CN104899698A - 电网企业再生资源差异化处置分类方法 - Google Patents

Abstract

本发明提供一种电网企业再生资源差异化处置分类方法，首先采用强制处置划分方法分类出具有强制处置要求的再生资源物资以及非强制处置要求的电网常见再生资源物资；对具有非强制处置要求的再生资源物资采用逆向物流成本分析方法，从回收处置的角度来分析再生资源物资的剩余价值，根据剩余价值将该再生资源物资分为有价值可售再生资源物资和无任何价值再生资源物资两类；最后针对不同的再生资源物资分类，提出相对应的处置策略。本发明使得再生资源物资处置工作效率、物力精益化管理水平和企业再生资源物资处置经济效益都得到极大提高；本发明还可以应用到其他再生资源较多的行业，如矿产行业和建筑行业。

Description

电网企业再生资源差异化处置分类方法

技术领域

本发明涉及再生资源物资处置技术领域，具体涉及一种电网企业再生资源差异化处置分类方法。

背景技术

再生资源物资的回收和分类利用近年来逐渐受到重视，再生资源物资处置的管理工作也被提升到企业战略管理的高度。在电力行业，再生资源物资处置被纳入到企业物资全寿命周期的管理中，更加精细化的处置管理方式也逐渐应用到物资管理当中，提高了电网企业物资管理的经济与社会效益。当前电网企业再生资源物资处置方式是所有拆旧退出物资都要进入电子商务竞价平台进行网上竞价，集中处置，国家电网实施的再生资源物资网上竞价大大提高了再生资源物资管理的集约化水平。

但电网企业再生资源物资种类复杂，其内涵价值各不相同，有回收价值较高的主设备，如变压器、断路器，也有像水泥杆这样价值低且处置费用较高的物资，有些设备还有污染环境的风险，必须依法进行处置和回收等。再生资源物资种类繁杂且相对分散，均采用单一的集中竞价处置方式，势必会造成一定的环保风险，也未考虑不同种类再生资源物资处置效率和效益的关系。

现行再生资源物资处置时未进行分类管理，从而导致危险和污染物在处置过程中的环保风险以及责任风险；对于有些涉密的载体，在公开竞拍过程中可能存在泄密的风险；对于报废车辆，没有走国家规定的报废通道，存在被人违规改装再次流入市场的风险。同时现有再生资源物资中，存在大量的低价值再生资源物，而且处置中存在运输困难、不利于集中处置等问题，使得在公开竞拍后的处置过程中形成额外的浪费，如基层处置单位管理保管成本，回收商运输费用等不必要的支出，无价值再生资源物资处理未充分利用社会公共资源，变成了远程垃圾清运。这些低价值再生资源物资的处置成本成为回收商报价时不得不考虑的因素，从而影响报价的准确性以及社会资源不必要的浪费。

综上，对电网再生资源物资分类甄别和科学鉴定是后续处置工作的基础，有助于提高再生资源物资处置工作效率、提升物力精益化管理水平，从而对提高企业再生资源物资处置经济效益、履行社会责任都具有重要的意义。

发明内容

本发明提供一种电网企业再生资源差异化处置分类方法，针对处置方式不同而进行的再生资源物资分类方法，通过理论上的分类研究，再来规范和固化再生资源物资后续的实际处置工作，提高了处置单位的工作效率和精益化管理水平。

为解决上述技术问题，本发明采用如下技术方案：

一种电网企业再生资源差异化处置分类方法，包括如下步骤：

(1)读取再生资源数据库，采用强制处置划分方法进行分类，得到具有强制处置要求的再生资源物资以及非强制处置要求的电网常见再生资源物资；

(2)针对非强制处置要求的电网常见再生资源物资，结合处置效益及处置效率，采用逆向物流成本分析方法，从回收处置的角度来分析再生资源物资的剩余价值，根据剩余价值将该再生资源物资分为有价值可售再生资源物资和无任何价值再生资源物资两类。

(3)针对不同的再生资源物资种类，提出相对应的处置策略。

进一步地，步骤(2)中，所述逆向物流成本分析方法具体包括如下步骤：

(21)计算运输成本C_i，公式如下：

C_i＝LC_y+βC_b

其中L为运输距离，C_y为单位运输成本，C_b表示基于平原地区的单位成本，β为难度系数；

(22)计算人工费用C_t，公式如下：

C_t＝tC_s

其中C_s为当地平均工资水平，t为测试单位再生资源物资时所耗费的时间；

(23)计算资金占用和仓储保管费用C_m，公式如下：

C_m＝TαV′

其中T为时间长度，α为系数，V′为单位时间费用；

(24)再生资源物资的综合成本C＝C_i+C_t+C_m，代入运输成本C_i、人工费用C_t及资金占用和仓储保管费用C_m，计算综合成本C，如下公式：

C＝LC_y+βC_b+tC_s+TαV′

(25)给出再生资源物资剩余价值判断公式：

P＝f(V,C)

