CN112258006A - 一种饮用水源地环境风险评估方法 - Google Patents
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Abstract
本发明公开了一种饮用水源地环境风险评估方法,其属于饮用水源地环境风险评估技术领域,解决了现有饮用水源地环境风险的评估方法不够客观全面,不能综合反映南方高度发达城市饮用水源地环境风险状况的问题。本发明一种饮用水源地环境风险评估方法包含以下步骤:步骤一:根据现有研究成果及案例分析,结合水源地实际调研情况,依据德尔菲法选定评价指标。步骤二:利用层次分析法和研究调研所得数据建立评价指标的层次分析模型并计算确定各评价指标的权重值。步骤三:依据各指标对饮用水源地环境影响的实际情况,采用4分制原则给各指标赋分。步骤四:计算各指标的加权平均值,求得风险分值;最后按照现有研究成果和案例分析,结合实际划分出风险水平等级。
Description
技术领域
一种饮用水源地环境风险评估方法,其属于水源地环境风险评估技术领域。
背景技术
水是生命之源,生物的生存离不开水,人们日常的生产生活也离不开水,可见水资源的重要性。因此做好饮用水源地环境风险的评估,以便更好的保护水源地环境、保证用水安全就显得尤为重要。
现在也有很多针对饮用水源地环境风险的评估方法,但这些方法往往都是评估了饮用水源地环境中的工业生产或者道路运输生产等方面的环境风险,评估的结果不够全面客观、不能综合的反映饮用水源地环境风险状况。所以建立一套科学客观且能全面反应饮用水源地环境风险状况的评估方法体系尤为必要。
发明内容
技术问题:针对现在的对饮用水源地环境风险的评估方法不够客观全面,不能综合反应饮用水源地环境风险状况;本发明提供了一种解决方案。
技术方案:一种饮用水源地环境风险评估方法,其包含以下步骤:步骤一:根据现有研究成果及案例分析,结合水源地实际调研情况,依据德尔菲法选定评价指标;评价指标包括:①加油站风险值,②重点废水产生企业风险值,③重点危险废物产生企业风险值,④集中式污水处理厂风险值,⑤重点危化品储存企业风险值,⑥交通道路风险值,⑦输气管线风险值,⑧治污截排工程风险值,⑨垃圾转运设施风险值,⑩余泥渣土收纳设施风险值,农业用地密度,风险场地密度,水体水质类别,富营养状态指数TLI,日供水量,视频监控情况,监测预警能力,环境应急预案编制情况,应急防护能力,环境应急物资储备,应急演练开展;
步骤二:利用层次分析法和调查研究所得数据建立评价指标的层次分析模型并计算确定各评价指标的权重值;各评价指标的权重值为:①加油站风险值的权重值是0.0094,②重点废水产生企业风险值的权重值是0.0091,③重点危险废物产生企业风险值的权重值是0.0091,④集中式污水处理厂风险值的权重值是0.0092,⑤重点危化品储存企业风险值的权重值是0.0118,⑥交通道路风险值的权重值是0.0139,⑦输气管线风险值的权重值是0.0155,⑧治污截排工程风险值的权重值是0.0179,⑨垃圾转运设施风险值的权重值是0.0323,⑩余泥渣土收纳设施风险值的权重值是0.03,农业用地密度的权重值是0.0319,风险场地密度的权重值是0.0431,水体水质类别的权重值是0.0798,富营养状态指数TLI的权重值是0.0513,日供水量的权重值是0.056,视频监控情况的权重值是0.0689,监测预警能力的权重值是0.0634,环境应急预案编制情况的权重值是0.1005,应急防护能力的权重值是0.1128,环境应急物资储备的权重值是0.1088,应急演练开展的权重值是0.1253;
步骤三:依据各指标对饮用水源地环境影响的实际情况,采用4分制原则给各指标赋分;赋分原则是:①加油站风险值的赋分为归一化风险值×4分;②重点废水产生企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;③重点危险废物产生企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;④集中式污水处理厂风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑤重点危化品储存企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑥交通道路风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑦管线风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑧治污截排工程风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑨垃圾转运设施风险值的赋分为存在垃圾转运站:4分×转运站数量/全市饮用水保