CN102056267A - 网络负荷控制方法、网络媒体网关和网络控制网元 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种网络负荷控制方法、网络媒体网关和网络控制网元，根据上述网络符合控制方法，当MTC终端接入网络或进行数据业务时，如果网络媒体网关判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值，则拒绝MTC终端接入或拒绝MTC终端进行数据业务。根据本发明，可以提高设备级的网络负荷控制能力，提高了用户体验。

Description

网络负荷控制方法、网络媒体网关和网络控制网元

技术领域

本发明涉及通信领域，具体而言，涉及一种网络负荷控制方法、网络媒体网关和网络控制网元。

背景技术

目前，机器到机器(Machine to Machine，简称为M2M)的通信业务已逐渐得到广泛应用，例如，在物流系统、远程抄表、智能家居等应用。M2M服务商主要使用现有的无线网络开展M2M业务，例如，通用分组无线业务(General Packet Radio service，简称为GPRS)网络、演进分组系统(Evolved Packet System，简称为EPS)网络等PS网络。由于M2M业务与人与人之间的通信(Human to Human，简称为H2H)业务有明显的差异性，因此，需要对现有的网络进行必要的优化，以获得最佳的网络管理与网络通讯质量。

GPRS网络是一个基于包交换的第二代移动通信网络，在第三代移动通信系统中GPRS演进为通用移动通信系统分组交换(Universal Mobile Telecommunication system Packet Switch，简称为UMTS PS)域。图1为UMTS PS的网络架构，如图1所示，该网络架构中包含如下网元：

无线网络系统(Radio Network system，简称为RNS)，RNS中包含NodeB与无线网络控制器(Radio Network Controller，简称为RNC)，其中，NodeB为终端提供空口连接；RNC主要用于管理无线资源以及控制NodeB。RNC与NodeB之间通过Iub口连接，终端通过RNS接入UMTS的分组域核心网(Packet Core)；

服务GPRS支持节点(Serving GPRS Support Node，简称为SGSN)，通过Iu口与RNS相连，用于保存用户的路由区位置信息，负责安全和接入控制；

网关GPRS支持节点(Gateway GPRS Support Node，简称为GGSN)，在内部通过Gn口与SGSN相连，用于负责分配终端的IP地址和实现到外部网络的网关功能；

归属位置寄存器(Home Location Register，简称为HLR)，通过Gr口与SGSN相连，通过Gc口与GGSN相连，用于保存用户的签约数据和当前所在的SGSN地址；

分组数据网络(Packet Data Network，简称为PDN)，通过Gi口与GGSN相连，用于为用户提供基于分组的业务网。

在图1中，机器类型通信(Machine Type Communication，简称为MTC)UE需要通过GPRS网络传输向MTC Server或其它的MTC UE传输数据信息。GPRS网络为此次传输建立RNC-SGSN-GGSN之间的隧道，隧道基于GPRS隧道协议(GPRS Tunneling Protocol，简称为GTP)，数据信息通过GTP隧道实现可靠传输。

系统架构演进(System Architecture Evolution，简称SAE)的提出是为了使得演进的分组网(Evolved Packet Core，简称EPC)可提供更高的传输速率、更短的传输延时、优化分组，及支持演进的UTRAN(Evolved UTRAN，简称为E-UTRAN)、UTRAN、无线局域网(Wireless Local Area Network，简称为WLAN)及其他非3GPP的接入网络之间的移动性管理。

图2为SAE的架构图，如图2所示，其中，演进的无线接入网(Evolved Radio Access Network，简称为E-RAN)中包含的网元是演进节点B(Evolved NodeB，简称为eNodeB)，用于为用户的接入提供无线资源；分组数据网(Packet Data Network，简称为PDN)是为用户提供业务的网络；EPC提供了更低的延迟，并允许更多的无线接入系统接入，其包括如下网元：

移动管理实体(Mobility Management Entity，简称为MME)，是控制面功能实体，临时存储用户数据的服务器，负责管理和存储UE的上下文(例如，用户标识、移动性管理状态、用户安全参数等)，为用户分配临时标识，当UE驻扎在该跟踪区域或者该网络时，负责对该用户进行鉴权。

服务网关(Serving Gateway，简称为SGW或S-GW)，是一个用户面实体，负责用户面数据路由处理，终结处于空闲(ECM_IDLE)状态的UE的下行数据。管理和存储UE的SAE承载(bearer)上下文，例如IP承载业务参数和网络内部路由信息等。SGW是3GPP系统内部用户面的锚点，一个用户在一个时刻只能有一个SGW。

分组数据网网关(PDN Gateway，简称为PGW或P-GW)，是负责UE接入PDN的网关，分配用户IP地址，也是3GPP和非3GPP接入系统的移动性锚点，PGW的功能还包括策略实施、计费支持。用户在同一时刻能够接入多个PGW。策略与计费实施功能实体(Policy and Charging Enforcement Function，简称为PCEF)也位于PGW中。

策略与计费规则功能实体(Policy and Charging Rules Function，简称为PCRF)，负责向PCEF提供策略控制与计费规则。

归属用户服务器(Home Subscriber Server，简称为HSS)，负责永久存储用户签约数据，HSS存储的内容包括UE的国际移动用户识别码(International Mobile Subscriber Identification，简称为IMSI)、PGW的IP地址。

在物理上，上述SGW和PGW可能合一，EPC系统用户面网元包括SGW和PGW。

MTC服务器主要负责对MTC用户设备(MTC UE)的信息采集和数据存储/处理等工作，并可对MTC UE进行必要的管理。

MTC UE通常负责收集若干采集器的信息，并通过RAN节点接入核心网，与MTC Server交互数据。

在图2中，MTC UE需要通过SAE网络向MTC Server或其它的MTC UE传输数据信息。SAE网络为此次传输建立SGW-PGW之间的GTP隧道，数据信息通过GTP隧道实现可靠传输。

在EPS网络或GPRS网络中，为防止网络拥塞，除对终端设备进行QoS控制外，还针对全网限定最大允许的网络负荷，若网络负荷超限，例如，全网最大允许网络负荷限定80％，当现网负荷已达到80％时，需要对网络负载进行控制，同时不允许其它终端再次接入网络，直到网络负荷降低到安全区域。

