CN112348404A - 一种村庄规划实施评估系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种村庄规划实施评估系统，包括原始资料库、指标数据库、指标提取模块，数据处理模块、评估模块和指引模块；原始资料库，用于存储村庄的人口信息、用地信息和经济发展信息；指标数据库，用于存储预设的村庄评估指标；指标提取模块，用于获取待评估的村庄评估指标；数据处理模块，用于从原始资料库中获取对应的信息，并导入ArcGIS软件中，并根据ArcGIS软件的处理结果得到村庄评估指标的得分；评估模块，用于根据待评估的村庄评估指标的得分和预设的权重，计算村庄规划实施的评估分数；指引模块，用于根据评估分数确定评估等级，给出对应的规划实施指引建议。本发明能与ArcGIS软件进行信息交互，实现对村庄信息进行处理，得到村庄规划实施情况。

Description

一种村庄规划实施评估系统

技术领域

本发明涉及村庄数据采集处理技术领域，尤其涉及一种村庄规划实施评估系统。

背景技术

村庄规划评估是为了指导村庄各类功能用地的合理、有效配置，促进村庄资源的优化配置、协调发展，为政府制定村庄的发展战略提供辅助决策信息，进一步提高规划管理的工作效率、科学性和决策水平。

传统的村庄规划评估主要依靠人力实施和推进，需要事先收集多方资料，并在各种软件上列表、作图、整合，工作量大，操作繁琐，同时因为收集的资料无法集中调用，使得在村庄评估中花费的时间较多，不够方便快捷，也导致村庄规划评估缺乏系统性、动态性和实效性。

发明内容

本发明实施例的目的是提供一种村庄规划实施评估系统，能集中存储村庄有关资料信息，并根据评估需要进行调用，同时该系统能与ArcGIS软件进行信息交互，更方便快捷地对村庄资料信息进行处理，得到村庄的规划实施情况。

为实现上述目的，本发明一实施例提供了一种村庄规划实施评估系统，包括原始资料库、指标数据库、指标提取模块，数据处理模块、评估模块和指引模块；其中，

所述原始资料库，用于存储所述村庄的人口信息、用地信息和经济发展信息；

所述指标数据库，用于存储预设的村庄评估指标；

所述指标提取模块，用于从所述指标数据库获取待评估的村庄评估指标；

所述数据处理模块，用于根据所述待评估的村庄评估指标从所述原始资料库中获取对应的信息，并导入ArcGIS软件中，接收所述ArcGIS软件的处理结果，以及根据所述处理结果得到所述待评估的村庄评估指标的得分；

所述评估模块，用于根据所述待评估的村庄评估指标的得分和预设的权重，计算所述村庄规划实施的评估分数；

所述指引模块，用于根据所述评估分数确定评估等级，给出对应的规划实施指引建议。

优选地，所述预设的村庄评估指标包括社会经济发展情况、建设项目实施情况、用地布局实施情况、发展环境适应性、规划匹配度和公众参与度。

优选地，当待评估的村庄评估指标为社会经济发展情况时，所述数据处理模块，具体用于：

对比所述村庄的现状人口和规划人口，若所述现状人口不小于所述规划人口，则将所述村庄的人口增长模式定义为正增长，并将人口得分记为N分；其中，N≥1；

获取所述村庄在过去几年中在经济产值、企业个数和居民收入三方面的变化情况，若三个方面均呈增长模式，并将经济得分记为M分；其中，M≥1；

根据所述人口得分和所述经济得分进行加权处理，得到所述社会经济发展情况的得分。

优选地，当待评估的村庄评估指标为建设项目实施情况时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的现状用地信息和规划用地信息导入所述ArcGIS软件中，分别统计所述村庄的现状建设项目个数和规划建设项目个数，若所述规划建设项目个数与所述现状建设项目个数的差值小于预设阈值，则将所述建设项目实施情况记为N分；其中，N≥1。

优选地，当待评估的村庄评估指标为用地布局实施情况时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的建设用地规模、建设用地分布底图和建设用地实施情况导入所述ArcGIS软件中，以使所述ArcGIS软件进行表面分析，得到对应的建设用地分布图、居住用地情况、产业用地和公共服务设施实施情况，根据所述建设用地分布图、所述居住用地情况、所述产业用地和所述公共服务设施实施情况，得到所述用地布局实施情况的得分。

