CN100433727C - 一种在网络中处理过载的方法及装置 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种在网络中处理过载的方法，用以解决现有技术中存在网络设备在过载或拥塞时其他节点不能分担该网络设备的业务量以及造成部分用户暂时无法接受服务的问题；该方法包括：网络中的控制装置接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；以及所述控制装置在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并将所述消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。本发明还同时公开一种控制装置和一种通信系统。

Description

一种在网络中处理过载的方法及装置

技术领域

本发明涉及通信技术领域，尤其涉及在网络中处理过载的方法及装置。

背景技术

IU FLEX组网结构中主要包括无线接入网(RAN)节点、核心网(CN)节点以及归属位置寄存器(HLR)；组网中的池区(POOLAREA)为一个或多个无线接入网节点服务区的集合，它由多个核心网节点-移动业务交换中心(MSC)或服务GPRS支撑节点(SGSN)平等的组成，这些CN节点分担池区内彼此之间的通讯量，如图1所示。

参阅图2所示，池区中的一个CN节点过载时，该CN节点向通用移动通信系统陆地无线接入网(UTRAN)发送过载(OVERLOAD)消息。无线网络控制器(RNC)收到CN发送的过载消息后，对用户发送给该过载CN的信令进行流控，被流控的消息被直接丢弃，以减少向该CN发送的业务量，直到该CN节点恢复正常为止。虽然这种方法处理较为简单，但其处理和非IU FLEX组网时处理相同，没有起到IU FLEX组网时，一个池区内的CN节点共同分担业务流量的作用，而且还会使部分用户暂时无法接受服务。

发明内容

有鉴于此，本发明提供一种在网络中处理过载的方法及装置，用以解决现有技术中网络设备在过载或拥塞时，同一池区其他网络设备不能分担业务量以及导致部分用户暂时无法接受服务的问题。

本发明提供以下技术方案：

一种在网络中处理过载的方法，包括如下步骤：

网络中的控制装置接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；以及

所述控制装置在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并将所述发往所述网络设备的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

根据上述方法：

所述控制装置仅对应当发往所述网络设备的初始直传消息进行流控。

所述控制装置优先流控初始直传消息中的注册消息。

所述初始直传消息中的注册消息被流控后不能满足降载要求时，所述控制装置进一步流控初始直传消息中的始发呼叫消息。

初始直传消息中的注册消息，或注册消息和始发呼叫消息被流控后满足降载要求时，所述控制装置将应当发往所述网络设备的初始直传消息中的非接入层(NAS)消息转发给该网络设备。

所述初始直传消息中的注册消息和始发呼叫消息全部被流控后仍不能满足降载要求时，控制装置丢弃初始直传消息中的其他消息以满足降载要求。

所述正常运行的网络设备接收到用户设备的始发呼叫消息后向用户设备返回对应的拒绝消息，用户设备根据该拒绝消息使用国际移动用户标识码(IMSI)作为用户标识重新向所述正常运行的网络设备发起位置登记请求或者附着请求消息。

所述正常运行的网络设备在用户位置登记或者附着成功后为用户分配临时移动用户识别号(P-TMSI或TMSI)。

所述控制装置为无线网络控制器(RNC)或基站控制器(BSC)；所述网络设备为移动业务交换中心(MSC)或服务GPRS支撑节点(SGSN)。

一种控制装置，包括：

通信单元，用于与其他设备交互消息；

存储单元，用于接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后保存该网络设备的状态信息；

流控单元，用于在所述网络设备过载或发生拥塞后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；

处理单元，用于在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并通过所述通信单元将所述发往所述网络设备的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

所述控制装置为无线网络控制器(RNC)或基站控制器(BSC)；所述网络设备为移动业务交换中心(MSC)或服务GPRS支撑节点(SGSN)。

一种通信系统，包括：

用户设备，用于发送或接收消息；

多个网络设备，该多个网络设备位于同一池区，用于向所述用户设备提供业务，电路交换(CS)域为移动业务交换中心池区(MSC POOL)；分组交换(PS)域为服务GPRS支撑节点池区(SGSN POOL)；