图3是现有技术下，UE接入到EPS网络，执行网络附着时进行网络负荷控制的流程图。如图3所示，在UE执行网络附着时进行网络负荷控制主要包括以下步骤：

S301，UE为了接入到SAE网络，向eNodeB发起网络附着请求，其中，附着请求中携带有IMSI、请求分配IP的指示等信息；

S302，eNodeB为UE选择为之服务的MME，并将附着请求转发到该MME，同时将UE的标识等重要信息也携带给该MME；

S303，MME向HSS发送鉴权数据请求消息(含IMSI)，HSS找到IMSI对应的签约数据，并向MME返回鉴权数据响应消息(含鉴权向量)；

MME执行鉴权流程以验证终端IMSI的合法性，并执行安全模式流程以启用安全连接。

S304，MME向归属网的HSS发送位置更新请求，消息中携带MME的标识、UE的标识，以告知UE当前所接入的区域；

S305，HSS根据UE的标识查找出UE的签约用户数据，发送给MME。其中，签约用户数据中主要包含缺省接入点名称(Access Point Name，简称为APN)、带宽大小等信息；

MME接收到用户数据，检查UE是否被允许接入到网络，向HSS返回接收用户响应；若MME发现UE有漫游限制或接入限制等问题，MME将禁止UE附着，并通知HSS。

S306，HSS向MME发送确认位置更新响应；

S307，MME为UE选择一个S-GW及P-GW，并向S-GW/P-GW发送建立默认承载的请求。在该请求中携带UE的标识、MME的标识、为UE分配IP地址的指示、缺省带宽信息等信息；

S308，S-GW/P-GW上静态配置有允许的网络负荷参数，若此时现网网络值超出最大允许的网络负荷，S-GW/P-GW就会拒绝默认承载建立请求，将创建承载拒绝消息返回给MME；

S309～310，MME拒绝本次附着请求，并将附着拒绝消息通过eNodeB发给UE，携带网络负荷超限的原因值；

在图3中，S-GW/P-GW根据现网网络负荷是否超过允许的最大网络负荷决定是否允许创建新的承载。

图4是现有技术下，已接入到EPS网络的UE执行数据业务时进行网络负荷控制的流程图，如图4所示，已接入到EPS网络的UE执行数据业务时进行网络负荷控制主要包括以下步骤：

S401，UE为了进行PS业务，向eNodeB发起非接入层(Non-Access Stratum，简称为NAS)业务请求消息，其中该NAS业务请求中携带有S-TMSI，且NAS业务请求消息由RRC消息携带给eNodeB；

S402，eNodeB将该NAS业务请求转发到MME，由MME进行NAS消息处理；

S403，MME发送创建上下文承载请求给eNodeB，携带S-GW地址、EPS承载QoS参数、S1-TEID等信息，请求激活无线承载及S1承载；eNodeB在UE RAN上下文中保存EPS承载QoS参数、S1-TEID等信息；

S404，eNodeB执行无线承载建立流程，为本次业务请求建立用户面无线承载；

S405，UE发送上行数据包给eNodeB，eNodeB根据S-GW地址与TEID标识，将此上行数据包经TEID标识的隧道发给S-GW，S-GW然后将此上行数据包发给P-GW；

S406，S-GW/P-GW上静态配置有允许的网络负荷参数，若此时现网网络值超出最大允许的网络负荷，S-GW/P-GW就会拒绝MTC UE发送的上行数据包，并将上行包发送拒绝消息返回给MME；

S407，MME通知MTC UE本次上行包发送被拒绝，携带网络负荷超限的原因值；

在图4中，S-GW/P-GW根据现网网络负荷是否超过允许的最大网络负荷决定是否允许通过GTP隧道发送上行数据包。

图5是现有技术下，UE接入到GPRS网络，执行网络附着与创建PDP上下文时进行网络负荷控制的流程图，图6是已接入到GPRS网络的UE执行数据业务时进行网络负荷控制的流程图。如图5所示，图5的流程与图3的流程基本相似，而图6的流程与图4的流程基本相似，GPRS网络中的RNS相当于EPS网络中的eNodeB，GPRS网络中的SGSN相当于EPS网络中MME，充当PS域的接入控制、移动性管理功能，而GPRS网络中的GGSN相当于E-UTRAN网络中的SGW+PGW，GERAN/UTRAN中的HLR相当于E-UTRAN网络中的HSS。

在图5中，GGSN根据现网网络负荷是否超过允许的最大网络负荷决定是否允许创建新的PDP上下文，建立GTP隧道。

在图6中，SGSN根据现网网络负荷是否超过允许的最大网络负荷决定是否允许通过GTP隧道发送上行数据包。

从图3到图6的流程中可以看出，现有技术仅支持对全网进行统一的网络负荷控制，当网络负荷超限时就不在允许终端设备接入或发送数据。然而在M2M应用需求中，由于不同应用的MTC UE可能具有不同的特性，大量的M2M终端(例如抄表终端)并不具有实时性业务特性，只有少量的M2M终端(例如楼宇监控终端)具有高优先级，需要实时接入网络与发送数据。因此，需要对多数M2M终端限定较低的限定网络负荷参数，以使这类设备避开网络设备繁忙的时段，在网络空闲时再进行数据通信，避免大量M2M终端同时接入网络或发送数据，而导致网络负荷过重或造成网络拥塞的问题。因此，在这种情况下，针对网络负荷的控制需要能精确到每个设备终端，即每个设备终端都可以签约不同的可限定的网络负荷参数。

根据现网GPRS与EPS网络中的相关网络负荷控制流程，仅支持对全网进行统一的网络负荷控制，无法实现针对设备级的网络负荷控制能力，因此，无法避免大量的M2M终端同时接入或发送数据，而造成网络负荷加重或网络拥塞的问题。

发明内容

针对现有技术中由于大量UE同时接入或发送数据而造成网络负荷加重或网络拥塞的问题而提出本发明，为此，本发明的主要目的在于提供一种改进的网络负荷控制方案，以解决上述问题至少之一。

为实现上述目的，根据本发明的一个方面，首先提供了一种网络负荷控制方法。

根据本发明的网络负荷控制方法，包括：当MTC终端接入网络或进行数据业务时，如果网络媒体网关判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值，则拒绝MTC终端接入或拒绝MTC终端进行数据业务。

为实现上述目的，根据本发明的另一个方面，还提供了一种网络媒体网关，用于实现上述的网络负荷控制方法。

根据本发明的网络媒体网关包括：判断模块和执行模块。

其中，判断模块，用于在MTC终端接入网络或进行数据业务时，判断MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值；执行模块，用于在判断模块判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值的情况下，拒绝MTC终端接入或拒绝MTC终端进行数据业务。

