害における被災個所、被災内容、被災規模などと一人暮らしなどの弱者、公民館などの避難場所など各部の所有している情報を一緒の画面で見ることが出来ることで、共有化情報を効率的に生かすシステムとなった。 1. Each department can easily visualize data using this system, so that the information owned by each department, such as the affected area in disasters, the contents of damage, the scale of the disaster, the vulnerable people living alone, evacuation areas such as public halls, etc. By being able to see on the screen, it became a system that efficiently utilizes shared information.
2.今までの電話などによる情報は正確さに欠けていたが、写真による情報伝達も可能になり、正確な情報把握と速やかな指示と対応ができ、迅速な応急処置、避難指示、復旧活動、支援要請などが出来、市民、マスコミ、関係機関などにも何時でも正確な情報発信が可能になった。 2. Information by telephone so far has been inaccurate, but it is also possible to transmit information by photograph, accurate information grasping and prompt instruction and response, prompt first aid, evacuation instruction, recovery activities, support Requests can be made, and accurate information can be sent to citizens, the media, and related organizations at any time.
3.被災個所被災内容、被災規模など8アルタイムでの情報の入手と共有化ができることと、地図情報に無線情報を一緒で対応することで、地図情報の画面の無い現場にいる人や車に乗っている人なども情報の共有化が可能になり、リアルタイムでの災害情報の把握と迅速な対応が出来る事となった。 3. Get information and share information in 8 real-time such as damage contents and damage scale, and respond to the map information together with wireless information, so you can get on a person or car in the field without map information screen It is now possible to share information with people who are living, and it is possible to grasp disaster information in real time and respond quickly.
4.正確な地図により分かり易く情報が視覚化されることや、今まで情報が分かりにくかった高層ビル、高層住宅、貸し店舗、貸しビル等の情報が分かり易くなったことにより、災害の予防対策や迅速な災害対応が可能になった。 4). Precise information can be visualized with an accurate map, and information on high-rise buildings, high-rise housing, rental stores, rental buildings, etc., for which information has been difficult to understand, has become easier to understand. Disaster response has become possible.
1.転入者に病院、公共施設、薬局、スーパー、ゴミ収集など暮らしに必要な情報をわかりやすく提供できることになった。 1. It became possible to provide information necessary for living such as hospitals, public facilities, pharmacies, supermarkets, and garbage collection in an easy-to-understand manner.
1.見どころを楽しみながら歴史・文化を同時に学び、また、食べどころ、お買い得情報、直売所、体験など多くの観光メニューを分かり易く来訪者、エージェント等に情報提供でき、国際・国内会議で訪れた来訪者に会議場、宿泊、両替所、観光情報など必要な情報を提供できた。 1. Visitors who have visited at international and domestic conferences can learn the history and culture at the same time while enjoying the highlights, and provide easy-to-understand information for visitors, agents, etc. We were able to provide necessary information such as conference halls, lodging, currency exchanges, and tourist information.
1.公民館、体育館、学校、運動広場など簡単に施設の情報提供が出来、地域の歴史・文化や動植物などの自然、景観など分かり易く情報提供できた。 1. We could easily provide information on facilities such as public halls, gymnasiums, schools, and sports plazas, and provided information on local history, culture, nature such as animals and plants, and landscapes in an easy-to-understand manner.
1.文字情報を視覚情報にすることで、市民への分かりやすい情報提供が可能になった。 1. By providing text information as visual information, it has become possible to provide easy-to-understand information to citizens.
2.アナログ情報をデジタル化し、属性データとしてGIS上に表示できる事により、通常業務がGIS上で一元化した管理が可能になり、登録・更新手続きが迅速化し、住民サービスの向上と通常業務の革新に繋がった 2. The ability to digitize analog information and display it as attribute data on the GIS makes it possible to centrally manage normal operations on the GIS, speeding up registration and update procedures, leading to improved resident services and innovation in normal operations. The
1.文字情報を視覚情報にして情報を分かり易くすることで、情報分析が迅速化し、戦略を立てることが出来ることで地域経営が可能になった。 1. By making text information visual information and making the information easy to understand, information analysis has been accelerated, and regional management has become possible by making a strategy.
