CN108729315A - 一种解决城市拥堵的方法 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种解决城市拥堵的方法，包括以下三方面之规划、改造：其一、对市区道路进行规划，分等级分类通行；其二、调整改变现有公交运行模式；其三、开发城市公用车场地产，其能够有效地解决城市拥堵、城市停车难以及车辆防盗等问题，具备方便市民出行，节省资源以及绿色环保等诸多显著的优点。

Description

一种解决城市拥堵的方法

技术领域

本发明涉及一种城市管理方法，特别是一种解决城市拥堵的方法。

背景技术

近几十年来，中国各大城市乃至世界各大城市交通拥堵的状况，始终没能得到解决，城市的交通拥堵已经严重的影响了人们的出行与城市发展建设。针对交通拥堵，各专家、学者为此也想尽了办法，比如采用绕城修高速公路，在城市内加宽道路，增加城市主干道，修大型的立交桥、长桥、圆形路广场，修地铁，汽车执行单双号上路。然而上述所做的这些并没有根本解决城市车辆拥堵的状况，反而使城市路面上车辆行驶的速度越来越缓慢。

解决城市交通拥堵、改善交通现状，必须找出原因，根据笔者研究与分析，原因有以下几个：

(一)现有城市道路仅分为快速路、主干路、次干路及支路，未再进一步的细分，同时未分等级、分类别通行限定；

(二)现有公交平面网状往复运行模式，其存在弊端如下：

①线路太长且多数线路采取迂回曲线或S型曲线运行；②各条线路用车较多、少则几十辆多则上百辆；③站点交叉线路(车辆)较多、同一时间进站车辆排长队等候，进站等待时间较长，以杭州城区为例：上下班高峰期或节假日高峰期时在莫干山路的和睦新村公交站与武林广场北公交站你会看到长长的公交车队伍等候进站；④为了提高运送力，在上下班高峰期或节假日高峰期时需要大量增加公交车，极易导致进一步的道路堵塞，上下班高峰理论上应减少通行车辆缓解拥堵，但相反为了提高运营却要增加车辆；⑤很多原因交叉重叠造成了公交运行时间的不确定性，同样以杭州城区为例：在莫干山路的和睦新村公交站与武林广场北公交站有时公交车排着长队等候，这时同一路车可能会有2-3辆同时到达，可是一但错过这公交班次乘客就要等上好久才能坐上下一班次车；⑥运营浪费，如高峰时乘客数量基本上是“螺钉型”的，起点站基本上已座满、接下几站就超载上不去了，而到最后儿站基本上就下完了但这时候无论有没有乘客公交车都必须跑到终点，而低峰时乘客数量则基本上是“枣核型”的，前几站基本上没什么乘客、接下几站渐多，到最后几站基本上就下完了，同样不管有没有乘客公交车也都必须跑到终点，高峰时进城方向爆满乘不下，而出城的方向却只有了了几人；

(三)开发建设城市公用大型立体智能停车场，在城市空间、土地资源有限的情况下，相对客观来讲每辆车实际占用两个车位，一个汽车保有量100万的城市除去道路上行驶的车辆，实际需要150万个以上车位才有可能解决停车难；例如，在家里我有一个车位，早上开车去上班到单位我还需要一个车位，上班时间家里的车位浪费了，下班的时间单位的车位浪费了，交了两个车位的钱实际占每个车位只利用了50％。