为实现上述目的，根据本发明的又一个方面，还提供了一种网络负荷控制方法。

根据本发明的网络负荷控制方法，包括：在接收到MTC终端发起的接入请求或业务请求之后，如果网络控制网元判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值，则拒绝接入请求或业务请求。

为实现上述目的，根据本发明的再一个方面，还提供了一种网络控制网元，用于实现上述的第二种网络负荷控制方法。

根据本发明的网络控制网元，包括：接收模块、判断模块和执行模块。

其中，接收模块，用于接收MTC终端发起的接入请求或业务请求；判断模块，用于判断MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值；执行模块，用于在判断模块判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值的情况下，拒绝接入请求或业务请求。

通过本发明，当M2M终端签约了设备限定网络负荷参数后，当其接入网络或发起业务时，将检查此设备的限定网络负荷是否超出了现网网络负荷，对于超出现网负荷的设备拒绝其接入或业务请求。从而避免了大量M2M终端同时接入或发送数据时，而造成网络负荷加重或造成网络拥塞的问题，在实现M2M应用的同时兼顾了网络的健壮性，保障网络通信的畅通与M2M业务的可用性。

附图说明

此处所说明的附图用来提供对本发明的进一步理解，构成本申请的一部分，本发明的示意性实施例及其说明用于解释本发明，并不构成对本发明的不当限定。在附图中：

图1是现有技术中GPRS网络系统架构示意图；

图2是现有技术中EPS网络系统架构示意图；

图3是现有技术中MTC UE附着到EPS网络时进行网络负荷控制的流程图；

图4是现有技术中MTC UE在EPS网络发送数据时进行网络负荷控制的流程图；

图5是现有技术中MTC UE附着到GPRS网络时进行网络负荷控制的流程图；

图6是现有技术中MTC UE在GPRS网络发送数据时进行网络负荷控制的流程图；

图7为根据本发明实施例的第一种网络负荷控制方法的流程图；

图8为根据本发明实施例的第二种网络负荷控制方法的流程图；

图9为本发明实施例一的流程图；

图10为本发明实施例二的流程图；

图11为本发明实施例三的流程图；

图12为本发明实施例四的流程图；

图13为本发明实施例五的流程图；

图14为本发明实施例六的流程图；

图15为本发明实施例七的流程图；

图16为本发明实施例八的流程图；

图17是根据本发明实施例的网络媒体网关的结构示意图；

图18是根据本发明优选实施例的网络媒体网关的结构示意图；

图19是根据本发明实施例的网络控制网元的结构示意图；

图20是根据本发明优选实施例的网络控制网元的结构示意图。

具体实施方式

功能概述

由于在当前网络中，大多数的MTC终端并不具有实时性业务特性，只有少量的MTC终端需要实时接入网络与发送数据，因此，可以对多数MTC终端限定较低的限定网络负荷参数，即将这些MTC终端限定的网络负荷值设置较低，以避免大量这类终端同时请求通信时造成网络负荷过重等问题，本发明实施例针对这种设置，提出了一种网络负荷控制方案，以提供设备级的网络负荷控制能力。

下文中将参考附图并结合实施例来详细说明本发明。需要说明的是，在不冲突的情况下，本申请中的实施例及实施例中的特征可以相互组合。

下面结合附图和具体实施例对本发明所述技术方案作进一步的详细描述，以使本领域的技术人员可以更好的理解本发明并能予以实施，但所举实施例不作为对本发明的限定。

在本发明实施例中，在MTC UE请求接入网络或已接入到网络请求进行业务时，可以判断该MTC UE限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值，如果是，则拒绝该MTC UE接入或请求的业务，否则，继续执行该MTC UE请求过程。

在本发明实施例中，本发明实施例提供的技术方案有两种实现方法，即判断MTC UE限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值可以在网络媒体网关执行，也可以在网络控制网元中执行。其中，在EPS网络中，网络媒体网关为SGW和/或PGW，网络控制网元为MME，在GPRS网络中，网络媒体网关为GGSN，网络控制网元为SGSN。

下面分别就网络媒体网关执行上述判断操作和网络控制网元执行上述判断操作对本发明实施例提供的两种实现方式进行说明。

第一种实现方式：由网络媒体网关执行

图7为根据本发明实施例的第一种网络负荷控制方法的流程图，如图7所示，根据本发明实施例的第一种网络负荷控制方法主要包括以下步骤(步骤S701-步骤S705)：

步骤S701：当MTC终端接入网络或进行数据业务时，网络媒体网关判断MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值，如果是，则执行步骤S703，否则，执行步骤S705；

步骤S703：网络媒体网关拒绝该MTC终端接入或拒绝该MTC终端进行上述数据业务；

步骤S705：网络媒体网关接受该MTC终端接入或接受该MTC终端进行上述数据业务。

在具体实施过程中，网络媒体网关判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值可以包括以下步骤：

步骤1，在MTC终端接入网络时，网络媒体网关接收网络控制网元下发的该MTC终端的网络负荷限定参数，并根据该网络负荷限定参数得到MTC终端限定的网络负荷值；

具体地，网络控制网元(MME/SGSN)可以从用户签约数据存储器(HSS/HLR)获取该MTC终端的用户签约数据，并从该用户签约数据中获取到该MTC终端的网络负荷限定参数；

具体地，获取的该MTC终端的网络负荷限定参数可以指示该MTC终端限定的网络负荷的具体值，也可以指示该MTC终端限定的网络负荷限定等级，如果是前者，则网络媒体网关可以直接根据该网络负荷限定参数的指示，获取该MTC终端限定的网络负荷；如果是后者，则在网络媒体网关(GGSN/SGW/PGW)中需要预先存储(可以采用静态配置的方式)网络负荷限定等级与网络负荷值的对应关系，则网络媒体网关可以根据该对应关系获取到该网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