护区内总量,不存在垃圾转运站0分;⑩余泥渣土收纳设施风险值的赋分为存在余泥渣土受纳场且未封场4分,存在余泥渣土受纳场但已封场2分,不存在余泥渣土受纳场0分;农业用地密度的赋分为农业用地密度=农业用地面积/保护区面积>11%赋4分,农业用地密度<11%为农业用地密度/11%×4分;风险场地密度的赋分为风险场地密度=超标点位/保护区监测点位>13%赋4分,风险场地密度<13%为风险场地密度/13%×4分;水体水质类别的赋分为根据《地表水环境质量评价办法(试行)》,计算水体水质类别;当年逐月水质出现过Ⅳ类及以上赋4分、Ⅲ类赋2分、Ⅱ类及以上赋0分;综合营养状态指数TLI的赋分为根据《地表水环境质量评价办法(试行)》计算综合营养状态指数TLI;当年逐月水质出现TLI≥60赋4分、50<TLI≤60赋3分、30<TLI≤50赋1分、TLI<30赋0分;日供水量的赋分为日供水量≥50万m3/d赋4分,日供水量<50万m3/d为4分×日供水量/(50万m3/d);视频监控情况的赋分为未在保护区设视频监控赋4分,保护区内设置监控但未在取水口设置视频监控赋3分,在取水口设置视频监控但未在重要点位设置视频监控赋2分,在取水口设置视频监控但视频监控分布未完全覆盖重要点位赋1分,取水口和其他重要点位均设置视频监控赋0分,重要点位指入库河流入库口及上游、道路交通穿越、引水口等,风险值自动顺延下一限制条件;监测预警能力的赋分为未设置预警监测和水质监测点位赋4分,仅设置水质监测点位赋2分,设置预警监测和水质监测点位赋0分;环境应急预案编制情况的赋分为无针对突发环境事件应急预案赋4分,有政府突发环境事件应急预案、无水源保护区专项应急预案赋3分,有水源保护区专项应急预案,两年以内未修编赋2分,有按要求编制(修编)的水源保护区专项应急预案但当年未备案赋1分,有按要求编制(修编)的水源保护区专项应急预案并当年完成备案赋0分;应急防护能力的赋分为不具备拦截和处置能力赋4分,不具备拦截能力但有处置能力赋3分,不具备处置能力但有拦截能力赋2分,具备拦截和处置能力但不完善赋1分,具备完善的拦截和处置两种能力赋0分;拦截能力指当发生突发水污染事件时,通过闸坝、筑坝、导流等常用方式对污染物的拦截能力;处置能力指当发生突发水污染事件时,通过投药、吸附等常用方式对污染物就地处置或异地处置能力;环境应急物资储备赋分:未配置针对饮用水源地突发环境事件的应急物资且无其他区域应急物资储备可调用赋4分,未配置针对饮用水源地突发环境事件的应急物资可从其他区域调集应急物资储备赋3分,未完全按照国家发改委《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资要求配置,可从其他区域调集应急物资储备赋2分,本地物资基本满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,必要时需要从其他区域调用赋1分,本地物资完全满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,不需要从其他区域调用赋0分;应急演练开展赋分:至少2年未开展针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋4分,每两年开展1次针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋3分,每年开展1次针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋1分,每年开展针对饮用水源地突发环境事件的应急演练2次及以上赋0分;
步骤四:计算各指标的加权平均值,求得风险分值;最后按照现有研究成果和案例分析,结合实际后得出得分在3-4分之间的为高风险,在2-2.99分之间的为较高风险,在1-1.99分之间的为中等风险,在0-0.99分之间的为低风险。
有益效果:本发明一种饮用水源地环境风险评估方法在根据现有研究成果及案例分析、结合水源地实际调研情况上采用德尔菲法和层次分析法确定评价指标和各指标的权重值,使的指标及指标的权重值的选定客观全面。然后通过求各指标的加权平均值的方法得出风险分值。最后根据实际情况划定风险等级,使得评估结果直观明了。综上所述本发明一种饮用水源地环境风险评估方法能够客观全面、综合的反应饮用水源地环境风险状况。
附图说明
图1是本发明一种饮用水源地环境风险评估方法的评估流程图。
具体实施例
下面选取本发明技术方案的较优实施例对本一种饮用水源地环境风险评估方法进行详细的解析。
一种饮用水源地环境风险评估方法,其包含以下步骤:
步骤一:根据现有研究成果及案例分析,结合水源地实际调研情况,依据德尔菲法选定评价指标;评价指标包括:①加油站风险值,②重点废水产生企业风险值,③重点危险废物产生企业风险值,④集中式污水处理厂风险值,⑤重点危化品储存企业风险值,⑥交通道路风险值,⑦输气管线风险值,⑧治污截排工程风险值,⑨垃圾转运设施风险值,⑩余泥渣土收纳设施风险值,农业用地密度,风险场地密度,水体水质类别,富营养状态指数TLI,日供水量,视频监控情况,监测预警能力,环境应急预案编制情况,应急防护能力,环境应急物资储备,应急演练开展;
步骤二:利用层次分析法和调查研究所得数据建立评价指标的层次分析模型并计算确定各评价指标的权重值;各评价指标的权重值为:①加油站风险值的权重值是0.0094,②重点废水产生企业风险值的权重值是0.0091,③重点危险废物产生企业风险值的权重值是0.0091,④集中式污水处理厂风险值的权重值是0.0092,⑤重点危化品储存企业风险值的权重值是0.0118,⑥交通道路风险值的权重值是0.0139,⑦输气管线风险值的权重值是0.0155,⑧治污截排工程风险值的权重值是0.0179,⑨垃圾转运设施风险值的权重值是0.0323,⑩余泥渣土收纳设施风险值的权重值是0.03,农业用地密度的权重值是0.0319,风险场地密度的权重值是0.0431,水体水质类别的权重值是0.0798,富营养状态指数TLI的权重值是0.0513,日供水量的权重值是0.056,视频监控情况的权重值是0.0689,监测预警能力的权重值是0.0634,环境应急预案编制情况的权重值是0.1005,应急防护能力的权重值是0.1128,环境应急物资储备的权重值是0.1088,应急演练开展的权重值是0.1253;
步骤三:依据各指标对饮用水源地环境影响的实际情况,采用4分制原则给各指标赋分;赋分原则是:①加油站风险值的赋分为归一化风险值×4分;②重点废水产生企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;③重点危险废物产生企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;④集中式污水处理厂风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑤重点危化品储存企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑥交通道路风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑦管线风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑧治污截排工程风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑨垃圾转运设施风险值的赋分为存在垃圾转运站:4分×转运站数量/全市饮用水保护区内总量,不存在垃圾转运站0分;⑩余泥渣土收纳设施风险值的赋分为存在余泥渣土受纳场且未封场4分,存在余泥渣土受纳场但已封场2分,不存在余泥渣土受纳场0分;农业用地密度的赋分为农业用地密度=农业用地面积/保护区面积>11%赋4分,农业用地密度<11%为农业用地密度/11%×4分;风险场地密度的赋分为风险场地密度=超标点位/保护区监测点位>13%赋4分,风险场地密度<13%为风险场地密度/13%×4分;水体水质类别的赋分为根据《地表水环境质量评价办法(试行)》,计算水体水质类别;当年逐月水质出现过四类及以上赋4分、三类赋2分、二类及以上赋0分;综合营养状态指数TLI的赋分为根据《地表水环境质量评价办法(试行)》计算综合营养状态指数TLI;当年逐月水质出现TLI≥60赋4分、50<TLI≤60赋3分、30<TLI≤50赋1分、TLI<30赋0分;日供水量的赋分为日供水量≥50万m3/d赋4分,日供水量<50万m3/d为4分×日供水量/(50万m3/d);视频监控情况的赋分为未在保护区设视频监控赋4分,保护区内设置监控但未在取水口设置视频监控赋3分,在取水口设置视频监控但未在重要点位设置视频监控赋2分,在取水口设置视频监控但视频监控分布未完全覆盖重要点位赋1分,取水口和其他重要点位均设置视频监控赋0分,重要点位指入库河流入库口及上游、道路交通穿越、引水口等,风险值自动顺延下一限制条件;监测预警能力的赋分为未设置预警监测和水质监测点位赋4分,仅设置水质监测点位赋2分,设置预警监测和水质监测点位赋0分;环境应急预案编制情况的赋分为无针对突发环境事件应急预案赋4分,有政府突发环境事件应急预案、无水源保护区专项应急预案赋3分,有水源保护区专项应急预案,两年以内未修编赋2分,有按要求编制(修编)的水源保护区专项应急预案但当年未备案赋1分,有按要求编制(修编)的水源保护区专项应急预案并当年完成备案赋0分;应急防护能力的赋分为不具备拦截和处置能力赋4分,不具备拦截能力但有处置能力赋3分,不具备处置能力但有拦截能力赋2分,具备拦截和处置能力但不完善赋1分,具备完善的拦截和处置两种能