CN102692534A - 一种防窃电的方法 - Google Patents

Abstract

一种防窃电的方法，包括分级的计量设备管理模块、分级的反窃电巡查模块、梯级罚款管理模块、重复窃电加倍处罚模块。本发明重新定义窃电重灾区，有效缩小人工巡查范围，提高窃电侦查效率，减少单位用时、提高命中率，且提出针对窃电严重程度和窃电特点的反窃电措施，可实现反窃电人力、物力的优化分配，降低反窃电工作的人力、物力成本，另外，从预防、处理、后期跟踪多角度制定反窃电管理方案，而不单单是窃电举证和处罚，可更大程度地减少窃电情况的发生，从而有利于保障供电企业合法权益和电网安全运行，本发明适用于各种防窃电领域。

Description

一种防窃电的方法

技术领域

本发明涉及一种防窃盗的方法，尤其涉及一种防止企业、居民窃电的方法。

背景技术

近年，各个城市的窃电事件呈上升趋势。窃电不仅给国家和供电企业造成大量财产损失，还可能引起缺相、短路等事故，危及人身和设备安全。因此，准确侦查出窃电事件并予以惩戒是保护国家利益、维护用电秩序的一项重要措施。

而企业、居民是窃电多发用户群，由于用户数量巨大，无法采取周期性普查的方法。长期以来，对窃电的侦查主要靠有奖举报和抄表员提供线索，进而由专职人员上门检查和举证。这种发现一处、打击一处的方法渗透率较低，使得许多台区的管理线损率居高不下。改变该现象的有效办法是先找到窃电“重灾区”，根据窃电严重程度分配反窃电人力物力，加大对窃电重灾区的打击力度（例如，对窃电特别严重地区采取高频度、大渗透率的突击检查），这样不仅可提高窃电侦查效率，还可对窃电户造成威慑作用、起到预防窃电的效果。因此，明确定义窃电重灾区、给出窃电严重程度的合理划分对反窃电工作意义重大！

近年，随着本市线损精细化工作的开展，对杆变、箱变安装了负荷测录仪，对K、P型站安装了电能表，由此可测量低压台区每月供电量。若将台区供电量与台区售电总量进行比对，两者差值（即低压台区线损率）的高低一定程度上能反映窃电严重程度。目前就大致划分线损率≥50%的为I类台区（重度窃电）、线损率在30%~50%之间的为II类台区（中度窃电）、线损率<30%的为III类台区（轻度或无窃电台区）。该方案对窃电侦查起到了一定的指导作用，但实施中仍反映出如下一些不足：

1.台区线损中包含技术线损和管理线损两部分，窃电仅仅是造成管理线损的主因，因此线损较高并不一定意味着窃电量较大。例如，高供电量台区的技术线损率就往往明显大于低供电量台区的技术线损率，不考虑台区供电量的大小、而按实测线损率的统一标准来认定窃电严重程度不尽合理。

2.杆变台区与站变（箱变）台区在供电方式、导线类型上有所不同，技术线损率也因而有较大差异。同样月供电量和用户数的台区中，杆变台区技术线损率一般为站变（箱变）台区的2倍以上，对这两类台区采用同样的线损率标准划分窃电严重程度也不合理。

3.线损率的大小并不能反映电量、电费损失的大小。一个高供电量台区与一个低供电量台区，若两者管理线损率相同，窃电造成的电量、电费损失其实是存在很大差异的。因此，用线损率水平界定窃电严重程度不很合理，改用电量损失水平来界定更为合理。

4.由于负荷测录仪故障或计量误差，往往出现所测供电量为零、为负，或是出现线损电量为负（即供电量小于售电量）的情况，这种情况下无法依据台区线损率高低判断窃电严重程度，有必要结合台区历史窃电查处记录加以判断；而且，窃电发生频率与电量损失一样，也反映了一个地区窃电的严重程度。因此，综合电量损失和占比数两方面划分窃电严重程度更为科学。

