BR102021023248A2 - Método de controle e monitoramento orçamentário - Google Patents
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Abstract
A presente patente de invenção refere-se a um método de controle e monitoramento orçamentário (Μ) para instituições que utilizam o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal - SIAFI. O propósito do dito método de controle e monitoramento orçamentário (Μ) é servir de subsídio para melhorar a alocação dos recursos recebidos, assim como, oportunizar o monitoramento e controle do orçamento e a otimização do tempo das atividades desenvolvidas relacionadas à execução orçamentária, apresentando o orçamento de forma fácil e acessível aos diversos usuários da instituição. O dito método de controle e monitoramento orçamentário (Μ) foi desenvolvido com leiautes para desktops, tablets ou smartphones, ο acesso é por meio de um link, disponibilizado aos usuários de acordo com a necessidade e autorização da instituição.
Description
[1] A presente patente de invenção refere-se a um método de controle e monitoramento orçamentário, particularmente utilizado para apresentação de dados orçamentários por meio de uma ou mais plataformas interativas dotadas de conjuntos de abas, compreendidas de dados orçamentários apresentados em tabela, ordenados de fácil acesso e compreensão para instituições públicas.
[2] O método de controle e monitoramento orçamentário apresenta as informações orçamentárias de forma rápida e compreensível para os usuários de uma instituição, podendo ser utilizada em desktops, tablets e smartphones.
[3] As informações orçamentárias são apresentadas por meio de gráficos ou tabelas relacionadas entre si, com possibilidade de utilização de filtros, que apresentam as informações consolidadas e detalhadas, de acordo com a escolha e interatividade do usuário. Logo o método de controle e monitoramento orçamentário pode servir para fins gerenciais, bem como para uso operacional.
[4] São conhecidos no estado da técnica, softwares para processamento e controle de execução orçamentária, financeira e patrimonial dos órgãos da administração pública federal direta e indireta ou para o setor privado.
[5] Para órgãos públicos, o Sistema Integrado de Administração Financeira do Governo Federal (SIAFI), é a plataforma utilizada, pois possibilita a execução e a programação financeira do Governo Federal, da forma disposta na Lei Orçamentária Anual (LOA). Uma vez publicada a LOA, observadas as normas de execução orçamentária e de programação financeira da União estabelecidas para o exercício e lançadas as informações orçamentárias, fornecidas pela Secretaria de Orçamento Federal, no SIAFI, gera-se automaticamente o documento Nota de Dotação - ND, que cria o crédito orçamentário, a partir deste momento tem-se o início da execução orçamentária propriamente dita.
[6] O SIAFI possibilita segurança e rapidez na entrada de dados, no entanto, não disponibiliza muitas facilidades na extração de informações gerenciais, visto que a maioria das transações utilizadas nesse sistema é estruturada, portanto, se torna inflexível. Poucas são as transações que permitem extrair informações gerenciais, como: CONOR, CONSULTORC, CELULAS.
[7] O Tesouro Gerencial é atualmente o sistema de consulta à Execução Orçamentária, Financeira e Patrimonial do Governo Federal, e está disponível a todas as instituições que utilizam o SIAFI, contudo, não apresenta informações específicas das instituições, como por exemplo a distribuição interna dos orçamentos, logo fica restrito aos dados registrados no SIAFI.
[8] O Tesouro Gerencial também não se apresenta de forma interativa, de modo que os relatórios não são apresentados prontos para uso, portanto, a instituição deve construí-los ou copiar algum relatório compartilhado de outra instituição, o que normalmente não contém apenas os dados necessários ou as vezes tem-se muitos outros dados sem serventia. A maior dificuldade dos usuários é a construção dos relatórios com as informações que consideram úteis, e quando copiam de relatórios compartilhados normalmente não conseguem fazer as adequações, o que acaba anulando os outros dados.