1.電子住宅地図は、情報開示をセキュリティや必要な情報にあわせて電子住宅地図を作ることが出来るため、住民に開示できる情報を掲載した電子住宅地図を作製して住民へ提供する事により、住民が自分の商売や顧客管理に活用が可能になり、また、GISを使った自分の研究発表のデータの収集・分析等生涯学習としての新しい使い方が生まれ、活用範囲が広がり地域の活性化等が図れる。 1. Since the electronic housing map can make an electronic housing map in accordance with security and necessary information for information disclosure, by creating an electronic housing map with information that can be disclosed to the residents and providing them to the residents, It can be used for own business and customer management, and new usages for lifelong learning such as collection and analysis of data of my research presentation using GIS are born, expanding the range of use and revitalizing the region etc. .
システムの導入と構築に際して次のような効果が生まれた。 The following effects were born in the introduction and construction of the system.
1.ブース型のプロポーザルの方法は、今までのパッケージ型の提案に比して当面の機能追加や機能修正を無くすなど、通常の1〜2割程度と格段に安価な予算で構築が出来る事で大幅なコスト削減が出来た。 1. The booth-type proposal method can be constructed with a much cheaper budget, which is about 10 to 20% of the usual, such as eliminating the immediate addition of functions and modification of functions compared to conventional package-type proposals. Was able to reduce costs.
1.職員は時間に捕らわれず、納得できるまで各社と質疑応答を行い、提案内容や各社のメリット・デメリット等を総合的に比較検討することが可能となり、また、全職員が審査するほか、他部署の意見も参考にして地場(自治体)の特性にあった使用方法や管理内容の検討が可能となった。 1. Employees will not be caught in time, will have a question and answer session with each company until they are satisfied, and it will be possible to comprehensively compare the proposal contents and the merits and demerits of each company, etc. Using the opinions as a reference, it became possible to examine the usage and management contents suited to the characteristics of the local (local government).
1.システムの構築方法は、システム選定において他のシステムとのデータ交換を最重要視し、各種フォーマットへのデータエクスポートを実装し、今後のデータ交換への対応が出来るようになった。 1. The system construction method places the highest priority on data exchange with other systems in system selection, implements data export to various formats, and can support future data exchange.
1.既存の機材・ソフトを併用する場合には、既存の業務手順において変更された情報をネットワークやCD等の媒体によりGISのデータベースに反映することで、GIS上での管理においても常に最新の情報を使用できた。 1. When using existing equipment and software together, the information changed in the existing business procedures is reflected in the GIS database using media such as networks and CDs, so that the latest information can always be maintained in GIS management. I was able to use it.
次に好ましい範囲を特に記しておく。本発明による水道型電子立体住宅地図を作製するに際し、通常業務内でリアルタイムにデータメンテナンス可能な部署として、所有者、使用者の氏名と住所を最低限管理している部署は、1.住民の転入・転出を管理する市民生活部署、2.建築確認申請業務を扱う都市建設部署、3.家屋税、固定資産税を扱う財政部署、4.家の新築・改築、異動による上下水道の申請を扱う上下水道局が考えられる。 Next, a preferable range is described in particular. When producing a water-based electronic three-dimensional residential map according to the present invention, as a department capable of maintaining data in real time in normal business, a department that manages the names and addresses of owners and users as a minimum is 1. 1. Citizen's life department that manages the transfer of residents. 2. Urban construction department that handles building confirmation application work; 3. Finance department that handles house tax and property tax. The water and sewage bureau that handles applications for water supply and sewage due to new and renovated homes and transfers.
住民の転入・転出を管理する市民生活部署においては、住民基本台帳番号を使用することは情報の一元化になるとして住民基本台帳に対する反対があり進んでおらず、また、情報の一元化は世界的にカードなどの情報への不正アクセスで個人情報が盗難に合う状態が頻発しており、個人情報の保護が叫ばれている。 In the civic life department that manages the move-in / out of residents, the use of the Basic Resident Register Number has been opposed to the Basic Resident Register as it is centralizing the information. Personal information is often stolen due to unauthorized access to information such as cards, and the protection of personal information has been called out.
この部署は、一見全住民データを管理可能のように見えるが、住民票の移動がなされた情報のみ更新され管理できるのも独特のものである。 This department seems to be able to manage all the resident data at first glance, but it is also unique that only the information that the resident card has been moved can be updated and managed.
