CN104303558A

CN104303558A - 策略融合的方法、ue及服务器

Info

Publication number: CN104303558A
Application number: CN201380000336.1A
Authority: CN
Inventors: 于游洋
Original assignee: Huawei Technologies Co Ltd
Current assignee: Huawei Technologies Co Ltd
Priority date: 2013-03-29
Filing date: 2013-03-29
Publication date: 2015-01-21
Anticipated expiration: 2033-03-29
Also published as: US20180139664A1; CN104303558B; EP2966908A4; EP2966908B1; US10206149B2; WO2014153766A1; US10219189B2; EP2966908A1; US20180139663A1; US20160021582A1; US9894568B2

Abstract

策略融合的方法、UE及服务器，所述方法包括：UE向第一策略服务器发送策略请求消息，从第一策略服务器接收策略回复消息，策略回复消息包含第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，根据至少一个第二策略信息的信息，获取至少一个第二策略信息，根据策略回复消息，对第一策略信息和至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。应用本发明实施例，当存在至少两个同时向UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。

Description

策略融合的方法、 UE及服务器

技术领域

本发明涉及通信技术领域，特别涉及策略融合的方法、用户设备 ( User Equipment， UE) 及服务器。背景技术

目前最新的第三代合作伙伴计划（ The 3rd Generation Partnership Project, 3 GPP ) 核心网络不但支持 3GPP 接入技术，例如，移动通信系统（Universal Mobile Telecommunications System, UMTS)陆地无线接入网（UMTS Terrestrial Radio Access Network, UTRAN), 全球移动通信系统（Global System for Mobile Communications, GSM)边缘无线接入网（GSM EDGE Radio Access Network, GERAN)等，同时支持非 3GPP接入技术，例如，码分多址（Code Division Multiple Access, CDMA) 2000, 全球微波互联接入 (Worldwide Interoperability for Microwave Access, WiMAX), 无线局域网络（Wireless Local Area Networks, WLAN) 等。网络侧可以部署接入网发现和选择功能 (Access Network Discovery and Selection Function, ANDSF) 月艮务器，对于支持多种接入技术的 UE，网络侧可以通过 ANDSF服务器向 UE发送策略信息，从而指导 UE选择合适的接入网。随着 WLAN技术的发展， WLAN网络逐渐成为 3GPP 网络的补充，特别在 WLAN热点地区，通过 WLAN网络可以分流部分数据流从而减轻 3GPP骨干网络的压力。

对于 3GPP网络来说，当 UE连接到网络侧后通过互联网协议（Internet Protocol, IP)与 ANDSF服务器交互， ANDSF服务器负责向 UE提供接入网发现信息，异系统切换策略和异系统路由策略中的至少一种策略信息， UE基于上述策略信息决定所切换的目标网络；对于 WLAN网络来说，其通过无线保真（Wireless Fidelity, WiFi) 联盟（WiFi Alliance, WFA)服务器向接入的 UE提供 WLAN网络状态信息和选择策略信息。由此可知，当 3GPP网络与 WLAN网络共存时， ANDSF服务器和 WFA服务器可能同时向 UE提供策略信息，从而产生策略冲突，由此可能导致 UE难以选择合适的策略接入网络。发明内容

本发明实施例提供了策略融合的方法、 UE及服务器，以解决现有技术中网络侧的不同服务器同时向接入的 UE提供策略信息，从而产生策略冲突，导致 UE难以接入网络的问题。

为了解决上述技术问题，本发明实施例公开了如下技术方案：

第一方面，提供一种策略融合的方法，所述方法包括：

用户设备 UE向第一策略服务器发送策略请求消息；

所述 UE从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息；

所述 UE根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息；

根据所述策略回复消息，所述 UE对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

结合第一方面，在第一方面的第一种可能的实现方式中，所述至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示。

结合第一方面，在第一方面的第二种可能的实现方式中，所述策略回复消息还包含策略融合指示。

结合第一方面的第一种可能的实现方式，或第一方面的第二种可能的实现方式，在第一方面的第三种可能的实现方式中，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。

结合第一方面的第一种可能的实现方式，或第一方面的第二种可能的实现方式，或第一方面的第三种可能的实现方式，在第一方面的第四种可能的实现方式中，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指不。

结合第一方面，或第一方面的第一种可能的实现方式，或第一方面的第二种可能的实现方式，或第一方面的第三种可能的实现方式，或第一方面的第四种可能的实现方式，在第一方面的第五种可能的实现方式中，

所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，

所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第一方面的第五种可能的实现方式，在第一方面的第六种可能的实现方式中，当所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第一方面，或第一方面的第一种可能的实现方式，或第一方面的第二种可能的实现方式，或第一方面的第三种可能的实现方式，或第一方面的第四种可能的实现方式，或第一方面的第五种可能的实现方式，或第一方面的第六种可能的实现方式，在第一方面的第七种可能的实现方式中，

所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

第二方面，一种策略融合的方法，所述方法包括：

第一策略服务器接收用户设备 UE发送的策略请求消息；

所述第一策略服务器向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

结合第二方面，在第二方面的第一种可能的实现方式中，所述至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示。

结合第二方面，在第二方面的第二种可能的实现方式中，所述策略回复消息还包含策略融合指示。

结合第二方面的第一种可能的实现方式，或第二方面的第二种可能的实现方式，在第二方面的第三种可能的实现方式中，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

结合第二方面的第一种可能的实现方式，或第二方面的第二种可能的实现方式，或第二方面的第三种可能的实现方式，在第二方面的第四种可能的实现方式中，所述第一策略服务器向所述 UE发送策略回复消息之前，所述方法还包括：

所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

结合第二方面，或第二方面的第一种可能的实现方式，或第二方面的第二种可能的实现方式，或第二方面的第三种可能的实现方式，或第二方面的第四种可能的实现方式，在第二方面的第五种可能的实现方式中，

所述方法还包括：

当所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，

当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第二方面的第五种可能的实现方式，在第二方面的第六种可能的实现方式中，当所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

结合第二方面，或第二方面的第一种可能的实现方式，或第二方面的第二种可能的实现方式，或第二方面的第三种可能的实现方式，或第二方面的第四种可能的实现方式，或第二方面的第五种可能的实现方式，或第二方面的第六种可能的实现方式，在第二方面的第七种可能的实现方式中，

所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；

所述方法还包括：所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE 选择用于生成所述融合策略信息的融合方式。

第三方面，提供一种 UE，所述 UE包括：

发送单元，用于向第一策略服务器发送策略请求消息；

接收单元，用于从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息；

获取单元，用于根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息；

融合单元，用于根据所述策略回复消息，对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

结合第三方面，在第三方面的第一种可能的实现方式中，

所述接收单元接收到的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述接收单元接收到的策略回复消息中还包含策略融合指示。

结合第三方面的第一种可能的实现方式，在第三方面的第二种可能的实现方式中，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。结合第三方面的第一种可能的实现方式，或第三方面的第二种可能的实现方式，在第三方面的第三种可能的实现方式中，第一种所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。