鉴于上述问题，针对窃电重灾区的专门研究，旨在提出台区窃电严重程度的合理界定方法，进而针对不同严重程度的窃电台区提出窃电预防、处理及后期跟踪方案，由此提高反窃电效率、提升反窃电工作效果。

发明内容

为了解决目前的窃电现象屡屡发生，而现有技术下的负荷测录仪存在种种缺陷，无法满足检测计量的需求，本发明提供了一种防窃电的方法，具体如下所述：

一种防窃电的方法，如下所述：

所述的一种防窃电的方法，包括分级的计量设备管理模块；

所述的一种防窃电的方法，包括分级的反窃电巡查模块；

所述的一种防窃电的方法，包括梯级罚款管理模块；

所述的一种防窃电的方法，包括重复窃电加倍处罚模块。

根据本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的分级的计量设备管理模块包括：

按窃电严重程度确定电表更换的优先区域，在窃电重灾区优先使用密封、防撬和具有电量双向计量功能的智能电表，同时采用户外密封式集中电表箱，减少用户直接接触电表的机会；

对窃电重灾区还可考虑优先建设远程抄表系统，使得用电数据和表计事件可及时上传，为运用先进技术实施窃电侦查、窃电定位提供硬件基础；

对具有多次窃电记录的、低信用等级的用户改用插卡式预付费电表。

根据本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的分级的反窃电巡查模块包括：

对台区中没有历史窃电记录的用户采取周期性巡查，每月月初在尚未查到过的用户中随机抽选用户安排检查；

对于台区中没有历史窃电记录的用户，可不实施主动式巡查，经抄表员和居民用户举报后再上门检查。

对台区中有历史窃电记录的用户，均按历史窃电情况建立信用等级档案，对这些用户除了实施周期性巡查之外，还需根据其信用等级实施频率不同的突击检查，信用等级低的用户检查频率高。

根据本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的梯级罚款管理模块包括：

采用10A三相电表用户的违约使用电费可从目前的1万元左右提升到2万元；

采用10A单相电表用户的违约使用电费可从目前的4000元左右提升到5000元；

而采用5A单相电表窃电户的违约使用电费维持目前水平不变。

可见，梯级罚款制度主要针对高档小区起作用，可大幅提升对此类窃电户的威慑作用。

根据本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的重复窃电加倍处罚模块包括：

违约使用电费与补收电费之间的倍数关系随着窃电次数而增长，初次窃电时倍数为3，第二次窃电时倍数为4，第三次及以上次数的窃电时倍数为5。

在政府支持下，对于多次窃电者还可配以刑事处罚。此外，在政府支持下，对于多次窃电者还可配以刑事处罚。

使用本发明的一种防窃电的方法获得了如下有益效果：

1.本发明的一种防窃电的方法，重新定义窃电重灾区，有效缩小人工巡查范围，提高窃电侦查效率（减少单位用时、提高命中率）；

2.本发明的一种防窃电的方法，提出针对窃电严重程度和窃电特点的反窃电措施，可实现反窃电人力、物力的优化分配，降低反窃电工作的人力、物力成本；

3.本发明的一种防窃电的方法，从预防、处理、后期跟踪多角度制定反窃电管理方案（而不单单是窃电举证和处罚），可更大程度地减少窃电情况的发生，从而有利于保障供电企业合法权益和电网安全运行。

