CN111861196A - 基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统 - Google Patents

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Abstract

本发明公开了基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,其包括:“三线一单”数据库,存储生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据;“三线一单”信息综合管理系统,对生态保护红线数据等数据进行更新维护;环境影响评价辅助分析模块,通过数据交换或手工录入建设项目信息,与“三线一单”数据库中生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据比对,判断与“三线一单”管控要求的符合性,得出该建设项目的环境影响评价结论;本发明通过对管控要求的拆解,以较小语义单元为词条,便于管理,同时对后期应用分析提供了基础支撑,能够自动实现环境影响评价。

Description

基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统
技术领域
本发明涉及一种基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,用于辅助建设项目环境影响评价分析。
背景技术
“三线一单”,是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,是推进生态环境保护精细化管理、强化国土空间环境管控、推进绿色发展高质量发展的一项重要工作。
建设项目在进行环境影响评价时,主要是通过人为活动对可能造成的环境影响进行分析论证,并在此基础上提出采取的防治措施和对策。环境影响评价作为一项科学方法和技术手段。目前,环境影响评价主要依靠人力,针对环境因素逐项进行,时间长,效率低下。而且,若环境底线数据变化,如生态保护红区域范围发生变化,不能及时更新将直接影响环境影响评价结论正确性。
发明内容
本发明所要解决的技术问题是提供一种能够基于“三线一单”划定成果的建设项目环境影响评价辅助分析系统。
为解决上述技术问题,本发明基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,其包括:
“三线一单”数据库,存储生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据。
“三线一单”信息综合管理模块,对生态保护红线数据、环境质量底线数据、资源利用上线数据、环境管控单元数据和环境准入负面清单数据进行更新维护,更新维护包括新增、修改、删除(如当“三线一单”数据变化时)和查询。
环境影响评价辅助分析模块,通过数据交换或手工录入建设项目信息,与“三线一单”数据库中生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据比对,判断与“三线一单”管控要求的符合性,得出该建设项目的环境影响评价结论。
所述生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元数据,以及通过数据交换或手工录入建设项目信息通过图表形式显示。所述图表形式显示的数据还包括含有基础地理信息数据(包括行政区划、水域、交通等)在内的基础地图数据。
上述比对(分析)的方法:
(1)生态保护红线
判别建设项目位置坐标是否落在生态保护红线内,若是则判定为“疑是不符合”,并显示红线名称、管控要求信息;否则判定为“符合”,同时,显示距离项目位置最近的10个红线类管控单元。
(2)水环境质量底线冲突分析
判别建设项目位置坐标是否落在水环境优先保护区内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”,同时,显示项目所在水环境管控区的名称、级别和管控要求等。
(3)大气环境质量底线
判别建设项目位置坐标是否落在大气环境优先保护区内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”,同时,显示项目所在大气环境管控区的名称和级别、管控要求等。
(4)土壤环境风险管控底线
判别建设项目位置坐标是否落在土壤问题突出区域内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”。
(5)资源利用上线
禁燃区冲突分析:判别建设项目位置坐标是否落在禁燃区内,若建设项目为燃煤项目,且所在禁燃区的类别为Ⅰ或Ⅱ类,则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”。
清洁生产指标冲突分析:将建设项目的水耗、工业用水重复利用率、能耗与项目所在管控单元对应的行业指标值进行比较,若小于等于则判定为“符合”,否则判定为“疑是不符合”。
(6)产业园区准入冲突分析
判别建设项目行业类型是否在管控单元主导产业内,若是则判定为“符合”;否则判定为“疑是不符合”;
若每一项的分析结论都是符合“三线一单”管控要求,则总体结论为“符合”,否则为“疑是不符合”。
本发明通过对管控要求的拆解,以较小语义单元为词条,便于管理,同时为后期分析应用提供了基础支撑,实现建设项目环境影响评价辅助分析。
附图说明
下面结合附图和具体实施方式对本发明作进一步详细的说明。
图1为本发明对建设项目环境影响评价分析流程。
具体实施方式
一、制作“三线一单”一张图(显示):
主要包括基础底图数据及评价底图数据两类,基础地图数据主要指基础地理信息数据,主要包括行政区划、水域、交通等数据,评价底图数据包括生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线及环境管控单元4类数据;其中生态保护红线数据包括国家级生态保护红线、省级生态保护红线及海洋红线3类,环境质量底线数据包括大气环境、水环境、土壤风险三大环境要素数据,资源利用上线数据主要包括禁燃区及岸线2类,环境管控单元数据为综合各类环境要去分区成果,衔接乡镇街道边界划定的综合环境管控单元数据。
二、创建“三线一单”数据库:
存储生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据。按照“三线一单”管理工作的整体需要建设了“三线一单”基础信息数据库,实现对“三线一单”相关数据的分类、有序存储。确定每类数据的数据标准、数据项内容、数据来源、数据更新方式以及与其它数据项关联关系等内容。同时,利用数据交换共享平台实现数据采集与交换共享,通过对生态环境业务系统的数据进行抽取、清洗、转换,将分析应用涉及的基础其他环境要素数据加载到“三线一单”基础数据库。
三、建立“三线一单”信息综合管理模块:
对生态保护红线数据、环境质量底线数据、资源利用上线数据、环境管控单元数据和环境准入负面清单数据进行新增、修改、删除和查询。
按照“三线一单”编制技术指南(试行)中关于“三线一单”应用平台的要求,本发明从生态保护红线数据管理、环境质量底线数据管理、资源利用上线数据管理、环境管控单元数据管理和环境准入负面清单数据管理等几个方面建立“三线一单”信息综合管理模块。
3.1生态保护红线数据管理:
生态保护红线数据管理,包括对生态保护红线基础信息的新增、删除、修改、查询等功能,支持对生态保护红线版本进行管理。生态保护红线信息包括红线编码、红线名称、红线类型、行政区划(省、市、县)、主导生态功能、红线区域范围、红线面积、红线边界范围和版本等。
3.2环境质量底线数据管理:
环境质量底线数据管理,包括对水、气、土环境质量底线等基础信息以及对分区域、分阶段的环境质量目标与污染物排放总量限值等信息的新增、删除、修改、删除等功能,只允许信息的创建者进行操作。
3.3资源利用上线数据管理:
资源利用上线数据管理,包括对水资源利用上线、土地资源利用上线和能源利用上线信息的新增、删除、修改和查询等功能,并且只允许信息的创建者进行操作。
3.4环境管控单元数据管理:
环境管控单元数据管理,包括对环境管控单元、生态空间管控区、水环境管控区、大气环境管控区和土壤环境管控区的新增、删除、修改、删除和查询等功能,并且只允许信息的创建者进行操作。
3.5环境准入负面清单数据管理:
环境准入负面清单数据管理,包括对环境准入负面清单基础信息的新增、修改、删除等功能,只允许信息的创建者进行操作。
四、环境影响评价辅助分析:
如图1所示,通过数据交换或手工录入建设项目基本信息,快速定位申报项目的位置坐标、水及能源消耗情况、污染物排放指标等信息;通过与“三线一单”管控要求的比对,分析项目与生态保护红线、水环境质量底线、大气环境质量底线、土壤环境质量底线、资源利用上线、产业园区准入清单的关系,实现项目环评和规划环评的联动,自动判断项目准入条件,分析与“三线一单”管控要求的符合性,得出该建设项目的环境影响评价结论,从而实现建设项目项目环境影响评价辅助分析应用。具体分析步骤如下:
(1)生态保护红线冲突分析
判别建设项目位置坐标是否落在生态保护红线内,若是则判定为“疑是不符合”,并显示红线名称、管控要求等,否则判定为“符合”。同时,显示距离项目位置最近的10个红线类管控单元。
(2)水环境质量底线冲突分析
判别建设项目位置坐标是否落在水环境优先保护区内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”,显示所在区名称、级别及其管控要求;同时,显示项目所在水环境管控区的名称和级别、管控要求等。
(3)大气环境质量底线冲突分析
判别建设项目位置坐标是否落在大气环境优先保护区内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”,显示所在区名称、级别及其管控要求;同时,显示项目所在大气环境管控区的名称和级别、管控要求等。
(4)土壤环境风险管控底线冲突分析
判别建设项目位置坐标是否落在土壤问题突出区域内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”。
(5)资源利用上线冲突分析
禁燃区冲突分析:判别建设项目位置坐标是否落在禁燃区内,若建设项目为燃煤项目,且所在禁燃区的类别为Ⅰ或Ⅱ类,则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”。
清洁生产指标冲突分析:将建设项目的水耗、工业用水重复利用率、能耗与项目所在管控单元对应的行业指标值进行比较,若小于等于则判定为“符合”,否则判定为“疑是不符合”。
(6)产业园区准入冲突分析
判别建设项目行业类型是否在管控单元主导产业内,若是则判定为“符合”;否则判定为“疑是不符合”。
总体结论:若每一项的分析结论都是符合,则总体结论为“符合”,否则为“疑是不符合”。从而可以自动实现对建设项目环境影响评价辅助分析。
上述实施例不以任何方式限制本发明,凡是采用等同替换或等效变换的方式获得的技术方案均落在本发明的保护范围内。

