CN1936939A - 用于控制药品供销的计算机系统 - Google Patents

Abstract

本发明涉及一种用于控药品供销的计算机系统，它包括有至少一个生产系统终端服务器、中心业务控制平台、电子支付平台、配送平台、至少一个零售系统终端服务器，其中心业务控制平台分别与生产系统终端服务器、电子支付平台、零售系统终端服务器、配送平台信号连接，生产系统终端服务器、零售系统终端服务器分别与配送平台信号连通，零售系统终端服务器、生产系统终端服务器分别与电子支付平台信号连通。所述的中心业务控制平台包括有数据系统、成交撮合系统、网上交易系统、政府监管系统，其遵循JAVA2、J2EE、XML主流技术及规范；采用N－层架，整体系统架构于J2EE/XML平台之上。

Description

用于控制药品供销的计算机系统

涉及领域

本发明涉及一种用于利用计算机系统完成数据集成、信息交换与互联网技术相结合控制物品供销的计算机系统，特定为一定区域范围医药流通行业的用于控制药品供销的计算机系统。

背景技术

面临更广泛的市场竞争，信息化建设如火如荼、推陈出新。随着自动化、信息化水平的不断提高，专一功能的业务系统越来越多，由于不同的开发公司、不同的开发技术、不同的开发时间等原因，导致不同的业务系统之间的兼容性很差。使用者面临改造原有信息系统、开发新的业务系统的双重压力，不堪重负；操作用户，需要在各个不同的业务系统间进行重复劳动，疲于奔命。给操作用户增加了许多毫无价值的操作，给使用者造成资源的浪费。

当前药品交易在生产企业和零售终端之间存在多层次的中间环节，如图1所示。虽然利用无纸化办公手段、局域网等计算机技术提高工作效率，但是仍然不能解决流通渠道庞杂混乱、信用体系缺失、假劣药品屡不禁不止、不当竞争充斥市场、交易监管滞后等严重的问题。

随着人们对医疗卫生服务的需求的不断提高，以及医疗卫生体系的变革都对医疗卫生行业提出了新的、更高的要求。我国医疗卫生行业涉及医疗机构、招投标代理商、药品供货商、药监局、劳动和社会保障局等不同的企事业单位。各单位建立的信息系统之间基本处于分散、封闭和互不联通的状态，没有形成统一的数据标准、技术标准以及广域网络系统。药品是医疗卫生事业的主要载体，但药品数据在各个信息系统间是重复的、封闭的、孤立的，造成资源的浪费，提高了药品流通成本，使药品供应链实际上处于一种不协调的流转状态。阻碍了当前医疗卫生事业发展的需要，制约了医疗卫生服务的效率和管理质量。

发明内容

本发明的目的是为了解决现有技术存在的上述缺陷而提供一种用于控制调控药品供销的计算机系统。

本发明的目的通过以下技术解决方案来实现：

用于控药品供销的计算机系统，它包括有至少一个生产系统终端服务器、中心业务控制平台、电子支付平台、配送平台、至少一个零售系统终端服务器，其中心业务控制平台分别与生产系统终端服务器、电子支付平台、零售系统终端服务器、配送平台信号连接，生产系统终端服务器、零售系统终端服务器分别与配送平台信号连通，零售系统终端服务器、生产系统终端服务器分别与电子支付平台信号连通。所述的中心业务控制平台包括有数据系统、成交撮合系统、网上交易系统、政府监管系统，其遵循JAVA2、J2EE、XML主流技术及规范；采用N-层架，整体系统架构于J2EE/XML平台之上。

本发明是搭建在药品生产企业、批发企业和医疗机构、零售企业之间的B2B(批发电子商务)电子交易服务系统，为药品流通市场主体提供电子交易服务，使不同信息化能力的客户都能采用统一的数据标准、唯一的操作平台进行电子交易。将传统的药品交易活动数字化、网络化、合理化，充分体现药品采购的公开、公平、公正。

本发明构建的是一个电子药品市场，其明显不同于传统药品市场，具有互联网的虚拟性、从生产到销售的直接性、电子传输的实时性、接受监督和监管的公开性、无限制时间和空间带来的竞争性、标准化和数字化带来的共享性、准入制和认证制带来闭合性等七个主要特征。

●虚拟性  以互联网为基础的数字化市场空间和交换关系，可以利用互联网的无限扩展能力将全行业的交易活动聚集起来，通过建立电子交易目录、网上成交撮合、签订电子协议、委托第三方配送、进行电子支付等一系列信息互动和数据交换的方式完成药品交易过程。全部交易过程在虚拟市场环境中进行，将传统市场上人对人的交易方式改变为人机对话。