结合第三方面，或第三方面的第一种可能的实现方式，或第三方面的第二种可能的实现方式，或第三方面的第三种可能的实现方式，在第三方面的第四种可能的实现方式中，

所述发送单元发送的所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，

所述发送单元发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第三方面的第四种可能的实现方式，在第三方面的第五种可能的实现方式中，

当所述发送单元发送的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述接收单元接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述发送单元发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述接收单元接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第三方面，或第三方面的第一种可能的实现方式，或第三方面的第二种可能的实现方式，或第三方面的第三种可能的实现方式，或第三方面的第四种可能的实现方式，或第三方面的第五种可能的实现方式，在第三方面的第六种可能的实现方式中，所述发送单元发送的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

第四方面，提供一种 UE，所述 UE包括：总线，以及通过所述总线连接的网络接口和处理器，其中，

所述网络接口，用于连接到网络中的策略服务器；所述处理器，用于通过所述网络接口向第一策略服务器发送策略请求消息，以及通过所述网络接口从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并根据所述策略回复消息，对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

结合第四方面，在第四方面的第一种可能的实现方式中，

所述处理器通过所述网络接口接收到的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述处理器通过所述网络接口接收到的策略回复消息中还包含策略融合指示。结合第四方面的第一种可能的实现方式，在第四方面的第二种可能的实现方式中，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

结合第四方面的第一种可能的实现方式，或第四方面的第二种可能的实现方式，在第四方面的第三种可能的实现方式中，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。

结合第四方面，或第四方面的第一种可能的实现方式，或第四方面的第二种可能的实现方式，或第四方面的第三种可能的实现方式，在第四方面的第四种可能的实现方式中，

所述处理器通过所述网络接口发送的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，

所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。结合第四方面的第四种可能的实现方式，在第四方面的第五种可能的实现方式中，

当所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述处理器通过所述网络接口接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述处理器通过所述网络接口接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第四方面，或第四方面的第一种可能的实现方式，或第四方面的第二种可能的实现方式，或第四方面的第三种可能的实现方式，或第四方面的第四种可能的实现方式，或第四方面的第五种可能的实现方式，在第四方面的第六种可能的实现方式中，所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息包含所述 UE 的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

第五方面，提供一种服务器，所述服务器作为第一策略服务器，包括：接收单元，用于接收用户设备 UE发送的策略请求消息；

发送单元，用于向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

结合第五方面，在第五方面的第一种可能的实现方式中，

所述发送单元发送的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述发送单元发送的策略回复消息中还包含策略融合指示。

结合第五方面的第一种可能的实现方式，在第五方面的第二种可能的实现方式中，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

结合第五方面的第一种可能的实现方式，或第五方面的第二种可能的实现方式，在第五方面的第三种可能的实现方式中，所述服务器还包括：

确定单元，用于根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

结合第五方面，或第五方面的第一种可能的实现方式，或第五方面的第二种可能的实现方式，或第五方面的第三种可能的实现方式，在第五方面的第四种可能的实现方式中，所述服务器还包括：

第一选择单元，用于当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第五方面的第四种可能的实现方式，在第五方面的第五种可能的实现方式中，

当所述接收单元接收的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述发送单元发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述发送单元发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第五方面，或第五方面的第一种可能的实现方式，或第五方面的第二种可能的实现方式，或第五方面的第三种可能的实现方式，或第五方面的第四种可能的实现方式，或第五方面的第五种可能的实现方式，在第五方面的第六种可能的实现方式中，所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；

所述服务器还包括：第二选择单元，用于当所述能力信息用于指示所述 UE支持的融合方式时，根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

第六方面，提供一种服务器，所述服务器作为第一策略服务器，包括：总线，以及通过所述总线连接的网络接口和处理器，其中，

所述网络接口，用于连接网络中的 UE;

所述处理器，用于通过所述网络接口接收用户设备 UE发送的策略请求消息，以及通过所述网络接口向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

结合第六方面，在第六方面的第一种可能的实现方式中，

所述处理器通过所述网络接口发送的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述处理器通过所述网络接口发送的策略回复消息中还包含策略融合指示。结合第六方面的第一种可能的实现方式，在第六方面的第二种可能的实现方式中，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

结合第六方面的第一种可能的实现方式，或第六方面的第二种可能的实现方式，在第六方面的第三种可能的实现方式中，所述处理器，还用于根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

结合第六方面，或第六方面的第一种可能的实现方式，或第六方面的第二种可能的实现方式，或第六方面的第三种可能的实现方式，在第六方面的第四种可能的实现方式中，

所述处理器，还用于当通过所述网络接口接收的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器，或者当通过所述网络接口接收的策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第六方面的第四种可能的实现方式，在第六方面的第五种可能的实现方式中，

当所述处理器通过所述网络接口接收的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；当所述处理器通过所述网络接口接收的策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

结合第六方面，或第六方面的第一种可能的实现方式，或第六方面的第二种可能的实现方式，或第六方面的第三种可能的实现方式，或第六方面的第四种可能的实现方式，或第六方面的第五种可能的实现方式，在第六方面的第六种可能的实现方式中，所述处理器通过所述网络接口接收的策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；所述处理器，还用于当所述能力信息用于指示所述 UE支持的融合方式时，根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成所述融合策略信息的融合方式。

本发明实施例中， UE向第一策略服务器发送策略请求消息，第一策略服务器接收策略回复消息，策略回复消息包含第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息， UE根据至少一个第二策略信息的信息，获取至少一个第二策略信息，并根据策略回复消息，对第一策略信息和至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。应用本发明实施例，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。附图说明

为了更清楚地说明本发明实施例或现有技术中的技术方案，下面将对实施例或现有技术描述中所需要使用的附图作简单地介绍，显而易见地，下面描述中的附图仅仅是本发明的一些实施例，对于本领域普通技术人员来讲，在不付出创造性劳动性的前提下，还可以根据这些附图获得其他的附图。

图 1A为本发明策略融合的方法的一个实施例流程图：

图 1B为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图：

图 2为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图；

图 3为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图；

图 4为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图；

图 5为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图；

图 6为本发明 UE的一个实施例框图；

图 7为本发明 UE的另一个实施例框图；

图 8为本发明服务器的一个实施例框图；

图 9为本发明服务器的另一个实施例框图。具体实施方式

本发明如下实施例提供了策略融合的方法、 UE及服务器。

在现有技术中 A DSF服务器和 WFA服务器可能同时向 UE提供策略信息，从而产生策略冲突，导致 UE可能难以选择合适的策略接入网络。因此本发明实施例在解决上述问题时，当存在至少两个策略服务器同时向 UE提供接入网络的策略时，通过策略融合实现 UE接入网络。