优选地，当待评估的村庄评估指标为发展环境适应性时，所述数据处理模块，具体用于：

获取现行的村庄分类信息和所述村庄当前发展情况；其中，所述村庄当前发展情况包括交通路网图和产业园分布图；

判断所述村庄当前发展情况与所述村庄分类信息是否对应；

若对应，则记所述发展环境适应性为N分，若不对应，则记所述发展环境适应性为M分；其中，N≥1,M≥1。

优选地，当待评估的村庄评估指标为规划匹配度时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的现状建设用地和规划建设用地导入所述ArcGIS软件中，以使所述ArcGIS软件进行空间分析，得到已落实建设用地面积和未落实建设用地面积，根据已落实建设用地面积占规划建设用地面积的比例，得到所述规划匹配度的得分。

与现有技术相比，本发明实施例所提供的一种村庄规划实施评估系统，能集中存储村庄有关资料信息，并根据评估需要进行调用，同时该系统能与ArcGIS软件进行信息交互，更方便快捷地对村庄资料信息进行处理，得到村庄的规划实施情况。

附图说明

图1是本发明一实施例提供的一种村庄规划实施评估系统的结构示意图；

图2是本发明一实施例提供的广州市白云区在2016-2019年人口变化分布图面的组成示意图；

图3是本发明一实施例提供的广州市白云区在2016-2019年经济产业发展情况的空间分布图；

图4是本发明一实施例提供的一种评估用地布局实施情况的流程示意图；

图5是本发明一实施例提供的一种评估规划符合度与衔接情况的流程示意图；

图6是本发明一实施例提供的一种生成开发建设热点地区的流程示意图；

图7是本发明一实施例提供的一种开发建设热点地区的示意图。

具体实施方式

下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。基于本发明中的实施例，本领域普通技术人员在没有作出创造性劳动前提下所获得的所有其他实施例，都属于本发明保护的范围。

参见图1，是本发明一实施例提供的一种村庄规划实施评估系统的结构示意图，所述系统包括原始资料库、指标数据库、指标提取模块，数据处理模块、评估模块和指引模块；其中，

所述原始资料库，用于存储所述村庄的人口信息、用地信息和经济发展信息；

所述指标数据库，用于存储预设的村庄评估指标；

所述指标提取模块，用于从所述指标数据库获取待评估的村庄评估指标；

所述数据处理模块，用于根据所述待评估的村庄评估指标从所述原始资料库中获取对应的信息，并导入ArcGIS软件中，接收所述ArcGIS软件的处理结果，以及根据所述处理结果得到所述待评估的村庄评估指标的得分；

所述评估模块，用于根据所述待评估的村庄评估指标的得分和预设的权重，计算所述村庄规划实施的评估分数；

所述指引模块，用于根据所述评估分数确定评估等级，给出对应的规划实施指引建议。

具体地，村庄规划实施评估系统包括原始资料库、指标数据库、指标提取模块，数据处理模块、评估模块和指引模块；其中，

原始资料库，用于存储村庄的人口信息、用地信息和经济发展信息。一般地，村庄的人口信息可以通过进行人口普查得到，人口信息包括户籍人口、常住人口和流动人口。用地信息可以从全国土地调查的建设用地得到，用地信息包括用地底图。经济发展信息包括村庄产值、企业个数和居民收入等。

指标数据库，用于存储预设的村庄评估指标。一般地，村庄规划实施效果主要由村庄规划实施成效、村庄规划实施环境和公众参与，其中，公众参与主要是为了弥补传统评估模式中缺乏对村庄规划使用主体需求的评价，使得村庄规划实施评估系统的评估更完整，更准确。优选地，村庄规划实施成效的评估指标预设为社会经济发展情况、建设项目实施情况和用地布局实施情况；村庄规划实施环境的评估指标预设为发展环境适应性和规划匹配度；公众参与的评估指标预设为认知度、参与度和满意度。上述的评估指标仅为举例说明，评估指标并不限定于此，指标数据库可以根据需要进行更新。

指标提取模块，用于从指标数据库获取待评估的村庄评估指标。在需要进行评估时，可以从指标数据库中挑出比较关注的村庄评估指标，作为后续的待评估的村庄评估指标，这样的设计使得村庄评估更灵活，更能满足用户的需求。

数据处理模块，用于根据待评估的村庄评估指标从原始资料库中获取对应的信息，并导入ArcGIS软件中，接收ArcGIS软件的处理结果，以及根据处理结果得到待评估的村庄评估指标的得分。村庄的规划实施情况主要是通过ArcGIS软件对村庄的规划实施信息进行处理得到的，所以该系统建立了数据处理模块，用于实现与ArcGIS软件的信息交互。数据处理模块在接收到ArcGIS软件的处理结果后，可以根据预设的评分标准得到对应的待评估的村庄评估指标的分数。