发明内容

本发明的目的是为了解决上述现有技术的不足而提供一种解决城市拥堵的方法。

为了实现上述目的，本发明所设计的一种解决城市拥堵的方法，包括

a、对市区道路进行规划、改造，实行道路分等级分类通行；

首先，将城市道路划分为一类道路，二类道路与三类道路；对直辖市，大城市或特大城市还应细分至四类道理与五类道路，其中的一类道路为市区主干道，二类道路市区为次主干道，三类道路与四类道路为普通道路，五类道路为胡同、巷弄及商住区、住宅小区周边道路；一类道路与二类道路为城市的大动脉，其环绕或贯穿城市的东西、南北，且连接各交通输纽位置及商业圈，规划或改造成双向六车道或更多、同时减少红绿灯的数量，交叉主干道设立交桥，有人行道的交叉路口设天桥，里侧设公交专用车道，站台设天桥出行，限速80km/h；三类道路为城市的小动脉，连接临近的商业圈、公共停车场，是一类道路与二类道路的重要分流道路，限速60km/h，设双向四车道或更多，设公交专用车道，一至三类道路实行两侧隔离边上仅设人行道不设非机动车道；四类道路为城市的小血管，是一至三类道路的公交分流道路，设双向两车道，限速40km/h，边带非机动车道及人行道，五类道路为非机动车道路及人行道；

其次，根据车辆类型进行道路限行措施，对于划分为一至三类道路的小城市，机动车辆只准许在一类道路与二类道路上通行，对于划分为一至五类道路的直辖市，大城市及特大城市，机动车辆只准许在一至三类道路上通行，四类道路只充许城市公用车辆(如：警车、执法车辆、公交车、的士)通行。

此举的目的是：一、提高车辆通行率；二、将机动车辆与非机动车辆彻底分开通行，避免机动车与非动车交通事故；三、净化商住区周边环境。

b、公交采用立体交叉循环运行模式；

首先，根据上述一至五类道路对公交线路进行分级分类，对应分为公交一级循环线路，公交二级循环线路、公交三级循环线路及公交四级循环线路，其中公交四级循环线路对应四类道路与五类道路；

公交车分级分类及运行模式：公交一级循环线路遵循公交路线最短原则运行，在城市交通高峰时采用装载率高，且两侧开门的多节直通式的公交车，在城市交通低峰时则调用38-45座公交车；在公交一级循环线路的公交站点基础上，公交二级循环线路与公交三级循环线路均采用辐射式或双向循环式运行，在城市交通高峰时采用38-45座公交车，在城市交通低峰时则调用15-25座的公交车；在公交二级循环线路与公交三级循环线路的公交站点基础上，四级公交线路采用循环式运行，采用8-15座或更小的纯电动公交车，在商业区及住宅区的门前甚至于进入至商业区及住宅区，真正意义上实现让市民一出门就能坐上公交车的目的。

针对现有公交平面网状往复运行模式上述弊端，本方法中公交采用立体交叉循环运行模式不仅可以克服以上弊端，相比之下还有以下好处：

①公交车数量减少，主要体现在两个方面：一是公交车总体数量减少，二是公交站点的车辆减少，不再出现不同线路车进站排队等候的现象，减少车辆进站等待时间减少乘客等待时间，因为在不同级类的道路上只有唯一线路的公交车。如一条总长40公里的公交线路，再加上进站上下客的时间按平均时速40km/h计，60分钟一个循环，若每辆车间隔6分钟，该线路至多需要10辆车，城市总体公交数量的减少有利于城市治堵，缓解交通压力，另外还可提高公交准点运行；②把单线路长距离运行分解为按层级、按区域循环运行，缩短运行距离与时间，同时缩短驾驶员驾驶时间；③分类运行提高运营能力；根据公交车的不同级别，从公交四级循环线路到公交一级循环线路由少聚多集中运输，相反从公交一级循环线路到公交四级循环线路则由多到少分散运输；④不同级别公交线路的公交车型号不同，则能够最大的利用不同型号公交车的装载率，从而可以节省运营成本；⑤各级别公交线路都有对应的级别道路，且有专用车道，进站不用排队等候，加快通行速度；⑥车辆数量减少能够提升城市交通通行速度，且公交四级循环线路采用纯电动公交车，可大大降低汽车尾气的排放，减少汽油污染；⑦推动电动汽车产业发展，如前条所述每个城市都在住宅区及商业区末端推广使用微型电动公交车，不仅减少污染更进一步推动电动汽车产业的发展；⑧创造宜居环境，现代城市污染最大的地方是高集中度的住宅区及商业区，不管是地下还地上都停满的车辆，而且基本上24小时都有车辆进出，车辆进出小区限速20码，我们知道车辆低速行驶尾气污染更大，关键很多住宅区与商业区是封闭式的空气流通不畅，如前条所述便能够有效解决这一现象；⑨便于异地人乘车，每一个城市的公共交通都是如此的发达，但对一个异城人来说想到某一地点要乘几路车在哪里换乘公交却不太方便，而采用立体交叉循环运行的公交车，对一个外地人来讲你只要知道大致方向，通过两级循环就能把你快速送到，而且也不怕你乘错方向因为这是循环运行；⑩为公共自行车布点提供依据。