力赋0分;拦截能力指当发生突发水污染事件时,通过闸坝、筑坝、导流等常用方式对污染物的拦截能力;处置能力指当发生突发水污染事件时,通过投药、吸附等常用方式对污染物就地处置或异地处置能力;环境应急物资储备赋分:未配置针对饮用水源地突发环境事件的应急物资且无其他区域应急物资储备可调用赋4分,未配置针对饮用水源地突发环境事件的应急物资可从其他区域调集应急物资储备赋3分,未完全按照国家发改委《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资要求配置,可从其他区域调集应急物资储备赋2分,本地物资基本满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,必要时需要从其他区域调用赋1分,本地物资完全满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,不需要从其他区域调用赋0分;应急演练开展赋分:至少2年未开展针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋4分,每两年开展1次针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋3分,每年开展1次针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋1分,每年开展针对饮用水源地突发环境事件的应急演练2次及以上赋0分;
综上三个步骤可以归纳出饮用水源地环境风险评估指标体系表,具体内容见下表:
饮用水源地环境风险评估指标体系表
步骤四:计算各指标的加权平均值,求得风险分值;最后按照现有研究成果和案例分析,结合实际后得出得分在3-4分之间的为高风险,在2-2.99分之间的为较高风险,在1-1.99分之间的为中等风险,在0-0.99分之间的为低风险。
具体算例如下:
1、加油站
已知T水库准水源保护区内有加油站一座,储油量为20t。其行业平均事故概率为P平均=6%,不同类型风险源事故概率PS=65.9%,不同事故场所概率PP=6.2%,不同管理水平事故概率Pm=25.7%,不同受体的事故概率Pa=54.5%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.00034,对应风险值rp为2;
根据主要风险物质临界点,石油类临界风险值为10t,该加油站储油量为20t,所在位置的液体渗漏方向为水源地方向,则源强Q=20t/10t=2,对应风险值rQ为4;
油品属于一般性污染物质,其健康危害程度H=1,对应风险值rH为1;该加油站距离其取水口位置距离18km>15km,则位置坐标L=2,对应风险值rL为2;
各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述加油站的风险分值为:RX=0.1×2+0.25×4+0.3×1+0.35×2=2.2分。
2、重点废水企业
已知T水库二级水源保护区内建有一处纸品加工企业,产生的污水类型主要是油墨废水,废水产生量约为0.08t/d。
其行业平均事故概率为P平均=1.5%,不同类型风险源事故概率PS=65.9%,不同事故场所概率PP=54.4%,不同管理水平事故概率Pm=70.5%,不同受体的事故概率Pa=54.5%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.00207,对应风险值rp为2;
主要污染物指标包括COD、氨氮、总磷和石油类,其中COD浓度为1042mg/L,氨氮浓度为110mg/L,总磷为1.64mg/L和石油类浓度为0.24mg/L。假设该企业发生事故排放,COD、氨氮、总磷和石油类的临界值分别为10t、1t、0.125t和10t,则污染源强Q=qCOD/QCOD+q氨氮/Q氨氮+q总磷/Q总磷+q石油类/Q石油类=1042×10-6×0.08t/10t+12.9×10-6×0.08t/1t+2.52×10-6×0.08t/0.125t+0.24×10-6×0.08t/10t=8.34×10-4+1.03×10-6+1.61×10-6+0.08×10-6=8.36×10-4>1×10-4,其对应风险值rQ为2;
该企业污水属于一般性污染物质,其健康危害程度H=1,对应风险值rH为1;
由于该企业距离T水库10km,依据位置指标L的计算方法该污水处理厂的位置指标rL为3。
依据单项指标风险分值计算方法,该污水处理厂的rP分值为1,rQ分值为2,rH分值为1,rL分值为3。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述该企业的风险分值为:RX=0.1×2+0.25×2+0.3×1+0.35×3=2.05分。