附图说明

图1为本发明的一种防窃电的方法的整体实施效果图。

具体实施方式

下面结合附图和实施例对本发明的一种防窃电的方法做进一步的描述。

实施例

一种防窃电的方法，如下所述：

所述的一种防窃电的方法，包括分级的计量设备管理模块；

所述的一种防窃电的方法，包括分级的反窃电巡查模块；

所述的一种防窃电的方法，包括梯级罚款管理模块；

所述的一种防窃电的方法，包括重复窃电加倍处罚模块。

本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的分级的计量设备管理模块包括：

按窃电严重程度确定电表更换的优先区域，在窃电重灾区优先使用密封、防撬和具有电量双向计量功能的智能电表，同时采用户外密封式集中电表箱，减少用户直接接触电表的机会；

对窃电重灾区还可考虑优先建设远程抄表系统，使得用电数据和表计事件可及时上传，为运用先进技术实施窃电侦查、窃电定位提供硬件基础；

对具有多次窃电记录的、低信用等级的用户改用插卡式预付费电表。

表1分级的计量设备管理模块示意表

本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的分级的反窃电巡查模块包括：

对台区中没有历史窃电记录的用户采取周期性巡查，每月月初在尚未查到过的用户中随机抽选用户安排检查；

对于台区中没有历史窃电记录的用户，可不实施主动式巡查，经抄表员和居民用户举报后再上门检查。

对台区中有历史窃电记录的用户，均按历史窃电情况建立信用等级档案，对这些用户除了实施周期性巡查之外，还需根据其信用等级实施频率不同的突击检查，信用等级低的用户检查频率高。

表2分级的反窃电巡查模块示意表

信用等级	历史窃电记录数	突击检查频率
			I	0	/
II	1	1次/季度
			III	2	1次/月
IV	3次及以上	1次/2周

表3分级的反窃电巡查对应的突击检查频率示意表

本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的梯级罚款管理模块包括：

采用10A三相电表用户的违约使用电费可从目前的1万元左右提升到2万元；

采用10A单相电表用户的违约使用电费可从目前的4000元左右提升到5000元；

而采用5A单相电表窃电户的违约使用电费维持目前水平不变。

可见，梯级罚款制度主要针对高档小区起作用，可大幅提升对此类窃电户的威慑作用。

表0梯级罚款管理模块示意表

本发明的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的重复窃电加倍处罚模块包括：

违约使用电费与补收电费之间的倍数关系随着窃电次数而增长，初次窃电时倍数为3，第二次窃电时倍数为4，第三次及以上次数的窃电时倍数为5。

在政府支持下，对于多次窃电者还可配以刑事处罚。此外，在政府支持下，对于多次窃电者还可配以刑事处罚。

重复窃电次数	处罚方案
		0（初次）	违约使用电费=补收电费*3
1	违约使用电费=补收电费*4
		≥2	违约使用电费=补收电费*5

表5重复窃电加倍处罚模块示意表

此外，如图1所示，对反窃电工作还应包括包括预防、处理、事后跟踪三个环节，这些环节应当包括的具体工作内容是：

(1)窃电预防：

窃电预防方面的具体工作包括如下四方面：

A.宣传：在包含重度、中度窃电台区的小区内设置宣传栏，宣传窃电的危害和窃电被发现后会受到的惩罚；同时，在重度窃电台区内的配电设备、表计箱外壳上配以警示标志，提醒用户国家电力资产神圣不可侵犯。上述宣传措施主要为窃电造成威慑和警戒的作用。

B.分级的计量设备管理和巡查制度：如表1、错误！未找到引用源。和表3所示，对不同严重程度的台区实施检查方式、频率不尽相同的巡查，及时发现窃电行为。

C.贫困家庭用电辅助基金和电费管理机制：低档小区窃电多发，而低收入人群窃电的主要动因是无力支付电费。对这些用户加强事后惩罚力度（增大罚金）可能收效甚微，因主要从预防的角度降低窃电发生率。为此，从动因着手，可采取三种方法：

■建立专项帮困基金：经街道证明确为低收入的家庭，可获得每年一定数额的电费补贴。

■建立电费预算管理机制：按上一年总用电量估算月均用电量，按月均用电量、而非每月实际电量收取电费，由此可使得用户每月支付的电费较为均匀，不易出现夏季/冬季月由于使用制冷/采暖家电而导致电费较高、无力支付的问题。为使得当年总电费接近实际值，可在年中根据当年上半年用电情况，对月均用电量做一次调整；同时，最末月按全年实际用电量对电费做出最后修正。