评估模块，用于根据待评估的村庄评估指标的得分和预设的权重，计算村庄规划实施的评估分数。

指引模块，用于根据评估分数确定评估等级，给出对应的规划实施指引建议。优选地，评估分数的满分为10分，其中，7.5≤R≤10为“实施成效显著”，5≤R＜7.5为“实施情况良好”，0≤R＜5为“实施情况一般”，R为评估分数。对于不同评估等级，指引模块会给出不同的规划实施指引建议，生成专项分析结果，用于为决策者提供指引。

本发明实施例1提供的一种村庄规划实施评估系统，能集中存储村庄有关资料信息，并根据评估需要进行调用，同时该系统能与ArcGIS软件进行信息交互，更方便快捷地对村庄资料信息进行处理，得到村庄的规划实施情况。

作为上述方案的改进，所述预设的村庄评估指标包括社会经济发展情况、建设项目实施情况、用地布局实施情况、发展环境适应性、规划匹配度和公众参与度。

具体地，预设的村庄评估指标包括社会经济发展情况、建设项目实施情况、用地布局实施情况、发展环境适应性、规划匹配度和公众参与度。社会经济发展情况考虑主要为人口、经济数据，运用层次分析法和逐年动态对比分析法，对比村庄地区人口规模、人口空间布局流向、经济产业发展情况及空间分布、发展重心变化。建设项目实施情况主要观察项目实施率，即已实施、实施中、已报批未开展状态的项目占比情况。用地布局实施情况主要是体现村庄用地布局总体发展变化情况。发展环境适应性和规划匹配度主要是体现村庄的发展与规划的匹配度和适应性。公众参与度主要依靠收集村民的调查信息进行统计得到。

作为上述方案的改进，当待评估的村庄评估指标为社会经济发展情况时，所述数据处理模块，具体用于：

对比所述村庄的现状人口和规划人口，若所述现状人口不小于所述规划人口，则将所述村庄的人口增长模式定义为正增长，并将人口得分记为N分；其中，N≥1；

获取所述村庄在过去几年中在经济产值、企业个数和居民收入三方面的变化情况，若三个方面均呈增长模式，并将经济得分记为M分；其中，M≥1；

根据所述人口得分和所述经济得分进行加权处理，得到所述社会经济发展情况的得分。

具体地，对比村庄的现状人口和规划人口，若现状人口不小于规划人口，则将村庄的人口增长模式定义为正增长，并将人口得分记为N分；其中，N≥1。优选地，N＝10。参见图2，是本发明该实施例提供的广州市白云区在2016-2019年人口变化分布图。

获取村庄在过去几年中在经济产值、企业个数和居民收入三方面的变化情况，若三个方面均呈增长模式，并将经济得分记为M分；其中，M≥1。优选地，M＝10。一般地，村庄的经济产值、企业个数和居民收入为正相关的关系，也就是说，当村庄的经济产值逐年增长，企业个数逐年增长，那么居民收入也很大概率为逐年增长。还可以根据它们的增长趋势，分为经济增速较高、经济增速较中等、经济增速平缓和经济增速较慢四个等级，根据不同等级，得分不同。参见图3，是本发明该实施例提供的广州市白云区在2016-2019年经济产业发展情况的空间分布图。

根据人口得分和经济得分进行加权处理，得到社会经济发展情况的得分。优选地，人口得分和经济得分的权重均设为0.5。

作为上述方案的改进，当待评估的村庄评估指标为建设项目实施情况时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的现状用地信息和规划用地信息导入所述ArcGIS软件中，分别统计所述村庄的现状建设项目和规划建设项目，若所述规划建设项目与所述现状建设项目的差值小于预设阈值，则将所述建设项目实施情况记为N分；其中，N≥1。

具体地，将村庄的现状用地信息和规划用地信息导入ArcGIS软件中，分别统计村庄的现状建设项目个数和规划建设项目个数，若规划建设项目个数与现状建设项目个数的差值小于预设阈值，则将建设项目实施情况记为N分；其中，N≥1。优选地，建设项目分为经济发展类项目、村民住宅类项目、设施配套类项目、道路交通类项目、环境整治类项目和历史保护类项目。通过统计每一类项目的得分，再进行叠加，得到最终得分。