c、开发城市公用大型立体共用停车场；

在上述一至三类道路、交通输纽位置及集中的住宅区与商业区开发大型立体式公用停车场，根据区域车辆保有量及流通情况合理选址，并建造相应车位数，数个停车场形成一个覆盖全市的停车网络，除政府、公权车辆及警用车辆之外，所有社会车辆必须集中停放在公用停车场。这样不但节省充分利用了城市空间，而且有利于对城市机动车辆实行按规通行与集中管理。

开发建设城市公用大型立体共用停车场有以下好处：①解决城市停车难的问题，根据城市的汽车保有量，考虑到外来临时车辆，只要等于或稍大于汽车数量即能解决停车难的问题，因为车辆只能停在公用停车场，车辆的出行等于在交换停车位；②最大程度利用了城市空间公共资源，避免资源浪费；③因为车辆集中停放在公用停车场，便于对车辆管理、交通管控，防止车辆被盗，对套牌、违章车辆容易查处；④有利于对汽车尾气进行集中收集处理，有利于改善城市空气污染；⑤有利于交通治堵，客观上说当所有的公用停车场形成网络以后，所有的社会车辆除出城外在市内只能在这个网络间移动。当你从城西到城东办事时，距离办事点最近的停车场就是你车辆的终点站，接下来你换乘微型电动公交、公共自行车或步行到达办事点，如果每个车辆对将要到达的停车场很明确就有利于节省在路上的时间，从而很快到达目的地，相对现在来讲你还节省找停车位的时间，现在的情况是开20分钟的车程，找停车位却要花30分钟停完了仍可能要步行一段距离；⑥对有车一族来讲，道路的畅通不仅节省汽油，更避免大量的时间浪费在了路上，城市生活的压力来自时间的短缺，时间是最大的成本，节省时间即是节省最大的成本；⑦公共停车场也给有车族节省了大笔费用，假设，一辆车使用公共停车场通用停车卡450元/月，一年(450*12)5400元，按购房产权70年计(5400*70)累计停车费是378000元，假如：花30万元买个车库，出门停车，在单位停车仍要花钱，按平均每天10元计，每月另付260元(除双休日)一年支出(260*12)3120元，同样70年则多出(3120*12)218400元，加上购买车库30万元累计停车费会达518400元，同样70年相比使用公用停车场多付(518400-378000)140400元；⑧减少了违章停车的罚款，停车有了保障就不会因乱停、无奈停车而被开罚单，这也是省钱的一个方面；⑨公用停车场带动商业的发展，汽车服务，车饰品商店、加油站、车辆代理服务等都可以因停车场而设，也为有车一族带来方便节省时间；⑩增加社会公共收入，假设一座容量5000辆的停车场，平均每天利用率85％停4250辆纯利润按1元/辆/天，即有4250元/天的收益，年收益1551250元/年，全市的停车网点每年将给政府带来巨大的公共收入；⑩给小区居民一安静清洁的居住环境。