3、重点危险废物产生企业
已知T水库二级水源保护区内建有生产油漆的化工企业,距离取水地取水口5km的地方且化工私企所在位置的液体渗漏方向是向水源地方向,其仓库现存油漆3t。
这一风险源的事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa,对照不同行业事故概率参考值表,则该化工企业的P平均取值为64.3%,PS取值为65.9%,PP取值为54.4%,Pm取值为70.5%,Pa取值为3.6%。因此PX=64.3%×65.9%×54.4%×70.5%×3.6%=0.00585,rp为3。
根据主要风险物质临界点,油漆的临界点为5t,根据该化工企业油漆存储量,该企业的污染物源强指标Q=3/5=0.6,rQ为3。
该企业主要环境风险物质为油漆,其危害指标取值为2。
由于该企业距离T水库5km,依据位置指标L的计算方法该企业的位置指标L为4。
依据单项指标风险分值计算方法,该企业的rP分值为3,rQ分值为3,rH分值为,2,rL分值为4。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述该企业的风险分值为:RX=0.1×3+0.25×3+0.3×2+0.35×4=3.05分。
4、集中污水处理厂
已知T水库二级保护区内建有水质净化厂1座,主要工艺为改良A2-O,设计规模为5t/d,日均运行规模为4.95t/d。
其行业平均事故概率为P平均=0.4%,不同类型风险源事故概率PS=65.9%,不同事故场所概率PP=54.4%,不同管理水平事故概率Pm=25.7%,不同受体的事故概率Pa=54.5%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.00037,对应风险值rp为2;
主要污染物指标包括COD、氨氮、总磷和表面活性剂,其中COD浓度为164mg/L,氨氮浓度为12.9mg/L,总磷为2.52mg/L和表面活性剂浓度为3.11mg/L。假设该污水处理厂发生事故排放,COD、氨氮、总磷和表面活性剂的临界值分别为10t、1t、0.125t和1t,则污染源强Q=qCOD/QCOD+q氨氮/Q氨氮+q总磷/Q总磷+q表面活性剂/Q表面活性剂=164×10-6×4.95t/10t+12.9×10-6×4.95t/1t+2.52×10-6×4.95t/0.125t+3.11×10-6×4.95t/1t=(81.18+63.86+99.79+15.39)×10-6=2.6×10-4,其对应风险值rQ为2;
污水属于一般性污染物质,其健康危害程度H=1,对应风险值rH为1;由于该企业距离T水库12km,依据位置指标L的计算方法该污水处理厂的位置指标rL为3。
依据单项指标风险分值计算方法,该污水处理厂的rP分值为1,rQ分值为2,rH分值为1,rL分值为3。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述该企业的风险分值为:RX=0.1×2+0.25×2+0.3×1+0.35×3=2.05分。
5、重点危化品储存企业
已知T水库准保护区内存在一处生产塑胶五金制品的小型企业,其储存的危化品主要是生产所用盐酸(浓度37%或更高),存储量为1.5t。假设该企业出现事故性排放,则其行业平均事故概率为P平均=64.3%,不同类型风险源事故概率PS=65.9%,不同事故场所概率PP=54.4%,不同管理水平事故概率Pm=70.5%,不同受体的事故概率Pa=54.5%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.08856,对应风险值rp为4;
假设改企业发生泄露事故,盐酸流向水源地方向,则污染源强Q=1.5t/2.5t=0.6>1×10-2,对应风险值rQ为3。
由于盐酸属于强酸类污染物质,其健康危害程度H=2,对应风险值rH为2;
由于该企业距离T水库20km,依据位置指标L的计算方法该污水处理厂的位置指标rL为2。
依据单项指标风险分值计算方法,该道路的rP分值为4,rQ分值为3,rH分值为2,rL分值为2。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述风险分值RX=0.1×4+0.25×3+0.3×2+0.35×2=2.45分。
6、交通道路
已知T水库周边紧临水库库面的交通穿越道路共有3条,分别为a高速,b路和c路,其距离库面直线距离分别为50m、150m和20m。其行业平均事故概率为P平均=0.4%,不同类型风险源事故概率PS=24.1%,不同事故场所概率PP=23.9%,不同管理水平事故概率Pm=25.7%,不同受体的事故概率Pa=54.5%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.000032,对应风险值rp为1;