貸しビルや貸し店舗等は、使用者と所有者が当該地に居住していない時は住民移動の対象にならず、正確な登録・更新ができない情報の欠如があり、また、学生等が住民票を別の場所(実家など)に残したままであれば、情報は更新されない。また、階層情報(Z)の欠如が見られる。 Rental buildings, rental stores, etc. are not subject to resident movement when the user and owner are not resident in the area, and there is a lack of information that cannot be registered or updated accurately. The information is not updated if the vote remains in another place (such as a parent's house). In addition, there is a lack of hierarchical information (Z).
建築確認関連部署も同様に確認申請受付番号を使用することは、新築・改築時等の申請が行われた場合は良いが、アパートへ入居等住民の異動だけのときは申請が提出されない。 In the same way, it is good for departments related to building confirmation to use the confirmation application receipt number when an application is made at the time of new construction or renovation. However, the application will not be submitted if the resident only moves, such as moving into an apartment.
家屋税、固定資産税を扱う財政部署の家屋番号を使用することは、アパートへ入居等住民の異動だけのときは申請が提出されず情報が分からないことと、1月1日の課税が基本であり、登録が遅れリアルタイムの情報提供に欠ける。 Using the house number of the finance department that handles house tax and property tax is based on the fact that the application is not submitted and the information is not known when the resident is moving only, such as moving into an apartment, and taxation on January 1 And registration is delayed and real-time information provision is lacking.
上水道局では、上水道料金を徴収するために各戸へ必ずメータが付いている。メータ自体は一定周期で取り替えるため、番号が生涯の統一番号では無いが、料金徴収の際に使用しているお客様番号は、建物・土地等に対しての生涯統一番号であり、所有者が変更されても同一番号が使用される仕組みになっている。 The Waterworks Bureau always has a meter attached to each house to collect water charges. Since the meter itself is replaced at regular intervals, the number is not a lifetime standard number, but the customer number used when collecting the fee is the lifetime standard number for buildings, land, etc., and the owner changes it Even if it is done, the same number is used.
そのため、水道関連部署内の多くにこの番号が付与されている。また、住民にとって水道は最も重要なライフラインであるため、新規登録、異動登録時には住民全てが上水道に関連している。学生寮のように水道料金が一律のシステムをとっている施設以外は、全国何処の行政でも上水道を管理しており、どの場所で誰が水道を使っているのかなど、上水道関連部署が常に最新の情報を管理していることになる。 Therefore, this number is given to many in the water supply related department. In addition, since water is the most important lifeline for residents, all residents are related to water supply at the time of new registration or transfer registration. Other than facilities such as student dormitories that have a uniform system for water bills, the national government manages waterworks in all parts of the country. Information is managed.
つまり、上水道局が行政内で「建物・土地の使用者と所有者」、また「建物に対する階層情報(Z値)」をリアルタイムに管理することのできる部署である。 In other words, the Waterworks Bureau is a department that can manage “buildings and land users and owners” and “hierarchy information (Z value) for buildings” in real time within the government.
本発明は,複数の部局が利用するデータ(道路、街区、建物、河川、土地など)を各部局が共有できる。本発明の方式を、全国の地方公共団体で活用できる。 In the present invention, each department can share data (roads, blocks, buildings, rivers, land, etc.) used by a plurality of departments. The method of the present invention can be used in local public bodies nationwide.
安心・安全(情報の共有化、危機管理、災害対応)、環境・景観(道路、公園、上下水道、農振除外、優良農地、街つくり)、生涯学習(公共施設、公民館、学校、歴史・文化・市誌、健康マップ、環境マップ)、観光産業(食・歴史・自然文化、スポーツ)、生活便利(病院・薬局、公共施設、暮らし情報)、市民協働(NPO、ボランティア)、業務の改善(紙ベース情報の汚損、散逸、誤認、更新困難等の改善)、市民サービスの向上(視覚化、上下水道の管理、健康・福祉)、業務革新・事務処理の効率化(更新が迅速、一発検索)等を情報処理し、分析の上、地域の経営戦略に活用できる。 Reliable and safe (information sharing, crisis management, disaster response), environment / landscape (roads, parks, water and sewage, exclusion of farming, excellent farmland, city planning), lifelong learning (public facilities, public halls, schools, history / Culture / city magazine, health map, environmental map), tourism industry (food / history / natural culture, sports), life convenience (hospital / pharmacy, public facilities, living information), civic collaboration (NPO, volunteer), business Improvement (improvement of paper-based information defacement, dissipation, misperception, renewal difficulties, etc.), improvement of citizen services (visualization, water and sewage management, health / welfare), business innovation / efficiency of paperwork (swift update, It can be used for regional management strategies after information processing and analysis.