作为上述方案的改进，当待评估的村庄评估指标为用地布局实施情况时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的建设用地规模、建设用地分布底图和建设用地实施情况导入所述ArcGIS软件中，以使所述ArcGIS软件进行表面分析，得到对应的建设用地分布图、居住用地情况、产业用地和公共服务设施实施情况，根据所述建设用地分布图、所述居住用地情况、所述产业用地和所述公共服务设施实施情况，得到所述用地布局实施情况的得分。

具体地，将村庄的建设用地规模、建设用地分布底图和建设用地实施情况导入ArcGIS软件中，以使ArcGIS软件进行表面分析，得到对应的建设用地分布图、居住用地情况、产业用地和公共服务设施实施情况，根据建设用地分布图、居住用地情况、产业用地和公共服务设施实施情况，得到用地布局实施情况的得分。若建设用地分布图与规划用地分布图的差异度小于预设阈值，则得分，否则不得分。若居住用地情况与规划居住用地情况的差异度小于预设阈值，则得分，否则不得分。若产业用地与规划产业用地的差异度小于预设阈值，则得分，否则不得分。若公共服务设施实施情况与规划公共服务设施实施情况的差异度小于预设阈值，则得分，否则不得分。参见图4，是本发明该实施例提供的一种评估用地布局实施情况的流程示意图。

作为上述方案的改进，当待评估的村庄评估指标为发展环境适应性时，所述数据处理模块，具体用于：

获取现行的村庄分类信息和所述村庄当前发展情况；其中，所述村庄当前发展情况包括交通路网图和产业园分布图；

判断所述村庄当前发展情况与所述村庄分类信息是否对应；

若对应，则记所述发展环境适应性为N分，若不对应，则记所述发展环境适应性为M分；其中，N≥1,M≥1。

具体地，获取现行的村庄分类信息和村庄当前发展情况；其中，村庄当前发展情况包括交通路网图和产业园分布图。现行的村庄分类信息包括城中村、城边村、远郊村和远期搬迁村。城中村的空间特征为现状、土规规模超过60％，位于重点发展地区。城边村的空间特征为发展水平居中，位于重点发展地区。远郊村的空间特征为现状、土规规模低于30％，以生态型发展为主。

判断村庄当前发展情况与村庄分类信息是否对应；若交通路网图和产业园分布图出现在对应的村庄内，即村庄出现交通道路、铁路或产业园等，而这些影响因素不属于该村庄的空间特征，则说明村庄发展不符合规划预期，即村庄当前发展情况与村庄分类信息不对应，则记发展环境适应性为M分；记录M分，反之说明村庄发展不符合规划预期，村庄当前发展情况与村庄分类信息对应，则记所述发展环境适应性为N分。其中，N≥1,M≥1。

作为上述方案的改进，当待评估的村庄评估指标为规划匹配度时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的现状建设用地和规划建设用地导入所述ArcGIS软件中，以使所述ArcGIS软件进行空间分析，得到已落实建设用地面积和未落实建设用地面积，根据已落实建设用地面积占规划建设用地面积的比例，得到所述规划匹配度的得分。

具体地，将村庄的现状建设用地和规划建设用地导入ArcGIS软件中，以使ArcGIS软件进行空间分析，得到已落实建设用地面积和未落实建设用地面积，根据已落实建设用地面积占规划建设用地面积的比例，得到规划匹配度的得分。规划匹配度主要对比的是村庄规划与政策规划之间的差异。GIS空间分析包括：裁剪、分隔、筛选、联合、擦除、联合、相交、空间链接等。对这些数据主要进行了裁剪、联合、相交、擦除的处理，一般都以得到建设用地与相关因素的空间交集为主。参见图5，是本发明该实施例提供的一种评估规划符合度与衔接情况的流程示意图。

该系统除了上述的的功能外，还设有生成开发建设热点地区模块，用于指导村庄地区下一步发展方向，同时为国土空间规划的详细规划编制单元划定提供参考和依据。一般地，根据推动村庄开发建设的影响因素，通过专家打分法、层次分析法，运用AHP层次结构模型，得出各影响因素权重，梳理各指标要素图层，运用ArcGIS缓冲分析，进行栅格计算，得到开发建设热点地区图。参见图6，是本发明该实施例提供的一种生成开发建设热点地区的流程示意图。参见图7，是本发明该实施例提供的一种开发建设热点地区的示意图。

