CN114155118A - 一种公路工程安全网格化管理方法及系统 - Google Patents

Abstract

本发明公开了一种公路工程安全网格化管理方法及系统，包括一种网格化管理方法，一种网格化管理系统。网格化管理方法，是将公路工程安全管理划分为五级网格，实行安全生产责任区域网格化管理，网格化管理系统为项目提供标准检查库、风险检查、隐患排查、平安工地专项检查、检查单管理、整改单管理、履职留痕等功能。采用本发明的方法及系统，可帮助公路工程的各参建单位减少施工现场检查人员的工作量、降低了施工现场检查人员的专业要求、实现履职留痕、更客观地进行追责和问责，能帮助建设单位更好地落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

Description

一种公路工程安全网格化管理方法及系统

技术领域

本发明属于计算机应用领域，涉及一种公路工程的安全管理。

背景技术

随着我国公路工程网络不断扩大，公路工程施工因其本身具备的线路长、工点分散、地质复杂、环境恶劣等特点，时有发生人身伤害和安全事故。在安全管理方面存在诸多问题，缺乏先进的管理思想和信息技术支持是重要原因之一。通常体现出的一些管理问题有：风险、隐患信息传递不及时，上下传报内容不规范，工点责任范围不清晰，治理流程单一僵化，数据利用程度低，人员安全意识淡薄等。

建设单位为落实安全生产责任制，通常都采取安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制（以下简称双重预防机制），在实践中取得了良好效果。但人们在实践中发现，落实双重预防机制仍存在一些缺陷：

（1）风险隐患辨识对人的专业要求较高、排查治理在操作上要求精细，给相关安全责任人员特别是检查人员带来的事务工作量过大

（2）双重预防机制在发生问题时通常由上到下、由人向人追责，虽理论上正确，但人与人之间的关系一直都是管理方面的难点，实施起来总会遭遇各种人为阻力，从而使得管理效力降低，严重的甚至使得管理流于形式

为了改善这些方面的问题，我们在多个项目经验积累的基础上，发明了一种公路工程安全网格化管理方法及系统。

发明内容

本发明要解决的问题在于提供一种公路工程安全网格化管理方法及系统，用于：利用标准检查库辅助风险隐患辨识，降低对人的专业性要求；利用信息技术对数据进行自动匹配、处理、推送，简化人的事务性工作，减少人的现场工作量；利用智能移动终端对人员的履职行为进行数据留痕，通过留痕数据进行问责与定责，减少人为因素的影响。

为实现以上目标，本发明提供了一种公路工程安全网格化管理方法及系统，包括一种网格化管理方法，一种网格化管理系统。

所述网格化管理方法，是将公路工程安全管理划分为五级网格，实行安全生产责任区域网格化管理。所述五级网格，以管理中心为一级网格，监理单位为二级网格，施工单位为三级网格，施工现场管理人员为四级网格，施工班组为五级网格，五级网格具有区域位置、分部分项、施工阶段等属性，一级网格为最上层、五级网格为最底层，上层网格对下层网格具有管辖关系。所述安全生产责任区域网格化管理，是依据划分的五级网格，将建设方、监理方、施工方的安全责任人员对应到区域网格，明确人员与网格的安全责任关系。所述安全责任关系，是网格内发生的安全相关事件，网格对应的安全责任人员具有职务范围内的处理权限，具有及时处理的义务。所述安全相关事件，包括检查单、检查单流程审核、整改单、整改单流程审核、发生的险情与事故。

所述网格化管理系统，包括网格化管理中心系统、移动端APP。

所述网格化管理中心系统，包括标准检查库、APP接口、消息中间件、WEB功能模块。

所述标准检查库，是一个由建设工程专业人员预先配置好的检查数据库，由建设工程专业人员对照公路工程的常见分部分项、分部分项的施工阶段，配置对应的风险检查检查项、隐患排查检查项、平安工地检查项。

所述APP接口，用于接收移动端APP的请求，实现移动端APP与网格化管理中心系统的数据交互，包括用户权限验证、位置信息提交、标准检查库数据查询、检查单数据提交、检查单数据查询、整改单数据提交、整改单数据查询。位置信息由APP从移动端的定位装置自动获取。标准检查库数据查询默认条件下获得经过筛选的结果，网格化管理中心系统依据移动端APP提交的位置信息、移动端APP登录用户的岗位、移动端APP登录用户对应的网格，结合网格对应工区的分部分项、施工阶段，从标准检查库中筛选出符合用户所在现场要求的检查项清单，检查项清单中每一条检查项信息包含有施工工法说明、检查方式、评估标准，可以弥补现场检查人员专业知识上的不足。