步骤2，网络媒体网关将获取的MTC终端限定的网络负荷值与现网的网络负荷值进行比较，判断该网络负荷值是否大于现网的网络负荷值。

并且，在执行上述步骤S703时，网络媒体网关拒绝本次接入或数据业务，并将拒绝消息发给网络控制网关(MME/SGSN)，且拒绝消息中可以携带网络负荷超限的指示。

可选地，网络中控制网元接收到上述拒绝消息后，可以根据预设策略启动终端随机数延时接入机制并通知终端，使终端启动随机接入过程。

具体地，上述预设策略可以根据网络负荷控制信息设定，如网络负荷超限，也可以根据设备的签约信息设定，如UE签约了延时附着/发送的属性。

并且，终端在执行随机接入时，随机数参数可以由终端自己生成，也可以由网络下发给终端。

第二种实现方式：由网络控制网元执行

图8为根据本发明实施例的第二种网络负荷控制方法的流程图，如图8所示，根据本发明实施例的第二种网络负荷控制方法主要包括以下步骤(步骤S801-步骤S805)：

步骤S801：在接收到MTC终端发起的接入请求或业务请求之后，网络控制网元(MME/SGSN)判断设备限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值，如果，则执行步骤S803，否则，执行步骤S805；

步骤S803：网络控制网元拒绝此次接入请求或业务请求；

步骤S805：网络控制网元接收此次接入请求或业务请求，继续执行后续流程。

在具体实施过程中，需要网络媒体网关(GGSN/SGW/PGW)根据预设策略，将现网的网络负荷值发给网络控制网元，以使网络控制网元执行上述步骤S801中的判断；

具体地，网络媒体网关可以定时向网络控制网元发送现网的网络负荷，也可以在现网的网络负荷的变化率到达预设值时向网络控制网元发送现网的网络负荷。

并且，网络控制网元还需要从用户签约数据存储器(HSS/HLR)中获取该MTC终端的用户签约数据，进而获取该MTC终端的网络负荷限定参数，并根据该网络负荷限定参数得到MTC终端限定的网络负荷值。

具体地，同上述方法一，MTC终端的网络负荷限定参数可以直接指示该MTC终端限定的网络负荷值，也可以指示该MTC终端限定的网络负荷限定等级。在网络负荷限定参数指示该MTC终端限定的网络负荷限定等级的情况下，需要在网络控制网元中预先存储负荷限定等级及网络负荷值的对应关系(可以通过静态配置的方式实现)，则网络控制网元根据该对应关系，可以获取与该MTC终端的网络负荷限定参数指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

优选地，网络控制网元拒绝MTC终端发起的接入请求或业务请求后，可以根据运营商策略启动终端随机数延时接入机制并通知终端，终端启动随机接入过程；

同样，上述运营商策略可以根据网络负荷控制信息设定，如网络负荷超限；也可以根据设备的签约信息设定，如UE签约了延时附着/发送的属性；

并且，MTC终端在执行随机接入过程时，随机数参数可以由终端自己生成，也可以由网络下发给终端。

下面通过不同的实施例来具体阐述本发明思想。

实施例一

在本实施例中，M2M终端向EPS网络发起附着请求时，MME从HSS下载用户的签约数据，并从中获取到设备的限定网络负荷参数，然后MME在承建建立请求中将此设备的限定网络负荷参数发给SGW/PGW，由SGW/PGW判断设备限定的网络负荷参数是否超出了现网网络负荷。

图9为本实施例的流程图，如图9所示，本实施例的流程主要包括以下步骤：

S900：根据运营商策略，针对设备级进行网络负荷控制，签约设备限定的网络负荷等级，在SGW/PGW中静态配置网络负荷等级与网络负荷的对应关系；

例如，将网络负荷等级分为5级，则第一级对应20％网络负荷，以10％网络负荷递增，第5级可对应70％网络负荷，从而在签约数据中可以签约网络负荷限制等级，也可以在SGW/PGW中在静态配置网络负荷等级所对应的网络负荷值。

此步骤可选，也可在签约数据中直接签约对应的限定网络负荷值。

S901：MTC UE向eNodeB发起网络附着请求，申请接入到EPS网络，其中，该请求消息中携带IMSI、请求分配IP的指示等信息。此外，eNodeB为UE选择一个为之服务的MME，并将附着请求转发到该MME，同时将UE的标识等重要信息也携带给该MME；

S902：上述MME执行鉴权流程以验证终端IMSI的合法性，然后向归属网的HSS发送位置更新请求，携带UE的标识。此外，HSS根据UE的标识查找出UE的签约用户数据，发送给MME。然后，上述用户数据中包含用户签约的设备限定网络负荷参数；

MME接收到用户数据，检查UE是否被允许接入到网络，并从用户数据中获取到设备的限定网络负荷参数；

S903：MME为UE选择一个SGW及PGW，然后向SGW/PGW发送建立默认承载的请求。在该请求中携带UE的标识、MME的标识、为UE分配IP地址的指示、缺省带宽信息、设备的限定网络负荷参数等信息；

S904：SGW/PGW收到承载建立请求后，从请求消息中获取到设备的限定网络负荷参数，然后SGW/PGW在全网网络负荷没有超限的情况下，将此设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，SGW/PGW就会拒绝接入；

S905：SGW/PGW判定设备的限定网络负荷参数超出了现网网络负荷，就拒绝默认承载建立请求，并将拒绝消息返回给MME，携带网络负荷超限原因值；

S906a：MME收到承载建立拒绝消息后，通过NAS消息向UE发送附着拒绝消息，并携带网络负荷超限原因值。同时，可根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S906b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随时数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到EPS网络；

S906c：取代S906a，MME收到承载建立拒绝消息后，通过NAS消息向UE发送附着拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值。同时，可根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S906d：取代S906b，UE收到随机数延时参数后，启动随时数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到EPS网络；

实施例二

在本实施例中，M2M终端向GPRS网络发起PDP上下文建立请求时，SGSN从HLR下载用户的签约数据，并从中获取到设备的限定网络负荷参数，然后，SGSN在PDP上下文建立请求中将此设备的限定网络负荷参数发给GGSN，由GGSN判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷值。

图10是本实施例的流程图，如图10所示，本实施例的流程主要包括以下步骤：

S1000：根据运营商策略，针对设备级进行网络负荷控制，采用签约设备限定的网络负荷等级，在GGSN中静态配置网络负荷等级与网络负荷的对应关系；

例如，网络负荷等级可以分为5级，第一级对应20％网络负荷，以10％网络负荷递增，第5级可对应70％网络负荷，从而，在签约数据中可以签约网络负荷限制等级，在GGSN中静态配置网络负荷等级所对应的网络负荷值。

此步骤可选，也可在签约数据中直接签约对应的限定网络负荷值；

S1001：MTC UE向GPRS网络发起附着请求，经SGSN执行鉴权、位置更新等流程，SGSN从HLR下载了用户数据，并允许MTC UE接入到GPRS网络，MTC UE在GPRS网络成功附着完成；