●直接性  互联网的联结性能够将网络端点上的生产企业和医疗机构联系起来，形成生产商和零售商的直接交易。虚拟的电子中间商将取代传统药品流通中的大量中间行为，实现药品交易过程的专业化、信息化和智能化。

●实时性互联网的即时性能够大大加快了交易速度，并克服时间障碍，为客户提供全天候服务。医疗机构可以利用电子市场瞬间完成订单处理和传递过程，使采购供应周期缩短，库存药品减少，强化供应保障能力。行政管理部门可以获取任何时点上的交易信息，采用动态方式对药品流通进行有效调控和管制。

●公开性  电子市场可以完整、准确地记录交易过程中形成的交易过程信息，使药品交易全过程的信息公开并成为交易绩效评估和执法监督检查的依据。

●竞争性互联网的网络性使药品交易行为能够排除空间和地域障碍，使电子市场成为容量极大的无限市场。所有合法注册的交易主体都可以便利地获取发生在中国境内的每一个药品采购项目信息，选择性的做出实质性响应。使传统市场条件下由中间商控制的药品采购项目，转变为药品流通行业各企业共同关注、直接参与的全国性交易活动。

●共享性  利用药品信息的国家标准和行业数据标准，实现交易主体和交易信息的数字化，使全行业的信息资源共享成为可能。如果利用电子市场进行集中招标采购，交易商一次性提供的资质证明文件、产品证明文件、经营业绩证明文件以及样品，转变为数字化产品后可以被方便的复制、存储和传输。几乎会使长期给投标人带来极大痛苦的招标、投标过程的边际成本变为零。

●闭合性  依据交易主体及其产品准入制度，交易主体必须通过资格审查、进行合法注册后才能上网交易。有效杜绝非法经营活动和假劣药品，控制不正当交易行为，极大地降低监管成本，提高监管效率。

本发明的目的、优点和特点，将通过下面优先实施例的非限制说明进行图示和解释，这些实施例仅作为例子给出的。

附图说明

图1现有技术拓扑图

图2本发明系统解决方案框图

图3本发明系统功能结构框图

图4本发明系统数据系统功能框图

图5本发明系统成交撮合系统功能框图

图6本发明系统订单系统功能框图

图7本发明系统政府监管系统功能框图

具体实施方式

如图2-7所示，本发明它包括有至少一个生产系统终端服务器、中心业务控制平台、电子支付平台、第三方配送平台、至少一个零售系统终端服务器，所述的中心业务控制平台包括有数据系统、成交撮合系统、网上交易系统、监管系统，其遵循JAVA2、J2EE、XML(Java2是一种与平台无关的语言，通过解释方式来执行的编程语言，语法规则和C++类似；J2EE是JAVA平台的企业版；XML就只是一种用来定义标识和描述信息的编程语言。)主流技术及规范；采用N-层架，整体系统架构于J2EE/XML平台之上。所述的数据系统，是用以建立和发布医药行业基础信息数据的管理系统，以保障电子交易过程能够使用统一的数据交换标准，它包括有药品信息管理模块、商品信息管理模块、医疗机构信息管理模块、药品生产企业信息管理模块、药品经营企业信息管理模块、政府机构信息模块、集中招标采购代理中介机构信息管理模块。所述的成交撮合系统包括项目管理模块，采购目录与标的物定义模块，招标公告与招标文件模块，标书下载模块，投标报价模块，开标模块，专家库模块，评价和议价模块，中标候选品种管理模块，合同管理模块。所述的订单系统，是为采购项目合同的执行所提供的日常交易系统；它包括有采购计划管理模块，订单管理模块，发货管理模块，验收管理模块。所述的政府监管系统，是用于监控采购项目成交撮合及合同执行过程的监管系统，它包括有招标范围及目录监管模块，招标过程监管模块，中标品种监管模块，购销合同执行监管模块，备案合同管理模块。在合同备案管理模块的基础上补充电子协议模块的，导入第三方数据认证系统。

本发明在具体实施过程如将设立在网通集团和宽带中国互联网CHINA169的骨干节点机房。该机房是按照国际5A标准(即设备智能自动化、办公自动化、通讯自动化、防火自动化、安全保卫自动化)建设，24×7(每周24小时×7天)的网络联接状况监控、主机运行状态监测、恒温恒湿环境；双路高压供电，后备柴油发电机，独立UPS(UPS(Uninterruptible Power System)，即不间断电源，是一种含有储能装置，以逆变器为主要组成部分的恒压恒频的不间断电源。)不间断电源保障和紧急状况下第一时间的响应与支持。配备高灵敏度的烟雾探测系统和环保型FM200(七氟丙烷)气体灭火系统组成的消防系统。