■允许分期付款：经街道证明确为低收入的家庭，若出现某月无力全额支付电费，允许申请分期付款。

D.计量装置管理：优化智能电表推广应用部属方案，优先在窃电重灾区推广智能电表；缩短窃电重灾区的电表更换周期；对3次及以上窃电的用户强制性使用预付费电表。

(2)窃电处理：

窃电处理环节，除了目前已经实施的检查-取证-记录-开单-停电-罚款-恢复供电等工作之外，还需着重建立如下分级处理机制：

A.按违约电量的梯级罚款制度，如表4所示；

B.按窃电重复次数的加倍处罚制度，如表5所示。

(3)后期跟踪：

后期跟踪环节除了目前已经实施的督促用户及时接受处罚、检查窃电用户是否私自恢复用电等工作之外，还需着重做好如下工作：

A.根据窃电查实记录滚动修正用户信用等级；

B.每年年末根据各台区当年窃电查实情况和年度累计线损率，对I、II、III、IV类台区重新梳理，即四类台区需要每年实施滚动修正。

本发明的一种防窃电的方法，重新定义窃电重灾区，有效缩小人工巡查范围，提高窃电侦查效率，减少单位用时、提高命中率，且提出针对窃电严重程度和窃电特点的反窃电措施，可实现反窃电人力、物力的优化分配，降低反窃电工作的人力、物力成本，另外，从预防、处理、后期跟踪多角度制定反窃电管理方案，而不单单是窃电举证和处罚，可更大程度地减少窃电情况的发生，从而有利于保障供电企业合法权益和电网安全运行，本发明适用于各种防窃电领域。

Claims (5)

1.一种防窃电的方法，如下所述：

所述的一种防窃电的方法，包括分级的计量设备管理模块；

所述的一种防窃电的方法，包括分级的反窃电巡查模块；

所述的一种防窃电的方法，包括梯级罚款管理模块；

所述的一种防窃电的方法，包括重复窃电加倍处罚模块。

2.如权利要求1所述的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的分级的计量设备管理模块包括：

按窃电严重程度确定电表更换的优先区域，在窃电重灾区优先使用密封、防撬和具有电量双向计量功能的智能电表，同时采用户外密封式集中电表箱，减少用户直接接触电表的机会；

对窃电重灾区还可考虑优先建设远程抄表系统，使得用电数据和表计事件可及时上传，为运用先进技术实施窃电侦查、窃电定位提供硬件基础；

对具有多次窃电记录的、低信用等级的用户改用插卡式预付费电表。

3.如权利要求1所述的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的分级的反窃电巡查模块包括：

对台区中没有历史窃电记录的用户采取周期性巡查，每月月初在尚未查到过的用户中随机抽选用户安排检查；

对于台区中没有历史窃电记录的用户，可不实施主动式巡查，经抄表员和居民用户举报后再上门检查。

对台区中有历史窃电记录的用户，均按历史窃电情况建立信用等级档案，对这些用户除了实施周期性巡查之外，还需根据其信用等级实施频率不同的突击检查，信用等级低的用户检查频率高。

4.如权利要求1所述的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的梯级罚款管理模块包括：

采用10A三相电表用户的违约使用电费可从目前的1万元左右提升到2万元；

采用10A单相电表用户的违约使用电费可从目前的4000元左右提升到5000元；

而采用5A单相电表窃电户的违约使用电费维持目前水平不变。

5.如权利要求1所述的一种防窃电的方法，其特征在于，所述的重复窃电加倍处罚模块包括：

违约使用电费与补收电费之间的倍数关系随着窃电次数而增长，初次窃电时倍数为3，第二次窃电时倍数为4，第三次及以上次数的窃电时倍数为5。

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