其中，SGSN从用户签约数据中可以获到取设备的限定网络负荷参数。

S1002：MTC UE申请进行PDP上下文激活，创建GTP承载。UE将激活PDP上下文请求发给SGSN，携带PDP类型、PDP地址、APN等信息；

S1003：SGSN根据APN找到GGSN的地址，并为此PDP上下文创建TEID(Tunnel Endpoint Identifier，GTP隧道标识)然后将此创建PDP上下文请求发给GGSN，携带PDP类型、PDP地址、APN、TEID、设备的限定网络负荷参数等信息；

S1004：GGSN收到PDP上下文建立请求后，从请求消息中获取到设备的限定网络负荷参数，然后，GGSN在全网网络负荷没有超限的情况下，将此设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，GGSN就会拒绝接入；

S1005：如果GGSN判定设备的限定网络负荷参数超出了现网网络负荷，就拒绝PDP上下文建立请求，并将拒绝消息返回给SGSN，携带网络负荷超限原因值；

S1006a：SGSN收到PDP上下文建立拒绝消息后，向UE发送PDP上下文拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S1006b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随时数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到GPRS网络；

S106c：取代S1006a，SGSN收到PDP上下文建立拒绝消息后，向UE发送PDP上下文拒绝消息，并携带网络负荷超限原因值。同时，可根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是所述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S106d，取代S1006b，UE收到随机数延时参数后，启动随时数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到GPPS网络；

实施例三

在本实施例中，M2M终端向EPS网络发起业务请求时，SGW/PGW需要判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷。

图11是本实施例的流程图，如图11所示，本实施例的流程主要包括以下步骤：

S1100：结合图3与图9所示的MTC UE在EPS附着的流程，当MTC UE在EPS网络成功附着后，SGW/PGW获取到并保存了设备的限定网络负荷参数；

S1101：UE为了进行PS业务，通过eNodeB向MME发起NAS业务请求消息，MME进行NAS消息处理；

S1102：MME发送创建PDP上下文承载请求给eNodeB，携带S-GW地址、EPS承载QoS参数、S1-TEID等信息，请求激活无线承载及S1承载；eNodeB在UE RAN上下文中保存EPS承载QoS参数、S1-TEID等信息；

S1103：eNodeB执行无线承载建立流程，为本次业务请求建立用户面无线承载；

S1104：UE发送上行数据包给eNodeB，eNodeB根据S-GW地址与TEID标识，将此上行数据包经TEID标识的隧道发给S-GW，S-GW然后将此上行数据包发给P-GW；

S1105：S-GW/P-GW收到MTC UE的上行包数据后，在全网网络负荷没有超限的情况下，将MTC UE设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，S-GW/P-GW就会拒绝MTC UE的上行包数据发送；

S1106：如果SGW/PGW判定设备的限定网络负荷参数超出了现网网络负荷，就拒绝MTC UE的上行包数据发送，对上行包数据进行丢弃或保存，不进行上行路由，并将拒绝消息返回给MME，携带网络负荷超限原因值；

S1107a：MME收到上行包发送拒绝消息后，通过NAS消息向UE发送此拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值。同时，可根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次进行业务请求；

S1107b：UE接收到随机数延时接入通知后，启动随时数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向EPS网络进行业务请求；

S1107c：取代S1107a，MME收到上行包发送拒绝消息后，通过NAS消息向UE发送此拒绝消息，并携带网络负荷超限原因值。同时，可根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是所述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次进行业务请求；

S1107d，取代S1107b，UE收到随机数延时参数后，启动随时数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向EPS网络进行业务请求。

实施例四

在本实施例中，M2M终端向GPRS网络发送上行数据包时，GGSN需要判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷。

图12是本实施例的流程图，如图12所示，本实施例主要包括以下步骤：

S1200：根据图5与图10描述的MTC UE在GPRS网络附着的流程，MTC UE可成功附着到GPRS网络并建立PDP上下文承载，GGSN已获取到并保存了设备限定的网络负荷参数；

S1201：UE为了进行PS业务，首先与RNS建立无线资源连接，然后向RNS发起业务请求消息，该消息中携带P-TMSI与业务类型。RNS将此业务请求消息转发给SGSN，由SGSN进行业务请求处理；

S1202：根据消息中携带的数据业务类型，SGSN向RNS发送RAB(Radio AccessBearer，无线接入资源)指派消息，携带RAB ID、TEID、SGSN地址、QoS Profile等信息，为PDP上下文建立无线承载；

S1203：RNS执行无线承载建立流程，为本次业务请求建立用户面无线承载；

S1204：RNS向SGSN返回RAB指派响应消息，该消息中携带RNC地址、TEID等信息，在Iu口上建立起GTP隧道，然后，由SGSN向GGSN发送更新PDP上下文消息，GGSN更新RNC的隧道入口地址；

S1205：MTC UE将上行包数据通过GTP隧道发给GGSN；

S1206：GGSN收到上行包数据后，需要判定是否设备的限定网络负荷参数已超出现网网络负荷，若网络负荷超限，就拒绝MTCUE的上行数据包发送；

S1207：如果GGSN判定设备的限定网络负荷参数超出了现网网络负荷，就会拒绝MTC UE发送上行数据包，对上行数据包不进行路由，并将拒绝消息返回给SGSN，上述消息中携带网络负荷超限原因值；

S1208a：SGSN收到上行数据发送拒绝消息后，向UE发送此拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次向GPRS网络进行业务请求；

S1208b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随时数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向GPRS网络发起业务请求；

S1208c，取代S1208a，SGSN收到上行数据发送拒绝消息后，向UE发送此拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次向GPRS网络进行业务请求；

S1208d，取代S1208b，UE收到随机数延时参数后，启动随机数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向GPPS网络进行业务请求。

实施例五

在本实施例中，M2M终端向EPS网络发起附着请求时，MME从HSS下载用户的签约数据，并从中获取到设备的限定网络负荷参数。然后，MME根据SGW/PGW发送的现网网络负荷，判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷。

图13是本实施例的流程图，如图13所示，本实施主要包括以下步骤：

S1301：SGW/PGW根据运营商策略向MME发送现网的网络负荷值；

具体地，运营商策略可以是定时发送，定时时间可以根据运营商策略进行设定；运营商策略也可以是根据网络负荷变化率发送，如网络负荷变化超过2％就发送一次。

S1302：MTC UE向eNodeB发起网络附着请求，申请接入到EPS网络，在请求消息中携带IMSI、请求分配IP的指示等信息。eNodeB为UE选择一个为之服务的MME，并将附着请求转发到该MME，同时将UE的标识等重要信息也携带给该MME；