控制装置，用于确定用户设备发往过载或发生拥塞网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；以及从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并将所述初始直传消息中需要被流控的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

所述控制装置包括：

通信单元，用于与其他设备交互消息；

存储单元，用于接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后保存该网络设备的状态信息；

流控单元，用于在所述网络设备过载或发生拥塞后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；

处理单元，用于在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并通过所述通信单元将所述发往所述网络设备的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

所述控制装置为无线网络控制器(RNC)或基站控制器(BSC)；所述网络设备为移动业务交换中心(MSC)或服务GPRS支撑节点(SGSN)。

本发明的有益效果如下：

1、本发明中，控制装置将用户发送给过载或发生拥塞的网络设备的被流控的初始直传消息中的注册消息或始发呼叫消息分流到所述网络设备所在池区中正常运行的其他网络设备，这样处理使用户在该正常网络设备位置登记成功，此后该用户的所有业务均由该正常网络设备提供，从而有效地减少了过载或发生拥塞的网络设备的业务量，快速地解除了该网络设备的过载或拥塞，进一步地，使整个核心网在某个网络设备过载或发生拥塞时仍能为全部用户提供服务。

2、控制装置优先流控初始直传消息中的注册消息；所述控制装置在所述初始直传消息中的注册消息被流控后不能满足降载要求时，流控所述初始直传消息中的始发呼叫消息，这样使核心网过载时对用户的业务影响程度最小。

3、在初始直传消息中的注册消息和始发呼叫消息全部被流控后仍不能满足降载要求时，控制装置丢弃初始直传消息中的其他消息，能够尽快地降低网络设备的负载，使其恢复正常。

附图说明

图1为背景技术中IU FLEX的组网结构图；

图2为背景技术中无线网络控制器(RNC)接收到核心网(CN)过载的示意图；

图3A、图3B、图3C为本发明实施例中通信系统的结构示意图；

图4为本发明实施例中控制装置的结构示意图；

图5为本发明实施例中用国际移动用户标识码(IMSI)作为用户标识的位置登记请求的处理流程图；

图6为本发明实施例中用临时移动用户识别号(TMSI)作为用户标识的位置登记请求的处理流程图；

图7为本发明实施例中用IMSI作为用户标识的始发呼叫的处理流程图；

图8为本发明实施例中用TMSI作为用户标识的始发呼叫的处理流程图。

具体实施方式

为了解决现有技术中网络设备在过载或发生拥塞时，同一池区的其他网络设备不能分担业务量以及导致部分用户暂时无法接受服务的问题，本发明将过载或发生拥塞的网络设备处理的部分业务量分发给本池区中其他运行正常的网络设备进行处理。

本实施例以IU FLEX组网的网络系统为例进行说明。

图3A给出了本实施例中电路交换CS和分组交换PS混合组网的通信系统，该通信系统包括用户设备300、网络设备301、控制装置302、归属位置寄存器303；所述用户设备300，用于发送或接收消息；所述网络设备301为多个，该多个网络设备301位于同一池区，用于向所述用户设备300提供业务，电路交换CS域为移动业务交换中心池区(MSC POOL)；分组交换PS域为服务GPRS支撑节点池区(SGSN POOL)；所述控制装置302，用于确定所述用户设备300发往过载或发生拥塞网络设备301的初始直传消息中需要被流控的消息；以及从所述网络设备301所在池区中选择一个正常运行的网络设备301，并将所述消息发送到该正常运行的网络设备301进行处理；所述归属位置寄存器303，用于用户设备的位置登记。

所述网络设备301包括移动业务交换中心3010、服务GPRS支撑节点3011；所述移动业务交换中心3010，用于为所述用户设备300提供电路交换业务，并在相同池区中分流业务量，以及在重新配置位置登记时进行临时移动用户识别号(P-TMSI或TMSI)重分配；所述服务GPRS支撑节点3011，用于为所述用户设备300提供分组交换业务，并在相同池区中分流业务量，以及在重新配置位置登记时进行临时移动用户识别号重分配。