[9] Os relatórios do Tesouro Gerencial são consultas de dados registrados no SIAFI, sendo assim, são praticamente planilhas de dados com filtros estáticos, para cada mudança de informação deve-se salvar e gerar um relatório novo, assim as informações não aparecem de forma fácil e acessível, muitas vezes são de difícil compreensão, pois não se apresentam de forma relacionadas para tomada de decisão. O acesso ás informações orçamentárias fica reduzido a poucos usuários que conseguem utilizar o sistema.
[10] Visando solucionar os problemas do estado da técnica, a presente patente de invenção propõe um método de controle e monitoramento orçamentário, que apresenta as informações orçamentárias de forma rápida e compreensível para os mais diversos usuários de uma instituição, podendo ser utilizada em desktops, tablets e smartphones. As informações são apresentadas por meio de gráficos ou tabelas relacionadas com diversos filtros, que possibilitam a visualização da informação de forma detalhada ou de forma consolidada, de acordo com a escolha e interatividade do usuário. A ferramenta pode servir para fins gerenciais, bem como para uso operacional.
[11] Dessa forma, o objeto da presente patente de invenção possibilita que os usuários possam ter acesso ao conjunto de informações orçamentárias em um mesmo local, sem a necessidade de construir e gerar diversos relatórios para obter informações orçamentárias, que muitas vezes não aparecem de forma gerencial.
[12] De maneira vantajosa, o método de monitoramento e controle orçamentário, entre outras funções, é responsável por evidenciar a composição do orçamento, a distribuição orçamentária e os dados relativos á execução orçamentária da instituição de forma interativa, fácil e compreensível, desde a informação mais detalhada até a informação mais consolidada referente ao orçamento, podendo ser utilizada com o modelo padrão ou adaptada às necessidades específicas de cada instituição.
[13] Um outro objetivo da presente invenção é permitir um acesso as informações por meio de um controle de acesso, o qual os usuários da instituição conseguem acessar os dados conforme login e senha, para a execução de suas atividades de monitoramento e gestão orçamentária de acordo com o seu perfil de acesso. Desta forma, de maneira vantajosa, o método de monitoramento e controle orçamentário permite com que outros usuários, que não possuam treinamentos para acessar o Tesouro Gerencial, visualizem as informações pertinentes para a sua função e execução das tarefas do dia-a-dia.
[14] A figura 1 ilustra o fluxograma do método de controle e monitoramento orçamentário (Μ).
[15] A figura 2 ilustra ο módulo configurador (41), evidenciando o frame (401) de elaboração de planilhas de interpretação e definição dos dados em categorias de dimensões e medidas.
[16] A figura 3 ilustra a plataforma orçamentária (5), evidenciando a capa (501) e o conjunto de abas (50)
[17] Conforme representado pelas figuras anexas, o método de controle e monitoramento orçamentário (M) é utilizado para apresentação de dados orçamentários por meio de uma ou mais plataformas interativas, compreendidas de dados orçamentários apresentados em tabela, ordenados de fácil acesso e compreensão. O referido método de controle e monitoramento orçamentário (M) é particularmente utilizado em instituições públicas de modo a servir tanto para fins gerenciais, quanto para fins de uso operacional.
[18] Desta forma, o método de controle e monitoramento orçamentário (Μ) é dotado de um capturador de dados (2) de portais de instituições governamentais (1), em que o dito capturador de dados (2) coleta e alimenta uma base de dados (3) a qual é associada a um formatador de dados (30) de compilação e formatação dos dados dos respectivos portais de instituições governamentais (1). Os ditos dados são enviados à um módulo de fonte de dados programado (4), o qual compreende uma base de relacionamento dados (40) e um módulo configurador (41) de construção de tabelas, filtros e painéis dotados de gráficos, que são apresentados por meio de uma plataforma orçamentária (5), de acordo com as necessidades do usuário, já que a plataforma orçamentária (5) é dotada de um controle de acesso (513) de usuários, permitindo que os gestores e alunos da instituição tenham acesso somente para análise das linhas orçamentárias, e não possibilite a alteração dos dados orçamentários.