S1303：MME执行鉴权流程以验证终端IMSI的合法性，然后向归属网的HSS发送位置更新请求，该请求中携带UE的标识。HSS根据UE的标识查找出UE的签约用户数据，发送给MME。用户数据中包含用户签约的设备限定网络负荷参数；

在具体实施过程中，MME接收到用户数据后，需要检查UE是否被允许接入到网络，并从用户数据中获取到设备的限定网络负荷参数。

S1304：MME将此设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，MME就会拒绝本次接入，并将拒绝消息返回给MTC UE，其中，上述消息中携带网络负荷超限原因值；

具体地，若设备的限定网络负荷参数是网络负荷等级，在MME就需要静态配置网络负荷等级与网络负荷值之间的对应关系。

S1305a：MME通过NAS消息向UE发送附着拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是所述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S1305b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随机数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到EPS网络；

S1305c，取代S1305a，MME通过NAS消息向UE发送附着拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值。同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是所述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S1305d，取代S1305b，在UE收到随机数延时参数之后，启动随时数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到EPS网络。

实施例六

在本实施例中，M2M终端向GPRS网络发起PDP上下文建立请求时，SGSN从HLR下载用户的签约数据，并从中获取到设备的限定网络负荷参数。然后，SGSN根据GGSN发送的现网网络负荷，判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷。

图14是本实施例的流程图，如图14所示，本实施例主要包括以下步骤：

S1401：GGSN根据运营商策略向SGSN发送现网的网络负荷值；

在具体实施过程中，运营商策略可以是定时发送，定时时间可以根据运营商策略进行设定；运营商策略也可以是根据网络负荷变化率发送，如网络负荷变化超过2％就发送一次；

S1402：MTC UE向GPRS网络发起附着请求，经SGSN执行鉴权、位置更新等流程，SGSN从HLR下载了用户数据，并允许MTC UE接入到GPRS网络，MTC UE在GPRS网络成功附着完成；

具体地，SGSN从用户签约数据中可以获到取设备的限定网络负荷参数。

S1403：MTC UE申请进行PDP上下文激活，创建GTP承载。UE将激活PDP上下文请求发给SGSN，携带PDP类型、PDP地址、APN等信息；

S1404：SGSN收到激活PDP上下文请求后，需要对设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，SGSN就会拒绝其PDP上下文激活请求，并将拒绝消息返回给MTC UE，携带网络负荷超限原因值；

优选地，若设备的限定网络负荷参数是网络负荷等级，在SGSN就需要静态配置网络负荷等级与网络负荷值之间的对应关系。

S1405a：SGSN向MTC UE发送PDP上下文拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S1405b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随机数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到GPRS网络；

S1405c：取代S1405a，SGSN向UE发送PDP上下文拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以将携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次接入；

S1405d：取代S1205b，UE收到随机数延时参数后，启动随时数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试接入到GPPS网络。

实施例七

在本实施例中，M2M终端向EPS网络发起业务请求时，MME此时需要判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷。

图15是本实施例的流程图，如图15所示，本实施例主要包括以下步骤：

S1500：SGW/PGW根据运营商策略向MME发送现网的网络负荷值；

在具体实施过程中，运营商策略可以是定时发送，定时时间可以根据运营商策略进行设定；运营商策略也可以是根据网络负荷变化率发送，如网络负荷变化超过2％就发送一次。

S1501：结合图3与图9所示的MTC UE在EPS附着的流程，当MTC UE在EPS网络成功附着后，MME已获取到并保存了设备的限定网络负荷参数；

S1502：UE为了进行PS业务，通过eNodeB向MME发起NAS业务请求消息，然后，MME进行NAS消息处理；

S1503：MME在向eNodeB请求上下文承载前，需要对设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，MME就会拒绝本次业务请求，并将拒绝消息返回给MTC UE，该消息中携带网络负荷超限原因值；

具体地，若设备的限定网络负荷参数是网络负荷等级，在MME就需要静态配置网络负荷等级与网络负荷值之间的对应关系。

S1504a：MME通过NAS消息向UE发送业务请求拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次进行业务请求；

S1504b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随机数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向EPS网络进行业务请求；

S1504c：取代S1504a，MME通过NAS消息向UE发送业务请求拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，MME可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次进行业务请求；

S1504d：取代S1504b，UE收到随机数延时参数后，启动随机数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向EPS网络进行业务请求；

实施例八

在本实施例中，M2M终端向GPRS网络发送业务请求时，SGSN需要判断是否设备限定的网络负荷参数超出了现网网络负荷值。

图16是本实施例的流程图，如图16所述，本实施例主要包括以下步骤：

S1600：GGSN根据运营商策略向SGSN发送现网的网络负荷值；

在具体实施过程中，运营商策略可以是定时发送，定时时间可以根据运营商策略进行设定；运营商策略也可以是根据网络负荷变化率发送，如网络负荷变化超过2％就发送一次。

S1601：根据图5与图10描述的MTC UE在GPRS网络附着的流程，MTC UE可成功附着到GPRS网络并建立PDP上下文承载，SGSN可从用户数据中获取到设备限定的网络负荷参数；

S1602：UE为了进行PS业务，首先与RNS建立无线资源连接，然后向RNS发起业务请求消息，在该消息中携带了P-TMSI与业务类型。RNS将此业务请求消息转发给SGSN，由SGSN进行业务请求处理；

S1603：SGSN在向RNS发送RAB指派消息之前，需要对设备限定的网络负荷参数与现网网络负荷进行比较，若此时设备限定的网络负荷参数超出了现有网络负荷，SGSN就会拒绝其业务请求，并将拒绝消息返回给MTC UE，高拒绝消息中携带网络负荷超限原因值；

具体地，若设备的限定网络负荷参数是网络负荷等级，在SGSN就需要静态配置网络负荷等级与网络负荷值之间的对应关系。

S1604a：SGSN向UE发送业务请求拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以携带随机数延时接入通知给UE，通知UE在随机数延时后再次向GPRS网络进行业务请求；

S1604b：UE收到随机数延时接入通知后，启动随机数接入机制，随机设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向GPRS网络发起业务请求；