在本发明以下示出的实施例中，以两个策略服务器向 UE提供接入网策略时的策略融合和接入为例进行描述，上述两个策略服务器分别为第一策略服务器和第二策略服务器，本发明实施例不对第一策略服务器和第二策略服务器的形式做限定，例如第一策略服务器可以为 ANDSF服务器，第二策略服务器可以为 WFA服务器，或者第二策略服务器也可以为另外一个 A DSF服务器。

在本发明下述实施例中， UE可以是静态设备，或者移动设备， UE可以分布于整个无线网络中， UE也可以称为终端（terminal) 或者移动台（mobile station), UE 可以具体为个人数字助理（Personal Digital Assistant, PDA), 无线通信设备，膝上型电脑（laptop computer) 等。其中， UE标识是可以唯一识别该 UE的信息，例如， UE标识可以是国际移动用户识别码（International Mobile Subscriber Identity, IMSI) , 国际移动设备身份码（International Mobile Equipment ID， IMEI), 或移动台国际综合业务数字网号码用户设备的标识（Mobile Station International Integrated Services Digital Network Number, MSISDN) 等，对此本发明实施例不进行限制。

为了使本技术领域的人员更好地理解本发明实施例中的技术方案，并使本发明实施例的上述目的、特征和优点能够更加明显易懂，下面结合附图对本发明实施例中技术方案作进一步详细的说明。参见图 1A，为本发明策略融合的方法的一个实施例流程图，该实施例从 UE侧描述了策略融合的过程：

步骤 101 : UE向第一策略服务器发送策略请求消息。

可选的，所述策略请求消息可以包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，所述策略请求消息也可以包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，所述策略请求消息还可以包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

步骤 102: UE从第一策略服务器接收策略回复消息，策略回复消息包含第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息。

可选的，策略回复消息中的至少一个第二策略信息的信息可以作为策略融合指示，或者策略回复消息中可以包含策略融合指示。其中，策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。其中，策略融合指示可以是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。

可选的，当所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息可以包括所述至少一个第二策略服务器的标识；当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息可以包括所述至少一个第二策略信息的标识。

步骤 103 : UE根据至少一个第二策略信息的信息，获取至少一个第二策略信息。步骤 104: UE根据策略回复消息，对第一策略信息和至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

由上述实施例可见，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。参见图 1B，为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图，该实施例从策略服务器侧描述了策略融合的过程：

步骤 111 : 第一策略服务器接收 UE发送的策略请求消息。

可选的，当所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述第一策略服务器可以为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述第一策略服务器可以为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，所述策略请求消息中还可以包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；相应的，所述第一策略服务器可以根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成所述融合策略信息的融合方式。

步骤 112: 第一策略服务器向 UE发送策略回复消息，该策略回复消息包含第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息。

其中，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

由上述实施例可见，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。参见图 2，为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图，该实施例通过 UE 与两个策略服务器之间的交互描述了策略融合和接入网络的过程：

步骤 201 : UE通过与网络设备交互附着到网络侧。

本实施例中， UE 附着到网络侧的过程与现有技术一致，在附着过程中， UE 需要与网络侧进行双向鉴权认证，当 UE通过鉴权认证后，网络设备为 UE分配 IP地址， UE通过该 IP地址与包括第一策略服务器和第二策略服务器在内的接入网内的服务器交互。其中，当第一策略服务器与第二策略服务器属于同一网络侧的服务器时， UE 直接附着到该网络侧，当第一策略服务器与第二策略服务器属于不同网络侧的服务器时， UE可以任意选择一个网络侧进行附着，例如，当同时存在 3GPP网络和 WLAN 网络时， UE可以附着到 3GPP网络，也可以附着到 WLAN网络。

步骤 202: UE向第一策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE 标识。

本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0,是否支持协议 802.1 lu, 是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。

步骤 203 :第一策略服务器根据接收到的策略请求消息为 UE选择第一策略信息。本实施例中，第一策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。

第一策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE 选择至少一个策略信息作为第一策略服务器为 UE选择的第一策略信息。其中，第一策略服务器为 UE选择第一策略信息时，可以采用现有方式，例如，如果获取的策略信息具有优先级，则从中选择一个优先级最高的策略信息作为第一策略信息；又例如，如果策略请求消息中进一步携带了 UE位置信息，则可以根据策略信息适用的位置，选择一个与 UE位置信息匹配的策略信息作为第一位置信息；又例如，如果策略请求消息中包含 UE所请求策略的类型，则可以选择一个符合该类型的策略信息作为第一策略信息；由此可知，第一策略服务器可以根据需要，或者策略请求消息中携带的信息，为 UE灵活选择第一策略信息，对此本发明实施例不进行限制。

步骤 204: 第一策略服务器为 UE选择一个第二策略服务器，并获得该第二策略服务器的第二标识。

本实施例中，第一策略服务器可以预先保存第二策略服务器的标识，当第二策略服务器有多个时，第一策略服务器从多个第二策略服务器中为 UE选择一个第二策略服务器，并获得该第二策略服务器的标识。其中，本实施例不对第一策略服务器选择第二策略服务器的方式进行限制，第一策略服务器可以基于 UE位置信息选择第二策略服务器，例如，可以选择与 UE位置信息最接近的第二策略服务器。

可选的，当 UE发送的策略请求消息中， UE能力信息中包含 UE是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息时，则第一策略服务器可以在上述信息为是时，才执行为 UE选择一个第二策略服务器。

本实施例中，策略服务器的标识是可以唯一识别策略服务器的信息，该标识可以为策略服务器的全称域名（Fully Qualified Domain Name, FQDN), 或策略服务器的 IP地址，或策略服务器的名称（Name), 或策略服务器的号码（number) 等。

步骤 205: 第一策略服务器向 UE返回策略回复消息，该策略回复消息中包含第一策略信息、第二策略服务器的标识以及策略融合指示。

本实施例中，策略融合指示用于指示 UE对第一策略服务器的第一策略信息和第二策略服务器的第二策略信息进行融合的方式。几种可能的融合方式如下：第一种融合方式：第一策略信息的优先级高于第二策略信息， UE按照第一策略信息选择接入网，同时可以忽略第二策略信息，或者将第二策略信息作为第一策略信息的补充；

第二种融合方式：第二策略信息的优先级高于第一策略信息， UE按照第二策略信息选择接入网，同时可以忽略第一策略信息，或者将第一策略信息作为第二策略信息的补充；

第三种融合方式：将第一策略信息与第二策略信息进行合并融合。

上述三种融合方式仅为示例，在实际应用中可以根据需要采用其它的融合方式，对此本发明实施例不进行限制。

其中，本发明实施例对第一策略服务器配置何种融合方式也不进行限制。例如，第一策略服务器可以根据第二策略服务器的网络标识，例如，公共陆地移动网络

(Public Land Mobile Network, PLMN) ID配置策略融合指示，当第二策略服务器与第一策略服务器属于同一网络时，第一策略服务器可以配置上述第二种融合方式，当第二策略服务器与第一策略服务器属于不同网络，但上述不同网络之间存在漫游关系，则第一策略服务器可以配置上述第一种或第三种融合方式。对于第三种融合方式，例如，第一策略服务器中的策略含有目标接入网标识，第二策略服务器中的策略含有针对该目标接入网的其他限制条件。则当采用第三种融合方式时，用户设备首先检测该目标接入网是否满足第二策略服务器提供策略中的各项限制条件。如果满足则可以接入上述目标接入网络。