具有充足的带宽(10M)并有冗余的线路。如在北京和上海两地可拥有独享带宽40M的Internet(Internet是一个基于TCP/IP协议簇的网络；是一个网络用户的团体；是所有可被访问和利用的信息资源的集合。)出口。每一节点又分别通过2条1000BaseT(基带传输速率为1000Mbit/s)光纤到ISP的骨干路由器。

具有专业防病毒、防攻击体系。使用能够承受每秒上百M的数据量，并能够把各种网络入侵行为及时拦截，并告警给系统管理人员的商用级别硬件防火墙系统和IDS(系统入侵检测)系统。同时IDC服务商也为本系统提供了防火墙隔离和IDS入侵检测服务，有效的防止各种非法攻击对在线交易造成影响。

具有防灾害体系。采用了国际知名的Veritas公司最新的存储管理软件，任何服务器的发生单点故障都能自动切换到备份设备上。不仅仅服务器如此，本发明的网络交换机，磁盘阵列，SAN交换机，负载均衡器，供电设备，网络线路，都是双路或者多路设计的。所以在各种极端情况下，系统都可以能够不中断对客户提供正常服务。从网络冗灾的角度考虑，如在上海和北京之间还可租用1条10M带宽的SDH线路。

操作系统使用的是目前公认最稳定，最可靠的Unix商用操作系统，SUN公司的Solaris8操作系统。各操作系统还进行了严格的安全漏洞修补，达到了目前商用操作系统里最高的C2(美国联邦政府定义的商务计算机最高级别C2级产品)别。利用专用硬件加密设备，所有操作系统的口令统一存储在硬件中，并定期更改，能够有效的防止口令破译和丢失。

数据库平台软件使用的是64位的Unix平台的企业级Oracle数据库软件。配合多达8CPU的高性能Unix主机和存储容量高达数T的专业磁盘阵列设备，保证了系统在线交易能够高效，稳定的运行，给客户提供可靠的服务。并参考长期以来的系统设计和运营经验，运用该数据库软件把会员资料，商品信息和在线交易安全可靠的存储，并能够快速的产生汇总统计结果以及生成相关报表。

本发明在实际运用中，可按如下方法进行：

一、医疗机构的组织形式和参与方式

扩大药品集中招标采购的组织规模，实现规模采购市场，形成药品流通的规模效益。

二、合格投标人/供应商

鼓励生产企业直接投标标价，进行药品流通渠道再造，建立网上药品流通渠道服务体系，确立电子中间商的市场定位。

三、采购目录的编制

在具备网上交易和监管条件的地区，对所有品种实行电子交易，抓住关键少数品种编制集中招标采购目录，进行集中招标、集中竞价、邀请议价等采购采购方式，避免中标品种被替代。