S1604c，取代S1604a，SGSN向UE发送业务请求拒绝消息，该消息中携带网络负荷超限原因值，同时，还可以根据运营商策略，若是网络负荷超限，或是上述终端签约了“延时接入/发送”的属性，SGSN可以携带随机数延时参数给UE，通知UE在随机数延时后再次向GPRS网络进行业务请求；

S1604d，取代S1604b，UE收到随机数延时参数后，启动随机数接入机制，根据收到的随机数参数设定随机数定时，等定时结束后再次尝试向GPPS网络进行业务请求。

通过本发明实施例提供的上述方法，可以实现设备级的网络负荷限定控制。

根据本发明实施例，还提供了一种网络媒体网关，该网络媒体网关可以用于实现上述提供的第一种网络负荷控制方法。

图17是根据本发明实施例的网络媒体网关的结构示意图，图18是根据本发明实施例的优选的网络媒体网关的结构示意图，如图17所示，该网络媒体网关包括：判断模块170和执行模块171，其中，判断模块170，用于在MTC终端接入网络或进行数据业务时，判断MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值；执行模块171，用于在判断模块170判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值的情况下，拒绝该MTC终端接入或拒绝该MTC终端进行上述数据业务。

进一步地，如图18所示，根据本发明实施例上述网络媒体网关还可以包括：接收模块172，而判断模块170具体可以包括：获取子模块1701和比较子模块1702，其中，

接收模块172，用于接收网络控制网元下发的MTC终端的网络负荷限定参数；

获取子模块1701，用于根据接收模块172接收到的网络负荷限定参数得到MTC终端限定的网络负荷值；

比较子模块1702，用于将获取子模块1701获取的MTC终端限定的网络负荷值与现网的网络负荷值进行比较。

进一步地，网络负荷限定参数指示了MTC终端限定的网络负荷限定等级，则上述网络媒体网关还可以包括：

存储模块173，用于存储网络负荷限定等级与网络负荷值的对应关系；

则上述获取子模块1701还用于根据存储模块173中存储的对应关系，获取与接收模块172接收到的网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

根据本发明实施例，还提供了一种网络控制网元，该网络控制网元可以用于实现上述第二种网络负荷控制方法。

图19是根据本发明实施例的网络控制网元的结构示意图，图20是根据本发明优选实施例的网络控制网元的结构示意图，如图19所示，本发明实施例的网络控制网元包括：接收模块190、判断模块191和执行模块192。其中，接收模块190，用于接收MTC终端发起的接入请求或业务请求；判断模块191，用于判断该MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值；执行模块192，用于在判断模块191判断MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值的情况下，拒绝上述接入请求或业务请求。

进一步地，如图20所示，上述网络控制网元还可以包括获取模块193：用于从用户签约数据存储器中获取MTC终端的用户签约数据，从该用户签约数据中获取到上述MTC终端的网络负荷限定参数，并根据网络负荷限定参数得到MTC终端限定的网络负荷值。

进一步地，上述网络负荷限定参数还可以指示MTC终端限定的网络负荷限定等级，则如图20所示，本发明实施例的网络控制网元还可以包括：存储模块194，用于存储网络负荷限定等级与网络负荷值的对应关系；而获取模块193用于根据存储模块194中存储的对应关系，获取与接收模块190接收到的网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

综上可知，通过本发明实施例提供的技术方案，可以对多数MTC终端限定较低的限定网络负荷参数，即将这些MTC终端限定的网络负荷值设置较低，以避免大量这类终端同时请求通信时造成网络负荷过重等问题，解决了目前大多数的MTC终端并不具有实时性业务特性的问题，提高设备级的网络负荷控制能力，提高了用户体验。

需要说明的是，在附图的流程图示出的步骤可以在诸如一组计算机可执行指令的计算机系统中执行，并且，虽然在流程图中示出了逻辑顺序，但是在某些情况下，可以以不同于此处的顺序执行所示出或描述的步骤。

显然，本领域的技术人员应该明白，上述的本发明的各模块或各步骤可以用通用的计算装置来实现，它们可以集中在单个的计算装置上，或者分布在多个计算装置所组成的网络上，可选地，它们可以用计算装置可执行的程序代码来实现，从而，可以将它们存储在存储装置中由计算装置来执行，或者将它们分别制作成各个集成电路模块，或者将它们中的多个模块或步骤制作成单个集成电路模块来实现。这样，本发明不限制于任何特定的硬件和软件结合。

以上所述仅为本发明的优选实施例而已，并不用于限制本发明，对于本领域的技术人员来说，本发明可以有各种更改和变化。凡在本发明的精神和原则之内，所作的任何修改、等同替换、改进等，均应包含在本发明的保护范围之内。

Claims (30)

1.一种网络负荷控制方法，其特征在于，包括：

当机器类通信MTC终端接入网络或进行数据业务时，网络媒体网关判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值，则拒绝所述MTC终端接入或拒绝所述MTC终端进行所述数据业务。

2.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，所述网络媒体网关判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值包括：

在所述MTC终端接入网络时，所述网络媒体网关接收网络控制网元下发的所述MTC终端的网络负荷限定参数，并根据所述网络负荷限定参数得到所述MTC终端限定的网络负荷值；

所述网络媒体网关将获取的所述MTC终端限定的网络负荷值与现网的网络负荷值进行比较，判断所述MTC终端限定的网络负荷值超出现网的网络负荷值。

3.根据权利要求2所述的方法，其特征在于，在所述网络媒体网关接收网络控制网元下发的所述网络负荷限定参数之前，所述方法还包括：

所述网络控制网元从用户签约数据存储器中获取所述MTC终端的用户签约数据，从所述用户签约数据中获取到所述网络负荷限定参数，并将所述网络负荷限定参数发送给所述网络媒体网关。

4.根据权利要求2或3所述的方法，其特征在于，所述网络负荷限定参数用于指示所述MTC终端限定的网络负荷值，则所述网络媒体网关根据所述网络负荷限定参数的指示，获取所述MTC终端限定的网络负荷值。

5.根据权利要求2或3所述的方法，其特征在于，所述网络负荷限定参数指示了所述MTC终端限定的网络负荷限定等级；

则所述网络媒体网关根据所述网络负荷限定参数得到所述MTC终端限定的网络负荷包括：

所述网络媒体网关根据预先存储的负荷限定等级及网络负荷值的对应关系，获取与所述网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