其中V为再生资源物资评估价值，C为综合成本，P为剩余价值；

当V≥C时，则P＝1，代表有价值再生资源物资，V<C，则P＝0，代表无价值再生资源物资。

优选地，步骤(21)中，难度系数β表示地理条件，在山区而且搬运距离较远时，则β＝3。

由以上技术方案可知，本发明具有如下有益效果：

与现有技术相比，本发明的电网企业再生资源差异化处置分类方法规范了整个处置工作机制，减少了人为因素的干扰和处置过程中不必要的环节，规避了环保风险和政策冲突，使得再生资源物资处置工作，都有理有据有章可循，极大提高了处置单位的工作效率和精益化管理水平，最终实现整个再生资源物资处置供应链管理的经济效益最大化。本发明还可以应用到其他再生资源较多的行业，如矿产行业和建筑行业。

具体实施方式

下面对本发明的一种具体实施方式作详细的说明。

本实施例中再生资源主要是指电网企业的再生资源物资，首先依据再生资源物资处置流程中涉及的法律法规、政策规定，先分类出一部分再生资源物资；然后，利用逆向物流管理中成本分析的方法，来判定再生资源物资处置后的剩余价值高低，进而判断有价值与无价值再生资源物资；最后，结合实地调研情况和针对电网再生资源物资回收商以及电网企业基层单位的调查问卷分析，针对以上分类方式分别提出不同的处置策略。

本发明方法规范了整个处置工作机制，减少了人为因素的干扰和处置过程中不必要的环节，尤其是固化入电网再生资源物资处置信息系统中之后，将大大提高再生资源物资处置工作效率、提升物力精益化管理水平，从而对提高企业再生资源物资处置经济效益、履行社会责任都具有重要的意义。

步骤1：

再生资源物资处置工作要符合国家、地方相关法律、法规等的要求，保障再生资源无害化处理，特殊再生资源物资处置符合规定，读取资源数据库，采用强制处置划分方法进行分类，得到具有强制处置要求的再生资源物资以及非强制处置要求的电网常见再生资源物资。

所述具有强制处置要求的再生资源物资包括危险和污染性再生资源物资以及其他特殊处置要求再生资源物资，其中危险和污染性再生资源物资是指具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等特性，可能造成环境污染或危害人体健康的再生资源物资；其他特殊处置要求再生资源物资是指涉密物资和国家已指定相应处置机构的通用物资等。

所述采用强制处置划分方法是通过查阅国家层面法律法规及各省市环保部门对危险和污染性废物的规定，梳理出那些有环保要求的再生资源物资。依据以上条例，结合国网公司信息系统所列的物资分类，可以梳理出危险和污染性再生资源物资，如属于《国家危险废物名录》再生资源蓄电池组、再生资源UPS电源、再生资源逆变电源等，《废弃电器电子产品处理目录(第一批)》的再生资源空调机和PC机，属于《危险化学品名录》的六氟化硫气体等。

电网企业有特殊处置要求的再生资源物资包括涉密物资和车辆等，根据国资委发布的《中央企业商业秘密保护暂行规定》，涉密物资处置要确保秘密载体安全，电网这类物资有再生资源服务器、再生资源存储设备等。根据国务院《报废汽车回收管理办法》及各省市报废汽车处置细则，报废汽车必须由具有国家相关资质的报废汽车回收企业回收，电网这类物资有一般车辆、特种车辆等。

步骤2：

针对非强制处置要求的电网常见再生资源物资，结合处置效益及处置效率，采用逆向物流成本分析方法，从回收处置的角度来分析再生资源物资的剩余价值，根据剩余价值将该再生资源物资分为有价值可售再生资源物资和无任何价值再生资源物资两类。

基于以上分析，给出再生资源物资剩余价值判断公式：

P＝f(V,C)

其中V为再生资源物资评估价值，C为综合成本，P为剩余价值；

所述综合成本采用如下计算公式：

C＝C_i+C_t+C_m

其中C_i为运输相关的成本，总的运输成本在正常运输距离为L时表达为：C_i＝LC_y+βC_b，单位运输成本(以C_y表示)通常以吨公里乘以距离来计算，但在实际运用中，要考虑到装车的整车系数，即是否充分利用了整车的总装载量或总体积；C_b表示基于平原地区的单位成本，对于其他情形，在前面乘以β作为难度系数，表示地理条件，如山区而且搬运距离较远，则可选β＝3。

C_t为拆解或破碎等相关的人工费用，在知晓当地一般工资水平(以C_s表示)情形下，通过测试单位再生资源物资所耗费时间为t时，C_t＝tC_s。

C_m为资金占用和仓储保管等费用，一般采取经验性的估值，首先是资金占用的成本，可以用资金的利息率或者行业的平均利润率来代替；其次，有的再生资源物资还需要保管和仓储的费用，不同类的再生资源物资，可以采取不同的估值进行计算；如果以α代表系数时，则C_m＝TαV′，其中T代表时间长度，V′代表单位时间费用。