四、成交撮合方式

遵循质量优先、价格合理原则，综合运用多种采购方式，分阶段进行供应商遴选和价格评审，发挥招标采购方式的积极作用，防止盲目扩大招标采购的适用范围，避免重复评审。

1、选择能够最大限度发挥电子商务优势的采购方式组合，提高集中招标采购的社会满意度；

2、利用公开招标方式进行供应商/品牌遴选，保证入围供应商具有良好质量信用和供应保障能力；

3、以公开/邀请竞价方式为主、价格谈判方式为辅的方式实现投标人/供应商之间的充分竞争；

4、供应商遴选以省或全国为单位，公开/邀请竞价和价格谈判以市地/项目组为单位；

5、尽量减少主观评价项目，限制评审专家的参与程度。

五、数据准备

按照减轻企业负担的总体要求进行数据准备，通过标准化的电子数据应用形成渠道服务。

1、利用具有强大市场影响力的集中采购项目吸引生产企业/供应商认同电子中间商，成为电子交易会员企业；

2、利用自上而下数据采集和发布，打通电子交易渠道，做大数据量；

3、实现医药企业交易数据和标准数据的分开管理，必须进行项目制数据采集时，将自下而上采集、发布的数据导入医药企业标准数据库，避免重复录入；

4、实行数据系统的统一管理，为地方公司提供个性化数据服务；

5、通过课题制研究和主管部门评审验收，确立认证数据的权威性，避免重复认证。

六、资质审核

严格依照法定程序进行项目运作，对所有资质文件真实性、合法性进行审核，避免投标人/供应商在数据准备阶段披露实质性交易信息，尽快结束数据准备的程序违法问题。

1、在招标/采购公告发布后，招标/采购文件发/售前，依照合格投标人/供应商条件，对投标人/供应商进行预审；

2、开标后、评标前，对投标人/供应商进行初审，完成数据准备工作；

3、成交候选品种目录形成后，成交确认前，对投标人/供应商进行后审，避免成交投标人/供应商存在资质和其他缺陷；

4、要求地方公司/数据公司分支机构尽快建立省、市两级认证数据库，实现对交易数据和认证数据的配对比较；

5、尽量说服行政主管部门/医疗机构参与资格审查，在权威认证系统形成前，尽可能避免由中介机构单独确认投标人/供应商资质问题。

七、评审单位和方法

以剂型为单位进行招标、投标、评标，避免重复评审，既要防止投标人/供应商以特殊规格规避招标采购，又要防止投标人/供应商不合理减少剂量和包装规格，影响医疗机构临床用药的便利性。

八、电子协议

在《电子签名法》生效后全面推行电子协议，提高购销合同签订的效率和透明度，用动态电子协议取代固定纸质购销合同，将医疗机构从成交确认时明确采购数量的困难操作中解脱出来，为网上订单处理和货款结算奠定基础。

1、在合同管理系统的基础上进行电子协议模块的补充，导入第三方数据认证系统；

2、确定电子协议标准格式化文本，包括通用条款、个别条款和协议表单等，申请政府主管部门的评审验收；

3、向当地政府主管部门申请电子协议及应用评审，使动态电子协议合法化，不再要求医疗机构明确合同采购数量；

4、形成政府主管部门、医疗机构、投标人/供应商、商业银行、中介机构共管共享电子协议的应用及监管机制。

九、临时零售价

准确理解、执行若干规定，在将集中采购的好处大部分让给患者的同时，尽最大努力维护医疗机构的合法经济利益。

1、按照当地价格主管部门规定的流通差价率，采用顺加作价的方式确定集中招标采购中标/成交品种的临时零售价；

2、对未纳入集中招标采购目录、实行网上竞价、邀请议价等方式采购的品种执行最高限价；

3、合理确定目录品种范围，注意不同地区、不同类别医疗机构临床用药的结构性差异，保持目录品种在不同地区、不同类别医疗机构间的均衡分布。

十、库存管理

导入VMI(Vendor Managed Inventory，供应商管理库存)库存管理服务系统，实现医疗机构和配送商的库存共享，减少医疗机构药品库存，提高药品流动资金周转率，有利于彻底转换医疗机构采购模式、将电子交易服务从采购延伸到整个进、销、存过程，形成进、销、存一体化管理的电子药房系统。

1、在库存管理系统的基础上进行VMI模块的补充开发，在具备条件的地区导入VMI系统；

2、强化服务意识，确保医疗机构及时进行到货确认，使到货确认信息能够成为货款结算依据；

3、以高价值药品、耗材为突破口，利用VMI系统实现医疗机构的零库存管理。

十一、订单处理

实现药品采购全过程的信息公开，避免成交药品被替代，上网进行订单处理是关键。利用《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》(卫规财发[2001]308号)的规定，积极推动医疗机构上网采购中标/成交药品，实现网上订单数量的快速增长，是今后一个时期交易服务的重要任务。

1、全面普及客户端采购系统；

2、利用客户端系统全面导入医疗机构历史采购数据，建立标准化电子采购目录，力争实现所有品种的网上订单操作，避免出现非标准订单；

3、强化实时订单服务意识，尽最大努力避免事后补单；

4、建立呼叫中心系统，形成现场服务能力，确保订单及时响应率达到100％。

十二、结算方式

改变医疗机构药品采购的结算方式，将长期沿袭的购销双方直接结算改变为同通过商业银行结算，利用商业银行中间业务，提升药品采购的信用等级，在不影响医疗机构资金周转的前提下，将医疗机构占用的医药企业流动资金置换为商业银行的信贷资金，是集中招标采购和药品电子商务成功的关键。

1、会同商业银行进行网上信用证、保理业务等结算实施方案设计，尽快形成网上信用证、保理业务等结算实施手册；

2、会同商业银行进行网上信用证、保理业务等结算方式的推广应用，让政府主管部门和整个行业认识到建立健全信用体系是规范药品流通市场秩序的治本之策，改变结算方式是规范集中招标采购行为、实现集中招标采购政策目标的必要条件；