所述消息中间件，用于生成推送消息、匹配消息的接收人员、向接收人员进行消息推送。系统将依据网格与人员的对应关系、人员岗位、上下层网格的管辖关系，将检查任务、检查单流程事件、整改单流程事件、事件处理超时提醒、发生的险情与事故推送给相关的安全责任人员。

所述WEB功能模块，提供WEB应用功能，使得用户可以通过浏览器操作和使用系统，WEB功能模块主要包括系统设置、信息设定、信息处理、统计分析、其他。所述统计分析可依据系统中产生的检查结果数据、履职行为数据、事件响应数据按照管理方面的需要进行多种维度的统计分析，可将统计分析结果生成格式化报表，为管理者决策、考核提供数据依据。

所述移动端APP，运行于智能手持设备，通过移动网络连接网格化管理中心系统，主要实现检查单处理、整改单处理、履职留痕。所述检查单处理，移动端APP将自身位置信息、登录用户信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统根据用户对应的网格、网格属性、用户岗位，检索待检检查单返回给移动端APP；如果没有待检检查单， 系统自动生成检查清单返回给移动端APP，用户可从检查清单中选择全部或部分形成一份检查单；用户在施工现场对照检查单检查内容逐个检查、评分，检查过程中可以录音、拍照、输入文字，检查结束将检查单提交给网格化管理中心系统；检查中发现问题，检查用户、以及有权限的对应网格的安全责任人员可以依据检查单开具整改单。所述整改单处理，移动端APP将自身位置信息、用户信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统根据用户对应的网格、网格属性、用户岗位，检索待处理整改单返回给移动端APP，用户使用移动端APP、在施工现场对照整改单内容逐个核查，核查过程中可以录音、拍照、输入文字，核查结束将整改单提交给网格化管理中心系统；核查不合格，有权限的对应网格的安全责任人员可以依据整改单核查结果开具其他处罚通知。所述履职留痕，用户在使用移动端APP与网格化管理中心系统交互时，会同时将移动端APP的位置信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统将记录下每一次用户动作的痕迹信息，系统中一人一帐号，系统通过痕迹信息可统计、分析用户的履职行为。所述痕迹信息，包括用户名、时间、地点、操作内容。所述履职行为，包括用户日检查次数、周检查次数、月检查次数、检查内容覆盖率、检查区域覆盖率、事件处理次数、事件处理及时率等。

与现有系统方案相比，本发明的有益效果在于：

1，系统能根据网格的分部分项类型、施工阶段、用户岗位自动推荐检查清单，减少了施工现场检查人员的工作量，也降低了施工现场检查人员的专业要求

2，发生问题时，系统追责路径清晰，从网格事件到网格、网格到网格安全责任人员、下层网格到上层网格，问题的责任追溯清晰、客观，能有效避免由人到人追溯产生的种种弊端

3，系统的履职留痕功能，为针对工程各参建单位的管理、考核、责任认定提供了客观的数据依据，也提供了对单位、人员进行工作定量分析的能力。

附图说明

下面结合附图和实施例对本发明进一步说明。

图1 是系统架构图。系统由网格化管理中心系统和移动端APP组成。用户安装系统后，通过输入公路工程管理网格化划分与设定信息完成系统的初始化，在日常使用中，现场人员主要通过移动端APP使用系统，管理人员主要通过WEB功能模块使用系统。

图2 是一个项目的网格划分示例，示例中人名做了隐藏姓氏处理。将项目划分为五级网格，以管理中心为一级网格，监理单位为二级网格，施工单位为三级网格，施工现场管理人员为四级网格，施工班组为五级网格。管理中心通常是项目的业主方，监理单位通常对应到总监办，三级、四级网格通常兼有施工单位安全责任人员、监理单位对应责任人员，五级网格通常对应到一个工区，具有一些附加属性。