假设c路穿越水库库面段发生危化品运输车辆翻车事故,运输危险化学品主要为硫酸,运输量为20t,则污染源强Q=20t/2.5t=8>1,对应风险值rQ为4。
由于硫酸属于强酸类污染物质,其健康危害程度H=2,对应风险值rH为2;
由于c路距离T水库20m,依据位置指标L的计算方法该污水处理厂的位置指标rL为4。
依据单项指标风险分值计算方法,该道路的rP分值为1,rQ分值为4,rH分值为2,rL分值为4。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述风险分值RX=0.1×1+0.25×4+0.3×2+0.35×4=3.1分。
7、输气管线
已知T水库保护区范围有2.07km的油气管线,该管道3次穿越T水库水源二级保护区。
其行业平均事故概率为P平均=64.3%,不同类型风险源事故概率PS=1.3%,不同事故场所概率PP=1.3%,不同管理水平事故概率Pm=25.7%,不同受体的事故概率Pa=8.7%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.0000024,对应风险值rp为1;
假设该管道发生泄露事故,其日均输送量为200t/d,则污染源强Q=200t/10t=20>1,对应风险值rQ为4;
由于属于石油类污染物质,其健康危害程度H=1,对应风险值rH为1;由于该管线距离T水库库面最近处7km,依据位置指标L的计算方法该污水处理厂的位置指标rL为3。
依据单项指标风险分值计算方法,该管线的rP分值为1,rQ分值为2,rH分值为1,rL分值为3。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述风险分值RX=0.1×1+0.25×2+0.3×1+0.35×3=1.95分。
8、治污截污工程
已知T水库北边有入库河流一条,河长约6.8km,河床平均比降2.88‰。因河两岸途径建成区,加之市政管网尚不完善,水质污染较为严重,为削减入库河流直接入库带来的水质污染,本市水利部门在入库口处建有截排闸,截排能力150万m3/d,将污水引流至就近污水处理厂处理。
假设该截排设置出现故障而发生事故性排放,则其行业平均事故概率为P平均=0.4%,不同类型风险源事故概率PS=65.9%,不同事故场所概率PP=5.7%,不同管理水平事故概率Pm=25.7%,不同受体的事故概率Pa=54.5%。事故发生概率PX=P平均·PS·PP·Pm·Pa=0.000021,对应风险值rp为1;
该河流主要污染物指标包括COD、氨氮、总磷、表面活性剂和粪大肠菌群,其中COD浓度为46mg/L,氨氮浓度为4.64mg/L,总磷为0.87mg/L,表面活性剂浓度为0.79mg/L,粪大肠菌群52000个/L,流量约2万m3/d。若该截排设施发生事故排放,COD、氨氮、总磷的临界值分别为10t、1t、0.125t、1t和1×1012个,则污染源强Q=qCOD/QCOD+q氨氮/Q氨氮+q总磷/Q总磷+q表面活性剂/Q表面活性剂+q粪大肠菌群/Q粪大肠菌群=46×10-6×20000t/10t+4.64×10-6×20000t/1t+0.87×10-6×20000t/0.125t+0.79×10-6×20000t/1t+52000×1000×20000t/1012=0.092+0.0928+0.1392+0.0158+1.04=2.215>1,其对应风险值rQ为4;
因入库河流直接进入水库须考虑病原菌的影响,其健康危害程度H=3,对应风险值rH为3;
由于该截排闸距离T水库500m,依据位置指标L的计算方法该污水处理厂的位置指标rL为4。
依据单项指标风险分值计算方法,该污水处理厂的rP分值为1,rQ分值为4,rH分值为3,rL分值为4。各指标权重取值分别为:δP为0.1,δq为0.25,δH为0.3,δL为0.35。综上所述该企业的风险分值为:RX=0.1×1+0.25×4+0.3×3+0.35×4=3.4分。
9、垃圾转运设施风险值
已知T水库水源保护区内共有垃圾转运站28座,而全市饮用水水源保护区内共有61座,因此垃圾转运设施风险值=4×28/61=1.84分。
10、余泥渣土收纳设施
经现场核查,T水库准水源保护区内存在余泥渣土收纳场1座,现已全面封场,因此余泥渣土收纳设施风险值为2分。
11、农业用地
已知T水库水源保护区总面积为108km2,保护区内农业种植用地约为26km2,则农业用地密度=26/108=24%>11%,因此,T水库农业用地风险值为4分。
12、风险场地
为摸清T水库水源保护区土壤环境质量,环保部门在T水库设置了150个土壤监测点位,检测分析结果表明,T水库水源保护区内超过土壤本地值的点位共有18个,则风险场地密度=18/150=12%<13%,因此,T水库风险场地风险值为4×12%/13%=3.69分。