6.根据权利要求1所述的方法，其特征在于，所述网络媒体网关拒绝所述MTC终端接入或所述MTC终端进行所述数据业务之后，所述方法还包括：

所述网络媒体网关向网络控制网元发送拒绝消息，其中，所述拒绝消息中携带有网络负荷超限的指示。

7.根据权利要求6所述的方法，其特征在于，在所述网络媒体网关向所述网络控制网元发送所述拒绝消息之后，所述方法还包括：

所述网络控制网元接收所述拒绝消息，根据预设策略，通知所述MTC终端启动随机数延时接入机制，以使所述MTC终端启动随机接入过程。

8.根据权利要求7所述的方法，其特征在于，所述MTC终端启动随机接入过程包括：

所述MTC终端获取随机数参数，并根据所述随机数参数启动随机接入过程。

9.根据权利要求8所述的方法，其特征在于，所述MTC终端获取所述随机数参数包括：

所述MTC终端生成所述随机数参数或所述MTC终端接收网络侧下发的所述随机数参数。

10.根据权利要求7所述的方法，其特征在于，根据以下信息设定所述预设策略：

网络负荷控制信息或所述MTC终端的用户签约数据。

11.根据权利要求2、3、6至10中任一项所述的方法，其特征在于，所述网络控制网元包括：服务通用分组无线业务支撑节点SGSN或移动管理单元MME。

12.根据权利要求1至3、6至10中任一项所述的方法，其特征在于，所述网络媒体网关包括以下之一：网关GPRS支持节点GGSN、服务网关SGW、分组数据网络网关PGW。

13.一种网络媒体网关，其特征在于，包括：

判断模块，用于在MTC终端接入网络或进行数据业务时，判断所述MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值；

执行模块，用于在所述判断模块判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值的情况下，拒绝所述MTC终端接入或拒绝所述MTC终端进行所述数据业务。

14.根据权利要求13所述的网络媒体网关，其特征在于，所述网络媒体网关还包括：

接收模块，用于接收网络控制网元下发的所述MTC终端的网络负荷限定参数；

所述判断模块包括：

获取子模块，用于根据所述网络负荷限定参数得到所述MTC终端限定的网络负荷值；

比较子模块，用于将所述获取子模块获取的所述MTC终端限定的网络负荷值与现网的网络负荷值进行比较。

15.根据权利要求14所述的网络媒体网关，其特征在于，所述网络负荷限定参数指示了所述MTC终端限定的网络负荷限定等级，则所述网络媒体网关还包括：

存储模块，用于存储网络负荷限定等级与网络负荷值的对应关系；

所述获取子模块用于根据所述存储模块中存储的所述对应关系，获取与所述接收模块接收到的所述网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

16.一种网络负荷控制方法，其特征在于，包括：

在接收到MTC终端发起的接入请求或业务请求之后，网络控制网元判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值，则拒绝所述接入请求或业务请求。

17.根据权利要求16所述的方法，其特征在于，在所述网络控制网元判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值之前，所述方法还包括：

所述网络控制网元从用户签约数据存储器中获取所述MTC终端的用户签约数据，从所述用户签约数据中获取到所述MTC终端的网络负荷限定参数，并根据所述网络负荷限定参数得到所述MTC终端限定的网络负荷值。

18.根据权利要求17所述的方法，其特征在于，所述网络负荷限定参数用于指示所述MTC终端限定的网络负荷值，则所述网络控制网元根据所述网络负荷限定参数的指示，获取所述MTC终端限定的网络负荷值。

19.根据权利要求17所述的方法，其特征在于，所述网络负荷限定参数指示了所述MTC终端限定的网络负荷限定等级；

则所述网络控制网元根据所述网络负荷限定参数得到所述MTC终端限定的网络负荷包括：

所述网络控制网元根据预先存储的负荷限定等级及网络负荷值的对应关系，获取与所述网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

20.根据权利要求16所述的方法，其特征在于，在所述网络控制网元判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值之前，所述方法还包括：

所述网络控制网元接收网络媒体网关根据第一预设策略发送的现网的网络负荷值。

21.根据权利要求20所述的方法，其特征在于，所述第一预设策略包括：定时发送或在现网的网络负荷的变化率达到预设值时发送。

22.根据权利要求20所述的方法，其特征在于，所述网络媒体网关包括以下之一：网关GPRS支持节点GGSN、服务网关SGW、分组数据网络网关PGW。

23.根据权利要求16至22中任一项所述的方法，其特征在于，所述网络控制网元拒绝所述接入请求或业务请求之后，所述方法还包括：

所述网络控制网元根据第二预设策略，通知所述MTC终端启动随机数延时接入机制，以使所述MTC终端启动随机接入过程。

24.根据权利要求23所述的方法，其特征在于，所述MTC终端启动随机接入过程包括：

所述MTC终端获取随机数参数，并根据所述随机数参数启动随机接入过程。

25.根据权利要求24所述的方法，其特征在于，所述MTC终端获取所述随机数参数包括：

所述MTC终端生成所述随机数参数或所述MTC终端接收网络侧下发的所述随机数参数。

26.根据权利要求23所述的方法，其特征在于，根据以下信息设定所述第二预设策略：

网络负荷控制信息或所述MTC终端的用户签约数据。

27.根据权利要求16至22中任一项所述的方法，其特征在于，所述网络控制网元包括：服务通用分组无线业务支撑节点SGSN或移动管理单元MME。

28.一种网络控制网元，其特征在于，包括：

接收模块，用于接收MTC终端发起的接入请求或业务请求；

判断模块，用于判断所述MTC终端限定的网络负荷值是否超过现网的网络负荷值；

执行模块，用于在所述判断模块判断所述MTC终端限定的网络负荷值已超过现网的网络负荷值的情况下，拒绝所述接入请求或业务请求。

29.根据权利要求28所述的网络控制网元，其特征在于，所述网络控制网元还包括：

获取模块，用于从用户签约数据存储器中获取所述MTC终端的用户签约数据，从所述用户签约数据中获取到所述MTC终端的网络负荷限定参数，并根据所述网络负荷限定参数得到所述MTC终端限定的网络负荷值。

30.根据权利要求29所述的网络控制网元，其特征在于，所述网络负荷限定参数指示了所述MTC终端限定的网络负荷限定等级，则所述网络控制网元还包括：

存储模块，用于存储网络负荷限定等级与网络负荷值的对应关系；

所述获取模块用于根据所述存储模块中存储的所述对应关系，获取与所述接收模块接收到的所述网络负荷限定参数所指示的网络负荷限定等级对应的网络负荷值。

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