步骤 206: UE按照策略回复消息中的第二标识向第二策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE标识。

UE接收到第一策略服务器返回的策略回复消息后，从该策略回复消息中获得第一策略信息、第二策略服务器的标识以及策略融合指示。 UE可以根据步骤 201中分配的 IP地址与按照第二标识与对应的第二策略服务器建立连接。在建立连接后， UE 向第二策略服务器发送包含 UE标识的策略请求消息。

可选的，与步骤 202类似，该策略请求消息中除了包含 UE标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息，在此不再赘述。

步骤 207:第二策略服务器根据接收到的策略请求消息为 UE选择第二策略信息。与步骤 203类似，第二策略服务器内也预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。第二策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息作为第二策略服务器为 UE选择的第二策略信息。另外，网络中所有的第二策略服务器可能保存通用的策略信息，因此当第二策略服务器接收到策略请求消息后，可以将该通用的策略信息作为第二策略信息。

其中，第二策略服务器选择第二策略信息的具体方式可以参见步骤 203 中的描述，在此不再赘述。

步骤 208: 第二策略服务器向 UE返回策略回复消息，该策略回复消息中包含第二策略信息。

步骤 209: UE根据策略融合指示对第一策略信息和第二策略信息进行融合。步骤 210: UE按照融合后的策略信息接入目标网络。

结合步骤 205中描述的三种可能的融合方式，当策略融合指示为第一种融合方式时， UE可以采用第一策略信息选择接入网络；当策略融合指示为第二种融合方式时， UE可以采用第二策略信息选择接入网络；当策略融合指示为第三种融合方式时，例如，第一策略信息中包含可选择的多个接入网，则 UE可以按照现有方式选择一个第一目标接入网络，并获取该第一目标接入网络的当前状态信息，检测该当前状态信息是否符合第二策略信息要求的接入网选择条件，如果符合，则将该第一目标接入网络作为 UE的目标接入网络，如果不符合，则 UE按照第一策略信息中接入网络从高到低的顺序重新选择一个第一目标接入网络，重复前述操作，直至选择一个满足第二策略信息要求的接入网选择条件的第一目标接入网络，作为 UE的目标接入网络；又例如，第一策略信息指示用户在当前位置的首选目标小区为 SSID1 , 次选小区为 SSID2;第二策略信息指示用户在当前位置可以接入目标小区 SSID1 ,当且仅当 SSID1 的负荷小于 70%，次选小区为 SSID3 ; 则融合后的策略信息可以为指示 UE当前首选的目标小区为 SSID1 , 且其负荷小于 70%，次选目标小区为 SSID2。

由上述实施例可见，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。参见图 3，为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图，该实施例通过 UE 与两个策略服务器之间的交互描述了策略融合和接入网络的过程：

步骤 301 : UE通过与网络设备交互附着到网络侧。本实施例中， UE 附着到网络侧的过程与现有技术一致，在附着过程中， UE 需要与网络侧进行双向鉴权认证，当 UE通过鉴权认证后，网络设备为 UE分配 IP地址， UE通过该 IP地址与包括第一策略服务器和第二策略服务器在内的接入网内的服务器交互。其中，当第一策略服务器与第二策略服务器属于同一网络侧的服务器时， UE 直接附着到该网络侧，当第一策略服务器与第二策略服务器属于不同网络侧的服务器时， UE可以任意选择一个网络侧进行附着，例如，当同时存在 3GPP网络和 WLAN 网络时， UE可以附着到 3GPP网络，也可以附着到 WLAN网络。

步骤 302: UE搜索第二策略服务器，并获得搜索到的每个第二策略服务器的标识。

本实施例中， UE 的搜索区域内可能包括多个第二策略服务器， UE可以通过监听广播消息，并识别广播消息中携带的 FQDN来发现搜索区域内的第二策略服务器，并获得搜索到的每个第二策略服务器的标识。

可选的， UE在搜索到每个第二策略服务器后，可以通过分配的 IP地址与每个第二策略服务器建立连接，然后基于所建立的连接从第二策略服务器获取策略信息。在获取每个第二策略服务器的策略信息时， UE可以向每个第二策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE的标识。本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE 所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0，是否支持协议 802.11u，是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。每个第二策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。每个第二策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息，每个第二策略服务器将选择的策略信息发送给 UE。其中，每个第二策略服务器为 UE选择策略信息时可以采用现有方式，例如，如果获取的策略信息具有优先级，则从中选择一个优先级最高的策略信息；又例如，如果策略请求消息中进一步携带了 UE位置信息，则可以根据策略信息适用的位置，选择一个与 UE位置信息匹配的策略信息；又例如，如果策略请求消息中包含 UE所请求策略的类型，则可以选择一个符合该类型的策略信息；由此可知，每个第二策略服务器可以根据需要，或者策略请求消息中携带的信息，为 UE灵活选择策略信息，对此本发明实施例不进行限制。另外，网络中所有的第二策略服务器可能保存通用的策略信息，因此当第二策略服务器接收到策略请求消息后，也可以将该通用的策略信息作为第二策略信息。当 UE同时获得了搜索到的每个第二策略服务器的策略信息后， UE可以保存每个第二策略服务器的标识与策略信息的对应关系。例如， UE可以以列表形式保存该对应关系，每个表项中包含第二策略服务器的标识和对应的策略信息。

本实施例中，策略服务器的标识是可以唯一识别策略服务器的信息，该标识可以为策略服务器的 FQDN, 或策略服务器的 IP地址，或策略服务器的名称（Name), 或策略服务器的号码（number) 等。

步骤 303 : UE向第一策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE 标识以及每个第二策略服务器的标识。

本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识和 UE保存的第二策略服务器的标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0，是否支持协议 802.11u，是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。

步骤 304:第一策略服务器根据接收到的策略请求消息为 UE选择第一策略信息。本实施例中，第一策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。第一策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息作为第一策略服务器为 UE选择的第一策略信息。其中，第一策略服务器为 UE选择第一策略信息的具体方式可以参见步骤 302中的描述，在此不再赘述。

步骤 305: 第一策略服务器根据每个第二策略服务器的标识为 UE选择一个第二策略服务器。

本实施例中，第一策略服务器在选择第二策略服务器时，可以优先从策略请求消息中包含的每个第二策略服务器的标识中选择一个第二策略服务器，将该第二策略服务器的标识作为第二标识。当策略请求消息中包含的每个第二策略服务器均不符合要求时，第一策略服务器还可以从自身保存的第二策略服务器的标识中，为 UE选择一个第二策略服务器。其中，本实施例不对第二策略服务器的选择方式进行限制，第一策略服务器可以基于 UE位置信息选择第二策略服务器，例如，可以选择与 UE位置信息最接近的第二策略服务器。