图3 是主要WEB功能模块的功能结构图。系统主要WEB功能模块包括系统设置、信息设定、信息处理、统计分析、其他五个部分。

图4 是五级网格的属性示例，五级网格是最底层的网格，具有中心坐标、分部分项、关联标准分项分类编号、施工阶段等属性，其中字段“关联标准分项分类编号”关联到标准检查库的字段“分项分类编号”。

图5 是网格与人员关系示例，每个网格都有确定的安全责任人员，这些人员可来自不同的单位，并具有岗位属性。

图6 是标准检查库记录示例，标准检查库由专业人员按通行的分部分项进行分解，分项下再按施工阶段编制检查项，包括风险检查、隐患排查、平安工地检查三种类型的检查项，检查项有“检查项标签”属性，指明该检查项适合哪些岗位的人员检查。

图7 是周履职考核表示例，是一种形式的履职行为统计。系统可提供多种统计形式，对履职行为进行考核。

具体实施方式

现在结合附图对本发明作进一步详细的说明。此处所描述的具体实施例仅仅用以解释本发明，并不用于限定本发明。

如图1，本发明各组成部分的一种实现构成如下：

网格化管理系统包括网格化管理中心系统、移动端APP。网格化管理中心系统，包括标准检查库、APP接口、消息中间件、WEB功能模块。

标准检查库，采用SQL SERVER关系型数据库进行数据存储，是一个由建设工程专业人员配置好的检查数据库。检查项一般参照了国家发布的标准、规定，行业知名企业发布的标准、规定，重大项目的工程实践经验，进行归纳整理而来。在配置时，对照公路工程的常见分部分项、分部分项的施工阶段，配置对应的风险检查项、隐患排查检查项、平安工地检查项。风险检查、隐患排查、平安工地专项检查，也是当前诸多公路工程项目所采用的三种检查方式。

APP接口，采用WEBAPI形式的接口，数据交互采用JSON格式，用于接收移动端APP的请求，实现移动端APP与网格化管理中心系统的数据交互。接口函数主要包括用户权限验证、位置信息提交、标准检查库数据查询、检查单数据查询、整改单数据查询、检查单数据提交、整改单数据提交。位置信息由APP从移动端的定位装置自动获取，定时发送给中心系统。标准检查库数据查询默认条件下获得经过筛选的结果：网格化管理中心系统依据移动端APP提交的位置信息、系统设定中用户对应的网格，判定用户当前所在网格，匹配到现场施工区域所属的分部分项、施工阶段，筛选得到第一个检查项结果集；依据移动端APP登录用户的岗位，从第一个结果集中再次筛选得到第二个检查项结果集，一般，施工单位安全员、现场监理、监理组长、总监办、管理中心等不同岗位的用户，其检查范围、检查内容是不同的，所得到的第二个检查项结果集通常是不同的；APP接口将第二个检查项结果集返回给移动端APP；检查项结果集包含一系列检查项，每一条检查项信息包含有施工工法说明、检查方式、评估标准，可以弥补现场检查人员专业知识上的不足；检查项结果集包含三种类型的检查项，分别是风险检查项、隐患排查检查项、平安工地专项检查项，移动端APP用户根据自己当前执行的检查方式可以选择检查项结果集中一种类型的检查项，生成当前批次检查的检查清单。