Claims (4)

1.基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,其特征在于包括:
“三线一单”数据库,存储生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据;
“三线一单”信息综合管理模块,对生态保护红线数据、环境质量底线数据、资源利用上线数据、环境管控单元数据和环境准入负面清单数据进行更新维护;
环境影响评价辅助分析模块,通过数据交换或手工录入建设项目信息,与“三线一单”数据库中生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元和环境准入负面清单数据比对,判断与“三线一单”管控要求的符合性,得出该建设项目的环境影响评价结论。
2.根据权利要求1所述的基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,其特征在于比对的方法:
(1)生态保护红线
判别建设项目位置坐标是否落在生态保护红线内,若是则判定为“疑是不符合”,并显示红线名称、管控要求数据;否则判定为“符合”;
(2)水环境质量底线冲突分析
判别建设项目位置坐标是否落在水环境优先保护区内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”;
(3)大气环境质量底线
判别建设项目位置坐标是否落在大气环境优先保护区内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”;
(4)土壤环境风险管控底线
判别建设项目位置坐标是否落在土壤问题突出区域内,若是则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”;
(5)资源利用上线
禁燃区冲突分析:
判别建设项目位置坐标是否落在禁燃区内,若建设项目为燃煤项目且所在禁燃区的类别为Ⅰ或Ⅱ类,则判定为“疑是不符合”;否则判定为“符合”;
清洁生产指标冲突分析:
将建设项目的水耗、工业用水重复利用率、能耗与项目所在管控单元对应的行业指标值进行比较,若小于等于则判定为“符合”,否则判定为“疑是不符合”;
(6)产业园区准入冲突分析
判别建设项目行业类型是否在管控单元主导产业内,若是则判定为“符合”;否则判定为“疑是不符合”;
若每一项的分析结论都是符合“三线一单”管控要求,则总体结论为“符合”,否则为“疑是不符合”。
3.根据权利要求1所述的基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,其特征在于:所述生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境管控单元数据,以及通过数据交换或手工录入建设项目信息通过图表形式显示。
4.根据权利要求3所述的基于“三线一单”的建设项目环境影响评价辅助分析系统,其特征在于:所述图表形式显示的数据还包括含有基础地理信息数据在内的基础地图数据。
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