可选的，当 UE发送的策略请求消息中， UE能力信息中包含 UE是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息时，则第一策略服务器可以在上述信息为是时，才执行为 UE选择一个第二策略服务器的第二标识。

步骤 306: 第一策略服务器向 UE返回策略回复消息，该策略回复消息中包含第一策略信息、第二策略服务器的第二标识及策略融合指示。

本实施例中，策略融合指示用于指示 UE对第一策略服务器的第一策略信息和第二策略服务器的第二策略信息进行融合的方式。几种可能的融合方式如下：

第一种融合方式：第一策略信息的优先级高于第二策略信息， UE按照第一策略信息选择接入网，同时可以忽略第二策略信息，或者将第二策略信息作为第一策略信息的补充；

其中，本发明实施例对第一策略服务器配置何种融合方式也不进行限制。例如，第一策略服务器可以根据第二策略服务器的网络标识 (PLMN ID)配置策略融合指示，当第二策略服务器与第一策略服务器属于同一网络时，第一策略服务器可以配置上述第二种融合方式，当第二策略服务器与第一策略服务器属于不同网络，但上述不同网络之间存在漫游关系，则第一策略服务器可以配置上述第一种或第三种融合方式。对于第三种融合方式，例如，第一策略服务器中的策略含有目标接入网标识，第二策略服务器中的策略含有针对该目标接入网的其他限制条件。则当采用第三种融合方式时，用户设备首先检测该目标接入网是否满足第二策略服务器提供策略中的各项限制条件。如果满足则可以接入上述目标接入网络。

步骤 307: UE按照该第二标识向对应的第二策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE标识。

当策略回复消息中包含的目标第二策略服务器的第二标识不属于 UE已保存的对应关系中的标识，则 UE可以与策略回复消息中的第二标识对应的第二策略服务器建立连接，并向该第二策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE标识。

可选的，与步骤 303中向每个第二策略服务器发送策略请求消息类似，该策略请求消息中除了包含 UE标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息，在此不再赘述。

步骤 308:第二策略服务器根据接收到的策略请求消息为 UE选择第二策略信息。第二策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。第二策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息作为第二策略信息，第二策略服务器将选择的策略信息发送给 UE。其中，第二策略服务器为 UE 选择策略信息的方式可以参见步骤 302中的描述，在此不再赘述。

步骤 309: 第二策略服务器向 UE返回策略回复消息，该策略回复消息中包含第二策略信息。

步骤 310: UE根据策略融合指示对第一策略信息和第二策略信息进行融合。步骤 311 : UE按照融合后的策略信息接入目标网络。

结合步骤 306中描述的三种可能的融合方式，当策略融合指示为第一种融合方式时， UE可以采用第一策略信息选择接入网络；当策略融合指示为第二种融合方式时， UE可以采用第二策略信息选择接入网络；当策略融合指示为第三种融合方式时，例如，第一策略信息中包含可选择的多个接入网，则 UE可以按照现有方式选择一个第一目标接入网络，并获取该第一目标接入网络的当前状态信息，检测该当前状态信息是否符合第二策略信息要求的接入网选择条件，如果符合，则将该第一目标接入网络作为 UE的目标接入网络，如果不符合，则 UE按照第一策略信息中接入网络从高到低的顺序重新选择一个第一目标接入网络，重复前述操作，直至选择一个满足第二策略信息要求的接入网选择条件的第一目标接入网络，作为 UE的目标接入网络；又例如，第一策略信息指示用户在当前位置的首选目标小区为 SSID1 ,次选小区为 SSID2; 第二策略信息指示用户在当前位置可以接入目标小区 SSID1，当且仅当 SSID1的负荷小于 70%，次选小区为 SSID3 ; 则融合后的策略信息可以为指示 UE当前首选的目标小区为 SSID1 , 且其负荷小于 70%，次选目标小区为 SSID2。

由上述实施例可见，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。参见图 4，为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图，该实施例通过 UE 与两个策略服务器之间的交互描述了策略融合和接入网络的过程：步骤 401 : 第一策略服务器实时保存网络中所有第二策略服务器中的策略信息及策略标识的对应关系。

本实施例中，第一策略服务器可以通过与第二策略服务器之间的交互，同步保存第二策略服务器中的策略信息及策略标识的对应关系。其中，策略标识指可以唯一标识每一个策略信息的标识，该策略标识可以由第二策略服务器的第二标识和第二策略服务器为策略信息分配的唯一标识组成。

步骤 402: UE通过与网络设备交互附着到网络侧。

步骤 403 : UE搜索第二策略服务器，并从搜索到的每个第二策略服务器获取策略信息的策略标识。

本实施例中， UE 的搜索区域内可能包括多个第二策略服务器， UE可以通过监听广播消息，并识别广播消息中携带的 FQDN来发现搜索区域内的第二策略服务器。 UE在搜索到每个第二策略服务器后，可以通过分配的 IP地址与每个第二策略服务器建立连接，然后基于所建立的连接从第二策略服务器获取策略信息的策略标识。

可选的， UE在获取策略标识的同时，也可以同时获取到第二策略服务器上的策略信息。在获取每个第二策略服务器的策略信息时， UE可以向每个第二策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE的标识。本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0，是否支持协议 802.11u，是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。相应的， UE可以保存搜索到的第二策略服务器的策略信息和策略标识的对应关系。例如，可以以列表形式保存该对应关系，每个表项中包含策略标识和策略信息。

每个第二策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。每个第二策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息。其中，每个第二策略服务器为 UE选择策略信息时可以采用现有方式，例如，如果获取的策略信息具有优先级，则从中选择一个优先级最高的策略信息；又例如，如果策略请求消息中进一步携带了 UE位置信息，则可以根据策略信息适用的位置，选择一个与 UE位置信息匹配的策略信息；又例如，如果策略请求消息中包含 UE所请求策略的类型，则可以选择一个符合该类型的策略信息；由此可知，每个第二策略服务器可以根据需要，或者策略请求消息中携带的信息，为 UE灵活选择策略信息，对此本发明实施例不进行限制。

本实施例中，由于每个第二策略服务器都为策略信息配置了策略标识，该策略标识由第二策略服务器的第二标识和第二策略服务器为策略信息分配的唯一标识组成，因此，每个第二策略服务器在将选择的策略信息发送给 UE的同时，发送该策略信息的策略标识。

步骤 404: UE向第一策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE 标识和策略标识。

本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识和 UE保存的策略标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0, 是否支持协议 802.11u，是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。

步骤 405:第一策略服务器根据接收到的策略请求消息为 UE选择第一策略信息。本实施例中，第一策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。第一策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息作为第一策略服务器为 UE选择的第一策略信息。其中，第一策略服务器为 UE选择第一策略信息的具体方式可以参见步骤 403中的描述，在此不再赘述。