13、水体水质类别
已知T水库2019年逐月水质类别均能达到Ⅲ类及以上水体标准,其中除5、7、8和9月份水质类别为Ⅲ类,其他均能达到Ⅱ类标准,因此本项风险值为2分。
表1 T水库2019年水质状况一览表
14、富营养化状态
结合表1可知,T水库2019年逐月水体综合富营养状态指数30<TLI<50,因此本项风险值为1分。
15、日供水量
根据当年本市水资源公报,T水库全年供水14262万m3,日均供水量为39.07万m3小于50万m3,因此本项风险值为4×39.07/50=3.13分。
16、视频监控
T水库承担着本市重要供水职能,其管理部门在取水口位置设置视频监控,但监控网络尚未覆盖交通穿越道路以及大坝坝体部分等重要位置,因此本项得分为2分。
17、监测预警能力由于T水库承担着本市重要供水职能,水质状况直接关系到当地居民的饮用水安全,上级环境监测部门每月对其开展的常规水质监测工作以外(监测点位在库中和取水口),市水利部门尚未投放水质自动在线监测浮标,用于水质预警监测工作,因此本项得分为2分。
18、环境应急预案编制
2018年市生态环保部门和市应急管理部门联合编制了饮用水源地应急预案,为加密全市各饮用水水源地应急能力建设网络,市环保部门要求全市各饮用水源地完成针对突发环境事件的专项应急预案,T水库按照相关工作部署于2019年底完成了T水库饮用水源地突发环境事件应急预案,当尚未向上级环保部门备案,因此,本项得分为1分。
19、应急防护能力
T水库周边紧临水库库面的交通穿越道路共有3条,其应急防护工程建设情况如下表所示,其中a高速、b路和c路均具备防撞栏、导流槽等拦截设施,除a高速外,b路和c路均建设应急池即现场处置设施。因此本项得分为1分。
表3 T水库交通穿越道路应急防护工程建设一览表
20、环境应急储备
根据T水库应急物资仓库物品配置清单,基本能满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,单由于全市尚未建立完善的针对突发环境事件的应急物资调度体系,因此本项得分为1分。
21、应急演练开展
根据T水库应急演练活动记录和总结,T水库于2018年4月在库区内开展过一次针对突发环境时间的应急预案演练,其应急处理方式、演练形式和人员配置均符合上级环保部门要求。2020年,T水库再次举办针对突发环境时间的应急预案演练,因此本项得分为3分。
根据得分在3-4分之间的为高风险,在2-2.99分之间的为较高风险,在1-1.99分之间的为中等风险,在0-0.99分之间的为低风险的等级划分,最终T水库的风险等级处于较高风险,上级主管部门需在日常监管基础上采取相应措施强化监管,以预防突发环境事件的发生,保障饮用水安全。
Claims (1)
1.一种饮用水源地环境风险评估方法,其特征在于,其包含以下步骤:
步骤一:根据现有研究成果及案例分析,结合水源地实际调研情况,依据德尔菲法选定评价指标;评价指标包括:①加油站风险值,②重点废水产生企业风险值,③重点危险废物产生企业风险值,④集中式污水处理厂风险值,⑤重点危化品储存企业风险值,⑥交通道路风险值,⑦输气管线风险值,⑧治污截排工程风险值,⑨垃圾转运设施风险值,⑩余泥渣土收纳设施风险值,农业用地密度,风险场地密度,水体水质类别,富营养状态指数TLI,日供水量,视频监控情况,监测预警能力,环境应急预案编制情况,应急防护能力,环境应急物资储备,应急演练开展;
步骤二:利用层次分析法和调查研究所得数据建立评价指标的层次分析模型并计算确定各评价指标的权重值;各评价指标的权重值为:①加油站风险值的权重值是0.0094,②重点废水产生企业风险值的权重值是0.0091,③重点危险废物产生企业风险值的权重值是0.0091,④集中式污水处理厂风险值的权重值是0.0092,⑤重点危化品储存企业风险值的权重值是0.0118,⑥交通道路风险值的权重值是0.0139,⑦输气管线风险值的权重值是0.0155,⑧治污截排工程风险值的权重值是0.0179,⑨垃圾转运设施风险值的权重值是0.0323,⑩余泥渣土收纳设施风险值的权重值是0.03,农业用地密度的权重值是0.0319,风险场地密度的权重值是0.0431,水体水质类别的权重值是0.0798,富营养状态指数TLI的权重值是0.0513,日供水量的权重值是0.056,视频监控情况的权重值是0.0689,监测预警能力的权重值是0.0634,环境应急预案编制情况的权重值是0.1005,应急防护能力的权重值是0.1128,环境应急物资储备的权重值是0.1088,应急演练开展的权重值是0.1253;