所述控制装置302记录所述网络设备301过载或发生拥塞的状态信息，当用户设备300使用国际移动用户标识码(IMSI)或临时移动用户识别号(P-TMSI或TMSI)向所述控制装置302发起位置登记请求、附着请求或CM业务请求时，所述控制装置302查询处理该用户设备业务的网络设备301是否已被记录为过载或发生拥塞，在确认该网络设备过载或发生拥塞后，所述控制装置302确定所述用户设备300发往过载或发生拥塞的网络设备301的初始直传消息中需要被流控的消息。

所述初始直传消息包括注册消息、始发呼叫消息、非接入层(NAS)消息等，其中，所述注册消息包括位置登记请求消息、附着请求消息、路由区更新请求消息等；所述始发呼叫消息包括CM业务请求消息等。

在本实施例中，所述控制装置302仅对所述初始直传消息进行流控(流控运算法则参见协议3GPP TS 25.413中8.25)为一种较佳的方式，这里所述控制装置302也可以对其它消息进行流控。

所述控制装置302优先流控初始直传消息中的注册消息，其中包括位置登记请求消息、附着请求消息和路由区更新请求消息，若该注册消息被流控后不能满足降载要求，所述控制装置302进一步流控所述初始直传消息中的始发呼叫消息。

所述初始直传消息中的注册消息，或注册消息和始发呼叫消息被流控后满足降载要求时，所述控制装置302将应当发往所述过载或发生拥塞的网络设备的初始直传消息中的非接入层NAS消息转发给该网络设备。

所述初始直传消息中的注册消息和始发呼叫消息全部被流控后仍不能满足降载要求时，所述控制装置302丢弃初始直传消息中的其他消息以满足降载要求。

所述控制装置302在收到用户设备300发送的初始直传消息后，通过域内核心网选择参数(IDNNS)选择核心网算法，由该算法确定与所述网络设备301相同池区中的其它正常运行的网络设备。

所述控制装置302将所述用户设备300发往过载或拥塞的网络设备的初始直传消息中被流控的注册消息或始发呼叫消息分流给所述相同池区中的其他运行正常的网络设备。

所述用户设备使用TMSI向所述相同池区正常运行的其它网络设备发起位置登记请求、附着请求或CM业务请求时，所述正常网络设备的访问位置寄存器不能识别所述用户标识TMSI，向用户设备300发起用户身份识别请求；用户设备300响应所述正常网络设备的身份识别请求，使用国际移动用户标识码(IMSI)作为用户标识向所述正常运行的网络设备发起位置登记请求、附着请求或CM业务请求。

所述用户设备使用国际移动用户标识码(IMSI)作为用户标识向所述正常运行的网络设备发起位置登记请求或者附着请求，所述其他运行正常的网络设备在用户位置登记或者附着成功后为用户分配临时移动用户识别号P-TMSI或者TMSI。

所述用户设备使用国际移动用户标识码(IMSI)作为用户标识向所述正常运行的网络设备发起CM业务请求，所述正常运行的网络设备接收到该请求后，使用该IMSI查找不到对应的用户数据，向用户设备返回对应的始发呼叫拒绝消息，其中拒绝原因值是IMSI unknown in VLR(其处理参见3GPP TS 24.008)；用户设备根据该消息使用国际移动用户标识码IMSI作为用户标识重新向所述正常运行的网络设备发起位置登记请求或者附着请求，所述其他运行正常的网络设备在用户位置登记或者附着成功后为用户分配临时移动用户识别号P-TMSI或者TMSI。

所述位置登记包括周期性位置登记、用户开机、由于始发呼叫请求拒绝而使用户设备自发的位置登记。

用户设备在所述相同池区中正常运行的网络设备位置登记或者附着成功后，该网络设备为用户设备分配临时移动用户识别号，此后该用户设备的所有业务均由该网络设备提供。

图3B和图3C分别为电路CS域和分组PS域单独的组网结构，在这两种组网中的处理方式分别与图3A中在CS和PS域的处理同理。

参阅图4所示，本实施例中控制装置302包括：通信单元400、存储单元401、流控单元402、处理单元403；所述通信单元400，用于与其他设备交互消息；所述存储单元402，用于接收到网络设备301过载或发生拥塞的消息后保存该网络设备的状态信息；所述流控单元403，用于在所述网络设备301过载或发生拥塞后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；所述处理单元403，用于在确定发往所述网络设备301的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备301所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并通过所述通信单元将所述消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

