CN114387140A - 一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法 - Google Patents
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Abstract
本发明公开了一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法,本方法将预案的基本构成要素抽象为事件、情景、对象和行为,认为所有预案都是由这些要素组成的;针对同一类突发事件的预案,不同部门的预案,其组成要素有很多是共同的,只要把这些要素抽取出来,并按照事件演化与应对的逻辑重新组织,就可以得到跨部门的综合预案。首先分析突发事件的发生、演化过程情景,建立事件树。以事件树为预案组织框架,针对每一个事件,在横向上分析并遍历事件应急可能涉及的所有部门,在纵向上分析每个部门的应急过程时间线,基于预案文本的语法结构分离事件、场景、对象和对象行为,最后在以共同的事件和场景,组织各个部门的对象和行为,得到综合的预案脚本。
Description
技术领域
本发明涉及应急管理与应急预案制定技术领域,尤其涉及一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法。
背景技术
我国国家总体应急预案将我国应急预案体系划分为总体、专项、部门、地方、企事业、重大活动预案等六大层次。不同类型预案的侧重点存在差异,总体预案重点明确突发事件应对的工作原则、组织体系、响应机制和保障要求;专项和部门预案侧重界定工作任务、职责分工和处置程序;工作预案着重确定应急处置的具体程序、操作规范等。
对于同一个类型的突发事件,政府各个部门、各个企事业单位往往都要求制订对应的应急工作预案。这些应急预案大同小异,但往往都仅仅关注本单位自身的职责和应该采取的应急措施。而作为政府综合应急指挥部门,在应对一些需要跨部门协调的公共突发事件,如台风、地震等自然灾害的时候,需要召集相关单位来协同应急,这时就需要一个多部门协同的跨部门综合应急方案,在此称为“以事件-情景为中心的跨部门应急预案”。
因此,有必要提出一种改进,以克服现有技术的缺陷。
发明内容
本发明的目的是解决现有技术中的问题,提供一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法。
本发明的技术方案是:
一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法,针对突发事件E,设置A和B两个部门,并分别设置预案文本TA和TB,具体步骤如下:
S1、根据事件发展过程分析,画出E的事件树;事件树由一系列相互关联的,具有因果逻辑关系的事件构成,其中从根到叶子结点的任意一条分支路径可表示为一个事件队列Le=[E,e1,e2,...,ei],为E根事件,e1为E引发的次生突发事件,如暴雨引发的洪水,以此类推,ei为最后发生并终止该序列的事件;从E出发的事件队列可能很多,其中一些事件可能合并又分支,最终构成了一个事件网络;
S2、每个事件都对应一个或多个情景,这些情景在预案中将有相应的描述,列出所有事件的情景,如暴雨的降雨量,洪水的淹没水深或警戒水位;
S3、根据S1和S2两个步骤,制作出表1;
S4、取预案文本TA,根据表1分割出每一种情景的预案文本段TAi,设总共被分割为j段,则TA=[TA1,TA2,TA3,...,TAj];
S5、对预案文本TB,作同样的分割操作;
S6、对任意一段预案文本TAi,按标点符号句号,分离其所有陈述句;再分割出每一句陈述句中的名词和动词,其中的名词是对象O,动词是对象的行为V;
S7、分割出所有对象和行为后,建立表2;
S8、对象及其动作描述了各部门要完成的任务序列,由于不同部门对同一个对象的描述术语可能不同,所以要合并语义所指的对象相同的词;
S9、以“事件-情景-任务”为中心,统一、合并应急目标;以事件树为逻辑演化过程的组织框架,对相同灾害场景序列、在同一时间轴线上,合并各部门的应急业务逻辑,实现情景融合、对象融合、任务融合、目标融合和决策过程融合;
S10、整合预案核心要素后,重新梳理、合并文本内容,得到跨部门综合应急预案。