電子住宅地図は、情報開示をセキュリティや必要な情報にあわせて電子住宅地図を作ることが出来るため、詳細な情報を掲載したものは地域の安心・安全を守る警察、消防などの公共機関で使われる。 Electronic housing maps can be used for security and necessary information to make an electronic housing map, so those with detailed information can be used by public authorities such as the police and fire departments to protect local security and security. Is called.
住民に開示できる情報を掲載した電子住宅地図を作製して住民へ提供する事により、重要目標物である学校、体育施設、公民館、銀行、郵便局、病院、福祉施設、交通機関、歴史的建造物、ホテル、お店、ショッピングセンター等の情報が掲載され、介護関連や商業関連の顧客管理や不動産情報、また、GISを使った顧客のデータの収集・分析等情報を視覚化出来ること等、新しい使い方が生まれ、活用範囲が広がる。 By creating electronic housing maps with information that can be disclosed to the residents and providing them to the residents, important objects such as schools, physical education facilities, public halls, banks, post offices, hospitals, welfare facilities, transportation facilities, and historic buildings Information on goods, hotels, shops, shopping centers, etc., nursing care and commercial customer management and real estate information, and the collection and analysis of customer data using GIS, etc. A new usage is born and the range of use expands.
電子住宅地図を提供する地方公共団体は新しい収入源となり、また民間も顧客のデータを収集し、収集された情報を視覚化出来ること等により分かり易く分析出来ることにより、あらゆる分野での使用が可能になる。 Local governments that provide electronic housing maps will be a new source of income, and the private sector will be able to use it in all fields by being able to collect customer data and visualize the collected information. become.
行政既存業務の管理システムの中からお客様番号と使用者の氏名と住所、所有者の氏名と住所のデータだけを、汎用表計算ソフトで取り込めるデータとして抽出したお客様番号入力システムに格納する。 Only the customer number and user's name and address, and the owner's name and address data from the management system for existing administrative work are stored in the customer number input system extracted as data that can be imported by general-purpose spreadsheet software.
PC上のお客様番号を付与する場所をマウス等で指示すると、建物(ポリゴン)があれば建物を点滅または別色にて表示し、お客様番号入力用のダイアログが自動的に表することも出来る。 If the location where the customer number is assigned on the PC is indicated with a mouse, etc., if there is a building (polygon), the building blinks or is displayed in a different color, and the customer number input dialog can be automatically displayed.
駐車場など建物の無い場所では仮想の建物(ポリゴン)を配置し付与する方法か、シンボルマーク(ポイント)を配置し付与する方法かを決定するダイアログを表示出来る。決定後、選択した種別を作成し、完了後建物同様に点滅または別色にて表示し、お客様番号入力用のダイアログが自動的に表示させる。 In places where there are no buildings such as parking lots, a dialog can be displayed that determines whether to place and assign a virtual building (polygon) or to place and assign a symbol mark (point). After determination, the selected type is created, and after completion, it is displayed in a blinking or different color like the building, and the customer number input dialog is automatically displayed.
お客様番号入力用のダイアログに番号を入力すると、格納したデータから自動的に使用者の氏名と住所、所有者の氏名と住所を取得し、同ダイアログに表示させる。入力した番号が見つからない場合は、同項目が空欄として表示させる。 When a number is entered in the customer number input dialog, the name and address of the user and the name and address of the owner are automatically acquired from the stored data and displayed in the dialog. If the entered number is not found, the same item is displayed as a blank.