步骤三:依据各指标对饮用水源地环境影响的实际情况,采用4分制原则给各指标赋分;赋分原则是:①加油站风险值的赋分为归一化风险值×4分;②重点废水产生企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;③重点危险废物产生企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;④集中式污水处理厂风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑤重点危化品储存企业风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑥交通道路风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑦管线风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑧治污截排工程风险值的赋分为归一化风险值×4分;⑨垃圾转运设施风险值的赋分为存在垃圾转运站:4分×转运站数量/全市饮用水保护区内总量,不存在垃圾转运站0分;⑩余泥渣土收纳设施风险值的赋分为存在余泥渣土受纳场且未封场4分,存在余泥渣土受纳场但已封场2分,不存在余泥渣土受纳场0分;农业用地密度的赋分为农业用地密度=农业用地面积/保护区面积>11%赋4分,农业用地密度<11%为农业用地密度/11%×4分;风险场地密度的赋分为风险场地密度=超标点位/保护区监测点位>13%赋4分,风险场地密度<13%为风险场地密度/13%×4分;水体水质类别的赋分为根据《地表水环境质量评价办法(试行)》,计算水体水质类别;当年逐月水质出现过Ⅳ类及以上赋4分、Ⅲ类赋2分、Ⅱ类及以上赋0分;综合营养状态指数TLI的赋分为根据《地表水环境质量评价办法(试行)》计算综合营养状态指数TLI;当年逐月水质出现TLI≥60赋4分、50<TLI≤60赋3分、30<TLI≤50赋1分、TLI<30赋0分;日供水量的赋分为日供水量≥50万m3/d赋4分,日供水量<50万m3/d为4分×日供水量/(50万m3/d);视频监控情况的赋分为未在保护区设视频监控赋4分,保护区内设置监控但未在取水口设置视频监控赋3分,在取水口设置视频监控但未在重要点位设置视频监控赋2分,在取水口设置视频监控但视频监控分布未完全覆盖重要点位赋1分,取水口和其他重要点位均设置视频监控赋0分,重要点位指入库河流入库口及上游、道路交通穿越、引水口等,风险值自动顺延下一限制条件;监测预警能力的赋分为未设置预警监测和水质监测点位赋4分,仅设置水质监测点位赋2分,设置预警监测和水质监测点位赋0分;环境应急预案编制情况的赋分为无针对突发环境事件应急预案赋4分,有政府突发环境事件应急预案、无水源保护区专项应急预案赋3分,有水源保护区专项应急预案,两年以内未修编赋2分,有按要求编制(修编)的水源保护区专项应急预案但当年未备案赋1分,有按要求编制(修编)的水源保护区专项应急预案并当年完成备案赋0分;应急防护能力的赋分为不具备拦截和处置能力赋4分,不具备拦截能力但有处置能力赋3分,不具备处置能力但有拦截能力赋2分,具备拦截和处置能力但不完善赋1分,具备完善的拦截和处置两种能力赋0分;拦截能力指当发生突发水污染事件时,通过闸坝、筑坝、导流等常用方式对污染物的拦截能力;处置能力指当发生突发水污染事件时,通过投药、吸附等常用方式对污染物就地处置或异地处置能力;环境应急物资储备赋分:未配置针对饮用水源地突发环境事件的应急物资且无其他区域应急物资储备可调用赋4分,未配置针对饮用水源地突发环境事件的应急物资可从其他区域调集应急物资储备赋3分,未完全按照国家发改委《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资要求配置,可从其他区域调集应急物资储备赋2分,本地物资基本满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,必要时需要从其他区域调用赋1分,本地物资完全满足《应急保障重点物资分类目录(2015年)》中3.4污染清理和3.6其他专业处置类物资求配置要求,不需要从其他区域调用赋0分;应急演练开展赋分:至少2年未开展针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋4分,每两年开展1次针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋3分,每年开展1次针对饮用水源地突发环境事件的应急演练赋1分,每年开展针对饮用水源地突发环境事件的应急演练2次及以上赋0分;
步骤四:计算各指标的加权平均值,求得风险分值;最后按照现有研究成果和案例分析,结合实际后得出得分在3-4分之间的为高风险,在2-2.99分之间的为较高风险,在1-1.99分之间的为中等风险,在0-0.99分之间的为低风险。
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