[19] Já o capturador de dados (2) é um processo, preferencialmente, manual por meio de um usuário, contudo, de maneira alternativa, o dito capturador de dados (2) pode ser executado por meio de um processo automático, utilizando um sistema automatizado de captura de dados, tal como um robô.
[20] Por sua vez, a base de dados (3) é um meio de armazenamento dos dados coletados a partir dos portais de instituições governamentais (1), tal como o Tesouro Gerencial. Enquanto que o formatador de dados (30) identifica e ordenar as relações dos dados de entrada, oriundo do capturador de dados (2).
[21] Ο módulo configurador (41), do módulo de fonte de dados programado (4), é dotado de um frame (401) de elaboração de planilhas de interpretação e definição dos ditos dados em categorias, tal como em dimensões e medidas, sendo que as dimensões são destinadas a detalhar os dados numéricos, enquanto que as medidas relacionam os valores dos dados analisados.
[22] Desta forma, o módulo configurador (41), por meio do frame (401), é responsável por gerar uma disposição de planilha elaborada (402) de customização de dados dispostos em tabela e apresentados de acordo com os dados orçamentários necessários para a consulta, responsável por gerar uma disposição de planilha gráficos (403) de seleção e apresentação gráfica dos dados orçamentários, responsável por gerar painéis (404) de apresentação simultânea de um dashboard das principais informações da planilha elaborada (402) e também da planilha de gráficos (403) e responsável por gerar histórias (405) de agrupamento do método de elaboração de painéis (404), que são apresentadas em uma tela principal.
[23] Ainda, o módulo configurador (41) é responsável por parametrizar a plataforma orçamentária (5) para exibir as informações orçamentárias em um conjunto de abas (50) que dispõe os dados em tabelas de forma que, os usuários possam fazer análises das linhas orçamentárias conforme necessidade. Além disso, a plataforma orçamentária (5) compreende uma capa (501) de exibição e navegação da plataforma orçamentária (5).
[24] Assim, o conjunto de abas (50) compreende uma aba orçamento (503) de apresentação em tabela e análise do orçamento geral da instituição, uma aba consumo (504) que apresenta os dados em tabela e apresenta a análise do orçamento de consumo dos departamentos da instituição, uma aba permanente (505) de apresentação em tabela e análise do orçamento de aquisição de materiais de caráter permanente e bens classificáveis como intangíveis. Compreende ainda, uma aba contratos (506) de apresentação em tabela e análise de todos os contratos firmados com a instituição, uma aba capacitação (507) de apresentação em tabela e análise do orçamento destinado as despesas para a capacitação dos técnicos administrativos e docentes da instituição, uma aba auxílios (508) de apresentação em tabela e análise de despesas no orçamento com diversos auxílios, podendo ser de pesquisadores ou de estudantes, uma aba gerais (509) de apresentação em tabela e análise de despesas de reformas, colaboradores eventuais, diárias e outras despesas, uma aba empenhos (510) de apresentação em tabela e análise de notas de empenhos no orçamento, uma aba crédito disponível (511) de apresentação em tabela e análise do crédito disponível do orçamento que a instituição possui de saldo e uma aba restos a pagar (512) de apresentação em tabela e análise dos empenhos que não são do exercício financeiro corrente.
[25] Desta forma, o método de controle e monitoramento orçamentário (M) tem seu processo de tratamento de dados brevemente explicado através do fluxograma expresso na figura 1, que inicia a partir da extração dos dados orçamentários em portais de instituições governamentais (1), tais como do Portal da Transparência e/ou Tesouro Gerencial, feita por meio de um capturador de dados (2).
[26] Após a extração dos dados orçamentários realizada pelo capturador de dados (2), é realizado a seleção dos dados orçamentários pelo formatador de dados (30) na base de dados (3).
[27] Feito a formatação dos dados orçamentários na base de dados (3), os ditos dados orçamentários são enviados para módulo de fonte de dados programado (4).