步骤 406: 第一策略服务器根据策略请求消息中包含的策略标识查找保存的策略信息及策略标识的对应关系，为 UE选择一个第二策略信息。

本实施例中，在步骤 401中第一策略服务器实时同步并保存了网络中所有第二策略服务器中的策略信息及策略标识的对应关系，因此第一策略服务器可以根据策略请求消息中包含的策略标识查找该对应关系，获得与每个策略标识对应的策略信息，然后从该策略信息中选择一个第二策略信息。

在从多个策略信息中选择一个第二策略信息时，第一策略服务器可以根据多个策略信息中每个策略信息的优先级由高到低顺序，选择一个优先级最高的策略信息作为第二策略信息。

步骤 407: 第一策略服务器向 UE返回策略回复消息，该策略回复消息中包含第一策略信息，第二策略信息的策略标识以及策略融合指示。

步骤 408: UE获得与策略回复消息中包含的策略标识对应的第二策略信息。 UE接收到策略回复消息后，该策略回复消息中包含的策略标识对应的第二策略信息为由第一策略服务器选择的策略信息。其中， UE可以根据该策略标识中包含的第二策略服务器的标识从对应的第二策略服务器中获取第二策略信息；或者，当步骤 403中 UE同时获取了策略信息与策略标识的对应关系，则 UE可以根据该策略标识查找该对应关系即可获得该第二策略信息。

步骤 409: UE根据策略融合指示对第一策略信息和第二策略信息进行融合。步骤 410: UE按照融合后的策略信息接入目标网络。

结合步骤 407中描述的三种可能的融合方式，当策略融合指示为第一种融合方式时， UE可以采用第一策略信息选择接入网络；当策略融合指示为第二种融合方式时， UE可以采用第二策略信息选择接入网络；当策略融合指示为第三种融合方式时，例如，第一策略信息中包含可选择的多个接入网，则 UE可以按照现有方式选择一个第一目标接入网络，并获取该第一目标接入网络的当前状态信息，检测该当前状态信息是否符合第二策略信息要求的接入网选择条件，如果符合，则将该第一目标接入网络作为 UE的目标接入网络，如果不符合，则 UE按照第一策略信息中接入网络从高到低的顺序重新选择一个第一目标接入网络，重复前述操作，直至选择一个满足第二策略信息要求的接入网选择条件的第一目标接入网络，作为 UE的目标接入网络；又例如，第一策略信息指示用户在当前位置的首选目标小区为 SSID1 , 次选小区为 SSID2;第二策略信息指示用户在当前位置可以接入目标小区 SSID1 ,当且仅当 SSID1 的负荷小于 70%，次选小区为 SSID3 ; 则融合后的策略信息可以为指示 UE当前首选的目标小区为 SSID1 , 且其负荷小于 70%，次选目标小区为 SSID2。

由上述实施例可见，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。参见图 5，为本发明策略融合的方法的另一个实施例流程图，该实施例通过 UE 与两个策略服务器之间的交互描述了策略融合和接入网络的过程：

步骤 501 : UE通过与网络设备交互附着到网络侧。

步骤 502: UE搜索第二策略服务器，并从搜索到的每个第二策略服务器获取策略信息。

本实施例中， UE 的搜索区域内可能包括多个第二策略服务器， UE可以通过监听广播消息，并识别广播消息中携带的 FQDN来发现搜索区域内的第二策略服务器。

UE在搜索到每个第二策略服务器后，可以通过分配的 IP地址与每个第二策略服务器建立连接，然后基于所建立的连接从第二策略服务器获取策略信息。

在获取每个第二策略服务器的策略信息时， UE可以向每个第二策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE的标识。本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0，是否支持协议 802.11u，是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。

每个第二策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。每个第二策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE选择一个策略信息，每个第二策略服务器将选择的策略信息发送给 UE。其中，每个第二策略服务器为 UE 选择策略信息时可以采用现有方式，例如，如果获取的策略信息具有优先级，则从中选择一个优先级最高的策略信息；又例如，如果策略请求消息中进一步携带了 UE位置信息，则可以根据策略信息适用的位置，选择一个与 UE位置信息匹配的策略信息；又例如，如果策略请求消息中包含 UE所请求策略的类型，则可以选择一个符合该类型的策略信息；由此可知，每个第二策略服务器可以根据需要，或者策略请求消息中携带的信息，为 UE灵活选择策略信息，对此本发明实施例不进行限制。

步骤 503 : UE保存搜索到的每个第二策略服务器的策略信息。

步骤 504: UE向第一策略服务器发送策略请求消息，该策略请求消息中包含 UE 标识和保存的第二策略服务器的策略信息。

本实施例中，策略请求消息中除了包含 UE标识和第二策略服务器的策略信息外，还可以包含 UE位置信息、 UE能力信息、 UE是否支持并发接入、 UE所请求策略的类型中的至少一种信息。其中 UE 能力信息可以进一步包括 UE是否支持协议 Hot Spot2.0, 是否支持协议 802.11u，是否可以读取第二策略服务器发送的策略信息中的至少一种。

步骤 505:第一策略服务器根据接收到的策略请求消息为 UE选择第一策略信息。本实施例中，第一策略服务器内预先保存了 UE标识，以及为 UE分配的策略信息的对应关系，上述为 UE分配的策略信息为 UE能够支持的策略信息。

第一策略服务器接收到策略请求消息后，根据该策略请求消息中包含的 UE标识查找保存的对应关系，获得为该 UE分配的策略信息，并从获得的策略信息中为 UE 选择一个策略信息作为第一策略服务器为 UE选择的第一策略信息。其中，第一策略服务器为 UE选择第一策略信息时，可以采用现有方式，例如，如果获取的策略信息具有优先级，则从中选择一个优先级最高的策略信息作为第一策略信息；又例如，如果策略请求消息中进一步携带了 UE位置信息，则可以根据策略信息适用的位置，选择一个与 UE位置信息匹配的策略信息作为第一位置信息；又例如，如果策略请求消息中包含 UE所请求策略的类型，则可以选择一个符合该类型的策略信息作为第一策略信息；由此可知，第一策略服务器可以根据需要，或者策略请求消息中携带的信息，为 UE灵活选择第一策略信息，对此本发明实施例不进行限制。

步骤 506: 第一策略服务器将第一策略信息与第二策略服务器的策略信息进行融合，获得融合后的策略信息。

本实施例中，第一策略服务器从策略请求消息中获取到多个来自不同第二策略服务器的策略信息，因此第一策略服务器将第一策略信息与多个第二策略服务器的策略信息进行融合。比如，第一策略信息指示用户在当前位置的首选目标小区为 SSID1 , 次选小区为 SSID2;—个第二策略信息指示用户在当前位置可以接入目标小区 SSID1 , 当且仅当 SSID1 的负荷小于 70%，另一个第二策略信息指示漫游用户在当前位置可以接入目标小区 SSID1 , 当且仅当 SSID1 的负荷小于 60%; 如果第一策略服务器确定对于小区 SSID1 , 当前用户属于漫游用户，则融合后的策略信息可以为指示 UE当前首选的目标小区为 SSID1 , 且仅当 SSID1负荷小于 60%，次选小区为 SSID2。