作为优选，在公交一级循环线路的城市交通低峰时，公交二级循环与公交三级循环用的38-45座公交车调用于公交一级循环线路使用，这样能够更加有效地节省城市公交运营成本。

本发明得到的一种解决城市拥堵的方法，其能够有效地解决城市拥堵、城市停车难以及车辆防盗等问题，具备方便市民出行，节省资源以及绿色环保等诸多显著的优点。

具体实施方式

下面结合实施例对本发明进一步说明。

实施例1：

本实施例中所提供的一种解决城市拥堵的方法，以杭州城市为例，该方法包括：

a、对市区道路进行规划、改造，实行道路分等级分类通行；

首先，将城市道路划分为一类道路，二类道路、三类道路、四类道理及五类道路，其中的一类道路为市区主干道，二类道路市区为次主干道，三类道路与四类道路为普通道路，五类道路为胡同、巷弄及商住区、住宅小区周边道路；一类道路与二类道路为城市的大动脉，其环绕或贯穿城市的东西、南北，且连接各交通输纽位置及商业圈，规划或改造成双向六车道或更多、同时减少红绿灯的数量，交叉主干道设立交桥，有人行道的交叉路口设天桥，里侧设公交专用车道，站台设天桥出行，限速80km/h；三类道路为城市的小动脉，连接临近的商业圈，是一类道路与二类道路的重要分流道路，限速60km/h，设双向四车道或更多，设公交专用车道，一至三类道路实行两侧隔离边上仅设人行道不设非机动车道；四类道路为城市的小血管，是一至三类道路的公交分流道路，设双向两车道，限速40km/h，边带非机动车道及人行道，五类道路为非机动车道路及人行道；

其次，根据车辆类型进行道路限行措施，机动车辆只准许在一至三类道路上通行，四类道路只充许城市公用车辆(如：警车、执法车辆、公交车、的士)通行。

b、公交采用立体交叉循环运行模式；

首先，根据上述一至五类道路对公交线路进行分级分类，对应分为公交一级循环线路，公交二级循环线路、公交三级循环线路及公交四级循环线路，其中公交四级循环线路对应四类道路与五类道路；

公交车分级分类及运行模式：公交一级循环线路遵循公交路线最短原则运行，在城市交通高峰时采用装载率高，且两侧开门的多节直通式的公交车，在城市交通低峰时则调用38-45座公交车；在公交一级循环线路的公交站点基础上，公交二级循环线路与公交三级循环线路均采用辐射式或双向循环式运行，在城市交通高峰时采用38-45座公交车，在城市交通低峰时则采用15-25座的公交车；在公交二级循环线路与公交三级循环线路的公交站点基础上，四级公交线路采用循环式运行，采用8-15座的纯电动公交车，在商业区及住宅区的门前甚至于进入至商业区及住宅区，真正意义上实现让市民一出门就能坐上公交车的目的。

进一步的为了能够更加有效地节省城市公交运营成本，在公交一级循环线路的城市交通低峰时，公交二级循环与公交三级循环用的38-45座公交车调用于公交一级循环线路使用。

c、开发城市公用大型立体共用停车场；

在上述一至三类道路、交通输纽位置及集中的住宅区与商业区开发大型立体式公用停车场，根据区域车辆保有量及流通情况合理选址，并建造相应车位数，数个停车场形成一个覆盖全市的停车网络，除政府、公权车辆及警用车辆之外，所有社会车辆必须集中停放在公用停车场。这样不但节省充分利用了城市空间，而且有利于对城市机动车辆实行按规通行与集中管理。

关于杭州城市公用大型立体共用停车场的具体管理办法：

1、开发建设城市公用大型立体共用停车场做为社会公用场所必须坚持政府所有绝不能出售，由政府相关部门或委托物业公司代管理；

2、全市停车网点联网使用统一IC卡收费，设三类收费模式，①包月卡300-450元/月，当月不限地点不限次数；②日卡20-25元/天，当日不限地点不限次数；③计时收费4-6元/小时；