ダイアログ上の登録ボタンを押すと、付与先のポリゴンまたはポイント要素が別色にて表示させる。空欄のまま登録すると“データ未”等の文字列が付与先の要素の表示用文字列として格納され、画面上に表示させる。また要素は別色にて表示させる。 When the registration button on the dialog is pressed, the destination polygon or point element is displayed in a different color. If the registration is made blank, a character string such as “data not yet” is stored as a display character string for the element to which it is assigned, and is displayed on the screen. Elements are displayed in different colors.
お客様番号入力ダイアログにてお客様番号以外の項目も直接入力可能であるが、登録時に直接入力した属性があることがわかる様に別色にて表示させることも出来る。また一度登録した要素を選択すると、既存格納情報をセットした状態でダイアログが表示させることも出来る。その後の変更も同様の手続きである。 Items other than the customer number can be entered directly in the customer number entry dialog, but it can also be displayed in a different color so that it can be seen that there is an attribute entered directly during registration. Also, once the registered element is selected, the dialog can be displayed with the existing stored information set. Subsequent changes are similar procedures.
以下の実施例により、本発明を更に詳細に説明する。しかし、本実施例により、本発明の有効性が、限定解釈されるものでない。 The following examples illustrate the invention in more detail. However, this example does not limit the effectiveness of the present invention.
本願発明を作製するに際しては、システムの導入に際し大規模な展示商談会と同様に一つの会場に選定対象とされた企業によるブースを作り、決められた時間内に全ての職員が通常業務に支障の無い時間帯を利用し、自由に体験し、質疑が可能な状態で各社の選定を行うブース型選定方式と、納品物の版権だけを発注者が譲り受ける従来の構築方法ではなく、受注者と発注者が共同で作成するパートナー契約型システム構築方式を実施した。 When creating the invention of the present application, a booth by a selected company was created at one venue in the same way as a large-scale exhibition and business conference when introducing the system, and all staff members interfered with normal operations within the determined time. This is a booth type selection method in which each company is selected in a state where it is possible to experience and ask questions freely, and the conventional construction method in which the orderer takes over only the copyright of the delivered goods. A partner contract type system construction method jointly created by the client was implemented.
職員は時間に捕らわれず、プロポーザル実施通知書の項目や業者の対応の良し悪し、技術力、ランニングコスト費用の判断、使い勝手など幅広い項目の選定用紙を持ち、納得できるまで各社と質疑応答を行うことで、提案内容や各社のメリット・デメリット等を総合的に比較検討することが可能になり、本来必要としている技術の見極めができ、システムを構築する際には、選定時に得た情報も加え、地域特性に合致したシステム導入から運営に繋がったことが確認できた。 Employees will not be caught in time, and will have questions on the proposal implementation notification items and the response of the contractor, will have a selection sheet of a wide range of items such as technical ability, running cost cost judgment, usability, etc. Therefore, it is possible to comprehensively compare the proposal contents and the merits and demerits of each company, it is possible to identify the technology that is essential, and when building the system, add the information obtained at the time of selection, It was confirmed that the system introduction that matched the regional characteristics led to the operation.
GISソフトを掲載したデータ入力PCにデジタル化された集合図を画面表示し、各土地の固有の番号である地番をGISソフトにより入力した。固有の番号である地番上の座標位置データをベクトルデータ化して各番号の位置情報を得て、その座標位置を既存の管理データに登録した電子集合図と固有の番号に、お客様番号を用いた属性情報から共通データをリアルタイムで新規・更新登録ができた。 A digitized set map was displayed on the data input PC with GIS software, and the lot number, which is a unique number for each land, was entered using GIS software. The coordinate position data on the lot number, which is a unique number, is converted into vector data to obtain the position information of each number, and the customer number is used for the electronic set chart and the unique number registered in the existing management data. New and updated common data can be registered in real time from attribute information.
統合型GISを活用させるための空間データを作成するため、お客様番号に座標位置データをベクトルデータ化して入力し、位置参照点(X,Y)と階層情報(Z)を併せ持った電子住宅地図を行政業務の基図として作製した。これにより、位置参照点(X,Y)と階層情報(Z)、使用者や所有者の氏名と住所を得ることで、行政内の各部署の持つ既存管理データの属性情報から必要な各種データを再構築することなく登録し、各部署固有の利用に発展することが簡易に出来た。 In order to create spatial data for utilizing the integrated GIS, coordinate position data is converted into vector data and input to the customer number, and an electronic housing map that has both position reference points (X, Y) and hierarchy information (Z) Prepared as a base map for administrative work. As a result, by obtaining the position reference point (X, Y) and hierarchy information (Z), the name and address of the user or owner, various data required from the attribute information of the existing management data of each department in the government It was possible to register without restructuring, and to easily develop the usage unique to each department.