[28] No módulo de fonte de dados programado (4) os dados orçamentários são armazenados na base de relacionamento dados (40) e relacionados entrei si para a construção de tabelas, filtros e painéis dotados de gráficos, realizados por um módulo configurador (41) que também parametriza a plataforma orçamentária (5) e exibe as informações orçamentárias em um conjunto de abas (50), além de uma capa (501) de exibição e navegação da plataforma orçamentária (5).
[29] O técnico do assunto prontamente perceberá, a partir da descrição e dos desenhos representados, várias maneiras de realizar a invenção sem fugir do escopo das reivindicações em anexo.
Claims (9)
- “Método de controle e monitoramento orçamentário” caracterizado por o método de controle e monitoramento orçamentário (M) ser dotado de um capturador de dados (2) de portais de instituições governamentais (1), em que o dito capturador de dados (2) coleta e alimenta uma base de dados (3) a qual é associada a um formatador de dados (30) de compilação e formatação dos dados dos respectivos portais de instituições governamentais (1), sendo que os ditos dados são enviados à um módulo de fonte de dados programado (4), o qual compreende uma base de relacionamento dados (40) e um módulo configurador (41) de construção de tabelas, filtros e painéis dotados de gráficos, que são apresentados por meio de uma plataforma orçamentária (5).
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por o capturador de dados (2) ser um processo manual por meio de um usuário ou ser um processo automático por meio de um sistema automatizado de captura de dados.
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por a base de dados (3) ser um meio de armazenamento dos dados coletados a partir dos portais de instituições governamentais (1).
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por o formatador de dados (30) identificar e ordenar as relações dos dados de entrada, oriundo do capturador de dados (2).
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por o módulo configurador (41) ser dotado de um frame (401) de elaboração de planilhas de interpretação e definição dos ditos dados em categorias, tal como em dimensões e medidas, sendo as dimensões, destinadas à detalhar os dados numéricos, enquanto que as medidas, relacionam os valores dos dados analisados.
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por o módulo configurador (41), por meio do frame (401), gerar uma disposição de planilha elaborada (402), de customização de dados dispostos em tabela e apresentados de acordo com os dados orçamentários necessários para a consulta, gerar uma disposição de planilha gráficos (403), de seleção e apresentação gráfica dos dados orçamentários, gerar painéis (404), de apresentação simultânea de um dashboard das principais informações da planilha elaborada (402) e também da planilha de gráficos (403) e gerar histórias (405), de agrupamento do método de elaboração de painéis (404), apresentadas em uma tela principal.
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por a plataforma orçamentária (5) ser parametrizada por meio de um módulo configurador (41), exibir as informações orçamentárias em um conjunto de abas (50) e compreender uma capa (501) de exibição e navegação da plataforma orçamentária (5).
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por o conjunto de abas (50) compreender uma aba orçamento (503) de apresentação em tabela e análise do orçamento geral da instituição, uma aba consumo (504) de apresentação em tabela e análise do orçamento de consumo dos departamentos da instituição, uma aba permanente (505) de apresentação em tabela e análise do orçamento de aquisição de materiais de caráter permanente e bens classificáveis como intangíveis, uma aba contratos (506) de apresentação em tabela e análise de todos os contratos firmados com a instituição, uma aba capacitação (507) de apresentação em tabela e análise do orçamento destinado às despesas para a capacitação dos técnicos administrativos e docentes da instituição, uma aba auxílios (508) de apresentação em tabela e análise de despesas no orçamento com diversos auxílios, podendo ser de pesquisadores ou de estudantes, uma aba gerais (509) de apresentação em tabela e análise de despesas de reformas, colaboradores eventuais, diárias e outras despesas, uma aba empenhos (510) de apresentação em tabela e análise de notas de empenhos no orçamento, uma aba crédito disponível (511) de apresentação em tabela e análise do crédito disponível do orçamento que a instituição possui de saldo e uma aba restos a pagar (512) de apresentação em tabela e análise dos empenhos que não são do exercício financeiro corrente.
- “Método de controle e monitoramento orçamentário”, de acordo com a reivindicação 1, caracterizada por a plataforma orçamentária (5) ser dotada de um controle de acesso (513) de usuários.
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