3、配套设施，各层都设有LED大显示屏，显示车位状况、数量、位置，对进场车辆提醒交通违章状况；每个停车位安装车辆防移位防盗智能装置(四种智能识别模式：指纹识别，身份证、驾驶证、行驶证识别)；

4、投入产出，假设建设一座泊位5000辆的智能化停车场(基础建设投资由专业的设计院预算)，投入使用后人工费按24小时三班计，每班配保安两名，弱电工一名，清洁工2名，即五个人即可维护；保安2600元/月/人，弱电工3500元/月/人，清洁工2000元/月/人，月人工支出是(2600*2+3500*1+2000*2)*3班*30天＝1143000元，收益，假设平均每天泊位利用率85％，每量车按最低10元/天计5000*85％*10＝42500元/天，月收入42500*30＝1275000元，月纯收益1275000-1143000＝132000元，年收益132000*12＝1584000元，此收益按使用包月卡保守估算，因为泊位在流动使用，且所有车辆没有其他地方可停，只有停公共停车场，因此，估计24小时平均利用率会达90％以上。

实施例2：

本实施例中所提供的一种解决城市拥堵的方法，以绍兴城市为例，该方法包括：

a、对市区道路进行规划、改造，实行道路分等级分类通行；

首先，将城市道路划分为一类道路，二类道路与三类道路；其中的一类道路为市区主干道，二类道路市区为次主干道，三类道路为普通道路；一类道路与二类道路为城市的大动脉，其环绕或贯穿城市的东西、南北，且连接各交通输纽位置及商业圈，规划或改造成双向六车道或更多、同时减少红绿灯的数量，交叉主干道设立交桥，有人行道的交叉路口设天桥，里侧设公交专用车道，站台设天桥出行，限速80km/h；三类道路为城市的小动脉，连接临近的商业圈，是一类道路与二类道路的重要分流道路，限速60km/h，设双向四车道或更多，设公交专用车道，一至三类道路实行两侧隔离边上仅设人行道不设非机动车道；

其次，根据车辆类型进行道路限行措施，机动车辆只准许在一类道路与二类道路上通行。

b、公交采用立体交叉循环运行模式；

首先，根据上述一至三类道路对公交线路进行分级分类，对应分为公交一级循环线路，公交二级循环线路及公交三级循环线路；

公交车分级分类及运行模式：公交一级循环线路遵循公交路线最短原则运行，在城市交通高峰时采用装载率高，且两侧开门的多节直通式的公交车，在城市交通低峰时则调用38-45座公交车；在公交一级循环线路的公交站点基础上，公交二级循环线路与公交三级循环线路均采用辐射式或双向循环式运行，在城市交通高峰时采用38-45座公交车，在城市交通低峰时则采用15-25座的公交车。

进一步的为了能够更加有效地节省城市公交运营成本，在公交一级循环线路的城市交通低峰时，公交二级循环与公交三级循环用的38-45座公交车调用于公交一级循环线路使用。

c、开发城市公用大型立体共用停车场；

在上述三类道路、交通输纽位置及集中的住宅区与商业区开发大型立体式公用停车场，根据区域车辆保有量及流通情况合理选址，并建造相应车位数，数个停车场形成一个覆盖全市的停车网络，除政府、公权车辆及警用车辆之外，所有社会车辆必须集中停放在公用停车场。这样不但节省充分利用了城市空间，而且有利于对城市机动车辆实行按规通行与集中管理。

关于绍兴城市公用大型立体共用停车场的具体管理办法：

1、开发建设城市公用大型立体共用停车场做为社会公用场所必须坚持政府所有绝不能出售，由政府相关部门或委托物业公司代管理；

2、全市停车网点联网使用统一IC卡收费，设三类收费模式，①包月卡250-400元/月，当月不限地点不限次数；②日卡15-20元/天，当日不限地点不限次数；③计时收费3-5元/小时；