下面主要以图3A所示的系统结构为例，详细说明过载网络设备的处理流程，这里网络设备以移动业务交换中心(MSC)为例，服务GPRS支撑节点(SGSN)与MSC的处理流程类似。

参见图5所示，用IMSI作为用户标识发起位置登记请求的处理流程如下：

步骤500，MSC1和MSC2属于相同池区，当MSC1由于某些原因导致过载时，向对应的无线网络控制器(RNC)发送过载(OVERLOAD)消息，RNC收到OVERLOAD消息后记录MSC1过载(其处理参见协议3GPP TS 25.413)。

步骤501，用户设备(UE)使用IMSI向RNC发起位置登记请求。

步骤502，RNC根据IMSI计算出CN的路由为MSC1(其处理参见协议3GPP TS 23.236)，并判断出MSC1过载。RNC依据对应的运算法则确定初始直传消息中的注册消息被流控后，查找出相同池区中其他正常运行的MSC，这里选择MSC2。RNC把该消息发往MSC2。

步骤503，MSC2收到注册消息后，返回公共ID(其处理参见3GPP TS24.008和3GPP TS 23.012)。

步骤504，MSC2向归属位置寄存器(HLR)发送鉴权集请求。

步骤505，HLR向MSC2返回用户鉴权集。

步骤506，MSC2向UE发送鉴权请求。

步骤507，UE向MSC2返回鉴权响应消息。

步骤508，MSC2向HLR发送位置登记请求。

步骤509，HLR向MSC2请求插入用户数据。

步骤510，MSC2向HLR证实插入用户数据。

步骤511，HLR向MSC2返回位置登记响应消息。

步骤512，MSC2向RNC发送加密模式命令。

步骤513，RNC向MSC2返回加密模式完成消息。

步骤514，MSC2向UE发送位置登记接受消息。

步骤515，UE向MSC2返回TMSI重分配完成消息。

步骤516，MSC2向RNC发送接口单元(IU)释放命令。

步骤517，RNC响应MSC2的IU释放命令。

MSC2配置位置登记时进行TMSI重分配，也即MSC2向UE发送位置登记接受消息(LOCATION UPDATING ACCEPT)时携带MSC2重分配的TMSI(其处理参见协议3GPP TS 24.008)；MSC2重分配的TMSI中包含MSC2的网络资源标识(NRI)(其处理参见协议3GPP TS 23.236)。

参见图6所示，用TMSI作为用户标识发起位置登记请求的处理流程如下：

步骤600，MSC1和MSC2属于相同池区，当MSC1由于某些原因导致过载时，向对应的RNC发送OVERLOAD消息；RNC收到OVERLOAD消息后记录MSC1过载。

步骤601，UE使用TMSI向RNC发起位置登记请求，TMSI是MSC1分配的TMSI，其中包含MSC1的NRI。

步骤602，RNC根据TMSI计算出CN的路由是MSC1，并判断出MSC1过载。RNC依据对应的运算法则确定初始直传消息中的注册消息被流控后，查找出相同池区中其他正常运行的MSC，这里选择MSC2。RNC把该消息注册消息发往MSC2。

步骤603，MSC2收到注册消息后，向UE发送身份认证请求。

步骤604，UE响应MSC2的身份认证请求，返回用户的IMSI。

步骤605，MSC2向RNC返回公共ID。

步骤606至619同步骤504至517，这里不再赘述。

MSC2配置位置登记时进行TMSI重分配，也即MSC2向UE发送位置登记接受消息(LOCATION UPDATING ACCEPT)时携带MSC2重分配的TMSI(其处理参见协议3GPP TS 24.008)。MSC2重分配的TMSI中包含MSC2的NRI(其处理参见协议3GPP TS 23.236)。

参见图7所示，用IMSI作为用户标识发起始发呼叫请求的处理流程如下：

步骤700，MSC1和MSC2属于相同池区，当MSC1由于某些原因导致过载时，向对应的RNC发送OVERLOAD消息；RNC收到OVERLOAD消息后记录MSC1过载。