本发明一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法,本方法将预案的基本构成要素抽象为事件、情景、对象和行为,认为所有预案都是由这些要素组成的;针对同一类突发事件的预案,不同部门的预案,其组成要素有很多是共同的,只要把这些要素抽取出来,并按照事件演化与应对的逻辑重新组织,就可以得到跨部门的综合预案。首先分析突发事件的发生、演化过程情景,建立事件树。以事件树为预案组织框架,针对每一个事件,在横向上分析并遍历事件应急可能涉及的所有部门,在纵向上分析每个部门的应急过程时间线,基于预案文本的语法结构分离事件、场景、对象和对象行为,最后在以共同的事件和场景,组织各个部门的对象和行为,得到综合的预案脚本。
附图说明
图1是本发明S1步骤中表1示意图;
图2是本发明S7步骤中表7示意图。
具体实施方式
为了使本发明实现的技术手段、技术特征、发明目的与技术效果易于明白了解,下面结合具体图示,进一步阐述本发明。
实施例一
不失一般性,针对某突发事件E,设有任意A和B两个部门,分别有预案文本TA和TB,下面以此为例,给出整合步骤。
S1.根据事件发展过程分析,画出E的事件树;事件树由一系列相互关联的,具有因果逻辑关系的事件构成,其中从根到叶子结点的任意一条分支路径可表示为一个事件队列Le=[E,e1,e2,…,ei],为E根事件,e1为E引发的次生突发事件,如暴雨引发的洪水,以此类推,ei为最后发生并终止该序列的事件;从E出发的事件队列可能很多,其中一些事件可能合并又分支,最终构成了一个事件网络;
S2.每个事件都对应一个或多个情景,这些情景在预案中将有相应的描述,列出所有事件的情景,如暴雨的降雨量,洪水的淹没水深或警戒水位等;
S3.根据前述两个步骤,给出表1;
表1.突发事件E的次生事件和情景结构
S4.取预案文本TA,根据表1分割出每一种情景的预案文本段TAi,设总共被分割为j段,则TA=[TA1,TA2,TA3,…,TAj];
S5.对预案文本TB,作同样的分割操作;
S6.对任意一段预案文本TAi,按标点符号句号,分离其所有陈述句;再分割出每一句陈述句中的名词和动词,其中的名词是对象O,动词是对象的行为V;
S7.分割出所有对象和行为后,建立表2;
表2 预案中的对象和行为抽取示例
表3为某县防台风暴雨应急预案的一个抽取案例,其中中文分词工具为中科院计算所研发的NLPIR;
表3.某县防台风暴雨应急预案的一个抽取案例
S8.对象及其动作描述了各部门要完成的任务序列,由于不同部门对同一个对象的描述术语可能不同,所以要合并语义所指的对象相同的词;
S9.以“事件-情景-任务”为中心,统一、合并应急目标;以事件树为逻辑演化过程的组织框架,对相同灾害场景序列、在同一时间轴线上,合并各部门的应急业务逻辑,实现情景融合、对象融合、任务融合、目标融合和决策过程融合。
S10.整合预案核心要素后,重新梳理、合并文本内容,得到跨部门综合应急预案。
综上所述仅为本发明较佳的实施例,并非用来限定本发明的实施范围。即凡依本发明申请专利范围的内容所作的等效变化及修饰,皆应属于本发明的技术范畴。
Claims (1)
1.一种以事件、情景为中心的跨部门应急预案整合方法,针对突发事件E,设置A和B两个部门,并分别设置预案文本TA和TB,其特征在于,具体步骤如下:
S1、根据事件发展过程分析,画出E的事件树;事件树由一系列相互关联的,具有因果逻辑关系的事件构成,其中从根到叶子结点的任意一条分支路径可表示为一个事件队列Le=[E,e1,e2,…,ei],为E根事件,e1为E引发的次生突发事件,如暴雨引发的洪水,以此类推,ei为最后发生并终止该序列的事件;从E出发的事件队列可能很多,其中一些事件可能合并又分支,最终构成了一个事件网络;
S2、每个事件都对应一个或多个情景,这些情景在预案中将有相应的描述,列出所有事件的情景,如暴雨的降雨量,洪水的淹没水深或警戒水位;
S3、根据S1和S2两个步骤,制作出表1;
S4、取预案文本TA,根据表1分割出每一种情景的预案文本段TAi,设总共被分割为j段,则TA=[TA1,TA2,TA3,…,TAj];
S5、对预案文本TB,作同样的分割操作;
S6、对任意一段预案文本TAi,按标点符号句号,分离其所有陈述句;再分割出每一句陈述句中的名词和动词,其中的名词是对象0,动词是对象的行为V;
S7、分割出所有对象和行为后,建立表2;
S8、对象及其动作描述了各部门要完成的任务序列,由于不同部门对同一个对象的描述术语可能不同,所以要合并语义所指的对象相同的词;
S9、以“事件-情景-任务”为中心,统一、合并应急目标;以事件树为逻辑演化过程的组织框架,对相同灾害场景序列、在同一时间轴线上,合并各部门的应急业务逻辑,实现情景融合、对象融合、任务融合、目标融合和决策过程融合;
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