3、配套设施，各层都设有LED大显示屏，显示车位状况、数量、位置，对进场车辆提醒交通违章状况；每个停车位安装车辆防移位防盗智能装置(四种智能识别模式：指纹识别，身份证、驾驶证、行驶证识别)；

4、投入产出，假设建设一座泊位5000辆的智能化停车场(基础建设投资由专业的设计院预算)，投入使用后人工费按24小时三班计，每班配保安两名，弱电工一名，清洁工2名，即五个人即可维护；保安2500元/月/人，弱电工3400元/月/人，清洁工2000元/月/人，月人工支出是(2500*2+3400*1+2000*2)*3班*30天＝1116000元，收益，假设平均每天泊位利用率85％，每量车按最低10元/天计5000*85％*10＝42500元/天，月收入42500*30＝1275000元，月纯收益1275000-1116000＝159000元，年收益159000*12＝1908000元，此收益按使用包月卡保守估算，因为泊位在流动使用，且所有车辆没有其他地方可停，只有停公共停车场，因此，估计24小时平均利用率会达90％以上。

Claims (2)

1.一种解决城市拥堵的方法，其特征是包括：

a、对市区道路进行规划、改造，实行道路分等级分类通行；

首先，将城市道路划分为一类道路，二类道路与三类道路；对直辖市，大城市或特大城市还应细分至四类道理与五类道路；一类道路与二类道路环绕或贯穿城市的东西、南北，且连接各交通输纽位置及商业圈，规划或改造成双向六车道或更多、同时减少红绿灯的数量，交叉主干道设立交桥，有人行道的交叉路口设天桥，里侧设公交专用车道，站台设天桥出行，限速80km/h；三类道路连接临近的商业圈、公共停车场，是一类道路与二类道路的重要分流道路，限速60km/h，设双向四车道或更多，设公交专用车道，一至三类道路实行两侧隔离边上仅设人行道不设非机动车道；四类道路是一至三类道路的公交分流道路，设双向两车道，限速40km/h，边带非机动车道及人行道，五类道路为非机动车道路及人行道；

其次，根据车辆类型进行道路限行措施，对于划分为一至三类道路的小城市，机动车辆只准许在一类道路与二类道路上通行，对于划分为一至五类道路的直辖市，大城市及特大城市，机动车辆只准许在一至三类道路上通行，四类道路只充许城市公用车辆通行；

b、公交采用立体交叉循环运行模式；

首先，根据上述一至五类道路对公交线路进行分级分类，对应分为公交一级循环线路，公交二级循环线路、公交三级循环线路及公交四级循环线路，其中公交四级循环线路对应四类道路与五类道路；

公交车分级分类及运行模式：公交一级循环线路遵循公交路线最短原则运行，在城市交通高峰时采用装载率高，且两侧开门的多节直通式的公交车，在城市交通低峰时则调用38-45座公交车；在公交一级循环线路的公交站点基础上，公交二级循环线路与公交三级循环线路均采用辐射式或双向循环式运行，在城市交通高峰时采用38-45座公交车，在城市交通低峰时则15-25座的公交车；在公交二级循环线路与公交三级循环线路的公交站点基础上，四级公交线路采用循环式运行，采用15座以下的纯电动公交车。

c、开发城市公用大型立体共用停车场；

在上述一至三类道路、交通输纽位置及集中的住宅区与商业区开发大型立体式公用停车场，根据区域车辆保有量及流通情况合理选址，并建造相应车位数，数个停车场形成一个覆盖全市的停车网络，除政府、公权车辆及警用车辆之外，所有社会车辆必须集中停放在公用停车场。

2.根据权利要求1所述的一种解决城市拥堵的方法，其特征是在公交一级循环线路的城市交通低峰时，公交二级循环与公交三级循环用的25-45座公交车调用于公交一级循环线路使用。