移动端APP，由一个APP程序运行于智能手机上，APP以WEBAPI形式调用网格化管理中心系统的APP接口，主要实现检查单处理、整改单处理、履职留痕。APP通过调用智能手机的API获取位置信息、使用相机拍照、使用麦克风录音。一种执行日常检查的场景：现场监理J（如X广辉）手持移动终端到达施工现场（如鸿图嶂隧道），打开移动端APP，输入自己的用户名、密码，移动端APP通过调用网格化管理中心系统APP接口验证用户身份，验证通过，移动端APP开始每两分钟将位置信息发送给中心系统，中心系统通过位置信息判定J位于网格5-001范围内，查询网格与人员关系得知J对应有网格4-001，4-001是5-001的上层网格，系统判定J对当前施工区域（网格5-001）具有检查权限；J点击移动端APP首页界面中的“生成检查单”向中心系统发出请求；中心系统收到请求后：（1）查询5-001网格获得该网格包含的分部分项中有分项“洞身开挖”（关联标准分项分类编号：07040101）处于施工中，施工阶段为“开挖及支护”；（2）查询标准检查库分项分类编号为“07040101”、施工阶段为“开挖及支护”下的检查项，得到6条检查项纪录；（3）根据J在网格4-001中的岗位“现场监理”，按检查项标签筛选得到5条检查项纪录；中心系统将查询、筛选得到的5条检查项纪录返回给移动端APP；J计划先执行隐患排查，J从APP界面选择检查类型“隐患排查”，APP从中心系统返回的检查项结果集中筛选出检查项类型属性等于“隐患排查”的检查项，得到2条纪录，形成一份检查清单，J点击按钮“确定”，APP即生成一份计划给J的“隐患排查检查单”，该检查单包括两条检查项：爆破作业安全管理、大型施工机械进场报验；J在施工现场对照检查单检查内容逐个检查、评分，检查过程中可以录音、拍照、输入文字，检查结束在APP上点击“提交”按钮将检查单（含所有检查数据）提交给网格化管理中心系统，J当日即完成了一份检查工作。检查中发现问题，检查用户、以及有权限的对应网格的安全责任人员可以依据检查单开具整改单。所述整改单处理，移动端APP将自身位置信息、用户信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统根据用户对应的网格、网格属性、用户岗位，检索待处理整改单返回给移动端APP，用户使用移动端APP、在施工现场对照整改单内容逐个核查，核查过程中可以录音、拍照、输入文字，核查结束将整改单提交给网格化管理中心系统；核查不合格，有权限的对应网格的安全责任人员可以依据整改单核查结果开具其他处罚通知。所述履职留痕，用户在使用移动端APP与网格化管理中心系统交互时，会同时将移动端APP的位置信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统将记录下每一次用户动作的痕迹信息，系统中一人一帐号，通过登录账号就可以确定用户，系统通过痕迹信息可统计、分析用户的履职行为。痕迹信息，包括用户名、时间、地点、操作内容。履职行为，包括用户日检查次数、周检查次数、月检查次数、检查内容覆盖率、检查区域覆盖率、事件处理次数、事件处理及时率等。

网格化管理中心系统的消息中间件由一个后台运行的消息服务GridMessage、一个短信网关、一个消息推送组件组成。消息服务GridMessage定时扫描中心系统的事件数据、计划任务数据，依据系统预先设定的规则生成待推送消息，然后依据网格与人员的对应关系、人员岗位、上下层网格关系自动匹配消息的接收目标人员，最后逐条发送消息：手机号码为接收目标的消息发送给短信网关，APP终端为接收目标的消息发送给消息推送组件。生成的推送消息主要包括待检查任务、检查单流程事件、整改单流程事件、事件处理超时提醒、险情与事故。一种使用场景如：现场监理J(如X广辉)对5-001网格区域执行了一次隐患排查，发现一台挖掘机未报验，J通过移动端APP在该份“隐患排查检查单”里的检查项“大型施工机械进场报验”下勾选了“未报验”，J提交了检查单；消息服务GridMessage扫描时识别到这份新提交的检查单含有不符合项，这份检查单的检查者J属于网格4-001，4-001的下层网格包含有5-001，检查单不符合项内容属于网格5-001，4-001的上层网格为3-001，GridMessage通过系统设定信息自动辩识出这些关系，将生成发送给5-001网格施工班组长（X耀、X鑫金、X荣进）的提醒消息、以及发送给3-001网格监理组长（X荣亮、X利民）的通知消息；施工班组长不使用移动端APP，只有手机号码作为接收途径，发送给施工班组长的消息将通过短信网关发送；发送监理组长的消息将同时通过短信网关、消息推送组件发送。

网格化管理中心系统的WEB功能模块，由一组C#编写的网页应用程序和一个定制的SQL SERVER数据库组成，运行在WINDOWS服务器上，其中网页应用程序架设在WINDOWS的IIS上运行，用户可以远程通过浏览器操作和使用。WEB功能模块主要包括系统设置、信息设定、信息处理、统计分析、其他。利用系统中存储的数据，统计分析可进行检查结果统计分析、履职行为统计分析、事件响应统计分析、网格工作统计分析，可将统计分析结果生成格式化报表，为管理者决策、考核提供数据依据。图7就是一种形式的履职行为统计。

以上述依据本发明的实施例为启示，通过上述的说明内容，相关工作人员完全可以在不偏离本项发明技术思想的范围内，进行多样的变更以及修改。本项发明的技术性范围并不局限于说明书上的内容，必须要根据权利要求范围来确定其技术性范围。