步骤 507: 第一策略服务器向 UE返回策略回复消息，该策略回复消息中包含融合后的策略信息。

步骤 508: UE按照融合后的策略信息接入目标网络。

由于步骤 507中，第一策略服务器返回的策略回复消息中包含了融合后的策略信息，因此 UE直接按照融合后的策略信息接入目标网络即可。

由上述实施例可见，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。与本发明策略融合的方法实施例相对应，本发明还提供了 UE及服务器的实施例。参见图 6为本发明 UE的一个实施例框图：

该 UE包括：发送单元 610、接收单元 620、获取单元 630和融合单元 640。其中，发送单元 610，用于向第一策略服务器发送策略请求消息；

接收单元 620，用于从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息；

获取单元 630，用于根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息；

融合单元 640，用于根据所述策略回复消息，对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

可选的，所述接收单元 620接收到的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，所述接收单元 620接收到的策略回复消息中还包含策略融合指示。

可选的，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

可选的，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。

可选的，所述发送单元 610发送的所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，所述发送单元 610发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，当所述发送单元 610发送的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE 搜索到的第二策略服务器的标识时，所述接收单元 620接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；当所述发送单元 610发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述接收单元 620接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，所述发送单元 610发送的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。参见图 7，为本发明 UE的另一个实施例框图：

该 UE包括：总线 710，以及通过所述总线 710连接的网络接口 720和处理器 730。其中，所述网络接口 720，用于连接到网络中的策略服务器；

所述处理器 730，用于通过所述网络接口 720向第一策略服务器发送策略请求消息，以及通过所述网络接口 720从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并根据所述策略回复消息，对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

可选的，所述处理器 730通过所述网络接口 720接收到的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，所述处理器 730通过所述网络接口 720接收到的策略回复消息中还包含策略融合指示。

可选的，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。可选的，所述处理器 730通过所述网络接口 720发送的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，所述处理器 730通过所述网络接口 720发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，当所述处理器 730通过所述网络接口 720发送的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述处理器通过所述网络接口接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；当所述处理器 730通过所述网络接口 720发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述处理器通过所述网络接口接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，所述处理器 730通过所述网络接口 720发送的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。参见图 8，为本发明服务器的一个实施例框图，该服务器作为第一策略服务器：该服务器包括：接收单元 810和发送单元 820。

其中，接收单元 810，用于接收用户设备 UE发送的策略请求消息；

发送单元 820，用于向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

可选的，所述发送单元 820发送的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，所述发送单元 820发送的策略回复消息中还包含策略融合指示。

可选的，所述服务器还可以包括（图 8中未示出）：确定单元，用于根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

可选的，所述服务器还可以包括（图 8中未示出）：第一选择单元，用于当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，当所述接收单元 810接收的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE 搜索到的第二策略服务器的标识时，所述发送单元 820发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；当所述接收单元 810接收的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述发送单元 820发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，所述接收单元 810接收的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；所述服务器还可以包括（图 8中未示出）：第二选择单元，用于当所述能力信息用于指示所述 UE支持的融合方式时，根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。参见图 9，为本发明服务器的另一个实施例框图，该服务器作为第一策略服务器：该服务器包括：总线 910，以及通过所述总线 910连接的网络接口 920和处理器

930。

其中，所述网络接口 920，用于连接网络中的 UE;

所述处理器 930，用于通过所述网络接口 920接收用户设备 UE发送的策略请求消息，以及通过所述网络接口 920向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

可选的，所述处理器 930通过所述网络接口 920发送的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，所述处理器 930通过所述网络接口 920发送的策略回复消息中还包含策略融合指示。

可选的，所述处理器 930，还可以用于根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

可选的，所述处理器 930，还用于当通过所述网络接口 920接收的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器，或者当通过所述网络接口 920 接收的策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，为所述 UE 选择所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，当所述处理器 930通过所述网络接口 920接收的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述处理器 930通过所述网络接口 920 发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；当所述处理器 930通过所述网络接口 920接收的策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述处理器 930通过所述网络接口 920发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

可选的，所述处理器 930通过所述网络接口 920接收的策略请求消息包含所述

UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE 支持的融合方式；所述处理器 930，还可以用于当所述能力信息用于指示所述 UE支持的融合方式时，根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成所述融合策略信息的融合方式。由上述实施例可见， UE向第一策略服务器发送策略请求消息，第一策略服务器接收策略回复消息，策略回复消息包含第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息， UE根据至少一个第二策略信息的信息，获取至少一个第二策略信息，并根据策略回复消息，对第一策略信息和至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。应用本发明实施例，当存在至少两个同时向 UE提供策略信息的策略服务器时，可以对不同策略服务器的策略信息进行融合，从而避免策略冲突的产生，使得 UE可以根据融合后的策略信息接入目标网络。

本领域的技术人员可以清楚地了解到本发明实施例中的技术可借助软件加必需的通用硬件平台的方式来实现。基于这样的理解，本发明实施例中的技术方案本质上或者说对现有技术做出贡献的部分可以以软件产品的形式体现出来，该计算机软件产品可以存储在存储介质中，如 ROM/RAM、磁碟、光盘等，包括若干指令用以使得一台计算机设备（可以是个人计算机，服务器，或者网络设备等）执行本发明各个实施例或者实施例的某些部分所述的方法。

本说明书中的各个实施例均采用递进的方式描述，各个实施例之间相同相似的部分互相参见即可，每个实施例重点说明的都是与其他实施例的不同之处。尤其，对于系统实施例而言，由于其基本相似于方法实施例，所以描述的比较简单，相关之处参见方法实施例的部分说明即可。

以上所述的本发明实施方式，并不构成对本发明保护范围的限定。任何在本发明的精神和原则之内所作的修改、等同替换和改进等，均应包含在本发明的保护范围之内。

Claims

权利要求

1、一种策略融合的方法，其特征在于，所述方法包括：

用户设备 UE向第一策略服务器发送策略请求消息；

所述 UE从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息；

所述 UE根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息；

根据所述策略回复消息，所述 UE对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

2、根据权利要求 1所述的方法，其特征在于，所述至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示。 3、根据权利要求 1所述的方法，其特征在于，所述策略回复消息还包含策略融合指示。

4、根据权利要求 2或 3所述的方法，其特征在于，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。

5、根据权利要求 2至 4任意一项所述的方法，其特征在于，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。 6、根据权利要求 1至 5任意一项所述的方法，其特征在于，

所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

7、根据权利要求 6所述的方法，其特征在于，

当所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

8、根据权利要求 1至 7任意一项所述的方法，其特征在于，所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