結果として、属性データの更新や各部に必要な属性データ(氏名等)に変更する場合に際しても、座標位置データをベクトルデータ化されていることとGISソフトを使ったことにより、各部署の固有のID番号を替える事無く各部署の属性情報の名前を簡単に変更ができた。 As a result, even when updating attribute data or changing to attribute data (name, etc.) required for each part, the coordinate position data is converted to vector data and the GIS software is used. The name of attribute information of each department could be easily changed without changing the ID number.
また、市販の電子地図を使わず地方公共団体保有の電子地図であることから、費用も掛からず利用の範囲も制限されない機能を併せ持ち、各部署でも現在使用しているPC(コンピュータ)上の文字情報(例:ワード、エクセル)を統合型GISの機能を使って視覚化することが簡易になった事から、活用範囲が広がる方法となった。 In addition, since it is an electronic map owned by a local government without using a commercially available electronic map, it has functions that do not incur costs and limit the scope of use, and characters on the PC (computer) currently used in each department. Visualization of information (eg, Word, Excel) using the integrated GIS function has become easier, so the range of utilization has expanded.
国が進めている住民基本台帳による情報の一元化は検索が便利になる反面、国際的にカード情報の漏洩等事故が多発化しプライバシー保護にとっては危険であるとして、推進に反対する人が多い。 While the centralization of information by the Basic Resident Register promoted by the country makes searching convenient, many people oppose the promotion because it is dangerous for privacy protection due to the frequent occurrence of card information leakage and other accidents.
電子立体住宅地図は、各部署の独自の情報で共有できる氏名と住所のうち、氏名の属性が配置されるべき位置参照点(X,Y)と階層情報(Z)を付与したことにより、番号を統一せずに各部署のID番号をそのままにして、情報を属性情報として活用できるシステムとし得たことから、機密を保持することが出来る要素を持つ事を特徴とした効果の高い物が得られた。
The electronic three-dimensional house map is a number by assigning a position reference point (X, Y) and hierarchical information (Z) where the name attribute should be placed among the name and address that can be shared with the unique information of each department. It is possible to utilize the information as attribute information without changing the ID number of each department, and to obtain a highly effective product characterized by having an element that can maintain confidentiality. It was.
「仕様」は、行政が作成するやり方や、その順序を記した文書等を示す。
「協議」は、発注者とパートナーにより仕様に基づき、システムの機能や、どの
ような手順で進めていくか等の打合せを示す。
「設計」は、パートナーが作成する仕様を具現化するための手法を記した文書等
を示す。
「プロトタイプ作成」は、パートナーが設計を基に作成した機能の確認等に使用
する未完成のシステムを示す。
「成果」は、仕様、設計に基づき作成された完成システムを示す。
The “specification” indicates a method created by the government, a document describing the order, and the like.
“Consultation” indicates a meeting between the orderer and partner based on the specifications, such as system functions and procedures.
“Design” indicates a document or the like that describes a method for embodying a specification created by a partner.
“Prototype creation” indicates an incomplete system used for confirming the function created by the partner based on the design.
“Outcome” indicates a completed system created based on specifications and designs.
Claims (13)
A booth type selection method and a partner contract type system construction method characterized by selecting and introducing a system and software that best matches the regional characteristics of each government, not limited to GIS.
Priority Applications (1)
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JP2006237596A JP2008059435A (en) | 2006-09-01 | 2006-09-01 | Hierarchical geographic information highest-priority preparation method using water supply related information, application development method for the information, and hierarchical geographic information storage medium |
Applications Claiming Priority (1)
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JP2008059435A true JP2008059435A (en) | 2008-03-13 |
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Cited By (2)
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WO2015019657A1 (en) * | 2013-08-08 | 2015-02-12 | 株式会社日立システムズ | Information processing system, information centralization method, and information centralization program |
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2006
- 2006-09-01 JP JP2006237596A patent/JP2008059435A/en active Pending
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