Claims (16)

1.一种公路工程安全网格化管理方法及系统，其特征在于：本发明提供了一种公路工程安全网格化管理方法及系统，包括一种网格化管理方法，一种网格化管理系统。

2.如权利要求1所述的网格化管理方法，其特征在于：将公路工程安全管理划分为五级网格，实行安全生产责任区域网格化管理。

3.如权利要求2所述的五级网格，其特征在于：以管理中心为一级网格，监理单位为二级网格，施工单位为三级网格，施工现场管理人员为四级网格，施工班组为五级网格，五级网格具有区域位置、分部分项、施工阶段等属性，一级网格为最上层、五级网格为最底层，上层网格对下层网格具有管辖关系。

4.如权利要求2所述的安全生产责任区域网格化管理，其特征在于：依据划分的五级网格，将建设方、监理方、施工方的安全责任人员对应到区域网格，明确人员与网格的安全责任关系。

5.如权利要求1所述的网格化管理系统，其特征在于：包括网格化管理中心系统、移动端APP。

6.如权利要求5所述的网格化管理系统，其特征在于：包括标准检查库、APP接口、消息中间件、WEB功能模块。

7.如权利要求6所述的标准检查库，其特征在于：是一个由专业人员预先配置好的检查数据库，对照公路工程的常见分部分项、分部分项的施工阶段，配置对应的风险检查项、隐患排查检查项、平安工地检查项。

8.如权利要求6所述的APP接口，其特征在于：用于接收移动端APP的请求，实现移动端APP与网格化管理中心系统的数据交互，包括用户权限验证、位置信息提交、标准检查库数据查询、检查单数据提交、检查单数据查询、整改单数据提交、整改单数据查询。

9.如权利要求6所述的消息中间件，其特征在于：用于向系统中的相关人员的手机推送消息，向移动端APP推送消息，系统将依据网格与人员的对应关系、人员岗位，自动匹配对应的安全责任人员，将检查任务、检查单流程事件、整改单流程事件、事件处理超时提醒、险情与事故推送给目标人员。

10.如权利要求6所述的WEB功能模块，其特征在于：提供WEB应用功能，使得用户可以通过浏览器操作和使用系统，WEB功能模块主要包括系统设置、信息设定、信息处理、统计分析、其他。

11.如权利要求5所述的移动端APP，其特征在于：运行于智能手持设备，通过移动网络连接网格化管理中心系统，主要实现检查单处理、整改单处理、履职留痕。

12.如权利要求11所述的检查单处理，其特征在于：移动端APP将自身位置信息、用户信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统根据用户对应的网格、网格属性、用户岗位，检索待检检查单返回给移动端APP；如果没有待检检查单， 系统自动生成检查清单列表返回给移动端APP，用户可从清单列表中选择全部或部分形成一份检查单；用户在施工现场对照检查单检查内容逐个检查、评分，检查过程中可以录音、拍照、输入文字，检查结束将检查单提交给网格化管理中心系统；检查中发现问题，检查用户、以及有权限的对应网格的安全责任人员可以依据检查单开具整改单。

13.如权利要求11所述的整改单处理，其特征在于：移动端APP将自身位置信息、用户信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统根据用户对应的网格、网格属性、用户岗位，检索待处理整改单返回给移动端APP，用户使用移动端APP、在施工现场对照整改单内容逐个核查，核查过程中可以录音、拍照、输入文字，核查结束将整改单提交给网格化管理中心系统；核查不合格，有权限的对应网格的安全责任人员可以依据整改单核查结果开具其他处罚通知。

14.如权利要求11所述的履职留痕，其特征在于：用户在使用移动端APP与网格化管理中心系统交互时，会同时将移动端APP的位置信息发送给网格化管理中心系统，网格化管理中心系统将记录下每一次用户动作的痕迹信息，系统中一人一帐号，系统通过痕迹信息可统计、分析用户的履职行为。

15.如权利要求14所述的痕迹信息，其特征在于：包括用户名、时间、地点、操作内容。

16.如权利要求14所述的履职行为，其特征在于：包括用户日检查次数、周检查次数、月检查次数、检查内容覆盖率、检查区域覆盖率、事件处理次数、事件处理及时率等。

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