9、一种策略融合的方法，其特征在于，所述方法包括：

第一策略服务器接收用户设备 UE发送的策略请求消息；

所述第一策略服务器向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。 10、根据权利要求 9所述的方法，其特征在于，所述至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示。 11、根据权利要求 9所述的方法，其特征在于，所述策略回复消息还包含策略融合指示。

12、根据权利要求 10或 11所述的方法，其特征在于，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。

13、根据权利要求 10至 12任意一项所述的方法，其特征在于，所述第一策略服务器向所述 UE发送策略回复消息之前，所述方法还包括：

所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

14、根据权利要求 9至 13任意一项所述的方法，其特征在于，所述方法还包括：

当所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

15、根据权利要求 14所述的方法，其特征在于，

当所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

16、根据权利要求 9至 15任意一项所述的方法，其特征在于，所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；

所述方法还包括：所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成所述融合策略信息的融合方式。

17、一种 UE，其特征在于，所述 UE包括：

发送单元，用于向第一策略服务器发送策略请求消息；

接收单元，用于从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息；

获取单元，用于根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息；

融合单元，用于根据所述策略回复消息，对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

18、根据权利要求 17所述的 UE，其特征在于，

所述接收单元接收到的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述接收单元接收到的策略回复消息中还包含策略融合指示。

19、根据权利要求 18所述的 UE，其特征在于，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。 20、根据权利要求 18或 19所述的 UE，其特征在于，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。 21、根据权利要求 17至 20任意一项所述的 UE，其特征在于，

所述发送单元发送的所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，

所述发送单元发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

22、根据权利要求 21所述的 UE，其特征在于，

当所述发送单元发送的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述接收单元接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述发送单元发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述接收单元接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

23、根据权利要求 17至 22任意一项所述的 UE，其特征在于，

所述发送单元发送的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

24、一种 UE，其特征在于，所述 UE包括：总线，以及通过所述总线连接的网络接口和处理器，其中，

所述网络接口，用于连接到网络中的策略服务器；

所述处理器，用于通过所述网络接口向第一策略服务器发送策略请求消息，以及通过所述网络接口从第一策略服务器接收策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，根据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并根据所述策略回复消息，对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

25、根据权利要求 24所述的 UE，其特征在于，

所述处理器通过所述网络接口接收到的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述处理器通过所述网络接口接收到的策略回复消息中还包含策略融合指示。

26、根据权利要求 25所述的 UE，其特征在于，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。

27、根据权利要求 25或 26所述的 UE，其特征在于，所述策略融合指示是所述第一策略服务器根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定的策略融合指示。

28、根据权利要求 24至 27任意一项所述的 UE，其特征在于，

所述处理器通过所述网络接口发送的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，

所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，以便所述第一策略服务器为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。 29、根据权利要求 28所述的 UE，其特征在于，

当所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述处理器通过所述网络接口接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述处理器通过所述网络接口接收到的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

30、根据权利要求 24至 29任意一项所述的 UE，其特征在于，

所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式，以使所述第一策略服务器根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE 选择用于生成融合策略信息的融合方式。

31、一种服务器，其特征在于，所述服务器作为第一策略服务器，包括：接收单元，用于接收用户设备 UE发送的策略请求消息；

发送单元，用于向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。

32、根据权利要求 31所述的服务器，其特征在于，

所述发送单元发送的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述发送单元发送的策略回复消息中还包含策略融合指示。

33、根据权利要求 32所述的服务器，其特征在于，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。

34、根据权利要求 32或 33所述的服务器，其特征在于，所述服务器还包括：确定单元，用于根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。

35、根据权利要求 31至 34任意一项所述的服务器，其特征在于，所述服务器还包括：

第一选择单元，用于当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器；或者，当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识，为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。 36、根据权利要求 35所述的服务器，其特征在于，

当所述接收单元接收的所述策略请求消息中包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，所述发送单元发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述发送单元发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

37、根据权利要求 31至 36任意一项所述的服务器，其特征在于，所述接收单元接收的所述策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；

所述服务器还包括：第二选择单元，用于当所述能力信息用于指示所述 UE 支持的融合方式时，根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成融合策略信息的融合方式。

38、一种服务器，其特征在于，所述服务器作为第一策略服务器，包括：总线，以及通过所述总线连接的网络接口和处理器，其中，

所述网络接口，用于连接网络中的 UE;

所述处理器，用于通过所述网络接口接收用户设备 UE发送的策略请求消息，以及通过所述网络接口向所述 UE发送策略回复消息，所述策略回复消息包含所述第一策略服务器的第一策略信息和至少一个第二策略信息的信息，所述至少一个第二策略信息为至少一个第二策略服务器的策略信息，所述策略回复消息用于指示所述 UE据所述至少一个第二策略信息的信息，获取所述至少一个第二策略信息，并对所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息进行融合以生成融合策略信息。 39、根据权利要求 38所述的服务器，其特征在于，

所述处理器通过所述网络接口发送的策略回复消息包含的至少一个第二策略信息的信息作为策略融合指示；或者，

所述处理器通过所述网络接口发送的策略回复消息中还包含策略融合指示。 40、根据权利要求 39所述的服务器，其特征在于，所述策略融合指示用于指示下述任意一项融合方式：

所述融合策略信息为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中优先级最高的策略信息；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的策略项为所述第一策略信息中策略项和所述至少一个第二策略信息中策略项的并集；

对于相同的目标接入网，所述融合策略信息中的每个策略项为所述第一策略信息和所述至少一个第二策略信息中类型相同的策略项中优先级最高的策略项。

41、根据权利要求 39或 40所述的服务器，其特征在于，

所述处理器，还用于根据所述第一策略服务器和所述至少一个第二策略服务器的配置关系、位置关系、和漫游关系中的至少一个关系确定所述策略融合指示。 42、根据权利要求 38至 41任意一项所述的服务器，其特征在于，所述处理器，还用于当通过所述网络接口接收的策略请求消息包含至少一个所述 UE搜索到的第二策略服务器的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略服务器，或者当通过所述网络接口接收的策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，为所述 UE选择所述至少一个第二策略信息的标识。

43、根据权利要求 42所述的服务器，其特征在于，

当所述处理器通过所述网络接口接收的策略请求消息包含至少一个所述 UE 搜索到的第二策略服务器的标识时，所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略服务器的标识；

当所述处理器通过所述网络接口接收的策略请求消息包含所述 UE搜索到的至少一个第二策略服务器的至少一个第二策略信息的标识时，所述处理器通过所述网络接口发送的所述策略回复消息中包含的至少一个第二策略信息的信息包括所述至少一个第二策略信息的标识。

44、根据权利要求 38至 43任意一项所述的服务器，其特征在于，所述处理器通过所述网络接口接收的策略请求消息包含所述 UE的能力信息，所述能力信息用于指示所述 UE支持策略融合，或用于指示所述 UE支持的融合方式；所述处理器，还用于当所述能力信息用于指示所述 UE支持的融合方式时，根据所述 UE支持的融合方式为所述 UE选择用于生成所述融合策略信息的融合方式。