综上，本发明实施例所提供的一种村庄规划实施评估系统，建立以GIS技术为支撑框架的城市规划实施评估系统，在定性评估层面，主要对城市规划开展建设评估、政策评估、影响因素评估等宏观综合性评估工作；在定量评估层面，规划实施评估通过搭建GIS技术平台，选取若干关键与重点评估因素作为评估因子，对其开展理性量化的评估对比，对结果进行分析并回馈于规划的更新与完善。该村庄规划评估系统很好地将公众参与、部门联合、数据共享与利用、信息安全与平台维护、定性与定量关系处理、评估因子合理选择，以及与大数据等其他新信息技术结合应用到规划实施评估中，实现特大城市的村庄地区规划评估方法模式化、工具化，既制定了完整的一套评估体系，又基于德尔菲法使用AHP层次结构模型、ArcGIS空间分析工具和Excel数据分析工具，把信息技术运用到规划评估中，实现数据化、智能化、动态化管理，实现以信息技术为核心架构的规划评估方式。

以上所述是本发明的优选实施方式，应当指出，对于本技术领域的普通技术人员来说，在不脱离本发明原理的前提下，还可以做出若干改进和润饰，这些改进和润饰也视为本发明的保护范围。

Claims (7)

1.一种村庄规划实施评估系统，其特征在于，包括原始资料库、指标数据库、指标提取模块，数据处理模块、评估模块和指引模块；其中，

所述原始资料库，用于存储所述村庄的人口信息、用地信息和经济发展信息；

所述指标数据库，用于存储预设的村庄评估指标；

所述指标提取模块，用于从所述指标数据库获取待评估的村庄评估指标；

所述数据处理模块，用于根据所述待评估的村庄评估指标从所述原始资料库中获取对应的信息，并导入ArcGIS软件中，接收所述ArcGIS软件的处理结果，以及根据所述处理结果得到所述待评估的村庄评估指标的得分；

所述评估模块，用于根据所述待评估的村庄评估指标的得分和预设的权重，计算所述村庄规划实施的评估分数；

所述指引模块，用于根据所述评估分数确定评估等级，给出对应的规划实施指引建议。

2.如权利要求1所述的村庄规划实施评估系统，其特征在于，所述预设的村庄评估指标包括社会经济发展情况、建设项目实施情况、用地布局实施情况、发展环境适应性、规划匹配度和公众参与度。

3.如权利要求2所述的村庄规划实施评估系统，其特征在于，当待评估的村庄评估指标为社会经济发展情况时，所述数据处理模块，具体用于：

对比所述村庄的现状人口和规划人口，若所述现状人口不小于所述规划人口，则将所述村庄的人口增长模式定义为正增长，并将人口得分记为N分；其中，N≥1；

获取所述村庄在过去几年中在经济产值、企业个数和居民收入三方面的变化情况，若三个方面均呈增长模式，并将经济得分记为M分；其中，M≥1；

根据所述人口得分和所述经济得分进行加权处理，得到所述社会经济发展情况的得分。

4.如权利要求2所述的村庄规划实施评估系统，其特征在于，当待评估的村庄评估指标为建设项目实施情况时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的现状用地信息和规划用地信息导入所述ArcGIS软件中，分别统计所述村庄的现状建设项目个数和规划建设项目个数，若所述规划建设项目个数与所述现状建设项目个数的差值小于预设阈值，则将所述建设项目实施情况记为N分；其中，N≥1。

5.如权利要求2所述的村庄规划实施评估系统，其特征在于，当待评估的村庄评估指标为用地布局实施情况时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的建设用地规模、建设用地分布底图和建设用地实施情况导入所述ArcGIS软件中，以使所述ArcGIS软件进行表面分析，得到对应的建设用地分布图、居住用地情况、产业用地和公共服务设施实施情况，根据所述建设用地分布图、所述居住用地情况、所述产业用地和所述公共服务设施实施情况，得到所述用地布局实施情况的得分。

6.如权利要求2所述的村庄规划实施评估系统，其特征在于，当待评估的村庄评估指标为发展环境适应性时，所述数据处理模块，具体用于：

获取现行的村庄分类信息和所述村庄当前发展情况；其中，所述村庄当前发展情况包括交通路网图和产业园分布图；

判断所述村庄当前发展情况与所述村庄分类信息是否对应；

若对应，则记所述发展环境适应性为N分，若不对应，则记所述发展环境适应性为M分；其中，N≥1,M≥1。

7.如权利要求2所述的村庄规划实施评估系统，其特征在于，当待评估的村庄评估指标为规划匹配度时，所述数据处理模块，具体用于：

将所述村庄的现状建设用地和规划建设用地导入所述ArcGIS软件中，以使所述ArcGIS软件进行空间分析，得到已落实建设用地面积和未落实建设用地面积，根据已落实建设用地面积占规划建设用地面积的比例，得到所述规划匹配度的得分。

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