3、明确结算方式改革的市场策略，实行先耗材、后药品，先网上信用证、后保理业务，先发达地区的中心城市、后欠发达地区的大城市；

4、成立结算服务中心并在试点地区设立分支机构，统一管理企业销售分户帐和结算业务；

5、把渠道再造和网上结算服务结合起来，通过结算中心的分户帐管理让生产企业直接拿到货款；

6、坚定信心，既要拿出破釜沉舟的决心不惜一切代价争取在试点地区取得突破性进展，又要有效控制风险，避免套入长期形成的医疗机构回款陷阱。

十三、收费标准和收费方式

利用网上结算服务的风险和成本，形成政府和行业能够认同、符合国际惯例的药品电子交易中介服务收费标准，实现利益的最大化。

1、在提供网上订单和结算服务的地区按国家(本地)规定的标准对生产企业收费；

2、测算网上订单和结算服务成本，通过成本发现提高政府和整个行业对上述收费标准合理性的认同度；

3、改变收费方式，每月按实际回款金额数量收费，在网上结算时由商业银行从企业货款中代扣中介服务费；

4、注意市场策略，在上述收费标准没有被认同之前，数据服务收费尽量控制标准，或者以打包方式合并收费。

十四、交易监管

政府主管部门对药品电子交易进行及时有效地监管，是成功进行集中招标采购和电子商务的必要条件。只要将药品电子商务和电子政务系统有效融合，改变政府主管部门对药品集中招标采购的监管方式，才能有效遏止药品集中招标采购中的不规范行为，为药品电子商务提供良好的市场环境。

1、在交易监管系统基础上进行交易监管模式总体设计，以合同履行、价格水平、让利幅度为重点，进行交易监管数据产品开发，以真实、实时为重点进行项目实施；

2、了解政府主管部门对交易监管的需求，根据当地电子交易数据积累情况，制定电子交易实施方案，经当地政府主管部门批准后实施；

3、在交易监管系统基础上进行价格指数产品开发，与新闻媒体合作建立公立医疗机构药品价格指数发布机制；

4、在充分占有集中招标采购项目数据的基础上，建立药品集中招标采购绩效评估和信息服务系统，为会员企业和政府主管部门提供集中招标采购信息服务。

本发明更充分运用药品交易数据使用JAVA2、J2EE、XML等编程工具开发了医疗机构电子药房、企业电子销售、财务管理和客户管理等衍生系统，让药品流通供应过程在系统内形成闭环。

除上述实施例外，本发明还可以有其他实施方式。凡是采用等同替换或等效变换形式的技术方案，均落在本发明的技术保护范围内。

Claims (7)

1.用于控药品供销的计算机系统，它包括有至少一个生产系统终端服务器、中心业务控制平台、电子支付平台、配送平台、至少一个零售系统终端服务器，其中心业务控制平台分别与生产系统终端服务器、电子支付平台、零售系统终端服务器、配送平台信号连接，生产系统终端服务器、零售系统终端服务器分别与配送平台信号连通，零售系统终端服务器、生产系统终端服务器分别与电子支付平台信号连通。

2.根据权利要求1所述的用于控制药品供销的计算机系统，其特征在于所述的中心业务控制平台包括有数据系统、成交撮合系统、网上交易系统、政府监管系统，其遵循JAVA2、J2EE、XML主流技术及规范；采用N-层架，整体系统架构于J2EE/XML平台之上。

3.根据权利要求2所述的用于控制药品供销的计算机系统，其特征在于所述的数据系统，是用以建立和发布医药行业基础信息数据的管理系统，以保障电子交易过程能够使用统一的数据交换标准，它包括有药品信息管理模块、商品信息管理模块、医疗机构信息管理模块、药品生产企业信息管理模块、药品经营企业信息管理模块、政府机构信息模块、集中招标采购代理中介机构信息管理模块。

4.根据权利要求2所述的用于控制药品供销的计算机系统，其特征在于所述的成交撮合系统包括项目管理模块，采购目录与标的物定义模块，招标公告与招标文件模块，标书下载模块，投标报价模块，开标模块，专家库模块，评价和议价模块，中标候选品种管理模块，合同管理模块。

5.根据权利要求2所述的用于控制药品供销的计算机系统，其特征在于所述的订单系统，是为采购项目合同的执行所提供的日常交易系统；它包括有采购计划管理模块，订单管理模块，发货管理模块，验收管理模块。

6.根据权利要求2所述的用于控制药品供销的计算机系统，其特征在于所述的政府监管系统，是用于监控采购项目成交撮合及合同执行过程的监管系统，它包括有招标范围及目录监管模块，招标过程监管模块，中标品种监管模块，购销合同执行监管模块，备案合同管理模块。

7.根据权利要求6所述的用于控制药品供销的计算机系统，其特征在于在合同备案管理模块的基础上补充电子协议模块的，导入第三方数据认证系统。

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