综上分析，最终成本为的计算公式为：C＝LC_y+βC_b+tC_s+TαV′。

采用再生资源物资剩余价值判断公式P＝f(V,C)进行分类，当V≥C时，则P＝1，代表有价值再生资源物资，V<C，则P＝0，代表无价值再生资源物资。

再生资源物资价值分析实例：

在给定以上公式各参数的情形下，可以计算并确定物资是否具有价值。现以下表为例分析(统一假定价格单位为元；运输距离为150公里；平原地区，路况良好；时间单位为天)。

这种采用逆向物流成本的分析方法，充分考虑了各项成本，各项参数可以根据经验也可以通过实验测定，方法相对简便可行；同时这种方法可以适用任何物资，而且扩展性好，如果有新的再生资源物资产生，用同样的方法就可以测定其性质。

根据以上分类方法，最后将电网现有的再生资源物资分成二级四类，具有强制处置要求的再生资源物资，具体包括危险和污染性再生资源物资以及其他特殊处置要求再生资源物资；非强制处置要求的电网常见再生资源物资，具体包括有价值可售再生资源物资和无任何价值再生资源物资。

步骤3：

结合现有的社会公共资源，提出针对不同种类的再生资源物资的处置方式。

危险和污染性再生资源物资的处置，分为两种方式，一是网上竞价拍卖，对于有价有害再生资源物资，可邀请具备《危险废物经营许可证》或废弃电器电子产品回收处理资格的回收商参与网上竞价方式处置；二是采取外委服务方式，对于无价有害再生资源物资，委托具有处理危险及污染废物资质的生产厂商或具有回收处理资格的企业回收处置。

有特殊处置要求再生资源物资的处置，主要是涉密物资和车辆。涉密物资可以委托涉密载体销毁中心处理(含有国家秘密和商业秘密的载体)和自行处理(非国家秘密和商业秘密的载体)；车辆可以委托报废汽车回收企业处理和委托二手车交易市场处理。

有价值再生资源物资的处置，按照国网公司再生资源物资处置相关规定集中参与国网电子商务平台网上竞价。针对有价再生资源物资处置中的部分高运输成本、保存地点分散、低附加值的报废物资，可结合项目拆旧计划，在设备拆除施工现场完成与回收商交接工作。

无价值再生资源物资的处置，可以委托施工单位处置，由实物资产使用保管部门与施工单位联系，施工单位根据协议内容按照相关要求完成无价值再生资源物资的具体规范处置工作；也可以委托社会公共机构处置，由实物资产使用保管部门与社会公共机构(如环卫局)联系，社会公共机构根据协议内容按照相关要求完成无价值再生资源物资的具体处置工作。

以上所述实施方式仅仅是对本发明的优选实施方式进行描述，并非对本发明的范围进行限定，在不脱离本发明设计精神的前提下，本领域普通技术人员对本发明的技术方案作出的各种变形和改进，均应落入本发明的权利要求书确定的保护范围内。

Claims (3)

1.一种电网企业再生资源差异化处置分类方法，其特征在于，包括如下步骤：

(1)读取再生资源数据库，采用强制处置划分方法进行分类，得到具有强制处置要求的再生资源物资以及非强制处置要求的电网常见再生资源物资；

(2)针对非强制处置要求的电网常见再生资源物资，结合处置效益及处置效率，采用逆向物流成本分析方法，从回收处置的角度来分析再生资源物资的剩余价值，根据剩余价值将该再生资源物资分为有价值可售再生资源物资和无任何价值再生资源物资两类。

(3)针对不同的再生资源物资种类，提出相对应的处置策略。

2.根据权利要求1所述的电网企业再生资源差异化处置分类方法，其特征在于，步骤(2)中，所述逆向物流成本分析方法具体包括如下步骤：

(21)计算运输成本C_i，公式如下：

C_i＝LC_y+βC_b

其中L为运输距离，C_y为单位运输成本，C_b表示基于平原地区的单位成本，β为难度系数；

(22)计算人工费用C_t，公式如下：

C_t＝tC_s

其中C_s为当地平均工资水平，t为测试单位再生资源物资时所耗费的时间；

(23)计算资金占用和仓储保管费用C_m，公式如下：

C_m＝TαV′

其中T为时间长度，α为系数，V′为单位时间费用；

(24)再生资源物资的综合成本C＝C_i+C_t+C_m，代入运输成本C_i、人工费用C_t及资金占用和仓储保管费用C_m，计算综合成本C，如下公式：

C＝LC_y+βC_b+tC_s+TαV′

(25)给出再生资源物资剩余价值判断公式：

P＝f(V,C)

其中V为再生资源物资评估价值，C为综合成本，P为剩余价值；

当V≥C时，则P＝1，代表有价值再生资源物资，V<C，则P＝0，代表无价值再生资源物资。

3.根据权利要求2所述的电网企业再生资源差异化处置分类方法，其特征在于，步骤(21)中，难度系数β表示地理条件，在山区而且搬运距离较远时，则β＝3。