步骤701，UE使用IMSI作为用户标识发起CM业务请求。

步骤702，RNC根据IMSI计算出CN的路由是MSC1，并判断出MSC1过载。RNC依据对应的运算法则确定初始直传消息中的CM业务请求消息被流控后，查找出相同池区中其他正常运行的MSC，这里选择MSC2。RNC把该消息发往MSC2。

步骤703，MSC2收到始发呼叫消息，访问位置寄存器(VLR)使用用户的IMSI查找不到该IMSI对应的用户数据，则MSC2向UE发送对应的始发呼叫拒绝消息(CM SERVICE REJECT)，其中拒绝原因值是IMSI unknown in VLR(其处理参见3GPP TS 24.008)。

步骤704，MSC2向RNC发送IU释放命令。

步骤705，RNC响应MSC2的IU释放命令。

步骤706，UE收到对应的拒绝消息并且拒绝原因值是#4(IMSI unknown inVLR)后，使用IMSI作为用户标识发起位置登记请求(其处理参见协议3GPP TS24.008 4.5.1.1)。

步骤707至722同步骤502至517，这里不再赘述。

对于同一个用户始发呼叫消息被RNC转发，选择了相同池区正常运行的一个网络设备；后面由于连接管理业务拒绝(其中拒绝原因值是IMSI unknownin VLR)而使UE发起的位置登记请求，该消息被流控后转发，RNC选择了相同池区正常运行的一个网络设备。这两个网络设备不一定是同一个网络设备，在这里只是假设选择MSC2为例。选择相同池区正常运行的网络设备的算法使用负荷分担算法。

参见图8所示，用TMSI作为用户标识发起始发呼叫的处理流程如下：

步骤800，MSC1和MSC2属于相同池区，当MSC1由于某些原因导致过载时，向对应的RNC发送OVERLOAD消息；RNC收到OVERLOAD消息后记录MSC1过载。

步骤801，UE使用TMSI作为用户标识发起CM业务请求。

步骤802，RNC根据TMSI计算出CN的路由是MSC1，并判断出MSC1过载。RNC依据对应的运算法则确定初始直传消息中的CM业务请求消息被流控后，查找出相同池区中其他正常运行的MSC，这里选择MSC2。RNC把该消息发往MSC2。

步骤803，MSC2的访问位置寄存器不能识别该用户标识TMSI，向UE发起用户身份识别请求。

步骤804，UE响应MSC2的身份识别请求，返回用户的IMSI。

步骤805，MSC2的VLR使用用户的IMSI查找不到该IMSI对应的用户数据，MSC2向UE发送对应的始发呼叫拒绝消息，其中拒绝原因值是#4(IMSIunknown in VLR)。

步骤806，MSC2向RNC发送IU释放命令。

步骤807，RNC响应MSC2的IU释放命令。

步骤808，UE收到对应的拒绝消息并且拒绝原因值是#4(IMSI unknown inVLR)后，使用IMSI作为用户标识发起位置登记请求。

步骤809至824同步骤502至517，这里不再赘述。

RNC在收到网络设备发生拥塞时的处理过程与上述网络设备过载时的处理过程类似；

GSM系统中，IU FLEX组网中的基站控制器(BSC)收到网络设备过载或发生拥塞时的处理过程与上述RNC的处理过程类似。

从上述实施例可知，在本发明中，控制装置将用户发送给过载或发生拥塞的网络设备的被流控的初始直传消息中的注册消息或始发呼叫消息分流到所述网络设备所在池区中正常运行的其他网络设备，这样处理使用户在该正常网络设备位置登记成功，此后该用户的所有业务均由该正常网络设备提供，从而有效地减少了过载或拥塞的网络设备的业务量，快速地解除了该网络设备的过载或拥塞，进一步地，使整个核心网在某个网络设备过载或拥塞时仍能为全部用户提供服务；控制装置优先流控初始直传消息中的注册消息；所述控制装置在所述初始直传消息中的注册消息被流控后不能满足降载要求时，流控所述初始直传消息中的始发呼叫消息，这样使核心网过载时对用户的业务影响程度最小；在初始直传消息中的注册消息和始发呼叫消息全部被流控后仍不能满足降载要求时，控制装置丢弃初始直传消息中的其他消息，能够尽快地降低网络设备的负载，使其恢复正常。

显然，本领域的技术人员可以对本发明进行各种改动和变型而不脱离本发明的精神和范围。这样，倘若对本发明的这些修改和变型属于本发明权利要求及其等同技术的范围之内，则本发明也意图包含这些改动和变型在内。

Claims (14)

1、一种在网络中处理过载的方法，其特征在于，包括如下步骤：

网络中的控制装置接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；以及

所述控制装置在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并将所述发往所述网络设备的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

2、如权利要求1所述的方法，其特征在于，所述控制装置仅对应当发往所述网络设备的初始直传消息进行流控。

3、如权利要求1所述的方法，其特征在于，所述控制装置优先流控初始直传消息中的注册消息。

4、如权利要求3所述的方法，其特征在于，所述初始直传消息中的注册消息被流控后不能满足降载要求时，所述控制装置进一步流控初始直传消息中的始发呼叫消息。

5、如权利要求4所述的方法，其特征在于，初始直传消息中的注册消息，或注册消息和始发呼叫消息被流控后满足降载要求时，所述控制装置将应当发往所述网络设备的初始直传消息中的非接入层NAS消息转发给该网络设备。

6、如权利要求4所述的方法，其特征在于，所述初始直传消息中的注册消息和始发呼叫消息全部被流控后仍不能满足降载要求时，控制装置丢弃初始直传消息中的其他消息以满足降载要求。

7、如权利要求1至6之一项所述的方法，其特征在于，所述正常运行的网络设备接收到用户设备的始发呼叫消息后向用户设备返回对应的拒绝消息，用户设备根据该拒绝消息使用国际移动用户标识码IMSI作为用户标识重新向所述正常运行的网络设备发起位置登记请求或者附着请求消息。

8、如权利要求7所述的方法，其特征在于，所述正常运行的网络设备在用户位置登记或者附着成功后为用户分配临时移动用户识别号P-TMSI或者TMSI。

9、如权利要求1所述的方法，其特征在于，所述控制装置为无线网络控制器RNC或基站控制器BSC；所述网络设备为移动业务交换中心MSC或服务GPRS支撑节点SGSN。

10、一种控制装置，其特征在于，包括：

通信单元，用于与其他设备交互消息；

存储单元，用于接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后保存该网络设备的状态信息；

流控单元，用于在所述网络设备过载或发生拥塞后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；

处理单元，用于在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并通过所述通信单元将所述发往所述网络设备的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

11、如权利要求10所述的装置，其特征在于，所述控制装置为无线网络控制器RNC或基站控制器BSC；所述网络设备为移动业务交换中心MSC或服务GPRS支撑节点SGSN。

12、一种通信系统，其特征在于，包括：

用户设备，用于发送或接收消息；

多个网络设备，该多个网络设备位于同一池区，用于向所述用户设备提供业务，电路交换CS域为移动业务交换中心池区MSC POOL；分组交换PS域为服务GPRS支撑节点池区SGSN POOL；

控制装置，用于确定用户设备发往过载或发生拥塞网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；以及从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并将所述初始直传消息中需要被流控的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

13、如权利要求12所述的系统，其特征在于，所述控制装置包括：

通信单元，用于与其他设备交互消息；

存储单元，用于接收到网络设备过载或发生拥塞的消息后保存该网络设备的状态信息；

流控单元，用于在所述网络设备过载或发生拥塞后，确定发往该网络设备的初始直传消息中需要被流控的消息；

处理单元，用于在确定发往所述网络设备的消息属于初始直传消息并且被流控时，从所述网络设备所在池区中选择一个正常运行的网络设备，并通过所述通信单元将所述发往所述网络设备的消息发送到该正常运行的网络设备进行处理。

14、如权利要求12或13所述的系统，其特征在于，所述控制装置为无线网络控制器RNC或基站控制器BSC；所述网络设备为移动业务交换中心MSC或服务GPRS支撑节点SGSN。

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